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【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院 高值耗材 精細化管理
高值耗材具有一定的特性,尤其是在當前公立醫(yī)院管理中,存在參差不齊的使用情況,要確保高值耗材使用的安全、有效、及時、合理,可以采用精細化的管理措施,在高值耗材條形碼管理的基礎上,采用信息化管理的方式,能收到更好的效果。
一、簡述高值耗材的特點
(一)整體概念
高值耗材通常是一種相對普通耗材而言的,在分屬??剖褂玫臓顩r下,能直接作用于人體,在安全性等多方面有嚴格的要求,是一種價值較高的醫(yī)用耗材。在當前醫(yī)用使用中有著很大的作用,尤其是在安全質(zhì)量要求、價值高要求等方面,成為了綜合管理的重要方面,在采用精細化的管理渠道中,公立醫(yī)院高值耗材是一種技術(shù)進步的反應,在采購、使用等多方面有著更高的要求。
(二)特點分析
高值耗材作為醫(yī)院耗材類中重要的組成部分,其使用比例逐年上升,影響到醫(yī)院醫(yī)療成本的支出,由于其大部分直接進入人體,單價昂貴,利潤率較高,逐漸成為眾多商家追逐的方向,其采購、使用管理等問題逐漸成為衛(wèi)生行政主管部門監(jiān)管的重要領(lǐng)域。因此,高值耗材具有綜合性能高、價值顯示高、綜合管理難等一些特點,尤其是在現(xiàn)代化信息管理技術(shù)中,對于高值耗材的整體采購與運用更加顯得重要。
二、公立醫(yī)院高值耗材使用管理現(xiàn)狀和存在的問題
(一)品種規(guī)格管理的漏洞
在公立醫(yī)院高值耗材管理中,由于公立醫(yī)院高值耗材的品種、規(guī)格相對較多,給管理帶來不同程度的困難,尤其是在篩選過程中,審批程序不過嚴格,規(guī)范化管理還存在一定的差距,這些給整個管理帶來更多的影響因素,在實際管理中不利于整個高值耗材的綜合使用與價值發(fā)揮,形成管理鏈條的脫節(jié),不利于管理作用的發(fā)揮。
(二)存在一定的流失性
在公立醫(yī)院的使用中,存在一定的流失性,也就是通常所說的支付風險,在綜合管理過程中,存在采購與貨物收取之間的矛盾,在沒有收到耗材的情況下就付款,存在相應的支付風險,嚴重制約著高值耗材的發(fā)展,造成高值耗材的流失,因此,采用條形碼管理的模式是解決這些問題的關(guān)鍵點,能有效地減少高值耗材的支付風險。
(三)信息追溯的困難性
從當前公立醫(yī)院高值耗材的管理來看,信息難以追溯也是一個重要的管理瓶頸,尤其是在管理中還采用傳統(tǒng)的管理方式,在一些綜合科室先使用然后入庫的情況下,這些慢半拍的管理存在一定的局限性,造成高值耗材信息管理的失真,形成不準確、不規(guī)范的高值耗材管理現(xiàn)象,并且也只能從病歷資料中找到相關(guān)的信息,不能適應公立醫(yī)院高值耗材現(xiàn)代化管理的需要。
三、加強公立醫(yī)院高值耗材精細化管理的要點和方法
(一)全面優(yōu)化高值耗材的管理手段
在公立醫(yī)院高值耗材的綜合管理手段中,采用條形碼的精細化管理方式,是一個重要的方法。能有效解決公立醫(yī)院高值耗材在品種多、規(guī)格多、管理難的現(xiàn)狀,運用現(xiàn)代化的技術(shù)管理手段,采用條形碼管理方式,在醫(yī)院使用的高值耗材上實行條形碼管理,醫(yī)院使用的高值耗材必須能打得出條碼,否則,使用的高值耗材計不了價,也付不了款。由此可見,采用條形碼進行精細化管理,可以使高值耗材管理有序。
(二)業(yè)務流程環(huán)節(jié)控制的有效手段
通過采取現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)管理,根據(jù)具體物資采購業(yè)務流程控制環(huán)節(jié)提的,如:用戶權(quán)限控制機制;用戶唯一性限制,統(tǒng)一認證(Ukey);不能同時具有多個崗位的角色等都是系統(tǒng)功能在安全控制的體現(xiàn)等等更好地實現(xiàn)業(yè)務流程的具體控制模式。建立采購與銷售一體化的信息系統(tǒng),并實行統(tǒng)一的代碼管理,對采購與銷售給予在線流程控制,對于涉及的現(xiàn)場采購上報,要事項嚴格監(jiān)督,系統(tǒng)生成采購清單,并進行分類,形成電子采購平臺、管理平臺、業(yè)務流程平臺等多個集合要素,通過管理集中、流程透明、系統(tǒng)控制的業(yè)務流程環(huán)節(jié),全過程可以追溯的方式,進行陽光管理,銷售價格和資源分配由市場決定的開放、透明模式,從而有效避免暗箱操作和不安按照主觀意圖操作的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(三)物資采購管理的綜合手段
在高值耗材采購的具體化管理中,可以實行領(lǐng)域采購尋源與合同執(zhí)行兩分離的方式,在信息系統(tǒng)中可以通過程序設計表現(xiàn)出來,構(gòu)建不同崗位之間的相互制約、協(xié)同合作的運作機制和監(jiān)督機制,并在整個系統(tǒng)建設中,通過分類、分級以及分金額的審批程序,對物資采購實行責任制,通過系統(tǒng)降價審批流程,按照規(guī)定報批后才能具體執(zhí)行,減少人為因素的參與。譬如,在信息系統(tǒng)建設之中,圍繞其中的物資采購業(yè)務流程以及相關(guān)的細則管理,探索建立了全方位的綜合手段,更好地推動在信息系統(tǒng)的綜合作用發(fā)揮等,以制度的形式加以固化,才能形成長效機制。通過物資采購的細化管理,從信息系統(tǒng)的優(yōu)化建設中提升物資采購管理的綜合手段,促進整公立醫(yī)院高值耗材管理的效能。
四、結(jié)語
公立醫(yī)院高值耗材精細化管理是一個綜合性、信息化、科學化的管理模式,在采用條形碼全面管理的基礎上,核對信息、規(guī)范管理,形成公立醫(yī)院各科室相互配合、嚴格管理的模式,能更好地促進高值耗材的規(guī)范化,減少高值耗材管理的損失,推動公立醫(yī)院規(guī)范化、效率化發(fā)展,通過采取現(xiàn)代信息化的模式構(gòu)建,對財務審批、采購業(yè)務、信息對等等一些因素形成整體的管理。
參考文獻
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1醫(yī)療服務項目成本精細化管理的特征及要求
1.1醫(yī)療服務項目精細化成本管理的主要特征
1.1.1全員協(xié)同性
精細化管理強調(diào)成員之間的互相協(xié)調(diào)合作。具體來說,領(lǐng)導者應樹立起順應時展、符合國家現(xiàn)今經(jīng)濟體制、有利于醫(yī)療機構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展的理念,將成本管理的指標、要求下達到科室、個人;同時員工要積極配合,投入到成本管理活動中。
1.1.2業(yè)財融合性
業(yè)財融合性是成本精細化管理的必然要求。醫(yī)療機構(gòu)成本精細化管理活動要求財務人員熟悉醫(yī)院運營模式及醫(yī)療資源,改變單一的事后核算職能,將財務融入業(yè)務,全程參與業(yè)務發(fā)展[1],對各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),減少不必要的浪費,以降低成本。
1.1.3過程權(quán)變性
成本精細化管理貫徹管理活動的始終,且貫穿成本預算、分析、核算、控制的各個過程,根據(jù)所處的內(nèi)外環(huán)境進行PEST分析,在不同的時間節(jié)點和環(huán)節(jié)采取不同的成本控制措施,讓成本精細化管理始終處于動態(tài)過程中。
1.1.4全程標準化
對醫(yī)療服務項目進行成本預測、分析、核算、信息反饋、考核等精細化管理的過程中,需要制定一套科學有效的標準,使成本管理活動圍繞標準動態(tài)修正。比如,在藥品采購環(huán)節(jié)嚴格推行“兩票制”,減少流通環(huán)節(jié),降低采購成本,從而減輕人民群眾用藥負擔。
1.1.5全面精細化
精細化是醫(yī)療服務項目成本管理的最重要特征。所謂精細化,是指準確把握成本控制的關(guān)鍵點,確立細致方向,將量化標準滲透到成本的預測、分析、核算、控制等各個環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)管理過程精細化,同時將責任落實到管理者,將成本控制成果與管理者績效掛鉤。
1.2醫(yī)療服務項目成本精細化管理的基本要求
1.2.1項目管理決策科學化
決策是否科學對醫(yī)院發(fā)展具有較大影響。《健康中國2030規(guī)劃綱要》提出,要積極推進按病種付費、按人頭付費,探索按疾病診斷相關(guān)分組付費(DRGs)、按服務績效付費,形成總額預算管理下的復合式付費方式[2]。這意味著醫(yī)療機構(gòu)需要建立一套完善的管理體系,促使管理者做出科學有效的決策。醫(yī)院應結(jié)合實際情況制定詳細措施,加強對醫(yī)療服務成本的規(guī)范管理,使項目成本管理更加精、準、細、嚴。
1.2.2成本管理全程精益化
醫(yī)院的良好發(fā)展依托于一定的經(jīng)濟效益。成本精益化管理注重精益求精和成效,要求拋棄傳統(tǒng)的粗放式管理,將成本控制目標具體化,落實到明確的成本對象,比如藥品、器械,嚴格控制成本,提高經(jīng)濟效益。
1.2.3成本管控理念全員化
成本管控改變醫(yī)院傳統(tǒng)的粗放式管理理念,關(guān)系到每個員工的切身利益,同時,每名成員都有責任參與成本控制。只有全員參與,才能有效控制成本[3]。
2當前醫(yī)療服務項目成本管理存在的主要問題
當前,不少醫(yī)院成本控制體系較為混亂[4],難以適應醫(yī)療服務項目精細化成本管理的需要。
2.1管理層對醫(yī)療服務項目成本管理的關(guān)注度不夠
醫(yī)療服務項目成本管理是一項綜合、繁雜、全員性、全程性的項目,只有管理層投入更多的精力,才能更好地建立統(tǒng)一的工作秩序,發(fā)揮成本管理的作用。目前醫(yī)院管理層重點關(guān)注收入、重視成本核算,但忽視事中監(jiān)督,缺少對管理會計的控制職能認知,使醫(yī)療服務項目成本管理缺乏領(lǐng)頭人,成本精細化管理實行不易。
2.2醫(yī)療服務項目成本管理基礎薄弱
一是缺乏適應業(yè)財融合需要的跨界成本管理人才。醫(yī)院財務人員雖然具備會計知識,但只重視成本的基礎性核算和記賬職能,缺乏管理會計控制、評價的意識和職能,制約了醫(yī)院成本的精細化管理。二是成本管理信息系統(tǒng)的支撐力度不足。傳統(tǒng)的手工方式已無法滿足成本管理的需求,信息化在整個醫(yī)療系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用。但目前醫(yī)院信息系統(tǒng)不夠完善,系統(tǒng)之間沒有連接,數(shù)據(jù)散亂,不便于收集、匯總,直接影響了醫(yī)療服務項目成本的核算與控制。
2.3現(xiàn)行醫(yī)療服務項目成本核算的局限性較大
目前,醫(yī)院成本核算方法滯后,多數(shù)以科室為對象,無法體現(xiàn)整個醫(yī)院的總成本,不利于推行成本精細化管理。同時,科室成本核算陷入某種誤區(qū),一是將成本核算當作科室發(fā)放獎金的標準,造成科室之間的惡性競爭;二是過度追求節(jié)約成本,不管其他方面的開銷,比如設備更新、科研投入,把成本核算帶入誤區(qū),影響醫(yī)院的長遠發(fā)展。
2.4醫(yī)療耗材成本管控保障機制不夠健全
醫(yī)用耗材成本管控是醫(yī)療服務項目成本管理的重要環(huán)節(jié)之一。調(diào)查顯示,目前醫(yī)院醫(yī)療耗材成本呈逐年上升趨勢,占醫(yī)療服務項目總成本的比重也日趨增高。物價管理部門規(guī)定,公立醫(yī)院單價1000元以下的醫(yī)用耗材,允許加價率為10%;單價1000元以上的醫(yī)用耗材,加價率為8%,最高加成800元。如果管理不當造成耗材丟失或損壞,醫(yī)院成本就會攀升。一般來說,醫(yī)院耗材的實際使用情況全程由臨床確認,職能部門的中間監(jiān)管環(huán)節(jié)形同虛設,既容易滋生醫(yī)療腐敗,又容易造成浪費,還直接影響了醫(yī)院的決策預算[5]。因此,加強耗材成本管理保障機制建設對醫(yī)療服務項目成本精細化管理尤其重要。
3加強醫(yī)療服務項目成本精細化管理的建議
3.1夯實醫(yī)療服務項目精細化成本管理的基礎
首先,醫(yī)院管理者要有正確的成本管理意識,全程監(jiān)督各科室、各部門的人員流動管理,財物進出分類管理,建立所有資產(chǎn)明細賬且組織會計人員定期和不定期盤點財產(chǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。其次,建立完整的資產(chǎn)登記制度、人力資源管理制度,通過完善核算制度來引導成本管理工作。再次,組織專業(yè)人才開展成本精細化管理,做到分工明確、獎懲分明。最后,根據(jù)具體情況建立精細化管理細則,理清醫(yī)院臨床科室、后勤、行政等部門的核算方法與管理辦法。
3.2健全精細化成本管理的組織運行體系
醫(yī)院應設立一個財務經(jīng)濟管理部門,由院領(lǐng)導分管,下設財務辦公室、經(jīng)管辦、收費處,各司其職、明確分工、精細管理。其中,財務經(jīng)濟管理部門主要負責醫(yī)院各項資金運作與成本核算;財務辦公室主管醫(yī)院年度經(jīng)費預算與收支、財務審核監(jiān)督等;經(jīng)管辦主管科室成本核算、醫(yī)保與物價管理、獎金與績效評估等;收費處主管門診和住院病人的收退費流程。
3.3強化醫(yī)療服務項目的成本控制與效益分析
成本控制的最終目標是醫(yī)療資源的合理利用。醫(yī)院各部門應編制詳細的成本分配和歸集表,通過對成本信息的縱向和橫向?qū)Ρ?,精準把握市場環(huán)境的變化,如哪些地方還有降低空間、哪些地方可能面臨成本上升,及時反饋,以實現(xiàn)成本控制的最終目標。
3.4大力提升信息化水平
信息化管理已是醫(yī)療服務項目成本管理的重要環(huán)節(jié),決定了醫(yī)院醫(yī)療服務項目成本管理的水平。醫(yī)院要充分利用并整合現(xiàn)有的信息技術(shù)與資源,如醫(yī)院信息系統(tǒng)、影像LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、用友ERP系統(tǒng)、物資物流系統(tǒng)、醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng),提供精準的業(yè)財數(shù)據(jù),便于管理層科學決策,為精細化管理奠定堅實基礎。
3.5加大對醫(yī)療服務項目成本管理的績效考核
績效考核作為醫(yī)院內(nèi)部控制制度的重要環(huán)節(jié),對提高醫(yī)院工作效率、提升服務水平具有重要作用[6]。將成本精細化管理落實到績效考核中去,對服務項目、治療效果、科室業(yè)績、醫(yī)院收入、科技成果進行綜合評估,全面評定醫(yī)院、科室效益,讓科室成本核算與績效評估相結(jié)合,使醫(yī)院全體人員認識到醫(yī)療成本控制的必要性,調(diào)動其主動參與成本管理的積極性,有目的地改進醫(yī)療操作流程,節(jié)約醫(yī)療成本。
參考文獻
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[摘 要]醫(yī)用高值耗材管理是醫(yī)院綜合運營管理工作的重要組成部分,依托信息化科技手段,對價值高且安全性要求嚴格的醫(yī)用耗材進行全流程的精細化管理,是提高醫(yī)療安全、降低醫(yī)院運營成本的重要舉措。本文結(jié)合醫(yī)用高值耗材管理的先進理念和HRP系統(tǒng)建設的科技手段,提出了一種可行的醫(yī)用高值耗材管理系統(tǒng)的應用方案,以實現(xiàn)醫(yī)用高值耗材的精細化管理和閉環(huán)管理。
[關(guān)鍵詞]高值耗材;精細化管理;醫(yī)院
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.037
[中圖分類號]R319;TP399;TP319 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)10-00-02
醫(yī)用高值耗材屬于臨床??剖褂玫膬r值高且安全性要求嚴格的醫(yī)用耗材,常見的有心臟起搏器、介入性治療用導管、人工晶體等。醫(yī)用高值耗材的特點造成了醫(yī)院物資管理的庫存壓力和困難。隨著醫(yī)療體制改革逐步進行,依托信息化技術(shù)實現(xiàn)的醫(yī)院精細化管理,有效地提高了醫(yī)療安全水平、降低了醫(yī)院的運營成本。相比于企業(yè)信息化運行管理而言,醫(yī)院運營管理系統(tǒng)(HRP)的建設尚處在初級階段,高值耗材作為醫(yī)院綜合運營管理工作的重要組成內(nèi)容,科學規(guī)范的信息化管理方式尚未形成,面對品種繁多、專業(yè)性強、規(guī)格復雜的醫(yī)用高值耗材,結(jié)合醫(yī)用高值耗材管理的先進理念和HRP系統(tǒng)建設的科技手段,本文提出一種可行的醫(yī)用高值耗材管理系統(tǒng)的應用方案。
1 醫(yī)用高值耗材管理現(xiàn)狀
醫(yī)用高值耗材在醫(yī)療的費用支出中占據(jù)了較大比例,在傳統(tǒng)的醫(yī)院管理中,科室為了便捷使用醫(yī)用高值耗材,通常是直接從廠家拿貨,由科室保管,然后由醫(yī)院的耗材管理部門與商家結(jié)款。但這其中涉及很多的問題,如價格是否合理、耗材質(zhì)量是否過硬、耗材是否真正用于醫(yī)療中,醫(yī)院管理部門是否能夠及時對耗材進行管理等。
因此,醫(yī)用高值耗材是困擾醫(yī)院管理者的難題。一是醫(yī)生在使用高值耗材時,需要使用符合治療的耗材,提供相對應的服務;二是醫(yī)院需要對應用高值耗材進行流程上的管理。因此,由各個科室自助采購,自己管理的后果就是高值耗材缺乏規(guī)范化的管理,并由此產(chǎn)生了諸多問題,主要包括以下幾個方面。
(1)站在安全的角度來說,由于缺乏規(guī)范化高值耗材管理規(guī)范,沒有監(jiān)督部門的有效監(jiān)督,很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,若質(zhì)量不好的高值耗材使用在患者身上,很容易導致醫(yī)療事故出現(xiàn),造成醫(yī)療糾紛,且很難追溯責任,不但給患者帶來了安全隱患,也給醫(yī)院造成了不良后果。
(2)站在財務的角度,各個科室自己管理高值耗材,缺乏專業(yè)化的管理手段,加之管理不透明,各個科室都會考慮自身的利益,不能及時管理高值耗材,造成財務管理混亂。
(3)站在服務的角度,醫(yī)用高值耗材管理部門不了解醫(yī)院的高值耗材,不能及時進行驗收與管理,導致高值耗材管理部門在工作中處于被動地位,不能很好地為各個科室提供服務。
(4)站在物流的角度,各個科室自己管理高值耗材,通常是依靠人工的方式進行管理,缺乏專業(yè)的管理手段,沒有很好的管理經(jīng)驗,科室之間的信息不能及時共享,導致“信息孤島”的出現(xiàn)。且經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象是:某個科室的高值耗材堆積如山,而其他科室的高值耗材短缺。
這些現(xiàn)象是各個科室自己管理高值耗材容易出現(xiàn)的后果,在醫(yī)院信息化建設的大背景下,這些情況不符合醫(yī)院信息化建設的要求。因此,對醫(yī)用高值耗材進行有效管理與專業(yè)化管理是急需解決的問題。
2 醫(yī)用高值耗材管理方案概述
醫(yī)院對高值耗材管理的最終目的是,及時掌握醫(yī)院的高值耗材,對高值耗材進行專業(yè)化管理,實現(xiàn)高值耗材的信息化管理,達到統(tǒng)一管理、安全使用的目標。
為了實現(xiàn)這個目標,醫(yī)院需要對高值耗材的采購、發(fā)貨、保存管理的每一個環(huán)節(jié)都進行嚴格的管理與控制,因此,醫(yī)院需要制訂一套有效的管理方案:①建立高值耗材二級庫管理;②對高值耗材進行核實;③為高值耗材建立信息化管理平臺。
首先,建立高值耗材二級庫管理,想要達到各個科室可以就近領(lǐng)取高值耗材的效果,必須有專人在二級庫中進行高值耗材的管理。在就近的地方領(lǐng)取高值耗材,也減少了領(lǐng)取高值耗材的時間,提升了工作效率,確保了及時性。此外,高值耗材管理部門對高值耗材進行統(tǒng)一管理,能夠做到高值耗材數(shù)量清晰、賬目清楚,能夠及時掌握各個科室對高值耗材的需求,并熟悉高值耗材,Ω咧島牟牡陌踩使用有一定的保障。另外,還可以熟悉各個廠家高值耗材的價格,通過價格的對比來選擇廠家采購,節(jié)約了醫(yī)院的費用,還可通過醫(yī)院自身價格的比對系統(tǒng),核對高值耗材的使用情況,對高值耗材做到全面了解與跟蹤。
建立高值耗材二級庫管理的具體流程分為三步:
第一,某個科室需要使用高值耗材時,可到二級庫申請,二級庫對科室使用高值耗材的信息進行登記,登記的信息要包括高值耗材的名稱、型號、領(lǐng)取人等信息。由管理人員審核后,將通知單交給庫房管理人員,庫房管理人員對通知單以及登記信息進行核對,將高值耗材移交給領(lǐng)取人。
第二,對高值耗材進行核實,通過對高值耗材的核實,了解高值耗材的收費信息,掌握各個科室使用高值耗材的情況,核對高值耗材商家的價格,這也是對高值耗材進行管理的重要一步。這些信息由物資管理系統(tǒng)保存,物資管理系統(tǒng)與HIS對接,由此可以查詢各個科室的計費情況、高值耗材的使用情況、在哪些患者使用、實際的費用收取情況等信息,這些信息都將反饋到物資管理系統(tǒng)中。通過對收入、支出的比對,能夠查詢各個科室是否有費用收取不合理的地方,收費的價格是否符合政府要求,收費的信息是否準確等。若發(fā)現(xiàn)問題,管理人員需及時向相關(guān)領(lǐng)導報告,糾正錯誤,確保高值耗材支出的準確性,確保醫(yī)院的利益。
第三,為高值耗材建立信息化管理平臺,高值耗材的管理體系制定后,怎樣將高值耗材管理體系落地是較難的問題。筆者認為,其可以從以下幾方面進行。
(1)物資分類編碼:物資分類編碼豐富了高值耗材的屬性,實現(xiàn)了精細化管理。物資分類編碼對高值耗材硭擔可以依據(jù)廠商、新鮮感等區(qū)別,將科室、采購、財務等信息與崗位相結(jié)合,形成信息流,這就能將材料進行入庫管理,避免出現(xiàn)高值耗材難以管理的現(xiàn)象,降低高值耗材管理的難度。
(2)代銷管理:對于高值耗材來說,材料是需要關(guān)注的問題,在高值耗材信息化管理平臺中使用了代銷管理的方式,對高值耗材的材料進行管理,貨物銷售后進行結(jié)賬。代銷在一定程度上反映了高值耗材的使用特點。在高值耗材入庫時,由于沒有增加醫(yī)院的資產(chǎn),因此不需要計入財務信息;在使用后,通過專購品“入庫即出庫”的管理方式,當醫(yī)院資產(chǎn)增加時,就反映出了高值耗材的支出。代銷管理減少了高值耗材的流動資金,因此可以反映醫(yī)院的資產(chǎn)與成本支出,與此同時,也方便了廠商的結(jié)算。管理流程如圖1所示。
(3)出入庫管理:在對高值耗材的跟蹤管理中,高值耗材信息化管理平臺使用了全過程跟蹤管理。出庫單唯一分ID記錄了高值耗材的屬性信息,且有原始單據(jù)的保存,為物資管理的流通與驗收提供了可追溯的依據(jù)。與此同時,各個科室與庫房之間建立了信息共享的通道,能夠全面反映高值耗材的流動過程。高值耗材流動的具體流程為:首先,各個科室在系統(tǒng)中提交高值耗材使用的需求,每月都可以對高值耗材的支出信息進行查詢;其次,醫(yī)院的高值耗材管理部門接收到各個科室的高值耗材使用需求后,對需求進行整理,產(chǎn)生訂單信息,并將信息發(fā)送到廠商;再次,庫房管理人員接收到高值耗材到貨的信息后,對高值耗材進行驗收,進行代銷入庫、移庫處理等操作;然后,各個科室依據(jù)實際的需求,到庫房進行借用;最后,庫房與高值耗材管理部門在高值耗材支出后,通過系統(tǒng)產(chǎn)生支出表,并與廠商進行對賬。這樣流程使科室、庫房、高值耗材管理部門、廠商之間形成了一條供應鏈,也是一個閉環(huán)的管理系統(tǒng),如圖2所示。
(4)條形碼管理:在高值耗材信息化管理平臺中,還可以對高值耗材的條形碼進行管理,條形碼支持打印功能,在高值耗材包裝上打印。條形碼包括了高值耗材的詳細信息,為高值耗材的流程管理提供了數(shù)據(jù)支持,確保了高值耗材流程管理的信息準確性,提升了高值耗材管理的有效性。
(5)資質(zhì)證件管理和效期預警:資質(zhì)證件管理和效期預警是高值耗材信息化管理平臺提供的功能,其確保了物資的質(zhì)量。高值耗材的注冊是有一定的有效期限的,多種高值耗材依靠人工的方式很難做到注冊的準確性,因此需要在高值耗材信息化管理平臺中提供該功能。通過導入高值耗材的資質(zhì)信息,高值耗材信息化管理平臺會依據(jù)高值耗材資質(zhì)信息,判斷高值耗材的資質(zhì)證件是否到期,若即將過期,系統(tǒng)會發(fā)出預警信息,確保高值耗材的資質(zhì)在有效期之內(nèi)。
3 結(jié) 語
加強醫(yī)用高值耗材的精細、科學、規(guī)范管理是醫(yī)院運營管理的重要內(nèi)容,與醫(yī)療安全和運營成本直接相關(guān)。創(chuàng)新醫(yī)院醫(yī)用材料管理的科學思路,加強醫(yī)院人、財、物信息化建設,依托供應商平臺,可實現(xiàn)醫(yī)用高值耗材的“零庫存”和“一物一碼”,還能實現(xiàn)高值耗材的全流程可追溯閉環(huán)管理和精細化管理,對健全醫(yī)院安全內(nèi)控、保證醫(yī)療安全具有重要意義。
主要參考文獻
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)改;成本管理;藥品加成
目前,我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入深水區(qū),取消藥品加成政策全面鋪開,醫(yī)??刭M作為醫(yī)改的重頭戲,也在各省市拉開了序幕。對于眾多依賴“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式的公立醫(yī)院來說,藥品加成的取消切斷了主要的收入來源,而隨著醫(yī)院的發(fā)展,支出項目不減反增。財政投入十分有限,如何在保障公益性的前提下維持醫(yī)院的運營,成為公立醫(yī)院亟需關(guān)注的問題。
2015年,國家衛(wèi)計委體制改革司司長梁萬年在第十一屆健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,醫(yī)改帶來的收益減少,需要“政府補一些,價格調(diào)整一些,醫(yī)院消化一些”。“醫(yī)院消化一些”,即醫(yī)院要進行成本管理,學會“開源節(jié)流”[1]。本文分析醫(yī)改對公立醫(yī)院成本管理帶來的影響和挑戰(zhàn),結(jié)合成本管理現(xiàn)狀對新形勢下醫(yī)院成本管理的發(fā)展思路進行研究和思考。
一、醫(yī)改對成本管理帶來的影響
隨著醫(yī)保基金盤子不斷擴大,醫(yī)院更關(guān)注收入的增長,關(guān)注如何增加床位、擴大規(guī)模、吸引病源,對成本往往采用粗放型管理。取消藥品加成,分級診療、按病種付費的推進,意味著公立醫(yī)院的收入增長空間越來越小,公立醫(yī)院想繼續(xù)運營下去,必須從重收入、重規(guī)模向重成本、重效率改變。
(一)藥品零加成減少了醫(yī)院的收入補償渠道
藥品的零加成政策減少了醫(yī)院的收入來源,促使醫(yī)院把關(guān)注點放在“節(jié)流”上[2]。從醫(yī)院角度來說,為了應對收入減少帶來的損失,一要壓縮藥品和耗材的收入占比;二要降低經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率;三要探索新形勢下的藥房管理模式,提高藥房的投入產(chǎn)出比。
(二)醫(yī)療服務項目價格調(diào)整改變了收入結(jié)構(gòu)
調(diào)整醫(yī)療服務價格是深入推進醫(yī)改的主要措施,醫(yī)療服務價格調(diào)整的方向是降低大型設備檢查費,提高技術(shù)勞務性項目收費。改革后收入結(jié)構(gòu)的變動直接影響到相關(guān)科室的工作量和資源占用,比如內(nèi)科門診中開具常用藥、慢性病藥的患者由于醫(yī)事服務費的調(diào)整大量分流到社區(qū),而放射科由于CT、核磁等項目價格降低導致工作量不斷增長,但是相應的資源分配卻沒有隨之改變。
醫(yī)院對資源的分配應該服從醫(yī)改方向。醫(yī)療服務收入結(jié)構(gòu)的變動對人、財、物和空間等資源配置提出了更高的要求,如何合理配置資源,減少資源閑置,提高資源使用效率,是醫(yī)院成本管理面臨的重要課題。
(三)支付方式改革對固有的盈利模式造成沖擊
不同的支付方式導致公立醫(yī)院不同的行為模式。過去按項目付費機制下,醫(yī)院收入來源于項目的工作量,開單越多,收入越多,為了利益最大化容易導致過度醫(yī)療的行為;而以病種付費為主的多元化支付方式,將超出付費標準的費用分擔給醫(yī)院,醫(yī)院的成本來源于項目的工作量,開單越多,成本越大,能夠促進醫(yī)院主動規(guī)范醫(yī)療行為,形成以成本為中心的經(jīng)營模式。
支付方式的改革對醫(yī)院固有的盈利模式帶來了很大沖擊。單純?yōu)榱私档统杀?,減少醫(yī)療服務項目和耗材使用,可能無法實現(xiàn)醫(yī)療服務目標;增加檢查、治療服務,成本超出付費標準太多,可能導致醫(yī)院無法生存。如何準確測算成本,合理規(guī)劃治療路徑,在保證醫(yī)療效果的基礎上降低醫(yī)療服務成本,是公立醫(yī)院成本管理面臨的挑戰(zhàn)。
二、成本管理的現(xiàn)狀
(一)成本管理的觀念落后
長期以來受盈利模式的影響,公立醫(yī)院更關(guān)注于收入的規(guī)模,沒有足夠的動力主動進行成本管理。即使開展成本核算的部分醫(yī)院,對成本管理的認識也比較片面,認為成本管理就是成本核算,成本核算軟件種類越多,成本管理越先進,這種觀念一定程度上會制約成本管理的探索[3]。成本核算的本質(zhì)是對象化的費用,它將各種費用通過不同的分攤標準分攤到核算對象上,重點在結(jié)果的產(chǎn)出;而成本管理是通過規(guī)范業(yè)務流程、合理配置資源等方式提高投入產(chǎn)出率,重點在業(yè)務的管理過程。也就是說很多醫(yī)院僅僅停留在數(shù)字核算階段。
(二)成本管理的精細化程度不高
成本精細化管理是可靠的成本分析、成本核算的前提,醫(yī)院成本管理的精細化主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的準確性、管理的細節(jié)性以及管理的科學性[4]。目前很多醫(yī)院成本管理的精細化程度不夠,表現(xiàn)在以下方面:
1.基礎數(shù)據(jù)不準確。比如:醫(yī)院不同業(yè)務系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)由于口徑不一致經(jīng)常存在差額,水電費等公用費用的分攤計量方式不合理,HIS系統(tǒng)中存在明細項目信息不準確的現(xiàn)象,基礎數(shù)據(jù)直接影響到成本分析和決策的準確性。
2.材料管理不夠精細。很多公立醫(yī)院材料購買時沒有進行可行性研究,沒有責任到人,發(fā)生問題后無法追溯;材料領(lǐng)用時以領(lǐng)代耗,大量耗材積壓在使用科室,不能真實反映使用情況;材料使用時沒有進行消耗分析和數(shù)量對比,不清楚有無浪費、盜用現(xiàn)象;高值耗材沒有實施一物一碼的關(guān)聯(lián),采用零庫存,不及時入賬。
3.大型設備購買不科學。設備采購前沒有進行充分論證,設備可能存在重復購置、閑置、不會用的問題;設備采購后沒有持續(xù)進行經(jīng)濟效益分析,判斷設備使用是否符合預期。
(三)成本核算對成本管理的支持有限
國內(nèi)很多醫(yī)院已經(jīng)逐步建立起成本核算體系,根據(jù)核算對象的不同,通常包括科室成本核算、醫(yī)療項目成本核算和病種核算。但經(jīng)過幾年的核算發(fā)現(xiàn),成本核算對提高成本管理的作用有限,究其原因有兩個方面:
1.成本核算方法的適用性。成本核算的本質(zhì)是對象化的費用,更適合以直接成本為主、標準化程度較高的服務,對于以間接成本為主、個性化的醫(yī)療服務來說,無論是按人員,還是按工作量分攤,都會與真實成本相偏離,把結(jié)果用到?jīng)Q策上,會造成偏差。
2.成本核算過程沒有深入業(yè)務科室。在成本核算中,過于強調(diào)結(jié)果的產(chǎn)出,而對核算過程中遇到的問題沒有進行深入的分析,比如HIS系統(tǒng)科室數(shù)據(jù)不準確、手術(shù)室沒有二級庫核算等問題。這些恰恰是成本管理需要關(guān)注和持續(xù)改進的。
(四)信息系統(tǒng)建設滯后
公立醫(yī)院作為人員密集型、技術(shù)密集型、資金密集型的機構(gòu),良好的信息系統(tǒng)建設是運營的前提。但醫(yī)院信息系統(tǒng)建設遠遠滯后于管理的需求。主要表現(xiàn)在以下方面:
1.信息系統(tǒng)缺乏整體設計理念。在成本核算工作中,往往需要將業(yè)務系統(tǒng)提供的原始數(shù)據(jù)進行二次處理,說明醫(yī)院成本核算軟件與其他業(yè)務軟件之間難以共享和交換數(shù)據(jù),各軟件形成信息孤島。
2.現(xiàn)有的信息系統(tǒng)功能不夠完善。比如物流系統(tǒng)對耗材的管理,只能顯示耗材的入庫、出庫情況,各科室核算時以領(lǐng)代用,無法實時反映耗材使用情況,大量的耗材存放在使用科室。對于高值耗材的管理,各醫(yī)院普遍采用零庫存的管理模式,由供應商按需送貨,使用后辦理出入庫的現(xiàn)象普遍,信息系統(tǒng)并不能隨時監(jiān)控。
3.財務核算自動化程度低。信息流無法實時匯總,會計核算無法自動生成。一方面,財務人員無法從繁重的基礎核算工作中解脫出來,把更多的時間放在成本管理上;另一方面,由于無法實時提供財務信息和預算信息,對成本管理精細化帶來了阻礙。
三、新形勢下成本管理的思考
(一)提高精細化管理水平
相對于企業(yè)管理來說,醫(yī)院的精細化管理水平還有很大的提升空間,公立醫(yī)院應該重點關(guān)注以下方面:
1.提高基礎數(shù)據(jù)的準確度。一是基礎數(shù)據(jù)產(chǎn)生時核實準確性。比如HIS系統(tǒng)中開單和執(zhí)行科室不正確,對人員、面積等基礎數(shù)據(jù)沒有及時更新。二是財務入賬時增強規(guī)范性,嚴格按照會計準則和內(nèi)部控制制度的規(guī)定入賬。三是費用分攤時強調(diào)科學性。比如很多醫(yī)院的水電費依然按面積或人頭分攤到科室,往往跟科室的實際耗費量存在偏差。排除大功率設備科室后再按面積分攤更為合理。
2.材料管理細節(jié)化。材料引進時,科室需要寫可行性報告,對醫(yī)療成本、科室費用做出承諾,主管院長審批后由經(jīng)管部門進行成本效益核算,本著誰引進、誰使用、誰負責的原則,責任到人;材料領(lǐng)用時,控制科室?guī)齑?,以留置針為例,計算科室收費例數(shù)與留置針領(lǐng)用數(shù)的比例,如果差別太大,可能存在庫存過多或者盜用現(xiàn)象;材料使用時,及時進行數(shù)量對比和消耗分析,比如核算放射膠片,先按照工作量計算出月度標準消耗量3200張,實際消耗量3526張,損耗率為10.18%,對損耗率進行分析對比,尋找原因;針對手術(shù)室的材料管理,由于價值高,種類繁多,可以采取手術(shù)室下設三級庫,以手術(shù)間為結(jié)算單位,由巡回護士負責,按實際需求辦理材料出入庫。
3.固定資產(chǎn)管理科學化。固定資產(chǎn)購買前,進行可行性論證,通過本量利分析法,核算固定資產(chǎn)的保本工作量,除此之外還要考慮醫(yī)院周圍病源數(shù)量,能不能達到預計工作量,有沒有專業(yè)的操作人員,設備會不會閑置。固定資產(chǎn)購買之后,要進行持續(xù)的經(jīng)濟效益追蹤和合理的資產(chǎn)配置,使資產(chǎn)達到預定的使用目標[5]。
(二)合理配置醫(yī)療資源
隨著藥品加成的取消和內(nèi)涵耗材實行打包收費,藥品收入和材料收入成為無效收入,而醫(yī)療機構(gòu)無論資金還是人力、物力、空間資源都是有限的,成本管理的目標就是將有限的醫(yī)療資源配置到有用的地方,產(chǎn)出更多的效益。
1.合理規(guī)劃科室資源投入。收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整對科室的工作量產(chǎn)生影響。一方面,通過數(shù)據(jù)對比的方式對醫(yī)改前后工作量進行分析,從而進行人員調(diào)配和材料管控。另一方面,利用項目成本核算結(jié)果,通過對不同科室同一治療項目進行人力分析,判斷醫(yī)護人員的工作量;通過對不同科室相同設備檢查項目進行工作量分析,合理調(diào)配固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用率。
2.探索新形勢下的藥房管理模式。藥品零加成政策實施后,藥房從利潤中心轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀局行?,藥師也面臨著尷尬的處境。在醫(yī)改政策允許的前提下,將藥房托管給相關(guān)機構(gòu)看似是個不錯的選擇,但是對藥品質(zhì)量的監(jiān)管十分困難。目前藥師的專業(yè)性沒有得到充分發(fā)揮,應該抓住醫(yī)改的機遇,引導臨床藥師對患者臨床用藥進行咨詢和指導,對處方進行審核和點評,這樣不僅使藥師功能得到發(fā)揮,也提高了臨床的工作效率,降低診療風險。
(三)梳理業(yè)務流程
以病種付費為主的支付方式改革影響了公立醫(yī)院的戰(zhàn)略定位,為了應對支付方式的改革,應該通過價值鏈分析梳理業(yè)務流程,認識哪些是可增值的、有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠?,哪些是非增值的、不必要的部分,在有限的時間內(nèi)減少非增值服務時間,提高服務效率。對于必要的醫(yī)療服務,推行疾病分類和臨床路徑管理,使醫(yī)療服務管理標準化。一方面,有利于規(guī)避無效的服務環(huán)節(jié),節(jié)省服務成本,提高診療效率;另一方面,醫(yī)療服務越規(guī)范,流程越標準,成本核算的數(shù)據(jù)越準確,對成本決策的支持力度越大。
(四)加強業(yè)務財務融合
醫(yī)院成本管理的主體通常為財務人員,成本管理的對象為業(yè)務科室,財務數(shù)據(jù)真正服務于業(yè)務需求離不開“業(yè)財融合”[6]。目前,大多數(shù)財務人員的分析工作停留在數(shù)字游戲上,沒有真正深入到業(yè)務科室,對業(yè)務流程缺乏了解。財務人員應該借助專業(yè)知識,通過預測分析、預算管理、成本控制的方法,用來源于業(yè)務科室的信息指導業(yè)務管理。
(五)開展以成本控制為核心的全面預算和績效管理
業(yè)務科室是目標導向的,而成本管理是過程導向的,從本質(zhì)上說,成本管理是對業(yè)務科室的活動進行控制。所以無論是物資采購,還是日常支出,都需要對業(yè)務科室進行監(jiān)督,最好的方式就是開展全面預算管理,將預算的考核結(jié)果與績效掛鉤[7]。
公立醫(yī)院在戰(zhàn)略目標的基礎上編制支出預算,經(jīng)過審批后下達到業(yè)務科室。支出活動產(chǎn)生時,首先要判斷是否有預算,通過預算進行成本控制和管理,并通過績效評價保障預算執(zhí)行。物資采購預算管理流程如圖1所示。
(六)提高醫(yī)院信息化水平
信息系統(tǒng)是醫(yī)院管理的支撐,無論是日常運營,還是成本管理,都通過信息系統(tǒng)將制度落地。醫(yī)院的信息系統(tǒng)要與醫(yī)療、管理深度融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,要推進人、財、物一體化管理,對流程進行優(yōu)化,從而為決策提供信息,提高管理效率。
1.搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)核算平臺,提高數(shù)據(jù)的共享性和一致性。將HIS系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、預算管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、物流系統(tǒng)中的相關(guān)信息整合到信息化平臺,各類信息共享互用,避免信息孤島的出現(xiàn)。
2.提高財務核算的自動化程度,推進人、財、物的一體化和智能化管理。一方面,可以優(yōu)化業(yè)務流程,增加數(shù)據(jù)的準確程度;另一方面,可以減少財務人員工作量,解放財務人員,促進財務人員從核算型會計到管理型會計的轉(zhuǎn)型。
3.加強管理型軟件的建設?,F(xiàn)有的財務軟件主要為財務核算服務,成本、預算、績效相關(guān)軟件缺乏科學性和可用性。手工分析數(shù)據(jù)工作量巨大,要做到精細化的成本管理,管理型財務軟件不可或缺。
4.醫(yī)院作為數(shù)據(jù)密集型機構(gòu),應該科學有效地利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析,從數(shù)據(jù)池中挖掘出數(shù)據(jù)價值,為醫(yī)院的經(jīng)營服務。
一、精細化管理的緣由
精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù),是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。其概念源于上世紀50年代的日本大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn);到上世紀60年代,日本豐田公司開始實行精細化管理并逐步成為完整的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式;到上世紀90年代,精細化管理進一步發(fā)展并滲透到不同的社會管理層面,一些企業(yè)和行政機關(guān)開始借鑒精細化的管理理念實施事務、政務管理。
精細化理念的管理模式實際是現(xiàn)代企業(yè)由粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向現(xiàn)代科學化管理轉(zhuǎn)變過程中的產(chǎn)物,其主要目的是通過追求精益求精的管理目標,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,提升企業(yè)整體效能。
二、精細化管理的內(nèi)涵和本質(zhì)
精細化管理的內(nèi)涵大致可概括為四個字:精、準、細、嚴?!熬笔蔷媲缶非笞詈?“準”是準確的信息和決策,準確的數(shù)據(jù)和計算,準確的時間銜接和工作方法;“細”是操作要細化,管理和服務要細化,特別是執(zhí)行要細化,要將所執(zhí)行的工作細化到每個人、每件事和每一天;“嚴”是嚴格控制偏差,嚴格執(zhí)行標準和制度。
精細化管理的本質(zhì)需從以下三個方面理解和把握:第一,作為一種工作意識,表現(xiàn)在日常工作中,就是做事精益求精、一絲不茍、嚴謹細致、追求完美;第二,作為一種工作方法,體現(xiàn)在具體工作中,就是一種科學、規(guī)范解決問題的方法,如系統(tǒng)思考、目標管理、精細作業(yè)等;第三,作為一種工作習慣,通過“有意識”地引導并強力推行,使精細化逐步成為大家“潛意識”的行為,徹底改變過去粗放式管理的習慣。
精細化管理強調(diào)將工作做好做細,引用到醫(yī)院,就是管好每個環(huán)節(jié),如就診流程是否合理,各類工作人員的接待方式、服務態(tài)度、技術(shù)水平是否達到就診者的期望值,后勤保障是否到位,等等。這些都需要醫(yī)院的管理者每天認真地考慮和分析,找出偏差并加以改進,從而使患者得到更快、更有效的治療和服務。
三、精細化管理的四大意識
(一)規(guī)則意識
這是精細化管理理論的基礎。精細化管理排斥“人治”,崇尚“法治”和規(guī)則意識,強調(diào)規(guī)則高于一切,凡事都用“數(shù)據(jù)”和“規(guī)則”說話。規(guī)則意識并不只是制度意識,還包括程序意識,程序就是步驟和標準。
(二)系統(tǒng)意識
精細化管理著眼于醫(yī)院的整體效果和效率,需要打破醫(yī)院內(nèi)部各科室的界限,而強調(diào)其協(xié)同與配合。如果沒有系統(tǒng)性、全局性、均衡性的思考,就從根本上偏離了管理的目的,并且還會無謂地加大管理成本。
(三)細節(jié)意識
所謂“細節(jié)決定成敗”、“千里之堤,潰于蟻穴”強調(diào)的是細節(jié)意識。精細化管理要求我們注重細節(jié),把握過程,并養(yǎng)成良好的工作習慣。尤其對待關(guān)鍵細節(jié),我們更要舉輕若重,把小事做細,把細事做透。
(四)成本意識
精細化管理的核心理念是優(yōu)化流程,減少浪費,提高效率,節(jié)約成本。但成本意識并不只是節(jié)約意識,還包括成本效益最大化的意識,即用最小的投入獲得最大的效益。這就要求我們從小事做起,從身邊做起,從自己做起。
四、醫(yī)院后勤保障的精細化管理
醫(yī)院后勤保障是一個全方位的概念,既包含了對醫(yī)、教、研等臨床業(yè)務工作的后勤支持,也包含了對醫(yī)院員工生活的后勤幫助。其涉及范疇較為繁雜,但大體可分為以下四類:一是醫(yī)用品供給保障類,包括醫(yī)療設備、普通電器、辦公家具、醫(yī)用易耗物品(氧氣、被服、印刷品等)的供給和維修;二是醫(yī)用生活保障類,包括餐飲、水、電、氣、通訊維修、房屋維修等;三是醫(yī)療環(huán)境保障類,包括保安、保潔、綠化、除蟲、消防、車輛停放等;四是廢棄物處理,包括生活垃圾清運、醫(yī)療廢物處理、廢水排放等。推行精細化管理,可以逐步實現(xiàn)醫(yī)院后勤管理的零庫存、低消耗、高品質(zhì)和高效益,具體可從以下五個方面入手:
(一)工作規(guī)程精細化
客觀地說,醫(yī)院后勤崗位的工作規(guī)程、規(guī)章原本就有,問題是不夠完善,尤其不能體現(xiàn)崗位工作人員責任和權(quán)利,有必要進一步細化完善。例如:病房的空調(diào)壞了需維修,后勤工作人員應在接報后多少時間到達現(xiàn)場維修,應花多少時間完工,完工后耗材多少,正常使用保用期多長,以及完工現(xiàn)場善后處理和完工后工作質(zhì)量的考核及獎懲,都應在工作規(guī)程中予以明確說明。
(二)消耗計量精細化
醫(yī)院后勤保障方面的消耗有兩個方面:一是醫(yī)用供給方面的消耗,例如病房內(nèi)水、電、空調(diào)、紙張、印刷品、被服、辦公用具及家俱等方面的消耗,應全面準確地統(tǒng)計并納入成本核算;二是后勤保障崗位本身的消耗,例如醫(yī)院公共區(qū)域每月水電方面消耗的五金配件有多少,每月在保潔方面消耗的衛(wèi)生用具等,都應該有計量標準和完整統(tǒng)計。
(三)合同履行保障精細化
醫(yī)院所需的醫(yī)療設備和通用物資,大多實行招標采購并簽定供給合同。這里的所說的精細化,一方面指合同在制定時條款的精細化;另一方面指保障合同履行的手段精細化。如到貨期、安裝調(diào)試期、試用期、維修保用期、違約責任等都必須有明確的規(guī)定,以達到零庫存的目標,同時還應有明確的管理責任人和詳實的記載,以確保醫(yī)院利益不受損害。
(四)成本核算精細化
醫(yī)院在后勤保障投入的成本,主要包括基建和物資設備費用;維修費用;日常消耗(水、電、氣)及易耗品費用;后勤工作人員薪酬(工資、獎金、培訓、加班等費用);物業(yè)公司管理費等。成本核算精細化,一要精確核算醫(yī)院在后勤方面總體的投入,為來年預算提供依據(jù);二要精確核算各科室消耗的后勤保障方面的成本,為成本消耗標準化提供依據(jù)。
(五)后勤應急保障措施精細化
醫(yī)院工作計劃 醫(yī)院工作制度 醫(yī)院領(lǐng)導講話 醫(yī)院績效管理 醫(yī)院工作總結(jié) 醫(yī)院醫(yī)療風險應急預案 醫(yī)院考察報告 醫(yī)院服務理念 醫(yī)院藥學論文 醫(yī)院人文建設 紀律教育問題 新時代教育價值觀