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農(nóng)戶是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,享有農(nóng)村經(jīng)濟資源的配置權(quán)利,其生產(chǎn)方式的先進與否直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展狀況。農(nóng)戶兼業(yè)化作為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式的一個重大變革,對農(nóng)戶資源配置產(chǎn)生怎樣的影響,引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高還是降低;農(nóng)戶兼業(yè)與農(nóng)村勞動力、土地、資金等資源的配置效率之間究竟是正相關(guān)還是負相關(guān)關(guān)系,這成為國內(nèi)外專家學者研究的熱點、焦點問題。而農(nóng)戶兼業(yè)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響是一個多因素交織、錯綜復雜的過程,為了更加全面、系統(tǒng)地剖析研究這一過程,本文利用2010年7月在山東省膠州市農(nóng)村調(diào)研獲得的第一手數(shù)據(jù)資料,從微觀層面分析研究了農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響。
二、文獻回顧
(一)國外文獻
國外最早從經(jīng)濟學角度分析農(nóng)戶經(jīng)濟行為是否具有經(jīng)濟理性的是俄國組織和生產(chǎn)學派代表人物恰亞諾夫。在上世紀二三十年代,他以俄國十月革命之前的小農(nóng)為研究對象,提出“勞動——消費均衡理論”,認為家庭農(nóng)場的經(jīng)濟狀況主要隨家庭消費者與生產(chǎn)者比例的周期性變化而起落,農(nóng)民的行為應用滿足消費需要和勞動辛苦程度的平衡狀況來衡量,而不能用單位生產(chǎn)成本和收益來衡量],當農(nóng)戶主觀感受的勞動辛苦程度與所增產(chǎn)品的消費滿足感達到平衡時,農(nóng)戶停止進一步的勞動投人,農(nóng)戶經(jīng)濟活動量也就得以確定。所以,農(nóng)戶的經(jīng)濟活動主要是為了家庭生存,而不是追求最大的利潤。雖然恰亞諾夫在分析時沒有考慮到當時具體社會環(huán)境的約束,但他的研究為分析農(nóng)戶兼業(yè)中的資源配置效率提供了有益啟示。在20世紀50年代之前,西方多數(shù)政府官員和經(jīng)濟學者都認為,農(nóng)民之所以貧窮,是因為他們既沒有經(jīng)濟頭腦,又沒有管理知識,不能充分利用現(xiàn)有資源,如果派專家深入農(nóng)村,把農(nóng)民組織起來,幫助他們重新配置現(xiàn)有資源,那么效率就會大幅提高,產(chǎn)量也會增加。美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾獎獲得者西奧多•威廉•舒爾茨從分析傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征出發(fā),提出與此針鋒相對的觀點。他認為,農(nóng)民并不愚昧,他們精明能干,錙銖必較,時刻盤算著怎么以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,各種生產(chǎn)資源在他們手中都被配置得恰到好處,達到了最佳狀態(tài),即使是學識淵博的專家也很難作出哪怕是一小點的改進。他支持和提倡農(nóng)民在完成季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,把資源配置到適當?shù)姆寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)。
(二)國內(nèi)文獻
不難看出,恰亞諾夫和舒爾茨的分析是建立在特定的社會經(jīng)濟條件之下的,主要分析的是在農(nóng)戶兼業(yè)程度不高條件下農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)資源的配置行為與效率,具有一定的時代局限性。隨著農(nóng)戶兼業(yè)日益深化,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變革,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體資源配置效率也產(chǎn)生了相應的變化,對此國內(nèi)學者進行了一系列有價值的研究與探索。主流觀點認為,農(nóng)戶通過兼業(yè)彌補了農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)不充分的缺陷,使農(nóng)戶家庭資源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了優(yōu)化配置,提高了家庭整體經(jīng)濟效率,增加了農(nóng)戶收入,但農(nóng)戶兼業(yè)也使農(nóng)業(yè)被不同程度的副業(yè)化,降低了農(nóng)業(yè)資源配置的效率。如蔡基宏(2005)通過建立農(nóng)戶模型,推導出在一定的市場條件下,土地產(chǎn)出率與農(nóng)戶兼業(yè)程度存在著一種反向關(guān)系;陳曉紅(2006)認為農(nóng)村存在的普遍兼業(yè)帶來了土地利用效率低下、農(nóng)業(yè)被副業(yè)化等一系列問題,她對蘇州農(nóng)戶所作的調(diào)查表明不同類型農(nóng)戶單位農(nóng)業(yè)用地所產(chǎn)生的純收益存在明顯差異,其中,純農(nóng)戶與一兼農(nóng)的畝均收益分別為2399元和2305元,二兼農(nóng)為848元,非農(nóng)戶則僅為603元;李明艷、陳利根、石曉平(2010)指出農(nóng)民兼業(yè)促進了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),改變了農(nóng)戶投人的結(jié)構(gòu),但沒有明顯提高總的土地投入水平,這說明兼業(yè)有利于打破土地均分模式下資源配置的低效率,但沒有明顯改進農(nóng)地利用的技術(shù)效率]。與這些觀點相對,向國成、韓邵鳳、梁流濤、曲福田、諸培新、馬凱等提出了不同的看法:向國成、韓邵鳳(2005)基于分工的視角,運用超邊際經(jīng)濟學理論對農(nóng)戶兼業(yè)進行分析,認為農(nóng)戶兼業(yè)的本質(zhì)是家庭整體層面的專業(yè)多樣化和家庭成員個體層面的專業(yè)化統(tǒng)一化,推動了農(nóng)民組織化進程并引致了迂回經(jīng)濟的發(fā)展,促進了小農(nóng)經(jīng)濟效率的提高和農(nóng)民個體土地經(jīng)營規(guī)模的擴大;梁流濤、曲福田、諸培新、馬凱等(2008)構(gòu)建了農(nóng)戶兼業(yè)對土地利用行為及其效率作用機理的分析框架,利用DEA方法分析不同兼業(yè)類型農(nóng)戶的土地利用行為和土地利用效率的差異,研究結(jié)果表明一兼農(nóng)戶的土地利用效率略大于純農(nóng)戶,并且二者都遠遠大于二兼農(nóng)戶,這說明農(nóng)戶適當進行兼業(yè)經(jīng)營有利于土地利用效率的提高。以上所有學者的研究為進一步探索農(nóng)戶兼業(yè)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響及其作用方式打下了堅實基礎。但通過回顧這些文獻資料可以發(fā)現(xiàn),盡管研究的角度與方法不盡相同,但都是基于一定時點的對農(nóng)戶兼業(yè)與資源配置效率關(guān)系的靜態(tài)研究,沒有把農(nóng)戶兼業(yè)的發(fā)展趨勢同與之相應的效率變化結(jié)合起來進行分析,而這也正是本文研究的出發(fā)點與突破口。
三、數(shù)據(jù)來源與說明
(一)調(diào)查地基本概況及選擇原因
山東省膠州市地處黃海之濱、膠州灣畔,1987年2月經(jīng)國務院批準,在山東青島地區(qū)第一個撤縣設市,其總面積達1210平方公里,轄11個鎮(zhèn)、7個街道辦事處、811個行政村。膠州是全國糧食生產(chǎn)基地,油料作物百強縣(市)之一和山東省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試點縣(市)、全省農(nóng)業(yè)機械化試點縣(市)之一。近年來,該市農(nóng)業(yè)基礎地位不斷加強,糧食生產(chǎn)平穩(wěn)增長,2010年糧食總產(chǎn)達46.7萬噸;蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花木四大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,“四個15萬畝”示范區(qū)建設扎實推進,成為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣(市);農(nóng)業(yè)標準化水平不斷提高,膠州大白菜、里岔黑豬等農(nóng)業(yè)品牌效應明顯增強;全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達380家,年出口創(chuàng)匯達3.9億美元;農(nóng)村專業(yè)合作組織超過100個,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;全市16個鎮(zhèn)辦建起了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心,787個村莊建起了土地流轉(zhuǎn)服務站,有序引導土地流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營;農(nóng)機化水平達到85%,農(nóng)田水利建設不斷增強,集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,并榮獲“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市”稱號。山東省膠州市是一個極具代表性的農(nóng)村社會單位,該地區(qū)人口密集,且大都生活在農(nóng)村,其經(jīng)濟情況與政治形態(tài)在地域上具有一定的普遍性。對這個地區(qū)的農(nóng)戶經(jīng)濟行為做調(diào)查研究,可以使人們對當代中國農(nóng)村的社會經(jīng)濟狀況有一個較全面的了解。同時,本文的主要研究目的是探討農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,該地區(qū)農(nóng)村地形地貌的一致性(普遍為平原)有效地控制了地形地貌變量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,從而為保障研究的有效性奠定了基礎。此外,膠州農(nóng)戶的經(jīng)濟行為具有非同質(zhì)性,不同鄉(xiāng)村甚至同一鄉(xiāng)村內(nèi)部的農(nóng)戶之間經(jīng)濟行為存在差異,可以按照一定的標準把他們劃分為不同類型的農(nóng)戶。正是這種差異的存在,滿足了研究的基本要求,為本文的理論研究和統(tǒng)計分析提供了保障。
(二)抽樣過程和樣本構(gòu)成
本次實地調(diào)研的調(diào)查小組通過與膠州市政府部門有關(guān)人員的交流與討論,最終主要從經(jīng)濟發(fā)達程度和代表性兩方面考慮,在膠州市現(xiàn)有的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中選取了營海、膠北和李哥莊3個鎮(zhèn)的7個村作為調(diào)研對象。調(diào)查組共在7個村中走訪了160個農(nóng)戶,后經(jīng)處理,有效樣本為152個農(nóng)戶,樣本有效率為94.9%。調(diào)研活動得到了膠州市政府的大力支持,保證了調(diào)研的順利完成。
四、調(diào)查結(jié)果及原因分析
(一)主要調(diào)查結(jié)果
1.農(nóng)戶兼業(yè)狀況
本文主要按照農(nóng)戶家庭成員各業(yè)勞動時間對農(nóng)戶類型進行劃分:其中家庭成員勞動時問70%以上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶為純農(nóng)戶;家庭成員勞動時間50%一70%用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶為一兼戶;家庭成員勞動時間50%以上用于非農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶為二兼戶;完全從事非農(nóng)業(yè)的為非農(nóng)戶。膠州農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,在被抽樣調(diào)查的152戶農(nóng)戶中,純農(nóng)戶為28戶,一兼農(nóng)戶為26戶,二兼農(nóng)戶為98戶。從總兼業(yè)率上來看,純農(nóng)戶比例為18.4%,一兼戶比例為17.1%,二兼戶比例為64.5%(見表2),兼業(yè)率水平已經(jīng)達到81.6%;在構(gòu)成上二兼農(nóng)戶占主導地位,兼業(yè)水平已經(jīng)相當高,這也印證了一些學者對東部沿海地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)狀況的判斷。
2.農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率狀況
本文主要選取單位土地凈產(chǎn)值以及單位勞動凈產(chǎn)值這兩項指標對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率加以表征。,從單位土地凈產(chǎn)值這一生產(chǎn)率指標來看,純農(nóng)戶的單位土地凈產(chǎn)值為1308.6元,一兼農(nóng)戶為1435.3元,二兼農(nóng)戶為1175.1元,純農(nóng)戶的生產(chǎn)率水平低于一兼農(nóng)戶,但高于二兼農(nóng)戶;從單位勞動凈產(chǎn)值這一指標來看,純農(nóng)戶的單位勞動凈產(chǎn)值為2684.2,一兼農(nóng)戶為2407.5,二兼農(nóng)戶為1639.7,純農(nóng)戶生產(chǎn)率水平高于兼業(yè)農(nóng)戶的生產(chǎn)率水平,其中一兼農(nóng)戶的生產(chǎn)率又高于二兼農(nóng)戶。通過單位土地凈產(chǎn)值及單位勞動凈產(chǎn)值的均值來看,純農(nóng)戶略高于一兼農(nóng)戶,但差別并不明顯,二兼農(nóng)戶則大幅度的低于前兩者??梢娫诓煌愋娃r(nóng)戶之間,一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平比較接近,但二兼農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平明顯低于純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶,這與部分專家學者的研究結(jié)論相似。通過以上分析可以得出,不同程度的農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響是有區(qū)別的:一兼農(nóng)戶的存在及在一定程度上的普及不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成顯著影響,而二兼農(nóng)戶則會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,如果其數(shù)量過多,會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定程度的負面影響。
(二)原因分析
通過對實地調(diào)研的分析可知,農(nóng)戶兼業(yè)主要通過勞動力水平及利用狀況、耕地占有和利用狀況以及農(nóng)用物資投入強度等途徑對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響:
1.勞動力水平及利用狀況
反映的是不同類型農(nóng)戶勞動力資源的水平及利用狀況。對所有樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果顯示,在勞動力總數(shù)上兼業(yè)農(nóng)戶多于純農(nóng)戶,二兼農(nóng)戶又多于一兼農(nóng)戶。從勞動力的文化程度上來看,純農(nóng)戶家庭中初中及以上文化程度勞動力所占比重要明顯少于兼業(yè)農(nóng)戶,在兼業(yè)農(nóng)戶里一兼農(nóng)戶初中及以上文化程度勞力所占比重又少于二兼農(nóng)戶。由此可以看出,農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營的可能性與勞動力平均的文化程度成正比。這種現(xiàn)象說明,文化程度較高的農(nóng)民可以獲得相對較多的在外從事非農(nóng)活動的機會,文化程度較低的農(nóng)民由于非農(nóng)就業(yè)機會少,只能在農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營,在農(nóng)業(yè)增長日益依靠技術(shù)帶動的情況下這無疑制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高J。從勞動力的平均年齡來看,純農(nóng)戶最高,一兼農(nóng)戶次之,二兼農(nóng)戶最低,反映出從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的高齡化趨向,從長期來看,這種趨向勢必會對農(nóng)業(yè)效率的提高產(chǎn)生不利的影響,必須加以關(guān)注。從勞動力資源利用結(jié)構(gòu)來看,兼業(yè)戶勞動力在非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間配置,而純農(nóng)戶勞動力則全部進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。把一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶的情況進行比較不難發(fā)現(xiàn),一兼農(nóng)戶從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力比重要高于二兼農(nóng)戶。而在從事非農(nóng)活動的勞動力中,無論是哪種類型的兼業(yè)農(nóng)戶,常年外出打工或經(jīng)商的勞動力比例都高于季節(jié)性在外務工勞動力比例,且二兼農(nóng)戶外出勞力中常年從事非農(nóng)職業(yè)的勞力比重明顯高于一兼農(nóng)戶。這種勞動力利用結(jié)構(gòu),使兼業(yè)農(nóng)戶尤其是二兼農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性降低,在一定程度上解釋了兼業(yè)農(nóng)戶尤其是二兼農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率。
2.耕地占有及利用狀況
不同類型農(nóng)戶在耕地占有及利用上存在一定差異,表5反映了這種情況。從耕地占有上來看,純農(nóng)戶無論是耕地總面積數(shù)還是人均耕地面積數(shù)都要多于兼業(yè)農(nóng)戶,在兼業(yè)農(nóng)戶內(nèi)部一兼農(nóng)戶又多于二兼農(nóng)戶。從耕地利用結(jié)構(gòu)來看,一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶糧食作物種植面積要略小于經(jīng)濟作物,并且一兼農(nóng)戶經(jīng)濟作物用地比例最大,但二兼農(nóng)戶糧食作物的種植面積仍高于經(jīng)濟作物的種植面積。造成這種狀況的一個重要原因是種植經(jīng)濟作物尤其是蔬菜、瓜果等的經(jīng)濟效益要高于糧食作物,純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶可以通過增加其種植面積來增加收入,但同時種植這類經(jīng)濟作物需要更加連續(xù)、細致的勞動投入(比如蔬菜種植需要經(jīng)常澆水),二兼農(nóng)戶由于將主要的勞動資源配置于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),放在主導地位的只能是相對易于管理的糧食作物的種植。對耕地利用狀況進行進一步考察發(fā)現(xiàn),在各類農(nóng)戶中耕地實際利用率最高的為純農(nóng)戶,其拋荒的土地數(shù)量非常少;兼業(yè)農(nóng)戶的耕地實際利用率低于純農(nóng)戶,二兼農(nóng)戶的拋荒土地面積又多于一兼農(nóng)戶,比例接近10%。綜上所述,純農(nóng)戶總體和人均占有的耕地面積相對較多,耕地利用結(jié)構(gòu)以經(jīng)濟作物為主,且土地拋荒面積少,耕地實際利用率最高;兼業(yè)農(nóng)戶擁有的耕地面積相對較少,而且耕地實際利用率比較低,拋荒面積增加;在兼業(yè)農(nóng)戶中,二兼農(nóng)戶的耕地利用率又少于一兼農(nóng)戶。由此可見,在兼業(yè)農(nóng)戶尤其是二兼農(nóng)戶廣泛存在,且土地流轉(zhuǎn)集中機制尚未建立與完善的情況下,耕地資源的非充分利用是一種必然存在的狀況。
3.農(nóng)用物資投入狀況
膠州農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,在家庭農(nóng)用固定資產(chǎn)(主要包括農(nóng)用拖拉機、排灌機等各類型農(nóng)業(yè)機械)投資方面,純農(nóng)戶與兼業(yè)農(nóng)戶的差別不大,純農(nóng)戶家庭農(nóng)用固定資產(chǎn)余額平均為3685.2元,一兼農(nóng)戶為3814.9元,二兼農(nóng)戶為2933.5元。純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶在糧食作物種植中普遍采用購買機械化服務的方式進行機播和機收,購買服務的比例在純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶中都超過了90%,純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶之間差別不大。在除草劑花費上,純農(nóng)戶、一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶每畝費用分別為26.4元,24.1元和23.8元,差別很小。在良種采用率上,純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶良種采用比例都超過92%,相互之間差別也不大。另外在農(nóng)業(yè)用水,農(nóng)藥化肥的施用以及田間管理方面的主觀調(diào)查顯示,85%以上的純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶都能保證農(nóng)業(yè)灌溉用水充足,農(nóng)藥化肥施用充分以及田間管理及時,純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶之間的差別很小。可見,在農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入方面純農(nóng)戶要多于兼業(yè)農(nóng)戶,但兩類農(nóng)戶之間各項生產(chǎn)要素的投入差距并不明顯。因此,可以說農(nóng)戶采用何種經(jīng)營方式(專業(yè)經(jīng)營或兼業(yè)經(jīng)營)對農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入的影響并不大。綜上所述,造成不同兼業(yè)程度農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率差別的主要原因包括以下幾個方面:首先,在農(nóng)戶勞動力資源及利用情況方面,雖然兼業(yè)農(nóng)戶尤其二兼農(nóng)戶勞動力受教育程度和素質(zhì)較高,但由于其利用分散,且高素質(zhì)勞動力就業(yè)時間安排以非農(nóng)為主,造成二兼農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。同時,純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動力較低的文化素質(zhì)和老齡化趨勢,制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進一步提高。其次,在農(nóng)戶耕地占有及利用情況方面,純農(nóng)戶總體和人均占有的耕地面積相對較多,耕地利用結(jié)構(gòu)以經(jīng)濟作物為主,且耕地實際利用率最高,土地拋荒面積少;兼業(yè)農(nóng)戶擁有的耕地面積相對較少,并且耕地實際利用率低于純農(nóng)戶,拋荒面積增加,在兼業(yè)農(nóng)戶中,二兼農(nóng)戶的耕地利用率又少于一兼農(nóng)戶。這種耕地占有及利用的情況表明純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶具有較高的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,他們愿意投入更加細致的勞動和更多的精力,從而具有較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第三,在農(nóng)用物資投入方面,家庭中農(nóng)用固定資產(chǎn)投資純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶要高于二兼農(nóng)戶,但其余各項可變生產(chǎn)要素的投入在兩類農(nóng)戶之間的差距并不大,可見我國總體上小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營還沒有完全激發(fā)出農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進一步提升的空間較大。
五、主要結(jié)論及相關(guān)建議
(一)主要結(jié)論
本文以山東省膠州市為例,在調(diào)查問卷的基礎上,分析了農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,具體結(jié)論包括:第一,不同程度的農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響是有區(qū)別的,一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的差別并不顯著,可見一兼農(nóng)戶的存在及在一定程度上的普及不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成顯著影響;而二兼農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著低于一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶,因此二兼農(nóng)戶比例的繼續(xù)上升,會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定程度的負面影響。第二,不同兼業(yè)程度農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的差別主要是由勞動力資源水平及利用狀況、耕地占有及利用狀況、農(nóng)用物資投入強度的差異造成的,在這個過程中,三種主要作用因素并非獨自發(fā)揮作用,而是相互交織、相互影響,共同促成農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的作用模式。具體來說,純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶以農(nóng)為主,把農(nóng)業(yè)作為家庭從事的主要行業(yè),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極陛較高,傾向于把勞動力配置于農(nóng)業(yè),土地的利用率較高;通過擴大經(jīng)營面積以增加收入,農(nóng)用固定資產(chǎn)投入較高;二兼戶以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,傾向于把勞動力配置于農(nóng)外產(chǎn)業(yè),對擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積缺乏積極性,土地利用率下降,農(nóng)業(yè)主要物質(zhì)投入低。因此,純農(nóng)戶及一兼農(nóng)戶與二兼農(nóng)戶相比,更傾向于農(nóng)業(yè)資源的集中利用,雖然在人力資本積累上處于劣勢,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率仍然高于二兼農(nóng)戶。
(二)相關(guān)建議及對策
第一,調(diào)整工農(nóng)關(guān)系,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入。政府必須進行系統(tǒng)的政策創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)間建立平等的交易平臺,通過調(diào)整工農(nóng)關(guān)系,走工農(nóng)平等發(fā)展的道路,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)政策性投資,引導社會資金投入農(nóng)業(yè),提升農(nóng)戶擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和追加農(nóng)業(yè)投資的興趣與熱情,使農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變同步進行。同時,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應為實現(xiàn)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造創(chuàng)造條件,以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,優(yōu)化配置各種農(nóng)、I要素。第二,改革土地制度,促進農(nóng)業(yè)資源的集約利用,確立適度規(guī)模農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導地位。引導有條件的農(nóng)戶為非農(nóng)戶讓出部分土地,與此同時,不斷完善土地流轉(zhuǎn)集中機制,引導兼業(yè)農(nóng)戶減小土地經(jīng)營規(guī)模,擴大專業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營有利可圖,從而有利于專業(yè)大戶積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金,追加農(nóng)業(yè)科技投資,不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并逐漸占據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導地位,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化、商品化和專業(yè)化]。第三,促進農(nóng)戶分工,不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
[論文關(guān)鍵詞]長春市;農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化
一、充分利用wto的規(guī)則。加大對長春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度
(一)增加對農(nóng)業(yè)科技的投入
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史表明,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重大的推動作用,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的品質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的決定性因素。從長春市看,農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)服務設施的投入和建設,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力的開發(fā)。要保證農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,一要增加農(nóng)業(yè)科研基礎設施建設的投入,改善農(nóng)業(yè)科研工作的手段和條件,重點搞好農(nóng)作物育種設施建設,建立起完善的以育種為主的農(nóng)業(yè)科研設施。二要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務設施建設的力度,搞好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設施建設,改善工作手段和工作條件,以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的轉(zhuǎn)化速度。三要增加農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣經(jīng)費,要保證農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣費用不斷增加。四要對農(nóng)民教育培訓進行投入。提高農(nóng)民的科技素質(zhì)主要是通過農(nóng)業(yè)廣播學校、職業(yè)技術(shù)教育等,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓。還要搞好科技示范基地建設,通過科技示范基地的建設,讓農(nóng)民親眼感受現(xiàn)代化科技,讓農(nóng)民真正想干、愿干、積極干。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是農(nóng)業(yè)科技應用和推廣的實施者,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加強農(nóng)業(yè)教育,增加農(nóng)民科技培訓費用,努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(二)加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入
繼續(xù)加強農(nóng)田水利設施建設的投入。多年來,長春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有了很大提高,但基礎設施還比較脆弱,抗災能力不強。近幾年水旱災害給長春市農(nóng)業(yè)造成的巨大損失就說明了這一點。根據(jù)長春市水資源狀況和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,要本著科學開發(fā)和合理利用的原則,充分利用地表水、合理開發(fā)地下水,蓄、引、提并舉,開源與節(jié)流兼顧,以打井和節(jié)水灌溉為重點,做到遇旱能灌,遇澇能排。要大力發(fā)展管道灌溉,積極發(fā)展噴灌、滴灌、微灌,提高農(nóng)業(yè)水資源的利用率。實現(xiàn)農(nóng)田水利化,關(guān)鍵在于增加投入。因此,必須多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,長期進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,特別是全面加強以水利、生態(tài)為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。
加強農(nóng)業(yè)信息工程建設的投入。長春市農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)已經(jīng)開通,各市、縣也要盡快建立相應的信息服務網(wǎng)絡;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要建信息站;村要設立兼職的信息員。要加強市場信息、科技信息和生產(chǎn)信皂、的分析預測、規(guī)范運作程序,提高農(nóng)業(yè)信息的準確性和權(quán)威性。通過信息,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時、準確、系統(tǒng)的政策、市場、技術(shù)等信息服務,引導農(nóng)民按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用國際國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng),積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上交易。
(三)制定和完善農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),給農(nóng)業(yè)和農(nóng)民以法律支持和保護
依法支持保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,要清理和修改現(xiàn)有的法律、法規(guī),使我們的法律法規(guī)能與wto規(guī)則和國際慣例接軌。同時要加緊制定和出臺有關(guān)法規(guī),建立既適應wto規(guī)則、又能有效保護和促進我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系。目前,當務之急是要抓緊制定《長春市種子管理實施細則》、《長春市獸藥、飼料添加劑管理辦法》、《長春市農(nóng)產(chǎn)品市場準人辦法》等地方法規(guī)和政府章程,盡快完善我市農(nóng)業(yè)標準化管理方面的法律體系。
二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的國際競爭力
(一)培育大規(guī)模、高起點的龍頭企業(yè)群體
入世后我們面對的經(jīng)營主體是大型的跨國公司,因此,我們要創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,組建大規(guī)模、高起點的龍頭企業(yè)群體。龍頭企業(yè)要走大企業(yè)、大集團發(fā)展之路;龍頭企業(yè)要向規(guī)?;?、專業(yè)化、系列化和標準化方向發(fā)展;龍頭加工企業(yè)要以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和加工深度為主攻方向,由粗加工向精深加工、由單一產(chǎn)品向系列開發(fā)、由小規(guī)模生產(chǎn)向集約化經(jīng)營、由低產(chǎn)高耗向高產(chǎn)高效方向發(fā)展,按國際標準生產(chǎn)營養(yǎng)食品、保健食品和方便食品。
龍頭企業(yè)要與基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密型的經(jīng)濟利益共同體;要切實完善利益聯(lián)結(jié)和分配機制,使龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,以保持龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提高農(nóng)民進入市場的組織化程度
國外實踐和經(jīng)驗表明,只有把千家萬戶組織起來,實行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,才能形成國際競爭力。在國外,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織承擔了生產(chǎn)、購銷等一條龍的任務,從而大大提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度。像美國的新奇士橙協(xié)會,由6500戶果農(nóng)、61個包裝公司自發(fā)聯(lián)合,統(tǒng)一商標,統(tǒng)一價格。首批新奇士打人我國市場,就是由這個協(xié)會“包打天下”的。類似這樣的協(xié)會在美國就有上百家。所以,我們要借鑒國際的成功作法,以龍頭企業(yè)為主體,以廣大農(nóng)民為基礎,盡快建立各類農(nóng)業(yè)協(xié)會。協(xié)會要制定和執(zhí)行章程,代表農(nóng)民和企業(yè)利益,切實發(fā)揮職能作用。
三、以入世為契機,加快長春市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
(一)按照比較優(yōu)勢的原則,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是穩(wěn)定種植業(yè),突出發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展園藝特產(chǎn)和多種經(jīng)營。特別是把發(fā)展畜牧業(yè)當作農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:實現(xiàn)以糧食為主的糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變糧食作物向優(yōu)質(zhì)化、專用化發(fā)展。壓縮普通玉米種植面積,增加專用玉米、綠色水稻和優(yōu)質(zhì)大豆種植面積。
經(jīng)濟作物要重點圍繞薯類、瓜菜、果品、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)煙葉、特種油料、藥材、食用菌等類上規(guī)模、上檔次、上水平。努力把我市建成全國最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我市蔬菜產(chǎn)業(yè)獲得了長足發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,很多產(chǎn)品打人國際市場,入世給我市蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。但目前看,我市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)還需慎重。人世后為避免種糧受到?jīng)_擊,各地都在積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)?,F(xiàn)在,蔬菜生產(chǎn)也出現(xiàn)了供大于求、價格下降的現(xiàn)象。比如,我國蔬菜出口總量持續(xù)增長,但貿(mào)易額卻沒有增加。因此,我們要以積極而又慎重的態(tài)度發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
飼料作物要重點發(fā)展高能量、高蛋白優(yōu)質(zhì)品種?,F(xiàn)代三元種植結(jié)構(gòu)排序是:飼料作物、經(jīng)濟作物、糧食作物。把長春市建成現(xiàn)代化畜牧業(yè)大市.必須以發(fā)展飼料作物為戰(zhàn)略依托,積極引種飼料玉米、紫花苜蓿等高能量、高蛋白優(yōu)質(zhì)飼草,用優(yōu)質(zhì)青飼料作物替代以玉米為主的高成本精料和低養(yǎng)分粗料,降低飼養(yǎng)成本,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我們要依托我市豐富的飼料飼草資源優(yōu)勢和畜產(chǎn)品深加工能力.瞄準國內(nèi)外中高檔消費群體市場,大力發(fā)展精品畜牧業(yè),努力把我市建成現(xiàn)代化畜牧業(yè)大市。
長春市人均耕地資源有限,農(nóng)村勞動力過剩,人世后土地密集型糧食產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢,但卻為勞動密集型畜牧業(yè)提供了發(fā)展空間;我市畜牧業(yè)產(chǎn)值已達到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%,具有良好的發(fā)展基礎;德大、皓月成功地打人國際市場,為我市參與國際競爭取得了經(jīng)驗;人世后糧食和飼料價格趨于平穩(wěn),為畜牧業(yè)發(fā)展提供了條件。因此,發(fā)展畜牧業(yè)是我市應對人世,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國際化的戰(zhàn)略選擇;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實、最快捷、最有效的途徑。
(二)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
長春市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次低,主要是工業(yè)化程度低,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展,整個農(nóng)村經(jīng)濟缺乏強有力的工業(yè)拉動,這也是我們與發(fā)達城市的主要差距所在。我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不大、加工深度不夠。長春市的糧食加工轉(zhuǎn)化量僅占糧食商品量的25%,畜產(chǎn)品的屠宰加工量僅占肉類總量的23%,國外農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率大多在90%以上;從加工規(guī)模看,長春市年加工玉米60萬噸以上就是較大型的加工企業(yè),而國外大型加工企業(yè)每天可加工1萬噸以上;從加工深度看,僅以玉米為例,美國以玉米為原料加工產(chǎn)品達4000多種,而長春市常見的僅幾十種。由此可以看出,長春市的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。從三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系看,提高農(nóng)業(yè)效益最終要靠農(nóng)村工業(yè)化。沒有工業(yè)的拉動,糧食經(jīng)濟搞不活,畜牧業(yè)也難以有更快的發(fā)展,大宗農(nóng)產(chǎn)品就擺脫不了出賣原料的狀況;發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從根本上說,也要依賴于工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)化達不到一定程度,服務業(yè)是很難發(fā)展起來的。因此,突出工業(yè)拉動,加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變,是長春市現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。
(三)加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)
無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。都不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),就農(nóng)村論農(nóng)村,而必須放眼于城鄉(xiāng)結(jié)合。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的組成部分,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響。因此,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整要內(nèi)、外同時進行。外部調(diào)整主要是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城市化水平。城市化的加速推進是我國下階段推進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動因。
加速推進城市化,不僅可以拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動力的渠道,而且可以有效地提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使農(nóng)業(yè)發(fā)展增強內(nèi)在的活力。因此推動以城市化打頭的新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,這是區(qū)別于以往農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要的特征。如果將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要局限于農(nóng)業(yè),那就將使這一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整陷入困境。從我國現(xiàn)有的國情國力看要提高城市化水平,首先要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設。要把發(fā)展重點放到縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),使之盡快完善功能,集聚人口,發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟、文化中心的作用。農(nóng)民非農(nóng)化,成為市民.改變農(nóng)村社會結(jié)構(gòu),才能使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
(四)加快農(nóng)業(yè)標準化建設,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
據(jù)報道,為避免自然災害、戰(zhàn)爭或毀滅性災難等導致植物滅絕,確保植物多樣性以及人類食物的來源,挪威政府與有關(guān)機構(gòu)聯(lián)合在挪威靠近北極的偏遠島嶼斯瓦爾巴群島建造了一座“末日糧倉”種質(zhì)庫。這座種質(zhì)庫于當?shù)貢r間2月26號舉行了落成典禮。在此之前,已經(jīng)陸續(xù)有種子樣品運抵那里,截止到開幕式這天,已經(jīng)有來自100多個國家的約27萬份種子、超過1億枚種子經(jīng)過編目、加條形碼之后入庫保存。 什么是種質(zhì)和種質(zhì)庫,種質(zhì)庫什么樣,我國是否也有種質(zhì)庫,它的基本情況又是怎樣的呢?
農(nóng)作物種質(zhì)資源是植物種質(zhì)資源最主要的組成部分,國際上大多種質(zhì)庫是以保存農(nóng)作物種質(zhì)資源為主的。這里主要介紹的是農(nóng)作物種質(zhì)庫及種質(zhì)資源的情況。
種質(zhì)、種質(zhì)資源、種質(zhì)庫
“種質(zhì)”是指親代傳給子代的遺傳物質(zhì),即基因。種質(zhì)載體形式不僅包括種子,還包括植株、根、莖、胚芽、細胞、原生質(zhì)體等等,甚至是DN段。攜帶各種種質(zhì)的材料總和被稱為“種質(zhì)資源”,也可以叫做“遺傳資源”。因種質(zhì)是攜帶基因的載體,所以種質(zhì)資源又稱基因資源。由于早期收集的種質(zhì)資源大多是品種,因此在我國,種質(zhì)資源常常被俗稱為“品種資源”。我國常把植物種質(zhì)資源劃分為農(nóng)作物、林木、藥用植物種質(zhì)資源等。
農(nóng)作物種質(zhì)資源通常包括農(nóng)家品種、育成品種(品系)、特殊遺傳材料(包括細胞、DNA),以及野生近緣種的居群等。大多數(shù)農(nóng)作物種質(zhì)資源的種質(zhì)載體是種子。 保存種質(zhì)資源的低溫冷庫及其輔助實驗設施就被稱為種質(zhì)庫。通俗地講,種質(zhì)庫就是一個大的基因庫,是為子孫后代留下一個取之不盡、用之不完的活的生物資源寶庫。
一粒種子改變世界
種質(zhì)資源是在漫長的歷史過程中,由自然演化和人工創(chuàng)造而形成的一種重要的自然資源,它積累了由于自然和人工引起的、極其豐富的遺傳變異信息,即蘊藏著各種性狀的遺傳基因,是人類用于選育新品種和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎,也是進行生物科學研究的重要材料。它不僅為人類社會提供食物、纖維等生存所需的基本物質(zhì),還為高產(chǎn)、抗病、節(jié)水、環(huán)保等優(yōu)質(zhì)新品種的選育提供豐富多彩的親本遺傳材料。作物育種成效的大小,很大程度上決定于掌握種質(zhì)資源的數(shù)量和對其性狀表現(xiàn)及遺傳規(guī)律的研究深淺,品種培育的突破性進展,往往都是由于找到了具有關(guān)鍵性基因的種質(zhì)資源。小麥、水稻等矮稈基因的發(fā)現(xiàn)和第一次“綠色革命”的實現(xiàn),以及水稻“野敗”型資源的發(fā)現(xiàn)和我國在水稻雜種優(yōu)勢利用上獲得的舉世矚目的成就,都充分說明了這一點。
世界育種史上也不乏這樣的例子。20世紀,小麥矮稈基因Rht1、Rht2的發(fā)現(xiàn)和利用,使墨西哥由一個傳統(tǒng)的小麥進口國一躍而成為小麥出口國;水稻半矮稈基因Sd1的發(fā)現(xiàn)并由此育成一系列IR系列水稻品種,使菲律賓、印尼、印度等幾個亞洲國家由稻米進口國變?yōu)樽越o有余或出口國;我國人豆抗孢囊線蟲病、抗根腐病和耐濕基因在美國大豆抗病育種中的成功利用,被認為是“挽救了美國的大豆生產(chǎn)”。
這些事例都充分說明“一個基因或一粒種子可以改變世界”、“一個優(yōu)異種質(zhì)可以改變一個國家的貧窮面貌”。
另一方面,近年來,對種質(zhì)資源新基因的發(fā)掘及產(chǎn)權(quán)保護的競爭日趨激烈。一般來說,種質(zhì)資源雖有,但沒有知識產(chǎn)權(quán),而從種質(zhì)資源中對某個基因進行標記或克隆可獲得專利權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)。孟山都公司從上海野生大豆中發(fā)掘出高產(chǎn)QTL,并將與此相關(guān)的64項內(nèi)容在101個國家申請了專利保護,以此制約他國。又如美國某公司利用其技術(shù)優(yōu)勢,“掠奪”原產(chǎn)于印度的香米基因資源并搶注“基因知識產(chǎn)權(quán)”。這些事件的發(fā)生,都充分表明了種質(zhì)資源的極端重要性,對種質(zhì)資源的占有和有效保護利用可以說是一個國家國力的象征。
種質(zhì)危機
在過去的一年,我們聽到最多的是關(guān)于全球氣候變暖,很多研究也表明,氣候變化會對全球包括我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大影響,不少現(xiàn)有品種極可能不再適應變化的氣候條件,最終結(jié)果是導致農(nóng)作物的減產(chǎn)或一些品種的消亡。此外,大氣臭氧層變薄也會造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
在此背景下,有專家提出,雖然人類不太可能阻止未來二三十年內(nèi)出現(xiàn)的氣候變化,但是在一定程度上減少氣候變化對人類社會和經(jīng)濟的沖擊是可能的,手段之一就是培育“更具氣候適應力的農(nóng)作物”。而這需要從現(xiàn)有的種質(zhì)資源中著手。據(jù)國際水稻所的報告,用100多個水稻品種試驗發(fā)現(xiàn),在臭氧層變薄后,不同品種受到的影響程度不同。現(xiàn)有水稻品種資源有10多萬份,如果可以選出對臭氧層變薄不敏感的品種用做育種親本,就可以應對環(huán)境改變這一不利影響。
不過,自20世紀以來,隨著新品種大量推廣、人口增長、環(huán)境變化、濫伐森林和耕地沙漠化,以及經(jīng)濟建設等方面的原因,作物種質(zhì)資源的多樣性正不斷遭到破壞或喪失,而且數(shù)量巨大。像美國,在過去100年間,玉米、西紅柿、蘋果的種植品種喪失程度分別達到91%、81%、86%。這意味著那些長期通過自然選擇和人工選擇而形成的某些重要的基因資源也隨之消失。
此外,許多國家種植的地方特有作物和品種也正在被外來作物和新品種替代或喪失,結(jié)果是農(nóng)作物種植基因源多樣性的減少和一致性的增強。我們知道,近親結(jié)婚會加大后代患遺傳疾病的風險,使人口質(zhì)量下降,作物也是一樣。隨著少數(shù)遺傳上有關(guān)聯(lián)的優(yōu)良品種的人面積推廣,作物基因資源變得單、狹窄,一旦發(fā)生災難,所產(chǎn)生的嚴重后果是病蟲害的大面積暴發(fā),進而危及人類的生存。最著名例子是19世紀40年代馬鈴薯晚疫病的流行成為愛爾蘭“”的生物致因。這一誘因大約造成50萬愛爾蘭人餓死,200萬人為了生存,遠離故土,移居美國。近代的例子則是1970年,一種危害葉片的病菌突變體引起玉米小斑病,給美國農(nóng)民造成數(shù)億美元的損失。
在我國,作物種質(zhì)資源多樣性的破壞和喪失也異常嚴重。1949年,全國有1萬個小麥品種(主要是農(nóng)家種)在種植使用,到上世紀70年代僅有1000個品種在使用。不少報道也指出,目前我國種植的玉米、甜菜、水稻等作物雜交種的遺傳基礎日趨狹
窄,存在著遺傳上的脆弱性和突發(fā)毀滅性病害的隱患。據(jù)估計,農(nóng)作物栽培品種正以每年15%的速度遞減,這對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的負面效應將不可估量。調(diào)查顯示,我國分布的普通野生稻、藥用野生稻和疣粒野生稻的棲息地和種群數(shù)量,大約分別減少了70%、50%、30%;原黃河入??诟浇薪f畝的野生大豆,因開發(fā)油田現(xiàn)僅零星可見;湖北巴東、秭歸一帶豐富的砂梨資源隨三峽大壩的截留而被淹沒。
同處在一個生態(tài)系統(tǒng)中,生物的命運與我們息息相關(guān)。一旦作物不能適應外界環(huán)境的變化,人類同時也就失去了選擇的權(quán)利和抵抗的能力。整個人類的生存將會受到直接的威脅。所以有專家表示,人類的命運取決于人類理解和發(fā)掘作物種質(zhì)資源的能力。
但如果我們沒有對各種作物的資源品種進行收集保存,則其就可能永遠消失。
保存“火種”
農(nóng)作物種質(zhì)資源保存途徑有原生境保護(原地保護)和非原生境保護(異地保護)兩種。
原生境保護指在其原生存環(huán)境中保護物種的群體及其所處的,豐態(tài)系統(tǒng)。方式包括自然保護區(qū)、原生境保護區(qū)(點)和農(nóng)家保護區(qū)(點)等。 非原生境保護指把生物體從原生存環(huán)境轉(zhuǎn)移到具有不同條件的設施中保存,包括低溫種質(zhì)庫、試管苗種質(zhì)庫、超低溫種質(zhì)庫和種質(zhì)圃(植物園)等方式。
目前世界上已建成了1400多座種質(zhì)庫(圃),保存了700多萬份(含重復)作物種質(zhì)資源,其中約有90%的資源是以種子方式保存在低溫種質(zhì)庫中的,可以說種質(zhì)庫是種質(zhì)資源最主要的保護途徑。
需要說明的是,種質(zhì)庫(genebank,也稱基因庫、種子銀行)與貯藏良種或糧食的種子庫有很大區(qū)別。種質(zhì)庫是指專門用于種質(zhì)資源保存的設施,包括低溫種質(zhì)庫、試管苗種質(zhì)庫和超低溫種質(zhì)庫,一般情況下指低溫種質(zhì)庫。其保存對象是豐富多彩的遺傳多樣性資源,保存目的是提供當代和后代人所利用。所采取的技術(shù)措施(包括入庫初始的高活力、適宜干燥處理和密封包裝,貯藏條件的低溫低濕等)是為了盡可能延長種子壽命,避免頻繁種質(zhì)更新以維持種質(zhì)遺傳的完整性,且每份資源保存數(shù)量是有限的,僅幾千粒。因低溫種質(zhì)庫多以種子方式保存農(nóng)作物及其野生近緣植物種質(zhì)資源,因而常被誤稱為種子庫。
我國的種質(zhì)家底
我國是世界上最古老的農(nóng)業(yè)國之一,具有豐富的栽培和野生植物資源,被認為是栽培植物遺傳多樣性中心之一。據(jù)初步統(tǒng)計,我國重要栽培作物有600多種,其中糧食作物30多種,經(jīng)濟作物約90種,蔬菜120余種,花卉140余種,果樹約150種,牧草約50種,綠肥約20種。在現(xiàn)有作物中起源于我國或史前就已栽培的有300余種。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)作物種質(zhì)資源擁有總量近60萬份,居世界前列。
在有關(guān)部門的支持下,我國已初步建立了以國家作物種質(zhì)庫為核心的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護體系,包括國家種質(zhì)庫長期庫、復份庫各1座,中期庫國家級10座、省級29座,種質(zhì)圃30個,試管苗庫2個,原生境保護區(qū)(點)106個。
國家種質(zhì)庫長期庫和復份庫分別位于北京市中國農(nóng)科院和西寧市青海農(nóng)科院。
國家中期庫建在中國農(nóng)業(yè)科學院有關(guān)作物專業(yè)研究所。
國家種質(zhì)圃分別建在中國農(nóng)業(yè)科學院有關(guān)作物專業(yè)研究所和有關(guān)省級農(nóng)科院。目前已建立30個國家種質(zhì)圃,幾乎涵蓋了所有農(nóng)作物和經(jīng)濟作物。至2006年底,32個種質(zhì)圃保存種質(zhì)資源達4.5萬余份,隸屬1058個物種(含亞種)。
國家試管苗庫包括甘薯(江蘇徐州)、馬鈴薯(黑龍江克山)兩種作物。兩庫保存的試管苗種質(zhì)資源近2000份。
另有86個原生境保護點(區(qū))收集保護的野生近緣植物物種約2500個,主要涉及野生稻、野生大豆、小麥野生近緣植物、野生蓮、野生蘋果、柑橘、苦丁茶、獼猴桃等野生近緣植物。
在這一保存體系中,國家長期庫負責全國作物種質(zhì)資源的長期保存,貯存的資源作為國家戰(zhàn)略資源,一般不對外供種,只有當種質(zhì)材料在中期庫或供種單位無法找到時,才可動用長期庫保存的種質(zhì)。國家復份庫負責國家長期種質(zhì)庫貯存種質(zhì)的備份安全保存。各作物的國家中期庫的任務是負責某一種或某一類作物種質(zhì)資源的中期保存,并負責所保存作物種質(zhì)資源的收集、鑒定、研究、編目、繁殖更新和提供利用。種質(zhì)圃及試管苗庫負責無性繁殖作物及多年生作物種質(zhì)的保存、特性鑒定、繁殖和分發(fā)。此外,由國家種質(zhì)信息中心(依托中國農(nóng)科院作物科學所)負責貯存種質(zhì)的信息收集與管理。
種質(zhì)庫有多安全
有了種質(zhì)庫,我們是不是就能高枕無憂了呢?答案是否定的。因為它們還要面臨各種不確定因素的威脅。例如戰(zhàn)爭便摧毀掉伊拉克及阿富汗的種子銀行,菲律賓的一家種子銀行也因為2006年臺風引發(fā)的洪水而遭到毀壞。
文章開頭提到的挪威種質(zhì)庫便充分考慮了諸多不利因素的影響,希望給予種質(zhì)庫最周全的保護。該庫建于山體內(nèi)部,從外面只能看到種質(zhì)庫的大門。整個種質(zhì)庫由堅固的混凝土高墻和鋼鐵大門建成,內(nèi)部裝有傳感警報系統(tǒng),即使受到核彈頭或高強度地震襲擊也安然無恙。據(jù)悉,之所以將“末日糧倉”種質(zhì)庫建在斯瓦爾巴群島上,是因為這里遠離戰(zhàn)亂,而且具備得天獨厚的自然條件。島上的永久凍土層以及厚厚的巖石層,將保證即使在斷電或制冷設備出現(xiàn)故障的情況下,種質(zhì)庫里仍能保證0℃以下的溫度。此外,由于種質(zhì)庫建在山體里,即使出現(xiàn)極端的氣候變化,也不太容易對庫中的種子產(chǎn)生影響。
之所以在種質(zhì)庫的設計和建設中將安全性放在首位,是由于種質(zhì)資源的戰(zhàn)略地位決定的。比如,種質(zhì)庫應選擇建在作物物種多樣性較為豐富的非地震頻發(fā)地區(qū),能夠避開山體滑坡、洪水及風害等。在防震上,除在建筑設計上有防震措施外,聚胺脂保溫冷庫、種子架的設計也應考慮防震措施,以免種子架倒塌造成盛放種子的鋁箔袋破裂而導致各品種種子相互混雜。
另外,環(huán)保因素也是種質(zhì)庫建設前需要特別注意的要件之一。比如,對于淘汰和廢棄的種子,要防止可能造成的病蟲害傳播。對于建設離體庫和DNA庫,更要在設計時考慮環(huán)保和安全性的問題,對某些有害的微生物和基因工程材料更需重點考慮安全性問題。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟區(qū)/綜合性/經(jīng)濟中心
【正文】
一、歷史經(jīng)濟區(qū)域概念的產(chǎn)生
經(jīng)濟區(qū)是由多種自然地理要素,包括地形、土壤、氣候、資源的相對一致性和與之相協(xié)調(diào)的人文環(huán)境(歷史文化傳統(tǒng)、勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、科學技術(shù))所決定,以勞動地域分工為基礎,各具產(chǎn)業(yè)特色的地理區(qū)域。經(jīng)濟區(qū)域與經(jīng)濟區(qū)域之間商品流通是經(jīng)濟區(qū)域形成的必要條件。我國國土遼闊,各地區(qū)之間自然條件有很大的差異,由此而導致經(jīng)濟和人文現(xiàn)象的差異同樣是十分明顯的。根據(jù)我國的自然條件(主要是氣候和地貌),可以劃分為東部季風氣候區(qū)、西北干旱和半干旱區(qū)、青藏高原高寒區(qū)三大自然區(qū),這三大自然區(qū)決定了我國經(jīng)濟區(qū)格局的基本框架。同時這三大自然區(qū)內(nèi)部也同樣存在自然和人文環(huán)境要素的差異,在歷史上先后出現(xiàn)過不同社會產(chǎn)業(yè)的地域分工,這種產(chǎn)業(yè)分工和差異便形成了不同的經(jīng)濟區(qū)。
在我國古代社會的早期,由于經(jīng)濟開發(fā)不足,生產(chǎn)力低下,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工不明確,商品經(jīng)濟還處于萌芽狀態(tài),區(qū)域間商品市場體系沒有形成,經(jīng)濟區(qū)的邊界是模糊的、不明確的。大致到了春秋戰(zhàn)國時代,隨著金屬工具的用于生產(chǎn),農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力的提高,各地根據(jù)本地的自然條件所生產(chǎn)的具有本地特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)興起,除了滿足本地區(qū)需要外,可以將多余的產(chǎn)品與他區(qū)進行交換,并從中獲利,于是形成一定規(guī)模商品交換和貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工初步形成,開始出現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)的雛形。正如馬克思在《經(jīng)濟學手稿》中所指出:“由于自然條件不同,即由于土地肥力、水域或陸地、山區(qū)和平原的分布不同,氣候和地理位置,有用礦藏的不同以及土地的天然條件的特點不同,又有了勞動工具的天然差別。這種差別造成了不同部落之間的職業(yè)劃分,我們一般應在這些部落相互進行的交換中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的最初轉(zhuǎn)化。”(注:《馬克思恩格斯全集》第47卷,人民出版社1979年版,第334頁。)到了戰(zhàn)國時期,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工已經(jīng)客觀存在,經(jīng)濟區(qū)域的概念在當時人們觀念里也有所反映。例如《尚書·禹貢》中以山嶺、河流、藪澤、土壤、物產(chǎn)、貢獻以及交通道路劃分的九州,不僅是一種綜合的地理區(qū)劃,實際上也是經(jīng)濟地理區(qū)劃;司馬遷《史記·貨殖列傳》第一次將漢朝全境分為山東、山西、龍門碣石以北和江南四大產(chǎn)業(yè)區(qū),漢成帝時劉向的《域分》、朱贛的《風俗》,《隋書·地理志》各州后序,《宋史·地理志》各路后序,雖然都是以“物產(chǎn)風俗”劃分的人文風俗區(qū),實際上也是經(jīng)濟地域差異引起的人文地域差異的反映。因此可以說我國古代經(jīng)濟的地域差異在人們的觀念里已經(jīng)存在了。唐宋以后,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工明顯,商品貿(mào)易頻繁,經(jīng)濟區(qū)域的特征更為顯著,這在區(qū)域差異比較大的南方地區(qū)更為突出。南朝以來以至唐宋延及明清時期的所謂“三吳”、“江南”、“兩浙”、“荊湖”等等已不僅是政區(qū)名稱,更貼切的是經(jīng)濟區(qū)域的名稱。明人王士性《廣志繹》根據(jù)浙江省內(nèi)不同自然、經(jīng)濟條件分為若干亞區(qū),其云:“浙十一郡惟湖最富,蓋嘉、湖澤國,商賈舟航易通各省,而湖多一蠶,是每年兩有秋也”;“臺、溫二郡,以所生之人食所產(chǎn)之地,稻麥菽粟尚有余饒。寧波齒繁,常取足于臺,閩福齒繁,常取給于溫,皆以風漂過海,故臺、溫閉糴,則寧、福二地遂告急矣?!边@就是說,在浙江省內(nèi)還分為若干經(jīng)濟亞區(qū),各經(jīng)濟亞區(qū)間的商品交換已成為人民生活中不可或缺的行為。明清時代大體上各省自成一大經(jīng)濟區(qū),而省內(nèi)又按自然條件分為若干亞區(qū),這種亞區(qū)又可能跨省而成,如所謂“江南”即指長江三角洲經(jīng)濟區(qū)而言,雖然對“江南”范圍的界定有不同看法,如有人認為蘇、松、常、鎮(zhèn)、寧、杭、嘉、湖、太八府一州為江南經(jīng)濟區(qū)(注:李伯重:《簡論“江南地區(qū)”的界定》,《中國社會經(jīng)濟史研究》1991年第1期。);有人認為應該是蘇、松、常、杭、嘉、湖。(注:陳學文:《明清時期太湖流域的商品經(jīng)濟與市場網(wǎng)絡》,浙江人民出版社2000年版,第4頁。)不論怎樣,“江南”一地作為一經(jīng)濟區(qū)是客觀存在的。所以宋代以后,由于商品經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異更為明顯,經(jīng)濟區(qū)的存在更為明確,經(jīng)濟區(qū)的等級、層次更為繁復。對此進行研究,是我們?nèi)嬲J識中國傳統(tǒng)社會經(jīng)濟、文化的區(qū)域差異和區(qū)域整合問題的重要切入點。
二、歷史經(jīng)濟區(qū)域形成的歷史和地理條件
在我國人類社會早期,地域、部落之間農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)分工并不是很明確的。至少在黃河流域古代社會的早期,原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)、采集、狩獵同時并存。我們從考古發(fā)現(xiàn)和文獻資料中都可以看到,從新石器時代開始到古代社會早期,華夏地區(qū)以及周邊草原森林地區(qū)產(chǎn)業(yè)中兼有原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)和狩獵的痕跡。以后隨著生產(chǎn)力的提高,采集經(jīng)濟向原始農(nóng)業(yè)發(fā)展,狩獵經(jīng)濟向畜養(yǎng)、游牧經(jīng)濟發(fā)展,標志著攫取經(jīng)濟向生產(chǎn)經(jīng)濟進步,以后逐漸形成以農(nóng)業(yè)為主兼營畜養(yǎng)的部落與地區(qū)和以畜牧為主兼營農(nóng)業(yè)的部落與地區(qū)。這種選擇和變化,很大程度決定于所處的自然條件,如春秋戰(zhàn)國以后,北方草原區(qū)形成畜牧區(qū),東部季風區(qū)形成農(nóng)耕區(qū),東北高寒區(qū)還停留在采集狩獵階段等等,由此形成的這種經(jīng)濟區(qū)本質(zhì)上也就是自然-經(jīng)濟區(qū);這種經(jīng)濟區(qū)之間的物產(chǎn)互補和交流成為當時人們生活的必需?!盾髯印ね踔啤罚骸氨焙t有走馬吠犬焉,然而中國得而畜使之;南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉,然而中國得而財之;東海則有紫@①魚鹽焉,然而中國得而衣食之;西海則有皮革、文旄焉,然而中國得而用之?!笨梢娫诖呵飸?zhàn)國時代中原與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)差異上的互通有無是很頻繁的,不可或缺的;從自春秋戰(zhàn)國至漢代初年,農(nóng)耕區(qū)和畜牧區(qū)之間、農(nóng)耕區(qū)內(nèi)部商品經(jīng)濟已經(jīng)相當發(fā)達,一直延續(xù)到漢代,《漢書·食貨志》說:“時民近戰(zhàn)國,皆背本趨末”,就是說漢代初年,商品貿(mào)易在社會上還有很大影響。由此可見,不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間商品貿(mào)易是經(jīng)濟區(qū)形成的必要條件。其次,我國是一個多民族國家,特別是西部、西南部和北部地區(qū),主要是漢族以外少數(shù)民族的聚居地,由于民族發(fā)源地的自然條件決定了該民族經(jīng)濟的特點,如北部蒙古高原上袤廣綿亙的草原哺育了游牧民族,西南橫斷山脈地區(qū)的深谷密林決定了采集和狩獵成為當?shù)孛褡宓闹饕a(chǎn)方式,東北高寒森林地帶原始民族必然以采集和狩獵為生。以后隨著民族活動的頻繁,生產(chǎn)活動變化,如游牧民族所到之處,往往將畜牧業(yè)帶至該地,而漢民族所到之處,無不墾地種植。因此民族經(jīng)濟也成為我國區(qū)域經(jīng)濟的一個特色;而這種民族區(qū)域經(jīng)濟間的互通貿(mào)易,很早就開始,一直延續(xù)到整個歷史時期。馬端臨《文獻通考》卷二《市糴一》:“互市者,自漢初與南越通關(guān)市,其后匈奴和親亦通市,后漢與烏桓、北單于、鮮卑交易。后魏之宅中夏,亦與南陲立互市。隋唐之際,常交戎夷通其貿(mào)易,開元定令載其條目,后唐復通北戎互市,此外,高麗、回鶻、黑水諸國,亦以風土所產(chǎn)與中國交易?!泵褡鍏^(qū)域之間的貿(mào)易,也是反映不同經(jīng)濟區(qū)的一個方面。其三,由于我國很早就形成中央集權(quán)的統(tǒng)一國家,為全國根據(jù)不同地區(qū)不同自然條件發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)門類提供了條件,同時出于管理體制上的原因,也就是中央政權(quán)對地方經(jīng)濟管理上的需要,尤其是當?shù)胤秸?quán)特別關(guān)注地方經(jīng)濟發(fā)展時,有過多的干預,于是經(jīng)濟區(qū)的劃分和調(diào)整往往與政治形勢和政區(qū)的變化有著密切的關(guān)系。同時我國歷史上曾出現(xiàn)過多次分裂局面,原先在統(tǒng)一政權(quán)的同一經(jīng)濟區(qū),分裂后必然形成不同的經(jīng)濟區(qū)。行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)有密切的關(guān)系。故而我國歷史上的經(jīng)濟區(qū)往往包含自然
、民族、政治三方面的特色。我國歷史上早期的經(jīng)濟的區(qū)域差異,可按自然條件分為農(nóng)耕、游牧、漁獵三大經(jīng)濟區(qū)。這三大區(qū)實際也是漢族政權(quán)和游牧民族、采集狩獵民族的活動區(qū)。漢文帝給匈奴單于書云:“長城以北,引弓之國,受令單于;長城以內(nèi),冠帶之室,朕亦制之。使萬民耕織,射獵衣食,父子毋離,臣主相安,俱無暴虐?!保ㄗⅲ骸稘h書》卷四《文帝紀》,中華書局標點本。)這就是自然區(qū)、民族區(qū)、行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)合一的反映。
在這三大區(qū)中,從自然、人口、資源、文化各種條件而言,東亞季風區(qū)的農(nóng)耕區(qū)都占主要地位。這里人口最多,幾占全國人口的90%以上,資源最豐富多樣,生產(chǎn)力最先進,最早進入文明社會。因此這里最早出現(xiàn)經(jīng)濟的區(qū)域差異,其先決條件是農(nóng)耕發(fā)展到一定程度,有足夠的糧食提供給社會,可以使一部分人從事適應本區(qū)自然條件的其他產(chǎn)業(yè),以其產(chǎn)品與他區(qū)進行交換,首先就是經(jīng)濟作物商品化,也形成經(jīng)濟區(qū)之間貿(mào)易的主要內(nèi)容。例如《史記·貨殖列傳》載,戰(zhàn)國秦漢時代時“水居千石魚陂,山居千章之材。安邑千樹棗;燕、秦千樹栗;蜀、漢、江陵千樹橘;淮北、常山已南,河、濟之間千樹獲;陳、夏千畝漆;齊、魯千畝桑麻;渭川千畝竹;及各國萬家之城,帶郭千畝畝鐘之田,若千畝卮茜,千畦姜韭:此其人皆與千戶侯等。”這種經(jīng)濟作物的區(qū)域差異才能初步形成經(jīng)濟的區(qū)域性。其中又可以自然、社會、人文等因素的差異分為若干亞區(qū),各經(jīng)濟亞區(qū)因其經(jīng)濟在全國的影響,在全國的地位也不同。以后,隨著自然環(huán)境變化以及人類適應自然能力和生產(chǎn)力的提高、社會分工的細化,商品流通的加強,以及地緣政治因素的變化,不僅經(jīng)濟區(qū)邊界會發(fā)生調(diào)整,同時也會引起經(jīng)濟區(qū)在全國地位的升降。無論大區(qū)和亞區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域調(diào)整、變化的因素也是多種的,大致有以下幾個方面:一是自然因素(主要是氣候和地貌),就是自然條件發(fā)生重大變化引起經(jīng)濟區(qū)的調(diào)整,例如蒙古高原上一次巨大風暴、寒流,使生存在高原上的游牧民族大規(guī)模南遷,形成游牧區(qū)的南擴;黃河一次重大改道,就可能引起河北、河南經(jīng)濟區(qū)的調(diào)整,一次大規(guī)模的洪澇干旱災害引起環(huán)境變化和人口遷移,就可能引起一些經(jīng)濟區(qū)地位的衰落和一些經(jīng)濟區(qū)地位的上升。二是政治格局變化引起的經(jīng)濟區(qū)調(diào)整,如長期大規(guī)模的戰(zhàn)爭,可能造成一些經(jīng)濟區(qū)的衰落和一些經(jīng)濟區(qū)的興起,如關(guān)中地區(qū)自兩漢末年戰(zhàn)爭的破壞,其經(jīng)濟地位明顯衰落;南北政局分裂時期以秦嶺、淮河一線為南北分裂界線和以長江為南北分裂界線,經(jīng)濟區(qū)的格局就不同。又如首都所在地的確定和轉(zhuǎn)移都可能引起經(jīng)濟區(qū)的變化。這在我國傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國家里,由于管理體制上的原因,這種變化是很顯然的。三是人口和民族遷移活動引起的經(jīng)濟區(qū)格局的變化,如農(nóng)業(yè)民族的北移和游牧民族的南進,農(nóng)耕民族向西南、東北地區(qū)的擴展,就可能引起經(jīng)濟區(qū)劃的變化。秦漢時內(nèi)地人口的移向北邊,“定襄、云中、五原,本戎狄地,頗有趙、齊、衛(wèi)、楚之徒”(注:《漢書》卷二八下《地理志下》,中華書局標點本。),必然引起高原地區(qū)草原的農(nóng)耕化,反之,魏晉時期匈奴入居中原,自然會將原有的耕地辟為牧地。西晉永嘉之亂、唐代安史之亂、北宋靖康之亂引起的我國歷史上三次人口大南遷,對南方地區(qū)社會經(jīng)濟變化起了重要作用。四是產(chǎn)業(yè)分工的細化,如生產(chǎn)力的發(fā)展,科學技術(shù)的提高,自然資源的重要性的顯露,手工業(yè)的發(fā)達,商品經(jīng)濟的發(fā)展,引起經(jīng)濟區(qū)的變化。如宋代以后長江以南地區(qū)蠶桑、植棉、茶葉業(yè)、礦冶業(yè)和造紙、瓷器業(yè)等其他手工業(yè)的興起和發(fā)展,原料和產(chǎn)品生產(chǎn)地的分離,商品市場網(wǎng)絡的形成,從而引起經(jīng)濟區(qū)的變化和細化。經(jīng)濟區(qū)之間分工和差異主要表現(xiàn)為商品交換貿(mào)易,早期的交換和貿(mào)易主要在大區(qū)間進行,以后隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)分工的細化,同一大經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)濟亞區(qū)間的商品貿(mào)易量也會增加,于是中心城市和交通路線的布局也隨之變化,最后引起經(jīng)濟區(qū)格局的變化。
我國古代不同經(jīng)濟區(qū),對封建社會經(jīng)濟的發(fā)展具有很大影響。20世紀30年代冀朝鼎曾作文提出基本經(jīng)濟區(qū)的概念,“中國歷史上的每一時期,有一些地區(qū)總是比其他地區(qū)受到更多的重視。這種受到特殊重視的地區(qū),是在犧牲其他地區(qū)利益的條件下發(fā)展起來的,這種地區(qū)就是統(tǒng)治者想要建立和維護的所謂基本經(jīng)濟區(qū)?!薄爸袊慕y(tǒng)一與中央集權(quán)問題,就只能看成是控制著這樣一種經(jīng)濟區(qū)的問題:其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運輸設施,對于提供貢納谷物來說,比其他地區(qū)要優(yōu)越得多,以致不管哪一集團,只要控制了這一地區(qū),它就有可能征服與統(tǒng)一全中國。這樣的一種地區(qū),就是我們所要說的基本經(jīng)濟區(qū)?!奔疵總€時期封建王朝都有一個或幾個基本經(jīng)濟區(qū),是這個王朝生存的經(jīng)濟基礎。當基本經(jīng)濟區(qū)衰落時,這個王朝也由此衰落。而新王朝的崛起必需尋找新的基本經(jīng)濟區(qū)。(注:冀朝鼎:《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》,中國社會科學出版社1981年版,第8、10-12頁。)由于當時資料條件的限制,冀文在具體論述上尚有可商榷處,但其基本觀點是可取的。從這個問題上剖析進去,我們將發(fā)現(xiàn)對古代中國經(jīng)濟區(qū)及其演變的研究,是對中國古代王朝興衰的原因深層次認識的重要條件,同時也能對今天全國區(qū)域經(jīng)濟的形成和變化的歷史背景有深刻的理解,從而有利于現(xiàn)有經(jīng)濟區(qū)域的改造和規(guī)劃。
三、歷史時期經(jīng)濟區(qū)域劃分的幾條原則
我國歷史時期劃分經(jīng)濟區(qū)有些什么標準呢?這是需要研究的問題。李伯重《簡論“江南地區(qū)”的界定》中說:“關(guān)于中國古代經(jīng)濟區(qū)域的劃分標準,我國史學界尚未有深入討論。在海外學術(shù)界,則主要有兩種意見。一種以行政區(qū)劃為基礎,另一種則以自然條件為根據(jù)。顯然,對于經(jīng)濟史研究來說,后一種意見比較恰當。這種見解首先由施堅雅先生作出系統(tǒng)的理論闡述,后又由斯波義信先生加以發(fā)展和改進,成為一種比較成熟的區(qū)域研究理論。施氏的理論主要著眼于水路交通,故其理論的核心可簡述為‘地域即河川流域’說。斯氏則在重視水路交通的同時,也強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的作用,從而把施氏‘地文地域’說發(fā)展為‘地文-生態(tài)地域’說。我們認為施氏、斯波氏的理論是站得住腳的。但是還需要補充一點,即:我們所劃的經(jīng)濟區(qū)域,在古人心目中,應當也是一個特定的概定(念?)。換言之,得到歷史的承認。鑒于以往學術(shù)界對于江南地區(qū)的界定缺乏共識,我們認為有必要根據(jù)上述理論與意見重作劃分。在確定其合理地域范圍之前,有必要將我們所依據(jù)的劃分標準,作一簡要說明。首先,這個地區(qū)必須具有地理上的完整性,必須是一個自然-生態(tài)條件相對統(tǒng)一的地域,換言之,在其外部應有天然屏障將它與毗鄰地區(qū)分隔開來;而在其內(nèi)部,不僅應有大體相同的自然-生態(tài)條件,而且最后還屬同一水系,使其內(nèi)部各地相互發(fā)生緊密聯(lián)系。其次,這個地區(qū)在人們心目中應當是一個特定的概念。也就是說,不僅由于地理上的完整性與自然-生態(tài)條件的一致性,而且也由于長期歷史發(fā)展所導致的該地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟聯(lián)系的緊密與經(jīng)濟水平的接近,使此地區(qū)被視為一個與其毗鄰地區(qū)有顯著差異的特定地區(qū)?!蔽覀冋J真讀了李伯重先生的論文,認為他將他所定的標準對明清時期“江南”地區(qū)劃分作為一個經(jīng)濟區(qū)是完全正確的。但這個標準是否適合歷史上不同時期的所有經(jīng)濟區(qū)呢?我們認為還有進一步討論的必要。這里需要補充一下,施氏的經(jīng)濟區(qū)域理論是從他研究歷史上城市體系角度出發(fā)的,他在《中國歷史結(jié)構(gòu)》一文中對中國歷史上大經(jīng)濟區(qū)的觀點,大體上可概括為下列幾點:一是“每一大區(qū)經(jīng)濟都是在某一自然地理大區(qū)中形成并完全被包容其中,這種自然地理大區(qū)是依流域盆地而劃分的?!倍沁@些區(qū)域的核心區(qū),都處于河谷中的低地,中國傳統(tǒng)社會里,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而核心區(qū)的可耕地自然條件最好,交通運輸最為便利,成為交通樞紐。因此核心區(qū)比邊緣區(qū)商品化程度更高。每一區(qū)的中心城市都興起于核心區(qū),并以不同層次,不同核心區(qū)構(gòu)成不同層次的城市網(wǎng)絡。于是在“每一個主要的自然地理區(qū)域中,都形成了一個獨立的城市體系亦即彼此來往頻繁而集中的城市群,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系也很多,但大都局限在區(qū)域內(nèi)。”三是大區(qū)經(jīng)濟應看成為復合的體系,內(nèi)部是有差異的、相互依存、一體化的,盡管這些特征在邊緣地區(qū)較核心地區(qū)松散。(注:王旭等譯:《中國封建社會晚期城市研究》,吉林教育出版社1991年版,第10-12頁。)
施氏的理論是有其可取之處的,例如任何一大經(jīng)濟區(qū)是有其核心區(qū)和邊緣區(qū),但核心區(qū)是否必然是該大區(qū)的河谷低地,則未必然,應視某一特定時代的其他人文因素而定。此外,認為一大經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部是有差異的復合體的觀點也是可信的。斯波先生在施氏的理論上加入了生態(tài)系統(tǒng)作為考察的依據(jù),即將人類活動引起生態(tài)系統(tǒng)變化的因素作為參照模式,比施氏理論又較為全面。但他們所研究的對象,在時代上偏重于宋代以后,地域上偏重于江南。這種模式是否適合整個歷史時期,是否適合全國的范圍,還有待于進一步的研究??傊?,以往關(guān)于經(jīng)濟區(qū)域劃分的種種理論有其正確的部分,也有其不全面的缺陷。首先,單單強調(diào)自然區(qū)域的條件,可能會給予人們一種誤解,似乎歷史上的經(jīng)濟區(qū)是一成不變的。因為歷史時期除了黃河下游河道遷徙以外,其他自然地理要素只有量的變化,沒有質(zhì)的變化。那末是不是可以認為二三千年來我國經(jīng)濟區(qū)的格局基本沒有變化?顯然是不能的。其次,我國歷史上農(nóng)耕民族與游牧民族勢力曾互有進退,同一自然生態(tài)區(qū)如鄂爾多斯高原,當游牧民族占有時,則成為畜牧區(qū),這就可能與其北面的河套平原形成一個經(jīng)濟區(qū);當農(nóng)耕民族占有時,往往變成農(nóng)耕區(qū)或至少是半農(nóng)半牧區(qū),則可能與其南面的陜北高原形成一個經(jīng)濟區(qū)。可見民族活動對經(jīng)濟區(qū)的變化有著不可忽視的影響。其三,歷史上經(jīng)濟區(qū)有過不小的變化,當經(jīng)濟開發(fā)不足,商品經(jīng)濟不發(fā)達時期,經(jīng)濟區(qū)的地域比較大,核心區(qū)與邊緣區(qū)的距離較遠。不同的自然地理單元可能存在于一個大經(jīng)濟區(qū)內(nèi);當經(jīng)濟開發(fā)充分,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力大大提高,產(chǎn)業(yè)分工細化,商品經(jīng)濟繁榮發(fā)展時,經(jīng)濟區(qū)就可能劃小,原先一個大經(jīng)濟區(qū)就可能劃分為幾個經(jīng)濟區(qū),如兩漢時期的“江南”經(jīng)濟區(qū)與明清時期的“江南”經(jīng)濟區(qū)地域就不同。其四,我國歷史上曾出現(xiàn)過相當長時期的政治分裂局面,同一自然地理單元在不同的政權(quán)統(tǒng)治下,就可能分屬不同的經(jīng)濟區(qū)。如河北平原和山西高原在宋遼時曾分別屬于兩個政權(quán),因此河北平原或山西高原在宋遼時就不可被認為是一個經(jīng)濟區(qū)。由此可見,劃分經(jīng)濟區(qū)除了重要的自然生態(tài)條件外,人文因素還是占有十分重要的地位。
然而我國古代劃分經(jīng)濟區(qū)域應該有那些標準呢?我們認為自然生態(tài)的相對一致性、完整性無疑是最基本的條件,但僅此還遠遠不夠,因為歷史時期人文環(huán)境的變化十分復雜,不同時期經(jīng)濟活動差異又很大,所以不同時期的經(jīng)濟區(qū)域的劃分還應該考慮以下幾個條件:一是勞動分工的地域差異,即本區(qū)與他區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)上的差異性,從大處而言,如農(nóng)耕區(qū)、畜牧區(qū)、漁獵采集區(qū)和農(nóng)牧交錯、狩獵采集混合經(jīng)濟區(qū)等等;從小處而言,農(nóng)耕地區(qū)內(nèi)又可分若干亞區(qū),如水稻作物區(qū)、干旱作物區(qū)、經(jīng)濟作物區(qū)等等。二是我國在近代化以前,基本上還是處在自給自足封閉式的小農(nóng)社會,某一地區(qū)的基本生活用品,不可能全部依靠他區(qū)的供應。因此各經(jīng)濟區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)分工的前提下,還有其他產(chǎn)業(yè)輔助,以使其成為一個可以獨立生存的地區(qū),如關(guān)中地區(qū)固然是一個農(nóng)作區(qū),然“其山出玉石,金、銀、銅、鐵,豫章、檀、柘,異物之類,不可勝原,此百工所取給,萬民所@②足也。又有jīng@③稻梨栗桑麻竹箭之饒,土宜姜芋,水多蛙魚,貧者得以人給家足,無饑寒之憂。故豐鎬之間號為土膏,其賈畝一金”(注:《漢書》卷六五《東方朔傳》,中華書局標點本。)。如巴蜀地區(qū)“沃野千里,土壤膏腴,果實所生,無谷而飽。女工之業(yè),覆衣天下。名材竹干,器械之饒,不可勝用。又有魚鹽銅銀之利,浮水轉(zhuǎn)漕之便?!保ㄗⅲ骸逗鬂h書》卷一三《公孫述傳》,中華書局標點本。)如清代江南蘇、松、太、常、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟區(qū),當無異議,其農(nóng)作有稻、棉、桑三種作物相對集中,魚鹽之產(chǎn)也很豐富,同時又是棉、絲紡織業(yè)中心。珠江三角洲當為一經(jīng)濟區(qū),水稻為其主要農(nóng)作,但其經(jīng)濟作物專業(yè)化十分突出,果樹、甘蔗、荔枝、香蕉等熱帶水果以及基塘養(yǎng)魚,成為農(nóng)村主要產(chǎn)業(yè),清代中期以后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,這正是商品經(jīng)濟發(fā)達的結(jié)果。明清時期華北平原(冀、魯、豫)除了糧食作物(麥、豆、高粱)外,還有經(jīng)濟作物棉花、煙草、棗梨、藥材、釀酒產(chǎn)業(yè)。因此產(chǎn)業(yè)的綜合性也是古代經(jīng)濟區(qū)的特色之一。三是在大產(chǎn)業(yè)分
工前提下,還有產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化方向,如農(nóng)業(yè)區(qū)中有水稻產(chǎn)區(qū)、旱作產(chǎn)區(qū)、漁業(yè)區(qū)、經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)、礦業(yè)區(qū),經(jīng)濟作物區(qū)中有蠶桑區(qū)、植棉區(qū)的差異等等的專門化,以此專業(yè)化產(chǎn)品得與他區(qū)進行交換與貿(mào)易。《鹽鐵論·本議》:“隴蜀之丹漆旄羽,荊揚之皮革骨象,江南之nán@④梓竹箭,燕齊之魚鹽旃裘,兗豫之漆絲chī@⑤@⑥,養(yǎng)生送終之具也。待商而通,待工而成。故圣人作為舟楫之用,以通川谷,服牛駕馬,以達陵陸;致遠窮深,所以交庶物而便百姓?!苯沂玖烁鞯貐^(qū)特定產(chǎn)業(yè)及其互相間的物資交流,成為人民日常生活的必需。四是經(jīng)濟中心城市及其輻射范圍,即全區(qū)生產(chǎn)、交換、消費等經(jīng)濟活動最集中的城市和以此城市為中心形成的城市網(wǎng)絡和交通網(wǎng)絡。《鹽鐵論·力耕》:“自京師東西南北,歷山川,經(jīng)郡國,諸殷富大都,無非街衢五通,商賈之所臻,萬物之所殖者……宛、周、齊、魯,商遍天下。故乃商賈之富,或累萬金,追利乘羨之所至也?!薄尔}鐵論·通有》:“燕之涿、薊,趙之邯鄲,魏之溫、軹,韓之滎陽,齊之臨淄,楚之宛、陳,鄭之陽翟,二周之三川,富冠海內(nèi),皆為天下名都。非有助之耕其野而田其地者也,居五諸侯之衢,跨街沖之路也。故物豐者民衍,宅近市者家富。”概言之,劃分經(jīng)濟區(qū)域應有區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化、中心城市四條標準。
四、經(jīng)濟區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)的關(guān)系
經(jīng)濟區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)是完全不同的概念。自然區(qū)的劃分,是根據(jù)巖石、地貌、氣候、水文、土壤、植被等自然地理要素相對一致性所劃分的區(qū)域。行政區(qū)則是按照統(tǒng)治者為加強地方統(tǒng)治的政治原則所劃分的區(qū)別;有時為發(fā)展經(jīng)濟、鞏固統(tǒng)治,可以考慮自然地理要素,有時則為了加強中央政權(quán)的控制力,有意違反自然地理原則。這在中國歷史上事例很多,如漢代的長沙國,元代的陜西、湖廣、江西行省劃分,明代的南京劃分等等。經(jīng)濟區(qū)則是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的地域分工和商品貿(mào)易經(jīng)濟原則劃分的,已見上述,不再贅述。行政區(qū)是封閉的、內(nèi)向的,經(jīng)濟區(qū)則是開放的、外向的。這三者是出發(fā)點不同的三類地理區(qū)劃。程民生《宋代地域經(jīng)濟》一書中說:“經(jīng)濟地理與行政地理不是一個概念,但二者聯(lián)系十分密切。行政地理的劃分一般以經(jīng)濟地理為基礎的,所以研究歷史地域經(jīng)濟,仍須以政區(qū)的劃分為空間區(qū)劃。”(注:程民生:《宋代地域經(jīng)濟》,河南大學出版社1992年版,第7頁。)這種處理方法似乎過于簡單了些。當然,經(jīng)濟區(qū)的劃分不能不考慮自然地理條件,這一點似無需贅述。同樣,經(jīng)濟區(qū)的劃分不能不考慮行政區(qū)的要素,因為在中國這樣一個中央集權(quán)體制下的國家,政府的行政體制常常要控制和干涉經(jīng)濟活動,使經(jīng)濟區(qū)服從于行政區(qū),尤其是宋代以后中央集權(quán)空前加強,地方行政長官為了加強稅收、協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟、用行政手段支配社會經(jīng)濟部門的管理,如在同一政區(qū)內(nèi)發(fā)展同類經(jīng)濟,統(tǒng)一施行對自然環(huán)境的利用改造,以及頒布適應地方條件的經(jīng)濟政策等等,使經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)起來。所以明清時期經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)大致吻合。正如楊國楨在《清代社會經(jīng)濟區(qū)域劃分和研究架構(gòu)的探索》一文中說:“清代社會經(jīng)濟區(qū)域的調(diào)整和行政區(qū)域的變動是并行不悖的。社會經(jīng)濟區(qū)域的劃分,可以借用行政區(qū)域的劃分系統(tǒng)。比如說,我們可以行政縣、鄉(xiāng)、村作為社會經(jīng)濟區(qū)域的基層單位,而把行省作為社會經(jīng)濟區(qū)域的地方單位。”(注:《清代區(qū)域社會經(jīng)濟研究》,中華書局1992年版,第37頁。)但這只能是在基本屬于同一自然經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)條件下,凡行政區(qū)與自然區(qū)違背的情況下,經(jīng)濟區(qū)就未必與行政區(qū)合一,如明清環(huán)太湖流域的
蘇、松、常、太、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟區(qū),就不受江蘇、浙江兩省的限制。施堅雅也說:“經(jīng)濟發(fā)展和朝代更迭很難一致,正如區(qū)域經(jīng)濟并不完全受帝國行政單位影響一樣,事實上,它們的相似之處是很接近的?!保ā吨袊鴼v史結(jié)構(gòu)》)可見雖然明清以來,經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)比較一致,但當?shù)胤浇?jīng)濟進一步發(fā)展時,經(jīng)濟區(qū)必然要突破行政區(qū)的框框。
自然區(qū)的變化是緩慢的,有時需要數(shù)百年甚至上千年。行政區(qū)的變化則為常見,歷史上一次改朝換代,往往會引來行政區(qū)的一次大變動,有時一個朝代內(nèi)前后也有大變化,如漢、唐。但經(jīng)濟區(qū)則不一定因行政區(qū)的變動而變動,如明、清。經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展有其繼續(xù)性、穩(wěn)定性的一面,它不是隨著政權(quán)更遞、行政區(qū)的變化而變化,而是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地域分工的演變而演變。這就有一個量變到質(zhì)變的過程。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,地域分工有了新的調(diào)整,商品貿(mào)易開創(chuàng)了新的局面,新的經(jīng)濟區(qū)的出現(xiàn)將是必然的結(jié)果。
五、研究歷史經(jīng)濟區(qū)形成發(fā)展變化的意義
經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基本要素。我國由于地域廣大,自然差異明顯,各經(jīng)濟區(qū)的形成、發(fā)展的特點都是不同的?!吨袊宋牡乩怼ぶ袊?jīng)濟地理》一書中指出:“為謀求國民經(jīng)濟在全國各地能因地制宜地合理發(fā)展,為編制全國和各地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,以及為進行國土規(guī)劃提供科學依據(jù),有必要按社會勞動地域分工的特點,進行經(jīng)濟區(qū)的劃分。目的是指明各經(jīng)濟區(qū)在全國勞動地域分工中的地位,揭示各經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長遠方向、主要矛盾和解決途徑。根據(jù)經(jīng)濟區(qū)是經(jīng)濟生產(chǎn)分工的地域單元的特點,在劃分時要注意把經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢相結(jié)合,地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化與綜合發(fā)展相結(jié)合,地區(qū)自然、社會、經(jīng)濟條件的相似性與合理的經(jīng)濟聯(lián)系相結(jié)合,地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展遠景相結(jié)合,經(jīng)濟中心城市與其經(jīng)濟輻射所及的地區(qū)相結(jié)合,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與改善環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合,不同層次的經(jīng)濟區(qū)和相應的行政區(qū)相結(jié)合?!保ㄗⅲ骸吨袊宋牡乩怼ぶ袊?jīng)濟地理》,科學出版社1998年版,第253頁。)我們研究我國歷史時期社會經(jīng)濟區(qū)形成和演變的目的:一是了解我國歷史上經(jīng)濟發(fā)展過程的特點。我國在近代化以前,就總體而言基本上是一個自給性封建小農(nóng)社會,商品經(jīng)濟不發(fā)達。但整個歷史時期情況并不是一成不變的,而是有幾經(jīng)起伏的過程,這在經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展過程中,很能看出其痕跡。二是了解各經(jīng)濟區(qū)形成的自然和社會條件及其產(chǎn)業(yè)特點,分析各經(jīng)濟區(qū)興衰、演變的過程及其內(nèi)在因素和規(guī)律。三是揭示歷史上不同經(jīng)濟區(qū)在整個社會歷史發(fā)展中的地位和作用,從而進一步理解中國社會歷史發(fā)展過程中,各地區(qū)的自然和經(jīng)濟基礎,以及有關(guān)人文信息的經(jīng)濟背景。四是由于經(jīng)濟區(qū)有繼承性和穩(wěn)定性,研究歷史時期各經(jīng)濟區(qū)的形成、演變的原因和規(guī)律,對今天經(jīng)濟區(qū)的劃分和規(guī)劃,具有重要的參考意義。
字庫未存字注釋:
@①原字左纟右去
@②原字“印”去一
@③原字左禾右亢
@④原字左木右冉
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)自然資源 可持續(xù)利用 觀點
農(nóng)業(yè)自然資源,主要是指一切可供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動所需的自然界存在的物質(zhì)和能量。它是相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會資源(如勞動力、資本等)而提出的,并與其一同構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的兩大物質(zhì)基礎,即農(nóng)業(yè)資源。對農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用研究,主要有以下觀點。
1.農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃觀
農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃,就是從區(qū)域的角度深入揭示自然資源的區(qū)域分布特征、資源利用的空間結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)利用的潛力和限制因素,從而引導并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自然資源持續(xù)利用的空間優(yōu)化。
事實上,農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃觀點主要是根據(jù)比較優(yōu)勢原理,尤其是稟賦比較優(yōu)勢理論而提出的。比較優(yōu)勢原理起源于亞當?斯密的絕對優(yōu)勢理論,后經(jīng)李嘉圖的發(fā)展而形成。再后來,赫克歇爾和俄林進一步發(fā)展了李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,總結(jié)成稟賦比較優(yōu)勢說。該學說認為,不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素比例,而不同國家或地區(qū)擁有不同的生產(chǎn)要素;各國或地區(qū)如能集中于生產(chǎn)并出口其相對比較豐富的生產(chǎn)要素所加工的商品,進口自己相對比較稀缺的生產(chǎn)要素所加工的商品,必然會有比較利益的產(chǎn)生。從經(jīng)濟學的角度來說,資源的合理區(qū)劃以實現(xiàn)比較優(yōu)勢,主要就是體現(xiàn)在各地的生產(chǎn)可能性曲線的外移和消費者選擇集的擴張(以交換的可能性為前提),從而實現(xiàn)有限自然資源利用的社會福利的增加。
我國地大物博,農(nóng)業(yè)自然資源總量豐富,但分布及不平衡,而人們的需求卻是多樣的。因此,單純依靠各地自己的生產(chǎn)以滿足當?shù)厝藗兌鄻踊男枨笫遣豢赡軐崿F(xiàn)的,這就需要進行各地區(qū)間的協(xié)調(diào)。而實施農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃并在此基礎上進行生產(chǎn)的合理地域分工,則是達到區(qū)域間協(xié)調(diào)以滿足人們多樣化需求的有效途徑。在自然資源區(qū)劃觀的指導下,羅其友等人(1999)根據(jù)資源分布特征,在構(gòu)建分區(qū)指標體系的基礎上,采用聚類分析的方法,將我國農(nóng)業(yè)基本資源可持續(xù)利用分為了四個一級區(qū)和十四個二級區(qū),并具體分析了各區(qū)資源的可持續(xù)利用模式。這種劃分在當時反映了我國資源的地理分布和利用特征,具有相當?shù)目茖W合理性。但是,時隔六七年,隨著經(jīng)濟發(fā)展對資源的不斷利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,以上這種分區(qū)的合理性已經(jīng)降低,因此有必要結(jié)合目前需要及未來發(fā)展趨勢重新進行農(nóng)業(yè)自然資源的區(qū)劃。另外,區(qū)劃只是反映了資源的空間分布特征和為區(qū)域資源的合理開發(fā)和利用提供了一定依據(jù),但要實現(xiàn)資源的持續(xù)利用還應該根據(jù)各區(qū)內(nèi)具體的資源特征制定科學合理的開發(fā)利用方案。
2.自然資源和環(huán)境“閾值”觀
為了描述的方便,此處借用生物經(jīng)濟學中的“經(jīng)濟閾值”概念(Stern et al.提出)而使用了“閾值”一詞。一般研究中,通常采用的是自然資源存量的“臨界值”和環(huán)境 “容量”兩個更專業(yè)的術(shù)語。資源是一個寬泛的概念,自然資源從不同角度可以有多種分類。按照資源的可更新(可再生)能力可分為可更新資源與可枯竭資源?!伴撝怠庇^認為,無論是可更新資源還是可枯竭資源,都存在著一個存量上的“臨界值”,對其利用超過這個“臨界值”,則資源就會絕對減少以至完全消失;如果利用率控制在“臨界值”允許的范圍內(nèi),則可以實現(xiàn)資源持續(xù)不斷的利用。這一“臨界值”對于可更新資源來說,就是維持其自身再生產(chǎn)的最低數(shù)量(如生物資源的最低種群數(shù)量);對于可枯竭資源而言,則是其潛在儲量被探明和開采的可能性概率或者其可替代資源開發(fā)的可能性概率。
對于環(huán)境,其“閾值”則是針對其承載能力提出的。環(huán)境經(jīng)濟學認為,環(huán)境作為一種資源,本身在向經(jīng)濟過程提供投入的同時也具有吸納經(jīng)濟活動的最終產(chǎn)物(即廢物)的功能。經(jīng)濟活動向環(huán)境排放廢物,也就是對環(huán)境資源的利用是不可避免的事情;環(huán)境對廢物的吸納能力和其提供資源的能力也有一個最大限度,如果超過這一限度,環(huán)境就被破壞(表現(xiàn)為環(huán)境惡化、生態(tài)失衡)。因此,對于環(huán)境的利用同樣不能超過其最大承載能力或環(huán)境“容量”。
當前農(nóng)業(yè)自然資源利用過度(如地下水超采)、農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞嚴峻(如化肥、農(nóng)藥污染)的形勢,要求我們對資源環(huán)境的開發(fā)利用不可忽視其“閾值”約束。目前實施的一些環(huán)境標準(如各種污染排放標準)已經(jīng)取得了一定成效,但具體資源的“閾值”標準似乎還比較少見,這應該是今后的一項重要工作。尤其在當前人們的資源環(huán)保意識還不夠強、僅以經(jīng)濟利益為主要目標的情況下,科學合理地確定出自然資源的“閾值”和環(huán)境的最大承載“容量”并強制實施這一標準,或許可以暫時抑制住對自然資源和環(huán)境的破壞。此外,還要說明的是,對自然資源和環(huán)境的可持續(xù)利用,并不是指簡單的將開發(fā)利用率控制在“閾值”許可范圍內(nèi)即可,還需要考慮經(jīng)濟效益。也即是說,要在不損害自然資源自我更新能力和不超過替代資源開發(fā)能力的前提下,實現(xiàn)自然資源社會經(jīng)濟效益最大化的配置。
3.資源有效利用技術(shù)對策觀
人類對農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的開發(fā)利用,是在特定歷史時期的特定技術(shù)水平下進行的。某一時期的科學技術(shù)水平?jīng)Q定了此時的資源利用方式和生產(chǎn)手段,從而影響并決定了該時期的資源利用狀況。近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相當長一段時期內(nèi),由于科學技術(shù)水平低下導致生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高與人口的急劇膨脹和人類需求的持續(xù)增加之間的矛盾日益突出,從而引發(fā)了人類對自然資源的掠奪式經(jīng)營,最終導致了資源與環(huán)境的破壞。技術(shù)論觀點認為,要解決資源短缺與需求之間的矛盾,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和人與自然的和諧,主要依賴于科學技術(shù)的進步。
技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的作用機理主要體現(xiàn)在:(1)技術(shù)進步能提高人類利用農(nóng)業(yè)自然資源的效率和能力。一方面,技術(shù)進步可以優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)自然資源在生產(chǎn)利用過程中的結(jié)合方式(改變生產(chǎn)函數(shù)),使人們通過既定的投入可以得到更大的產(chǎn)出,提高資源利用效率從而節(jié)約了資源。表現(xiàn)在等產(chǎn)量曲線上就是,技術(shù)進步會使等產(chǎn)量曲線向坐標原點方向移動,表明生產(chǎn)等量的產(chǎn)品只需較少的投入;而表現(xiàn)在生產(chǎn)可能性曲線上就是,生產(chǎn)可能性邊界向外移動,表明以前不能生產(chǎn)的點而現(xiàn)在可以生產(chǎn)(見圖1)。另一方面,技術(shù)進步不斷擴大資源的范疇。技術(shù)進步通過改變勞動手段和勞動對象(改變生產(chǎn)方式),使以往人們難以利用的或不知其用途的農(nóng)業(yè)自然資源逐漸被發(fā)現(xiàn)和利用,從而突破了資源供給的限制。(2)技術(shù)進步可以提高人力資源的質(zhì)量,進而影響農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。技術(shù)進步本身是各種人力資本積累的結(jié)果,是由勞動者實現(xiàn)的;反過來,技術(shù)進步也可以提高勞動者的素質(zhì)。因為技術(shù)進步引起生產(chǎn)工具的不斷變革,從而要求使用和掌握這些生產(chǎn)工具的勞動者接受教育和培訓,提高其素質(zhì)。高素質(zhì)的人力資源體現(xiàn)為技能、技術(shù)工藝操作水平的提高,認識資源環(huán)境的能力及改善、治理環(huán)境的技術(shù)水平的提高,從而對資源的可持續(xù)利用產(chǎn)生影響。此外,技術(shù)進步還會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而影響資源的可持續(xù)利用。
4.結(jié)構(gòu)調(diào)整觀
簡單的說,結(jié)構(gòu)調(diào)整是對事件或者任務的主次、輕重緩急程度根據(jù)實際需要并結(jié)合限制條件進行的時間上和空間上的重新安排。將結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀點應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟活動,就是要按照市場導向、效益和效率、比較優(yōu)勢等原則,結(jié)合一國或地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源狀況和技術(shù)水平,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動進行的統(tǒng)籌安排,從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。根據(jù)調(diào)整內(nèi)容和范圍,可以分為以下主要類型:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指對農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)成中第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的合理配置,是針對廣義的農(nóng)業(yè)而言,對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)進行的合理安排。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,主要是就狹義的農(nóng)業(yè)而言,是指對種植業(yè)內(nèi)部糧食作物、經(jīng)濟作物、油料作物等的生產(chǎn)比例以及各作物品種安排的調(diào)整;農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間布局而言的,農(nóng)業(yè)具有鮮明的區(qū)域經(jīng)濟特點,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須依據(jù)各地區(qū)地理位置、區(qū)域資源和環(huán)境、人口素質(zhì)、市場狀況、區(qū)域文化科技狀況等來綜合考慮、綜合安排,這是實現(xiàn)區(qū)域資源合理配置和高效利用的基礎。
目前,區(qū)域間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨同,是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要特征,也是有限的農(nóng)業(yè)自然資源利用效率不高、農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性過剩、農(nóng)業(yè)比較利益低下、農(nóng)民增收困難等問題的主要原因。李曉明認為,新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應堅持以下原則:市場導向原則,效益優(yōu)先原則,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢原則,科教興農(nóng)原則,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力原則,政府合理引導、扶持與農(nóng)民自愿相結(jié)合原則。具體實踐中,首先要發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,東部地區(qū)要注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),中部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢,西部地區(qū)抓住大開發(fā)的機遇因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè);其次,根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要注重農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化,以增強市場競爭力;再次,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值??傊?結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的就是要將有限的資源用于最需要的生產(chǎn)中,以發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和產(chǎn)生最大的社會福利。
5.結(jié)束語
5.1 對于農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用觀點,還有諸如自然資源價值論與“資產(chǎn)化管理”觀、循環(huán)經(jīng)濟論、資源保護論等,因其內(nèi)容與這里所討論的幾種觀點本質(zhì)上并沒有太多區(qū)別,因而沒有一一列舉。同樣要說明的是,關(guān)于本文的幾種觀點,并沒有見有關(guān)文獻明確提出,但它們實際上卻體現(xiàn)于眾多的資源利用研究中,出于更好探討資源持續(xù)利用的目的,我們將其進行了總結(jié)并概括為以上論點。