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房地產(chǎn)檔案管理主要是為了加強(qiáng)房地產(chǎn)公司文書檔案、聲像檔案資料等管理工作,要求對公司相關(guān)檔案資料進(jìn)行年度立卷,并按照類別、價值、部門等對各系統(tǒng)工作過程中形成的各種具有留存價值的檔案資料立卷歸檔。房地產(chǎn)檔案管理是在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中直接形成的歷史資料,規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.房地產(chǎn)檔案管理的特征
房地產(chǎn)檔案管理是房地產(chǎn)公司有效開展業(yè)務(wù)活動的基礎(chǔ)建設(shè)部分,其基本特征主要表現(xiàn)在三個方面:一是檔案管理的專業(yè)性。房地產(chǎn)檔案管理是基于房地產(chǎn)專業(yè)活動產(chǎn)生的真實(shí)、具體的業(yè)務(wù)活動,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)自身的專業(yè)性特征決定了其檔案管理有著相關(guān)聯(lián)的專業(yè)性要求與特殊規(guī)定。從一定意義上看,在房屋建設(shè)及其具體操作活動中會直接生成大量有參考價值的檔案,房地產(chǎn)活動相關(guān)聯(lián)的國家建房、集資建房,買賣、擔(dān)保、抵押等專業(yè)問題也需要管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識。二是檔案地域性特征明顯。作為房地產(chǎn)業(yè)的重要存檔資料(房子、土地)需要以明確的地域性加以歸檔與記錄,專業(yè)性的房地產(chǎn)檔案管理需要明確與重點(diǎn)存檔資料相關(guān)的一切歷史、現(xiàn)實(shí)信息。三是檔案管理時效性強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)的政策時效性十分關(guān)鍵,對現(xiàn)實(shí)政策的關(guān)注與對歷史政策的追溯能夠幫助研究人員掌握影響房地產(chǎn)政策變化的重要信息,同時,房地產(chǎn)業(yè)自身的時效性也十分明顯,這是由房地產(chǎn)權(quán)歸屬等的動態(tài)性問題引起的。
2.我國房地產(chǎn)檔案管理中存在的問題
2.1檔案管理手段落后,效率不高。房地產(chǎn)檔案管理的第一步是需要對來源分散的地產(chǎn)資料進(jìn)行收集,依據(jù)公司現(xiàn)有的檔案管理制度及其具體的資料歸檔原則與分類方案進(jìn)行初步處理。而實(shí)際上目前由于各公司檔案管理制度化與定期化機(jī)制尚未形成,參與檔案收集取材的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等,導(dǎo)致在各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的資料收集工作難以落實(shí)到位,工作效率低下。同時,在具體進(jìn)房地產(chǎn)檔案整理工作時,由于房地產(chǎn)檔案種類眾多、文字資料篩選整理繁瑣,加上目前當(dāng)?shù)禺a(chǎn)管理中的手段較為落后,導(dǎo)致很多諸如產(chǎn)權(quán)等檔案整理相對簡單化,很多僅以平面結(jié)構(gòu)圖完成對產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的描述,缺乏一定的管理科學(xué)性。
2.2檔案信息化管理程度較低。房地產(chǎn)檔案管理也應(yīng)該在新的歷史時期,體現(xiàn)出時展的特性,隨房地產(chǎn)檔案資料的不斷增加,原有的檔案管理越來越難以滿足信息化時代的需求。房地產(chǎn)檔案能夠及時呈現(xiàn)出與某項(xiàng)房地產(chǎn)活動相關(guān)的位置、時間、結(jié)構(gòu)、面積、價格等信息資料,作為服務(wù)廣大社會公眾的信息傳達(dá)工具,房地產(chǎn)檔案管理的信息化程度應(yīng)該得到提高。當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理過程并不規(guī)范,不少業(yè)務(wù)部門不能按時歸檔相關(guān)信息資料,或者在實(shí)際操作中缺乏檔案管理意識,導(dǎo)致很多與房屋相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報表、影像資料、分布平面圖等與實(shí)際房屋情況不相一致,大大降低了檔案本身的價值參考性。另外,由于受具體實(shí)施人員的業(yè)務(wù)水平限制,檔案管理雖能勉強(qiáng)滿足一些查檔與咨詢需求,但是其檔案查詢完整性、查詢效率與質(zhì)量都難以保證。
3.提升房地產(chǎn)檔案管理成效的對策
3.1加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案管理效率。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)需要不斷提升,伴隨著房地產(chǎn)檔案管理的專業(yè)性程度的不斷提升,房地產(chǎn)檔案管理更加迫切的需要實(shí)現(xiàn)管理的專業(yè)化,這就要求檔案管理人員除了具備一定的檔案管理知識,同時也應(yīng)該熟悉與掌握房地產(chǎn)相關(guān)知識。房地產(chǎn)部門建立數(shù)字化檔案與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等發(fā)展趨勢都需要更專業(yè)的管理人才,在建立起集中的檔案管理體制之后,需要房地產(chǎn)檔案管理人員以專業(yè)能力對資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)預(yù)測與研究分析,提升房地產(chǎn)檔案管理價值。公司在人才招聘環(huán)節(jié)要注重對檔案、房地產(chǎn)雙專業(yè)人才的引進(jìn),并能夠?qū)Ρ締挝粌?nèi)部的檔案管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),幫助他們更好的適應(yīng)新時代檔案管理工作要求,不斷提升檔案管理的有效性。
3.2完善檔案制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化。長期以來,房地產(chǎn)檔案管理工作缺乏大膽的創(chuàng)新與超前發(fā)展意識,檔案管理工作內(nèi)容與范圍都受到一定程度的局限。加強(qiáng)對房地產(chǎn)檔案共作的統(tǒng)一化管理,能夠解決長期存在的管理不規(guī)范、不系統(tǒng)的制度性問題。同時,構(gòu)建房地產(chǎn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化也是十分重要的改革措施,在做好相關(guān)的檔案資料紙質(zhì)化保存之外,更需要依據(jù)效益與效率的主張,將數(shù)字化檔案管理納入房地產(chǎn)檔案管理活動中。房地產(chǎn)檔案數(shù)字化需要以一定的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)則為基礎(chǔ),建立較為完整的產(chǎn)權(quán)認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)、檔案等的一體化存儲與應(yīng)用模式。為了區(qū)別于靜態(tài)的檔案管理過程,房地產(chǎn)檔案管理應(yīng)該構(gòu)建一個面向業(yè)務(wù)的動態(tài)更新機(jī)制,并根據(jù)數(shù)字化建檔規(guī)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。房地產(chǎn)檔案管理要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想,在注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,也要積極鼓勵與開發(fā)先進(jìn)的管理工具作為發(fā)展手段,以主動性的姿態(tài)探索房地產(chǎn)檔案管理新方法。
4.小結(jié)
房地產(chǎn)檔案管理工作需要依據(jù)時代的發(fā)展需求進(jìn)行一定程度的變革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與專業(yè)人才的培養(yǎng),以規(guī)范化的管理機(jī)制提升房地產(chǎn)檔案管理工作的有效性。
參考文獻(xiàn):
[1]王潔.房地產(chǎn)檔案管理與利用研究[J].工程與建設(shè),2010(1)
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn) 檔案管理 信息系統(tǒng)
在我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的信息時代,商品房市場發(fā)展迅速。而另一方面,以直管房、自管房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等為主保障房工作則相對滯后。要改變這一局面,需要全面實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理信息化。要達(dá)成這一目標(biāo),首先要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的信息化,開發(fā)完善的房地產(chǎn)信息檔案管理系統(tǒng)。房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:一是共享檔案信息業(yè)務(wù)管理與利用的信息;二是強(qiáng)大的檢索、查詢、排序;三是數(shù)字檔案信息的瀏覽與下載;四是具備完善、科學(xué)的安全機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)高度安全下的信息開放性;五是符合Internet/Intranet發(fā)展潮流,對檔案信息的獲取方式不受時間和地域限制,能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我完善、可塑的管理平臺。系統(tǒng)的具體設(shè)計(jì)應(yīng)從以下幾方面入手。
1 房地產(chǎn)檔案信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化
房地產(chǎn)檔案信息的著錄與索引要嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《檔案著錄規(guī)則》,以及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。此外,需要由主管部門對其進(jìn)行規(guī)范化,制定相關(guān)的行為規(guī)范和規(guī)章制度。通過明確的規(guī)范化,保證我國房地產(chǎn)檔案信息采集的合規(guī)性。另一方面,要嚴(yán)格把關(guān)信息來源,避免系統(tǒng)管理和維護(hù)過程中信息出現(xiàn)失真,隨時確保檔案信息真實(shí)、正確。
2 標(biāo)準(zhǔn)化的房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化處理
應(yīng)通過計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備把檔案信息數(shù)字化,進(jìn)而為檔案信息的存儲、查詢、管理打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。要想合理開發(fā)、利用檔案信息,在設(shè)計(jì)房地產(chǎn)檔案管理模塊時,必須對房產(chǎn)檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類。總的來說,需要數(shù)字化處理房地產(chǎn)檔案信息信息主要有4種類型:房地產(chǎn)的基本信息、房地產(chǎn)的初始信息、房地產(chǎn)的交易信息、房地產(chǎn)的限制信息。通過對這類涉及房地產(chǎn)所在的位置、戶主、交易情況、特別的事項(xiàng)等信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字形態(tài)儲存處理,可以高效率、低成本地管理房地產(chǎn)檔案信息,節(jié)約管理的成本。
3 系統(tǒng)開發(fā)數(shù)據(jù)庫的選擇
易于操作、管理的房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)需要經(jīng)濟(jì)、有效的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)選擇正確與否,是房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)開發(fā)成功的關(guān)鍵。目前,比較常用的數(shù)據(jù)庫有Oracle、SQL server、Access、My SQL、Sybase、Fox pro等。根據(jù)各地實(shí)際情況,數(shù)據(jù)庫的選擇應(yīng)以以下原則進(jìn)行。
3.1 按需求選擇
一般來說,數(shù)據(jù)庫需要完成的任務(wù)有支持Web、事務(wù)處理、文本搜索和復(fù)制,等等。在事務(wù)處理方面,Oracle較有優(yōu)勢,其次是微軟的SQL Server。在支持Web應(yīng)用程序方面,My SQL數(shù)據(jù)庫的表現(xiàn)較好。在復(fù)制和群集功能上,My SQL的單向復(fù)制功能雖然非常易用,但是,My SQL群集功能的可應(yīng)用性則不甚理想。原則上,數(shù)據(jù)庫的選擇主要是根據(jù)其功能是否可以很好地支持系統(tǒng)的應(yīng)用程序。若是以閱讀數(shù)據(jù)庫為主的Web應(yīng)用,My SQL無疑是最佳選擇,而處理復(fù)雜事項(xiàng)則要考慮使用Oracle或SQL Server。從房地產(chǎn)檔案管理的特點(diǎn)來看,考慮其系統(tǒng)數(shù)據(jù)的復(fù)雜性要求數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)具有龐大的數(shù)據(jù)處理的功能等因素,建議房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)開發(fā)選擇SQL Server數(shù)據(jù)庫。
3.2 按易用性和管理需要選擇
開源數(shù)據(jù)庫的管理主要是以命令行工具來實(shí)現(xiàn),雖然其也擁有一些圖形工具,但與自帶的圖形管理工具的Oracle等商業(yè)數(shù)據(jù)庫相比,不夠靈活、穩(wěn)定。另外,圖形化管理方面,微軟的SQL Server管理工具擁有自身的終端平臺,并不是基于瀏覽器。這一設(shè)計(jì)便于它完成一些Web瀏覽器所不能實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大功能。實(shí)踐表明,Oracle在事務(wù)處理方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢;My SQL對支持Web應(yīng)用程序較其他數(shù)據(jù)庫更好,單向復(fù)制功能更為簡單易用。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇這種兩種數(shù)據(jù)庫中的一個,達(dá)到有針對性的系統(tǒng)最優(yōu)設(shè)計(jì)。
4 房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)協(xié)同性處理
房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)并不是一個獨(dú)立的系統(tǒng)工程,而是與其他的管理系統(tǒng)存在著密切的聯(lián)系的,只有處理好眾多相關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)管理的有序化,才能保證在構(gòu)建房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中存在的失誤越來越少,并且對于分散保存于各系統(tǒng)中的信息只有在共享中才能發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用。房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的開發(fā)需要使其與房產(chǎn)登記審批軟件、房產(chǎn)地理管理、自動計(jì)費(fèi)制證、房改數(shù)據(jù)系統(tǒng)和網(wǎng)上抵押等系統(tǒng)緊密結(jié)合并兼容,只有使這些系統(tǒng)內(nèi)的部分協(xié)調(diào)一致,才能使開發(fā)出的管理系統(tǒng)更好地發(fā)其揮應(yīng)有的作用。
5 房地產(chǎn)檔案信息化管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化
網(wǎng)絡(luò)化管理的主要改變表現(xiàn)在載體與服務(wù)方式方面,不會改變房地產(chǎn)檔案的內(nèi)容、性質(zhì)。
房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,一方面可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息日常管理的網(wǎng)絡(luò)化,即通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可使房地產(chǎn)檔案一經(jīng)確定在網(wǎng)上即可對其進(jìn)行綜合利用,另一方面,該系統(tǒng)可全面實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,使查詢者能較方便地利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢到其所需信息和內(nèi)容。房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程,對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理相對應(yīng)之處的傳統(tǒng)方式的管理最突出的表現(xiàn),就在于一切管理都使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行控制。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺可以實(shí)現(xiàn)其管理系統(tǒng)的功能,方便人們對于信息的查詢、檢索、瀏覽、下載等功能。
6 結(jié)語
總之,如果要發(fā)揮房地產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)在房地產(chǎn)掛了你全過程中的作用,構(gòu)建合理、有效的房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)勢在必行,構(gòu)建該系統(tǒng)的過程中需要圍繞著上述內(nèi)容開展工作,并不斷完善,保障房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的快速構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
杜海(1974-),男,現(xiàn)為吉林省四平市房產(chǎn)鐵東經(jīng)營管理處助理館員。
一、房地產(chǎn)檔案管理的特點(diǎn)
1.1房地產(chǎn)檔案信息的復(fù)雜性特征
房地產(chǎn)檔案信息是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理活動中形成的權(quán)證、契約、文件、照片、圖紙、表冊等不同形式和不同載體的歷史記錄以及經(jīng)過再加工后形成的信息產(chǎn)品。房地產(chǎn)信息匯集過程中,設(shè)計(jì)的房地產(chǎn)平面圖測繪、房地產(chǎn)面積測量、土地界限的認(rèn)定等均需要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)性的專業(yè)要求。
在建立好房地產(chǎn)檔案之后,部分檔案屬性也在不斷變更,如房地產(chǎn)的買賣、繼承、贈與、交換等權(quán)屬變更,同時房屋的擴(kuò)建、翻改、拆遷等也在不斷變化,有很強(qiáng)的動態(tài)性特點(diǎn)。房地產(chǎn)檔案隨著產(chǎn)權(quán)人的變更而變化,因此需要及時補(bǔ)充和更新材料,以確保房地產(chǎn)檔案的可靠性與真實(shí)性。
房地產(chǎn)檔案信息的可靠性與真實(shí)性能夠?yàn)楫a(chǎn)權(quán)審核和調(diào)處糾紛提供明確參考與有力保障。房地產(chǎn)管理部門按照一定的操作要求代表政府行使職能。各程序之間能夠相互制約、相互監(jiān)督,從而使房地產(chǎn)檔案信息具有真實(shí)性與法律性。
另外房地產(chǎn)作為固定資產(chǎn),無論在單位集體還是在個人財產(chǎn)構(gòu)成中,都占有重要的財產(chǎn)比例,因此房地產(chǎn)檔案的存儲質(zhì)量將直接決定產(chǎn)權(quán)人房地產(chǎn)檔案的價值和其佐證作用。
1.2房地產(chǎn)檔案的多角度服務(wù)特征
隨著房地產(chǎn)二、三級市場的逐次放開,房地產(chǎn)的交易也逐步活躍起來。只有通過對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進(jìn)行查證,才能確保各交易行為的合法有效性。一方面能夠有效為法院解決房地產(chǎn)糾紛服務(wù)。隨著房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,各種房地產(chǎn)糾紛案(事)件也呈逐步上升的趨勢。在房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理過程中形成的權(quán)屬檔案能夠有效的保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;另一方面作為一種永久性的重要信息資源,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案不僅可以為國家各種住宅建設(shè)宏觀決策提供重要的信息數(shù)據(jù),同時還可以較為全面的反映出各種權(quán)屬房產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、戶數(shù)、面積等,能夠有效的將各類數(shù)據(jù)提供給建設(shè)部門。
1.3房地產(chǎn)檔案價值的漸進(jìn)性特征
初始文獻(xiàn)信息的開發(fā)能夠通過收集整理房地產(chǎn)檔案原件、復(fù)印件形成匯編結(jié)果。通過對初始信息的歸納梳理,有利于房地產(chǎn)檔案管理部門的閱覽、證明等,使龐雜的信息數(shù)據(jù)更為有序集中。
在初始文獻(xiàn)信息的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)檔案原件需再次進(jìn)行整理。經(jīng)整理后的信息檔案能夠提供房地產(chǎn)檔案信息線索,以供查閱房地產(chǎn)檔案信息的來源。經(jīng)過梳理后的檔案信息,脈絡(luò)更為清晰、查找更為便捷、統(tǒng)計(jì)更有效率,可以在較短的時間內(nèi)對較大信息量的房地產(chǎn)檔案信息有大概的了解。
在以上信息梳理的基礎(chǔ)上,可以經(jīng)過歸納總結(jié)和分析研究,概括形成更為濃縮的房地產(chǎn)檔案信息。高度概括的房地產(chǎn)檔案信息不僅具有更強(qiáng)的指導(dǎo)意義,也因其提供的動態(tài)性、預(yù)測性、評述性內(nèi)容而具有更高的參考價值。
二、房地產(chǎn)檔案管理的方法
近年來,隨著房地產(chǎn)檔案數(shù)量的增長和房地產(chǎn)檔案使用率的不斷增加,房地產(chǎn)檔案管理的重要作用逐步凸顯,如何加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理成為亟待解決的問題。
2.1提升從業(yè)人員與相關(guān)人員對房地產(chǎn)檔案管理的重視度
房地產(chǎn)檔案管理科學(xué)與否直接影響房地產(chǎn)市場的管理秩序和發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理,能夠充分依托房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的原始依據(jù),合法證明權(quán)利人與房屋土地的權(quán)力關(guān)系,為實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保障提供可靠的法律依據(jù)。因此,為維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)力人的合法權(quán)益,各級政府和相關(guān)部門從業(yè)人員需對房地產(chǎn)管理工作高度重視,并爭取在財力、人力、物力上給予充分的支持。
2.2以制度為準(zhǔn)繩規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理
嚴(yán)格的管理制度,是規(guī)范當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案管理行為的有效方法。按照房地產(chǎn)檔案管理的工作要求,需要建立于完善立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責(zé)任制度、檔案信息化管理制度等,以此規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理的方法和程序。
2.3夯實(shí)房地產(chǎn)檔案管理的基礎(chǔ)工作
依據(jù)《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)規(guī)定,做好房地產(chǎn)檔案初始信息收集、多次信息梳理、系統(tǒng)分類歸檔等工作;同時按照收集、整理、歸檔的工作流程,收集整理、歸檔調(diào)檔等腰嚴(yán)格檢查、認(rèn)真校對,對原有房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行徹底清查,以保證初始、基礎(chǔ)信息的連續(xù)有效性;依據(jù)房地產(chǎn)管理分類的相關(guān)規(guī)定,制作統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一分類、編碼目錄,使檔案編號和登記冊、簿、卡等保持一致。注意檔案排放的有序性,以便于查閱、管理和使用;做好基礎(chǔ)檔案的審核工作,保證房地產(chǎn)檔案的真實(shí)性,對各個環(huán)節(jié)的檔案認(rèn)真校對,并與原始憑證進(jìn)行核對。
2.4充實(shí)人才隊(duì)伍加快房地產(chǎn)檔案的信息化管理
房地產(chǎn)檔案管理工作需要專門的從業(yè)人員,需要熟悉檔案管理業(yè)務(wù)同時,也精通計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識。因此需要加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理人員的技能培養(yǎng),充實(shí)現(xiàn)代化檔案管理的專業(yè)知識,使房地產(chǎn)檔案管理人員能夠全面系統(tǒng)的掌握檔案管理專業(yè)知識,能夠更好的收集檔案、管理檔案和開發(fā)利用檔案資源。同時要加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作的業(yè)務(wù)能力與水平,以人才為基礎(chǔ)加快建立現(xiàn)代化的檔案管理信息處理系統(tǒng),從而使房地產(chǎn)檔案的價值得到進(jìn)一步提升。
2.5建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)暢通檔案管理渠道
依據(jù)《檔案法》集中統(tǒng)一管理原則,房地產(chǎn)檔案管理可施行三級管理制度,采取集中分級管理相結(jié)合的辦法,建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌、組織、管理、協(xié)調(diào);同時應(yīng)有分管檔案工作的負(fù)責(zé)人,并有負(fù)責(zé)檔案管理工作的專職從業(yè)人員,負(fù)責(zé)檔案具體的收集、整理、編目、立卷、移交等工作。最后應(yīng)建立綜合檔案管理室,作為專門的檔案管理部門負(fù)責(zé)收集、移交和檔案的利用,將檔案管理工作與全面整體管理工作結(jié)合起來,提高房地產(chǎn)檔案的利用率和利用價值。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)檔案;信息化管理;重要意義
中圖分類號:F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1.前言
當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的檔案作為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的登記、測繪、調(diào)查以及房屋變更、轉(zhuǎn)移等權(quán)屬工作,使房地產(chǎn)形成規(guī)范的圖表與文字以及聲像等記錄,同時也是體現(xiàn)城市房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)與屬性的重要依據(jù)。因此,分析當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的檔案信息化管理意義重大。
2.實(shí)行房地產(chǎn)檔案信息化管理的意義
實(shí)行房地產(chǎn)檔案的信息化管理,能夠較好的反映出房屋的自然狀況、能夠反映土地的使用現(xiàn)狀。因此,也是具有資料以及法律憑證的。房地產(chǎn)檔案的信息化管理使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及通信技術(shù),能夠?qū)n案信息的檢索方式從脫機(jī)檢索或者是聯(lián)機(jī)檢索逐漸向網(wǎng)絡(luò)或者是智能檢索方向發(fā)展。此外,還可滿足檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化傳遞過程。房地產(chǎn)企業(yè)的檔案利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行有效的管理,并且對檔案信息的資源自動分析、分類以及提取,提高了檔案管理工作的效益。并且數(shù)字檔案相對于傳統(tǒng)的檔案而言,容易查詢與修改以及保存,有利于簡化檔案信息化管理的各道工序與降低成本[1]。
3.房地產(chǎn)檔案實(shí)行信息化管理面臨的局限性
3.1房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的時代特征性明顯
我國房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案由于跨越的時期較長,加上產(chǎn)權(quán)檔案的質(zhì)量參差不齊,使得人們對各時期的產(chǎn)權(quán)檔案管理認(rèn)識不足,并且還帶有明顯的時代特征。此外,房地產(chǎn)的檔案管理者的知識仍需要進(jìn)一步提高,以便能及時發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理存在的問題,避免不符合規(guī)范或要求的產(chǎn)權(quán)資料歸入房地產(chǎn)的權(quán)屬檔案,更好地開展信息化管理。
3.2房地產(chǎn)檔案抵御風(fēng)險的能力不高
房地產(chǎn)的檔案作為寶貴的重要資料,長期以來,受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案抵御風(fēng)險的能力較低,檔案管理的過程中雖然采取防蟲、防盜、防潮以及防火等基本的措施,但是對于自然災(zāi)害的抗風(fēng)險仍然較差。例如:泥石流、山洪、地震以及戰(zhàn)爭等情況時,房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案將被損毀,給財產(chǎn)的保險以及理賠工作造成影響,難度也增大。
3.3相關(guān)資料及時糾正的難度較大
按照我國現(xiàn)行的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》規(guī)定,我國的房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該由檔案管理部門或者是機(jī)構(gòu)對所歸檔的不同房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)材料實(shí)行驗(yàn)收,相關(guān)資料若不符則不予歸檔。然而現(xiàn)實(shí)中,房地產(chǎn)的檔案管理者在進(jìn)行材料的驗(yàn)收之時,部分資料不符要求,那么要求補(bǔ)齊材料顯得十分困難。此外,房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的檔案文件與資料間的數(shù)據(jù)與信息相互聯(lián)系,一旦某個環(huán)節(jié)出錯,都會影響到房地產(chǎn)檔案的信息化管理;進(jìn)行更正的程序復(fù)雜、工作量也很大:先請示領(lǐng)導(dǎo),待領(lǐng)導(dǎo)審查并同意之后,再進(jìn)行更正表的填報,將原檔案的信息與更正的信息核對,對于新更正的信息則應(yīng)具體標(biāo)注出來,便于今后的查看與對比,具體的操作較為困難[2]。
3.4對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案載體的管理不足
房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案載體除了紙質(zhì)的材料之外,還包括:影像資料、光盤、照片以及磁盤等能反映房屋產(chǎn)權(quán)或者是變更的材料。然而這些特殊的載體檔案需要進(jìn)行特殊方法的保管與處理。實(shí)際的工作當(dāng)中,產(chǎn)權(quán)檔案的管理部門在這些載體檔案方面的管理與收集不足,部分檔案的內(nèi)容仍然存在資料未完整等問題。
3.5房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案內(nèi)容相對狹窄
房地產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用,然而作為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也積極地參與社會的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動:參加房屋拆遷工程、房產(chǎn)買賣、舊城改造、繼承抵押與資產(chǎn)的重組以及交換等活動當(dāng)中。但是檔案的管理者卻很少過問或者是參與,使得產(chǎn)權(quán)的檔案信息與資料的收集局限與登記部門,造成產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容相對狹窄、信息來源渠道較少,也不能全面地反映房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀,使產(chǎn)權(quán)的歸檔難度大。
4.提高房地產(chǎn)檔案的信息化管理途徑
4.1實(shí)行數(shù)字化與信息化管理
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該建立、健全信息化與數(shù)字化管理,加強(qiáng)對房地產(chǎn)的檔案管理。做好一般性的查詢以及檢索程序工作,提供較好的傳統(tǒng)以及遠(yuǎn)程服務(wù);可對網(wǎng)上特殊的專題進(jìn)行檢索、深入查詢以及下載時提供有償服務(wù),而對于科技成果的服務(wù)可適當(dāng)收取成果的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。建立開放式的信息化與數(shù)字化的房地產(chǎn)的檔案管理,能夠有效提升我國房地產(chǎn)的檔案服務(wù)、宣傳與教育等功能,真正發(fā)揮房地產(chǎn)檔案的功能。
4.2提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案抵御風(fēng)險的能力
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該不斷地提高抵御風(fēng)險的認(rèn)識,重視各種因素對檔案的影響,防止檔案的管理出現(xiàn)漏洞。對于產(chǎn)權(quán)檔案反面的管理而言,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該借鑒其他企業(yè)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),并且結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新,采用異地備份方式進(jìn)行檔案的信息化管理,避免造成因風(fēng)險而帶來的巨大損失。
4.3建立完善的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)
建立完善的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),有利于房地產(chǎn)管理者可以多角度地對房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、信息以及相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析,進(jìn)而對當(dāng)前的房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確合理地判斷。同時,還可以為有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行調(diào)控提供較好的參考依據(jù),確保房產(chǎn)的供需保持良好的趨勢[3]。
4.4制定房地產(chǎn)檔案信息化管理的規(guī)章制度
制定房地產(chǎn)檔案信息化的管理制度,例如,制定與檔案有關(guān)的閱覽與外借制度,制定保密銷毀以及復(fù)制制度等,更好的將房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的檔案服務(wù)功能發(fā)揮出來。與此同時,逐步完善房地產(chǎn)企業(yè)檔案的利用制度,確保檔案的利用章則以及制度能夠起到切實(shí)保護(hù)用戶合法的利用權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)檔案信息以及資源的開發(fā)與利用,有效維護(hù)企業(yè)檔案的完整以及安全。
4.5提高檔案管理者的素質(zhì)
房地產(chǎn)企業(yè)的檔案信息化的管理逐步完善,因此,需要專業(yè)的檔案管理者進(jìn)行采用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù)以及方法,提高檔案管理的效率。此外,檔案管理者應(yīng)該不斷提搞自己的專業(yè)水平,熟悉計(jì)算機(jī)知識、懂法律、認(rèn)真進(jìn)行檔案的管理工作,更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求,提高檔案管理的水平以及管理的效率。
4.6處理好房地產(chǎn)檔案的編管工作
房地產(chǎn)檔案的信息化管理工作,應(yīng)該根據(jù)編研工作的需要及原則進(jìn)行,并且以需求作為核心內(nèi)容,并且以服務(wù)作為主體,對房地產(chǎn)檔案的史料進(jìn)行有效的選材與鑒別,在考證、補(bǔ)充、加工與整理過程中,應(yīng)按照編研的內(nèi)容,將分散的檔案資料根據(jù)利用類型、內(nèi)容的分類等進(jìn)行有效的編制,處理好編管工作,更有助于檔案資源的進(jìn)一步開發(fā)與利用[4]。
4.7完善有關(guān)房地產(chǎn)檔案的信息收集以及檢索系統(tǒng)
房地產(chǎn)企業(yè)為了更夠較為準(zhǔn)確、全面地收集到信息,就應(yīng)該完善房地產(chǎn)檔案的信息收集與檢索的系統(tǒng)。將有關(guān)房地產(chǎn)的交易信息自動歸到房地產(chǎn)的檔案信息系統(tǒng),進(jìn)而形成檔案的文本信息,多渠道完善檔案的檢索系統(tǒng),便于提供有利的房產(chǎn)信息查詢服務(wù)。
4.8進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)檔案更正的辦法
進(jìn)行房地產(chǎn)的信息化管理,還需要進(jìn)一步規(guī)范歸檔產(chǎn)權(quán)的更正程序、簡化流程,提高檔案管理的效率。檔案管理者在為用戶提供房產(chǎn)檔案的服務(wù)之時,就應(yīng)該溫馨提醒調(diào)閱者留意檔案備考中的提示信息,有效指導(dǎo)更正表,簡化程序,有效提高房地產(chǎn)檔案的信息化管理工作效率。
5.結(jié)束語
總之,處理好房地產(chǎn)檔案的信息化管理工作,對企業(yè)與社會的長遠(yuǎn)發(fā)展起到重要的作用,充分運(yùn)用先進(jìn)的信息化管理技術(shù),提高房產(chǎn)檔案的利用率,有效促進(jìn)房產(chǎn)檔案的信息化管理水平取得更大的進(jìn)步。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]王美榮.淺談房地產(chǎn)檔案信息化管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(15):209-210.
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)檔案;房地產(chǎn)檔案管理;網(wǎng)絡(luò)信息化;自動化;數(shù)字化檔案
目前,由于我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)檔案越來越多,房地產(chǎn)管理部門管理方式相對滯后,積壓了大量歷史信息需要錄入,房地產(chǎn)檔案利用率相對較低。如何利用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為各地房地產(chǎn)管理部門急要解決的問題。房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)能夠快捷地查詢房地產(chǎn)檔案信息,緩解產(chǎn)權(quán)檔案管理利用等龐大的工作量,保證檔案查詢工作快速、高質(zhì)。因此實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用管理的數(shù)字化,能夠提高檔案管理水平和利用質(zhì)量,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.房地產(chǎn)檔案概念及特點(diǎn)
1.1房地產(chǎn)檔案的概念
房地產(chǎn)檔案是指在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動中,經(jīng)過收集、整理、鑒定,按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況,應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的文件材料。
1.2房地產(chǎn)檔案的特點(diǎn)
1.2.1法律證據(jù)。
房地產(chǎn)檔案是除房地產(chǎn)權(quán)屬證書外法律認(rèn)可的、確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利歸屬、鑒證房地產(chǎn)權(quán)屬處置的唯一有效證明。由于房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為日益增多。諸如房地產(chǎn)交易、析產(chǎn)、抵押、繼承、查封、保全、評估過程中產(chǎn)生的種種糾紛,人民法院如何裁決,房地產(chǎn)檔案都將作為重要證據(jù)參與其中。
1.2.2動態(tài)性。
造成房地產(chǎn)檔案的動態(tài)性主要有兩個方面的原因:一是房地產(chǎn)本身發(fā)生了變化。例如房屋的狀況變動,房屋被拆除產(chǎn)權(quán)滅失等。二是房屋外部條件的變化引起房地產(chǎn)檔案的變化。包括房產(chǎn)測量方法的改變,歷史遺留問題的處理,路街巷變化,編號方式的改變,房產(chǎn)交易造成房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移等。 房地產(chǎn)檔案的動態(tài)性決定了必須對房地產(chǎn)檔案實(shí)行動態(tài)管理,以保證房地產(chǎn)權(quán)利現(xiàn)狀的一致性和現(xiàn)勢性。
1.2.3數(shù)量巨大,使用頻繁。
房地產(chǎn)檔案是與房屋產(chǎn)權(quán)一一對應(yīng)的。也就是說有一份產(chǎn)權(quán),就會存在一卷房地產(chǎn)檔案。因此,房地產(chǎn)檔案的數(shù)量相當(dāng)大,部分大城市的房地產(chǎn)檔案數(shù)以百萬計(jì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),為辦理房地產(chǎn)交易、析產(chǎn)、繼承、抵押、查封、評估等正常業(yè)務(wù)而利用房地產(chǎn)檔案,大城市平均每年為3—6萬次,中等城市為l一3萬次,小城市為2千一1萬次。從總體上看,房地產(chǎn)檔案的數(shù)量和利用量都非常大。
1.2.4區(qū)域壟斷性。
房地產(chǎn)管理的基本原則是屬地管理。因此,各地房地產(chǎn)管理部門在進(jìn)行房地產(chǎn)管理的過程中處于對本地區(qū)房地產(chǎn)檔案的獨(dú)占和壟斷地位,如果不規(guī)范管理和開發(fā)利用,將直接影響本地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
2.房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)的設(shè)想
2.1應(yīng)建立基于房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)則的管理體系。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化應(yīng)建立完整的產(chǎn)權(quán)認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子檔案及GIs數(shù)據(jù)的一體化存儲管理和應(yīng)用集成,這是建立全方位房地產(chǎn)管理的難點(diǎn)和關(guān)鍵。在三者之間建立有效的數(shù)據(jù)連接和完整性、業(yè)務(wù)性規(guī)則的基礎(chǔ)之上,一方面可對權(quán)屬登記實(shí)施全程管理,充分保證產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的準(zhǔn)確性、排他性、關(guān)聯(lián)性和制約性。另一方面,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理的地理空間可視化,建立和維護(hù)檔案的地理相關(guān)性,實(shí)現(xiàn)權(quán)屬界限精確管理。由此可以實(shí)現(xiàn)“圖-證-檔”一體化,達(dá)到圖檔結(jié)合,以圖管房的管理層面。
2.2應(yīng)建立基于房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)則的動態(tài)更新機(jī)制。
與其它靜態(tài)的檔案不同。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)隨時因房地產(chǎn)權(quán)屬的異動而發(fā)生變化,構(gòu)成一個動態(tài)、面向業(yè)務(wù)的數(shù)字化檔案系統(tǒng)。通過在數(shù)字化檔案系統(tǒng)中內(nèi)置基于業(yè)務(wù)規(guī)則的動態(tài)更新機(jī)制,并為房地產(chǎn)測繪應(yīng)用和房地產(chǎn)管理應(yīng)用提供相應(yīng)的系統(tǒng)接口,在線跟蹤房地產(chǎn)的權(quán)屬變化(轉(zhuǎn)讓、變更、抵押/查封、滅失等等)。動態(tài)更新數(shù)字檔案的狀態(tài)和內(nèi)容,保證數(shù)字檔案與房地產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀的嚴(yán)格同步和一致。
2.3應(yīng)建立系統(tǒng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
建立數(shù)字化檔案。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和技術(shù)要求,訂立統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)具體工作的實(shí)施。如不同檔案的掃描方式、每份檔案的掃描內(nèi)容、掃描后在電腦中的保存格式等等,這是建檔的基礎(chǔ),對以后提供利用時的效率和準(zhǔn)確度起著決定性的作用。
2.4應(yīng)建立開放性系統(tǒng)。
考慮到數(shù)字化檔案未來發(fā)展的需要以及其他房地產(chǎn)管理系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)集成和資源共享,系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)應(yīng)具有兼容性和可擴(kuò)展性。即可以包容不同廠家不同類型的先進(jìn)產(chǎn)品,便于升級換代,使整個系統(tǒng)可以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷得到充實(shí)、完善和提高。
2.5應(yīng)建立系統(tǒng)安全體系。
計(jì)算機(jī)管理手段將帶來工作效率的提高。同時也對檔案安全管理提出了更高的要求,這包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)等各方面的安全。因此,要做好服務(wù)器機(jī)房的配置,防火防雷措施到位,制定詳盡的責(zé)任制度、安全保密制度,完善權(quán)限的分級體系,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻,對傳輸?shù)臄?shù)據(jù)加密、解密,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份等。
3.加快房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)的建議
3.1開發(fā)完善的房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)
一般說來房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:(1)信息的存儲管理功能。(2)房籍信息的多種輸入功能。(3)信息的查詢檢索功能。(4)匯總統(tǒng)計(jì)分析功能。(5)信息共享功能。房籍信息不僅要考慮房管的縱向兼容,而且還應(yīng)與規(guī)劃與管理信息系統(tǒng)、市場信息等相關(guān)業(yè)務(wù)的橫向兼容,以實(shí)現(xiàn)信息的交換和共享。(6)信息更新功能。因?yàn)榉慨a(chǎn)信息是一種動態(tài)信息,要隨租售、饋贈、繼承等不斷變化,既要將舊信息入檔,又要跟上現(xiàn)實(shí)、保證準(zhǔn)確。(7)豐富的應(yīng)用程序功能。系統(tǒng)應(yīng)提供各種應(yīng)用程序,如各種圖件的迭加處理,基本數(shù)據(jù)的回歸分析,派生數(shù)據(jù)的生成,制圖等軟件。(8)各種輸出功能。信息能根據(jù)用戶的不同要求進(jìn)行輸出,如圖形、表冊、房屋面積,權(quán)屬證資料等的輸出。(9)系統(tǒng)維護(hù)功能。(10)系統(tǒng)應(yīng)具備保密制約的手段。
3.2房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化管理應(yīng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,分階段有步驟地實(shí)施。
數(shù)字化過程必須充分考慮到房地產(chǎn)檔案管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的存量檔案和每年數(shù)量急增的新增檔案,分別規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的建檔流程。對存量檔案,可考慮將利用率高、當(dāng)前有效的權(quán)屬登記資料先行建檔,以保證數(shù)字化檔案庫能在較短的時間內(nèi)產(chǎn)生利用價值;新增檔案的數(shù)字化過程關(guān)鍵是不能影響日常正常的登記發(fā)證工作,建檔工作可安排在發(fā)證后、實(shí)物歸檔前進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的素質(zhì)
人才是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的第一資源和首要依托。房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。建設(shè)一支精通房地產(chǎn)管理且熟悉計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的專業(yè)隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。因此,檔案工作人員要相應(yīng)地調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu),要求具有理論、文化、專業(yè)和科學(xué)技術(shù)等多種知識。其中尤為重要的是要全面系統(tǒng)地掌握檔案專業(yè)知識,包括掌握檔案應(yīng)用理論知識、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識和檔案保護(hù)技術(shù)。房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化是不斷完善優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。建設(shè)一支精通房地產(chǎn)管理且熟悉計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的專業(yè)隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
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