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      護(hù)理管理辦法

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      護(hù)理管理辦法

      護(hù)理管理辦法范文第1篇

      1 資料與方法

      1.1 一般資料 我院是一所二級甲等綜合醫(yī)院,其前身為鐵路職工醫(yī)院,近10年沒有分配新畢業(yè)生,護(hù)理隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重老化和斷層,為了適應(yīng)當(dāng)前形式,2006~2009年,本院先后調(diào)入或新聘護(hù)理人員55名。但新進(jìn)護(hù)理人員入院后,發(fā)現(xiàn)普遍存在言語生硬、專業(yè)知識參差不齊、操作技術(shù)不規(guī)范、應(yīng)激能力低、綜合素質(zhì)不高等現(xiàn)象。聘用護(hù)士在一定程度上緩解了護(hù)理人力資源的短缺問題,同時也給護(hù)理管理者提出了新的挑戰(zhàn)[1],所以加強(qiáng)對新進(jìn)護(hù)理人員專業(yè)技能培訓(xùn)及護(hù)理管理尤為迫切。

      1.2 方法 (1)加強(qiáng)護(hù)理人員資源管理:合理分工,優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)配備護(hù)理人員是護(hù)理管理工作十分重要的內(nèi)容,也是組織有效護(hù)理活動的主要保證[2]。護(hù)理部按照“二級甲等”醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我院的實際情況,對各科護(hù)理人員從結(jié)構(gòu)到數(shù)量進(jìn)行科學(xué)配置,并安排素質(zhì)好、有5年以上臨床經(jīng)驗的護(hù)師進(jìn)行帶教。(2)??苹A(chǔ)理論知識是從事護(hù)理工作的科學(xué)依據(jù)[3]:護(hù)理部根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員必須進(jìn)行終身教育的有關(guān)規(guī)定,制訂了新進(jìn)護(hù)理人員繼續(xù)教育計劃、護(hù)理人員“三基”培訓(xùn)計劃。規(guī)定新進(jìn)護(hù)理人員在聘用期間,必須參加規(guī)范化培訓(xùn)及繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育。并組織經(jīng)驗交流會,安排“老”護(hù)師介紹工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗,以便提高新進(jìn)護(hù)理人員的理論知識與實踐技能。(3)實行崗位培訓(xùn)與考核:每季度進(jìn)行理論考試一次,分批次進(jìn)行基礎(chǔ)技能操作考核,人人達(dá)標(biāo)。對于??婆嘤?xùn),每年進(jìn)行輪崗一次,從而使她們技術(shù)全面,并通過各科效益平衡的方式,調(diào)動其工作積極性。(4)健全制度,加強(qiáng)管理。健全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項護(hù)理操作常規(guī),是防范護(hù)理缺陷的關(guān)鍵。因此,護(hù)理部進(jìn)一步健全了護(hù)理安全防范事故措施的各項管理制度,如查房制度、查對制度、交接班制度等。從而達(dá)到了制度明確,操作規(guī)范,違制必究,進(jìn)而把護(hù)理缺陷杜絕在萌芽狀態(tài)。(6)將職業(yè)道德和素質(zhì)教育貫穿始終。讓新護(hù)士懂得安全的保證對患者來說是優(yōu)先考慮的問題,患者應(yīng)受到正確的而且是痛苦最小的治療,責(zé)任心是保證安全的前提,是做好一切工作的基礎(chǔ)[4]。(7)加強(qiáng)護(hù)理安全及法律知識培訓(xùn),提高護(hù)理安全意識:對新進(jìn)護(hù)理人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育和法律教育,牢固樹立“安全第一,質(zhì)量第一”[5]和依法施護(hù)的觀念,組織新進(jìn)護(hù)理人員經(jīng)常學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故防范與處理》、《護(hù)士管理辦法 》、《護(hù)理工作流程》及《護(hù)理管理與臨床護(hù)理技術(shù)規(guī)范》等護(hù)理安全管理的有關(guān)文件,使護(hù)理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,讓新進(jìn)護(hù)理人員懂得安全保證對患者來說是優(yōu)先考慮的問題。(8)規(guī)范護(hù)理過程,提高護(hù)理質(zhì)量:護(hù)理部成立護(hù)理質(zhì)量管理委員會,加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)控、環(huán)節(jié)質(zhì)控和終末質(zhì)控[5]。改革了護(hù)士長夜查房的方法,根據(jù)夜間值班技術(shù)力量薄弱和人員少的特點,規(guī)定護(hù)士長查房的內(nèi)容,利用其特長,發(fā)揮其作用,解決疑難問題和安全隱患,強(qiáng)化了薄弱環(huán)節(jié)的管理,保證 了護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)步提高。

      2 效果

      2.1 新護(hù)士的學(xué)習(xí)積極性有了明顯提高 多種培訓(xùn)方法的運用和人文教育的引入,使新護(hù)士對原本枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容有了更新的期待,通過扎實的操作技能培訓(xùn),進(jìn)入臨床后能很快進(jìn)入角色。

      2.2 提高了護(hù)士素質(zhì) 通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)服務(wù)理念,調(diào)到了其主觀能動性,增強(qiáng)了她們的自我保護(hù)意識和法律意識,應(yīng)變能力也得以提高。

      2.3 服務(wù)質(zhì)量明顯提高 通過標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),使來自不同區(qū)域、不同學(xué)校的新護(hù)士都能很快的掌握護(hù)理診療常規(guī)和護(hù)理常規(guī),各項護(hù)理操作技能規(guī)范化,從爾提高了護(hù)理質(zhì)量。

      參 考 文 獻(xiàn)

      [1] 莊華.蘆清靈.聘用合同制護(hù)士的管理.中國實用護(hù)理雜志,2009,25(6).

      [2] 林菊英.醫(yī)院護(hù)理管理學(xué).光明日報社出版社,1990:38.

      [3] 范玲,石麗玲.臨床護(hù)理人員護(hù)理基礎(chǔ)理論考核分析與應(yīng)對策略.中國實用護(hù)理雜志,2005,21(71).

      護(hù)理管理辦法范文第2篇

      第二條本辦法所稱文物保護(hù)工程,是指對核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進(jìn)行的保護(hù)工程。

      第三條文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實歷史信息和價值;按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則,保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。

      第四條文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項的總體保護(hù)規(guī)劃,文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。

      第五條文物保護(hù)工程分為:保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等。

      (一)保養(yǎng)維護(hù)工程,系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。

      (二)搶險加固工程,系指文物突發(fā)嚴(yán)重危險時,由于時間、技術(shù)、經(jīng)費等條件的限制,不能進(jìn)行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時搶險加固措施的工程。

      (三)修繕工程,系指為保護(hù)文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修,包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進(jìn)行的局部復(fù)原工程。

      (四)保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程,系指為保護(hù)文物而附加安全防護(hù)設(shè)施的工程。

      (五)遷移工程,系指因保護(hù)工作特別需要,并無其它更為有效的手段時所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護(hù)的工程。

      第六條國家文物局負(fù)責(zé)全國文物保護(hù)工程的管理,并組織制定文物保護(hù)工程的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。

      第七條具有法人資格的文物管理或使用單位,包括經(jīng)國家批準(zhǔn),使用文物保護(hù)單位的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、宗教組織和其它企事業(yè)單位,為文物保護(hù)工程的業(yè)主單位。

      第八條承擔(dān)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具有國家文物局認(rèn)定的文物保護(hù)工程資質(zhì)。資質(zhì)認(rèn)定辦法和分級標(biāo)準(zhǔn)由國家文物局另行制定。

      第九條文物保護(hù)工程管理主要指立項、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收管理。

      第二章立項與勘察設(shè)計

      第十條文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級別實行分級管理,并按以下規(guī)定履行報批程序:

      一全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)工程,以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報機(jī)關(guān),國家文物局為審批機(jī)關(guān)。

      二省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報機(jī)關(guān),省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機(jī)關(guān)。

      市縣級文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的保護(hù)工程的申報機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級文物行政部門確定。

      第十一條保養(yǎng)維護(hù)工程由文物使用單位列入每年的工作計劃和經(jīng)費預(yù)算,并報省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。

      搶險加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程的立項與勘察設(shè)計方案按本辦法第十條的規(guī)定履行報批程序。搶險加固工程中確因情況緊急需要即刻實施的,可在實施的同時補(bǔ)報。

      遷移工程按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后,按本辦法第十條的規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。

      第十二條因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動文物的,按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十二條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后,按本辦法第十條的規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。

      第十三條工程項目的立項申報資料包括以下內(nèi)容:

      一工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱;

      二擬立項目名稱、地點,文物保護(hù)單位級別、時代,保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的劃定、公布與執(zhí)行情況;

      三保護(hù)工程必要性與實施可能性的技術(shù)文件與形象資料錄像或照片;

      四經(jīng)費估算、來源及計劃工期安排;

      五擬聘請的勘察設(shè)計單位名稱及資信。

      第十四條已立項的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報勘察、方案設(shè)計和施工技術(shù)設(shè)計文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后,再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計。

      第十五條勘察和方案設(shè)計文件包括:

      一反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;

      二保護(hù)工程方案、設(shè)計圖及相關(guān)技術(shù)文件;

      三工程設(shè)計概算;

      四必要時應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。

      第十六條施工技術(shù)設(shè)計文件包括:

      一施工圖;

      二設(shè)計說明書;

      三施工圖預(yù)算;

      四相關(guān)材料試驗報告及檢測鑒定結(jié)果。

      第三章施工、監(jiān)理與驗收

      第十七條文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程實行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。

      第十八條重要文物保護(hù)工程按本辦法第十條規(guī)定的程序報批招標(biāo)文件及擬選用的施工單位。

      第十九條文物保護(hù)工程必須遵守國家有關(guān)施工的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范,購置的工程材料應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)工程質(zhì)量的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件的要求進(jìn)行施工,其工作程序為:

      一依據(jù)設(shè)計文件,編制施工方案;

      二施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn);

      三按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計文件,收集有關(guān)文物資料;

      四進(jìn)行質(zhì)量自檢,對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同檢驗并做好記錄;

      五提交竣工資料;

      六按合同約定負(fù)責(zé)保修,保修期限自竣工驗收之日起計算,除保養(yǎng)維護(hù)、搶險加固工程以外,不少于五年。

      第二十條施工過程中如發(fā)現(xiàn)新的文物、有關(guān)資料或其它影響文物保護(hù)的重大問題,要立即記錄,保護(hù)現(xiàn)場,并經(jīng)原申報機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)報告,請示處理辦法。

      第二十一條施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計,由工程業(yè)主單位、設(shè)計單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商,并報原申報機(jī)關(guān)備案;如需變更已批準(zhǔn)的工程項目或方案設(shè)計中的重要內(nèi)容,必須經(jīng)原申報機(jī)關(guān)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第二十二條文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗收。重大工程告一段落時,項目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗收。

      第二十三條工程竣工后,由業(yè)主單位會同設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行驗評,并提交工程總結(jié)報告、竣工報告、竣工圖紙、財務(wù)決算書及說明等資料,經(jīng)原申報機(jī)關(guān)初驗合格后報審批機(jī)關(guān)。項目的審批機(jī)關(guān)視工程項目的實際情況成立驗收小組或者委托有關(guān)單位,組織竣工驗收。

      第二十四條對工程驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,由業(yè)主單位及時組織整改。

      第二十五條文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、申報機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案。

      重要工程應(yīng)當(dāng)在驗收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報告。

      第四章獎勵與處罰

      護(hù)理管理辦法范文第3篇

      批準(zhǔn)/日期:

      實施日期:

      修訂頁

      歷史制/修訂紀(jì)要

      制/修訂時間

      制/修訂摘要

      制/修訂人

      核準(zhǔn)者

      備注

      本次修訂說明

      原章節(jié)號

      現(xiàn)章節(jié)號

      修訂(內(nèi)容)說明

      修訂人/時間

      簽名/日期

      制修訂人/日期:

      制/修訂部門審核/日期:

      流程管理部門審核意見:

      相關(guān)部門會簽意見:

      審批意見:

      備注:自本文件實施之日起,原

      廢止.

      公司產(chǎn)品防護(hù)管理辦法

      1

      目的

      通過對產(chǎn)品在收發(fā)、搬運、儲存、包裝等各階段進(jìn)行控制,確保本公司產(chǎn)品在這些過程中不發(fā)生損壞、變質(zhì)、丟失、危害產(chǎn)品質(zhì)量的情況,以滿足質(zhì)量和安全管理的要求,最終向顧客提供滿意產(chǎn)品。

      2

      適用范圍

      本規(guī)定適用公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程的所有原材料、自制半成品、包裝材料、外協(xié)加工件以及成品交貨前的防護(hù)管理。

      3

      術(shù)語和定義

      一般物料:生產(chǎn)上用于各種產(chǎn)品的原材料及輔助材料。

      呆滯物料:原材料、半成品、成品的儲存時間超過三個月期限未使用或未出貨者。

      報廢物料:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不良物料、半成品、成品,經(jīng)品質(zhì)模塊確認(rèn)無法維修再使用者。

      4

      引用標(biāo)準(zhǔn)

      ISO9001-2000

      7.5.5

      產(chǎn)品防護(hù)

      5

      職責(zé)

      5.1

      倉管員負(fù)責(zé)所有物料收發(fā)、儲存保管及組織物資入庫和出庫的搬運。

      5.2

      生產(chǎn)模塊負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中所涉及的各種物料、半成品、成品的搬運、交接、標(biāo)識與防護(hù)。

      5.3

      品質(zhì)模塊負(fù)責(zé)所有來料、自制件、半成品、成品的檢驗判定及產(chǎn)品狀態(tài)的標(biāo)識。

      6

      工作流程

      6.1

      產(chǎn)品的搬運與裝缷。

      6.1.1

      來料、半成品、成品于搬運前,搬運人員必須先確認(rèn)上面的標(biāo)示,若未經(jīng)授權(quán)、標(biāo)示不明或未具標(biāo)示的不得隨意搬運。

      6.1.2

      對于大宗原材料(如鋼材、鋁材等)和大型產(chǎn)成品(如箱體風(fēng)機(jī)、頂板風(fēng)機(jī)等)的裝缷,一定要根據(jù)產(chǎn)品的特征和現(xiàn)場的實際情況選擇適宜的裝缷設(shè)備(如航吊、機(jī)動叉車)和熟練的操作人員,裝缷時要小心謹(jǐn)慎,防摔、防撞、防電等。

      6.1.3

      自制件、半成品轉(zhuǎn)移庫位或在自制件轉(zhuǎn)工序的過程中,用手動叉車搬運時,要切實保護(hù)產(chǎn)品的完整性,并保持原有的標(biāo)識,以免損壞、丟失等。

      6.2

      產(chǎn)品的包裝。

      6.2.1

      在產(chǎn)品采購合同中,必要時應(yīng)明確規(guī)定供應(yīng)商對包裝要求,防止在運輸、搬運和使用過程中因包裝不當(dāng)而導(dǎo)致?lián)p壞。

      6.2.2

      生產(chǎn)合格的成品應(yīng)按客戶的要求進(jìn)行包裝,并清楚地填寫好物料名稱、規(guī)格、數(shù)量等。

      6.3

      產(chǎn)品的儲存和保管。

      6.3.1

      物料的驗收入庫要嚴(yán)格執(zhí)行《倉庫管理辦法》和《來料檢驗流程》,按已審核的《采購訂單》內(nèi)容收貨,保證入庫物料的數(shù)量準(zhǔn)確,質(zhì)量合格,倉管員應(yīng)根據(jù)物料性質(zhì)及時填寫入庫臺賬,辦理好入庫手續(xù)。

      6.3.2

      經(jīng)檢驗合格的物料,倉管員根據(jù)其屬性存放在有標(biāo)識的庫位內(nèi),堆放要整齊有序,以便隨時清點數(shù)量。

      6.3.3

      對檢驗不合格的物料要按照《來料檢驗流程》進(jìn)行控制,隔離到退貨區(qū),檢驗員作好不良標(biāo)識。

      6.3.4

      化學(xué)品、危險品應(yīng)設(shè)置單獨的倉庫放置,與其它物料隔離,并標(biāo)識危險告示。

      6.3.5

      倉庫應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展的需要進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置,儲存區(qū)要求清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,并應(yīng)防火、防盜、防雨、防潮,防止物資變質(zhì)、損壞及丟失。有特殊要求的產(chǎn)品要進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)。

      6.3.6

      倉庫員對庫存產(chǎn)品狀況定期進(jìn)行檢查,定期盤點記錄,發(fā)現(xiàn)物料呆滯、

      損壞、丟失或變質(zhì)時,要整理清單上報領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行處理。

      6.3.7

      產(chǎn)品出庫。

      6.3.7.1

      各類材料的發(fā)出,原則上采用先進(jìn)先出法。車間領(lǐng)用的物料必須由車間主任(或其指定人員)統(tǒng)一領(lǐng)取,領(lǐng)料人員憑車間主任或計劃員開具相關(guān)憑證向倉庫領(lǐng)料,領(lǐng)料員和倉管員應(yīng)當(dāng)面核對物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況,核對正確后方可發(fā)料;領(lǐng)料人開具領(lǐng)料單,倉管員確認(rèn)簽字,并登記入帳。

      成品發(fā)出必須由銷售模塊開具《發(fā)貨通知單》,倉管員憑有財務(wù)室和銷售模塊負(fù)責(zé)人簽名的《發(fā)貨通知單》方可辦理發(fā)貨手續(xù)。

      6.3.8

      產(chǎn)品保管責(zé)任劃分:各分庫位內(nèi)物料由相應(yīng)兼職倉庫員負(fù)責(zé)保管;凡已領(lǐng)出的物料,由領(lǐng)料班組負(fù)責(zé)保管;生產(chǎn)過程中的在制品由該工位人員保管;產(chǎn)成品檢驗合格后由相應(yīng)生產(chǎn)班組物料員保管。

      6.4

      為確保產(chǎn)品安全的運送至客戶,應(yīng)注意相應(yīng)預(yù)防防護(hù)措施。

      6.4.1

      包裝設(shè)計應(yīng)符合客戶的要求,做到防震、防潮、耐壓等條件。

      6.4.2

      運輸商應(yīng)備有防雨設(shè)備,避免雨淋,以免破壞包裝及產(chǎn)品。

      7

      相關(guān)文件

      7.1

      《來料檢驗流程》

      護(hù)理管理辦法范文第4篇

      財政專戶管理辦法完整版全文第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)財政專戶管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政專戶管理意見的通知》(〔20xx〕17號)和財政國庫管理制度改革方案等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱財政專戶,是指財政部門為履行財政管理職能,在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)用于管理核算特定資金的銀行結(jié)算賬戶。

      本辦法所稱特定資金,包括社會保險基金、國際金融組織和外國政府貸款贈款、償債準(zhǔn)備金、待繳國庫單一賬戶的非稅收入、教育收費、彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費、代管預(yù)算單位資金等。

      本辦法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱銀行),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。

      財政部門根據(jù)財政國庫管理制度改革方案開設(shè)的財政零余額賬戶不屬于財政專戶。

      第三條 本辦法適用于縣級(含市轄區(qū)和縣級開發(fā)區(qū))以上財政部門的財政專戶管理。

      第四條 財政專戶管理遵循安全、規(guī)范、精簡、統(tǒng)一、透明的原則。

      第五條 財政專戶納入國庫單一賬戶體系,由財政部門國庫管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

      第二章 財政專戶開立、變更和撤銷

      第六條 開立財政專戶須具備下列條件之一:

      (一)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院、財政部文件規(guī)定開立財政專戶;

      (二)國際金融組織或外國政府貸款、贈款協(xié)議條款規(guī)定開立財政專戶;

      (三)國庫單一賬戶不能滿足資金管理核算要求,需要開立財政專戶。

      第七條 省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)、地(市)級財政部門開設(shè)社會保險基金財政專戶原則上不超過5個,縣(區(qū))級財政部門開設(shè)社會保險基金財政專戶原則上不超過3個,在同一家銀行只允許開設(shè)1個社會保險基金財政專戶。

      財政部門需開設(shè)非稅收入財政專戶的,在同一家銀行只允許開設(shè)1個。

      其他性質(zhì)相同或相似的資金原則上應(yīng)在1個財政專戶中分賬核算。

      第八條 地方財政部門開立財政專戶,應(yīng)報財政部核準(zhǔn)。省級財政部門需向財政部報送開立財政專戶申請報告,填寫財政部統(tǒng)一規(guī)定的《財政專戶開立申請表》(附1),并提供相關(guān)證明材料。申請報告應(yīng)詳細(xì)說明開立財政專戶的事由和必要性等。

      提供的證明材料包括:

      (一)開立財政專戶所依據(jù)的文件;

      (二)申請開立財政專戶管理核算待繳國庫單一賬戶非稅收入資金的,應(yīng)提供本地區(qū)非稅收入收繳管理相關(guān)文件;

      (三)申請開立財政專戶管理核算國際金融組織和外國政府貸款贈款資金或轉(zhuǎn)貸轉(zhuǎn)贈資金的,應(yīng)提供與債權(quán)方或贈款方簽訂的有關(guān)協(xié)議;

      (四)國庫單一賬戶不能滿足資金管理核算要求需要開立財政專戶的,應(yīng)提供具體的情況說明和有關(guān)資金管理文件等。

      第九條 財政部應(yīng)及時對省級財政部門報送的開戶申請材料進(jìn)行審核。對申請材料不齊全的,應(yīng)在收到材料后5個工作日內(nèi)通知省級財政部門補(bǔ)齊材料。對同意開立財政專戶的,應(yīng)在收到申請材料或收到補(bǔ)齊的材料后15個工作日內(nèi)對申請開立財政專戶的財政部門簽發(fā)《財政專戶開立核準(zhǔn)書》(附2)。對不同意開立財政專戶的,應(yīng)及時通知省級財政部門。省級以下財政部門申請開立財政專戶的,省級財政部門應(yīng)在收到財政部《財政專戶開立核準(zhǔn)書》后10個工作日內(nèi)回復(fù)申請開戶的財政部門。

      第十條 地方財政部門收到《財政專戶開立核準(zhǔn)書》后,應(yīng)按照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定選擇開戶銀行,并按規(guī)定辦理開戶手續(xù)。

      第十一條 地方財政部門開立財政專戶后,應(yīng)在10個工作日內(nèi),填寫財政部統(tǒng)一規(guī)定的《財政專戶備案表》(附3),由省級財政部門按月匯總報財政部備案。

      第十二條 地方財政部門發(fā)生下列變更事項,應(yīng)比照本辦法第十一條規(guī)定報財政部備案:

      (一)變更財政專戶開戶銀行;

      (二)變更財政專戶管理核算內(nèi)容;

      (三)因開戶銀行原因變更銀行名稱、賬號;

      (四)其他按規(guī)定須報財政部備案的變更事項。

      第十三條 有下列情形之一的,地方財政部門應(yīng)撤銷相關(guān)財政專戶,并比照本辦法第十一條規(guī)定報財政部備案:

      (一)開立財政專戶依據(jù)的文件廢止;

      (二)財政專戶資金使用政策已執(zhí)行到期;

      (三)財政專戶資金轉(zhuǎn)入其他財政專戶核算管理;

      (四)非稅收入實現(xiàn)直接繳入國庫單一賬戶;

      (五)財政專戶開戶銀行已變更;

      (六)其他應(yīng)撤銷財政專戶的情形。

      應(yīng)撤銷財政專戶內(nèi)的資金按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫單一賬戶或轉(zhuǎn)入其他財政專戶。

      第三章 開戶銀行選擇與管理

      第十四條 財政部門應(yīng)選擇同城銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為財政專戶開戶銀行,不得在非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、異地銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)財政專戶。

      第十五條 財政部門應(yīng)采取招投標(biāo)方式選擇財政專戶開戶銀行。有以下情形之一,不具備招投標(biāo)條件的,應(yīng)采取集體決策方式選擇開戶銀行:

      (一)滿足資金管理核算要求的銀行數(shù)量少于3家;

      (二)資金量較小,采取招投標(biāo)方式成本相對較高;

      (三)發(fā)生不可預(yù)見緊急情況,采用招投標(biāo)方式所需時間不能滿足急需。

      本條第(二)款規(guī)定的資金量標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門結(jié)合本地區(qū)實際情況統(tǒng)一確定。

      下級財政部門與上級財政部門同城的,下級財政部門可采用上級財政部門同類資金財政專戶開戶銀行招投標(biāo)結(jié)果。

      第十六條 采取集體決策方式選擇財政專戶開戶銀行的,應(yīng)通過財政廳(局)領(lǐng)導(dǎo)辦公會議討論確定,并在會議記錄中反映采用集體決策方式的原因、對備選銀行的評比情況、會議表決情況和最后決定等。

      第十七條 選擇財政專戶開戶銀行過程中,應(yīng)采取綜合評分法對投標(biāo)銀行或集體決策備選銀行進(jìn)行評分,根據(jù)評分結(jié)果選擇開戶銀行。綜合評分法由評分指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)兩部分構(gòu)成。

      (一)評分指標(biāo)至少包括經(jīng)營狀況和服務(wù)水平兩方面,財政部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和管理要求設(shè)定相關(guān)具體指標(biāo)。經(jīng)營狀況指標(biāo)主要反映開戶銀行的資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力、運營能力、內(nèi)部控制水平等方面。服務(wù)水平指標(biāo)主要反映開戶銀行信息系統(tǒng)建設(shè)、對賬服務(wù)、分賬核算服務(wù)、以往提供財政服務(wù)履約情況等方面。

      (二)評分標(biāo)準(zhǔn)主要明確各項評分指標(biāo)的權(quán)重和計分公式。經(jīng)營狀況指標(biāo)所占權(quán)重不應(yīng)低于40%。

      第十八條 財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定財政專戶開戶銀行選擇辦法,細(xì)化開戶銀行招投標(biāo)程序、集體決策程序、評分指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。地方財政專戶開戶銀行選擇辦法由省級財政部門統(tǒng)一制定,并報財政部備案。

      第十九條 財政部門應(yīng)與財政專戶開戶銀行簽訂規(guī)范的銀行賬戶管理協(xié)議,全面、清晰界定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。權(quán)利義務(wù)關(guān)系包括開戶銀行應(yīng)提供的具體服務(wù)事項、違約責(zé)任的處理、財政部門和開戶銀行在保證財政專戶資金安全中的職責(zé)、協(xié)議變更和終止條件等。

      第二十條 財政部門應(yīng)建立財政專戶開戶銀行業(yè)務(wù)綜合考評機(jī)制,定期對開戶銀行進(jìn)行評估,對于評分結(jié)果不合格,或出現(xiàn)運營風(fēng)險、內(nèi)控制度不健全、管理不善的開戶銀行,應(yīng)及時更換。

      第四章 資金管理

      第二十一條 財政部門應(yīng)對財政專戶資金實行集中管理、分賬核算,確保資金安全,提高資金使用效益。

      第二十二條 財政專戶中用于支出(或退付)的資金,原則上應(yīng)按照預(yù)算、用款計劃、項目進(jìn)度和規(guī)定程序支付,具備條件的地區(qū)可比照國庫集中支付制度支付。

      第二十三條 財政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)非稅收入資金直接繳入國庫單一賬戶。暫未實現(xiàn)非稅收入資金直接繳入國庫單一賬戶的,應(yīng)按規(guī)定時限將應(yīng)上繳國庫單一賬戶的非稅收入資金足額繳庫,禁止將非稅收入資金坐支和用于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。

      通過財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式收繳社會保險基金的,要及時足額將資金劃入社會保險基金財政專戶。

      第二十四條 除依照法律法規(guī)和國務(wù)院、財政部規(guī)定納入財政專戶管理的資金外,預(yù)算安排的資金應(yīng)全部實行國庫集中支付制度,不得轉(zhuǎn)入財政專戶。禁止將非財政專戶管理的資金違規(guī)調(diào)入財政專戶,禁止將財政專戶資金借出周轉(zhuǎn)使用,禁止違規(guī)改變財政專戶資金用途,禁止利用財政專戶資金對外提供擔(dān)保質(zhì)押。

      第二十五條 除應(yīng)及時繳入國庫單一賬戶的非稅收入資金以及國家另有規(guī)定外,財政專戶資金可在確保資金安全前提下開展保值增值管理。

      第二十六條 社會保險基金按照國家規(guī)定采取定期存款和購買國債等方式實現(xiàn)保值增值。其他財政專戶資金采取定期存款、協(xié)定存款、通知存款實現(xiàn)保值增值。

      第二十七條 財政專戶資金保值增值操作原則上應(yīng)在開立財政專戶的銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行。確需在開戶銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之外開展保值增值操作的,財政部門應(yīng)制定具體的操作辦法,規(guī)定開展保值增值操作的銀行選擇方法、資金安全風(fēng)險防控措施等。省級財政部門應(yīng)將操作辦法報財政部核準(zhǔn),并將全年開展保值增值操作情況報財政部備案;省以下財政部門應(yīng)將操作辦法報省級財政部門核準(zhǔn),并將全年開展保值增值操作情況報省級財政部門備案。

      第二十八條 開展財政專戶資金保值增值管理的財政部門應(yīng)建立財政專戶資金流量預(yù)測制度,科學(xué)預(yù)測財政專戶資金收支流量,合理確定用于保值增值管理的資金規(guī)模和期限,確保財政專戶資金支付需要。

      第二十九條 財政專戶資金保值增值管理取得的收益(包括活期存款利息),除按照資金管理規(guī)定納入本金統(tǒng)一核算或已指定用途外,應(yīng)按規(guī)定上繳國庫單一賬戶。對于按規(guī)定不上繳國庫單一賬戶的保值增值管理收益,財政部門應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分收益的資金性質(zhì),不得改變收益的專門用途。

      第三十條 財政部門應(yīng)按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》有關(guān)要求規(guī)范財政專戶印鑒、票據(jù)、會計檔案和會計核算管理,嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制。

      第三十一條 財政部門應(yīng)將財政專戶資金收付納入信息系統(tǒng)管理,實現(xiàn)資金收付各環(huán)節(jié)之間的有效制衡。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第三十二條 財政部統(tǒng)一為各級財政部門建立財政專戶管理信息系統(tǒng),對財政專戶的開立、變更、撤銷情況等實行動態(tài)管理。

      第三十三條 具備條件的地方,應(yīng)將財政專戶資金收付納入預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況應(yīng)及時制止并督促糾正。

      第三十四條 上級財政部門應(yīng)定期檢查下級財政專戶管理情況,跟蹤監(jiān)督財政專戶的開立、變更、撤銷和資金收支、余額等情況。

      第三十五條 財政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為,應(yīng)及時督促糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;相關(guān)負(fù)責(zé)人玩忽職守造成資金損失的,應(yīng)依照《中華人民共和國公務(wù)員法》等規(guī)定提請有關(guān)部門追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。

      第六章 內(nèi)部職責(zé)分工

      第三十六條 財政部門應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)國庫管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的財政專戶管理職責(zé)分工,建立相互協(xié)調(diào)、相互制衡的內(nèi)部工作機(jī)制。

      第三十七條 財政部門國庫管理機(jī)構(gòu)在財政專戶管理中的主要職責(zé)是:

      (一)財政專戶的開立、變更與撤銷管理;

      (二)財政專戶開戶銀行的選擇與管理;

      (三)財政專戶資金管理;

      (四)財政專戶會計核算管理;

      (五)財政專戶印鑒、票據(jù)、會計檔案管理。

      第三十八條 財政部門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)在財政專戶管理中的主要職責(zé)是:

      (一)提出相關(guān)資金用款計劃和支付申請;

      (二)登記業(yè)務(wù)臺賬;

      (三)財政專戶資金使用的績效考核。

      第三十九條 財政部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在財政專戶管理中的主要職責(zé)是:

      (一)監(jiān)督檢查財政專戶開立、變更、撤銷管理規(guī)定的執(zhí)行情況;

      (二)監(jiān)督檢查財政專戶開戶銀行選擇與考評情況;

      (三)監(jiān)督檢查財政專戶資金使用情況;

      (四)監(jiān)督檢查財政專戶內(nèi)待繳國庫單一賬戶非稅收入資金上繳情況;

      (五)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)問題提出處理意見。

      第七章 附則

      護(hù)理管理辦法范文第5篇

      第二條本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列商業(yè)廣告:

      (一)定著于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上,以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實物模型、布幅、招牌以及張貼等形式的廣告;

      (二)利用車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告;

      (三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告;

      (四)利用其他戶外媒體設(shè)置的廣告。

      第三條戶外廣告主、戶外廣告經(jīng)營者、戶外廣告者和戶外廣告監(jiān)督管理者,在本省行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告經(jīng)營、管理活動,必須遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。

      第四條戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、健康、合法,有利于社會主義精神文明建設(shè),不得以任何形式欺騙、誤導(dǎo)消費者,不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

      第五條設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則,不得影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光和安全,不得妨礙交通或者影響消防通道,不得損害市容市貌。

      第六條依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,任何單位和個人不得非法侵害。

      第七條縣級以上地方人民政府工商行政管理部門是戶外廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

      縣級以上地方人民政府城建(規(guī)劃)、公安、交通、環(huán)保等行政管理部門依照各自的法定職責(zé),做好職責(zé)范圍內(nèi)的戶外廣告的管理工作。

      第二章設(shè)置管理

      第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織工商、城建(規(guī)劃)、環(huán)保、交通、公安等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃必須以城市規(guī)劃為依據(jù),并報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后由工商、城建部門依法監(jiān)督實施。

      在戶外廣告總體設(shè)置規(guī)劃制定以前,為適應(yīng)戶外廣告的管理需要,縣級以上人民政府可以組織有關(guān)部門對城市的窗口地區(qū)和主干道的戶外廣告設(shè)置先行規(guī)劃。

      公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃,同步實施。

      戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。

      第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)膱鏊O(shè)置一定數(shù)量的戶外廣告張貼欄,用于張貼戶外廣告。

      戶外廣告張貼欄啟用前應(yīng)當(dāng)確定日常清理、維護(hù)單位。

      第十條建造用于戶外廣告的專用設(shè)施,必須符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,并經(jīng)城建(規(guī)劃)或交通(路政)部門審查批準(zhǔn)。

      第十一條利用經(jīng)批準(zhǔn)建造的戶外廣告專用設(shè)施戶外廣告的,或者利用本辦法第十二條、第十三條規(guī)定以外的媒體戶外廣告的,經(jīng)營者或者者直接向工商部門申請領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。工商部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求進(jìn)行審批。

      第十二條利用戶外廣告非專用設(shè)施戶外廣告涉及城市規(guī)劃的,經(jīng)營者或者者應(yīng)當(dāng)先向城建(規(guī)劃)部門申請規(guī)劃定點,辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù),再向工商部門申請領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。

      第十三條利用戶外廣告非專用設(shè)施戶外廣告影響市容市貌的,或者影響交通安全、公共安全的,經(jīng)營者或者者應(yīng)當(dāng)先向市容部門、公安部門或者交通部門辦理有關(guān)審批手續(xù),再向工商部門申請領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。

      第十四條工商部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告經(jīng)營者、者的資格和戶外廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督,確保戶外廣告的內(nèi)容真實、健康、合法。

      城建(規(guī)劃)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃管理和監(jiān)督,確保戶外廣告與城市功能、布局和城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。

      第十五條工商、城建、市容、公安等部門審批戶外廣告,必須簡化手續(xù),提高效率。各審批部門在接到經(jīng)營者或者者符合要求的申請文件和資料后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書面決定,逾期視為同意。

      第十六條任何部門和單位,不得濫用行政權(quán)力或者濫用法定的獨占地位,使其所屬或者指定的廣告經(jīng)營者壟斷或者變相壟斷某一領(lǐng)域的戶外廣告經(jīng)營,限制或者排斥其他經(jīng)營者。

      第十七條市政等社會公共場地、設(shè)施用作戶外廣告媒體的,應(yīng)當(dāng)通過公開競爭的方式選擇確定戶外廣告經(jīng)營者。使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入必須全部用于市政等公共場地、設(shè)施的維護(hù)和管理。

      第十八條任何部門和單位不得向戶外廣告經(jīng)營者收取法律、法規(guī)和省政府規(guī)章規(guī)定以外的費用。

      戶外廣告場地費、建筑物占用費的收取標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)事人在國家和本省規(guī)定的控制幅度內(nèi)可以自行商定。

      第三章設(shè)置準(zhǔn)則

      第十九條設(shè)置戶外廣告必須符合設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、地點和時限位置,不得擅自改變。

      戶外廣告必須標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置者、使用期。

      第二十條核定在統(tǒng)一設(shè)置的張貼欄上的戶外廣告,保留期限不得超過15日。在核定的保留期內(nèi),任何單位和個人不得撕毀或者覆蓋。

      嚴(yán)禁在戶外廣告張貼欄以外的市政公共設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、道路交通設(shè)施、城市社區(qū)圍墻以及居民住宅樓等設(shè)施和場所涂寫、張貼戶外廣告。

      第二十一條戶外廣告使用的文字、漢語拼音、計量單位等必須符合國家規(guī)定,書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確。

      設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)安裝牢固,保持完整、美觀,并負(fù)責(zé)保潔和維護(hù)。

      第二十二條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計、制作水平。

      政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作戶外廣告。

      第二十三條戶外廣告媒體空置時,其所有人或使用人必須代之以公益廣告。戶外廣告框架,支撐物和其他附屬設(shè)施臨時空置有礙觀瞻的,應(yīng)當(dāng)予以裝飾或遮掩,不得損害市容市貌。

      第二十四條戶外廣告使用期滿,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自行拆除,需要延長的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期滿之前15日內(nèi)向工商行政管理部門辦理延期手續(xù)。

      第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,任何單位和個人不得擅自覆蓋和拆除。因城市建設(shè)或其他特殊需要必須拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前2個月通知廣告經(jīng)營者或者者。經(jīng)營者或者者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)拆除,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      第二十六條下列場所和設(shè)施,禁止設(shè)置戶外廣告:

      (一)交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志;

      (二)車站站牌、街道路標(biāo);

      (三)國家機(jī)關(guān)以及文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶;(四)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和范圍。

      第四章法律責(zé)任

      第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造戶外廣告專用設(shè)施的,或者建造的戶外廣告專用設(shè)施不符合批準(zhǔn)內(nèi)容的,由建設(shè)(規(guī)劃)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

      第二十八條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過規(guī)劃前置審批而未經(jīng)審批,擅自設(shè)置戶外廣告的,或者不按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求設(shè)置戶外廣告的,由建設(shè)(規(guī)劃)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

      第二十九條無《戶外廣告登記證》擅自戶外廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令其限期拆除,并可處以5000元以下的罰款。逾期仍不拆除的,由工商行政管理部門申請人民法院,拆除費用由設(shè)置者承擔(dān)。

      第三十條戶外廣告的內(nèi)容違反《廣告法》等法律、法規(guī)規(guī)定的,由工商行政管理部門根據(jù)《廣告法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

      第三十一條亂涂寫、亂張貼戶外廣告的,由市容管理部門責(zé)令其限期清除,并可處以50元以上200元以下的罰款。拒不清除的,由涂寫、張貼者承擔(dān)清除費用。經(jīng)處罰后再次亂涂寫、亂張貼戶外廣告,嚴(yán)重?fù)p害市容市貌或者妨害社會主義精神文明建設(shè)的,市容管理部門和工商行政管理等部門可以依法采取必要的行政強(qiáng)制措施。

      設(shè)置的戶外廣告嚴(yán)重?fù)p害市容市貌的,由市容管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

      第三十二條政府部門和有關(guān)單位濫用行政權(quán)力或者法定的獨占地位,妨害戶外廣告經(jīng)營者公平競爭的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和《江蘇省實施〈反不正當(dāng)競爭法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

      第三十三條由于設(shè)置者的過錯,導(dǎo)致戶外廣告或者戶外廣告專用設(shè)施墜落、倒塌等,造成他人損害的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

      第三十四條因戶外廣告審查、審批部門的違法審查、審批,致使戶外廣告被拆除,并造成經(jīng)濟(jì)損失的,有關(guān)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。

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