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關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;專業(yè)課程體系;教學(xué)方法定位
一、引言
伴隨社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展,經(jīng)濟詐騙變成行業(yè)著重關(guān)注的焦點問題,依靠合法人才或會計人員并不能夠有效解決問題,掌握法律法規(guī),對專業(yè)熟爛于心的會計,審計辦事的歸納人才,法務(wù)會計變成如今社會的緊迫須要。國內(nèi)的局部高等院校正在利用美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗,嘗試創(chuàng)建新的法務(wù)會計專業(yè),建立自己的法律事務(wù)會計教育。但是目前我國的法務(wù)會計教育存有諸多弊端,如教學(xué)方法不恰當,理論與實踐之間嚴重的分離等。如果這種情況不及時改善,將對法務(wù)會計的正常發(fā)展產(chǎn)生影響。
二、法務(wù)會計專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)遵循教育目的
課程設(shè)置的宗旨是符合由學(xué)校有秩序組織教育。一套專業(yè)的課程與彼此分工與協(xié)作構(gòu)成課程體系。課程體系應(yīng)該是專業(yè)教育和人才培養(yǎng)目標的完美體現(xiàn),構(gòu)成學(xué)生的道德品格,知識,理論和技能訓(xùn)練平臺的完整。在法務(wù)會計的情況下,課程體系的設(shè)置應(yīng)適應(yīng)培訓(xùn)目標。法務(wù)會計專項教導(dǎo)的宗旨是達到中國社會主義市場經(jīng)濟建樹的須要,嫻熟把握法律與會計業(yè)務(wù)。法務(wù)會計不是法人的簡單總結(jié),會計人員不能掌握會計法和掌握法律。會計和法律知識的知識在法律會計人員方面是一樣關(guān)鍵。然而,到如今為止,因為國內(nèi)的司法考試不牽扯會計教導(dǎo)訓(xùn)練與考試課程,各大學(xué)在正常課程體系中的專業(yè)課程設(shè)置會計方向,所以理解會計法律人才應(yīng)該是法證會計獨特的專業(yè)培訓(xùn)目標。換句話說,市場的真實需求定奪了這方面人才的宗旨。
三、法務(wù)會計學(xué)科的準確定位決定專業(yè)課程設(shè)置的方向
科學(xué)合理的學(xué)術(shù)傾向,給學(xué)科進步夯實了厚實的根基,推動學(xué)科持續(xù)迅速發(fā)揮發(fā)展。法務(wù)會計著重關(guān)注會計,法律,審計領(lǐng)域等學(xué)科范疇,各個對應(yīng)學(xué)科背景下的跨學(xué)科特征學(xué)者針對它又不一樣的學(xué)術(shù)看法,甘愿將其分支單做鉆研課題。假設(shè)限制在知識構(gòu)造與專業(yè)思路慣性里,學(xué)者們一直把會計或法律等嫻熟的學(xué)術(shù)方面思量問題,法務(wù)會計僅僅是學(xué)習(xí)會計或法律的新視角而不是新興的學(xué)科,所以你會錯過紀律進步的機遇,讓進步早起的課題不被人為要素影響。法務(wù)會計專業(yè)業(yè)務(wù)指標是:掌握會計,審計,法律,統(tǒng)計,邏輯,心理學(xué),專業(yè)學(xué)識與技術(shù)等學(xué)科當做依據(jù);厚實的語言與語言表述,人機交流,訊息取得實力與解析處理法律問題的實力;把握專業(yè)學(xué)識與辨析會計詐騙的能力;熟悉國內(nèi)外會計與金融對應(yīng)方針政策與對應(yīng)的國家法規(guī);知曉學(xué)科的概論前言與進步;把握文件搜索與訊息搜查的基礎(chǔ)方式;把握外語,熟練使用電腦。法務(wù)會計師跨學(xué)科教導(dǎo)的宗旨,須要綜合多學(xué)科學(xué)識,專項教導(dǎo)體制策劃和多學(xué)科學(xué)者在真誠合作后團結(jié)奮斗。作為中國的一個新課題,法務(wù)會計得到了很大的熱忱。
四、法務(wù)會計專業(yè)的課程體系設(shè)置
1.大學(xué)通修課
大學(xué)課程都是必修課程,比重占有三分之一,關(guān)鍵涵括兩個課程:一是人文素養(yǎng)課程,諸如政治、體育等。法務(wù)會計人才應(yīng)當具備優(yōu)良的素養(yǎng)與成就,局部課程有益于塑造學(xué)生準確的世界觀、人生觀與歷史觀。國外法務(wù)會計前段的鉆研效果,因此優(yōu)良的外語儲備尤為關(guān)鍵,特別是在一些小型語言學(xué)習(xí)中將變成將來職業(yè)角逐的重心角逐力。二是學(xué)校課程。法務(wù)會計工作這在做欺騙與解決時,應(yīng)當擁有處理思路。
2.專業(yè)基礎(chǔ)課
專項基本課程涵括法律與會計基本課程,上述均是必修課程。思量到法務(wù)會計專業(yè)的特征是第一思量法律,綜合將來學(xué)生參與法律司法考試與研究生入學(xué)考試的需要,教育部法律問題指導(dǎo)委員會要求開放法律專業(yè)16個專業(yè)課程除了中國法律,國際法,國際經(jīng)濟法以外的全部科目,相較法律專業(yè),仍是減免了部分學(xué)分課程。在會計專項課程角度,能夠配合注冊會計資格考試和會計研究生入學(xué)考試的基本會計,財務(wù)管理,會計訊息體系等強制性課程的需求。
3.專業(yè)主干課
關(guān)鍵課程是法務(wù)會計專業(yè)的重心課程,因?qū)m椊渥谥寂c人才教導(dǎo)訓(xùn)練準則所定奪。專項中心課程是免費教導(dǎo)課程,關(guān)鍵涵括:法務(wù)會計,司法會計鑒定,金融欺詐篩查,欺詐調(diào)查預(yù)防,經(jīng)濟犯罪調(diào)查和證據(jù)法等。
4.專業(yè)選修課
法務(wù)會計專業(yè)的關(guān)鍵課程涵括法律與會計。選修課程的設(shè)立原則應(yīng)以專業(yè)化的應(yīng)用和完善為基礎(chǔ),不包含在專業(yè)基礎(chǔ)課程中,專業(yè)課程和法律與會計專業(yè)課程應(yīng)設(shè)定選修課程,如國際法律,律師和公證實踐,犯罪心理學(xué)等;會計專業(yè)會計準則,審計準則,高級財務(wù)會計,財務(wù)會計案例,計算機取證技術(shù)等。擁有做完該課程實力的學(xué)生能夠充實自身的專項學(xué)識構(gòu)造,籌備做資格考試與深入學(xué)習(xí)。
5.實踐教學(xué)課
法律會計專業(yè)的實踐應(yīng)當達到法律專業(yè)實踐與會計實務(wù)的時間標準。由于中國如今并無實際的法定會計部門,因此學(xué)生的實際教導(dǎo)分為做好法律與會計專項實踐訓(xùn)練的兩個部分。在法律上,實踐教學(xué)的做法,如法庭審計,模擬審判和司法機關(guān)的做法;完成會計核算,會計模擬,內(nèi)部審計制度建設(shè)。
五、法務(wù)會計專業(yè)的教學(xué)方法定位
法務(wù)會計是實用的文科專業(yè),定位的教導(dǎo)方式密切關(guān)聯(lián)實踐教導(dǎo)運用宗旨,著重鍛煉學(xué)生處理問題的實力。依據(jù)法務(wù)會計專項訓(xùn)練宗旨的標準,關(guān)鍵學(xué)員的方向應(yīng)當擁有夯實的會計核算學(xué)識,擁有法律與計算機運用實力,實踐實力強。所以,法務(wù)會計專項教導(dǎo)方式應(yīng)當在實際實踐里執(zhí)行夯實的概論時間教學(xué)輔導(dǎo),能夠讓學(xué)生擁有專項實際運用的能力。所以,應(yīng)當?shù)谝粫r間調(diào)節(jié)老師構(gòu)造。除局部概論課程外,從實際工作全年只或兼職邀請擁有足夠閱歷的老師,圍繞真實工作里的重點和困難,根據(jù)具體情況向?qū)W生講授教學(xué),讓學(xué)生了解法務(wù)會計程序的實際工作,確定證據(jù)材料和犯罪學(xué)的財務(wù)會計程序,犯罪心理學(xué)對應(yīng)學(xué)識與工作方式。同時引起學(xué)生的真實興趣,塑造學(xué)生的實踐實力。依照課程程序,設(shè)置學(xué)生的實習(xí)是合理的,減短非專業(yè)活動的時間。
六、結(jié)語
中國法務(wù)會計實務(wù)與鉆研才慢慢起步,發(fā)展仍舊存有諸多弊端與阻礙,尤其是法務(wù)會計專項課程與定位問題的教學(xué)方式,是處理如今弊端的緊迫需求。完善處理好這些弊端,能夠深入促進法務(wù)會計的建樹與進步。為了給國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀法務(wù)會計人才,我們要加強整個的法務(wù)會計專業(yè)課程體系的設(shè)置,明確教學(xué)方法。
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由于我國引入法務(wù)會計的時間非常短暫,社會上既精通法律又熟知會計知識的復(fù)合型法務(wù)會計人才還十分短缺,而且相關(guān)的法律體系尚也未建立,現(xiàn)階段法務(wù)會計人才的數(shù)量和質(zhì)量均無法滿足社會需求。
(一)法務(wù)會計人才匱乏
法務(wù)會計不是單純的會計工作也不是單純的法律工作,由于其工作的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,不僅要求法務(wù)會計人員精通會計專業(yè)知識、而且還要熟悉相關(guān)的法律注視并具有豐富的實踐經(jīng)驗。因此,對于法務(wù)會計人才的要求比一般的專家證人更嚴格。現(xiàn)階段我國法務(wù)會計師奇缺,承擔(dān)法務(wù)會計調(diào)查取證等工作的主要是注冊會計師或律師。
(二)法務(wù)會計人員素質(zhì)不高
對于法務(wù)會計人員的素質(zhì)要求首先是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,法務(wù)會計人員面對的問題不僅僅是會計問題,還涉及到很多法律方面的問題。因此,他們既要有會計學(xué)、審計學(xué)專業(yè)知識技能,又要有具備法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)的專業(yè)知識。而我國注冊會計師普遍只重會計報表,忽視會計調(diào)查;只重會計信息,忽視法律程序和證據(jù)規(guī)則。律師雖然通曉法律,但缺乏必要的會計、審計知識與技能,對于賬目的詳細審查也不能面面俱到難以挖掘違規(guī)信息。其次道德修養(yǎng)方面法務(wù)會計人員必須在行使其職能時保持客觀、公允、公正的態(tài)度。法務(wù)會計是溝通會計與法律兩個不同領(lǐng)域的特殊職業(yè),而這兩大領(lǐng)域中從業(yè)人員的職業(yè)道德通常都存在相應(yīng)的爭議,這就要求其必須有較高的職業(yè)道德。嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、實事求是的工作作風(fēng),自律、保密、公平競爭等都是是從業(yè)人員不可或缺的道德素質(zhì)。
(三)法務(wù)會計人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)
我國現(xiàn)有的實施法務(wù)會計工作的人員幾乎沒有專業(yè)的法務(wù)會計人員,而是靠注冊會計師或律師來承擔(dān)法務(wù)會計調(diào)查取證等工作。目前我國開展法務(wù)會計教育的份額極低,且主要集中在高等教育方面,社會上相應(yīng)的法務(wù)會計人才培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量幾乎為零,而我國只有極少數(shù)大學(xué)開設(shè)了法務(wù)會計專業(yè),普及率非常低。教育培訓(xùn)機構(gòu)的不完善極大程度上遏制了中國法務(wù)會計的發(fā)展。
(四)法務(wù)會計理論研究成果還不完善
目前我國對法務(wù)會計的理論研究還處于剛起步階段,建議設(shè)立中國法務(wù)會計學(xué)會及培訓(xùn)機構(gòu),專門開展對法務(wù)會計理論與實務(wù)的研究,創(chuàng)辦法務(wù)會計期刊,編寫大量的法務(wù)會計教學(xué)教材。我國現(xiàn)有的法務(wù)會計著作及教材還比較匾乏,主要包括由張?zhí)K彤教授編寫的《法務(wù)會計高級教程》、王衛(wèi)國教授編寫的《我國法務(wù)會計人員的準入資格研究》和《法務(wù)會計基礎(chǔ)教程》,孟祥東編寫的《法務(wù)會計理論與實務(wù)》,黎仁華編著的《法務(wù)會計概論》。我國對法務(wù)會計領(lǐng)域的研究成果理論性較強,相對缺乏實踐性。應(yīng)在開展法務(wù)會計理論研究的過程中,加強會計界與法學(xué)界的相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)司法權(quán)威性與會計專業(yè)權(quán)威性,豐富法務(wù)會計的理論與實踐。
法務(wù)會計人才的培養(yǎng)方案
(一)通過高等教育培養(yǎng)
1.設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)方向。我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)起步較晚,培養(yǎng)方式主要是通過高等教育,已經(jīng)開設(shè)了法務(wù)會計專業(yè)的學(xué)校主要有復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、渤海大學(xué)。我國應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,更多的開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)方向,招收四年制法務(wù)會計專業(yè)本科學(xué)生。對于目前僅開設(shè)會計學(xué)方向和法學(xué)方向的高等院??梢詫嵭小?+1”教學(xué)模式(即本科實行四年制教育,在本科階段的前3年,學(xué)生主要學(xué)習(xí)會計學(xué)或法學(xué)專業(yè),在最后1年,根據(jù)學(xué)生自由意愿,會計學(xué)學(xué)生加強法學(xué)課程的學(xué)習(xí),法學(xué)學(xué)生加強會計學(xué)課程的學(xué)習(xí),在修滿規(guī)定的學(xué)分后可以獲得管理學(xué)或法學(xué)學(xué)士學(xué)位)或“3+2+1”雙學(xué)位教學(xué)模式(即本科實行六年制教育,在本科前3年,學(xué)生學(xué)習(xí)會計學(xué)或法學(xué)專業(yè),后2年,根據(jù)學(xué)生自由意愿,會計學(xué)學(xué)生加強法學(xué)課程的學(xué)習(xí),法學(xué)學(xué)生加強會計學(xué)課程的學(xué)習(xí),最后1年,要求學(xué)生參與相關(guān)社會實踐,學(xué)生在修滿規(guī)定學(xué)分后,可分別獲得管理學(xué)學(xué)士和法學(xué)學(xué)士雙學(xué)位)。對于法務(wù)會計專業(yè)課程設(shè)置不僅要包括會計、審計方面的知識還要涉及相關(guān)的法律知識,心理學(xué)知識及計算機信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識。此外還可以采取本碩連讀的方式對法務(wù)會計人員進行更加系統(tǒng)的培養(yǎng)。中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、南京審計學(xué)院等高校在會計專業(yè)或法學(xué)專業(yè)已經(jīng)開展了法務(wù)會計本科生和碩士生的培養(yǎng)。
2.加快研究型法務(wù)會計人才培養(yǎng)。加快研究型法務(wù)會計人才培養(yǎng),需要盡可能多的開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)碩士點,深化法務(wù)會計的理論研究。這些研究生在讀期間除了學(xué)習(xí)有關(guān)法務(wù)會計專業(yè)研究型的理論課程外,還要求在會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所等機構(gòu)參與社會實踐,使其初步具備專門從事法務(wù)會計理論研究和實際操作的能力。在現(xiàn)代法務(wù)會計發(fā)展所提供的法務(wù)會計課程不僅面向在校學(xué)生,更多的是面向有實際工作經(jīng)驗的在職人員。他們憑借在實際工作中的經(jīng)驗更能完善法務(wù)會計理論研究的發(fā)展,也應(yīng)鼓勵招收法務(wù)會計在職研究生。
3.建設(shè)實訓(xùn)場所。法務(wù)會計人才培養(yǎng)不僅要求學(xué)習(xí)理論知識,積累相應(yīng)的實踐經(jīng)驗也必不可少,所以必須要有實訓(xùn)場所。校內(nèi),加強會計模擬實驗室和模擬法庭建設(shè)并定期進行模擬實訓(xùn)。校外,選擇一些業(yè)務(wù)全面,具有代表性的單位,作為院校的專業(yè)實訓(xùn)基地,并聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的會計人員做學(xué)生的實訓(xùn)教師,加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生在社會第一線得到實踐與鍛煉。
(二)建立和完善法務(wù)會計師資格認證制度
首先,要提高我國法務(wù)會計人員的素質(zhì)要求必須要執(zhí)行法務(wù)會計師資格認證制度。從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的人員必須通過法務(wù)會計資格考試,這種準入資格考試應(yīng)當采用類似注冊會計師的資格考試??荚嚨恼n程內(nèi)容應(yīng)當包括《法務(wù)會計職業(yè)道德規(guī)范》、《會計》、《審計》、《民法》、《刑法》、《訴訟法》、和《司法鑒定》等,并要求定期進行繼續(xù)教育。其次,為規(guī)范法務(wù)會計師的職業(yè)行為提供法律保障,要制定一套法務(wù)會計從業(yè)制度,將法務(wù)會計的執(zhí)業(yè)資格要求、執(zhí)業(yè)準則等以法律的形式規(guī)定下來。另外,在法律中明文規(guī)定法務(wù)會計師法律責(zé)任,使法務(wù)會計師在執(zhí)業(yè)時有責(zé)任心,保持嚴謹態(tài)度,降低職業(yè)風(fēng)險。此外,財政部門、稅務(wù)部門,要定期對法務(wù)會計師及其所屬的會計師事務(wù)所對國家法律、行政法規(guī)和工作規(guī)則的遵守情況及業(yè)務(wù)執(zhí)行情況等進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)及工作規(guī)則的情況應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定行為進行處理。
(三)開展法務(wù)會計職業(yè)道德教育和后續(xù)教育
1.職業(yè)道德教育。法務(wù)會計師應(yīng)嚴格自律,遵守行業(yè)規(guī)則,并對其接受的委托保密,不向委托人以外的任何一方泄露有關(guān)業(yè)務(wù)對象的任何信息,背離公認的會計原則和法律規(guī)定。且法務(wù)會計師應(yīng)以獨立第三者身份從事法務(wù)會計工作,保持其獨立性,這種獨立性不能僅僅局限在形式上而應(yīng)體現(xiàn)在實質(zhì)上,這是保證法務(wù)會計調(diào)查順利進行的基本條件。另外,法務(wù)會計師應(yīng)格守客觀、公正的原則,在整個調(diào)查取證過程中,不受主觀意志的影響和支配,不卷入利益沖突的任何一方,客觀公允地報告所發(fā)生的事實,確保調(diào)查結(jié)果的客觀性和真實性,保持保持嚴謹態(tài)度,降低職業(yè)風(fēng)險。
2.加強法務(wù)會計人員的后續(xù)教育?,F(xiàn)有法務(wù)會計人員大多是注冊會計師,在會計審計知識與技能方面比較強,法律相對知識欠缺。且隨著我國會計改革步伐的加快和新會計準則的逐步頒布和實施,法務(wù)會計人員只有緊緊跟住會計制度和國家其他財務(wù)會計法規(guī)的發(fā)展和變化,才能更好地完成委托業(yè)務(wù),惟有如此,才能勝任融專業(yè)性和時代性于一體的法務(wù)會計工作。因此,為促進法務(wù)會計人員的后續(xù)教育,特別是要加強對法務(wù)會計人員法律知識及證據(jù)知識的培訓(xùn)我國應(yīng)盡快成立法務(wù)會計師協(xié)會。同時進行定期或不定期系統(tǒng)的的培訓(xùn),包括專業(yè)知識培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。使法務(wù)會計人員的知識結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)化,提高專業(yè)勝任能力,從而正確處理日益復(fù)雜的法律會計問題。
(四)借鑒國際法務(wù)會計發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗———傾聽世界的聲音
法務(wù)會計產(chǎn)生于20世紀七八十年代的美國,目前已經(jīng)形成了有效系統(tǒng)的舞弊調(diào)查方案和先進的證據(jù)收集技術(shù)。而我國的人才培養(yǎng)和教材開發(fā)還比較滯后,所以我們應(yīng)當借鑒國外法務(wù)會計類培養(yǎng)體系和課程,以求我國法務(wù)會計領(lǐng)域更快更好地發(fā)展。最值得我們借鑒的當屬美國法務(wù)會計模式,首先是美國的法務(wù)會計是培訓(xùn)機構(gòu)包括美國法務(wù)會計師理事會,北美法務(wù)會計師協(xié)會,美國注冊會計師協(xié)會,美國注冊欺詐檢查師協(xié)會及美國各大高校等機構(gòu)。其次是美國法務(wù)會計人員的資格認證。在美國,法務(wù)會計師必須具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過考試獲得相關(guān)資格證書,如注冊舞弊審計師和重組會計師、注冊破產(chǎn)等。在借鑒美國法務(wù)會計師培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上結(jié)合中國的現(xiàn)狀首先要著手設(shè)立專門的法務(wù)會計培養(yǎng)機構(gòu),并建立法務(wù)會計師準入資格制度,進行法務(wù)會計人才的資格培訓(xùn)和考試并聘請會計界、審計界、法學(xué)界的專家學(xué)者,法院、檢察院、律師界的業(yè)內(nèi)精英對法務(wù)會計從業(yè)人員展開專項培訓(xùn)。此外,應(yīng)對開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)的學(xué)校和機構(gòu)進行相應(yīng)的師資考量和教育水平考量,引領(lǐng)教師深入實踐。使法務(wù)會計教師成為既精通會計學(xué)、審計學(xué)、證據(jù)學(xué)、法學(xué)又精通法務(wù)會計在實務(wù)中具體應(yīng)用的跨學(xué)科復(fù)合型教師。
(五)聯(lián)合社會各界力量培養(yǎng)法務(wù)會計人員———傾聽職業(yè)界的聲音
【關(guān)鍵詞】 法務(wù)會計體系; 法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系; 法務(wù)會計應(yīng)用體系
隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,社會環(huán)境和經(jīng)濟運行過程日益受到法律規(guī)范,與此同時,利益的驅(qū)動與誘惑,致使涉及經(jīng)濟的違法違紀及犯罪案件急劇增多,急需能夠客觀公正地處理這類案件業(yè)務(wù)的法務(wù)會計人才。人才培養(yǎng)靠教育,人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn),關(guān)鍵在于構(gòu)建合理的人才培養(yǎng)體系及應(yīng)用體系。
一、法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系及應(yīng)用體系框架
法務(wù)會計學(xué)科體系的建設(shè)與發(fā)展,對法務(wù)會計教育及人才培養(yǎng)體系的促進作用和對法務(wù)會計實踐的指導(dǎo)作用是非常直接的。這是因為各種法務(wù)會計學(xué)科在形成與發(fā)展過程中,是為了適應(yīng)法務(wù)會計教育及人才培養(yǎng)的需要。在此基礎(chǔ)上,法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系應(yīng)包括:第一,應(yīng)明確法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標;第二,探索法務(wù)會計人才培養(yǎng)模式;第三,設(shè)計法務(wù)會計專業(yè)課程體系及專業(yè)課程設(shè)置;第四,將現(xiàn)代教學(xué)手段融入法務(wù)會計教學(xué)中;第五,確立法務(wù)會計實踐教學(xué)模式;第六,爭取法務(wù)會計人才的資格認證;第七,加強法務(wù)會計人才培養(yǎng)制度建設(shè)等。這些內(nèi)容相互依存,密切聯(lián)系構(gòu)成了法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系。是誰需要法務(wù)會計信息,以何種方式應(yīng)用,法務(wù)會計工作有何特點,這些內(nèi)容構(gòu)成法務(wù)會計的應(yīng)用體系。法務(wù)會計理論是通過法務(wù)會計人才實現(xiàn)其應(yīng)用的,反過來經(jīng)過實踐檢驗,從而發(fā)現(xiàn)理論存在的問題并加以補充和完善。
二、法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系
法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系,指在一定范圍內(nèi)按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體,該體系的構(gòu)建與優(yōu)化,是促使法務(wù)會計理論發(fā)展與應(yīng)用的關(guān)鍵。
(一)法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標
法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標,是人才培養(yǎng)目標體系中的基層目標。對法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標的認識,是確定法務(wù)會計教育其他環(huán)節(jié)的起點。只有確定了法務(wù)會計人才的培養(yǎng)目標,才能對法務(wù)會計教育的其他問題進行相應(yīng)的研究。經(jīng)過研究筆者認為,法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標主要是培養(yǎng)掌握基本會計理論和技能,具有審計、法律等相關(guān)專業(yè)知識與基本技能,并具有創(chuàng)新意識、較高的職業(yè)道德和較強的社會責(zé)任心,能夠綜合運用法律知識、會計學(xué)知識以及審計方法與調(diào)查技術(shù),處理經(jīng)濟事件中涉及的法律問題,是懂得法律并具有綜合型、復(fù)合型之特點的高級法務(wù)會計專門人才。他們可以在會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、企事業(yè)單位等經(jīng)濟組織,從事會計核算、監(jiān)督、鑒證、評價及經(jīng)濟事件中所涉及的法律證據(jù)的取得與管理,也可以在企、事業(yè)單位、社會中介機構(gòu)、司法部門專門從事法務(wù)會計的服務(wù)與咨詢工作。
(二)法務(wù)會計人才培養(yǎng)模式
根據(jù)法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標要求,筆者本著培養(yǎng)理論水平和實踐能力相結(jié)合,綜合能力和專業(yè)能力、專長能力、拓展能力相結(jié)合的原則,設(shè)計法務(wù)會計人才培養(yǎng)模式。一是理論教學(xué)按會計的特點和工作流程及法律的特點及程序設(shè)計人才培養(yǎng)模式,旨在提高人才的會計、法律等基本理論水平;二是實踐教學(xué)根據(jù)專業(yè)的業(yè)務(wù)流程及崗位需要設(shè)計案例、情景模擬、綜合演練等方式。
法務(wù)會計涉及多個學(xué)科領(lǐng)域的知識,重在各學(xué)科綜合的應(yīng)用能力。案例設(shè)計,一是由教師講授、列舉、描述、分析案例,促進學(xué)生對理論知識的理解,學(xué)生只被動接受;二是學(xué)生設(shè)計案例,即由學(xué)生根據(jù)所學(xué)理論自行設(shè)計案例,設(shè)計案情的不同發(fā)展方向,作出區(qū)別性分析,得出不同的結(jié)論,轉(zhuǎn)變學(xué)生從被動接受者提升為主要參與者和設(shè)計者。情景模擬,即由學(xué)生將講案例排演成小品,進行情景模擬,營造身臨其境的感覺。綜合演練,如何通過會計賬戶、報表等信息查處經(jīng)濟犯罪、財務(wù)舞弊查處、納稅申報與稅收調(diào)查,如何獲取案件所需證據(jù);如何從法學(xué)角度查處會計賬證的合理性和合法性等。
(三)法務(wù)會計專業(yè)課程體系與專業(yè)課程構(gòu)建
我國的法務(wù)會計專業(yè)教育尚處于起步階段,所以法務(wù)會計專業(yè)課程體系設(shè)置應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標,區(qū)別于傳統(tǒng)的財會專業(yè),它不是純粹的會計審計專業(yè),也不是單純的法律專業(yè),而是多學(xué)科的交叉與融合。本著“兩線”+“一面”+“實踐”的原則設(shè)置課程。
“兩線”之一,即法律類課程,如,刑法、民法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際經(jīng)濟法、犯罪心理學(xué)和邏輯學(xué)、證據(jù)學(xué)、經(jīng)濟法、稅法等,尤其是取證技術(shù);“兩線”之二,即會計審計類課程。課程除具有會計專業(yè)相關(guān)知識外,尤其應(yīng)側(cè)重基本會計準則、具體會計準則、行業(yè)會計制度以及獨立審計準則的學(xué)習(xí),重點熟練掌握會計技術(shù)、審計調(diào)查技術(shù)等方法?!耙幻妗?,即廣博知識面類課程。包括統(tǒng)計、管理學(xué)、稅收征管、財經(jīng)應(yīng)用寫作、計算機技術(shù)等拓展知識面類課程,重在培養(yǎng)多科性技能人才?!皩嵺`”即,設(shè)計動手能力培養(yǎng)的實踐類課程,例如,法務(wù)會計案例、審計案例、手工會計模擬、會計信息化模擬、多媒體會計模擬、多媒體審計模擬、納稅申報、稅收籌劃等實踐類課程,全面提高法務(wù)會計人才的專業(yè)技術(shù)和動手能力。模擬教學(xué)和案例教學(xué)應(yīng)作為法務(wù)會計專業(yè)化人才培養(yǎng)的重點方式,應(yīng)設(shè)計運用會計、審計、法律法規(guī)來偵破或解決有關(guān)經(jīng)濟活動及其糾紛處理、舞弊案件處理的綜合案例來進行教學(xué)活動,使法務(wù)會計人員學(xué)習(xí)內(nèi)容更加接近實際,為未來從事經(jīng)濟活動、經(jīng)濟案件或舞弊案件的審核、計算、分析,為法庭作證提供有力證據(jù)。
(四)現(xiàn)代教學(xué)手段在教學(xué)中的應(yīng)用
包括計算機在內(nèi)的信息技術(shù)的廣泛使用,增加了教育信息、促進了教學(xué)質(zhì)量的提高,是未來教育發(fā)展不可或缺的重要手段。法務(wù)會計教學(xué)可以借助計算機、音像系統(tǒng)等多媒體設(shè)備,在常規(guī)的課堂教學(xué)方式的基礎(chǔ)上引入圖形、聲音、動畫、視頻等多媒體,來強化學(xué)生感性認識和分析能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如,拍攝產(chǎn)品工藝過程錄像、會計工作錄像、法庭審判、法庭證據(jù)調(diào)查等錄像,在法務(wù)會計課上進行播放,向?qū)W生演示法務(wù)會計人員進行取證、調(diào)查、統(tǒng)計、匯總等不同工作內(nèi)容情景,增強學(xué)生的感官認識,以便進一步增強對法務(wù)會計崗位需要及工作性質(zhì)、工作流程的理解與認識,從而增強職業(yè)興趣、專業(yè)愛好。
(五)法務(wù)會計實踐教學(xué)模式及實踐教學(xué)方式
法務(wù)會計專業(yè)是多學(xué)科融合的邊緣學(xué)科,在理論教學(xué)環(huán)節(jié)上應(yīng)重視理論與實踐教學(xué)緊密結(jié)合,法學(xué)思維與會計學(xué)、審計學(xué)思維相融合。即,在講授會計學(xué)、審計學(xué)類課程時,引導(dǎo)學(xué)生運用法律的知識思考和解釋會計學(xué)問題;反之,在講授法學(xué)類課程時,引導(dǎo)學(xué)生運用會計學(xué)知識思考和解釋法律問題等。避免孤立的法律或會計教學(xué)。在實踐環(huán)節(jié)上采取校內(nèi)多模塊模擬(分會計、審計、會計信息化、納稅模擬等模塊)、案例分析和情境設(shè)計、實踐基地的頂崗實踐及參觀實踐和社會調(diào)查等靈活多樣的方式,全方位的實踐形式培養(yǎng)法務(wù)會計人才成為創(chuàng)新性、多元性、獨立性思維的復(fù)合型專業(yè)人才。
(六)法務(wù)會計人才培養(yǎng)及資格認證制度建設(shè)
法務(wù)會計人才培養(yǎng)同其他專業(yè)一樣,須加強人才培養(yǎng)的制度建設(shè)。當法務(wù)會計發(fā)展到一定階段,隨著經(jīng)濟發(fā)展對其人才的需求會大幅增加,法務(wù)會計人才的培養(yǎng)就不應(yīng)該是無序狀態(tài),而應(yīng)該需要規(guī)范和約束。例如,在財政部門主管下設(shè)立“法務(wù)會計學(xué)會”,負責(zé)會計界和法律界的溝通與協(xié)調(diào),組織開展法務(wù)會計理論及法務(wù)會計實務(wù)的研究;在教育部門主管下設(shè)立“法務(wù)會計人才培養(yǎng)研究會”專門開展對法務(wù)會計人才培養(yǎng)的研究。財政與教育主管部門會同其他有關(guān)部門聯(lián)合建立一系列法務(wù)會計人才培養(yǎng)制度,包括培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方式、后續(xù)教育、法務(wù)會計人員資格認證、法務(wù)會計專家證人認證、法務(wù)會計操作規(guī)范等系列制度,從而,使法務(wù)會計人才培養(yǎng)有章可循,法務(wù)會計人員的服務(wù)有行動指南與操作規(guī)范,法務(wù)會計人員的價值體現(xiàn)有評價標準。
三、法務(wù)會計應(yīng)用體系
是誰需要法務(wù)會計的信息,以何種方式應(yīng)用,法務(wù)會計工作有何特點,這些內(nèi)容構(gòu)成法務(wù)會計的應(yīng)用體系。
(一)法務(wù)會計的應(yīng)用領(lǐng)域
在企業(yè),因為商品的購銷活動可能產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)糾紛、因納稅業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生稅務(wù)糾紛、因利益驅(qū)動可能有舞弊行為,這些行為均需要法務(wù)會計人員運用合同法、稅法、證據(jù)法等相關(guān)法律知識,站在會計視角提供有利于當事人的專業(yè)證據(jù)或意見;在司法機關(guān),有關(guān)經(jīng)濟案件的偵破需要法務(wù)會計提供專業(yè)訴訟證據(jù);會計師事務(wù)所開展舞弊專項審計,需要法務(wù)會計人員的審核意見及專業(yè)支持等。
(二)法務(wù)會計的應(yīng)用方式及工作特點
從專業(yè)人才看,法務(wù)會計人才應(yīng)該是既熟悉有關(guān)法律知識,又精通會計業(yè)務(wù)的跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才;從工作實質(zhì)上看,法務(wù)會計工作就是注冊會計師工作和律師工作的有機結(jié)合。因為,單純的注冊會計師或律師都無法獨立地完成當事人的委托,處理各種經(jīng)濟糾紛的有關(guān)問題,特別是財務(wù)與法律相結(jié)合的問題,這就需要既懂得會計、審計知識,又熟悉法律知識的專業(yè)人員來從事這項工作,這樣的專業(yè)人員就是法務(wù)會計人員,這種工作就是法務(wù)會計工作。
四、結(jié)束語
總之,法務(wù)會計職業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的熱門職業(yè),法務(wù)會計的應(yīng)用是市場經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展的必然趨勢,法務(wù)會計教育需要區(qū)別于其他專業(yè)傳統(tǒng)的目標模式;我們要從人才培養(yǎng)目標分析入手,積極探索人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建課程體系,探討實踐教學(xué)模式,進而完善法務(wù)會計人才培養(yǎng)體系及應(yīng)用體系,為盡快培養(yǎng)社會急需的法務(wù)會計人才服務(wù)。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;實踐教學(xué);體系構(gòu)建
一、前言
目前,法務(wù)會計并沒有納入教育部國家教育專業(yè)名錄,國內(nèi)法定會計科目的定義仍然存在較大的爭議,應(yīng)屬于法律還是會計,尚在討論之中。在部分已開設(shè)法務(wù)會計課程的大學(xué),有把它作為法律的主要方向之一,也是會計方向之一。在法務(wù)會計人才培養(yǎng)方面,高校也配備了會計和法律專業(yè)學(xué)院,特別是在金融機構(gòu)中,具有明顯的資源整合優(yōu)勢。
二、法務(wù)會計實踐教學(xué)應(yīng)遵循的原則
1.實踐教學(xué)必須契合法務(wù)會計的人才培養(yǎng)目標
法務(wù)會計專業(yè)主要是為了應(yīng)對全面的保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程之中出現(xiàn)的一些會計業(yè)務(wù)和法律問題,對其進行全面的解決。這個學(xué)科一直都是一個較為新穎的學(xué)科,所以在這個學(xué)科之中,不僅僅是需要對于法律方面、會計方面以及審計方面的科目進行很好的學(xué)習(xí),還需要對其共同點以及不同點進行整理,從而確定在未來的工作之中如何對其進行審批的目的。
2.實踐教學(xué)必須體現(xiàn)法務(wù)會計專業(yè)特色
財經(jīng)法學(xué)專業(yè)的方向是將傳統(tǒng)的法學(xué)和現(xiàn)實社會實踐進行結(jié)合,從而能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程之中將自己的興趣融入其中從而形成自己的個人技能參與到未來的實際工作之中。
3.實踐教學(xué)必須符合法務(wù)會計人才的職業(yè)素養(yǎng)要求
法定會計師應(yīng)具備以下六個基本職業(yè)素質(zhì):一是掌握會計,審計和管理知識;二是識別欺詐交易的能力;三是熟悉法律和法規(guī)知識,具有法律知識;四是具備溝通能力,包括口語能力和寫作能力;五是具有高水平的專業(yè)分析和判斷能力,通過外表露出其本質(zhì)。六是有崇高的工作道德,獨立奉獻的精神。而這些素養(yǎng)通過簡單的課堂教學(xué)培養(yǎng),模擬法庭實踐教學(xué),法律診所,基礎(chǔ)實踐等方式,強調(diào)實踐技能掌握法律思維方式,打破會計紀律和障礙,快速適應(yīng)工作。
三、法務(wù)會計實踐教學(xué)體系構(gòu)建
1.模擬法庭
模擬法庭廣泛應(yīng)用于法律教學(xué)方法的實踐教學(xué)中,但目前國內(nèi)模擬法庭教學(xué)中普遍存在著強大的教學(xué)實踐,單調(diào)的教學(xué)目標等問題,教師指導(dǎo)未達到指定的地位。法醫(yī)會計實踐過程之中有3個較為值得注意的問題,第一點是教學(xué)案例的選取,如果教學(xué)案例選取的較為簡單那么就不是很典型,所以容易出現(xiàn)一些問題,讓教學(xué)效果不是很好,法醫(yī)會計模擬法庭教學(xué),形成案件很少且較為分散。所以老師就需要開展一些團隊合作的活動來進行深入挖掘?qū)W生們的興趣,開展一次又一次的練習(xí),然后改進課堂教學(xué)的實踐。二,模擬法庭教學(xué)過程的科學(xué)設(shè)計,包括法庭案件,角色分配,小組討論,文件準備,模擬審判,教師評審,績效考核等。最后,要注意審查摘要審核活動。一般審查的工作分為三個步驟:第一點,是通過模擬法庭來讓學(xué)生代表進行審判,并且進行互相評價;第二點通過指導(dǎo)老師進行評價,從而確定學(xué)生的具體問題以及改進措施,第三點,盡可能的創(chuàng)造一些條件,讓法院的法官深入校園來對學(xué)生進行指導(dǎo)。
2.校內(nèi)模擬實驗
建立法無會計實驗室,在高校之中就能夠做出很多仿真試驗。首先能夠開展一些在線的online培訓(xùn)工作,能夠讓學(xué)生通過電子計算上的軟件來完成一些財務(wù)和會計信息的檢查,稅務(wù)檢查,法醫(yī)會計研究等項目的完成,除此之外,另外一個方面還可以通過仿真數(shù)據(jù)來進行綜合仿真工作的完成,例如:經(jīng)濟犯罪的調(diào)查過程之中,一般收集資料是一項非常重要的工作,所以讓學(xué)生參與到其中的仿真教學(xué)之中,能夠讓學(xué)生通過審計和調(diào)查,找出嫌疑人,形成司法會計專家的建議,來實現(xiàn)個人實操能力的提升。
3.法律診所教學(xué)
法律診所教育最初是上世紀70年代,在美國由很多醫(yī)學(xué)生通過對于臨床實踐進行參考,老師作為咨詢部門提供一些專業(yè)問題的解答,法律問題,撰寫解決方案,指控訴訟服務(wù)與有關(guān)各方自由法律會計人員培訓(xùn)可以介紹臨床法的教育模式。與傳統(tǒng)法律實踐相比,法醫(yī)會計的實踐更加豐富。一般從法務(wù)會計人員參與業(yè)務(wù),在診所教學(xué)的過程之中,需要學(xué)生來完成對于各方會員,訴訟價值等事情的工作。
4.校外基地實習(xí)
法務(wù)會計學(xué)生的校外實習(xí)分為兩個階段:中期實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。在第五學(xué)期,實習(xí)計劃是用專業(yè)知識和現(xiàn)實社會進行接觸,并且將課程安排以及學(xué)生的興趣所在進行結(jié)合,讓學(xué)生進行實際的社會實踐工作。例如:檢察機關(guān)可以讓學(xué)生在實踐的過程之中,強化司法會計鑒定、法定會計等方面的培訓(xùn)工作,而律師事務(wù)所能夠讓學(xué)生在訴訟等方面有所實踐。與會計師事務(wù)所實習(xí),專注于會計技能實踐,重點是財務(wù)會計數(shù)據(jù)的收集和識別。努力使實習(xí)期間的每個學(xué)生至少參加一次充滿法庭會計的實際案件,從而有效改進法醫(yī)會計和處理能力的案例分析。畢業(yè)實踐的第二階段是綜合職業(yè)培訓(xùn),通過具體的實際工作能夠讓學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化成實際的個人能力,從而為以后的就業(yè)走上社會打下堅持的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
整合實踐教學(xué)環(huán)節(jié),把握知識,技能和素質(zhì)在和諧上的整體考慮,分離實踐教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,構(gòu)建整體的培養(yǎng)目標體系,通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實施,確保整體實現(xiàn)目標。在制定實踐教學(xué)計劃時,有基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實際教學(xué)環(huán)節(jié)。要強調(diào)學(xué)生的專業(yè)技能和學(xué)生素質(zhì)的整體培養(yǎng)。基于實踐能力,實踐教學(xué)體系是基于理論教學(xué)的關(guān)系。
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關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;理論與實踐;不足;對策
一、理論研究上的缺陷
近年來,國內(nèi)公開發(fā)表的法務(wù)會計方面的相關(guān)研究文章有380多篇,但真正有深度、有見地、值得重視的文章不超過20篇,專著可以查到的有7部,有幾部還稱為“教材”,但多是抄譯國外??傮w來講,這些論著對于法務(wù)會計的概念、目標、假設(shè)、對象、職能、原則、內(nèi)容以及人才培養(yǎng)等都有所涉及,提出了許多學(xué)界未取得共識、需要繼續(xù)探討的問題,表明我國已有學(xué)者對法務(wù)會計給予了關(guān)注。其在論述上多采取兩種模式:一是談我國法務(wù)會計建設(shè)中存在的問題,繼而提出對策;二是談我國發(fā)展法務(wù)會計的必要性,然后提出建議。兩種模式一般都要先談一些相關(guān)的基本理論,所提出的對策大都是加強理論研究,促進人才培養(yǎng),完善法規(guī)制度,加大宣傳力度。此外,還有較多的文章專門談隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),有少數(shù)文章談及國外法務(wù)會計的理論研究與實踐狀況,另有較少文章專門研究法務(wù)會計的理論框架或者其中的某一方面如法務(wù)會計報告、特征、原則等。
第一,不僅沒有形成專門的理論體系,在一些基本概念、基本理論的認識上分歧還很大,不乏錯誤、片面的觀點。
第二,概要性陳述過多,甚至是對國外觀點的直接編譯整理,內(nèi)容也顯得空洞。
第三,理論與實踐脫節(jié),研究主要集中于法務(wù)會計基本理論問題上,對實務(wù)操作、實踐案例的應(yīng)用性研究缺乏,很少看到完整的體現(xiàn)法務(wù)會計應(yīng)用特點的實例解剖。而缺乏實證基礎(chǔ),研究結(jié)論也就流于無效。
第四,在研究方法上,規(guī)范性研究的文章較多,實證性研究的文章很少。
第五,由于缺乏一套邏輯嚴密的理論系統(tǒng),對法務(wù)會計的執(zhí)業(yè)準則等的研究,只能借鑒國外經(jīng)驗,難有中國特色。
第六,研究不夠深入,淺嘗輒止。部分學(xué)者寫一二篇法務(wù)會計文章后就不再探討,不能對某一問題進行深入和系統(tǒng)研究,因而有深度的力作不多,文章的質(zhì)量和數(shù)量都不足。截至2008年12月初,能從中國期刊網(wǎng)上檢索到的有關(guān)法務(wù)會計的學(xué)術(shù)論文只有388篇,與其他會計研究文獻相比,法務(wù)會計文章數(shù)量甚少。
第七,目前已出版的法務(wù)會計書籍,多是兩種理論模式:一是抄襲美國舞弊審計學(xué)的理論體系及主要理論內(nèi)容;二是抄襲中國司法會計學(xué)的理論體系及主要理論,是用舞弊審計學(xué)、司法會計學(xué)拼接所形成的“法務(wù)會計”。
二、實踐上存在的不足
從中國目前來看,法務(wù)會計某種程度上已在實務(wù)工作中得到一定的開展,但主要限于經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查,除了國家公檢法機關(guān)和有資質(zhì)的司法會計鑒定所開展的業(yè)務(wù)是否屬于法務(wù)會計存在爭議以外,會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所也開展了零星的法務(wù)會計相關(guān)業(yè)務(wù),但服務(wù)內(nèi)容單一。目前我國的“法務(wù)會計”熱還僅限于學(xué)術(shù)界(主要是會計學(xué)界),也沒有形成具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的理論體系,基本上是“紙上談兵”,實踐層面乏善可陳。
(一)人才匱乏
高校專業(yè)設(shè)置、師資、教材短缺,注會缺乏法律知識和開展相關(guān)工作的能力,法律工作者又普遍不懂會計。由于理論上欠缺,使得法務(wù)會計人才培養(yǎng)沒有較為明確的方向,有些高校雖已開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)及開展相關(guān)嘗試,也還處在起步階段,還沒有很好的典型可供其他院校參考。
(二)社會認識存在誤區(qū)、盲區(qū)
社會認知度較低,大部分專業(yè)人員不了解甚至還未聽說過法務(wù)會計。我國大部分企業(yè)還未認識到公司內(nèi)部的法務(wù)會計在調(diào)查雇員舞弊、解決企業(yè)經(jīng)濟糾紛領(lǐng)域的突出作用,未意識到法務(wù)會計人才處理這些問題的優(yōu)勢和業(yè)務(wù)能力。
(三)服務(wù)項目范圍狹窄
法務(wù)會計實踐主要集中于保險賠償、海損事故理算等較為典型的業(yè)務(wù)以及有爭議的司法會計上,而有關(guān)企業(yè)納稅及債權(quán)債務(wù)的會計、社會公正會計、物價理順會計、基金會計等法務(wù)會計的實踐基本上處于空白。
(四)絕大多數(shù)的會計師事務(wù)所很少涉及法務(wù)會計服務(wù)領(lǐng)域
絕大多數(shù)的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)還停留在審計、驗資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和少量的稅務(wù)籌劃等業(yè)務(wù)中,僅有少數(shù)會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所在相關(guān)機構(gòu)的授權(quán)下初步開展了司法會計鑒定工作。有些會計師事務(wù)所雖然從事了相關(guān)業(yè)務(wù),但由于公信力原因,不僅業(yè)務(wù)量少,權(quán)威性也受質(zhì)疑,并且業(yè)務(wù)范圍過窄,注師普遍缺乏法律方面的知識和經(jīng)驗,影響了所獲證據(jù)的針對性和判斷結(jié)果的準確性。同時,雖然從表面看國內(nèi)一些大會計師事務(wù)所普遍重視法務(wù)會計業(yè)務(wù),并不同程度地進行了宣傳,但其廣告意味大于實際業(yè)務(wù)開展程度。此外,執(zhí)業(yè)注冊會計師的專業(yè)素養(yǎng)雖然相對較高,但在法律知識和調(diào)查技術(shù)上比較欠缺,而且大多還在從事其審計主業(yè),并沒有特定的法務(wù)會計人員資格和身份,人員安排上隨意性較大,這使其往往只是將法務(wù)會計作為一項兼任的工作,難以全身心投入法務(wù)會計實踐中,更不會進行較深入的研究總結(jié)。
(五)制度建設(shè)滯后
法務(wù)會計準則、資格認證制度、鑒定制度、訴訟支持制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)范和標準等基本空白,傳統(tǒng)的會計制度和會計準則對法務(wù)會計還沒有涉及,對于如何認定信息的虛假問題、故意與過失行為的判定、幫助當事人計算賠償范圍與損失以及對當事人遵守法律法規(guī)情況的認定等既沒有相關(guān)的鑒定標準,也沒有具體的行為準則作為指導(dǎo),難以追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)相關(guān)的教育培訓(xùn)較為混亂,盈利目的性較強,濫竽充數(shù)現(xiàn)象明顯
各種民間培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的所謂“高級法務(wù)會計師培訓(xùn)班”、“注冊法務(wù)會計師資格認證”,無不自稱是國內(nèi)“首次”或者“首家”。有的高校開設(shè)“司法會計”專業(yè)后,在不改變專業(yè)課程的情況下,卻隨潮流改稱“法務(wù)會計”專業(yè)。正規(guī)財經(jīng)院校在開設(shè)相關(guān)專業(yè)上還比較慎重,而一些“非主流高?!眲t比較“前衛(wèi)”,眾多高職院校紛紛開設(shè)會計學(xué)的法務(wù)會計專業(yè)方向,其師資是否能保證值得懷疑。法務(wù)會計教育需要多學(xué)科、復(fù)合型的教學(xué)人才,但是既熟悉法務(wù)又精通會計學(xué)的教學(xué)人才非常少,科班出身、高學(xué)歷層次的幾乎沒有,多是草臺班子,拼湊的人馬。另外,在專業(yè)歸屬上也不盡一致,既有把法務(wù)會計專業(yè)方向放在會計學(xué)里面的,也有放在法學(xué)里面的。
(七)法務(wù)會計的理念不普及
法務(wù)會計的理念主要靠一些學(xué)者發(fā)表不系統(tǒng)的論文、出版幾部專著來進行傳播,社會影響相當有限,而官方以及業(yè)內(nèi)少有提及。
(八)缺乏專業(yè)性權(quán)威機構(gòu)的指導(dǎo)
目前,全國還沒有一個專業(yè)機構(gòu)對法務(wù)會計進行規(guī)范指導(dǎo),更沒有其下屬委員會負責(zé)法務(wù)會計工作。
三、完善法務(wù)會計理論研究與推進相關(guān)實踐的思路
(一)理論層面
1.梳理國際法務(wù)會計研究成果,進行比較和借鑒,著重研究美國的法務(wù)會計實踐,并明確我國與西方國家法務(wù)會計的差異。我國香港的法務(wù)會計發(fā)展較快,其絕大多數(shù)會計師事務(wù)所都不同程度地開展了法務(wù)會計業(yè)務(wù),很有借鑒價值。
2.加強對有影響的會計訴訟案例的研究,如銀廣廈、深圳原野、紅光實業(yè)、瓊民源、東方鍋爐等造假案例,安然、施樂和世通公司、麥克威爾通訊公司等舞弊案件,以及有“中國證券民事賠償?shù)谝话浮敝Q的“大慶聯(lián)誼案”等。通過對案例的研究,分析經(jīng)濟糾紛中涉及會計和法律的深層次的問題。特別在理論研究不足的情況下,研究案例對開展法務(wù)會計制度設(shè)計和實務(wù)操作有事半功倍之效。
3.厘清法務(wù)會計與財務(wù)會計、獨立審計、司法會計之間的區(qū)別與聯(lián)系,明確法務(wù)會計是經(jīng)濟服務(wù)活動還是會計服務(wù)活動,對其進行合理定位。
4.研究當會計準則、會計制度、審計準則等行業(yè)規(guī)范與法律規(guī)定不一致時,如何協(xié)調(diào)調(diào)整,以適應(yīng)解決法律問題的需要。
5.在上述研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范和明確我國法務(wù)會計的概念、目標、要素、對象、原則、程序和方法等,形成具有中國特色的法務(wù)會計理論結(jié)構(gòu)和框架體系,以指導(dǎo)法務(wù)會計實踐,并通過實踐不斷完善其理論體系。有學(xué)者認為,法務(wù)會計理論體系可分為以下幾個層次:(1)基礎(chǔ)性學(xué)科,包括法務(wù)會計概念、基本原理、依據(jù)、標準及主體等內(nèi)容,以此確定基本內(nèi)容和理論框架;(2)職能性學(xué)科,如具體的方法、程序等;(3)部門性學(xué)科,如海難賠償責(zé)任會計等。這種分類的理論體系既有層次,也便于分塊研究。
(二)實踐層面
1.建立注冊法務(wù)會計師資格考試制度。對具有舞弊審計從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員可以適當放寬考試標準,以便在短期內(nèi)緩解我國法務(wù)會計人員短缺的壓力。在正式推行法務(wù)會計師資格之前,鼓勵具有律師資格的人員參加注冊會計師的“會計”和“審計”兩個科目的考試;對具有注冊會計師資格的人員加試相關(guān)的法律科目,待其取得了合格證之后,連同原資格一起來認定其法務(wù)會計師資格,以利于盡快形成一支法務(wù)會計師隊伍。
2.制定法務(wù)會計準則。主要包括法務(wù)會計一般準則、法務(wù)會計具體工作準則和法務(wù)會計報告準則。具體工作準則如法務(wù)會計執(zhí)行業(yè)務(wù)的技術(shù)標準、執(zhí)業(yè)準則和道德準則。這種準則是會計和法律兩個職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶,它既不能代替會計準則,也不能、不應(yīng)該被會計準則所代替。可以考慮將法務(wù)會計準則置于中國獨立審計準則體系之內(nèi),以實務(wù)公告和執(zhí)業(yè)規(guī)范指南的形式建立法務(wù)會計準則體系。
3.明確會計師事務(wù)所的主體地位。我國目前還不允許會計師事務(wù)所從事法律業(yè)務(wù),這是事務(wù)所拓展法務(wù)會計業(yè)務(wù)的最大障礙。國家應(yīng)該出臺有關(guān)辦法,允許會計師事務(wù)所從事法務(wù)會計工作,允許一些有條件、有實力的事務(wù)所在其內(nèi)部設(shè)立專門的部門開展法務(wù)會計業(yè)務(wù),擴大其執(zhí)業(yè)范圍,提升競爭力。另,筆者建議取消公安、檢察機關(guān)以及法院內(nèi)部從事有關(guān)法務(wù)會計鑒定的技術(shù)部門,而將法務(wù)會計行使的權(quán)力歸于會計師事務(wù)所,因為司法機關(guān)設(shè)置法務(wù)會計人員,他們在從事法務(wù)會計鑒定時,依據(jù)的是國家的有關(guān)法律、法規(guī)、制度,而沒有統(tǒng)一的技術(shù)鑒定標準,這必然影響法務(wù)會計鑒定的準確性,同時也不符合獨立性原則,自審自鑒影響判決的質(zhì)量,也容易產(chǎn)生司法腐敗。因此,應(yīng)借鑒國際慣例,將法務(wù)會計的任務(wù)交給會計師事務(wù)所,鼓勵事務(wù)所開展法務(wù)會計業(yè)務(wù)。有關(guān)機構(gòu)比如中注協(xié)可選取一些有資質(zhì)的事務(wù)所進行培訓(xùn)與認定,頒發(fā)法務(wù)會計資質(zhì)證書。
4.建立法務(wù)會計面向社會服務(wù)的工作規(guī)范。該規(guī)范應(yīng)至少包含以下規(guī)定:(1)成立機構(gòu)或開展業(yè)務(wù)的主管行政部門審批規(guī)范;(2)從業(yè)者執(zhí)業(yè)資格規(guī)范,包括資格認證和年檢;(3)委托和受理規(guī)范,建立統(tǒng)一的法務(wù)會計鑒定技術(shù)標準,如:法務(wù)會計鑒定證據(jù)的確認標準、法務(wù)會計鑒定證據(jù)的定量計量標準、綜合判斷標準、鑒定結(jié)論出具標準等;(4)收費規(guī)范。
5.成立法務(wù)會計行業(yè)管理機構(gòu)。西方國家的法務(wù)會計組織和機構(gòu)比較成熟,如注冊舞弊審核師協(xié)會(ACFE),美國注冊會計師協(xié)會下屬的法務(wù)和訴訟服務(wù)委員會(FLSCommittee),加拿大特許會計師協(xié)會下屬的調(diào)查與法務(wù)會計專家聯(lián)盟(CA·IFA)。依照通行做法,我國的法務(wù)會計行業(yè)管理委員會可以從屬于注冊會計師協(xié)會,在中國注冊會計師協(xié)會下設(shè)立法務(wù)會計專門委員會,該委員會接受中注協(xié)的管理,對協(xié)會理事會負責(zé),專職對法務(wù)會計業(yè)務(wù)進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。中注協(xié)應(yīng)加強與中國律師協(xié)會的溝通、協(xié)調(diào)、合作。
6.修訂《注冊會計師法》,增加法務(wù)會計方面的內(nèi)容。
7.逐步擴展法務(wù)會計的運用范圍。有學(xué)者提出了兩步走的設(shè)想:即我國目前可以有選擇地推廣運用企業(yè)稅務(wù)會計、司法會計、保險賠償責(zé)任理算會計、海損事故理算會計等法務(wù)會計,這幾個方面在我國實務(wù)中具有一定的基礎(chǔ),至于社會福利保障會計、物價理順會計、債權(quán)債務(wù)理算會計、社會公正會計、基金會計等,由于客觀條件不甚成熟,可待條件相對成熟后再予以推廣。
8.人才培養(yǎng)。通俗地講,法務(wù)會計人才既要懂財務(wù)、會算賬、能查賬,又要熟知法律規(guī)范、證據(jù)規(guī)則與訴訟程序,完全屬于復(fù)合型人才。培養(yǎng)法務(wù)會計人才是發(fā)展法務(wù)會計的當務(wù)之急。措施上基本分為3種:(1)對本、碩、博學(xué)生的學(xué)歷教育;(2)對有注會、注稅、司法資格人員的職業(yè)教育;(3)各種培訓(xùn)班性質(zhì)的社會教育。有學(xué)者提出,國家教委應(yīng)盡快組織法務(wù)會計本科專業(yè)的申報,鼓勵那些已開設(shè)了會計學(xué)、審計學(xué)、經(jīng)濟法或其他法學(xué)專業(yè)的高校積極申報法務(wù)會計專業(yè)??梢韵仍诙鵆PA高校中進行試點。
【參考文獻】
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