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下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來的學(xué)習(xí)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況述職如下,請同志們評議。
一、工業(yè)發(fā)展
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元,占全鎮(zhèn)的83.2%。實現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元,其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元,占全部企業(yè)的82%;實現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務(wù)。全面排摸,因企制宜,在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè),明確年度目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到人、到企業(yè),確保全年任務(wù)的完成。11月底,專門對照目標(biāo)任務(wù)進行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前,規(guī)劃長遠。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進內(nèi)資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%;外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè),土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
(2)加快推進項目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項目,落實專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,由工辦負責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進度柱體動態(tài)圖,在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業(yè)加快建設(shè)進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。
(5)做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃,為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)方案,對企業(yè)主及安全員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進行安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟普查調(diào)查摸底清查工作。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
農(nóng)林工作:完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農(nóng)民政策性農(nóng)業(yè)保險工作,落實農(nóng)戶41戶,面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態(tài)村建設(shè):進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程:方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程:對低收入農(nóng)戶進行調(diào)查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿,2戶有發(fā)展意愿,根據(jù)其實際情況和發(fā)展意愿進行了幫扶,6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計劃生育工作:鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯(lián)系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調(diào)動了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮(zhèn)出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。
村級財務(wù)管理:結(jié)合近年來村級財務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員,擔(dān)任鎮(zhèn)中心會計和出納,并對《*鎮(zhèn)村級村務(wù)、財務(wù)管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務(wù)管理制度進行了細化。
三、穩(wěn)定工作
為了加強和規(guī)范村級治保、調(diào)解組織建設(shè),及時調(diào)處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調(diào)解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監(jiān)控點包保責(zé)任制,對思想頑固的人員進行教育轉(zhuǎn)化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調(diào)處33起,調(diào)處成功32起。共收到上級轉(zhuǎn)發(fā)來信15件,調(diào)查和報結(jié)14件。
四、組織建設(shè)
換屆選舉工作:按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟會管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內(nèi)不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結(jié)束后,對村監(jiān)委會進行了選舉,明確了各線負責(zé)人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應(yīng)新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行為期2天的培訓(xùn),邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排,鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計劃,各項培訓(xùn)計劃已基本完成。
“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動:專門召開班子會議,對調(diào)研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據(jù)各自分管范圍,聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個調(diào)研主題,每個班子成員負責(zé)1個調(diào)研課題,相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調(diào)研,撰寫了蹲點手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份,班子成員根據(jù)平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
黨建工作:建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部的大局意識、經(jīng)濟意識、服務(wù)意識全面提升。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發(fā)揚“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,及時伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向災(zāi)區(qū)人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區(qū)遠程教育站點在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點。
五、社會各項事業(yè)
文化建設(shè)工作:重視文化建設(shè)工作,專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:積極組織企業(yè)主參加浙江大學(xué)支持*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動對接活動。對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)殖大戶進行了調(diào)查,推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件,添置了教學(xué)設(shè)備。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移:通過開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高了農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì),促進了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,為增加農(nóng)民的非農(nóng)收入創(chuàng)造了條件。完成重點培訓(xùn)82人,企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈,通過認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強業(yè)務(wù)工作、改進機關(guān)工作作風(fēng)有機結(jié)合起來,立足于教育,著眼于防范,有效地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。鎮(zhèn)紀委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,完善各項規(guī)章制度,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度。通過組織學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準則》和收看警示教育片,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度,增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實。完成自辦案件2件,鎮(zhèn)紀委發(fā)現(xiàn)胡宅壟財務(wù)問題,及時向縣紀委匯報。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。一年來,鎮(zhèn)干部作風(fēng)大有好轉(zhuǎn),辦事效率大大提高,廉潔奉公,勤政為民的意識明顯增強,受到了人民群眾的贊揚。
一年來,我鎮(zhèn)各項工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團結(jié)拼搏下,取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響,一些從事外貿(mào)出口、制造的小企業(yè),產(chǎn)品失去競爭力,生存機會變?。欢寝r(nóng)村群眾的思想觀念仍不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。“守田糊口”、“養(yǎng)兒防老”的小農(nóng)觀念仍有市場,給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙;三是是財權(quán)分配上存在一些問題。如一些企業(yè),實于我鎮(zhèn),但總部設(shè)在外地,其稅收也在外地繳納,“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力、服務(wù)水平還有待提高。五是工作存在不少問題,越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農(nóng)民增收比較緩慢,村級集體經(jīng)濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中,將采取得力措施,積極探索解決。我們將以高昂的斗志,飽滿的熱情,銳意進取的態(tài)度,努力把各項工作做得更好、更實,為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧社會步伐做出新的貢獻!
一、以業(yè)務(wù)建設(shè)為本,全面提升能力建設(shè)
——免疫預(yù)防工作實現(xiàn)新突破
免疫預(yù)防工作是疾病控制工作的龍頭,推進預(yù)防接種機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)與管理,是免疫預(yù)防工作發(fā)展的必然趨勢,我們緊緊圍繞“規(guī)劃、整頓、建設(shè)”六字方針,開展了新一輪免疫預(yù)防機構(gòu)整頓與建設(shè),使全縣預(yù)防接種機構(gòu)的規(guī)范化程度得以大幅度提高,免疫預(yù)防服務(wù)水平有了跨越性提高。
一是對全縣預(yù)防接種機構(gòu)進行了重新規(guī)劃和調(diào)整。按照按照依法設(shè)置、精簡高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、資源利用、有利發(fā)展的原則,重新編制了《__縣預(yù)防接種機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,并明確了各預(yù)防接種機構(gòu)服務(wù)責(zé)任區(qū)域和服務(wù)內(nèi)容。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置預(yù)防接種門診,村衛(wèi)生室設(shè)立接種點,具備《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣直醫(yī)療保健單位設(shè)立產(chǎn)科接種點。通過整建,全縣預(yù)防接種機構(gòu)由20__年第一輪認證時的285個精簡到190個,合格接種門診由原來的2個增加到現(xiàn)在的21個,接種門診覆蓋的村由過去的23個增加到198個,接種人員由20__年的476名精簡到405名。達到了免疫接種機構(gòu)規(guī)范管理的基本要求。
二是積極推進預(yù)防接種機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),保障接種安全。年初,我們就把全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)作為重要工作來抓,在省市率先開展預(yù)防接種門診建設(shè)活動。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)工作有序開展,制訂了《縣級預(yù)防接種合格門診基本標(biāo)準》,采取試點引路,示范帶動,分類確定創(chuàng)建進度。為使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),中心率先垂范,20__年把__陽路接種門診創(chuàng)建成為省級示范門診,20__年5月又投入一定資金,把東嶺接種門診按省級示范標(biāo)準改造到位。為保證創(chuàng)建質(zhì)量,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建進度,在局領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,我們組織專業(yè)人員多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地考察和督導(dǎo),對用房選址,功能室布局及上墻資料等方面的規(guī)劃設(shè)計進行統(tǒng)一部署和精心策劃,繪制出圖紙,指導(dǎo)各單位施工改造。并采取統(tǒng)一材料,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一安裝的辦法,為各單位定制了接種臺、工作制度、門面裝飾,保證門診硬件建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范。通過精心指導(dǎo)和積極服務(wù),使全縣21個接種門診硬件檔次明顯提高、服務(wù)環(huán)境明顯改善,全部達到合格接種門診以上標(biāo)準,開創(chuàng)了我縣免疫預(yù)防工作新局面。20__年11月,十堰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)與管理現(xiàn)場會在我縣召開,省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣免疫預(yù)防規(guī)范化建設(shè)給予了高度評價和充分肯定。
三是加大宣傳力度,積極營造免疫預(yù)防接種良好氛圍。為提高群眾對免疫預(yù)防工作的認識,我們緊緊圍繞“提高生命質(zhì)量,重在疾病預(yù)防”這個主題,在群眾中廣泛開展“預(yù)防為主、健康至上”的健康觀念宣傳。一方面通過印發(fā)文件,制定規(guī)范,召開會議,舉辦培訓(xùn)班以及督導(dǎo)檢查等形式,指導(dǎo)和引導(dǎo)各預(yù)防接種機構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)與管理。同時設(shè)立圖文并茂的免疫預(yù)防文化長廊或展板,引導(dǎo)群眾健康理念轉(zhuǎn)變;另一方面通過開辦群眾性健康教育課、重大衛(wèi)生節(jié)日宣傳咨詢以及傳單、墻報、新聞媒體和放電影等形式深入開展兒童預(yù)防接種點查驗等免疫預(yù)防知識宣傳。僅20__年我們舉辦《條例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》等專題培訓(xùn)班8次,培訓(xùn)專業(yè)人員546人次。通過宣傳,不僅提高了公眾對預(yù)防接種工作的認識,使兒童家長由過去的“要我預(yù)防”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙A(yù)防”。
20__年,我縣國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達95以上,新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達82.89,均達到國家規(guī)定目標(biāo)要求以上。
——公共衛(wèi)生應(yīng)急能力有了新提高
預(yù)防和控制傳染病流行與蔓延,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是疾控中心基本服務(wù)職能,是疾病控制工作之本。為了做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急處置責(zé)任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應(yīng)對有效的目標(biāo),我們狠抓了應(yīng)急機制和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強了應(yīng)急物資的儲備,科學(xué)落實各項應(yīng)急措施,為全縣群眾健康提供了有力保障。
一是加強培訓(xùn)與督導(dǎo),提高基層突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是三級疾病控制網(wǎng)絡(luò)的樞紐,是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理的薄弱環(huán)節(jié)。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急處置能力,我們狠抓了對基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,今年來共組織傳染病疫情報告、傳染病監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)直報、突發(fā)疫情應(yīng)急處置專題培訓(xùn)4次,培訓(xùn)人員達76人次,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實村級衛(wèi)生室培訓(xùn)工作,做到“逐級培訓(xùn),人人掌握,全面提高”。在加強培訓(xùn)的同時,我們還加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導(dǎo)檢查力度,認真對照年初簽訂的目標(biāo)考核責(zé)任書內(nèi)容逐條檢查,對發(fā)現(xiàn)傳染病管理中存在的問題,下達了督導(dǎo)意見書,做到了及時發(fā)現(xiàn),及進整改,全年組織專項督導(dǎo)檢查4次,發(fā)出督導(dǎo)意見書80余份。針對傳染病管理相對薄弱個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,我們組織專業(yè)人員駐院進行指導(dǎo),多次上門幫助整改。通過培訓(xùn)和督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染管理水平,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力得到很大提高。20__年全縣共發(fā)生8起傳染病疫情,全部得到及時有效處置,未造成擴散和蔓延。
二是切實加強了技術(shù)儲備和制度建設(shè)。制訂了《__縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《__縣防治人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,建立健全了《24小時疫情值班制度》、《傳染病疫情報告制度》等各項工作制度。堅持了24小時突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情值班,真正做到了來電、來訪、來傳及時匯報,突發(fā)事件及時處理。
三是突出加強衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè),提高隊伍應(yīng)急能力。20__
年,為了進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重大傳染病疫情防治工作,確保及時、高效處理疫情。中心成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦公室、疫情監(jiān)測組、后勤保障組以及三個疫情處理機動隊,并進一步明確了工作職責(zé),做到分工明確,責(zé)任到人,各負其責(zé),快速機動。為了提高突發(fā)疫情應(yīng)急處理能力,我們采取派出去學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班等形式狠抓人員培訓(xùn)工作,參加省、市培訓(xùn)達32人次,舉辦培訓(xùn)班12期,直接培訓(xùn)人員達485人次。為了增強應(yīng)急實戰(zhàn)經(jīng)驗,提高應(yīng)急處置能力,去年12月,我們組織了人禽流感疫情防控模擬演練,在演練中做到了方案具體、組織嚴密。通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練,一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍日漸成熟,在處理各類突發(fā)衛(wèi)生事件中發(fā)揮了重要作用。四是狠抓疫情報告質(zhì)量,做好預(yù)警預(yù)測。疾控部門作為傳染病疫情管理的總樞紐,其疫情報告質(zhì)量直接涉及到社會的穩(wěn)定和各級領(lǐng)導(dǎo)層公共衛(wèi)生的決策。一直以來,中心始終把疫情報告質(zhì)量作為核心工作抓在手中,確定專人落實疫情報告,認真落實審卡制度,對傳染病報告的審核每天不少于4次,星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,保證了我縣疫情報告質(zhì)量在全市一直處于領(lǐng)先位次。同時加強對傳染病疫情的監(jiān)測分析和預(yù)測力度,每月對傳染病疫情監(jiān)測進行分析和預(yù)測,定期向衛(wèi)生行政部門反饋疫情報告存在的問題,提出解決方案,為各類疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取及時有效預(yù)防控制措施提供了科學(xué)依據(jù)。
——重大傳染防治上了新水平
艾滋病和結(jié)核病是省政府督辦的兩項重大傳染病。20__年,我縣艾滋病防治工作從“五抓五促”入手,以深入開展宣傳教育為龍頭,以落實查、防、治、救等措施為重點,健全完善防治體系,認真落實項目工作,形成了群防群控,全社會共同參與的工作態(tài)勢。重點抓了五項工作,一是抓機制,促長效防治措施落實。繼續(xù)實行目標(biāo)考核,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,保障了的人力、物力、財力,做到了防治目標(biāo)到位,政策措施到位,職責(zé)任務(wù)到位。二是抓基礎(chǔ),促防治工作的順利開展。20__年,我們利用舉辦辦講座和培訓(xùn)、制作展板和專欄、聯(lián)辦健康有約節(jié)目和放映電影、刷寫標(biāo)語和播放公益廣告、開設(shè)健康教育課、發(fā)放宣傳材料等形式開展豐富多彩的宣傳教育。同時,積極支持配合省艾滋病防治專家隊在我縣開展艾滋病防治工作,保證了艾滋病宣傳培訓(xùn)工作順利開展,在全省取得了第一名的好成績。三是抓管理,促規(guī)范科學(xué)化防治。20__年完成艾滋病高危人群主動監(jiān)測2109人;加大了阻斷艾滋病母嬰傳播工作,完成對3517名孕婦的艾滋病抗體檢測。四是抓項目,促干預(yù)措施落實。認真組織實施了娛樂場所100安全套項目。五是抓救助,促關(guān)懷措施落實。加強了艾滋病病毒感染者及病人的管理,認真開展了艾滋病抗病毒治療工作,落實關(guān)懷救助措施。
結(jié)核病防治工作我們從“四個強化”入手,不斷加大對結(jié)防規(guī)劃的實施和項目管理的力度,以控制發(fā)病率,提高結(jié)治愈率為目標(biāo),保證了結(jié)核病防治工作的規(guī)范化開展。一是強化規(guī)范診治,確保病人及早發(fā)現(xiàn),及時治療,全年共發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人445例,超額完成省衛(wèi)生廳下達的涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù),并全部給予免費抗結(jié)核藥物治療,落實了全程督導(dǎo)或強化期督導(dǎo)、全程管理措施。二是強化宣傳培訓(xùn),使項目工作家喻戶曉,人人皆知,確保項目工作落到實處。三是強化歸口管理,確保治療效果。四是強化痰檢質(zhì)量控制,20__年繼續(xù)在鮑峽、柳陂、青曲、白桑、南化、梅鋪六個衛(wèi)生院開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點工作,提高了規(guī)劃實施質(zhì)量。
——職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)又上新臺階
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查是疾控機構(gòu)的一項重要職能。為了進一步強化質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為,20__年我們把職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查資質(zhì)認證工作作為重點工作來抓,在全省縣級中心率先開展資質(zhì)認證申報,并一舉通過評審,成為全省縣級中心第一家認證單位。一是是精心組織、認真準備,積極開展認證工作。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)健康檢查機構(gòu)認證工作沒有固定的評審準則模式,又沒有成功評審的經(jīng)驗借鑒。在這種情況下,我們不等不靠,精心組織、認真準備,積極開展認證工作。成立專班,抽調(diào)10名專業(yè)人員,完善了《質(zhì)量手冊》、《作業(yè)指導(dǎo)指導(dǎo)書》、《程序文件》等軟件資料。同時積極向省廳認證專家匯報認證準備情況,三次將資料報送省專家組進行預(yù)審,在省專家的悉心指導(dǎo)下,申報資料得到不斷規(guī)范完善。二是加強硬件建設(shè),促進業(yè)務(wù)開展。硬件設(shè)備是開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查的必備條件。在硬件建設(shè)上,我們采取“疾控為主、協(xié)作為鋪、結(jié)合實際、注重效益”的指導(dǎo)思想。對于工作必需的設(shè)備,不惜資金予以購買,中心先后投入近20萬元購買了全自動生化分析儀、尿液分析儀等先進設(shè)備。對于價格昂貴,使用頻次少的儀器設(shè)備,我們采取加強部門協(xié)作,實現(xiàn)資源共享的辦法予以解決,目前已與十堰市東風(fēng)職防所、縣人民醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督局簽定的技術(shù)服務(wù)協(xié)議書。既確保了業(yè)務(wù)工作的開展,又節(jié)約了資金,彌補了硬件上的不足。三是切實加強實驗室和體檢中心的建設(shè),為檢測和健康檢查工作提供良好的環(huán)境。去年,中心投入近10萬元對臨床實驗室和體檢中心進行了改造,中心綜合辦公樓二樓近800m2全部用于臨床檢驗和健康體檢。制作了大量宣傳展板,做到“三上墻”,一是服務(wù)宗旨、服務(wù)理念、服務(wù)程序上墻;二是服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目上墻;三是工作制度、操作規(guī)程上墻。目前,中心已建成布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)備先進、服務(wù)一流的健康體檢中心
20__年12月,省專家組組織對我們進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)認證評審。專家組一致認為,__縣疾控中心兩項認證工作行動早,準備充分,是全省縣級疾控機構(gòu)的標(biāo)兵、樣版。目前已有49個項目通過了認證,認證項目之多在全省名列前矛。
二、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為源,努力營造和諧疾控
(一)是立足本職,主動當(dāng)好政府和主管部門的參謀
疾病控制事業(yè)的發(fā)展離不了政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。在工作中,我們立足于本職工作,積極主動地為政府和主管部門當(dāng)好參謀。一是進一步加大對上宣傳力度,及時采編疾病預(yù)防控制信息向縣委、政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解疾病控制工作的最新動態(tài);二是進一步落實疾病預(yù)防控制工作請示匯報制度,對工作中存在的問題和困難及時爭取政府和主管部門的支持。今年在全縣免疫接種規(guī)范化建設(shè)過程中,我們積極向縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,縣衛(wèi)生局成立了預(yù)防接種規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣免疫接種規(guī)范化建設(shè)提供了組織保障?!兑呙缌魍ê皖A(yù)防接種管
理條例》頒布實施以來,我們多次向縣政府和縣衛(wèi)生局匯報,請求落實各項免疫預(yù)防政策,由于匯報及時,參謀到位,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)對疾控工作的重視和支持。20__年,縣政府還專門下文支持開展群眾性的乙肝疫苗接種和流腦疫苗接種,在政策上予以大力支持,經(jīng)費上給予傾斜。(二)面向基層,不斷開創(chuàng)農(nóng)村疾控工作新局面。農(nóng)村疾控工作是全縣疾控工作的重點,也是難點。為了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作的開展,中心明確提出:服務(wù)基層,讓利基層,深入基層的工作原則。在具體工作中,我們一是狠抓了業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn),加強了業(yè)務(wù)督導(dǎo),全年開展專業(yè)培訓(xùn)12次,培訓(xùn)達260人次,督導(dǎo)檢查6次。二是強化目標(biāo)考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作實行百分制考核,實行平時檢查和年終考核相結(jié)合,并將考核情況作為全年衛(wèi)生工作完成情況的一項重要內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果,實行獎懲。三是我們堅持讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則,讓基層在完成各項工作任務(wù)的同時,又有良好經(jīng)濟收益,極大地提高基層對疾病控制工作極積性。四是樹立典型、表彰先進,每年我們對全年工作完成好的單位和個人予以表彰,通過樹立典型、表彰先進,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好疾控工作的責(zé)任心和自覺性。
(三)心系群眾,把人性化服務(wù)貫串到各個工作環(huán)節(jié)。
在工作中,我們始終堅持“以人為本,心系群眾”的宗旨,為群眾提供人性化服務(wù)。一是努力構(gòu)建人性化的服務(wù)環(huán)境。近年來我們以文化建設(shè)為亮點,努力營造和諧人文環(huán)境,把業(yè)務(wù)宣傳與文化建設(shè)相融合,在大廳設(shè)立服務(wù)臺,方便群眾就醫(yī),去年以來,我們將總書記提出的“八榮八恥”制作成形象墻,把文明建設(shè)標(biāo)語裝飾到各個樓層,使每個職工和服務(wù)對象都能接受到榮辱觀和文明建設(shè)教育。同時,中心還在臨街門面制作了6塊燈光宣傳欄,成為__陽路一道靚麗的風(fēng)景,深受市民歡迎。二是倡導(dǎo)人性化服務(wù)語言。我們制定文明用語30句,禁忌用語14條,在服務(wù)過程中切實做到問候多一點、言語暖一點,讓服務(wù)對象深深感受到親人般的溫暖。三是推行人性化服務(wù)行為。做到三個“多一點”,即多一點微笑,多一點愛護,多一解釋,讓服務(wù)對象深深地感受到親切厚重的人文關(guān)懷。大力推行追蹤服務(wù)和預(yù)約服務(wù),對每一位前來就診者,認真填寫服務(wù)卡,即宣傳了單位業(yè)務(wù),又讓就診者感受到溫馨服務(wù)。
(四)扶貧送暖,努力搭好干群連心橋。近年來,我們以幫扶農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),與胡家營鎮(zhèn)土地溝村結(jié)為兩個文明共建單位,三年中協(xié)助該村完善了村規(guī)民約和發(fā)展規(guī)劃,幫助爭取資金5萬元,在本單位資金相當(dāng)緊張的情況下,為該村購置辦公用品及村衛(wèi)生室設(shè)備花費資金1.5萬元,組織職工為困難戶捐物500余件,捐資3000余元,送到特困戶家中。20__年縣衛(wèi)生局把青曲曲遠河村和茶店鎮(zhèn)蔡家?guī)X村定為中心對口幫扶單位,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和發(fā)展。我們分別為兩個村送去了3000元的現(xiàn)金和價值3000元的醫(yī)療器械和設(shè)備,并對村級衛(wèi)生室進行布局調(diào)整和改造。目前兩個村衛(wèi)生室建設(shè)均達到標(biāo)準化、規(guī)范化,成為全縣村級衛(wèi)生組織建設(shè)的旗幟。
三、以文明建設(shè)為載體,不斷豐富內(nèi)涵建設(shè)
(一)文明單位創(chuàng)建大顯成效。年初我們明確了“一年打基礎(chǔ),兩年上檔次,逐年有提高”的文明單位創(chuàng)建目標(biāo),在20__年,我們狠抓了各項工作措施的落實,通過開展創(chuàng)建活動,中心環(huán)境和職工精神面貌煥一新,服務(wù)意識和質(zhì)量明顯提高,各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展,兩個效益穩(wěn)步增長,真正達到了以業(yè)務(wù)促創(chuàng)建,以創(chuàng)建推業(yè)務(wù)的目標(biāo),實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)同步發(fā)展。
(二)雙評工作井然有序,單位形象又添新彩。去年來,我們在衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排布置下扎實開展了雙評工作。通過這次活動,行業(yè)行為進一步規(guī)范,職業(yè)道德水平進一步提高,服務(wù)意識進一步增強、工作作風(fēng)進一步扎實,樹立了良好的行業(yè)新形象
同志們:
根據(jù)會議安排,我就全縣人口和計劃生育工作講三個方面的具體意見。
一、認清形勢,正視差距,切實增強抓好人口計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感
2008年,全縣各級黨政組織和人口計生系統(tǒng)的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以高標(biāo)準鞏固“國優(yōu)”縣成果為目標(biāo),扎實工作,開拓進取,全縣人口計生工作保持了健康穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,在全市年度綜合考核中被評為三等獎,縣人口局被評為“全省精神文明建設(shè)工作先進單位”。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。2008年全縣人口出生率為9.40‰,自然增長率為3.65‰,順利完成了年度人口計劃,統(tǒng)籌解決人口問題取得重要進展。二是計生利益導(dǎo)向機制初步形成。累計投入839萬元,為5838戶計生家庭兌現(xiàn)落實了各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,完成農(nóng)村計生貧困“兩戶”安居工程104戶,計劃生育惠民政策惠及全縣3萬農(nóng)戶中1/5的家庭。三是計生服務(wù)體系不斷完善。深入開展“技術(shù)服務(wù)提高年”活動,全面加強出生缺陷干預(yù)工作,加快推進縣鄉(xiāng)服務(wù)站標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè),投入資金240萬元,實施了4個縣鄉(xiāng)服務(wù)站國債項目和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改擴建工程,計生技術(shù)服務(wù)條件得到較大改善。四是計生協(xié)會參與村民自治成效明顯。全面加強計生協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會作用,努力拓展職能范圍,進一步提高計生協(xié)會參與村民自治工作能力,成功承辦了全省計生協(xié)會基層基礎(chǔ)試點工作(**)現(xiàn)場會,協(xié)會參與村民自治在中國計生協(xié)會有關(guān)會議上交流了經(jīng)驗。五是基層基礎(chǔ)管理得到加強。積極開展“計生先進示范村”創(chuàng)建活動,硯峽鄉(xiāng)東溝社區(qū)被市政府命名為“計劃生育先進示范村”,被市人口委命名為“計劃生育知情選擇村”。全面規(guī)范臺賬資料,健全完善管理服務(wù)制度,深入開展清理清查活動,大力加強信息化建設(shè),計生管理服務(wù)水平進一步提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣人口和計劃生育工作仍存在一些突出困難和問題,存在的差距依然較大,面臨的形勢不容樂觀。從人口計生工作的總體形勢看,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾,計生工作方式方法與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾,計生利益導(dǎo)向與群眾需求之間的矛盾,人口計生隊伍建設(shè)和運行機制與新任務(wù)、新要求之間的矛盾尚未徹底解決,落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升人口水平工作壓力進一步加大。從周邊縣區(qū)的發(fā)展形勢看,靈臺、崇信兩縣相繼進入“國優(yōu)”縣行列,崆峒、莊浪兩縣(區(qū))進入“省優(yōu)”縣行列,涇川、靜寧兩縣今年也要創(chuàng)“省優(yōu)”,縣區(qū)之間競爭相當(dāng)激烈,我縣要在全市爭先進位,必須付出更大努力。從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀看,我縣人口計生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。一部分鄉(xiāng)村基層工作網(wǎng)絡(luò)機制不健全,計生專干職能發(fā)揮不到位,落實節(jié)育措施、入戶訪視等經(jīng)常性工作不扎實,控制計劃外生育能力弱化,戶里資料缺、亂現(xiàn)象十分突出。去年考核,全縣當(dāng)年節(jié)育措施落實率僅為71.7%,低于70%標(biāo)準的有東華鎮(zhèn)(54.3%)、山寨鄉(xiāng)(61.2%)、馬峽鎮(zhèn)(65.5%)。河西鄉(xiāng)(74.8%)、神峪鄉(xiāng)(74.4%)的鄉(xiāng)村專干和自管小組長入戶訪視率較低。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次較低。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)施陳舊,設(shè)備使用率低,一些服務(wù)項目沒有開展。技術(shù)服務(wù)人員資質(zhì)低,具有執(zhí)業(yè)資格的僅為1.3%。技術(shù)服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,服務(wù)理念落后,缺乏臨床經(jīng)驗,業(yè)務(wù)骨干流失嚴重,基本服務(wù)項目落實差,河西鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)環(huán)孕情服務(wù)率較低;神峪鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)、策底鎮(zhèn)出生缺陷干預(yù)率不足50%。三是社會撫養(yǎng)費征繳欠帳較大。從全年報表數(shù)據(jù)來看,歷年社會撫養(yǎng)費征收欠帳較大的有馬峽鎮(zhèn)(19.6%)、河西鄉(xiāng)(31%),當(dāng)年征收欠帳較大的有山寨鄉(xiāng)(10.24%)、河西鄉(xiāng)(17%)。四是流動人口管理缺乏有效手段。從入戶調(diào)查情況來看,流出育齡人口辦證率較低,其中山寨鄉(xiāng)72.9%、馬峽鎮(zhèn)73.2%、上關(guān)鄉(xiāng)75.1%。流出育齡婦女《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率全縣平均為31.4%,低于10%的有上關(guān)鄉(xiāng)(6.1%)、東華鎮(zhèn)(5.1%)、山寨鄉(xiāng)(1.4%)。五是信息化建設(shè)嚴重滯后。全縣育齡婦女信息庫錄入率、身份證錄入率、產(chǎn)術(shù)后訪視、環(huán)孕情服務(wù)率和已婚育齡婦女生殖健康普查錄入率普遍較低。六是出生漏報比較嚴重。計生報表2008年全縣人口自增率與統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)相差近2個千分點,推算漏報人數(shù)在350人左右。2008年度清理歷年出生漏報421例,山寨、馬峽、西華、上關(guān)、策底、東華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。七是典型培育質(zhì)弱量少,整體工作發(fā)展仍不平衡。在全市人口計生工作考核中,河西鄉(xiāng)被市委、市政府“一票否決”,鄉(xiāng)計生服務(wù)所被市政府通報批評。對于以上問題,我們一定要有清醒地認識,切實增強憂患意識、責(zé)任意識、競爭意識,攻堅克難,扎實工作,努力把全縣人口和計劃生育工作提高到一個新的水平。
二、明確重點,集中突破,著力解決全縣人口計生工作中的一些突出困難和問題
2009年,是我縣人口計生工作持續(xù)發(fā)展、再上水平的關(guān)鍵一年。全縣各級各部門要認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,全面落實縣委、縣政府“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體部署,按照“抓重點、創(chuàng)特色、樹典型、爭一流”的總體要求,認真開展“抓典型建機制年”活動,突出典型培育,推進機制創(chuàng)新,狠抓難點突破,落實優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升管
理水平,確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),推動全縣人口計生工作又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面:
1、突出規(guī)范管理,在基層基礎(chǔ)建設(shè)上要有新進步。嚴格按照省上提出的基層管理規(guī)范要求,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對象責(zé)任制,著力解決村級工作主動性不強的問題,積極開展計生先進示范村創(chuàng)建活動,確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉(xiāng)要扎實做好全市計生先進示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,爭取驗收命名。繼續(xù)抓好以二女戶結(jié)扎為重點的節(jié)育措施落實,切實提高落實率和及時率。加強流動人口管理與服務(wù),多方聯(lián)動,加大對社區(qū)、市場、出租屋的監(jiān)管力度,消除管理、服務(wù)漏洞,東華街道辦事處西大街、北大街社區(qū)要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求,整合社區(qū)各種資源,加快構(gòu)建城市社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化發(fā)展新格局,建立健全“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制,積極創(chuàng)建流動人口計劃生育示范化社區(qū)。采取法律、行政等多種手段,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,增強政策的執(zhí)行力,確保征收率有大的提高。堅持求實進步的工作導(dǎo)向,在全縣范圍內(nèi)集中扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動,進一步夯實人口計生工作基礎(chǔ)。大力推進人口信息化建設(shè),全面實現(xiàn)人口和育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。
2、推進能力建設(shè),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上要有新提升。縣服務(wù)站、硯峽鄉(xiāng)服務(wù)所要按照環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意“四優(yōu)一滿意”的目標(biāo)定位,積極開展計劃生育示范機構(gòu)創(chuàng)建活動。全面加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),按標(biāo)準配齊配強技術(shù)人員,加大培訓(xùn)力度,開展崗位練兵活動,完善職稱評聘制度,努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。要強化質(zhì)量管理,推進依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務(wù),積極創(chuàng)造條件,把計生服務(wù)站所納入醫(yī)保和合作醫(yī)療定點單位,進一步提高計生服務(wù)站所的生存、發(fā)展能力。要強化服務(wù)意識,認真搞好環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預(yù)、婦女病普查、計劃生育、生殖健康咨詢等工作,努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。
3、完善利益導(dǎo)向,在優(yōu)惠政策落實上要有新突破。嚴格執(zhí)行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”,推進“少生快富”工程,全面落實農(nóng)村計生“兩戶”的獎勵、低保、新農(nóng)合醫(yī)療減免、政策性加分、升學(xué)獎勵、農(nóng)村沼氣和自來水免費入戶等政策措施。認真組織實施農(nóng)村計生貧困“兩戶”安居工程,在新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜,切實解決計生“兩戶”住房困難。硯峽鄉(xiāng)要全力做好農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障試點工作,力爭在全省創(chuàng)出經(jīng)驗。進一步完善計生利益導(dǎo)向機制,各涉農(nóng)部門制定各項惠農(nóng)政策時,要向計劃生育家庭傾斜。各項惠農(nóng)政策按人均落實資金或項目時,獨生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待,農(nóng)村二女戶按照3個子女?dāng)?shù)對待;按戶落實資金或項目時,農(nóng)村計生“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。通過健全完善各種利益導(dǎo)向機制,切實調(diào)動廣大城鄉(xiāng)群眾參與、支持計劃生育工作的積極性和主動性。
4、加強協(xié)會建設(shè),在參與村民自治上要有新作為。要加強計生協(xié)會組織建設(shè)、制度建設(shè),管好用活“生育關(guān)懷”基金,切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發(fā)揮計生協(xié)會、群團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和獨特作用,動員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),切實把計生各項管理服務(wù)工作落到實處。要認真總結(jié)前嶺社區(qū)、硯峽社區(qū)的成功經(jīng)驗,進一步完善村級“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的運行機制,按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則,抓緊抓好計生協(xié)會參與村民自治工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動,做優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌,不斷增強計生協(xié)會的生命力和凝聚力。
5、深化宣傳教育,在人口文化建設(shè)上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內(nèi)容,倡導(dǎo)以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務(wù)方式,增強宣傳的實效性和影響力。以西華鎮(zhèn)裕民村、神峪鄉(xiāng)神峪社區(qū)、東華鎮(zhèn)北河新村、硯峽鄉(xiāng)硯峽小區(qū)等為主陣地,創(chuàng)建宣傳教育示范基地;在主干公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口設(shè)立大型計生公益宣傳牌,在重點村(社區(qū))新建一批高標(biāo)準人口文化墻、人口文化長廊、人口文化書屋;依托夕陽紅藝術(shù)團、基層計生協(xié)會文藝宣傳小組,精心編排上演一批人口文化文藝節(jié)目,年內(nèi)舉辦**縣人口文化文藝節(jié)目調(diào)演競賽活動。加大宣傳報道力度,利用媒體大力宣傳我縣人口計生工作中的有益探索、典型亮點和成功經(jīng)驗,著力構(gòu)建入戶宣傳、標(biāo)語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。
6、堅持齊抓共管,在綜治機制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關(guān)于全面加強人口計生工作統(tǒng)籌解決人口問題的若干意見》的具體辦法,出臺進一步深化計生利益導(dǎo)向機制和社會保障機制的意見,建立完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系聯(lián)席會議制度,定期召開會議,分析人口形勢,協(xié)調(diào)解決政策落實中的相關(guān)問題。進一步加大黨員干部職工超生問題查處力度,認真做好干部提拔任用中執(zhí)行計生政策情況的審核工作。公安、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商、人口計生等部門要認真貫徹落實省人大《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責(zé)任書的縣直各部門,都要把計生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核,努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。
三、強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成年度人口和計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)
計劃生育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計劃生育半年考核時間,大家一定要從思想上引起足夠重視,全力落實計生各項優(yōu)惠政策和節(jié)育措施,盡快抓好查漏補缺和完善提高工作,確保市政府半年考核順利通過,確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
一要強化責(zé)任抓落實。要進一步強化人口計生工作“一票否決”的責(zé)任意識,嚴格落實目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,以嚴格的責(zé)任追究,促進各項工作全面落實。今年,要進一步加大打假治虛和責(zé)任追究力度,對因、弄虛作假造成不良影響的,一經(jīng)查實,要堅決實行“一票否決”;對因不負責(zé)任、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致工作滑坡的,要堅決實行“一票否決”,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要強化督查抓落實。要把人口計生工作納入黨委、政府重要督辦事項,進一步改進和完善考核辦法,加大平時下鄉(xiāng)進村抽查力度,適時進行通報,狠抓后進轉(zhuǎn)化。今年要把“抓典型建機制”是否取得顯著成效作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、工業(yè)園區(qū))工作的重要依據(jù)之一,加大年終考核評估的評分權(quán)重,真正把基層的注意力從應(yīng)付考核轉(zhuǎn)化到抓點示范和務(wù)求實效上來。
三要強化協(xié)作抓落實。要把人口計生工作擺上重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中,統(tǒng)籌謀劃,精心落實??h、鄉(xiāng)人口和計劃生育工作部門要切實負起責(zé)任,經(jīng)常聽取匯報,分析研究形勢,解決存在問題,確保人口計生工作健康順利推進??h直各相關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的思想,認真對照責(zé)任書內(nèi)容,全面完成人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)。
一、以實現(xiàn)教育培訓(xùn)專業(yè)化為要求,各級黨委政府主管部門高度重視農(nóng)廣校體系建設(shè)
1. 印發(fā)文件。早在2004年,山東省人民政府辦公廳就專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》,要求“建立并完善以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村(民)科技教育培訓(xùn)中心為骨干的農(nóng)民培訓(xùn)體系”。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》精神,山東省農(nóng)業(yè)廳專門下發(fā)了《落實意見》,從強化職能、細化辦法、找準目標(biāo)、明確任務(wù)入手,予以貫徹落實,使農(nóng)廣校建設(shè)不斷朝著規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2. 現(xiàn)場指導(dǎo)。2011年,山東省人民政府賈萬志副省長親自出席山東省農(nóng)廣校建校30年校慶慶祝會,高度贊揚山東省農(nóng)廣?!耙殉蔀槲沂∞r(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)民實用人才培養(yǎng)的主渠道”。省農(nóng)業(yè)廳王金寶廳長到任伊始,即到泰安市岱岳區(qū)大陡山村農(nóng)廣校村級教學(xué)班檢查指導(dǎo)工作,對農(nóng)廣校中職教育進村辦班給予充分肯定。
3. 積極投入。近年來,各級財政部門每年都安排專項經(jīng)費支持農(nóng)民培訓(xùn),并根據(jù)財力情況逐步加大投入。僅省財政農(nóng)民培訓(xùn)專項資金就從2009年的6000萬元增加到2013年的7400萬元。在省發(fā)改委的支持下,省農(nóng)廣校先后投入200多萬元,購置更新了廣播電視制作設(shè)施、設(shè)備,極大地提高了制作能力,成為全國農(nóng)廣校系統(tǒng)有能力承擔(dān)中央電視臺七頻道《農(nóng)廣天地》欄目節(jié)目制作任務(wù)的為數(shù)不多的省校之一。
二、以確保“一個不能少”為目標(biāo),全省農(nóng)廣校分校和內(nèi)設(shè)機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋
到目前,山東省農(nóng)廣校有17個市級分校、126所縣分校、兩所農(nóng)高區(qū)分校、3所特殊教育分校(與司法部門聯(lián)合舉辦),覆蓋全省所有地市和農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。省、市、縣均建立了農(nóng)村(農(nóng)民)科技教育培訓(xùn)中心。省農(nóng)廣校內(nèi)部設(shè)立了辦公室、財務(wù)科、教務(wù)科、培訓(xùn)科、學(xué)籍科、體系科、教材科、聲像科和宣傳科等9個科室與中央農(nóng)廣校處室一一對應(yīng)。各市分校和縣級分校也均設(shè)立綜合科、教務(wù)科、培訓(xùn)科、教材科、學(xué)籍科等相應(yīng)科室,保證了省、市、縣三級的有效對接和各項工作暢通運行。能夠?qū)崿F(xiàn)分校和機構(gòu)的全覆蓋,主要取決于以下兩個方面的做法。
一方面,早作準備,提前工作,力爭在改革中保持穩(wěn)定。近20年來,每次事業(yè)單位機構(gòu)改革特別是職業(yè)與成人教育管理體制改革,對農(nóng)廣校的建設(shè)和發(fā)展沖擊都很大。為保持農(nóng)廣?!叭蛔儭?,在每次改革方案醞釀出臺前,山東省農(nóng)廣校及時收集整理國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件,編制報告,在主管部門關(guān)心支持下,第一時間向黨委政府以及人事、教育等有關(guān)部門做好匯報,使農(nóng)廣校在歷次機構(gòu)改革和教育管理體制改革中站穩(wěn)了腳跟,青島、煙臺、威海、臨沂等部分分校還得到進一步的鞏固和發(fā)展。
另一方面,積極作為,加快發(fā)展,不斷擴大服務(wù)面向。為聯(lián)合開展服刑人員農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn),山東省農(nóng)廣校積極爭取主管部門支持,在2000年和2002年與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合下發(fā)了兩個文件,加強服刑人員農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作。按照文件要求,先后在齊州監(jiān)獄、魯西監(jiān)獄、濟南監(jiān)獄建立了3所農(nóng)廣校分校,并從省財政廳爭取專項資金60萬元用于改善辦學(xué)條件。隨著部分市級農(nóng)業(yè)高新區(qū)的建設(shè),積極主動與農(nóng)高區(qū)管委聯(lián)系,成立了東營市和聊城市農(nóng)高區(qū)分校。農(nóng)廣校體系在山東實現(xiàn)了“一個不能少”的目標(biāo),而且服務(wù)范圍不斷拓展。
三、以達到“一個更比一個強”為目的,全省農(nóng)廣校體系內(nèi)形成了良好的工作機制
1. 開展優(yōu)勝評選。自1991年起,山東省農(nóng)廣校就在全省農(nóng)廣校體系內(nèi)開展市、縣兩級分校年度優(yōu)勝學(xué)校評選,評比內(nèi)容涉及體系建設(shè)與管理、中等職業(yè)教育招生與學(xué)籍管理、農(nóng)民培訓(xùn)、中等職業(yè)教育教學(xué)管理、媒體資源建設(shè)與管理、宣傳通訊工作六個方面。23年來,全省有6所市級分校、48所縣級分校保持連優(yōu)全優(yōu),獲得15次優(yōu)勝學(xué)校的市縣分校超過50%。優(yōu)勝學(xué)校的評選極大地調(diào)動了各級分校工作的積極性和主動性,起到了很好的示范帶動作用,樹立了臨沂市、煙臺市、淄博市、泰安市岱岳區(qū)分校等一批在全省乃至全國農(nóng)廣校體系有影響的名校。
2. 實行達標(biāo)檢查。按照中等職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)工作要求,每年進行一次中等職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)申辦教育培訓(xùn)能力建設(shè)達標(biāo)檢查活動。根據(jù)各分校申辦中等職業(yè)教育開辦專業(yè)和農(nóng)民培訓(xùn)層次、類別和崗位,從機構(gòu)建設(shè)、場地條件、設(shè)施設(shè)備、師資力量、制度管理、后勤服務(wù)等方面,制定達標(biāo)標(biāo)準,組織專家組審查申報材料,現(xiàn)場檢查驗收。達不到標(biāo)準的,堅決取消申辦資格。教育培訓(xùn)能力建設(shè)達標(biāo)活動的開展,加大了縣級分校條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)力度,也確保了教育培訓(xùn)質(zhì)量。
3. 舉辦隊伍評優(yōu)。1996年,山東省農(nóng)廣校在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)教師中開展了首屆全省教學(xué)能手評比工作。隨后每兩年一屆,教學(xué)評比內(nèi)容和形式越來越豐富,包括教案評比、課件評比、課堂評比,形式有現(xiàn)場觀摩、能手巡講。教學(xué)能手的評比,在全省廣大專職教師中形成了“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍,農(nóng)廣校培養(yǎng)出了陳洪常、張景順、邵文濤、溫萍等一大批在全省農(nóng)業(yè)教育行業(yè)叫得響的名師。在2012年全國農(nóng)廣校教學(xué)能手大賽和優(yōu)秀課件評比中,山東省農(nóng)廣??偝煽兾涣腥珖谝?。2012年在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)開展了優(yōu)秀校長評選活動,評選出10名十佳分校校長、20名優(yōu)秀分校校長,活動評出了基層分校校長們的積極性、主動性。
4. 嚴格選用教師。山東省農(nóng)廣校在實施全日制中等職業(yè)教育和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目上,實行了全省統(tǒng)一選聘教師、統(tǒng)一安排教師擔(dān)任授課任務(wù)。省農(nóng)廣校一直在教師選用上下功夫。一是在每學(xué)期開學(xué)前與培訓(xùn)項目開班前,在省級和市級教學(xué)能手中,調(diào)集教師進行集訓(xùn),按照教學(xué)內(nèi)容集中學(xué)習(xí)備課,現(xiàn)場試講評分,根據(jù)教學(xué)任務(wù)需要,選用教師。二是按照名次排序,確定教師等級,按照教師等級,確定教師課時費標(biāo)準。三是由班主任和全體學(xué)員對任課教師授課情況進行評價打分,評價情況作為下學(xué)期或者來年選用教師的重要依據(jù)。
四、以實施“一人一村一班一課”為抓手,全面提高農(nóng)廣校教師隊伍的素質(zhì)和能力
目前,山東省農(nóng)廣校專兼職教師規(guī)模保持在4105人,其中專職教師1149人,兼職教師大約在2784人。按照中等職業(yè)教育教學(xué)和農(nóng)民培訓(xùn)工作的需要,成立了全省農(nóng)廣校講師團和導(dǎo)師團,設(shè)置了專業(yè)技術(shù)員崗和組織輔導(dǎo)員崗。按照任務(wù)分工和崗位要求,全省農(nóng)廣校教師各負其責(zé),積極工作,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但由于近幾年農(nóng)廣校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的滯后,農(nóng)廣校部分教職員工素質(zhì)和能力越來越難以適應(yīng)教育培訓(xùn)工作的要求。為此,2013年省校以“全面提高教師教育培訓(xùn)能力”為目標(biāo),制定了“一人一村一班一課”制度,并在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)實施。
1. 一人一村。全省農(nóng)廣校系統(tǒng)全體辦學(xué)人員每人聯(lián)系一個行政村,通過調(diào)查走訪,撰寫調(diào)研報告,制定切實可行的教育培訓(xùn)實施方案,按照計劃方案每年開展不少于兩次的集中培訓(xùn)和田間指導(dǎo),并通過贈送圖書和舉辦讀書月活動,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,利用宣傳欄、大喇叭等,及時傳播惠農(nóng)政策以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識。
2. 一人一班。農(nóng)廣校系統(tǒng)全體辦學(xué)人員每人督導(dǎo)一個培訓(xùn)班或教學(xué)班,通過全程跟蹤,強化工作的日常管理,落實省校的各項教學(xué)、培訓(xùn)管理制度,協(xié)助有關(guān)人員做好協(xié)調(diào)和組織工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,總結(jié)工作中的好經(jīng)驗和好做法。
3. 一人一課。組織教師每人選擇一門課程,精心制作課件和做好教學(xué)設(shè)計、課堂設(shè)計,開設(shè)農(nóng)廣講堂,每名教師登臺講課,其他教師觀摩點評,實行崗位大練兵,年終開展一次崗位比武,不斷提高教師授課水平,確保教學(xué)效果。
五、以“滿足需求貼近服務(wù)”為宗旨,不斷加強農(nóng)廣校教育培訓(xùn)條件建設(shè)
1. 加強省級農(nóng)民教育培訓(xùn)基地建設(shè)。2009年,按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范》要求,為保障培訓(xùn)任務(wù)的順利實施,省校在濟南建立了第一個農(nóng)廣校省級培訓(xùn)基地。為滿足培訓(xùn)需要,按照全省區(qū)域布局,先后又在淄博、煙臺、濱州、萊蕪、臨沂建立了5處省級基地。6個省級基地承擔(dān)著5000人的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、400人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)員,以及肥料企業(yè)肥料配方師、農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村實用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理等培訓(xùn)任務(wù)。
2. 加強基層農(nóng)民教育培訓(xùn)點班建設(shè)。2010年,經(jīng)省教育廳下文批準,山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校正式開辦全日制中等職業(yè)教育8個涉農(nóng)專業(yè)。按照農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要把教育培訓(xùn)資源送到農(nóng)民身邊的基本要求,提出了“進村入場到社”辦班的要求,把全日制教學(xué)班辦到大型農(nóng)村社區(qū)、 農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)。到目前,全省農(nóng)廣校已在全省15個市32個縣建設(shè)穩(wěn)定的中職教育教學(xué)點36處、教學(xué)班73個,承擔(dān)著3685名中職教育在校生的教學(xué)任務(wù)。同時按照農(nóng)民培訓(xùn)項目要求,在全省100個縣建設(shè)相對固定的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)點400多處,承擔(dān)著40%以上的全省新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。
3. 農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。山東省農(nóng)廣校自建校以來一直重視農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。近年來,為使實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范化,省校制定了全省農(nóng)廣校職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)五年規(guī)劃,規(guī)定了省市縣三級實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準和要求。按照標(biāo)準和要求,濟南、臨沂等分校已建成標(biāo)準化市級基地24個、縣級基地近百個。
六、以開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作為平臺,不斷提高農(nóng)廣校體系的凝聚力和戰(zhàn)斗力
俗話說“拳不離手曲不離口” ,還有一句是“親戚還得靠走動”。體系的凝聚力哪里來?靠的是密切聯(lián)系、統(tǒng)一思想,靠的是學(xué)校文化建設(shè)。體系的戰(zhàn)斗力哪里來?靠的是工作牽動、常練常新,靠的是隊伍內(nèi)涵建設(shè)。山東省農(nóng)廣校的凝聚力和戰(zhàn)斗力就是在不斷的工作中得到加強和提高的。多年來,正是靠著全省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作這個平臺,山東省農(nóng)廣校體系上下、同志之間密切了聯(lián)系,加深了感情,鍛煉了隊伍,提高了能力,贏得了好評。
1. 穩(wěn)定中等職業(yè)與成人教育。目前,山東省農(nóng)廣校中等職業(yè)與成人教育在校生11812人,涉及17個市、98個縣級分校,每學(xué)期有837名專兼職教師擔(dān)任授課任務(wù),210名班主任擔(dān)任教學(xué)班日常管理。每年舉辦省市兩級教師培訓(xùn)班、班主任培訓(xùn)班等40多個班次,開展教學(xué)觀摩120多場次,每學(xué)年開展優(yōu)秀教學(xué)點、教學(xué)班、教師、班主任和學(xué)員等“五優(yōu)”評比。教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到了雙提高。
2. 承擔(dān)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。近年來,山東省農(nóng)廣校體系縣級分校承擔(dān)了65%左右的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)任務(wù),各市分校承擔(dān)了70%左右的基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)任務(wù),省農(nóng)廣校承擔(dān)了新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80%左右的初始創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)任務(wù)。為保質(zhì)保量完成培訓(xùn),省農(nóng)廣校自籌資金每年舉辦一次農(nóng)民培訓(xùn)項目管理人員培訓(xùn)班,開辦講座、交流心得。
3. 開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定。山東省農(nóng)廣校鑒定站已連續(xù)三年鑒定考評數(shù)量達到2萬人以上,位居全國前茅。之所以取得這樣的成績,得益于不斷加強農(nóng)廣校體系內(nèi)考評員和督導(dǎo)員隊伍的建設(shè),得益于督導(dǎo)員考評員管理不斷規(guī)范。全省農(nóng)廣校體系內(nèi)有督導(dǎo)員36名、考評員258名。完善了鑒定站與督導(dǎo)員考評員工作協(xié)議,制定了異地督導(dǎo)考評制度,每次鑒定隨機選用考評員,成立了考評員小組,實行組長負責(zé)制,確保了鑒定考評工作的嚴肅性。
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