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關(guān)鍵詞:中華民族;體育文化;多元研究
在民族文化形成的過程中,文化內(nèi)容是維系民族成員之間的關(guān)鍵內(nèi)容,同時也是群族身份認(rèn)證的重要標(biāo)志,這種文化理念逐漸成為民族生存及發(fā)展的基本核心。伴隨民族文化的發(fā)展及傳承,民族文化經(jīng)過不斷的融合及創(chuàng)新,逐漸形成了優(yōu)秀的文化形式。對于民族傳統(tǒng)地域文化而言,其內(nèi)容是民族文化重要的組合部分,很多體育活動的構(gòu)建會將文化形態(tài)作為基礎(chǔ),實現(xiàn)自然條件、地理環(huán)境以及文化氛圍的穩(wěn)定創(chuàng)造,充分彰顯社會環(huán)境下民族體育文化構(gòu)建的核心內(nèi)容。由于文化是時展的重要標(biāo)志,所以,在整個時代背景下,人們應(yīng)該認(rèn)識到中華民族傳統(tǒng)體育文化的基本價值,通過對相關(guān)研究內(nèi)容的梳理及分析,實現(xiàn)對中華民族體育文化的傳承。
一、中華民族體育文化多元研究的重要性
(一)民族傳統(tǒng)體育文化的自覺性是文化重構(gòu)的基礎(chǔ)
文化的自覺性是民族文化發(fā)展中的核心動力。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過程中,民族文化一定會承受外來文化的沖擊及碰撞,主要是在民族發(fā)展中,需要有民族文化的支撐,而不同民族文化之間的差異性也就導(dǎo)致文化傳播中問題出現(xiàn),因此,一些傳統(tǒng)文化需要在文化交流的過程中實現(xiàn)不斷的更新。在整個民族文化融合的過程中傳統(tǒng)體育文化應(yīng)該吸取外來文化的精華,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)文化的自我揚棄,從而促進(jìn)良性循環(huán)狀態(tài)下社會文化的穩(wěn)定發(fā)展。而且,在當(dāng)今文化沖突及文化遷移的過程中,人們應(yīng)該在多元文化沖突與融合的背景下,進(jìn)行民族文化的自我反省及重建,從民族文化的發(fā)展需求出發(fā),通過對自己需求的分析,確立文化發(fā)展的基本思路,為體育文化的傳承及創(chuàng)新提供穩(wěn)定支持。由于中華民族體育文化作為民族文化中的重要組成部分,會受到西方文化的影響,所以,體育工作者應(yīng)該樹立強(qiáng)烈的文化自覺意識,認(rèn)真審視民族傳統(tǒng)體育文化,拓展民族文化的發(fā)展空間,從而為民族體育文化的傳承提供支持[1]。
(二)民族傳統(tǒng)體育文化是弘揚民族精神的保證
在民族文化發(fā)展的過程中,每個民族文化作為獨特性的藝術(shù)形式,在文化發(fā)展及創(chuàng)新的環(huán)境下,具有一定的特色性,因此,在傳統(tǒng)體育文化傳承的過程中,只有發(fā)現(xiàn)民族文化之本,才可以在文化上形成直立、創(chuàng)新的文化傳承理念,通過與不同文化的交流、融合,實現(xiàn)民族文化的有效創(chuàng)新。同時,在民族體育文化多元化研究的過程中,應(yīng)該先注意民族文化的本土性,再注重民族文化的全球化,認(rèn)清傳統(tǒng)體育文化發(fā)展的根基、特點以及歷史內(nèi)容,實現(xiàn)體育文化的有效重構(gòu),促進(jìn)民族文化的多元化傳承[2]。
二、中華民族體育文化研究中的局限因素
(一)對人文現(xiàn)象認(rèn)識不充分
對于中華民族體育文化而言,由于其獨立性不強(qiáng)的特點,會導(dǎo)致研究者在人文現(xiàn)象認(rèn)識的過程中存在著一定的局限性。在中華民族體育文化與共生文化分析的過程中,其文化形式?jīng)]有呈現(xiàn)出完全剝離的狀態(tài),例如,在節(jié)慶、娛樂等活動構(gòu)建中,肢體活動會與體育中的行為交織在一起,人們極容易對日常生活與民族體育身體活動產(chǎn)生混淆,所以,對一些人對人文現(xiàn)象的認(rèn)識也就存在著模糊性的特點。(二)中華民族體育文化受特殊文化影響對于人文現(xiàn)象而言,一些人會認(rèn)為這一內(nèi)容是人文社會科學(xué)研究的結(jié)果,所以,在研究中會很少涉及到民族體育文化,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也就嚴(yán)重影響了體育科學(xué)研究體系。同時,由于研究人員對民族體育文化的認(rèn)知不全,對民族體育背景、起源以及功能的認(rèn)識存在著片面化特點,導(dǎo)致在體育文化分析中出現(xiàn)了主觀臆斷的現(xiàn)象[3]。
(三)研究方法的單一性
通過對現(xiàn)階段民族傳統(tǒng)體育文化的研究分析可以發(fā)現(xiàn),民族傳統(tǒng)文化的研究仍然停留在文獻(xiàn)分析以及文本敘述的過程中,在這種單一性研究方法構(gòu)建的過程中,并沒有發(fā)現(xiàn)適合民族傳統(tǒng)體育文化的研究策略,雖然在這種方式研究的過程中,可以在最大程度上滿足人們對體育文化的了解,但是,與復(fù)雜文化內(nèi)容相比,這種文化形式仍然缺少更深層次的文化內(nèi)容,導(dǎo)致人們不能全面的認(rèn)識到民族傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)涵。在不同歷史時期,同一文化的發(fā)展會展現(xiàn)出一定的時代特征,因此,這種復(fù)雜性的文化特色需要得到人們的關(guān)注。文化研究、文化闡釋以及社會之間的關(guān)系應(yīng)該得到穩(wěn)定的融合,實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育文化的合理描述,所以,應(yīng)該在體育文化傳承中,通過多種研究方式的運用,進(jìn)行傳統(tǒng)體育文化的有效分析,從而實現(xiàn)民族體育文化的綜合探究[4]。
(四)傳統(tǒng)思維制約中華民族體育文化的研究
在傳統(tǒng)民族體育文化傳承的過程中,其中高度普適性現(xiàn)象的出現(xiàn)雖然可以采用籠統(tǒng)、模糊的方式進(jìn)行自然現(xiàn)象的分析,但是,通過這一條件內(nèi)容的概述及分析,可以在最大程度上認(rèn)識到事物的本質(zhì)性內(nèi)容,從而形成科學(xué)性及專業(yè)性的概述理念,促進(jìn)體育文化的有效傳承。對于不同民族傳統(tǒng)體育文化而言,在其內(nèi)容分析的過程中具有差異性的發(fā)展邏輯,并在此基礎(chǔ)上形成系統(tǒng)性的發(fā)展脈絡(luò),保證民族傳統(tǒng)體育文化的有效創(chuàng)新,實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育文化的規(guī)律性分析。而且,在不同的歷史時期,同一種文化的發(fā)展會呈現(xiàn)出時代性的特點,但是,在民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展及文化分析中,應(yīng)該尋求文化演進(jìn)的基本規(guī)律,保證體育文化傳承背景下的社會性及文化性的特點,減少傳統(tǒng)思維對民族體育文化傳承的限制。
三、中華民族體育文化多元化研究
(一)構(gòu)建民族體育文化傳承的基本思想
在中華民族體育文化傳承及發(fā)展的過程中,實事求是、解放思想是民族文化傳承的基本內(nèi)涵,在歷史實踐及反思的過程中,文化理念得到了系統(tǒng)性的提升,同時,在民族傳統(tǒng)文化提升的同時,應(yīng)該做到以下幾點內(nèi)容:第一,需要樹立科學(xué)化的傳統(tǒng)體育教育理念,通過正確、客觀評價理念的設(shè)計,可以正確進(jìn)行指導(dǎo)理念的分析,從而達(dá)到文化傳承中實事求是的特點。在正確理論指導(dǎo)構(gòu)建的環(huán)境下,體育研究者應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的觀念及保守的思想,通過辯證理念進(jìn)行民族體育文化特點及發(fā)展規(guī)律的分析,并在此基礎(chǔ)上堅持與時俱進(jìn)的文化傳承理念,促進(jìn)民族文化的有效傳承及穩(wěn)定創(chuàng)新,實現(xiàn)民族體育文化傳承的基本思想[5]。
(二)促進(jìn)不同文化背景下民族體育的交流
對于民族傳統(tǒng)文化而言,是在我國民族長期發(fā)展過程中,所形成的認(rèn)識自然、掌握社會及傳統(tǒng)文化的實踐內(nèi)容的綜合性文化內(nèi)涵。但是,在現(xiàn)階段文化傳承環(huán)境下,由于人們對歷史文化認(rèn)識的不足,難免會出現(xiàn)魚龍混雜的問題,導(dǎo)致民族體育文化傳承中受到傳統(tǒng)文化的影響。因此,在傳統(tǒng)體育文化傳承及發(fā)展的過程中,需要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行認(rèn)真的篩選及分析,由于中華民族傳統(tǒng)文化是中國歷史文化中的珍貴資源,在多民族文化融合的過程中,應(yīng)該不斷朝著多元文化方向進(jìn)行發(fā)展,充分展現(xiàn)民族結(jié)構(gòu)的實用性價值。同時,在科學(xué)時展背景下,人們需要運用多科學(xué)原理進(jìn)行價值問題的研究及分析,構(gòu)建完善性的體育文化發(fā)展理念,從而為體育文化的繼承及發(fā)展提供穩(wěn)定支持。而且,在中華民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)新及傳承中,我國民族體育文化受到了嚴(yán)重的沖擊,導(dǎo)致中華民族體育文化的傳承形式受到限制。因此,應(yīng)該進(jìn)行民族傳統(tǒng)體育文化的有效傳承,通過文化的傳承,實現(xiàn)與不同文化的穩(wěn)定交流,使專業(yè)的體育研究人員掌握體育文化的成果,從而實現(xiàn)文化傳承中本土化及全球化的有效整合,推動民族文化的全面發(fā)展[5]。
(三)實現(xiàn)單一文化向多元文化的轉(zhuǎn)變
在民族傳統(tǒng)體育文化傳承及發(fā)展的過程中,其內(nèi)容的研究不能離開專業(yè)方法的支持,如果在文化傳播中缺少了傳播的方法,也就會造成民族精神的缺失。在這一方面上分析,民族傳統(tǒng)體育文化不僅涉及到民族學(xué)以及人類學(xué),同時也會波及到社會學(xué)以及傳播學(xué)之中,所以,在宏觀角度下,進(jìn)行構(gòu)建科學(xué)化的文化服務(wù)理念,并在問題研究及方法創(chuàng)新的同時,實現(xiàn)人文主義及實證主義的有效融合。在方法理論研究的過程中,可以將人文主義與實證主義進(jìn)行穩(wěn)定的融合,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)靜態(tài)理論與動態(tài)理論的相互統(tǒng)一。在基本方式分析的過程中,人們可以通過對文獻(xiàn)資料收集、民族志研究以及考古研究問題的使用,實現(xiàn)理性時代民族文化的有效傳承,促進(jìn)民族體育文化的有效傳承及穩(wěn)定創(chuàng)新。通過這些成部分,它需要相關(guān)部門與醫(yī)務(wù)人員的重視、完善制度的建立及實施、政府足額資金的投入、定期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及日常督導(dǎo)。規(guī)范的醫(yī)療廢物管理可防止疾病傳播、保護(hù)環(huán)境、保障人體健康。
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一、體育旅游及其服務(wù)特點
體育旅游兼有體育和旅游的雙重特性,這是一種融合度較高的休閑生活方式。作為體育服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)交叉滲透的新興產(chǎn)業(yè)――體育旅游服務(wù)業(yè),具有下列三個特點
1.人們參與體育旅游的目的各有特色,或者為了閑適的生活狀態(tài),或以健身娛樂為樂趣,或以追求刺激冒險為動機(jī)。體育旅游活動的豐富多樣化,彰顯出人們對旅游服務(wù)多元化的需求,并且人們的個性化需求又進(jìn)一步促進(jìn)了體育旅游的發(fā)展。
2.體育旅游的產(chǎn)生是是伴隨著人們生活水平的提高而形成了日益增長的社會文化需求的產(chǎn)物,是伴隨著社會物質(zhì)財富極大豐富而日益改變了人們的價值觀的產(chǎn)物。因此體育旅游服務(wù)中人們對于服務(wù)承諾存有心理期望值。
3.體育旅游既是體育中的旅游又是旅游中的體育。體育旅游服務(wù),其關(guān)聯(lián)到吃、住、行、游、購、娛等經(jīng)濟(jì)部門,又涉及到服裝、通信、金融、安全、醫(yī)療等多個行業(yè),具有較強(qiáng)的綜合性。伴隨著體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合,體育與旅游更多地形成嵌入式發(fā)展態(tài)勢,這就對體育旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)承諾設(shè)定提出了更高的要求。
二、體育旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)承諾的關(guān)聯(lián)互動要素
體育旅游業(yè)是與眾多的國民經(jīng)濟(jì)主要部門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物。與以食、住、行、體、購、娛六要素為主要內(nèi)容的眾多A行業(yè)具有關(guān)聯(lián)性。以體育旅游企業(yè)為龍頭,它們之間形成了一個彼此關(guān)聯(lián)互動、互為依存的完整的要素體系。
伴隨著體育旅游活動的正常展開,體育旅游產(chǎn)業(yè)為食、住、行、體、購、娛等要素提供必需的產(chǎn)品和服務(wù),同時,體育旅游活動的正常運行也需要相關(guān)部門和行業(yè)提供必要的支持。因此,體育旅游產(chǎn)業(yè)不僅包括直接從事體育旅游產(chǎn)品營銷、生產(chǎn)及消費的企業(yè),也包括為體育旅游活動提供支持及服務(wù)的企業(yè)。
可見,作為經(jīng)濟(jì)活動的體育旅游產(chǎn)業(yè)通過給旅游者提供體育旅游產(chǎn)品和服務(wù),極大地滿足了人們的體育旅游需求,同時帶動和發(fā)展輻射到體育旅游有關(guān)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),如服裝、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
如位于江西省西部的萍鄉(xiāng)著名的4A風(fēng)景旅游區(qū)武功山集雄、奇、峻、秀自然風(fēng)光于一身,主峰白鶴峰(即金頂)海拔1918.24米,是江西的最高峰,景區(qū)內(nèi)連綿十萬畝的高山草甸,紅巖峰瀑布群,金頂古祭壇群,堪稱江南三大絕景,令人神往。近年來武功山景區(qū)的體育旅游產(chǎn)品逐步完善,從2008年開始萍鄉(xiāng)市政府創(chuàng)辦了武功山國際帳篷節(jié),其中的負(fù)重徒步、山地車賽、篝火狂歡、山居電影等體育旅游特色活動吸引了大批體育旅游愛好者,逐漸成為了廣大驢友親近自然、相互交流的一個重大節(jié)日。2016年6月,隨著萍鄉(xiāng)武功山景區(qū)被正式推薦申報國家5A級旅游景區(qū),這標(biāo)志著武功山景區(qū)對服務(wù)承諾的設(shè)定將進(jìn)一步得到完善與提升。
三、體育旅游服務(wù)承諾的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)承諾標(biāo)志著企業(yè)對顧客所獲得的服務(wù)質(zhì)量做出保證。為了充分有效地發(fā)揮服務(wù)承諾的作用,服務(wù)企業(yè)就必須在服務(wù)承諾設(shè)計上遵守“內(nèi)容適度”、“表述清晰”和“兌付容易”等原則。
在體育旅游服務(wù)過程中,服務(wù)承諾的設(shè)定可以遵從以下三個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
1.選擇恰當(dāng)?shù)某兄Z范圍。全面承諾被認(rèn)為是不宜采用的,但是對于最關(guān)鍵的服務(wù)屬性如旅游安全性等保障應(yīng)進(jìn)行承諾。
2.選擇適當(dāng)高于行業(yè)平均水平的服務(wù)質(zhì)量,如建設(shè)現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)置徒步行游客較高配置的補給點。
3.設(shè)定恰當(dāng)?shù)某兄Z失效賠付標(biāo)準(zhǔn)。一旦服務(wù)承諾失效,如果賠付標(biāo)準(zhǔn)過高,則會增加成本;如果承諾范圍過寬,則會助長不良顧客濫用服務(wù)承諾;如果預(yù)示的服務(wù)質(zhì)量過高,則難以取得顧客信任。當(dāng)然,反之后果將是失去對顧客的吸引力,甚至招致顧客反感,這將是有損企業(yè)形象并且得不償失的服務(wù)承諾設(shè)定。
四、武功山體育旅游服務(wù)承諾設(shè)計
(一)有效提升體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)層次與質(zhì)量
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善與否直接關(guān)系到體育旅游目的地的可進(jìn)入性,繼而影響到目的地接待游客的數(shù)量,武功山景區(qū)經(jīng)過多年建設(shè),體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運輸、郵電通信、醫(yī)療救護(hù)設(shè)施等已經(jīng)取得了長足進(jìn)步,在5A景區(qū)升級建設(shè)過程中更應(yīng)該注重的將會是與體育旅游緊密相關(guān)的接待食宿、購物旅游、文體娛樂以及游玩休閑等設(shè)備設(shè)施的更新與強(qiáng)化。
(二)逐步豐富體育旅游產(chǎn)品的類型結(jié)構(gòu)與檔次結(jié)構(gòu)
目前武功山體育旅游產(chǎn)品的類型結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出參與為主、賽事為輔,同時以體育實體景觀和體育表演作為補充的特點。其中最主要的參與性體育旅游產(chǎn)品則為中低端的登山、徒步、野營、自行車等同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重的項目。依據(jù)武功山的自然條件,建議設(shè)計一批如空中飛行、濕地探險等體育實體景觀與體育演藝類型的優(yōu)良戶外體育運動項目。在檔次結(jié)構(gòu)方面,大力改造目前武功山景區(qū)所存在的各體育旅游產(chǎn)品主題雷同的現(xiàn)象,力求形成特色化、差異化,如建設(shè)蹦極攀巖基地、馬拉松賽、自行車、高爾夫訓(xùn)練比賽基地“精品”、“特品”,更好地滿足游客的個性化服務(wù)需求。
[關(guān)鍵詞] 人力資本 健身觀念 鍛煉
一、人力資本與健康投資產(chǎn)生的背景
根據(jù)舒爾茨和貝克爾的人力資本理論,人力資本投資包括用于醫(yī)療保健的投資;用于正規(guī)教育的投資;用于在職培訓(xùn)的投資;用于成人教育的投資;用于個人和家庭為尋找更好的就業(yè)機(jī)會而進(jìn)行流動的投資。我國學(xué)者將上述理論歸納為醫(yī)療保健的投資;教育的投資;遷移投資。研究認(rèn)為“教育的投資在整個人力資本投資中居于核心地位,是頭等重要的投資。因為健康投資使人得以存在,以及智力、精神活動的必要前提,所以,醫(yī)療保健投資是其他兩項人力資本投資的重要前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。從健康投資的角度出發(fā),人力資本所提出的醫(yī)療保健投資是“通過對醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等進(jìn)行投資,以此來恢復(fù)、維持或改善、提高人的體能(體力和精力),增進(jìn)健康水平,這種投資方式恰恰是最經(jīng)濟(jì)、最有效、最快捷的人力資本投資途徑。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.低水平生活導(dǎo)致健身觀念淡薄
按恩格爾系數(shù)劃分貧困家庭的尺度,企業(yè)職工均在60%以上,屬于貧困線,屬于體育低消費群體。研究表明,收入與消費關(guān)系十分密切。(見表1、2)
統(tǒng)計結(jié)果證明,企業(yè)職工收入與體育鍛煉的內(nèi)容、目的、地點、時間、次數(shù)有非常顯著的差異,與鍛煉目的、鍛煉次數(shù)非常相關(guān)。體育消費是為了滿足人們特定的需要而產(chǎn)生的,它是以社會物質(zhì)生活條件來決定的,社會物質(zhì)生活條件越優(yōu)越,體育消費的投入的比重就越大,反之就越小。除此之外,人們的體育習(xí)慣、生活節(jié)奏、余暇時間、體育觀念、社會環(huán)境等都與體育消費有關(guān)。應(yīng)該說,體育消費行為既是生活水平的縮影,又是人們體育健身觀的折射。
2.不良心態(tài)影響健身觀念形成
調(diào)查顯示,企業(yè)職工有矛盾心理占15.5%,壓抑心理占18.4%,挫折心理占6.4%,消沉心理10.6%,疑慮心理5.1%,其他心理狀態(tài)的365人,占43.6%。
體育作為現(xiàn)代精神文明建設(shè)重要的組成部分,被稱為現(xiàn)代社會的“安全閥”“社會競爭縮影”,改革開放帶來社會體制、觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等各方面變化,同時也產(chǎn)生許多矛盾。據(jù)社會學(xué)專家研究,除了必要的道德和法制教育外,體育可以起到緩解、宣泄、減少下崗浪潮帶來的社會震蕩和各種矛盾的作用。
三、結(jié)論與對策
1.轉(zhuǎn)變觀念,努力提高再就業(yè)勞動者素質(zhì)
勞動者是生產(chǎn)力的首要的因素和能動因素,發(fā)展體育運動是社會生產(chǎn)發(fā)展的需要。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,體育鍛煉要占用一定的時間,之所以強(qiáng)調(diào)體育健身的作用,是因為可以理解為體育是一種旨在追求未來效用的的生產(chǎn)和消費活動。從人力資本投資和勞動力再生產(chǎn)的角度,體育鍛煉是一種人力資本投資活動,它投資的意義在于可以提高人的素質(zhì)和能力。因此,從人力資本配置的需要尋找合適的物質(zhì)資本,最大限度的優(yōu)化實現(xiàn)自身的價值,較好把握從新配置人力資本的再就業(yè)機(jī)會。
2.調(diào)整不良心態(tài),拓寬人力資本運營的空間
現(xiàn)代企業(yè)職工壓力大,無論是環(huán)境,還是心態(tài),都發(fā)生的很大的變化,由于種種不良的心境,導(dǎo)致無形中縮小就業(yè)的渠道,縮小人力資本運營的空間。體育的社會情感功能是與人的社會心理穩(wěn)定性直接有關(guān)的,通過體育服務(wù)工程進(jìn)行情感解困工作,調(diào)整不良心態(tài),使之產(chǎn)生和形成與社會一致的心理。因此,企業(yè)職工應(yīng)主動適應(yīng)社會和家庭環(huán)境,把就業(yè)看成是一場智力、體力、心理上的競爭,通過體育鍛煉可以全面提高人的素質(zhì),挖掘潛能,面對機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
3.樹立健康觀念,加速人力資本投資
要樹立健身觀念,消除健康投資是一種簡單的消費支出的舊觀念,主動積極的進(jìn)行健康投資,同時要積極參加培訓(xùn),要主動鍛煉、學(xué)習(xí)、更新知識,提高技能,豐富自身的人力資本,為創(chuàng)業(yè)儲備本領(lǐng)。人力資本投資有利于增加企業(yè)職工的健康存量、知識存量、技能存量,存量的增加,意味著“生病時間”的減少和“健康時間”的增加,意味著創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)儲備增加,從而有利于產(chǎn)出增加,個人的收入也隨之增加。因此,這種投入是有效的投入,也是一種成本性投入。企業(yè)職工自身還應(yīng)從市場經(jīng)濟(jì)對勞動者素質(zhì)的需求,來提高對健康投資的認(rèn)識。
4.發(fā)揮體育的健身作用, 開展“體育服務(wù)工程”
開展豐富多彩、健康向上的文化體育娛樂活動,以體育作紐帶和橋梁促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工程實施,吸引廣大企業(yè)職工參與,以達(dá)到關(guān)心引導(dǎo)、交流情感、開闊渠道、穩(wěn)定大局的目的。“體育服務(wù)工程”的內(nèi)容包括:體育進(jìn)萬家活動;與企業(yè)職工聯(lián)手健身活動;多幫一、多帶一健身活動;健身廣場活動;健身小區(qū)活動;健身家庭活動;社區(qū)體育競賽等項健身活動。體育與現(xiàn)代生活方式有著密切的聯(lián)系,開展“體育服務(wù)工程”對提倡健康的生活方式,創(chuàng)造融合的社會氛圍,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),都有積極的作用,對促進(jìn)“再就業(yè)工程”的實施具有十分重要的意義。
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關(guān)鍵詞:運動健康服務(wù)業(yè);高校;消費需求;發(fā)展策略
中圖分類號:F719 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)21-0069-02
國民健康是民族、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障,健康服務(wù)業(yè)是關(guān)系著人類健康水平的提高,健康服務(wù)業(yè)可以產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,到2020年我國的健康服務(wù)業(yè)預(yù)計將達(dá)8萬億以上。近幾十年來,我國的競技體育、專業(yè)運動都取得巨大成就,但隨著健康需求的暴漲,大數(shù)據(jù)等對社會的影響,人類社會在從信息時代經(jīng)由知識時代快速向智能時展,運動營養(yǎng)以及健康設(shè)備和環(huán)境等傳統(tǒng)行業(yè)向智能化發(fā)展,競技體育、專業(yè)運動、運動營養(yǎng)以及健康設(shè)備與環(huán)境構(gòu)成了大體育健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
一、運動健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展背景
2013年10月14日國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確了健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo),以體育運動為主要手段的相關(guān)服務(wù),運動健康服務(wù)是健康服務(wù)業(yè)里的重要組成部分,其主要形式包括體質(zhì)測試、運動健身指導(dǎo)、慢性病運動健康指導(dǎo)、體育運動培訓(xùn)、運動康復(fù)指導(dǎo)、運動器械、運動設(shè)施改造、運動健康網(wǎng)站、運動保健食品等。
2016年4月7日,教育部《中國高等教育質(zhì)量報告》,2015年中國在校大學(xué)生3 700萬,全世界第一,“健康第一”和“以人為本”是構(gòu)建大學(xué)生體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的理論依據(jù)。高校體育課程的指導(dǎo)思想是“健康第一”,它強(qiáng)調(diào)課程要面向全體學(xué)生,關(guān)注學(xué)生個體差異,全面提高學(xué)生的健康水平,培養(yǎng)學(xué)生終生體育的意識。不管是運動隊、普通學(xué)生甚至弱勢群體學(xué)生等,學(xué)校體育必須遵循“以人的發(fā)展為本”的基本規(guī)律,通過學(xué)校各部門的相互滲透和有機(jī)結(jié)合,并建立起一定的組織和保障措施。
我國政府即將出臺的 《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等各項政策來看,意味著體育健康產(chǎn)業(yè)正處在一個政策利好階段,體育健康行業(yè)變成了政府、社會、市場、大眾的四輪驅(qū)動,這也意味著政策環(huán)境會越來越靈活。
二、運動健康服務(wù)業(yè)在高校的消費需求
1.醫(yī)療健康服務(wù)需求。以政府為主導(dǎo),以提高3 700萬大學(xué)生健康服務(wù)水平為目標(biāo),高等院校協(xié)作企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行平臺建設(shè)、系統(tǒng)運維、市場推廣、健康服務(wù)、臨床測試與應(yīng)用,最終提高高校大學(xué)生健康水平的協(xié)同創(chuàng)新模式。高校學(xué)生需要慢性病健康監(jiān)測、健康服務(wù)的良好體驗、健康服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療與健康服務(wù)開放共享平臺,依托高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,共同促進(jìn)全體學(xué)生身心健康。
2.運動健康保險需求。數(shù)據(jù)顯示,美國的運動健康保險市場高達(dá)千億美元。2014年10月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》,提出鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、戶外運動等需求推出多樣化保險產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)企事業(yè)單位、學(xué)校、個人購買運動傷害類保險。
3.大學(xué)生健身服務(wù)需求。隨著體育價值觀的改變,體育健身觀念的建立,大學(xué)生的消費水平也越來越高。高校男女對健身需求有較大差異,男生主要是健身鞋、體育賽事、羽毛球、籃球、跆拳道、臺球、器械運動等,女生主要參與健身操、瑜伽、拉丁操等有氧運動,高校付費健身活動需求也不一樣,花錢買健康在高校也越來越被大學(xué)生接受。
4.運動心理健康需求。隨著社會的發(fā)展和高校健康需求,大學(xué)生的運動心理健康教育越來越受關(guān)注和重視。大學(xué)生心理健康教育中心應(yīng)該從治療模式轉(zhuǎn)向預(yù)防模式、發(fā)展模式,服務(wù)的人群應(yīng)該從心理問題嚴(yán)重的學(xué)生轉(zhuǎn)向更多的普通學(xué)生。運動心理健康教育目標(biāo)包括普及心理知識,預(yù)防心理疾病和拓展心理素質(zhì)。要讓心理健康服務(wù)有良好的效果,必須了解學(xué)生對心理健康知識的需求,以學(xué)生最能接受的形式進(jìn)行相關(guān)的教育。
5.運動科研服務(wù)需求。《2001―2010年體育改革與發(fā)展綱要》中首次提出“科技興體”的戰(zhàn)略目標(biāo),“科訓(xùn)結(jié)合”是運動訓(xùn)練與科學(xué)研究相結(jié)合的模式,運動訓(xùn)練是人體的訓(xùn)練,應(yīng)加強(qiáng)運動人體科學(xué)的研究,高校運動人體科學(xué)專業(yè)教師和運動生理實驗室可以承擔(dān)高水平運動隊的科技服務(wù)。隨著科技的進(jìn)步,高新科技在體育健康產(chǎn)業(yè)中的比重越來越重。
三、高校運動健康服務(wù)業(yè)存在的問題
1.高校健康服務(wù)定位不清。健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展得到國務(wù)院和企業(yè)的高度重視,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、教育部頒布了《2001―2010年體育改革與發(fā)展綱要》等,但缺少相關(guān)文件對高校健康服務(wù)業(yè)做出具體指導(dǎo),高校健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,定位很模糊。從傳統(tǒng)來看,高校的健康服務(wù)主要以公益為主、盈利為輔,面對幾千萬的大學(xué)生群體和健康服務(wù)龐大市場,大學(xué)生既是需求者也是傳播者,高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要平臺,高校具有服務(wù)社會功能,因此,急需政府部門對高校的健康服務(wù)業(yè)重新定位。
2.健康服務(wù)盈利能力差。高校健康服務(wù)更多的是強(qiáng)調(diào)其公益性,比如公共運動健康服務(wù),這類服務(wù)的供給者是不會獲得理想利潤的,比如公共體育教育、運動會、體育心理健康咨詢,因為市場不能有效提供具有非競爭性和非排他性的公共物品,這是運動健康服務(wù)領(lǐng)域中市場失靈的領(lǐng)域,高校運動健康教育等這類公共健康服務(wù),想取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)困難的。同時,在這個龐大需求運動健康服務(wù)的人群面前,消費者愿意購買運動健康服務(wù),如學(xué)生運動損傷需要醫(yī)治、藥物、康復(fù)理療,需要收費才有可能盈利。運動健康服務(wù)行業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,但我國高校很少應(yīng)用運動健康服務(wù)的商業(yè)模式,經(jīng)營方式和盈利途徑單一,人力成本不斷上升,這種現(xiàn)象嚴(yán)重制約了運動健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3.弱勢群體健康服務(wù)不到位。高校的健康服務(wù)應(yīng)該面向全體學(xué)生,但大學(xué)生個體差異大,健康服務(wù)的內(nèi)容、手段、組織保障等都難以滿足弱勢群體學(xué)生的健康需求。弱勢群體需要的健康服務(wù)不到位,學(xué)校為弱勢群體學(xué)生組織的專門的競賽或活動幾乎沒有。體育部(教研室)、校醫(yī)院在為弱勢群體學(xué)生開展保健咨詢、運動心理健康、康復(fù)理療方面也很欠缺。
4.健康服務(wù)人才缺乏。人才素質(zhì)影響服務(wù)質(zhì)量,健康服務(wù)需要懂專業(yè)同時具有一定管理創(chuàng)新,要懂運動、醫(yī)學(xué)健康知識、實際的操作經(jīng)驗、管理營銷能力等復(fù)合型人才;健康服務(wù)業(yè)市場化運作,校園健身房、體育培訓(xùn)、各種體育協(xié)會等需要管理與專業(yè)人才;提供場館、器材、教練等服務(wù)需要市場管理的人才;在網(wǎng)絡(luò)與信息時代需要熟知相關(guān)知識與運營的人才,等等。
四、運動健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略研究
1.加強(qiáng)科研攻關(guān)和科技服務(wù)。現(xiàn)代訓(xùn)練的科學(xué)化是提高運動競技成績的必經(jīng)之路和重要保障,做好場地器材、科學(xué)化訓(xùn)練、生理心理、疲勞與運動營養(yǎng)、身體恢復(fù)等健康服務(wù),做好運動訓(xùn)練“科訓(xùn)結(jié)合”,努力提高教練員和專業(yè)教師的科研水平,加強(qiáng)教學(xué)、訓(xùn)練與競賽的科研攻關(guān),提高科技服務(wù)能力。
2.政府學(xué)校引導(dǎo)與市場驅(qū)動結(jié)合。健康對經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,就是生產(chǎn)力和未來發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。政府在制度建設(shè)、規(guī)劃和政策制定及監(jiān)管等方面履行責(zé)任,學(xué)校重視并且能夠健全組織,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)社會活力,調(diào)動民間資本投資發(fā)展健康服務(wù)業(yè),不斷增加健康服務(wù)供給,提高健康服務(wù)質(zhì)量和效率。在發(fā)達(dá)國家社會福利保障體系、保險公司和企業(yè)等第三方支付是運動健康服務(wù)的最大買單者。盡力拓寬健康服務(wù)業(yè)的盈利途徑,深入研究市場,在大量市場調(diào)研基礎(chǔ)上,研究目標(biāo)客戶的真實需求。
3.培養(yǎng)健康服務(wù)業(yè)相關(guān)人才。高校是人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的主要陣地,健康服務(wù)必須要有一批管理營銷人才、專業(yè)技術(shù)人才,支持高等院校體育保健、健康服務(wù)、社會體育指導(dǎo)相關(guān)學(xué)科專業(yè),加快培養(yǎng)營養(yǎng)師、養(yǎng)老護(hù)理員、按摩師、康復(fù)治療師、健康管理師、健身教練、社會體育指導(dǎo)員等從業(yè)人員,建立健全健康服務(wù)業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。健康服務(wù)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè),客戶的定位、產(chǎn)品的設(shè)計、市場的開拓、媒體的運作、服務(wù)等都需要大量的人員、專業(yè)的管理與營銷團(tuán)隊。
4.互聯(lián)網(wǎng)與信息化管理。信息化、大數(shù)據(jù)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為運動健康服務(wù)提供了高效率、低成本、更互聯(lián)的平臺,并滲透到服務(wù)體系運行的各個環(huán)節(jié)。比如在客戶管理環(huán)節(jié),所有客戶都要建立網(wǎng)絡(luò)電子健康檔案、回訪記錄及提醒系統(tǒng)、電話咨詢虛擬網(wǎng)轉(zhuǎn)接、客戶短信及e-mail 交流系統(tǒng)等。在當(dāng)下這樣一個“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù),以科學(xué)研究與產(chǎn)品開發(fā)深度融合為動力,逐步完善獨特的健康體質(zhì)解決平臺,體育健康大產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合趨勢,必將助力體育健康大產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型。充分利用廣播、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康的生活方式,提高大學(xué)生健康意識和健康素養(yǎng)。
5.融入學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系?!秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》要求:“各地要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)與落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮健康服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用。”隨著國家對高校體育與健康的重視,大學(xué)生對運動健康消費需求,運動健康服務(wù)業(yè)有很大的市場和發(fā)展空間,在管理體制、產(chǎn)品設(shè)計、團(tuán)隊建設(shè)創(chuàng)新開發(fā)都需要大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。大力支持健康知識傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育健康文化產(chǎn)業(yè),把醫(yī)保工作的重點轉(zhuǎn)向健身防未病上來,把高校的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展與高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。
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2015年是思南縣奮力發(fā)展的關(guān)鍵之年,從發(fā)展的階段性特征來看,當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)是“能快則快、快中求好”,千方百計做大總量、確保質(zhì)量,破解經(jīng)濟(jì)總量小、城市規(guī)模小、生態(tài)承載能力弱的問題。為此,必須繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,沿著“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)好人民滿意的新思南。
打響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大攻堅”
當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套、不銜接,仍然是制約思南縣快速發(fā)展的瓶頸。面對困難和挑戰(zhàn),全縣上下迎難而上,積極應(yīng)對,化“?!睘椤皺C(jī)”,實現(xiàn)新的發(fā)展。
全力打響水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”攻堅。加快推進(jìn)骨干水源工程建設(shè),切實解決工程性缺水問題。要合理調(diào)配水資源,優(yōu)化供水系統(tǒng),積極推進(jìn)城區(qū)配套管網(wǎng)改造,為城市發(fā)展和農(nóng)村居民生活提供安全的用水保障。堅持“廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”,加快城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),搞好雨污分流,切實提高污水處理率。特別是城北新區(qū)、雙龍新區(qū)、邵家橋新區(qū)的給排水工程和污水處理工程要系統(tǒng)規(guī)劃,全力加快建設(shè)步伐,以適應(yīng)新區(qū)發(fā)展需要。
全力打響交通“三年會戰(zhàn)”攻堅。加快推進(jìn)鳳凰山隧道項目建設(shè),盡快打通城市交通“大動脈”,形成思南中等城市的大環(huán)線。加快推進(jìn)邵家橋新區(qū)東西兩岸大道、新區(qū)一橋、雙龍大道延伸線至邵家橋新區(qū)城市干道、河?xùn)|至邵家橋新區(qū)城市快速干道建設(shè),疏通城市“毛細(xì)血管”。加快規(guī)劃建設(shè)烏江綜合樞紐港,形成集船舶制造、貨運吞吐、物流倉儲等相融合的綜合服務(wù)區(qū),搶占烏江航運制高點。加快推進(jìn)現(xiàn)有省道、縣道提級改造,大力實施村村通油路(水泥路)工程,在全縣形成以高速公路為骨架,城市道路為輻射,省道、縣道公路為支架,鄉(xiāng)村道路相互銜接,四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。
全力打響城市建設(shè)管理“三年會戰(zhàn)”攻堅。要樹立思南4000多年文明史、1800多年建置史的厚重歷史自信,將思南豐富的旅游資源、文化底蘊與城市特色結(jié)合起來,擦亮“黔中首郡?烏江明珠”的城市品牌,重點打造“八個城市兩大高地”。
打造優(yōu)秀旅游城市,把思南縣城打造成為全省最大的景城融合景區(qū),讓思南成為外地人向往,思南人自豪的最佳旅游目的地。
打造生態(tài)宜居城市,讓白天的思南蒼翠欲滴,讓夜晚的思南五彩闌珊,讓思南充滿現(xiàn)代氣息。
打造歷史文化名城,充分挖掘思南豐富的文化底蘊,全力申報歷史文化名城。
打造體育休閑城市,大力發(fā)展體育健身休閑、體育賽事表演、體育用品制造等產(chǎn)業(yè),打造體育休閑城市。
打造濱江山水魅力城市,加快推進(jìn)城市濕地公園、城市農(nóng)業(yè)公園、城市山體公園建設(shè),努力把老城做美、新區(qū)做亮,打造出思南獨特的城市景觀。
打造文明和諧城市,結(jié)合爭創(chuàng)“全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國森林城市、全國歷史文化名城、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、全國雙擁模范縣”等創(chuàng)建活動,深入實施“市民文明素質(zhì)”提升工程,讓文明和諧之花開遍思南大地。
打造健康養(yǎng)生城市,深入挖掘健康保健資源,加快建設(shè)健康養(yǎng)生基地,使思南成為既有溫泉療養(yǎng)、醫(yī)療保健,又有綠色健康食品的旅游養(yǎng)生之地。
打造商貿(mào)物流城市,加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、倉儲物流等項目建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù)、會展、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),打造商貿(mào)物流城市。
打造教育高地,加快教育園區(qū)建設(shè),推進(jìn)教城融合,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。深入推進(jìn)“政、產(chǎn)、學(xué)、研”融合發(fā)展,把思南打造成為教育發(fā)展的高地,人才集聚的洼地。
打造醫(yī)療高地,積極改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,提高醫(yī)療保障水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,全力打造醫(yī)療衛(wèi)生高地。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大工程”
產(chǎn)業(yè)支撐是城市發(fā)展的生命線,是城市建設(shè)的源動力。思南要統(tǒng)籌安排和有效整合城市各類資源,最大限度地挖掘、發(fā)揮和提升城市資源的價值,加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐。
全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程。大力實施工業(yè)“百千萬”工程,促進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級。以關(guān)系發(fā)展全局、帶動作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項目為抓手,加快石材、船舶工業(yè)、新型建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大經(jīng)濟(jì)總量,做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。最大限度地發(fā)揮工業(yè)園區(qū)“倍增器”的作用,努力把思南經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為項目建設(shè)的平臺、對外開放的窗口、產(chǎn)業(yè)升級的高地、城市發(fā)展的新區(qū)。要加大招商引資力度,讓更多的企業(yè)入駐園區(qū)。要加快在建項目的建設(shè)進(jìn)度,盡快讓項目發(fā)揮效益。
全力抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)提升工程。擦亮“烏江、石林、溫泉、歷史文化”四張旅游名片,把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
全力抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升工程。大力發(fā)展金融保險、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)烏江文化健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力打造健康科技、教育文化、溫泉療養(yǎng)、康復(fù)保健、綜合醫(yī)療等健康科技新業(yè)態(tài)。要統(tǒng)籌解決好電力和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市電力廊道建設(shè),加大500千伏變電站的爭取力度,認(rèn)真做好城市電網(wǎng)改造工程。要加快城市通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快光纖寬帶接入網(wǎng)建設(shè)和普及延伸,實現(xiàn)光纖到樓入戶,提升全縣寬帶家庭普及率和光纖接入能力,構(gòu)筑覆蓋全縣的高速光纖寬帶網(wǎng)等。
全力構(gòu)建“三大保障”
構(gòu)建保障機(jī)制,是加快城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是支撐城市發(fā)展的重要動力和穩(wěn)定保障。
構(gòu)建社會保障。要落實好各類民生政策,做好雪中送炭的工作,讓人民群眾享受更多的發(fā)展成果。
構(gòu)建和諧保障。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是加快發(fā)展的基石。要積極拓展“三圈五體系”社會管理模式的內(nèi)涵和外延,全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)。切實加大矛盾糾紛的排查化解力度。始終保持嚴(yán)懲犯罪的高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
構(gòu)建服務(wù)保障。圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系。大力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。完善重大項目“全程代辦制”服務(wù)方式,以更優(yōu)的環(huán)境吸引外資。
加快推進(jìn)“三大改革”
建設(shè)人民滿意的新思南,必須用好改革關(guān)鍵一招,敢為天下先,敢趟深水區(qū),敢啃“硬骨頭”。
全力推進(jìn)法治改革。完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機(jī)制,堅持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法司法,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力在全縣形成信仰法治、弘揚法治、恪守法治、踐行法治的濃厚氛圍,為法治思南建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。要在機(jī)制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革、城市綜合執(zhí)法改革等方面創(chuàng)造出新的經(jīng)驗。