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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科技進步;發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
在科學(xué)進步發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)完全的滲透到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境壓力和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)科技的進步已經(jīng)成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要推動力和有著決定性的因素。
1我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
從過去的幾十年到現(xiàn)在,我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度是很讓人震驚的,我國從最初的溫飽難以維持慢慢發(fā)展到人工雜交的技術(shù)研究成功,干旱地區(qū)的人工降雨,大區(qū)域的飛機噴灑農(nóng)藥,這些耕作方式大家都已經(jīng)習(xí)以為常,耕種方式也有了一個質(zhì)的飛躍,從最初的人力和利用牲畜來勞作,發(fā)展到半機械化農(nóng)業(yè),發(fā)展到現(xiàn)在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全機械化農(nóng)業(yè),這些進步全部都離不開農(nóng)業(yè)科技的進步和研究發(fā)展,可以說農(nóng)業(yè)科技的進步可以直接影響到我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,和我國勞動農(nóng)民的生活水平。
2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的制約因素
其實在我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步的現(xiàn)在,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還不夠廣泛,因為我國的農(nóng)民平均受教育程度普遍偏低,對農(nóng)業(yè)科技的進步不夠了解,受我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)種植經(jīng)驗的限制,在我國的部分地區(qū)農(nóng)民不愿意接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革。在目前我國農(nóng)村存在著進城務(wù)工的潮流,這樣農(nóng)民就幾乎沒有時間來研究農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。在我國農(nóng)業(yè)科技上研究的人員現(xiàn)在越來越少,現(xiàn)在的社會風(fēng)氣和社會發(fā)展需要,年輕一代的人們更加關(guān)注的是金融、管理等方向來定位自己以后的目標(biāo),加上農(nóng)村的孩子進入大學(xué)之后家人不能正確的理解農(nóng)業(yè)科技的這一專業(yè),往往不會選擇。
3農(nóng)業(yè)科技促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
其實農(nóng)業(yè)是我們賴以生存的發(fā)展行業(yè),國民的生活水平直接受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技水平又是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,所以政府一定要非常重視我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,加大宣傳力度。需要挖掘農(nóng)業(yè)科學(xué)界的有用人才,在大學(xué)開設(shè)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)專業(yè)課程,提高農(nóng)業(yè)科技相關(guān)職業(yè)人員的福利待遇水平,吸引更多的年輕人加入到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究中。同時更要重視農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)出來的成果,可以設(shè)立相關(guān)的可研證書和一些物質(zhì)上的獎勵,給一些優(yōu)秀的科研項目給予支持,讓其可以成功的實踐應(yīng)用到我國農(nóng)民的農(nóng)作中。相信我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一定會日益精進,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一定會迅速的發(fā)展起來,廣大農(nóng)民的生活水平也可以提高一個檔次。在我們的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中一定要深化農(nóng)民的創(chuàng)新意識,才能推進農(nóng)村體制的創(chuàng)新,要不斷創(chuàng)新才會有新的發(fā)展方向,才可以更有利的發(fā)現(xiàn)新的領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展達到一個新的高度,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅僅是對自然作物耕種和管理上的一個改變,也包括對農(nóng)業(yè)耕種體制上的一個改革。我國自古以來都偏向于傳統(tǒng)的“小農(nóng)模式”,這種模式隨著現(xiàn)在時代的進步是需要進行優(yōu)化和改進的,想要改變這一狀況,可以讓專業(yè)的人士測試土質(zhì)來確定最適合種植的農(nóng)作物來進行大批量的種植,這樣既方便后期的管理又能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,這樣農(nóng)民的收入也會增加,區(qū)域農(nóng)業(yè)水平也就會上升,新的體制有很多,需要勇于面臨創(chuàng)新改變,為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
4結(jié)語
我國的農(nóng)業(yè)科技進步已經(jīng)極大的促進了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展這個是毫無疑問的,早我國歷史發(fā)展的農(nóng)業(yè)潮流中,區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必須由農(nóng)業(yè)科技的進步來促進。再看農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的作用時,應(yīng)該看到如何利用農(nóng)業(yè)科技的進步來帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走向現(xiàn)代化的一個道路,這不僅僅需要政府政策的支持,更需要我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值人員自身素質(zhì)的提高,和對農(nóng)業(yè)科技的知識普及上,可以為我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下一個良好堅實的基礎(chǔ)。
作者:翟秀麗 單位:山東省東阿縣農(nóng)業(yè)局
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技 經(jīng)濟增長 問題與對策
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)在各領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越大,成為世界各國經(jīng)濟新的增長點,世界各國政府都高度重視農(nóng)業(yè)科技的研究和推廣,在我國也把“科技興農(nóng)”確立為一項基本國策。
一、農(nóng)業(yè)科技進步、經(jīng)濟增長的含義和關(guān)系
(一)農(nóng)業(yè)科技進步的含義
農(nóng)業(yè)科技進步是指在生產(chǎn)過程中不斷應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)有關(guān)的生產(chǎn)方法、工作技能來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,農(nóng)業(yè)科技水平,促進農(nóng)業(yè)科技的進步。比如對于農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種的培育和開發(fā),農(nóng)作物新的種植方法和耕種技術(shù),轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的推廣應(yīng)用都屬于此類范疇。對于農(nóng)業(yè)科技進步的更廣泛含義是指除了勞動能力、資金實力一些硬性要素外,其他可以促進生產(chǎn)效益提高、生態(tài)環(huán)境平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進步的技術(shù)和方法的統(tǒng)稱。 在實際生活中, 對農(nóng)業(yè)的科技進步應(yīng)按照更為廣泛的來理解。
(二)經(jīng)濟增長的含義
經(jīng)濟增長通常是指在相當(dāng)長的時間范圍內(nèi),一個國家在的總產(chǎn)出與前一段時期有所增加并實現(xiàn)增長。它是衡量一個國家或地區(qū)總體經(jīng)濟實力和綜合國力的標(biāo)準(zhǔn)。決定經(jīng)濟增長的直接因素:生產(chǎn)率高低、投資總量、勞動力水平。
(三)科技進步與經(jīng)濟增長的關(guān)系
科技進步與經(jīng)濟增長之間是相輔相成,此消彼長的。從一方面看,科技水平的進步,科技成果轉(zhuǎn)化會促進經(jīng)濟的增長,從另一方面看經(jīng)濟增長促進了科學(xué)技術(shù)不斷變革與發(fā)展。科技進步是經(jīng)濟增長的重要因素之一,是提高勞動生產(chǎn)率的先決條件。
二、科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用
(一)科技水平的進步可以擴大農(nóng)產(chǎn)品的商品市場, 提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益
市場經(jīng)濟條件下,唯有高品質(zhì)的產(chǎn)品才能得到市場的青睞,在激烈的競爭中處于不敗地位,這就必須改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式,把新技術(shù)新方法推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,新的農(nóng)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷提高,從而保證經(jīng)濟的增長不斷增長。
(二)科技水平的進步提高了就業(yè)水平, 改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
科技的進步推動了農(nóng)業(yè)機械化、自動化的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)不再是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)需要禁錮大量的勞動力,而是用機械化代替人工,這樣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所剩余的勞動力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,改善了我國農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進了我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,也為我國的經(jīng)濟增長做出了貢獻。
(三)科技水平的進步提高了勞動者的素質(zhì)
技術(shù)進步加快了教育現(xiàn)代化的步伐,促進了教育手段和教學(xué)方法的不斷創(chuàng)新,消化新技術(shù)的能力不斷改善。使優(yōu)質(zhì)人才在新形勢下有了展示才華的舞臺,使農(nóng)業(yè)技術(shù)在勞動者身上轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
三、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技中存在的問題及對策
雖然我國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得了長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技水平有了很大的提高,但跟國外發(fā)達國家比較,農(nóng)業(yè)科技化水平不高。
(一)存在的問題
我國農(nóng)業(yè)科研的成果過分的把目光放在市場上面,一切以市場為導(dǎo)向,尤其是偏向糧食棉花大宗農(nóng)產(chǎn)品。對于其他農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注少,科研成果轉(zhuǎn)化率低,在生產(chǎn)中,研究者把目光過分偏重于產(chǎn)中環(huán)節(jié),忽視產(chǎn)前,產(chǎn)后的研究,造成了供需不平衡,矛盾突出的問題。
我國農(nóng)民的總體文化素質(zhì)偏低,對專家提出的農(nóng)業(yè)科技成果的重視不夠,影響了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。較低的文化素質(zhì)降低了技術(shù)效益,農(nóng)民無法掌握較為復(fù)雜的技術(shù)方法,增加了農(nóng)戶采用新技術(shù)的風(fēng)險。
目前的科研體制不完善??蒲袡C構(gòu)高等院校和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門之間“各自為政” ,信息不共享,遇事不溝通,辦事不協(xié)作。遇到問題又相互扯皮推諉,沒有有效解決機制,造成了資源浪費,效率低下,使農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新推廣遇到瓶頸。
(二)對策
1、加強科技創(chuàng)新, 提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量
以生物技術(shù)為代表的農(nóng)業(yè)生物科技的快速發(fā)展, 使我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到革命性飛躍。通過轉(zhuǎn)基因技等生物新技術(shù)的應(yīng)用, 科研工作人員培育出了一批超級稻、優(yōu)質(zhì)玉米、抗蟲棉等轉(zhuǎn)基因優(yōu)良新品種, 有些已經(jīng)大面積應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 并獲得了巨大的經(jīng)濟效益。
2、加快我國的農(nóng)業(yè)科技體制改革
我國的農(nóng)業(yè)體制是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。突破體制障礙, 建立符合市場規(guī)律的發(fā)展機制, 是實現(xiàn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持久動力的保證。
3、強化成果轉(zhuǎn)化,促進技術(shù)發(fā)展
加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用,科技成果運營規(guī)模量產(chǎn)。對科技成果及時組織實地考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,據(jù)此制定出相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,要求簡單宜操,實事求是,方便農(nóng)民的學(xué)習(xí)應(yīng)用,建設(shè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)高產(chǎn)示范區(qū),組織定期專家講座,結(jié)合農(nóng)民實際問題,改善新技術(shù)新方法。要以市場為根本,以高新技術(shù)為重點,推進農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。
4、深化教育改革, 著力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 科技是關(guān)鍵, 教育是基礎(chǔ)。科研成果和先進技術(shù)的最終受益主體是農(nóng)民,只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了,才能保證科研成果轉(zhuǎn)化的效率和效益,才能從根本上改善我國農(nóng)業(yè)相對落后的面貌,科技進步,教育先行,以人為本。 逐步建立起以高等職業(yè)教育為主,職業(yè)化教育,專門培訓(xùn)為輔的專門化多層次的農(nóng)業(yè)教育體系。
四、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最終要依靠農(nóng)業(yè)科技的進步與創(chuàng)新
(一)新的世界性農(nóng)業(yè)科技革命正在興起
在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的今天,許多國家紛紛采取創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體制,加強對外合作,政府組織農(nóng)業(yè)科研項目集體攻關(guān)等措施,來加速農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新。特別是新能源和新材料等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛,使得生物技術(shù)不斷孕育產(chǎn)生并加速產(chǎn)業(yè)化的步伐。新的農(nóng)業(yè)科技革命正以前所未有的力量推動著世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)效益大幅度提高;農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化組合,完善的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了生態(tài)環(huán)境,保護了生態(tài)平衡,從而保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。說著教育的普及,農(nóng)業(yè)科學(xué)也隨著快速發(fā)展,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的之間的差距在漸漸的縮小,但是發(fā)達國家處于農(nóng)業(yè)科技主導(dǎo)地位還是沒有改變。我國農(nóng)業(yè)在這樣的世界大環(huán)境下,即面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又有著巨大潛力和難的機遇。
(二)我國新階段的農(nóng)業(yè)對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了更大需求
我國新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)主要是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)保障農(nóng)民增收。根據(jù)此目標(biāo),我國制定了務(wù)實的計劃。要通過專門培育、國外引進、高產(chǎn)高質(zhì)加快發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和效益;利用新技術(shù),提高資源利用效率降低資源消耗,較少農(nóng)業(yè)污染,降低農(nóng)業(yè)成本;提高村鎮(zhèn)企業(yè)的機械化水平,培訓(xùn)熟練操作工,轉(zhuǎn)移剩余勞動力。隨著我國人民的生活水平的提高,城市化進程加快,要想實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根本出路在于用先進的科技武裝農(nóng)業(yè)。我國的現(xiàn)狀是污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,人口眾多,人均資源量少這些問題再新世紀(jì)又要重新審視,只有解決好這些問題,才能保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)科技提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力,必須依靠科技進步
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)達國家還有不小的距離,在關(guān)鍵技術(shù)上的表現(xiàn)尤為顯著,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高、國際競爭力弱是現(xiàn)階段的主要問題。這就為我國下一步的農(nóng)業(yè)發(fā)展指出了方向,攻關(guān)農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵技術(shù),躋身世界先進行列,提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
五、結(jié)束語
通過科學(xué)技術(shù)的進步影響因素的分析,探討了科技進步推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長是關(guān)鍵因素。指出在當(dāng)下農(nóng)業(yè)科技中存在的問題,主要是體制機制不靈活,農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低等并提出了相應(yīng)的措施,通過筆者的分析和幾點建議,為促進中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作出小小的貢獻。
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 科技檔案 管理工作 利用
[中圖分類號] G271 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0113-01
科技檔案是科學(xué)技術(shù)檔案的簡稱,是在自然科學(xué)、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、證書、聲像資料等科技文件材料,這些材料不僅是科技服務(wù)的憑證和參考,而且對以后科技的發(fā)展也具有重大的影響作用??萍紮n案的管理是農(nóng)業(yè)科技推廣部門的一項重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要環(huán)節(jié)。加強農(nóng)業(yè)科技檔案的管理對提升農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的儲備有著重要意義。
1 農(nóng)業(yè)科技檔案工作的重要作用
1.1 為農(nóng)業(yè)推廣工作提供參考。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有很強的繼承性和連續(xù)性,因此農(nóng)業(yè)科技檔案在歸檔之后,仍具有現(xiàn)實使用價值。而且農(nóng)業(yè)科技檔案包含了有價值的試驗數(shù)據(jù)、試驗方法以及試驗成果,是前人智慧結(jié)晶和辛勤勞動的成果,為后來從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員提供理論支撐。
1.2 能夠提高農(nóng)業(yè)推廣的效率。隨著科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)新技術(shù)也在不斷的發(fā)展,一方面會形成大量的農(nóng)業(yè)科技檔案,另一方也需要查閱應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技檔案。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在下鄉(xiāng)調(diào)研生產(chǎn)實際后,通過查閱農(nóng)業(yè)科技檔案資料,了解掌握以前的推廣成果,借鑒前輩的推廣經(jīng)驗,拓展自己的思路,規(guī)避風(fēng)險,制定合理的方案,進行試驗示范,促進新技術(shù)、新品種的推廣,在為農(nóng)服務(wù)的過程中少走彎路,提高工作效率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
1.3 有利于保護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。21世紀(jì)不僅是一個知識經(jīng)濟的世紀(jì),同時也是一個知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮作用的世紀(jì)。農(nóng)業(yè)科技檔案管理已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科研及推廣部門知識產(chǎn)權(quán)保護的一項重要手段。農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的真實記錄,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗示范成果的寶庫,沒有它的不斷豐富和更新,農(nóng)業(yè)科技成果就失去了發(fā)展和生存的土壤。在農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的保護中,農(nóng)業(yè)科技檔案為保護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供法律支持并起到憑證作用。通過加強保護農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),使農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗成果更好的運用到生產(chǎn)實際中,更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行服務(wù),促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
2 農(nóng)業(yè)科技檔案存在的問題
2.1 對農(nóng)業(yè)科技檔案的重視程度不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)科技檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,而且農(nóng)業(yè)科技檔案工作并不能為單位帶來立竿見影的效益,對農(nóng)業(yè)科技檔案工作重視程度不夠,導(dǎo)致其流失和不完整。
2.2 管理力量薄弱,管理水平不高。農(nóng)業(yè)科技答案管理水平與管理人員的專業(yè)性分不開。目前,很多檔案管理人員對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,缺少時間和精力參加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)重影響了檔案管理水平。
2.3 農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度不健全。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作發(fā)展歷史悠久,但大部分單位科技檔案管理不規(guī)范,沒有建立健全科技檔案管理規(guī)章制度。農(nóng)業(yè)科技人員和管理人員對建立農(nóng)業(yè)科技檔案的重要性認(rèn)識不足,對農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、歸檔不是十分清楚,造成把關(guān)不嚴(yán)和歸檔不完整。
3 加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的對策
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣的特點,建立完善的農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度,大力宣傳農(nóng)業(yè)科技檔案的重要性,更新檔案管理人員以及科技人員的觀念,提高其檔案意識,改變只重視檔案收藏保管,忽視開發(fā)利用的現(xiàn)狀,變被動服務(wù)為主動服務(wù),發(fā)揮它的技術(shù)效應(yīng)和社會經(jīng)濟效益,充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的使用價值,提高科技人員將材料歸檔的積極性。加強檔案管員隊伍建設(shè),明確農(nóng)業(yè)檔案在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位和作用,把農(nóng)業(yè)科技檔案看做農(nóng)業(yè)知識的寶庫,提高專業(yè)知識水平,了解各種作物種植、生長變化規(guī)律和新品種適宜栽培的區(qū)域,為農(nóng)業(yè)科技檔案的利用和宣傳做好準(zhǔn)備。
參考文獻
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1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍非常廣,既包括狹義上的以糧食、蔬菜為主的農(nóng)作物種植,也包括廣義上的林業(yè)、畜牧業(yè)以及漁業(yè)等。本文主要對我國近5a的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與整理,通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的變化受到了農(nóng)業(yè)政策的影響。從結(jié)構(gòu)組成的角度出發(fā),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長期以來都是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,占比超過了50%,排在第2位的是畜牧業(yè),占比也超過了30%,而漁業(yè)與林業(yè)占比分別為10%與5%。同時需要注意的是,隨著社會的不斷發(fā)展,社會需求也在一定程度上發(fā)生了變化,這在一定程度上對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置關(guān)系產(chǎn)生了影響,但總的來說整體處于平穩(wěn)向好趨勢發(fā)展。而從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益變化來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個指標(biāo)都呈現(xiàn)上升趨勢。第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值也在逐年上升,平均年增長速度都超過了10%,另外值得關(guān)注的是,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)具有逐年下降的趨勢,既包括農(nóng)作物種植的人數(shù),同時也包括了農(nóng)林牧漁的從業(yè)人數(shù),總體來看總?cè)藬?shù)下降了1/3左右,這種狀況的出現(xiàn),也對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有一定影響,而在我國農(nóng)業(yè)科技投入逐年增加的狀況下,科技對于農(nóng)業(yè)的新發(fā)展也有了巨大的推動作用,新的時代背景下,農(nóng)業(yè)科技含量越來越高,這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長提供了新的機遇。
2科技投入促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的實證分析
本文基于靜態(tài)實證分析來進行研究,發(fā)現(xiàn)科技投入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長具有正相關(guān)的關(guān)系。所以,為了推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展,就需要加大農(nóng)業(yè)的科技投入。在此基礎(chǔ)上又利用向量自回歸模型研究了科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響,主要是對系統(tǒng)模型的內(nèi)部的變量進行調(diào)整,并對相應(yīng)的滯后函數(shù)模型進行構(gòu)建,進而組成向量回歸自模型。通過該模型的實證分析原理來看,大多數(shù)技術(shù)研究人員通過對農(nóng)業(yè)科技投入與對應(yīng)的總產(chǎn)值進行直接對比,并利用因果關(guān)系得出檢測結(jié)論。在此基礎(chǔ)上將通過協(xié)整檢測,對農(nóng)業(yè)科技的投入資金進行變量的排序,發(fā)現(xiàn)變量序列的水平值,在檢驗過程中尋找出滯后階數(shù)。另外,還需要建立誤差修正模型來對時間序列之間均衡情況進行反映,從而使得短期偏離長期的均衡能夠被及時的反映出來,從而進行及時的修正。本文實證分析對科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用進行了重點研究,從我國農(nóng)業(yè)科技人員投入角度出發(fā),農(nóng)業(yè)科研人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的產(chǎn)出彈性值為0.09,這說明加大農(nóng)業(yè)科技人員的資金投入對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長具有積極作用,但也要認(rèn)識到,該彈性值偏低,因此,需要進一步加大科技人員的投入,從而使科研人員的作用充分發(fā)揮,進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。另外從我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費角度出發(fā),科研經(jīng)費對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的彈性值為0.19,簡單來說,就是每增加一個單位的科研經(jīng)費的投入,我國農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值將會增長0.19個單位,這表明了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長具有一定的推動作用,但是推動作用不是特別明顯。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入方面,國家應(yīng)該合理配置資金投入,進而讓農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費能夠趨于合理,進而縮小我國與世界發(fā)達國家之間的差距,同時也有利于我國的糧食安全,促進我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)成果的推廣,從而推動我國農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;科技投資;投入強度;國際比較
中圖分類號:S-1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:0439-8114(2011)12-2571-03
A Probe into the Deficient Investment of Chinese Agricultural Science and Technology together with Its Countermeasures
――based on International Comparative Analysis
LIN Hong-cheng
(Hunan Foreign Economic Relations & Trade College, Changsha 410015,Hunan, China)
Abstract: Increasing investment intensity on agricultural science and technology was an effective way to promote its development and solve the“Agriculture, Countryside and Farmer” issues. Based on the international comparative analysis of agro-science, an idea that the investment to our country had put on agricultural science and technology was obviously inadequate was raised, which had led to the lag development of agro-science. In addition, some countermeasures and suggestions about promoting the development of agricultural science and technology was offered.
Key words: agricultural science and technology; science investment; investment intensity; international comparison
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效手段。與國外高強度的農(nóng)業(yè)科技投資相比,我國農(nóng)業(yè)科技投資渠道單一,投資強度偏低,嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。因此,必須借鑒國外農(nóng)業(yè)科技投資的經(jīng)驗,在加強政府公共投資的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮非政府部門在農(nóng)業(yè)科技投資過程中的作用,推動農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)科技投資的國際比較分析
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)科技則是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。從發(fā)達國家來看,高科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,主要得益于比較完善的農(nóng)業(yè)科技體制,以及充裕的農(nóng)業(yè)科技資金供給[1]??v觀國外農(nóng)業(yè)科技投資的特征,可以歸納出三大主要特征。
1.1投資強度大
農(nóng)業(yè)科技投資強度,即農(nóng)業(yè)科技投資額占農(nóng)業(yè)GDP值的比重。比較國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技投資強度的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),最顯著的區(qū)別是農(nóng)業(yè)科技投資強度與國外(尤其是發(fā)達國家)相比,我國農(nóng)業(yè)科技投資強度明顯偏低(表1)。
1.2私人投資的積極參與
無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,私人在農(nóng)業(yè)科技投資中,都發(fā)揮著一定的作用,甚至承擔(dān)著主要的投資責(zé)任。國外(尤其是發(fā)達國家)私人投資占有較高比重,我國私人在農(nóng)業(yè)投資中的作用微乎其微(表2)。
1.3法律保證政府投資的剛性增長
國內(nèi)外許多文獻表明,尤其是以美國、韓國等為代表的發(fā)達國家,為保證農(nóng)業(yè)科技資金的有效供給和剛性增長,以立法形式對農(nóng)業(yè)科技投資作出了一系列規(guī)定。例如,為了保證政府公共財政投資的增長,各國在制定年度財政預(yù)算計劃(這種財政預(yù)算具有法律效力)時,通常會對農(nóng)業(yè)科技投資在預(yù)算總支出中的比重作出具體的規(guī)定,以保證政府農(nóng)業(yè)公共投資的持續(xù)、穩(wěn)定增長。以美國為例,從1958年開始,美國政府對農(nóng)業(yè)科技投資額保持了年均8%的增長率,投資的重點主要集中于沒有直接經(jīng)濟效益但關(guān)系到未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,其資金的來源主要由聯(lián)邦政府和各州政府提供,并且以相關(guān)法律為依據(jù)和保障[2]。
2我國農(nóng)業(yè)科技投資的缺失分析
資金投入,是農(nóng)業(yè)科技活動的基礎(chǔ)。長期以來,我國非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)科技投資的力度不斷加大[3]。但受國家財力的限制及其他因素的影響,公共財政投資的總量十分有限,而私人投資的潛力也沒有得到充分的挖掘,農(nóng)業(yè)科技資金供給短缺的矛盾并沒有得到根本性的解決。通過與國外(尤其是發(fā)達國家)農(nóng)業(yè)科技投資特征的比較,可以歸納出我國農(nóng)業(yè)科技投資的兩個突出問題。
2.1農(nóng)業(yè)科技投資強度低
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:得益于政府對農(nóng)業(yè)科技的高度重視,以及私人部門的積極參與,各國農(nóng)業(yè)科研投資強度普遍高于非農(nóng)業(yè)部門[4]。從我國的情況來看,盡管政府對農(nóng)業(yè)科技投資的力度不斷加大,私人也開始介入農(nóng)業(yè)科技投資領(lǐng)域,但從總體來看,農(nóng)業(yè)科技投資強度還很低:既低于國內(nèi)科技投入的平均強度,也低于發(fā)達國家(甚至發(fā)展中國家)的平均農(nóng)業(yè)科技投入強度(表3、4)。
表3的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映:我國2007年的農(nóng)業(yè)科技投資強度僅為0.54%,相當(dāng)于美國2006年農(nóng)業(yè)科技投入強度的14%左右,是20世紀(jì)90年達國家農(nóng)業(yè)科技投資平均強度的25%左右和發(fā)展中國家的50%左右。
表4的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技投資強度普遍高于科技投資強度,我國農(nóng)業(yè)科技投資強度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非農(nóng)業(yè)部門的水平。以2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例,我國農(nóng)業(yè)科技投資平均為0.54%的投資強度,僅僅相當(dāng)于國內(nèi)科技投資強度1.49%的33%左右。
2.2私人投資參與度不高
從我國的情況來看,雖然私人投資已經(jīng)開始涉足農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,但由于起步晚,私人投資在整個農(nóng)業(yè)科技投資領(lǐng)域中的作用還微不足道。私人投資農(nóng)業(yè)科技活動的積極性沒有得到充分發(fā)揮,原因是多方面的。
2.2.1農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性及其對自然條件的高度依賴性,決定了農(nóng)業(yè)科技活動的高風(fēng)險性[5]企業(yè)投資要求風(fēng)險與收益對稱,要求收益立竿見影,并且能得到有效保障,農(nóng)業(yè)科技投資難以滿足這些要求,也就難以獲得私人的青睞,尤其在資源環(huán)境、農(nóng)作制度、氣候研究等公共產(chǎn)品屬性突出的領(lǐng)域,更是如此。
2.2.2企業(yè)資金沒有得到充分挖掘由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,資金實力和科研能力強大的農(nóng)業(yè)企業(yè)為數(shù)不多,農(nóng)業(yè)科研力量主要集中在高校和政府科研機構(gòu)中。這些機構(gòu)的經(jīng)費主要由政府提供,也就必須以政府為主要服務(wù)對象,而缺乏市場競爭意識,缺乏與企業(yè)聯(lián)系、爭取企業(yè)經(jīng)費支持的積極性和主動性。
2.2.3農(nóng)業(yè)科技成果必須在較大范圍內(nèi)應(yīng)用才能取得顯著的經(jīng)濟效益的實施,雖然在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中作出了巨大貢獻,但這種制度導(dǎo)致的農(nóng)地分散,使得農(nóng)民應(yīng)用高新技術(shù)的收益有限,對應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的興趣不高。
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2.2.4私人、企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技投資意愿不強由于農(nóng)業(yè)科技成果的公共產(chǎn)品(或半公共產(chǎn)品)屬性,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)很難得到有效的保護。私人投資缺乏有效的政策支持和良好的投資環(huán)境,加上受傳統(tǒng)的重工輕農(nóng)思想的影響,企業(yè)投資意愿不強。
私人資本參與農(nóng)業(yè)科技活動比例偏低,既不利于農(nóng)業(yè)科技投資強度的增加,也不利于農(nóng)業(yè)科技投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于缺乏追求科技成果實用性的私人資本的參與,政府的公共投資缺乏有效的競爭,既降低了公共投資的效率,也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)實需求的脫節(jié)。
3促進農(nóng)業(yè)科技投入強度的對策分析
科技興農(nóng)是建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)的必然選擇。落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于加大農(nóng)業(yè)科技投入力度[6]。農(nóng)業(yè)科技投資是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的基礎(chǔ)和前提條件,由于經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技管理體制的差異,中、美兩國農(nóng)業(yè)科技投資強度和效率有顯著的差別。提高農(nóng)業(yè)科技投資強度和效率,主要是在加大政府農(nóng)業(yè)科技投資強度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮非政府部門在農(nóng)業(yè)科技活動中的作用,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技投資回報率。
3.1提高認(rèn)識,加大政府農(nóng)業(yè)科技公共投入力度
作為一個農(nóng)業(yè)大國,即使是在工業(yè)占主導(dǎo)地位的時代,農(nóng)業(yè)對我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,對整個社會的穩(wěn)定,都起著至關(guān)重要的作用。因此,必須主動加強農(nóng)業(yè)科技投入的力度。農(nóng)業(yè)科技投入促進技術(shù)進步理論認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技進步是一個不斷創(chuàng)造新知識、發(fā)明新技術(shù)并推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐,進而提高經(jīng)濟效益和社會效益的動態(tài)發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的原動力。為了保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技進步和加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。農(nóng)業(yè)科技投入的政府公共選擇理論認(rèn)為,大部分農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品在不同程度上具有一般公共產(chǎn)品屬性,公共產(chǎn)品的非排他性必然會出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,而技術(shù)“消費”的非競爭性更使得科技產(chǎn)品的效益無法得到充分發(fā)揮。因此,農(nóng)業(yè)科技需要政府給予更大的支持。為了保證財政對農(nóng)業(yè)科技的投資力度,可以借鑒美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗,用法令和制度保障農(nóng)業(yè)科技資金的剛性供給,建立政府農(nóng)業(yè)科技資金持續(xù)供給的長效機制。同時,要統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技資金管理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資金配置,以保證農(nóng)業(yè)科技財政投資的效率。
3.2充分發(fā)揮非政府部門在農(nóng)業(yè)科技投資中的作用
政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技投資主要任務(wù)的長期性,并沒有否定非政府部門在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中的作用。國際經(jīng)驗表明,非政府部門在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用。從長期趨勢來看,無論是發(fā)達的工業(yè)化國家,還是發(fā)展中國家,非政府公共投資農(nóng)業(yè)科研的比例不斷提高。原因是多方面的,主要的內(nèi)部原因是非政府部門對農(nóng)業(yè)科技投資可以獲得較高的回報率。然而,非政府部門對農(nóng)業(yè)科技投資也有一系列前提和條件:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)制度必須得到保障;二是企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技投資具有很強的選擇性和局限性;三是私人對農(nóng)業(yè)科技投資的前提是企業(yè)有雄厚的經(jīng)濟實力;四是美國等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)科研投入的增長與市場擴張有關(guān)??鐕r(nóng)業(yè)科技企業(yè)進入其他國家的條件是:發(fā)展中國家的政府農(nóng)業(yè)科研投資和人力資源為這些公司的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與美國等發(fā)達國家相比,我國私人對農(nóng)業(yè)科技投資比例偏低可以從兩個方面尋找根源,即:一是知識產(chǎn)權(quán)健全程度,二是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化所依賴的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。充分發(fā)揮私人在農(nóng)業(yè)科技活動中的作用,首先要求健全農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,其次是要進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育一批勢力雄厚的農(nóng)業(yè)企業(yè)。同時,由于私人與政府對農(nóng)業(yè)科技投資在許多領(lǐng)域是互補的,私人企業(yè)的投資是政府在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究投資基礎(chǔ)上的延續(xù)[7],把政府與私人對農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投資視為替代關(guān)系有礙于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展。如何制定合理的科技政策和高效的農(nóng)業(yè)科技投入誘導(dǎo)機制,以充分發(fā)揮政府部門和私人在農(nóng)業(yè)科技投資領(lǐng)域的互補性,是未來農(nóng)業(yè)科技體制改革中值得深思的問題。
3.3促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技投資回報率
促進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,是提高農(nóng)業(yè)科技投資回報率的有效措施,也是提高農(nóng)業(yè)科技投資積極性的基礎(chǔ)。一是完善的農(nóng)業(yè)科技管理體制是促進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的制度保障。改革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技管理體制,確保農(nóng)業(yè)科技立項適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求;在項目審批和項目驗收環(huán)節(jié),要堅持以實際經(jīng)濟效益作為評價標(biāo)準(zhǔn),“硬化”成果檢驗,強化中試基地建設(shè),注意產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套技術(shù)組裝,為成果轉(zhuǎn)化奠定堅實的基礎(chǔ);二是完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體系保障。要在建立一支充滿活力的農(nóng)業(yè)推廣隊伍的基礎(chǔ)上,加大推廣經(jīng)費投入,探索新的服務(wù)方式,加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革和創(chuàng)新;三是增加農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的有效需求,是促進農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的源泉。刺激農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果的需求,要在實施政策傾斜的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件,并采取多種措施提高和改善農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)科技成果的能力和條件,增強農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性等;四是必須協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣三者之間的關(guān)系,創(chuàng)建“三農(nóng)”互利合作新模式。要在理順利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,明確各自的職責(zé)范圍,加強彼此之間的合作,將各自的優(yōu)勢結(jié)合起來,探索新的合作模式,共同為科技興農(nóng)做出貢獻。
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