前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇質(zhì)量管理體系審核范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、行業(yè)審核的指導(dǎo)思想和目的
指導(dǎo)思想:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草總體要求,結(jié)合行業(yè)中心工作,貫徹和推行iso9000質(zhì)量管理體系,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系和持續(xù)改進機制,夯實企業(yè)管理基礎(chǔ),全面提升煙草行業(yè)管理水平。
審核目的:指導(dǎo)煙草行業(yè)工商企業(yè)質(zhì)量管理體系按照行業(yè)總體部署和質(zhì)量管理體系建設(shè)要求建立和實施;評價企業(yè)質(zhì)量管理體系運行的有效性,發(fā)現(xiàn)改進的機會。
二、行業(yè)審核依據(jù)
1.煙草行業(yè)改革和發(fā)展的總體要求和中心工作;
2.國家局關(guān)于煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的有關(guān)文件;
3.國家及煙草行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準與技術(shù)規(guī)范;
4.gb/t19001-《質(zhì)量管理體系要求》。
三、行業(yè)審核的組織
行業(yè)審核工作由國家局經(jīng)濟運行司負責組織實施,具體負責行業(yè)審核制度建立;審核對象的確認;審核過程的管理和審核結(jié)果的評價;審核專家隊伍的建立、培訓(xùn)和管理等。
審核工作組由國家局聘請的行業(yè)審核專家隊伍組成,審核實行組長負責制。
四、行業(yè)審核的性質(zhì)、形式、對象
審核性質(zhì):行業(yè)審核是行業(yè)審核專家對行業(yè)工商企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)工作質(zhì)量和體系運行水平進行的內(nèi)部評審。
審核形式:行業(yè)質(zhì)量管理體系審核采用現(xiàn)場審核的形式對被審核企業(yè)體系建立和運行情況進行綜合評價。
審核對象:行業(yè)實施iso9000質(zhì)量管理體系的省級工業(yè)公司及地市級局(公司)。
五、行業(yè)審核的主要內(nèi)容和方法
行業(yè)審核是對煙草工商企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)的有效性評價,評價企業(yè)質(zhì)量管理工作是否與行業(yè)改革和發(fā)展重點工作及企業(yè)中心工作緊密結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè)更好地為企業(yè)的長遠發(fā)展服務(wù);突出煙草行業(yè)管理的重點和特點,注重體系運行的效果,注重企業(yè)管理水平的全面提升,推動行業(yè)體系建設(shè)工作健康發(fā)展。
審核的主要內(nèi)容:國家局體系建設(shè)的相關(guān)要求的落實情況;培訓(xùn)工作的開展情況和效果;內(nèi)審工作的組織,審核的深度和有效性;管理評審效果和水平;體系持續(xù)改進機制的建立與效果;體系建立前后基礎(chǔ)管理水平的比較;與行業(yè)重點和中心工作的結(jié)合等。
審核方法:行業(yè)審核運用過程方法和管理的系統(tǒng)方法,分析管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)體系運行的薄弱環(huán)節(jié)和改進的機會,既要滿足標準要求,更要突出行業(yè)特點,把握行業(yè)發(fā)展方向和國家局導(dǎo)向,把行業(yè)方針、政策、重點工作的落實和體系建設(shè)的有效性作為審核的關(guān)注點。
六、行業(yè)審核的申請程序
按照《國家煙草專賣局關(guān)于進一步做好全面實施質(zhì)量管理體系工作的通知》(國煙運422號,以下簡稱《通知》)要求,進行體系建設(shè)的商業(yè)企業(yè),在達到國家局規(guī)定的體系運行時間,完成企業(yè)內(nèi)部審核和管理評審之后,經(jīng)各省級公司組織審核確認并將審核結(jié)果報國家局備案。36個重點城市局(公司)為必審對象,由各省級主管部門向國家局書面申請行業(yè)審核;其他地市級局(公司)由國家局對其進行隨機抽樣審核。各省級工業(yè)公司直接向國家局[文秘站:]書面申請行業(yè)審核。書面申請行業(yè)審核報告主要內(nèi)容是體系建設(shè)工作情況介紹,包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)人次及內(nèi)容、企業(yè)內(nèi)審、管理評審及改進情況,省級公司審核情況,申請進行行業(yè)審核的時間等。國家局對受審核企業(yè)下發(fā)審核通知書,確定行業(yè)審核時間及審核組成員等。對省級工業(yè)公司的審核不超過四個工作日,對商業(yè)企業(yè)的審核不超過三個工作日。
在《通知》下發(fā)以前已經(jīng)通過第三方認證的地市級局(公司),由省級局(公司)組織審核并將審核結(jié)果報國家局備案,國家局對其進行隨機抽樣審核。
行業(yè)審核將作為一項長期性工作,既對體系建立實施效果進行總體把關(guān),同時作為一項管理評價方法評價各省級公司的管理水平。國家局將制訂行業(yè)管理評價標準,每年將組織專家隊伍進行行業(yè)管理評價,持續(xù)改進和全面提升體系運行水平。
七、行業(yè)審核結(jié)果的報告
現(xiàn)場審核結(jié)束,由審核組向受審核企業(yè)出具審核報告和體系審核觀察項,綜合評價企業(yè)體系建立實施和運行情況以及行業(yè)重點專項工作的執(zhí)行情況和改進的建議。行業(yè)審核結(jié)論有三種:一是體系運行有效,同意申請第三方認證審核;二是體系運行基本有效,建議三個月整改后,整改措施經(jīng)審核組驗證有效后再進行第三方認證審核;三是體系運行存在較多問題,不予推薦第三方認證審核,半年后重新申請行業(yè)審核。受審核企業(yè)必須對觀察項制訂糾正預(yù)防措施,在30日以內(nèi)報國家局進行書面驗證。
八、附則
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系;公路施工項目;運行;審核
1. 前言
眾所周知,運行ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準是保證工程質(zhì)量的有效途徑,但目前我國公路施工項目質(zhì)量管理過程中普遍存在的現(xiàn)象是,在參與施工項目建設(shè)的三方中業(yè)主和監(jiān)理絕大部分沒有建立ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系,而承包商絕大多數(shù)已建立ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系并通過了認證,但也沒有完全按照ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準的要求對施工項目進行質(zhì)量管理,把質(zhì)量手冊和程序文件束之高閣,不針對施工項目編制質(zhì)量計劃,承包商(企業(yè))通過認證的ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系和施工項目脫節(jié),不在施工項目管理中運行,導(dǎo)致施工項目質(zhì)量時好時壞,不能持續(xù)的高標準的保證施工質(zhì)量,更談不上持續(xù)的改進了。因此,探討公路施工項目中如何有效地運行ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準十分必要。
2. 公路施工項目運行ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準的前提條件
目前我國公路施工項目的管理已普遍形成具有中國特色的業(yè)主主導(dǎo)下的監(jiān)理制和承包制,參與施工項目的三方臨時組織在一起形成一個管理體系,對施工項目進行管理,質(zhì)量管理當然也是在這個臨時管理體系中進行的。針對這種情況首先要做好以下幾方面的工作。
(1)業(yè)主、監(jiān)理和承包商都要建立ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系。只有參與公路工程建設(shè)的三方都建立了ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系,才都知道ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系是怎么運行的,才有具備相應(yīng)能力的人員從事這項工作。
(2)監(jiān)理合同和工程承包合同都要訂立實施ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準的條款。由于ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準屬于推薦性質(zhì)的標準,監(jiān)理和承包商可以自由選擇是否執(zhí)行,實踐表明完全依靠自覺執(zhí)行ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準是不現(xiàn)實的,但如果合同條款規(guī)定要執(zhí)行ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準,則其就變?yōu)閺娭菩詷藴剩鞣蕉急仨殘?zhí)行。
(3)編制質(zhì)量計劃。一個公路建設(shè)項目,參與施工的承包商往往很多,監(jiān)理也可能不止一個,不同施工企業(yè)(承包商)的ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系千差萬別,并且施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系大而全,可能不適宜直接應(yīng)用于施工項目,如果各行其是,將造成管理混亂。因此,業(yè)主應(yīng)組織所有承包商和監(jiān)理,結(jié)合他們的ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系,針對施工項目的特點,編制統(tǒng)一的質(zhì)量計劃(對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同,規(guī)定由誰及何時應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件),以資各方共同遵守。
(4)業(yè)主組織成立執(zhí)行ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系標準的機構(gòu),安排專人負責此項工作,進行質(zhì)量管理體系審核,強力推進。
3. 質(zhì)量管理體系審核是ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系運行的動力
質(zhì)量管理體系審核能夠為ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系的運行提供動力,促使其運行呈現(xiàn)螺旋上升的態(tài)勢,它的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)質(zhì)量管理體系審核能夠確保ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系運行的符合性和有效性,識別持續(xù)改進的機會。質(zhì)量管理體系審核是全面全過程的審核,可以發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工過程和管理過程中存在的問題,從而對ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系運行的符合性和有效性作出判斷,并針對問題制訂改進措施,納入標準。質(zhì)量管理體系審核存在于公路施工項目的全過程,只有起點,沒有終點,只能連續(xù),不能間斷。
(2)質(zhì)量管理體系審核主要是預(yù)防性的審核。日常的質(zhì)量管理體系審核重點在于審查和發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的不符合項和低效率項,并采取措施進行預(yù)防,確保ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系高效、持續(xù)、穩(wěn)定、合規(guī)運行。
(3)質(zhì)量管理體系審核是跟蹤控制式的審核,對于發(fā)現(xiàn)的問題和采取的糾正措施一抓到底,直至納入標準,其及時有效性能夠得到充分的體現(xiàn)。
(4)質(zhì)量管理體系審核是業(yè)主和監(jiān)理介入質(zhì)量管理過程的重要有效工具,通過業(yè)主和監(jiān)理的直接介入和強力推進以及有效地監(jiān)督與控制,能夠使ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系更高效的運行。
4. 質(zhì)量管理體系審核的原則
(1)質(zhì)量管理體系審核是有計劃、有步驟的規(guī)范性工作,在質(zhì)量管理體系審核的過程中,應(yīng)自始至終堅持客觀性、獨立性和系統(tǒng)方法三個核心原則。
(2)質(zhì)量管理體系審核的客觀性主要體現(xiàn)在:審核證據(jù)與審核準則有關(guān),并且具有可追溯性;基于客觀評價,形成審核發(fā)現(xiàn),它包括審核證據(jù)、審核準則和比較評價三個因素;審核是一個形成文件的過程,以通過文件形成確保審核的客觀性。
(3)質(zhì)量管理體系審核的獨立性主要體現(xiàn)在:業(yè)主和監(jiān)理對承包商的審核具有外部性、強制性。
(4)質(zhì)量管理體系審核的系統(tǒng)方法主要體現(xiàn)在:審核具有計劃性、全面性、充分性、完整性等。
5. 質(zhì)量管理體系審核的方法
公路產(chǎn)品具有期貨的性質(zhì),業(yè)主和監(jiān)理參與施工管理的全過程,對工程質(zhì)量的管理與第三方審核相比更直接、更便利、也更有力度。公路施工項目中業(yè)主組織的對承包商ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系的審核本屬于第二方審核,但又與傳統(tǒng)意義上的第二方審核差別巨大,依據(jù)經(jīng)驗本文認為此審核適宜參照質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核執(zhí)行。
6. 質(zhì)量管理體系審核的步驟和內(nèi)容
質(zhì)量管理體系審核的步驟分為:審核策劃、審核準備、現(xiàn)場審核、審核報告和糾正措施的跟蹤。
(1)審核策劃是由業(yè)主負責的,業(yè)主重視并親自抓是至關(guān)重要的,成立專門的機構(gòu)、配備足夠的有能力的人員、制訂審核程序是其主要內(nèi)容。
(2)審核準備工作的內(nèi)容有:制訂計劃、組成審核組、收集并審閱有關(guān)文件、編制審核表等。
(3)現(xiàn)場審核是關(guān)鍵環(huán)節(jié),其工作內(nèi)容主要是查問題、找證據(jù)。
(4)審核報告的內(nèi)容有:被審核部門及負責人姓名、審核員姓名、審核依據(jù)、不合格事實的描述、不合格類型、建議采取的糾正措施計劃及完成日期等。
(5)糾正措施的跟蹤主要是適時檢查掌握不合格項的完成情況,以及驗證是否達到符合性和有效性的要求等。
7. 結(jié)語
(1)質(zhì)量管理體系高效、持續(xù)和穩(wěn)定的運行是優(yōu)良工程質(zhì)量的保證,而質(zhì)量管理體系審核能夠為質(zhì)量管理體系高效、持續(xù)和穩(wěn)定的運行提供動力,因此只有持續(xù)的進行質(zhì)量管理體系審核,有效支持質(zhì)量管理體系的改進,不斷地推動PDCA循環(huán)上升,才能達到持續(xù)地、穩(wěn)定地保證工程質(zhì)量的目的。
(2)質(zhì)量管理體系的運行和審核屬于過程管理,從加強過程管理入手,預(yù)防不符合項、不合格項以及低效率項的發(fā)生,避免“死后驗尸”,減少浪費。
(3)保證ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系在公路施工項目管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,是業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方共同的義務(wù)和責任。
(4)ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系持續(xù)的、有效的、穩(wěn)定的運行,不但可以保證工程質(zhì)量,而且還可以促進公路施工項目進度管理、安全管理、成本管理等向文件化、程序化、規(guī)范化邁進,全面提高整個公路施工項目的管理水平。
參考文獻
[1]中國認證人員國家注冊委員會.質(zhì)量體系內(nèi)部審核員國家通用教程[M].北京:中國商業(yè)出版社,1995.
[2]石瀾,李蕓,錢志鋒.持續(xù)改進——有效支持[M].北京:中國計量出版社,2005.
[3]王海有,等.建筑施工項目標準化[M].長春:吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2007.
[4]柴邦衡.ISO 9000質(zhì)量管理體系[M].北京:機械工業(yè)出版社,2008.
[5]柴邦衡,吳江全.ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系文件[M].北京:機械工業(yè)出版社,2007.
[6]王壽華.施工企業(yè)標準化[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1995.
[7]丁世民.ISO 9000族質(zhì)量管理體系標準及應(yīng)用[M].合肥:安徽大學(xué)出版社,2008.
1企業(yè)質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核的現(xiàn)狀
對于諸多的企業(yè)發(fā)展來說,在企業(yè)內(nèi)部審核工作的積極推進過程中,難免會出現(xiàn)一些無法達到審核標準以及難以解決的問題,這些問題出現(xiàn)的最重要的原因就是對審核工作不夠重視。如果不夠重視審核工作的話,就會使企業(yè)質(zhì)量管理體系有出現(xiàn)嚴重的問題。同時,在諸多的實際企業(yè)的內(nèi)部審核工作中,普遍地存在著整改不到位,以及企業(yè)內(nèi)部負責審核的工作人員的科學(xué)文化素養(yǎng)以及工作能力不夠高的現(xiàn)象,這些問題如果不能夠得到及時的解決,就會嚴重地影響企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的順利運行,十分不利于企業(yè)的發(fā)展。
2企業(yè)質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核的誤區(qū)
2.1對體系認證和審核工作認知度不高
對于企業(yè)質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核工作來說,在一起審核工作進行的過程中,普遍存在著體系認證和審核工作的認知度不高的現(xiàn)象,常常會出現(xiàn)一些為了審核而審核的問題。在制定質(zhì)量管理體系標準的時候,在整個標準中積極融入了與國際社會質(zhì)量管理領(lǐng)域相關(guān)的一些先進的管理理念。質(zhì)量管理體系的認證目的其實不是認證本身,最重要的目的是要通過認證將國際質(zhì)量的先進管理經(jīng)驗和先進的管理理念融入到企業(yè)的實際管理工作中,以便于從根本上能夠提高諸多企業(yè)的實際管理水平。
2.2審核工作流程不規(guī)范
在諸多企業(yè)的實際發(fā)展過程中,很多企業(yè)都存在著審核工作策劃工作做得不到位的現(xiàn)象,這也就會導(dǎo)致該企業(yè)的審核工作基本就是表面工作。另外,還有一些企業(yè)存在著審核方式比較傳統(tǒng),嚴重的缺少審核的靈活性和審核的創(chuàng)新性。同時,很多企業(yè)在進行審核工作的時候,審核工作進行得不夠深入,也沒有足夠科學(xué)合理的審核工作的發(fā)展計劃,這就導(dǎo)致了很多企業(yè)的審核工作沒有落實到實處。
2.3忽視體系軟件設(shè)施和硬件設(shè)施的配置和建設(shè)
在企業(yè)的發(fā)展過程中,很多企業(yè)都是過分的重視市場的影響和企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,從而忽略了企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和良好運行,很多企業(yè)的質(zhì)量管理體系比較傳統(tǒng)陳舊,企業(yè)內(nèi)部的安全設(shè)施比較落后,同時企業(yè)內(nèi)部的工作人員沒有足夠高的科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)的應(yīng)用實踐能力。企業(yè)內(nèi)部搭建設(shè)施陳舊,就會增加相應(yīng)也發(fā)生故障的幾率,同時也會使企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量有所降低,總的來說就是十分不利于企業(yè)的發(fā)展。
3對企業(yè)質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核的建議
3.1提高企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)階層和員工對企業(yè)審核工作的認知
對于一個企業(yè)內(nèi)部的審核工作的發(fā)展來說,在精神和工作積極推進的過程中,企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)起著至關(guān)重要的促進作用,審核工作涉及的范圍比較廣,會涉及到企業(yè)內(nèi)部的眾多部門,在進行企業(yè)內(nèi)部審核工作的時候,企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該針對整個審核工作制定出科學(xué)合理的進行計劃,積極支持審核工作的進行,同時也要嚴格監(jiān)督審核工作。另外,企業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)該在推進企業(yè)適合工作的時候,安排專業(yè)的審核工作人員來承擔并且負責企業(yè)內(nèi)部的審核工作,同時還要為企業(yè)的審核工作提供一定的資金作為支持保障,以便于從根本上促進企業(yè)內(nèi)部審核工作的順利進行和良好發(fā)展。
3.2提高企業(yè)內(nèi)部審核工作人員的素質(zhì)和能力
對于企業(yè)內(nèi)部從事審核工作的工作人員來說,素質(zhì)和能力在一定程度上嚴重地影響著企業(yè)內(nèi)部審核工作的進展速度以及發(fā)展效果。企業(yè)應(yīng)該設(shè)計科學(xué)合理的計劃,積極地培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部審核工作人員的科學(xué)文化素養(yǎng),同時應(yīng)該從根本上提高企業(yè)審核工作人員的工作能力,要提高企業(yè)內(nèi)部審核工作人員的專業(yè)知識,使審核工作人員掌握一定要的企業(yè)質(zhì)量審核管理經(jīng)驗。
3.3形成體系改進的良性機制
對于企業(yè)的質(zhì)量管理體系來說,內(nèi)部審核工作是該體系的重要步驟,在一定程度上直接影響著企業(yè)質(zhì)量管理體系的運行效果。為了促進企業(yè)的良好發(fā)展,相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該形成一種良性的企業(yè)管理機制,深度剖析企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)展過程中存在的問題,科學(xué)合理地分配企業(yè)資源,從根本上加強企業(yè)質(zhì)量管理工作。
4結(jié)束語
在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)應(yīng)該充分的認識到企業(yè)質(zhì)量管理體系的重要性,加強企業(yè)內(nèi)部審核工作,積極的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部管理階層的引導(dǎo)作用,從根本上為企業(yè)內(nèi)部的審核工作提供保障,以便于能夠從根本上提高企業(yè)的管理水平,同時也能夠促進企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]祝太青.質(zhì)量體系內(nèi)部審核中的常見問題及對策探析[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量,2016(13):13-14.
[2]張馳.加強質(zhì)量管理體系內(nèi)審工作的思考[J].電子產(chǎn)品可靠性與環(huán)境試驗,2016(02):33-35.
【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理體系 內(nèi)部審核
目前,建筑市場競爭日趨激烈,大多投標項目將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證作為競標的基本要求,我公司自1998年以來,先后通過了三個體系的認證,并形成了“三標一體化”。本人作為公司的內(nèi)部審核員,曾參加過多個分公司及施工項目的內(nèi)部審核,下面就內(nèi)部審核,淺談一下自己的認識和體會。
一、審核的基本概念
1、審核的定義 所謂審核,是指為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。
2、審核類別 按照定義,根據(jù)審核者的身份及目的不同,審核可以分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型。
內(nèi)部審核也稱為第一方審核,由組織自己或者以組織的名義進行,用語于管理評審和其他內(nèi)部目的,可作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ),其工作一般由熟悉質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標準,又熟悉本企業(yè)管理狀況的人員(即內(nèi)審員)完成。
外部審核包括第二方審核和第三方審核。第二方審核由組織的相關(guān)方,如顧客或由其他人員以相關(guān)方的名義進行。第三方審核由外部獨立的、具有認證資質(zhì)的機構(gòu)進行。
二、內(nèi)部審核的目的
凡是認證企業(yè),每年最少要組織一次內(nèi)審,以提供體系、制度、要求運行和正確實施證據(jù),對照標準發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)自我完善,自我改進,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準的要求,因為三個標準均要求企業(yè)要在一定的時間間隔內(nèi)進行內(nèi)部審核。
2、是一體化管理體系運行不斷改進的一種途徑,通過內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題,為體系的持續(xù)改進尋找切入點。
3、外部審核之前的自查自糾,以便發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,為外審順利通過打基礎(chǔ)。
三、內(nèi)部審核的內(nèi)容及方法
主責部門(即企業(yè)中負責質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證的部門)應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔組織企業(yè)的內(nèi)部審核。
(一)內(nèi)容
從大的方面來說,主要包括外業(yè)和內(nèi)業(yè)兩大塊。外業(yè)主要指的是工程場地、駐地、工程實物等,通過觀察、交流、提問等途徑對三個體系所涉及的法規(guī)、制度、措施、工藝標準的執(zhí)行情況進行審核。內(nèi)業(yè)主要是指查閱相關(guān)的制度、記錄等資料,與外業(yè)互為補充。
(二)方式及方法
內(nèi)部審核均采用抽樣方式。抽樣是指對各條款的相關(guān)內(nèi)容進行抽樣,應(yīng)覆蓋質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標準條款,就條款來講不存在抽樣。一般來說,管理機關(guān)采取文件資料抽樣,工程項目采取工程場地、駐地、工程實物和文件資料相結(jié)合的抽樣方式。其主要的審核方法有以下三種:
1、按條款審核
根據(jù)GB/T19001《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T24001《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》及GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》三個標準的條款要求,逐條或者有選擇性地進行審核。
這種方法的優(yōu)點是標準條款不缺少,審核比較全面,但是審核呆板教條,只能查是否有運行,不能查運行是否滿足。
2、按過程審核
采用過程方法的理論,根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝或者項目施工的工序,對照標準的要求進行審核。
這種方法的優(yōu)點是審核思路清晰,可以反映產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程,易于查找問題,但需要審核員具有較強的專業(yè)知識,熟悉產(chǎn)品實現(xiàn)過程,容易丟失標準條款。
3、展開式審核
按照施工組織設(shè)計的進度安排,抽取一個完整的過程或獨立子過程或1~2個以上的樣品,涉及哪方面的問題,就延伸到人、機、料、法、環(huán)、測等方面,進行抽取。
人:項目經(jīng)理、總工與施組或向甲方報驗資料是否一致;人員進場的安全、環(huán)境、質(zhì)量、技術(shù)標準培訓(xùn);勞務(wù)工臺帳及進場培訓(xùn);特殊工種數(shù)量和工種與過程要求是否一致;安全人員配置情況。
機:機械設(shè)備管理辦法;自有和租賃設(shè)備臺帳及運轉(zhuǎn)、運行、檢查記錄,維修保養(yǎng)計劃與實施,操作規(guī)程及操作人員資格;大型設(shè)備安拆及驗收;租賃合同的規(guī)范性等。
料:物資管理辦法;物資需用計劃、采購計劃、采購方式;合格供方名錄及評價;進貨檢驗;不符合物料的處置方式;帳、物、卡一致,標示清晰,無混淆;物資存放條件符合倉儲要求,消防設(shè)施齊全;甲供自采物資分區(qū)管理;工程廢料回收及處置方式等。
法:管理目標和指標;國家、行業(yè)、地方、業(yè)主、上級主管部門的法律法規(guī)標準清單和其他要求;主要過程和重大風險過程的施工工藝與施工方案;各種管理辦法、應(yīng)急預(yù)案;環(huán)境和安全風險識別,與過程符合性,環(huán)境合規(guī)評價;不符合產(chǎn)品處置等。
環(huán):消防和食品防疫滿足要求;危險環(huán)境標示;產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有對防塵、防潮,半成品防護實施;臨建房屋設(shè)備的驗收;臨時用電驗收和規(guī)范用電;圍擋、道路、場坪符合情況;水、氣、聲、渣、危險品的使用、控制與處置。
測:儀器儀表管理辦法及臺帳;強檢設(shè)備送檢情況;封存停用設(shè)備再啟用情況;新購置設(shè)備的檢驗;自制測量設(shè)備校驗;對各過程的自我檢查記錄等。
這種方法適用于項目審核,可以看清事物的全貌,但需要審核員有清晰的審核思路和很強的審核能力,三體系審核內(nèi)容交叉,被審核方配合人員多,容易重復(fù)和缺少標準條款。
四、內(nèi)部審核的幾點注意事項
內(nèi)部審核是一項較強的系統(tǒng)性工作,需要不同的部門、崗位的人員共同參與,如何做好內(nèi)審工作,下面僅從內(nèi)審員的角度,談幾點個人意見,僅供參考。
1、因地制宜,編好檢查表
檢查表是審核員根據(jù)法規(guī)和其他要求、部門職能、審核經(jīng)驗來確定的現(xiàn)場審核計劃,包括審核項目或?qū)徍艘c、審核方法等。
一個有經(jīng)驗的審核員,往往會根據(jù)不同的受審對象,采取不同的方法編制檢查表,如:利用程序文件找出規(guī)定的要求匯總編制、根據(jù)職能或職能分配表編制、確定一項主題編制、根據(jù)一項事物的形成過程展開編制。
2、詳略適度,做好審核記錄
記錄審核內(nèi)容是審核的關(guān)鍵工作,記錄要有可追溯性,以便于在審核后對審核的不符合得到被審核方的確認和理解。
記錄過于詳細,會耽誤審核時間,可能導(dǎo)致審核不夠連續(xù),并不能完成審核任務(wù)。記錄過簡單,將導(dǎo)致事實描述不準確,不符合或不符合報告不能得到充分的理解,需要審核員對事實證據(jù)有初步的判定,符合要求的可以簡單記錄,不符合的要重點記錄,同時抽樣量不易過多,一般2~3個就可以,3個都不符合,其中1個重點記錄。
3、靈活運用,避免教條主義?
內(nèi)審員除了要準確理解和掌握質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標準條款的含義和要求外,還要深諳國家、行業(yè)的法規(guī)要求,并且與企業(yè)的規(guī)章制度、管理辦法等有機結(jié)合起來,才能在審核中靈活運用,否則,呆板教條,死摳條款,使受審核方為了應(yīng)對條款而另作資料,造成兩張皮現(xiàn)象。
4、端正心態(tài),提供增值服務(wù)
關(guān)鍵詞:(1)模式:是對某一事物復(fù)雜關(guān)系簡要化、系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的描述;是在一定條件下某類事物內(nèi)在特性或個性的一種標準化、規(guī)范化。
(2)管理模式:在特定歷史時期管理學(xué)研究和實踐中能夠被人們廣泛接受的,具有典型意義的理論構(gòu)架或模式,其實質(zhì)是管理領(lǐng)域的一種思想信念。
一、質(zhì)量管理體系標準的管理模式
國際化標準組織(International Organization for Standardization-ISO)為滿足國際貿(mào)易中質(zhì)量保證活動的客觀要求,在總結(jié)各國質(zhì)量保證制度的基礎(chǔ)上,經(jīng)過10多年的努力工作,于1987年頒布了ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準系列,幾經(jīng)修訂,從ISO9000系列標準到ISO9000族標準,其中的核心標準之一的ISO9001標準已了2008版,我國也已經(jīng)轉(zhuǎn)化為GB/T19001-2008/ ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》。
ISO9000質(zhì)量管理標準中的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織,具有通用性強、文字通俗易懂、結(jié)構(gòu)簡化、標準之間兼容性強等特點,自頒布以來便迅速成為最重要的管理標準,廣泛應(yīng)用于世界各國。
ISO9000質(zhì)量管理體系標準之所以稱得上是質(zhì)量管理模式,是因為它具備了管理模式的三個層次特點,即價值觀層,基本定律和基本理論層以及方法、技術(shù)和標準層。
ISO9000質(zhì)量管理體系標準價值觀為“八項質(zhì)量管理原則”,即:
以顧客為關(guān)注焦點;
領(lǐng)導(dǎo)作用;
全員參與;
過程方法;
管理的系統(tǒng)方法;
持續(xù)改進;
基于事實的決策方法;
與供方互利的關(guān)系。
質(zhì)量管理的八項原則是世界各國多年來理論研究和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),體現(xiàn)了質(zhì)量管理的價值觀,是構(gòu)建ISO9000質(zhì)量管理體系標準的基礎(chǔ)。
模式的基本定律和基本理論層,在ISO9000質(zhì)量管理體系標準中表現(xiàn)為以“過程方法”為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理模式,如圖1所示。
ISO9000質(zhì)量管理體系標準提出了在標準構(gòu)建的質(zhì)量管理模式中,“PDCA”方法可適用于所有過程,如圖2所示。
ISO9000質(zhì)量管理體系標準的質(zhì)量管理模式,運用“PDCA”循環(huán)的思想,圍繞滿足顧客要求,增強顧客滿意,按照“識別―策劃―實現(xiàn)―評價―改進”的遞進方式,持續(xù)改進,不斷滿足顧客的要求和期望。
二、ISO9000族標準的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
1. ISO9000族標準的構(gòu)成
ISO9000:2000族標準文件結(jié)構(gòu)見表1。
其中,ISO9000族的核心標準主要由四項內(nèi)容構(gòu)成:
①ISO9000:2005《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》
②ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》
③ISO9004:2000《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》
④ISO19011:2002《質(zhì)量和環(huán)境審核指南》
2. ISO9000:2005質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語
ISO9000:2005《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》是ISO9000族標準的基礎(chǔ)標準,其主要內(nèi)容為八項質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)、術(shù)語結(jié)構(gòu)及關(guān)系。
(1)八項質(zhì)量管理原則
八項質(zhì)量管理原則分別是:以顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法和與供方互利的關(guān)系。在ISO9000:2000標準的0.2“質(zhì)量管理原則”中指出:“為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運作一個組織,需要采用一種系統(tǒng)和透明的方式進行管理。針對所有相關(guān)方的需求,實施并保持持續(xù)改進其業(yè)績的管理體系,可使組織獲得成功。”
(2)質(zhì)量管理基礎(chǔ)
質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)的總綱,主要說明了四個問題:
①質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意。
②顧客對組織的重要性,即組織依存于顧客。這是質(zhì)量管理八項原則的第一條“以顧客為關(guān)注焦點”的具體應(yīng)用。
③組織持續(xù)改進的推動力來自于顧客。由于顧客的需求和期望是不斷變化的,這就驅(qū)使組織持續(xù)改進其產(chǎn)品和過程。
④質(zhì)量管理體系的重要作用。這是質(zhì)量管理八項原則 “管理的系統(tǒng)方法”的具體應(yīng)用。這個方法要求組織分析顧客要求,規(guī)定必須的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以增加顧客和其他相關(guān)方的滿意度。
(3)術(shù)語結(jié)構(gòu)和關(guān)系
ISO9000:2005標準從10個方面列出了80個術(shù)語,包括質(zhì)量、管理、組織、過程、特性、合格、文件、檢查、審核和測量等過程質(zhì)量保證的術(shù)語。
ISO9000族標準中應(yīng)用的術(shù)語不是相互獨立的,在術(shù)語概念之間存在這各種關(guān)系,歸納起來主要有三種形式:即屬種關(guān)系、從屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系。圖3以有關(guān)管理的術(shù)語為例,使用概念圖表示各個術(shù)語概念之間的關(guān)系。
3.ISO9001:2008質(zhì)量管理體系要求
ISO9001:2008是ISO9000族標準中規(guī)定質(zhì)量管理體系要求的標準。組織貫徹本標準對擬建立的質(zhì)量管理體系提出要求,幫助組織在適度增加管理成本的基礎(chǔ)上減少風險,贏得相應(yīng)的利益。
(1)ISO9001:2008標準的目的
ISO9001:2008標準的目的是規(guī)定質(zhì)量管理體系的要求,提出產(chǎn)品質(zhì)量保證,提高顧客滿意度。標準所提出的基本要求并不包括組織建立的質(zhì)量管理體系的全部內(nèi)容。
本標準能用于內(nèi)部和外部(包括認證機構(gòu))評定組織滿足顧客要求、適用于產(chǎn)品的法律法規(guī)要求和組織自身要求的能力。
(2)ISO9001:2008標準的內(nèi)容
標準的重點內(nèi)容體現(xiàn)在:
第四章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求和文件要求;
第五章“管理職責”規(guī)定了管理的基本職能;
第六章“資源管理”為實施質(zhì)量管理體系確定并提供適當?shù)馁Y源;
第七章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃結(jié)果的一部分;
第八章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視、測量、分析和改進過程。
(3)ISO9001:2008標準的應(yīng)用
ISO9001:2008標準面向不同行業(yè)的各類組織,當組織的規(guī)模不同,生產(chǎn)的產(chǎn)品類別不同時不影響標準的使用。標準的具體用途如下:
①用于組織的質(zhì)量管理;
②用于第2方評定和注冊;
③用于第3方質(zhì)量管理體系認證和注冊;
④用于合同引用情況;
⑤用于法規(guī)引用的情況。
4. ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南
(1)ISO9004:2000標準的作用
ISO9004:2000標準同樣是以八項質(zhì)量管理原則為理論基礎(chǔ),遵循過程方法,應(yīng)用PDCA循環(huán)建立的。
ISO9004:2000標準的引言中闡述了組織的目的:一是識別并滿足顧客和其他相關(guān)方(組織內(nèi)人員、供方、所有者、社會)的需求和期望,以獲得競爭收益,并以有效和高效的方式實現(xiàn);二是實現(xiàn)、保持并改進組織的總體業(yè)績和能力。ISO9004標準為質(zhì)量管理體系設(shè)立更寬范圍的目標提供指南。
(2)ISO9004:2000標準的內(nèi)容
ISO9004:2000標準與ISO9001:2000標準的結(jié)構(gòu)相似,內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。但應(yīng)當強調(diào)的是,ISO9004:2000標準不是ISO9001:2000標準的實施指南。
ISO9004:2000標準的重點內(nèi)容體現(xiàn)在第四、五、六、七和八章,分別為“質(zhì)量管理體系”、“管理職責”、“資源管理”、“產(chǎn)品實現(xiàn)”、“測量、分析和改進”。
ISO9004:2000標準還有兩個附錄文件:自我評定指南(附錄A)和持續(xù)改進的過程(附錄B)。
(3)ISO9004:2000標準的應(yīng)用
ISO9004:2000標準是指導(dǎo)組織業(yè)績改進的指南,在各個條款中更充分地體現(xiàn)了八項質(zhì)量管理原則。最高管理者為了追求組織的卓越業(yè)績,可在深入理解ISO9001標準的基礎(chǔ)上應(yīng)用ISO9004,對照指南,通過識別、策劃、實現(xiàn)、評價、改進過程,進一步完善組織的質(zhì)量管理體系,不斷地追求組織的卓越業(yè)績。
ISO9004標準的附錄A提供了一種簡單易行的自我評定方法,并給出了典型問題和收益示例。組織為了不斷提高質(zhì)量管理體系的成熟水平,應(yīng)參照附錄A所提供的方法,建立適應(yīng)自身的自我評定模式,定期開展自我評定,找出體系和過程中需要改進的項目,形成持續(xù)改進的機制。
三、質(zhì)量管理體系應(yīng)用的系統(tǒng)與關(guān)鍵
質(zhì)量管理體系的運行就如一個系統(tǒng)工程,包括建立、運行、評價、改進和認證等多個關(guān)鍵方面。
1. 質(zhì)量管理體系建立
根據(jù)ISO9000:2000標準對“質(zhì)量管理體系”的定義,質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系,管理體系是制訂方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。質(zhì)量管理體系應(yīng)建立在貫徹ISO9000族標準的基礎(chǔ)上,包括質(zhì)量管理體系進行總體設(shè)計及編制質(zhì)量管理體系文件。
(1)質(zhì)量管理體系的總體設(shè)計
質(zhì)量管理體系總體設(shè)計是按ISO9000族標準在建立質(zhì)量管理體系之初對組織所進行的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)分析、整體設(shè)計,并提出設(shè)計方案的過程??傮w設(shè)計的目的是通過組織周密制訂計劃、全面安排,防止在建立與實施質(zhì)量管理體系過程產(chǎn)生偏差和錯誤。設(shè)計過程中,在綜合考慮利益、成本、風險的基礎(chǔ)上,使組織建立的質(zhì)量管理體系不僅滿足市場、顧客的要求和期望,而且滿足組織內(nèi)部的需要和利益。
質(zhì)量管理體系總體設(shè)計的主要步驟包括:
①領(lǐng)導(dǎo)決策,統(tǒng)一認識。
②組織落實,成立機構(gòu)。
③教育培訓(xùn),制訂實施計劃。
④質(zhì)量管理體系策劃。
(2)質(zhì)量管理體系文件編制
ISO9001標準規(guī)定,質(zhì)量管理體系文件的類型包括:質(zhì)量手冊、質(zhì)量計劃、規(guī)范、程序文件、記錄等5種。ISO/TC176/SC2/N525R制定的《ISO90001:2000文件要求指南》中指出:文件的作用為信息溝通、符合性證據(jù)、知識共享。文件可以是任何媒介形式或類型,如紙張、磁帶、電子或光學(xué)計算機磁盤、照片及標準樣品。
編制質(zhì)量管理體系文件是建立完善質(zhì)量管理體系的重要任務(wù),也是一項細致而繁重的系統(tǒng)工程。由于體系文件在體系運行中起規(guī)范性依據(jù)的作用,所以在編寫上要充分體現(xiàn)可操作性。編制質(zhì)量管理體系文件應(yīng)遵循以下四個原則:
①系統(tǒng)協(xié)調(diào)的原則;
②合理化的原則;
③操作性實施原則;
④證實檢查的原則。
2. 質(zhì)量管理體系運行
質(zhì)量管理體系的有效運行是依靠體系的組織結(jié)構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控、信息管理、質(zhì)量管理體系審核和評審實現(xiàn)的。因此,在質(zhì)量管理體系運行中應(yīng)做好以下工作:
(1)質(zhì)量管理體系文件的和宣講;
質(zhì)量管理體系文件經(jīng)批準以后,應(yīng)由組織的最高管理者,并通過一定形式(會議等)宣布質(zhì)量管理體系投入運行和新的質(zhì)量管理體系文件生效。
(2)組織協(xié)調(diào)
質(zhì)量管理體系是借助其組織結(jié)構(gòu)的組織與協(xié)調(diào)來運行的。組織與協(xié)調(diào)工作的主要任務(wù)是實施質(zhì)量管理體系文件,協(xié)調(diào)各項質(zhì)量活動,排除運行中的各種問題,使質(zhì)量管理體系正常運行。
(3)質(zhì)量監(jiān)控
質(zhì)量管理體系在運行過程中,各項活動及其結(jié)果不可避免地發(fā)生偏離標準的現(xiàn)象,因此必須實施質(zhì)量監(jiān)控。
(4)信息管理
在質(zhì)量管理體系運行中,質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)對異常信息進行反饋和處理,實行動態(tài)控制,使各項質(zhì)量活動和產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)。信息管理與質(zhì)量監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)工作密切相關(guān)。
3. 質(zhì)量管理體系認證
質(zhì)量管理體系認證是根據(jù)國際標準化組織(ISO)頒布的ISO9000族質(zhì)量管理體系國際標準,經(jīng)過認證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行審核,并以頒發(fā)認證證書的形式,證明企業(yè)的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)要求,授予合格證書并予以注冊的全部活動。
質(zhì)量管理體系認證是通過第三方質(zhì)量管理體系審核活動完成的。第三方質(zhì)量管理體系審核是由獨立的、并經(jīng)國家認可的第三方組織――質(zhì)量管理體系認證機構(gòu),依據(jù)規(guī)定的程序,對受審組織進行的有計劃、系統(tǒng)的檢查活動。其內(nèi)容包括:
•檢查質(zhì)量管理體系文件及各要素的活動是否符合所選定的標準模式要求;
•檢查質(zhì)量管理體系文件中的各項規(guī)定是否得到有效貫徹并適合的質(zhì)量標準。
我國的質(zhì)量管理體系認證實施和程序如圖4所示。
4. 質(zhì)量管理體系運行機制
質(zhì)量管理體系本身就構(gòu)成一個制度性的系統(tǒng),其系統(tǒng)目標在于促進組織的質(zhì)量管理體系有效運行,形成一種激勵和約束機制,如圖5所示。
質(zhì)量管理體系的運行機制可分為三個層次:
•驅(qū)動層(包括國家認可委員會、CNAT、認證機構(gòu)、審核員)
•目標層(企業(yè)的管理體系)
•自我改進層(包括最高管理者、管理者代表、內(nèi)審員)。
5. 質(zhì)量管理體系評價
質(zhì)量管理體系的評價主要包括內(nèi)部審核、管理評審和自我評價三種方式。
(1)內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是指組織以自己的名義所進行的審核,又稱為第一方審核。ISO9001標準8.2.1.3內(nèi)部審核條款指出:“最高管理者應(yīng)當確保建立有效和高效的內(nèi)部審核的過程,以評價其質(zhì)量管理體系的強項和弱項”。內(nèi)部審核共分五個階段:準備與策劃、實施、審核結(jié)果評價、制訂和確認糾正措施、改進與評價效果。
(2)管理評審
管理評審是“為了確保質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率,以達到規(guī)定的目標所進行的活動?!?管理評審可以包括對質(zhì)量方針的評審,其評審依據(jù)是顧客的期望和社會要求,并考慮新技術(shù)的采用以及質(zhì)量概念的發(fā)展和經(jīng)營環(huán)境的變化。管理評審定期進行,最長的間隔時限不得超過12個月,但在組織內(nèi)部或環(huán)境因素發(fā)生大的變化時應(yīng)及時進行。管理評審應(yīng)保持評審記錄,并提交評審報告。
(4)自我評價
ISO9004:2000標準中明確指出:自我評價是一種仔細認真的評價,評價的目的是確定組織改進的資金投向,測量組織實現(xiàn)目標的進展;評價的實施者是組織的作高管理者;評價的結(jié)論是組織有效性和效率以及質(zhì)量管理體系成熟水平方面的意見或判斷。
ISO9004:2000標準中的自我評價方法是針對該標準的每個主條款從1級到5級分5個等級來評價質(zhì)量管理體系的成熟度,如表2所示:
6. 質(zhì)量管理體系改進
組織全面實施ISO9000標準建立質(zhì)量管理體系,在運行的過程中,通過組織內(nèi)部審核、管理評審、自我評價等質(zhì)量管理體系評價方式,識別改進的機會,運用持續(xù)改進的方法實現(xiàn)質(zhì)量管理體系改進。持續(xù)改進是組織的永恒目標。
(1)進行持續(xù)改進的兩條進本途徑
ISO9004:2000標準的附錄B為各類組織提供了用以持續(xù)改進的過程方法,進行持續(xù)改進的兩條基本途徑為突破性改進和漸進性改進:
突破性改進是對現(xiàn)有過程進行改進或?qū)嵤┬逻^程。突破性改進項目通常包含對現(xiàn)有過程進行重大的再設(shè)計。突破性改進項目由日常運作之外的跨功能小組來實施。
漸進性改進是由組織內(nèi)人員對現(xiàn)有過程進行幅度較小的持續(xù)改進活動。漸進性改進項目由組織員工通過參與工作小組來實施改進。
(2)持續(xù)改進的步驟
ISO9004:2000標準的附錄B提出了持續(xù)改進的步驟:
①改進的原因:識別過程中存在的問題,選擇改進的區(qū)域,并記錄改進的原因;
②目前的狀況:評價現(xiàn)有過程的有效性和效率。收集數(shù)據(jù)并進行分析,以便發(fā)現(xiàn)哪類問題最常發(fā)生,選擇特定問題并確立改進目標。
③分析:識別并驗證問題的根本原因。
④確定可能解決問題的辦法:尋求解決問題可替代的辦法。選擇并實施最佳解決問題的辦法,即選擇并實施能消除產(chǎn)生問題的根本原因以及防止問題及根本原因再發(fā)生的解決辦法。
⑤評價效果:確定問題及其產(chǎn)生根源已經(jīng)消除或其影響已經(jīng)減少,解決辦法已經(jīng)產(chǎn)生了作用,并實現(xiàn)了改進的目標。
⑥實施新的解決辦法并規(guī)范化:用改進的過程代替老過程,防止問題及其根本原因的再次發(fā)生。
⑦針對已完成的改進措施,評價過程的有效性和效率;對改進項目的有效性和效率做出評價,并考慮在組織的其它地方使用這種解決辦法。
文章內(nèi)容是本人在負責公司質(zhì)量管理體系推進工作期間所學(xué)到的,整理出來與大家共同學(xué)習(xí),并期望能為提高公司質(zhì)量管理體系保證能力做出貢獻。
參考文獻:
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗報告 質(zhì)量檢測論文 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量匯報材料 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量監(jiān)理論文 績效評估 現(xiàn)代文學(xué) 會計學(xué)科論文 教育系論文