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高等教育的挑戰(zhàn)范文第1篇

2006年，有學(xué)者對歐洲過去10年的政策文本做了一項分析，試圖研究這些政策文件提出了哪些最重要的議題。這些被分析的文件有:《教育與培訓(xùn)白皮書》(1995)，《里斯本會議》(1997)，《博洛尼亞宣言》(1999)，《教育與培訓(xùn)2010》(2001)，《教育系統(tǒng)具體的未來目標(biāo)》(2002)，《2003綜合報告》，《歐盟活動:教育、培訓(xùn)和青年》(2004)，《教育、培訓(xùn)、青年:教育》(2004)，《OECD教育部長都柏林會議》(2004)。通過簡單的詞頻分析，發(fā)現(xiàn)在這些政策文件中出現(xiàn)了一些高頻率的關(guān)鍵詞①，比如:新知識———知識社會;質(zhì)量———效率;ICT(信息與通信技術(shù));教育———商業(yè);語言;全面開放;等等。然而，這些文件很少對這些關(guān)鍵詞的含義進行明確的界定，但很多學(xué)術(shù)文章對這些關(guān)鍵詞的定義進行了討論。從這些關(guān)鍵詞引申出的問題被轉(zhuǎn)化到了不同的行動計劃中，而且在不同的社會情境中得以實施。當(dāng)評估這些行動計劃的實施情況以及目標(biāo)的達成情況時，使用的是簡單的量化指標(biāo)，在評估那些質(zhì)性的目標(biāo)時，使用的是質(zhì)性指標(biāo)(表述語言)。社會的不斷變化導(dǎo)致人們對教育的地位與功能的看法發(fā)生了改變，過去十年很多文件都已提及這點。但主要的觀點是什么?以及這些觀點如何被轉(zhuǎn)化到具體的行動中?本研究將嘗試對其中的一些問題進行探討，包括:在新的教育政策中，我們可以發(fā)現(xiàn)什么模式?在落實相關(guān)的政策建議時，會出現(xiàn)哪些與這些模式相關(guān)的問題?歐洲教育政策可以作為一個案例進行討論。在過去幾十年，很多國家和地區(qū)的中學(xué)后教育，例如各種形式的大學(xué)教育、提供職業(yè)教育和培訓(xùn)的非學(xué)術(shù)性學(xué)院，都經(jīng)歷了巨大的變化。在上個世紀(jì)后半葉，大多數(shù)國家的高等教育系統(tǒng)都進行了擴張。高等教育改革背后的動機與高等教育的兩個目標(biāo)相關(guān):(1)普通學(xué)術(shù)教育———為科學(xué)研究領(lǐng)域培養(yǎng)專門人才;(2)職業(yè)學(xué)術(shù)教育———為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

二、里斯本進程

2000年3月，歐洲理事會在里斯本召開了一次會議，圍繞歐盟未來將發(fā)生的巨大變化進行了討論。這次會議對2010年歐盟要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)達成了共識，即讓歐盟成為世界上最具競爭力和最為多樣化的知識經(jīng)濟體，提供更多更好的就業(yè)機會，擁有高度的社會凝聚力，以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，教育事務(wù)委員會在2001年需要向歐洲委員會提交一份報告，該報告應(yīng)該包含教育系統(tǒng)未來要實現(xiàn)的具體目標(biāo)，目標(biāo)要突出歐盟共同的利益，以及優(yōu)先促進民族多樣性發(fā)展。2001年，歐盟理事會在瑞典斯德哥爾摩召開了會議，教育事務(wù)委員會提交了報告，報告包含3個主要目標(biāo)和13個子目標(biāo)，并獲得了批準(zhǔn)。(《教育與培訓(xùn)2010》)3個主要目標(biāo)為:提高歐盟教育和培訓(xùn)系統(tǒng)的質(zhì)量和效率;促進全民“終身”教育和培訓(xùn);對外開放教育與培訓(xùn)系統(tǒng)。13個子目標(biāo)為:改進教育與培訓(xùn);為知識社會發(fā)展技術(shù);為全民提供信息通訊技術(shù);提高科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)的就業(yè)率;充分利用好資源;開放學(xué)習(xí)環(huán)境;使學(xué)習(xí)更具吸引力;增強公平參與的積極性、提供平等的機會、提高社會凝聚力;總體上增強職業(yè)生涯、研究和社會之間的聯(lián)系;培養(yǎng)企業(yè)精神;提高外語學(xué)習(xí)能力;增加流動和交換;加強歐洲各國間的合作。會議認(rèn)為，需要對這些目標(biāo)進行評估，而且需要建立一個工作項目組來具體負(fù)責(zé)這些目標(biāo)的落實，并在下一年提交具體的實施方案。這些主要目標(biāo)和子目標(biāo)一起被稱為《里斯本戰(zhàn)略》。其中，歐盟教育系統(tǒng)的現(xiàn)代化被看作是《里斯本戰(zhàn)略》的核心。2002年2月14，教育事務(wù)委員會建立了一個工作項目組，該項目組有明確的書面行動目標(biāo)和實現(xiàn)每個目標(biāo)的時間表。項目組強調(diào)，在充滿競爭的知識經(jīng)濟時代，要實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要通過教育來提高歐洲公民的知識水平。《里斯本戰(zhàn)略》認(rèn)為，教育領(lǐng)域被公認(rèn)為是最具優(yōu)先發(fā)展權(quán)的領(lǐng)域之一。沒有教育系統(tǒng)，其他政策領(lǐng)域并不能單獨實現(xiàn)里斯本戰(zhàn)略提出的目標(biāo)，因為教育系統(tǒng)對經(jīng)濟增長、創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)和社會凝聚力等起著至關(guān)重要的作用。因此，知識經(jīng)濟社會需要高質(zhì)量的通識與職業(yè)教育來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。里斯本會議具有開創(chuàng)性，對歐洲來說是一個重要的發(fā)展導(dǎo)向。很多領(lǐng)域涉及了普通學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育，從中我們可以看出，歐盟成員如何在統(tǒng)一的教育政策框架內(nèi)一起工作來實現(xiàn)這些目標(biāo)。盡管有共同的目標(biāo)，但具體的結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略會依據(jù)歐洲最重要的目標(biāo)不斷地進行調(diào)整。值得一提的是，這些戰(zhàn)略不僅是從歐洲方面來考慮，更是把歐洲教育置于全球視野中進行考量。為建設(shè)一個充滿競爭力的歐洲，我們有必要看看勞動力市場所發(fā)生的急劇變化。生產(chǎn)型工業(yè)社會中的服務(wù)變得越來越具有生產(chǎn)性，產(chǎn)品的知識密度也越來越高，這意味著公司對雇員和管理者的要求也越來越高。因此，雇主需要給雇員提供繼續(xù)教育的機會，以迅速適應(yīng)新的變化。在知識經(jīng)濟社會，知識和技術(shù)并不像以前那樣是靜態(tài)的。這種新的教育方式可以總結(jié)為終身學(xué)習(xí)。終身學(xué)習(xí)導(dǎo)致教育領(lǐng)域出現(xiàn)了更多的新參與者，增強了公司和個人的責(zé)任感。學(xué)校將失去它們的專有權(quán)以及對教育的控制，其他人也要承擔(dān)起一些教育責(zé)任。更為重要的是，要創(chuàng)建一些能把更多的社會群體包含在內(nèi)的教育系統(tǒng)。

三、對高等教育的影響

今天的高等教育變得很復(fù)雜，這取決于人們?nèi)绾味x高等教育，以及什么屬于高等教育。也許高等教育應(yīng)稱為第三級教育，因為我們正式或非正式地把高等教育的學(xué)術(shù)教育領(lǐng)域和職業(yè)教育領(lǐng)域區(qū)分開來。依據(jù)不同組織機構(gòu)的不同目標(biāo)，高等教育扮演著不同的角色。一般情況下，我們討論的是大學(xué)、職業(yè)教育機構(gòu)以及職業(yè)高等教育機構(gòu)。過去10年，高等教育和不同的高等教育組織機構(gòu)的含義被重新定義。那些職業(yè)教育學(xué)校變得越來越學(xué)術(shù)，反之亦然。這主要是由于不同利益集團對高等教育機構(gòu)有不同的期望。總體上講，高等教育有兩種目標(biāo):普通學(xué)術(shù)教育培養(yǎng)科學(xué)研究領(lǐng)域的專業(yè)人才;職業(yè)學(xué)術(shù)教育培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)用型人才。傳統(tǒng)意義上，這兩種目標(biāo)是沖突的，但是今天的社會壓力讓這兩者相互結(jié)合和互補.歷史從農(nóng)業(yè)社會發(fā)展到工業(yè)社會，再到如今的知識社會，高等教育機構(gòu)關(guān)注的重點改變了。社會上不同的群體和勞動力市場對高等教育的需求是相互矛盾的，那么在評價高等教育的表現(xiàn)時，什么因素在發(fā)揮更重要的作用?在過去幾百年的時間里，宗教對高等教育的知識價值一直有著很強的影響，宗教確定了社會的道德價值和標(biāo)準(zhǔn)。18世紀(jì)啟蒙運動之后，國家在確立高等教育的規(guī)范和價值方面發(fā)揮著更為強大的影響。但是在過去10年，勞動力市場對高等教育人才培養(yǎng)方面的影響越來越大。社會上對高等教育抱有期望的最大群體為國家、市場和公民社會。國家在控制高等教育的角色和活動方面發(fā)揮著重要的作用。市場向高等教育反映當(dāng)前勞動力市場上什么樣的知識內(nèi)容是重要的，學(xué)生感興趣的領(lǐng)域存在不同的趨勢，例如科學(xué)在歐洲學(xué)生中不怎么受歡迎，這更多地反映了學(xué)生不同的態(tài)度和價值取向。最后，來自家庭與朋友的觀點，也會對年輕一代的價值觀產(chǎn)生影響，比如什么是時尚，以及什么是值得學(xué)習(xí)的。因素對新的勞動力市場有很強的影響力，以及大學(xué)所承受的來自勞動力市場的壓力。新技術(shù)將對勞動力市場的活動產(chǎn)生一定的影響，不同地區(qū)的經(jīng)濟形勢也將影響到勞動力市場能做什么和需要什么，當(dāng)?shù)氐恼涡蝿菀矊趧恿κ袌霎a(chǎn)生壓力。最后勞動力市場將對大學(xué)施加壓力，比如大學(xué)應(yīng)該提供什么類型的知識，以及大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)什么類型的學(xué)生。該圖也引出了一個問題:在以知識為基礎(chǔ)的社會，什么知識是最重要的?我們先看這么幾組關(guān)系:智慧－知識，知識－教育，教育－培訓(xùn)。本研究認(rèn)為，知識可以分為3種層次，分別為通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)獲得的知識、非系統(tǒng)學(xué)習(xí)獲得的知識，以及隨著年齡增長從生活中學(xué)習(xí)并獲得的實踐經(jīng)驗，智慧的形成即基于這些知識。知識－教育的關(guān)系產(chǎn)生于我們接受系統(tǒng)教育的學(xué)習(xí)過程。培訓(xùn)涉及很多的教育情境，這里我們主要討論生產(chǎn)性知識或再生產(chǎn)性知識。在培訓(xùn)中，我們更多的是去引導(dǎo)參與者如何去做事和再生產(chǎn)知識。在當(dāng)今大學(xué)里，我們談?wù)摳嗟氖巧鐣蛣趧恿κ袌鲂枰纳a(chǎn)性知識，即通過分析和反思的方法獲得這些知識，為勞動力市場培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新和創(chuàng)造能力的人才，因為當(dāng)今社會雇員需要具備分析、反思和解決新問題的能力。這導(dǎo)致很多教育機構(gòu)尋求如何在教學(xué)過程中使用新的策略，這是來自社會以及在知識社會中勞動力市場更具競爭力的要求。高等教育的另外一個現(xiàn)象是合作和流動變得越來越重要，不僅指教師的流動，也指學(xué)生的流動。與此相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)和流動是這些新策略中的一部分。在過去幾十年里，科技和通信手段發(fā)展迅速，全球變得更小也更具競爭力，這導(dǎo)致合作變得越來越重要，網(wǎng)絡(luò)很自然成為合作的一種方式。近幾年出現(xiàn)的問題是:誰可以進行國際合作?如何穩(wěn)定地開展活動來推動青年學(xué)生在促進國際理解的進程中發(fā)揮積極的作用?

高等教育的挑戰(zhàn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：慕課；高等教育；教育改革；冷思考

慕課（MOOC）是Massive Open Online Course 的縮寫，中文意思是“大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程”。從理論上講，Massive（大規(guī)模的）是指對注冊人數(shù)沒有限制，用戶數(shù)量級過萬；Open（開放的）是指任何人均可參與，并且通常是免費的；Online（在線的）是指學(xué)習(xí)活動主要發(fā)生在網(wǎng)上；Course（課程）是指在某研究領(lǐng)域中的圍繞一系列學(xué)習(xí)目標(biāo)的結(jié)構(gòu)化（Structured）內(nèi)容[1]。MOOC 技術(shù)主要包括高質(zhì)量的編目視頻、數(shù)據(jù)采集與分析、帶有社交功能的授遞平臺，使得基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)相比過去更加有效、更具規(guī)模；從文化角度，MOOC 秉承一種基于網(wǎng)絡(luò)的交流、協(xié)作和知識發(fā)現(xiàn)的學(xué)習(xí)文化。

一、慕課的發(fā)展?fàn)顩r

慕課的概念最早是由加拿大的Dave Cormie和Bryan Alexand聯(lián)合提出的，后來由一大批學(xué)者在全球各大學(xué)主辦他們自己的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開發(fā)課程，到2011年秋天，慕課取得了重大突破，來自190多個國家的16萬人注冊了斯坦福大學(xué)“人工智能導(dǎo)論”免費課程。隨后美國眾多頂尖大學(xué)不斷加入，更多的“慕課”平臺和課程也涌現(xiàn)出來。2012年也被美國《紐約時報》稱為“‘慕課’元年”。許多著名專家認(rèn)為慕課是“印刷術(shù)發(fā)明以來教育最大的革新”[2]。2013年2月，Coursera宣布其5門課程進入了ACE的學(xué)分推薦計劃，學(xué)生選修這些課程的學(xué)分可獲大學(xué)的承認(rèn)。這一事件標(biāo)志著“慕課”正式進入正規(guī)的高等教育體系，使“慕課”以更加迅猛之勢席卷全球。2013年，清華大學(xué)、北京大學(xué)、香港大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京大學(xué)、臺灣大學(xué)，也加入慕課平臺，開始自己的慕課探索與實踐。

二、慕課帶給中國高等教育的積極意義

1、慕課能夠改善教育質(zhì)量。我國的高等教育從改革開放后開始恢復(fù)，后又逐步發(fā)展與完善，1999年全國各大學(xué)更是進入了合并和擴招的快速發(fā)展期。這30多年中，全國各地高校為我國培養(yǎng)了大量的人才，為國家的政治、經(jīng)濟、社會和文化建設(shè)做出了極大地貢獻。但是我們也必須看到，我國的高等教育事業(yè)發(fā)展也面臨著極大的瓶頸。高校向社會輸送大學(xué)生所具備的能力與素質(zhì)和社會對大學(xué)生能力與素質(zhì)的要求之間嚴(yán)重脫鉤、很多大學(xué)生對課堂的興趣嚴(yán)重減退、對知識的渴求嚴(yán)重不足。

2、慕課能夠促進教育公平。不同大學(xué)之間課程與教學(xué)質(zhì)量有著很大的差異、教育資源嚴(yán)重不均衡，國內(nèi)一流的大學(xué)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大學(xué)占有更多的優(yōu)勢教育資源，特別是高端的教師資源，而二流、三流院校和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的大學(xué)師資則完全無法與其相媲美。馬太效應(yīng)在教育領(lǐng)域也成立，越是實力強的高校，越能吸引更優(yōu)質(zhì)的教育資源；越是弱的院校，優(yōu)質(zhì)資源的流失越嚴(yán)重。沒有更優(yōu)質(zhì)的師資隊伍、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)手段，學(xué)生享受公平教育只能成為空談，而大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程則可以打破這種不均衡的現(xiàn)象，讓廣大學(xué)生不在受學(xué)校身份的限制、不受地區(qū)空間的限制，享受更公平的受教育機會。

3、慕課加快促進教師教育理念與方法的轉(zhuǎn)變。不可否認(rèn)，慕課作為一種新的教育技術(shù)，較之傳統(tǒng)的教育技術(shù)有著很大地創(chuàng)新與突破。但筆者認(rèn)為，它對教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法的沖擊更大。第一次聽到慕課這個概念時，我被深深的震撼了，接下來就是感受到了無比的壓力。盡管從教以來一直兢兢業(yè)業(yè)，努力講好每一節(jié)課，努力給學(xué)生傳授更多的知識，但自己的知識與見地如何能與世界知名的、國內(nèi)一流的專家、學(xué)者相提并論。在一個開放的平臺上，學(xué)生對你的意見會更直接，對老師的批評也不必隱晦，廣大的教師必須勇敢面對。種種的壓力和批評必將會改變教師，促進教師更新教育理念，提升教學(xué)技能，改變教學(xué)方法。

4、慕課將會促進中國教育體制的改革。高等教育司2014年工作重點中明確指出：“推進精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)，加強建設(shè)、推廣使用中國大學(xué)大規(guī)模開放在線課程（慕課），推動基于網(wǎng)上開放課程建設(shè)和共享的教育教學(xué)改革?！蹦秸n為高校的優(yōu)質(zhì)課程提供了很好的交流機會，國家教育部門希望各個高校能夠積極利用這個平臺，大力開展慕課的教學(xué)改革。各高校需要打破多年的學(xué)校校園和學(xué)校身份的障礙，以更加開放的精神辦學(xué)，改變高校的教育生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新大學(xué)的管理模式，探求更為科學(xué)合理的慕課學(xué)分計算、考核評價、學(xué)分互認(rèn)、單證頒發(fā)、學(xué)位授予等政策方面的研究和規(guī)章制度設(shè)計，以滿足有更多知識和技能需求的學(xué)生的愿望，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。[3]

三、慕課對我國高等教育的沖擊與挑戰(zhàn)

盡管慕課著很多的積極意義，但我們必須認(rèn)識到，在當(dāng)前，慕課對我國的高等教育也存在著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，我國高等教育要想有更好地發(fā)展，必須能經(jīng)受住這些沖擊與挑戰(zhàn)，才能有更好地發(fā)展。

1、慕課對大學(xué)的生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。在未來，如果慕課能夠得到良性發(fā)展，我國的許多大學(xué)將面臨著生存的挑戰(zhàn)。慕課將促進教育資源的重新分化組合，優(yōu)勝劣汰。一流大學(xué)擁有一流的師資和教育資源，在提供優(yōu)質(zhì)慕課和學(xué)員對于慕課的選擇方面已占先機，將會出現(xiàn)強者愈，強弱者愈弱的局面。二、三流學(xué)校受各方面的制約，將處于不利的地位，面臨生存危機。如果處理不好，二、三流大學(xué)容易淪為一流大學(xué)的慕課教學(xué)實驗室和輔導(dǎo)教室。

2、增加教育成本。一流大學(xué)為了搶占市場先機、二流、三流大學(xué)為了不淪為一流大學(xué)的教學(xué)實驗室，都需要大量地進行慕課硬件和軟件的基礎(chǔ)建設(shè)，要完成這些建設(shè)就需要投入大量的經(jīng)費；另外，我國廣大高校的信息化程度相對來說都比較低，對信息技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)更弱，這顯然都會增加高校在教學(xué)和管理方面的成本。

3、容易導(dǎo)致高校的教學(xué)工作被少數(shù)人“綁架”的現(xiàn)象。對慕課的開發(fā)，歐美國家的許多高校都是依托一些實力較強的IT 公司幫助完成技術(shù)開發(fā)，也有的首先是公司開發(fā)后找到部分高校開展合作的。[4]公司為學(xué)校提供技術(shù)支持，二者之間必然存在著利益分割。公司為了獲取最大利益，往往會想盡辦法吸引學(xué)生的最大注冊量。而為了吸引更多的學(xué)生注冊量，公司會要求教師在課程設(shè)置上盡可能不斷進行花樣翻新，這種功利性的教育也培養(yǎng)學(xué)生的功利心，而忽略了對教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)追求，忽略了學(xué)生的身心發(fā)展，違背了教育的本質(zhì)。學(xué)生在對慕課和傳統(tǒng)教育的選擇上往往用腳投票，選擇形式新穎、技術(shù)先進的慕課，高等學(xué)校的教學(xué)工作可能因此被控制和綁架

4、對教師的教學(xué)能力、教學(xué)方法和教學(xué)手段的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，一個教師的教學(xué)能力如何，是不是隨著教齡的增長不斷提高？教師的教學(xué)方法是否得當(dāng)，是否適合此門課程？教學(xué)手段是有效的還是無效？對這些問題，可能一個部門的其他教師都不能準(zhǔn)確的知道，這就無法形成監(jiān)督，更無法促進教師教學(xué)能力的提升，教學(xué)方法和教學(xué)手段的改進，有個別教師甚至幾十年如一日，能力沒有提升，方法也沒有改變過。而慕課作為公開的課堂，對教師教學(xué)能力、教學(xué)方法和教學(xué)手段的沖擊和挑戰(zhàn)是很大的，當(dāng)然，這種沖擊是具有積極意義的。

四、關(guān)于慕課的冷思考

慕課作為一種新鮮的教育技術(shù)，對促進教育公平、優(yōu)化教育資源配置、推動教育均等化、提升教學(xué)質(zhì)量、促進教育改革等許多方面有著積極意義，但這種新出現(xiàn)的事物，還存在很多問題，眾多專家與學(xué)者對它也存在著很多的質(zhì)疑，因此，對慕課的認(rèn)識，我們也不能太過盲目，應(yīng)進行更為理性地思考與分析。

1、慕課使用范圍有一定的局限性。在慕課浪潮的影響下，國內(nèi)的一些高校也積極響應(yīng)，但開始建設(shè)慕課的學(xué)校幾乎都是一流院校，這些學(xué)校擁有比較優(yōu)質(zhì)的教育資源，能夠積極地應(yīng)對國際化挑戰(zhàn)。除了一流院校之外，普通的院校也都在積極討論如何開始慕課，是不是所有的院校都必須要開始慕課值得我們思考。除此之外，是不是所有的專業(yè)都適合開設(shè)慕課，比如理工科的學(xué)生除了需要掌握理論知識外，更需要掌握實際操作能力，所以實際操作是不能被取代的。

2、技術(shù)性工具難以帶來高等教育真正的變革。慕課本身作為一種教育的技術(shù)性工具，雖然在一定程度上促進了高等教育的變革，如果不輔以觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法的改變和教師教學(xué)能力的提升，即使我們大量購買軟件與硬件產(chǎn)品，也難以給高等教育帶來革命性變化。我們更不能照抄照搬美國慕課課程建構(gòu)模式和商業(yè)運作機制，而需要結(jié)合我們自己的實際情況，為慕課在我國的發(fā)展找到合適的路徑。

3、慕課教育不能完全替代大學(xué)教育。大學(xué)教育除具有知識傳授和技能培養(yǎng)之外，還具科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化引領(lǐng)三大功能。這種文化和社會關(guān)系的傳承作用是慕課模式不能及的。為了使慕課對學(xué)生更具吸引力，慕課的制作者往往會在教學(xué)形式和技巧上努力，講究花樣，往往會硬生生地把系統(tǒng)的知識和理論進行切割，使得知識與思想的傳授失去了連貫性、邏輯性。另外，大學(xué)教育對學(xué)生還是一種認(rèn)識體驗，一種積累認(rèn)識閱歷和經(jīng)驗的過程，一種學(xué)會為人處事的過程，一種與人交往的過程，而這些，都是慕課所不能取代的。悉尼大學(xué)校長邁克爾?斯賓塞認(rèn)為，美國一流大學(xué)的教育資源流入中國后，會對一些學(xué)校造成影響，但中國的大學(xué)有自己的生命力，這一沖擊將會有多大的影響仍未可知。[5]

4、注重我國的文化安全問題。自改革開放以來，西方文化通過各種形式入侵我國的傳統(tǒng)文化，致使我國在改革開放這30多年的歷程中，雖然經(jīng)濟取得了巨大的成就，但對傳統(tǒng)文化的拋棄確實令人心痛?！澳秸n”作為發(fā)端于西方國家并由其主導(dǎo)的在線教育形式，裹挾著西方國家的政治意識形態(tài)、歷史文化傳統(tǒng)及國民教育立場。[6]不可避免地對我國主流政治文化、民族文化、國民教育體系造成重大挑戰(zhàn)，對我國文化安全、政治安全、教育安全、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生方方面面的挑戰(zhàn)。認(rèn)識到挑戰(zhàn)，并不是拒絕進步，我們依然要學(xué)習(xí)先進的文化和技術(shù)，只是這種學(xué)習(xí)應(yīng)該在國家安全的基礎(chǔ)上穩(wěn)步前進。（作者單位：河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校工商管理系）

參考文獻：

[1] 賀斌慕課：本質(zhì)、現(xiàn)狀及其展望[J].江蘇教育研究，2014（1）：3-7

[2] 顧駿.借力“慕課”，推動中國教育更快前行[N].中國教育報，2013-07-19.

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高等教育的挑戰(zhàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞： 高等教育 轉(zhuǎn)型 機械設(shè)計與制造專業(yè) 改革

一、引言

當(dāng)前，我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段，因為高等教育結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生面臨嚴(yán)重的就業(yè)壓力，形式逐年嚴(yán)峻。然而，在這樣供大于求的就業(yè)形式下，眾多企業(yè)紛紛表示難以找到合適的技術(shù)技能型人才。這種現(xiàn)象在全國普遍存在，說明我國高等教育對國家社會提供的人才支撐明顯不足，正在制約經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型發(fā)展。我國今后的教育轉(zhuǎn)型，必然以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口，對教育結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整。

二、高等教育轉(zhuǎn)型給高等職業(yè)教育帶來的思考和危機意識

中國高等教育的轉(zhuǎn)型勢在必行，這種情況說明了目前國家對職業(yè)教育的重視。本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，實現(xiàn)了職業(yè)教育體系從大專到大本，甚至于研究生、博士生的構(gòu)建，不僅有助于增強職業(yè)教育的整體實力，還能提高其在高等教育中的地位，讓學(xué)生和家長不再以上本科院校為榮，而把職業(yè)院?？闯墒锹浒裆笆杖菟?。高職院校應(yīng)該看到職業(yè)院校發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，以高等教育轉(zhuǎn)型為契機，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快職業(yè)院校改革步伐，推進職業(yè)院校教育體系改革和建設(shè)。

高等教育轉(zhuǎn)型，必然有一大部分本科院校轉(zhuǎn)型成為服務(wù)地方經(jīng)濟、培養(yǎng)技能型人才的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。600多所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，會不會因為太猛太快，導(dǎo)致職業(yè)教育的過剩。這些學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生的就業(yè)導(dǎo)向與高職院校如出一轍，但就師資和學(xué)校硬件設(shè)施來講，有原來本科教學(xué)的基礎(chǔ)，各方面都要比高職院校略勝一籌。在這樣處于劣勢的情況下，如何在競爭中處于不敗之地，應(yīng)該是所有高職院校需要思考的問題。鞏固原來優(yōu)點，摒棄不足，提高綜合辦學(xué)能力是必然之路。

面臨高等教育轉(zhuǎn)型的迫在眉睫，作為一名機制專業(yè)的青年骨干教師，我認(rèn)真研究和分析了學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、效果，結(jié)合企業(yè)用人單位的反饋意見，仔細(xì)分析了目前本專業(yè)存在的缺點和不足，為適應(yīng)高教轉(zhuǎn)型，提出專業(yè)教學(xué)改革的幾點建議。

三、高等教育轉(zhuǎn)型期高等職業(yè)教育改革措施（以機械設(shè)計與制造專業(yè)為例）

1.機制體制創(chuàng)新，加強校企合作，提高學(xué)生職業(yè)技能。

當(dāng)前開展的校企合作模式下，多數(shù)還是以高職學(xué)校為主導(dǎo)，企業(yè)缺乏全心投入到校企合作的動力與積極性，使校企合作的各項工作仍停留在表面，存在合作缺乏積極性、教學(xué)改革呈現(xiàn)局限性、缺少“雙師素質(zhì)”教師、評價體系不完善等問題。我院的機制專業(yè)應(yīng)完善動力機械廠職能，建設(shè)“校中廠”式的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，引入企業(yè)新技術(shù)和新工藝，讓學(xué)生通過真實產(chǎn)品來完成工廠的實際生產(chǎn)項目。以現(xiàn)有校外實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，建立中航黎明錦西化工機械（集團）公司“廠中?！笔降男Ｍ鈱嵱?xùn)基地，實現(xiàn)合作辦學(xué)，互利雙贏。依托渤船機械有限公司，深化“前校后廠”的校企合作模式，企業(yè)派技術(shù)能手指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)，以企業(yè)的產(chǎn)品增強學(xué)生的實際工作經(jīng)驗。通過技能大賽和學(xué)生社團促進教學(xué)改革，將比賽內(nèi)容融入到教學(xué)中，形成“層層比賽、以賽促教”的局面。將機床操作工和機床裝調(diào)維修工崗位資格標(biāo)準(zhǔn)融入相應(yīng)課程，通過雙證書制度實現(xiàn)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技能鑒定與教學(xué)內(nèi)容的有機融合。

2.人才培養(yǎng)模式的改革。

依托裝備制造業(yè)，校企深度融合，與企業(yè)（行業(yè)）共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)（行業(yè)）崗位技能要求對接；推行“雙證書”制度，實現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接；引入企業(yè)新技術(shù)、新工藝，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源；以真實工作任務(wù)為載體，創(chuàng)建“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、實踐能力與工作要求對接”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。積極試行多樣的教學(xué)組織形式，將學(xué)校的教學(xué)過程和企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，校企共同完成教學(xué)任務(wù)。

三、結(jié)語

目前，高等教育面臨轉(zhuǎn)型，高等職業(yè)院校除了要看到機遇和挑戰(zhàn)外，更多的是要看到由此帶來的沖擊和壓力，機制專業(yè)教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)以此為契機，大力做好課程教學(xué)改革，加強師資隊伍建設(shè)，提升專業(yè)教學(xué)水平，提高社會服務(wù)能力，使機械設(shè)計與制造專業(yè)的改革與建設(shè)在高等教育轉(zhuǎn)型中能異軍突起，為其他專業(yè)起到模范作用，也為整個高等教育轉(zhuǎn)型起到積極的推進作用。

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高等教育的挑戰(zhàn)范文第4篇

【摘 要 題】比較教育研究

【關(guān) 鍵 詞】教育公平/發(fā)展中國家/高等教育大眾化

發(fā)展中國家高等教育大眾化進程中社會公平面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

知識經(jīng)濟的興起，信息社會的到來，經(jīng)濟全球化趨勢的增強，使得低成本但高素質(zhì)的人力資源成為各國競爭力的核心因素，大眾化的高等教育是當(dāng)今任何發(fā)展中國家想在日益激烈的國際競爭中提升本國競爭力，取得主動的必要條件。由于各國教育經(jīng)費的絕大部分都必須首先保證基礎(chǔ)教育的普及，僅靠國家投資不可能實行高等教育大眾化的政策，結(jié)果，擺在發(fā)展中國家決策者面前的經(jīng)常是一個兩難選擇：要么維持高等教育只培養(yǎng)少數(shù)人的精英性質(zhì)；要么放開政策，鼓勵國家不花或少花投資的私立高等學(xué)校的建立，同時發(fā)展開放式的遠程教育，藉此兩翼，實現(xiàn)高等教育大眾化的起飛。眾多發(fā)展中國家和地區(qū)高等教育大眾化的實現(xiàn)，正是沿著這條路子過來的。他們的成功正吸引越來越多的原來并不想實行這一政策的國家仿效。但面臨的挑戰(zhàn)是，很多發(fā)展中國家的現(xiàn)有的精英高等教育，全部或主要由國家撥款運營，不收或少收學(xué)費，實際上更多的是為富裕家庭子女提供了幾近免費的高等教育，號稱“公平”，已經(jīng)存在嚴(yán)重的社會公平問題；私立高等教育的發(fā)展，全部依靠收取學(xué)費維持辦學(xué)經(jīng)費并保證適當(dāng)贏余，則必將造成貧富之間接受高等教育機遇的差別進一步加大。

任何市場經(jīng)濟都必然導(dǎo)致貧富差距甚至兩極分化。實行和應(yīng)時調(diào)整社會公平政策，是其最終能否持續(xù)下去的條件。如果人們要探討西方資本主義市場經(jīng)濟并沒有如一些先哲們預(yù)言的那樣在上個世紀(jì)崩潰，多種原因之一便是都實行了一系列有利于社會公平的政策。自上個世紀(jì)50年代后一直沿用下來的教育民主化的口號，便是這一政策的體現(xiàn)，它包括保證人人享有免費義務(wù)教育，實行近乎免費的高等教育大眾化，保證一切智力合格并愿意接受高等教育的人都能接受多種形式的高等教育。資本主義的穩(wěn)定與發(fā)展得益于其不斷增長的所謂中產(chǎn)階級，而中產(chǎn)階級的一個普遍特征是受過高等教育。事實證明，教育機會的公平，使每個人的潛能，尤其是來自各種不利階層、群體的人的潛能都有機會開發(fā)出來，從而最終改變一個人、一個家庭甚至一片人群的社會地位。進入中產(chǎn)階級行列，是最根本的社會公平。它較自失業(yè)補助、救濟、基本醫(yī)療保險等“急救”措施，更能從源頭上解決市場經(jīng)濟條件下的社會分化和公平問題，更有利于社會的長治久安。任何忽視高等教育大眾化進程中社會公平問題的政策，都是短視的政策。

來自發(fā)達資本主義國家的經(jīng)驗教訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)說，發(fā)達資本主義各國政府自上個世紀(jì)50年代后期以來，實行教育公平政策是認(rèn)真的。除了義務(wù)教育延長、免費并加牛奶、午餐外，更多的是體現(xiàn)在高等教育方面。它包括擴建老學(xué)校，大量興建和擴展社區(qū)學(xué)院式的高等學(xué)校，放寬入學(xué)條件，普遍提供助學(xué)金、低息貸款，為少數(shù)民族、婦女、殘疾人入學(xué)創(chuàng)造便利條件等。當(dāng)然，這樣做的原因是多方面的：既有當(dāng)時席卷西歐北美的民權(quán)、學(xué)生運動的巨大壓力，又有社會主義的蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星所造成的震撼，使西方世界對自己的教育制度與質(zhì)量產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)奈C感等。五十年后的今天，教育民主化，教育機會公平、均等，已經(jīng)深入人心，成為無人可以撼動的政策基石，任何在教育政策上的所謂公平應(yīng)讓位于效率的議論或提議都是不可能被接受的。

西方人的初衷是，教育機會的平等將導(dǎo)致來自不同階層的人的經(jīng)濟和政治地位平等，最終鏟除社會不公（蓋·尼夫，1986）。這一信條至今仍然是西方各國制定教育政策的基本出發(fā)點。當(dāng)然，實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程將是漫長的。請看德國實行了這一政策20年后的變化：

聯(lián)邦德國幾個年份學(xué)生的家庭背景：

年份

學(xué)生

雇主

文官

職員　 　體力勞動

其他

1972

小學(xué)生

14.2

5.2

14.7

59.5

6.4

（10-15歲）

1970

大學(xué)生

26.5

25.2

34.0

12.0

2.3

1979

大學(xué)生

22.1

21.7

38.9

14.8

2.5

1979

高專生

21.3

15.0

34.1

25.3

4.3

（資料來源：高等教育大眾化、國際化、網(wǎng)絡(luò)化和法人化，王一兵，云南大學(xué)出版社2002年出版）

從上表可以看出，體力勞動者家庭出身的小學(xué)生占小學(xué)生總數(shù)的59.5%，所占大學(xué)生比例則從1970年的12%上升到1979年的14.8%，高專生1979年為25.3%。1979年體力勞動者家庭出身的大專生加起來占大學(xué)生總數(shù)的40.1%。如果小學(xué)生的比例反映了不同階層人口比例的話，體力勞動者占人口約60%，其子女已占大學(xué)生人數(shù)的14.8%、高專生人數(shù)的25.3%，不能不說是一個巨大進步。從這張表同時還可以看出，文官占人口約5.2%，但其子女卻占大學(xué)生數(shù)21.7%、高專生15%。

再看社會執(zhí)政時間最長，推行教育民主化最力的瑞典的例子：瑞典1971年各種家庭背景的學(xué)生接受義務(wù)教育后的去向百分比：

父母

大學(xué)

高級

中級

熟練

非熟練

背景

管理

管理

工人

工人

性別

男

女　男

女　男

女　男

女

男

女

接受基

100　100　100　100　100　100　100　100

100　100

礎(chǔ)教育

進大學(xué)

71

66　33

38 　21

26　11

21

6

11

上好專業(yè)　30

12　11

2

7

2

3

1

1

1

（資料來源：高等教育大眾化、國際化、網(wǎng)絡(luò)化和法人化，王一兵，云南大學(xué)出版社2002年出版）

轉(zhuǎn)貼于

從上表可以看出，熟練工人和非熟練工人子女上好專業(yè)的比例，遠遠落后于高級管理人員和中級管理人員的子女。

德國、瑞典的例子說明，實現(xiàn)教育公平與機會均等，是一項防止市場經(jīng)濟條件下貧富差距擴大、造成社會兩極分化的根本政策，是實現(xiàn)社會安定和長治久安的社會改造系統(tǒng)工程的一個極其重要并長期起作用的組成部分。它的實現(xiàn)必然是一個漫長的社會發(fā)展與改造的過程，它要求決策者的高瞻遠矚，要求決策者不僅要從人的發(fā)展、教育為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的角度，而且，還要從社會安定和長治久安、社會系統(tǒng)改造、政治文明建設(shè)等高度看待教育和實施教育公平政策的作用和潛力，一以貫之，持之以恒，五十年、一百年后，必見其功效。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，西方人從20世紀(jì)70年代后期和80年代早期已經(jīng)注意到了推行20年教育民主化改革以后仍然存在著上述的實際的不平等，即高等教育免費，實際上是富有人家子女得到了更多實惠，接受更多、更好的高等教育，并普遍享受著全體納稅人提供的補貼。這一反思后的共識是，普遍按成本的一定比例收取學(xué)費，同時，對來自低收入家庭的學(xué)生實行補貼，保證無息或低息貸款發(fā)放，可能實際上更加公平。但是，當(dāng)西方各國要將這一意圖變成政策時，總是遭到學(xué)生抵制，過程很不順利。澳大利亞實行所謂“貢獻高等教育計劃”，讓學(xué)生繳納低于成本25%的學(xué)費，學(xué)生可以在畢業(yè)以后找到一份高于全國平均工資水平的工作以后再開始償還所欠學(xué)費，算是比較成功實現(xiàn)了從高等教育免費到收費轉(zhuǎn)換的西方國家。西歐多數(shù)國家明知不合理，礙于社會安定和選票考慮，仍然維持原有高教免費政策。

發(fā)展中國家高等教育大眾化進程中推行教育公平原則的幾個試金石

1.能否逐步改變窮國卻提供免費精英高等教育的狀況？

多數(shù)發(fā)展中國家高等教育仍處于精英階段，即按18-22歲年齡段的入學(xué)率低于15%并實行免費或基本免費政策，維持表面上的“社會公平”和“教育機會均等”，實際上是更多地有利于富裕家庭子女，造成更大的社會不公。不改變這種不合理狀況，就不能尋求更加公平的教育政策。但是，改革起來同樣舉步維艱，政治家們要觸及這一問題需要足夠的政治勇氣和智慧。斯里蘭卡一所大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長曾主張改革這種大學(xué)免費制度，對學(xué)生實行收費，結(jié)果卻被學(xué)生打死。南亞其他國家情況皆大同小異。

2.助學(xué)金、學(xué)生貸款的數(shù)量和條件是否足以保證貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)？

要實行免費義務(wù)教育后按教育成本收取一定比例的學(xué)費，一般國家皆出臺助學(xué)金加學(xué)生貸款的配套政策。問題在于，獎、助學(xué)金是否具備一定數(shù)量，無息或低息貸款，借款條件，返還要求、方式是否保證需要的學(xué)生能借得到、還得起，同時，又不至于對學(xué)生學(xué)習(xí)期間構(gòu)成巨大壓力。澳大利亞規(guī)定借貸學(xué)生畢業(yè)后取得本行業(yè)全國平均水平以上工資十年內(nèi)還貸，并可寬限至30年還清。有些國家還規(guī)定30年內(nèi)還不清的，債務(wù)可被免除。同時，各國實行學(xué)生貸款過程中，總是發(fā)生一定比例貸款無法追回，損失一般由國家承擔(dān)。學(xué)生貸款無息或低息，要使商業(yè)銀行承擔(dān)此項政策性貸款任務(wù)，國家亦必須對銀行進行一定補貼。以上各點，都是獎、助學(xué)金和實施學(xué)生貸款制度能否取得成功，并真正以此體現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。

3.私立高等學(xué)校能否在諸多方面享有同等權(quán)利？

如前所述，私立高等學(xué)校的發(fā)展，是發(fā)展中國家實現(xiàn)高等教育大眾化不可短缺的重要一翼。問題在于，私立高等教育是否意味著其一切成本均由學(xué)生學(xué)費負(fù)擔(dān)，不能享受國家的任何財政資助或補貼，國家只補助公立或國立高等學(xué)校？否。從理論上講，私立學(xué)校學(xué)生皆為本國公民和納稅人的子女，他們應(yīng)當(dāng)有同公立高等學(xué)校的學(xué)生一樣，享受國家對高等教育補助的平等權(quán)利，包括國家貼息學(xué)生貸款和公立高等學(xué)校學(xué)生享受的其他權(quán)利。私立學(xué)校為本國公民和納稅人子女提供接受高等教育的機會，應(yīng)當(dāng)有權(quán)享有國家為公立高等學(xué)校提供的相當(dāng)部分的優(yōu)惠政策，如土地使用，銀行借貸，國家為提升高等教育質(zhì)量的一些專項補助，國家鼓勵學(xué)生的獎助學(xué)金、貼息貸款等。在實施中，美國和日本的私立高等學(xué)校經(jīng)費中，10%-15%是來自國家通過各種形式的補助。荷蘭、比利時的私立高等學(xué)校甚至與公立高等學(xué)校一樣享受政府財政撥款，所謂私立僅僅是其宗教背景和管理模式不同。至于學(xué)生基本權(quán)利，如取得國家補助和低息貸款等方面，與公立高等學(xué)校學(xué)生享有同樣權(quán)利。國外高等教育改革的總趨勢是，公立高等學(xué)校逐步實行收費制度；私立高等學(xué)校通過不同途徑和形式，享受的國家補助在增加，再加上越來越多的公立學(xué)校實行一校兩制，有公有私，一些私立學(xué)校尤其是一些有教會背景的私立學(xué)校同樣具有明確的非盈利的公益性質(zhì)，以至于不少學(xué)者認(rèn)為，高等教育中公立與私立的界限在逐步模糊。

4.高等教育大眾化進程中是否照顧地區(qū)差別和某些特殊、弱勢群體，如少數(shù)民族、婦女入學(xué)，殘疾人等的利益？

高等學(xué)校分布地區(qū)的不平衡，有的再加上招生政策上的地區(qū)限制，使不同地區(qū)的合格接受高等教育的公民不能享受同等機遇。眾多弱勢群體，由于分布在邊遠地區(qū)，文化起點低，經(jīng)濟上相對貧困，或因為身體殘缺等原因，同樣不能享有接受高等教育的平等機會。因此，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，在規(guī)劃高等教育大眾化進程時，都十分注意考慮后進地區(qū)，合理分布新建學(xué)校，有時還會規(guī)定特定地區(qū)和特殊群體的招生名額比例。當(dāng)然，消滅這一差距是一個長期的歷史過程，要隨著不同地區(qū)經(jīng)濟、文化與社會的平衡發(fā)展逐步實現(xiàn)。重要的是，要采取各種可能措施，向這一方向努力，并貫徹始終，使這種差距逐步縮小而不是繼續(xù)擴大。

高等教育的挑戰(zhàn)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]ISCED　技術(shù)本科　發(fā)展啟示

[中圖分類號]G64　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1005-5843(2012)04-0029-03

[作者簡介]陳飛，上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院高等教育研究所助理研究員(上海201418)

在教育國際化日益深入的今天，找尋一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進行教育對等交流和同質(zhì)比較顯得越來越重要。《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》(ISCED)是“一個有助于按照國際商定的共同定義和概念對各類與政策相關(guān)的教育統(tǒng)計提出標(biāo)準(zhǔn)報告的框架，從而確保所產(chǎn)生指標(biāo)的國際可比性”。因此，隨著教育的國際間交流越來越頻繁，ISCED被越來越多的國家所重視。ISCED最早制定于1976年，面對世界各國教育的發(fā)展性、復(fù)雜性，ISCED也在不斷調(diào)整，以提高其普適性、合理性和科學(xué)性。1997年完成了第一次修訂，形成了《1997國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》(以下簡稱ISCED-1997)；2011年，通過了《2011國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》

(以下簡稱ISCED-2011)修訂文本，形成了第三版國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類方法。本文即以高等教育國際標(biāo)準(zhǔn)分類調(diào)整為切入點，明確我國技術(shù)本科教育在國際標(biāo)準(zhǔn)中的定位原則，并探尋新標(biāo)準(zhǔn)分類法對其未來發(fā)展的啟示。

一、ISCED-2011中高等教育標(biāo)準(zhǔn)分類的調(diào)整

(一)細(xì)化等級結(jié)構(gòu)

根據(jù)國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類，高等教育分為不可直接獲得高級研究資格和可獲得高級研究資格兩個階段。ISCED-1997將這兩個階段分別列為第5等級和第6等級(見圖1)。

ISCED-2011將第一階段細(xì)分為5、6、7三個等級，第二階段列為第8等級(見圖2)。

隨著世界各國高等教育的蓬勃發(fā)展，多樣化高等教育并存已不鮮見，不同資格證書和細(xì)化學(xué)位層次結(jié)構(gòu)在各國教育體系中的地位顯得越來越重要，ISCED-2011對此做較強的區(qū)分也是應(yīng)時之需。特別是歐洲高等教育改革計劃，也即“博洛尼亞”進程計劃，推動了覆蓋歐洲46國的高等教育區(qū)三級學(xué)位體系的統(tǒng)一，建立起了以本科和碩士為基礎(chǔ)的高等教育體系，使得以國家學(xué)位和文憑結(jié)構(gòu)為主要標(biāo)準(zhǔn)來劃分國際高等教育等級成為可能。新的等級劃分方式符合世界各國高等教育的發(fā)展趨勢，將其作為國際高等教育等級分類標(biāo)準(zhǔn)更為科學(xué)、可取。

(二)指出實踐課程特點

ISCED-1997把第一階段高等教育課程分為兩種：一類是理論型，為研究作準(zhǔn)備，可從事高技術(shù)要求的職業(yè)的課程(5A)。5A課程在很大程度上是理論性的，目的是為進入高級研究課程和從事高技術(shù)要求的職業(yè)做充分準(zhǔn)備。另一類是實用型，技術(shù)性的，適應(yīng)具體職業(yè)的課程(5B)。而ISCED2011把第一階段高等教育課程分為三類：5級(短線高等)課程是基于使用和特定職業(yè)的課程，目的是給參加者提供專業(yè)知識、技藝和能力；6級(學(xué)士或等同)課程一般以理論為基礎(chǔ)，但可包括實踐的成分，傳授科學(xué)研究的最新成果和(或)最好的專業(yè)實踐知識，目的是給參加者提供中等程度的學(xué)術(shù)知識、專業(yè)技藝和綜合能力；7級(碩士或等同)課程有大量的研究成分，但不夠獲得博士資格證書標(biāo)準(zhǔn)。本級課程以系統(tǒng)理論為重要基礎(chǔ)，但可包括實踐成分，傳授研究的最新成果和(或)最好的專業(yè)實踐，目的是給參加者提供高級的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)知識、技藝和能力。新版國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類除在強調(diào)6級和7級高等教育課程的理論性及理論的漸進性外，還突出了實踐課程的成分，并將實踐課程列為兩級課程的主要特點之一，這表明世界各國對具有實踐能力的高素質(zhì)人才存在共同需求。

(三)區(qū)分普通課程與職業(yè)課程

ISCED-1997中對課程的定向并不明確，只提出“長線課程更側(cè)重理論”、“短線課程則比較重實際”的一般性指導(dǎo)意見，“5A級的課程是高等教育課程，在很大程度上是理論性的”。與此不同，ISCED-2011明確了教育課程的兩個定向：一是學(xué)術(shù)定向課程，二是專業(yè)定向課程。并且通過編碼，把職業(yè)課程從普通課程中區(qū)分出來，如6級課程有“64”、“65”和“66”三種編碼，其中第一個數(shù)字表示教育等級即6級，第二個數(shù)字表示課程定向，4表示學(xué)術(shù)課程定向、5表示專業(yè)課程定向、6表示定向未明(用于國際間就學(xué)士及等同課程的學(xué)術(shù)和專業(yè)定向未達成一致的情況)。這樣教育的等級、課程的定向一目了然，有利于不同國家對自身教育的定位，更有利于相互之間的溝通和交流。

(四)搭建教育等級銜接橋梁

ISCED-1997中，5B級課程一般比5A級短，是集中為學(xué)習(xí)者進入勞務(wù)市場做準(zhǔn)備的具體職業(yè)技能的課程，但5B級是否可以進入5A級，此版標(biāo)準(zhǔn)分類并未做說明。而ISCED-2011表示：有時候，成功完成《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》5級以后，也可能進入或轉(zhuǎn)入《國家教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》6級。一旦完成《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》6級課程后，這些人可繼續(xù)轉(zhuǎn)入《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》7級。這表明短線高等教育與學(xué)士或等同、碩士或等同的高等教育構(gòu)成了交叉，這種交叉不僅包含同一定向課程的等級銜接，而且表明不同定向課程的相互轉(zhuǎn)換。這樣有利于形成高等教育“立交橋”，構(gòu)建高等教育的生態(tài)化發(fā)展體系。