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房貸住房公積金利率范文第1篇

 

住房公積金作為一種重要的金融工具，在最近一輪房地產(chǎn)調(diào)控中也出臺(tái)了系列政策，概括起來(lái)主要包括以下三項(xiàng)：

 

調(diào)整住房公積金貸款首付比例：進(jìn)入 2010 年以來(lái)，根據(jù)房地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的要求，部分城市小幅度提高了住房公積金首套住房貸款比例;北京、沈陽(yáng)、石家莊等城市紛紛大幅度提高二套房首付比例，調(diào)整以后首付比例最低為 40%;大部分城市停止發(fā)放三套以上住房公積金貸款。2010 年 11月 2 日，住建部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》)規(guī)定，對(duì)第一套房貸按照 90 平方米上下區(qū)別分別為不低于 30%和20%;第二套住房公積金個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于 50%，停止發(fā)放第三套房貸。

 

上調(diào)住房公積金存貸款利率：2010 年 10 月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于調(diào)整住房公積金存貸款利率的通知》，其中規(guī)定，從 2010 年 10 月20 日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率分別上調(diào) 0.17 和 0.18 個(gè)百分點(diǎn)。五年期以下(含五年)從 3.33%調(diào)整為 3.50%，五年期以上從 3.87%調(diào)整為 4.05%。2010 年 11 月 2 日，《通知》規(guī)定，個(gè)人住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房貸款利率不得低于同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的 1.1 倍。

 

使用住房公積金建設(shè)保障房：2009 年 10 月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，其中規(guī)定：在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，可將 50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)，貸款利率按照五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上浮 10%執(zhí)行，嚴(yán)格控制貸款規(guī)模，禁止無(wú)償調(diào)撥使用。

 

二、住房公積金調(diào)整效果分析

 

住房公積金政策調(diào)整是有利于住房市場(chǎng)穩(wěn)定的。加強(qiáng)保障房建設(shè)，有利于擴(kuò)大住房供應(yīng)數(shù)量，而且保障房本身價(jià)格大大低于商品房?jī)r(jià)格，有利于住房?jī)r(jià)格總水平的下降，同時(shí)也將極大地打擊房?jī)r(jià)瘋狂上漲的預(yù)期;調(diào)整住房公積金貸款首付比例，尤其是提高二套住房貸款比例和停止發(fā)放三套及以上住房的公積金貸款，則會(huì)從公積金這個(gè)渠道擠出投機(jī)需求，確保自住需求;而自住需求是根據(jù)自身消費(fèi)預(yù)算約束線作出消費(fèi)決策的，這種需求與房地產(chǎn)價(jià)格成反比，有助于住房?jī)r(jià)格回調(diào)?？傮w而言，這條政策的作用是降低了住房需求的總量，使得需求曲線向左移動(dòng);提高公積金貸款利率，公積金貸款利率提高幅度較小，但提高了貸款成本，有利于減少住房需求。

 

三、進(jìn)一步調(diào)整建議

 

1.進(jìn)一步提高住房公積金存貸款利率

 

經(jīng)過(guò) 2010 年 10 月的調(diào)整以后，住房公積金存貸款利率仍然較低，以五年期住房公積金存貸款利率為例，調(diào)整以后存、貸款利率分別為1.91%和 3.5%。2010 年全年官方公布的通貨膨脹率已經(jīng)接近 3.5%，據(jù)此判斷，則住房公積金實(shí)際存款利率為負(fù)，而貸款的實(shí)際利率接近于零，則意味著購(gòu)買(mǎi)住房基本上沒(méi)有利息成本，而存款人的資金則面臨著貶值的困境。住房公積金的負(fù)利率政策不利于從根本上打擊投機(jī)需求，因此必須進(jìn)一步提高住房公積金存貸款利率，至少應(yīng)該將存款利率提高到 5%以上，對(duì)于首套住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)該將貸款利率提高到 8%以上。

 

2.住房公積金首付比例的調(diào)整

 

進(jìn)入 2010 年以來(lái)，我國(guó)全面提高住房公積金購(gòu)買(mǎi)住房首付比例。有些地方對(duì)申請(qǐng)住房公積金購(gòu)買(mǎi)首套住房的首付款比例也做了相應(yīng)的調(diào)整，有的地方提高到 30%。這種調(diào)整實(shí)際上是不利于自住需求得到滿足的，應(yīng)該保持對(duì)申請(qǐng)住房公積金購(gòu)買(mǎi)首套住房的首付比例保持不變;而對(duì)于購(gòu)買(mǎi)第二、第三套住房的首付比例則可以進(jìn)一步提高，這樣才有利于打擊投機(jī)需求，促進(jìn)住房?jī)r(jià)格的穩(wěn)定。

 

3.使用住房公積金建設(shè)保障房的建議

 

要完善住房公積金建設(shè)保障房的制度建設(shè)。一方面要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保住房公積金建設(shè)保障房過(guò)程中的正確合理使用以及資金安全;另一方面，要通過(guò)完善住房公積金參與保障房的機(jī)制建設(shè)，確保住房公積金能夠保值增值。

房貸住房公積金利率范文第2篇

公積金利率上浮

據(jù)央行消息，2月21日起將上調(diào)職工住房公積金賬戶存款利率!公積金存款利率的調(diào)整對(duì)我們生活有什么影響呢?

公積金存款利率調(diào)高，一年利息1.5%

2月21日起，職工住房公積金賬戶存款利率由現(xiàn)行按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期(0.35%)和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率(1.10%)調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率即1.50%。

公積金的七大用途

公積金買(mǎi)房

①不貸款購(gòu)房可一次性提取公積金;

②商業(yè)貸款購(gòu)房可提取公積金用于首付;

③商業(yè)貸款購(gòu)房可提取公積金償還本息;

④公積金(組合)貸款購(gòu)房可提取公積金償還本息。

對(duì)于有能力買(mǎi)樓的人，用公積金貸款買(mǎi)樓是不錯(cuò)的選擇。今年1月份全國(guó)首套房平均利率為4.60%，廣州更係全國(guó)最低，首套房利率為4.22%!且使用公積金貸款利率遠(yuǎn)低于商業(yè)貸款利率，更慳錢(qián)!

建造、翻建、大修住房

地上建造、翻建、大修自有住房且使用住房貸款的，職工及配偶可申請(qǐng)?zhí)崛⌒藿ǚ勘慌鷾?zhǔn)當(dāng)月之前(含當(dāng)月)的公積金金額，提取金額合計(jì)不超過(guò)修建房費(fèi)用。

公積金租房

符合提取條件的職工，無(wú)論單身還是已婚都可以以租房為條件提取住房公積金。且公積金租房不影響未來(lái)購(gòu)房貸款。

提取條件：

1、在廣州連續(xù)足額繳存滿3個(gè)月公積金

2、本人及其配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房

父母給兒女購(gòu)房

①未使用住房貸款購(gòu)買(mǎi)自有住房，可提取父母公積金

②使用商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)自有住房，支付首付款后可提取父母公積金;

③使用個(gè)人住房公積金(組合)貸款購(gòu)買(mǎi)自有住房，支付首付款后可提取父母公積金。

銷(xiāo)戶提取全部余額

①離、退休的;

②農(nóng)業(yè)戶籍職工男滿60周歲，女滿55周歲的;

③到國(guó)外、港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的;

④完全喪失勞動(dòng)能力、大部分喪失勞動(dòng)能力或重度殘疾并與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的;

⑤領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的;

⑥被判處刑罰、戶口遷出所在市、非所在市戶口職工與所在單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的;

⑦住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入集中封存戶滿2年或與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系滿2年的;

⑧到所在市行政區(qū)域外工作并在當(dāng)?shù)亟⒑屠U存住房公積金的，可銷(xiāo)戶提取全部公積金余額。

納入低保特困的提取使用

職工被納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障或特困救助范圍，職工本人及配偶可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。提取金額不超過(guò)被納入最低生活保障范圍或特困救助范圍期間以前的住房公積金金額。

治療重大疾病

家庭成員(包括職工本人、配偶及未成年子女)患重大疾病或重大手術(shù)住院治療的，職工本人及配偶可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，申請(qǐng)日期應(yīng)在出院之日起1年內(nèi)，提取金額合計(jì)不超過(guò)住院費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。

公積金貸款計(jì)算方法

2015年央行對(duì)貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行下調(diào)，公積金貸款的利率5年以下(含5年)降至3.5%，5年以上的公積金貸款利率下降至4%，下面將為大家專(zhuān)門(mén)介紹一下公積金貸款計(jì)算的方式方法。

公積金貸款計(jì)算，要根據(jù)還貸能力、房?jī)r(jià)成數(shù)、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個(gè)條件來(lái)確定，其中四個(gè)條件計(jì)算出的最小值就是貸款人最高可貸金額。

1.以還貸能力為依據(jù)的公積金貸款計(jì)算公式為：貸款額度=[(借款人或夫妻雙方月工資總額+借款人或夫妻雙方所在單位住房公積金月繳存額)×還貸能力系數(shù)40%-借款人或夫妻雙方現(xiàn)有貸款月應(yīng)還貸額]×12(月)×貸款年限。其中月工資總額=公積金月繳額/(單位繳存比例+個(gè)人繳存比例);

2.以房屋價(jià)格為依據(jù)的公積金貸款計(jì)算公式為：貸款額度=房屋價(jià)格×貸款比例。其中貸款比例根據(jù)不同類(lèi)型來(lái)確定，一般來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)房屋的建筑面積超過(guò)90平方米的，貸款額度不得超過(guò)所購(gòu)房款的70%;建筑面積在90平米以下的，貸款額度不得超過(guò)所購(gòu)房款的80%。

3.按照貸款最高額度計(jì)算，使用本人住房公積金申請(qǐng)貸款公積金貸款的，且符合其申請(qǐng)條件的，貸款最高限額為50萬(wàn)元;同時(shí)使用配偶住房公積金申請(qǐng)貸款的，且符合貸款申請(qǐng)條件的，貸款最高限額為70萬(wàn)元。

4.以公積金賬戶余額為依據(jù)的公積金貸款計(jì)算公式為：公積金貸款額度=借款人及參貸人公積金賬戶余額×20。

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房貸住房公積金利率范文第3篇

2016年上海市公積金管理中心（下稱(chēng)“上海中心”）嘗試通過(guò)微信平臺(tái)曬出“成績(jī)單”，主動(dòng)發(fā)聲，營(yíng)造良好的輿論氛圍?！吧虾９e金”官方微信公眾號(hào)于2016年7月間連續(xù)三篇《住房公積金制度讓繳存職工獲得了什么？》系列文章，用數(shù)字說(shuō)話，跨時(shí)五年（2011年―2015年），全面盤(pán)點(diǎn)上海公積金在提高職工可支配收入，支持職工住房消費(fèi)、保障職工權(quán)益等方面的歷史成績(jī)和功能作用，讓住房公積金制度主動(dòng)走進(jìn)廣大繳存職工的心中，努力提升繳存職工的獲得感和滿意度。

該系列文章閱讀數(shù)總計(jì)35萬(wàn)，被多家公眾號(hào)轉(zhuǎn)載。上海公積金公眾號(hào)在三篇文章當(dāng)日新增關(guān)注者分別達(dá)到8430人、5477人和5180人。在2016年7月的《上海政務(wù)微信報(bào)告》中，“上海公積金”官方微信位列重要機(jī)構(gòu)第三名，平均閱讀量為第一名，平均點(diǎn)贊數(shù)第三名。在當(dāng)月二十大熱門(mén)文章中，該系列三篇推送分別位列第一、第五和第七名。

系列一――管好職工錢(qián)袋子，讓住房公積金能使用、能得利

住房公積金是單位和職工按照一定比例共同繳納的用于職工住房消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)金，歸職工個(gè)人所有。管理中心為廣大繳存職工管好這個(gè)“錢(qián)袋子”，圍繞住房消費(fèi)領(lǐng)域精耕細(xì)作，拓寬住房消費(fèi)全生命周期的提取范圍，并不斷提高賬戶資金保值增值能力。

（一）住房公積金成為職工可支配收入特征體現(xiàn)更為明顯

隨著住房公積金使用渠道的不斷拓展，職工每月繳存的住房公積金可以用于購(gòu)房提取、租房提取和歸還貸款等多種住房消費(fèi)。同時(shí)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，職工個(gè)人繳納和單位為職工繳納的住房公積金，在規(guī)定的比例內(nèi)可在稅前列支，則意味著單位繳存實(shí)際增加了職工一塊可支配性收入，職工繳存免除了一塊個(gè)人所得稅。因此，住房公積金月繳存額的增長(zhǎng)，可看作為職工個(gè)人享受免稅的可支配收入的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，職工平均年繳存額（不含補(bǔ)充公積金）從2011年的8450.4元，到2016年已達(dá)到11040.24元，提高了2589.84元，增幅為30.65%。

（二）住房公積金制度支持住房消費(fèi)特征體現(xiàn)更為明顯

近年，上海市不斷開(kāi)拓住房公積金使用渠道，提取額快速上升。五年來(lái)，職工購(gòu)買(mǎi)自住住房提取使用公積金累計(jì)總量達(dá)到146.89億元，從2011年的13.62億元上升到2015年的41.5億元，增幅為204.69%，有效地支持了上海繳存職工的基本住房需求。

五年來(lái)，上海市住房公積金用于歸還職工購(gòu)房貸款的累計(jì)規(guī)模達(dá)到1275億元，從2011年當(dāng)年規(guī)模172億元，到2015年當(dāng)年規(guī)模達(dá)350億元，增幅達(dá)到103%。當(dāng)職工以貸款方式購(gòu)房后，家庭財(cái)富結(jié)構(gòu)中將增加較大的還貸壓力，而職工每月繳存的住房公積金可以用來(lái)提取沖還貸款（包括公積金貸款和商業(yè)銀行貸款），有效減輕購(gòu)房成本壓力。

上海市還放寬了無(wú)房戶家庭租房提取住房公積金的使用，讓暫無(wú)計(jì)劃和能力購(gòu)房的職工家庭可以分月、分季即時(shí)提取住房公積金支付房租，減輕了這一群體在上海的租房成本壓力。

五年來(lái)，住房公積金住房消費(fèi)類(lèi)提取占提取總額每年均超過(guò)75%，2015年這一比例更是達(dá)到78.05%。隨著今后住房公積金使用途徑的進(jìn)一步拓寬，住房公積金在滿足職工多層次、全方位的住房需求方面將發(fā)揮更積極的作用。

（三）住房公e金對(duì)職工賬戶保值增值特征體現(xiàn)更為明顯

住房公積金過(guò)去一直按照“低存低貸”的利率政策執(zhí)行，2016年2月兩部一行印發(fā)了《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，規(guī)定自2016年2月21日開(kāi)始，職工住房公積金賬戶存款利率由原來(lái)執(zhí)行活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率，即按照“平存低貸”的利率執(zhí)行，進(jìn)一步體現(xiàn)住房公積金惠及所有繳存者的政策紅利。將存款利率提高到一年期定期水平，按當(dāng)前利率水平，當(dāng)年繳存賬戶公積金利率從0.35%和1.1%提高到目前的1.5% ，收益分別提高3倍和近40%；同時(shí)住房公積金每年利息結(jié)轉(zhuǎn)后自動(dòng)計(jì)入本金形成復(fù)息。不僅可消除通貨膨脹帶來(lái)的損失，也給使用需求較大的繳費(fèi)職工在貸款能力、使用額度更增加一塊福利。對(duì)較少使用住房公積金賬戶余額的職工而言，既互地支持了其他職工的購(gòu)房貸款需求，又獲得了自身比較合理的賬戶利息收入。

系列二――支持對(duì)象有側(cè)重，讓住房公積金貸款見(jiàn)實(shí)惠

住房公積金具有互、普惠性和公共性的特點(diǎn)。住房公積金貸款的最大優(yōu)勢(shì)是相較于商業(yè)銀行貸款的低利率，同時(shí)住房公積金還能用于償還購(gòu)房貸款，減輕居民家庭的還款壓力。住房公積金貸款政策始終圍繞公積金制度設(shè)計(jì)的初衷，主要用以支持職工的首套住房，優(yōu)先滿足職工首次貸款，滿足職工基本住房需求和合理的改善型住房需求，實(shí)行差別化的貸款政策，并通過(guò)政策導(dǎo)向穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)健的發(fā)展起著正向推進(jìn)作用。

（一）住房公積金制度互、傾斜中低收入特征體現(xiàn)更為明顯

職工購(gòu)房申請(qǐng)住房公積金的貸款額度與其住房公積金賬戶的資金積累呈倍數(shù)關(guān)系，也與月繳存額反映的還款能力直接掛鉤，因此職工住房公積金繳存額的增加，意味著提高了職工利用互住房公積金貸款的額度，從而體現(xiàn)在職工的最高可貸額度和能力的進(jìn)一步放大。五年來(lái)，越來(lái)越多的繳存職工在住房公積金購(gòu)房貸款上得到了實(shí)惠。

1.繼續(xù)保持對(duì)剛性需求支持，繼續(xù)保持對(duì)中低收入群體傾斜

2014年、2015年住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)144平方米以下的中小戶型住房貸款比重一直保持在95%，其中90平方米以下住房的占全部貸款的67%，有效支持了剛性自住的購(gòu)房需求。

2014年、2015年發(fā)放的住房公積金貸款中，購(gòu)買(mǎi)首套住房的家庭占比為84.35%，購(gòu)買(mǎi)改善型第二套住房的家庭占比為15.65%。住房公積金貸款不支持購(gòu)買(mǎi)非改善型第二套住房、第三套及以上住房家庭貸款，體現(xiàn)了住房公積金貸款重點(diǎn)支持職工基本住房需求的特點(diǎn)。

2011-2015年，住房公積金貸款對(duì)中低收入家庭的購(gòu)房貸款占所有貸款家庭的比重也一直保持在90%以上，其中，對(duì)低于上海平均收入的繳費(fèi)職工家庭貸款占所有貸款比重為35.93%，對(duì)處于上海平均收入以上、三倍以下的繳費(fèi)職工家庭貸款占所有貸款比重為58.97%。有效地支持了職工剛性自住的住房需求。

此外，住房公積金貸款在職工購(gòu)買(mǎi)首套住房和改善型第二套普通住房的需求時(shí)，還在首付比例和貸款利率方面給予職工優(yōu)惠的政策傾斜，體現(xiàn)了對(duì)居民基本住房需求的支持力度（見(jiàn)表1）。

五年來(lái)，住房公積金對(duì)購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)房（經(jīng)濟(jì)適用房）的繳存職工，支持力度和貸款規(guī)模也在不斷上升。2015年貸款比2011年增長(zhǎng)了19.81倍，獲益人群比2011年增長(zhǎng)了18.27倍。

2.受益群體不斷增加，貸款規(guī)模不斷提高

2011-2015年共向全市67.49萬(wàn)戶家庭發(fā)放了住房公積金貸款。直接受益人群達(dá)到200萬(wàn)以上。年放貸規(guī)模從2011年的265.05億元，到2015年的1192.87億元，上升幅度為350.07%。總貸款金額累計(jì)達(dá)到5288.30億元。

3.支持力度不斷加強(qiáng)，戶均貸款不斷提升

2015年，上海提高了住房公積金貸款的最高貸款額度，放寬了貸款抵押住房的房齡年限。職工家庭的每戶平均貸款額也呈現(xiàn)了比較明顯的上升趨勢(shì)，從2011年的36.16萬(wàn)元提高到2015年的65萬(wàn)元。同時(shí)，由于放寬房齡限制，平均還款期限也有一定程度的放寬。

（二）住房公積金制度低成本特征的體現(xiàn)更為明顯

住房公積金近年來(lái)貸款利率不斷下降，為職工購(gòu)房還貸減輕壓力提供了保障。2011年以來(lái)，住房公積金5年以下（含5年）和5年以上貸款利率分別從4%和4.5%，下降到當(dāng)前的2.75%和3.25%，各降低了1.25個(gè)百分點(diǎn)。5年以上的每百萬(wàn)元貸款的年利息成本從2011年的49000元下降到2015年的32500元。5年以下（含5年）的貸款成本則更低。

系列三――守護(hù)職工權(quán)益，讓公積金更具保障性

《住房公積金管理?xiàng)l例》從國(guó)家立法的層面確定了住房公積金繳存的強(qiáng)制性。五年來(lái)，上海中心不斷加大執(zhí)法力度，豐富執(zhí)法宣傳，保障職工合法權(quán)益。同時(shí)，除了大家比較熟悉的住房公積金個(gè)人貸款形式外，上海中心積極拓展項(xiàng)目貸款渠道，支持上海公租房、動(dòng)遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等項(xiàng)目，制度設(shè)計(jì)形成規(guī)模效應(yīng)，滿足更廣范圍繳存職工的住房需求，改善中低收入群體的住房水平。

（一）住房公積金對(duì)職工權(quán)益保障力度更為明顯

2011-2015年，隨著住房公積金制度的互、保障性、可支配性、低成本性、便捷性特征越來(lái)越明顯，制度紅利產(chǎn)生的吸引力越來(lái)越強(qiáng)。加上國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性保障，繳存單位和繳存職工數(shù)逐年增長(zhǎng)。繳存單位從2011年的11.72萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到2015年的26.67萬(wàn)個(gè)，5年內(nèi)上升了127.56%；繳存職工從2011年的450.18萬(wàn)人增長(zhǎng)到2015年的643.87萬(wàn)人，5年內(nèi)上升了43.03%。

近年來(lái)，上海中心根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》，加大執(zhí)法宣傳力度，保障職工合法權(quán)益。2013-2015年3年內(nèi)通過(guò)執(zhí)法檢查共推動(dòng)約9.7萬(wàn)個(gè)單位為職工繳存住房公積金，維護(hù)了約41萬(wàn)名職工權(quán)益得到保障。

（二）住房公積金制度保障性特征體現(xiàn)更為明顯

五年來(lái)，上海中心通過(guò)“投貸結(jié)合”的方式積極支持保障性住房建設(shè)，幫助困難職工家庭解決住房困難：一是利用住房公積金貸款支持公租房、動(dòng)遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)發(fā)放保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款92.61億元，支持了合計(jì)229.90萬(wàn)平方米、28061套保障性住房，也取得了安全和較高的貸款利息收入；二是使用公積金廉補(bǔ)資金收購(gòu)并向社會(huì)供應(yīng)包括公租房和廉租房的保障性住房合計(jì)37.77萬(wàn)平方米、5602套。

房貸住房公積金利率范文第4篇

關(guān)鍵詞：河北省；住房公積金；模糊數(shù)學(xué)；公積金貸款資產(chǎn)證券化

1河北省住房公積金資金使用現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我國(guó)商品房?jī)r(jià)格高漲，通過(guò)貸款購(gòu)房成為購(gòu)房者必不可少的方式。并且由于住房公積金貸款利率較低，公積金貸款成為購(gòu)房者的首選。因此，保證公積金貸款資金充足，公積金資金供需均衡極為重要。

1.1住房公積金資金供給現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家重視對(duì)于企業(yè)職工收益的保護(hù)，要求企業(yè)為職工繳納五險(xiǎn)一金，住房公積金繳納數(shù)量大幅上漲。2016年，河北省住房公積金實(shí)繳單位59731家，實(shí)繳職工487.42萬(wàn)人，當(dāng)年公積金繳存額493.28億元，同比增長(zhǎng)10.93%。截至2016年底，河北省公積金繳存總額3308.14億元，繳存余額1544.21億元，分別比上年增長(zhǎng)17.52%和14.09%。

1.2住房公積金資金需求現(xiàn)狀

住房公積金的資金需要主要集中于兩個(gè)方面，一個(gè)是職工公積金的提取，另一個(gè)是繳存職工購(gòu)房貸款。2016年，河北省公積金提取額為302.53億元，同比降低27.22%。占2016年繳存額的比率為61.33%，比上年同期減少32.15個(gè)百分點(diǎn)。截至2016年底，河北省提取總額1763.93億元，同比增長(zhǎng)20.7%。隨著2016、2017年河北省房?jī)r(jià)的高漲，公積金個(gè)人住房貸款資金需要量大幅上漲。2016年，公積金管理中心發(fā)放個(gè)人住房貸款11.05萬(wàn)筆368.99億元，同比增長(zhǎng)3.54%、21.27%。截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款85.93萬(wàn)筆1842.99億元，貸款余額1246.93億元，同比分別增長(zhǎng)14.65%、25.03%、24.45%。個(gè)人住房貸款率為80.74%，比上年同期增加6.72個(gè)百分點(diǎn)。

1.3住房公積金資金供需不均衡

隨著河北省房?jī)r(jià)高速上漲，繳存職工購(gòu)房時(shí)對(duì)于貸款的需要日益增加，導(dǎo)致公積金出現(xiàn)資金需求過(guò)旺，資金供給不足的情況。2016年，河北省住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額等各項(xiàng)資金支出總額占當(dāng)年公積金繳存額的119.96%。2015年公積金資金支出總額與當(dāng)年繳存額的比率為141.77%。最近兩年河北省公積金資金需求額均超過(guò)當(dāng)年的資金供給額，只能通過(guò)使用之前年度累計(jì)的繳存資金保證公積金資金需求，出現(xiàn)嚴(yán)重的超支現(xiàn)象，公積金資金供需不均衡，增加公積金資金的供給就成為解決繳存職工購(gòu)房難題的主要手段。

2增加住房公積金資金供給額的途徑

2.1擴(kuò)大住房公積金資金來(lái)源，以增加可貸款資金額

增加住房公積金資金的供給，提供更多的公積金貸款資金，最直接的方法就是擴(kuò)大住房公積金資金來(lái)源，能收取更多的公積金資金。公積金資金數(shù)量取決于兩個(gè)方面，第一個(gè)因素是繳存職工數(shù)量，提高公積金繳存職工數(shù)量就需要拓寬住房公積金繳存職工覆蓋面；第二個(gè)因素是每個(gè)繳存職工的繳存數(shù)額，該因素又由住房公積金繳存比例決定。2.1.1拓寬住房公積金繳存職工覆蓋面拓寬公積金繳存職工覆蓋面，讓更多的企業(yè)繳納職工住房公積金，毫無(wú)疑問(wèn)能增加繳存職工數(shù)量，從而增加公積金資金來(lái)源，提高公積金貸款儲(chǔ)備，使公積金資金供需趨于平衡。但是，河北省住房公積金繳存工作進(jìn)展迅速，近幾年繳存職工覆蓋面較廣，大部分企業(yè)能保證按時(shí)繳納職工住房公積金。2015年河北省全年實(shí)際繳存公積金單位58346家，實(shí)繳職工497.34萬(wàn)人，占全省2015年城鎮(zhèn)就業(yè)人口643.65萬(wàn)人的77.27%。當(dāng)年新開(kāi)戶單位3479家,新開(kāi)戶職工30.40萬(wàn)人，凈增單位236家，凈增職工9.21萬(wàn)人，繳存444.66億元，同比增長(zhǎng)14.62%。2016年，河北省全年實(shí)際繳存公積金單位59731家，新開(kāi)戶單位4494家，凈增單位1385家；實(shí)繳職工487.42萬(wàn)人，新開(kāi)戶職工38.17萬(wàn)人，凈減少職工9.92萬(wàn)人；當(dāng)年繳存額493.28億元，同比增長(zhǎng)10.93%?；诖耍颖笔⊥貙捵》抗e金繳存職工覆蓋面的可操作空間不大。2.1.2提高住房公積金繳存比例我國(guó)住房公積金繳存辦法規(guī)定單位和職工每月最低繳存比例為上年平均工資的5%，最高繳存比例原則上不高于12%，單位和職工繳存的公積金均歸職工所有。通過(guò)提高住房公積金繳存比例，每月職工和單位需要繳納的公積金數(shù)額增加，可以有效地增加公積金的資金來(lái)源。適當(dāng)?shù)靥岣吖e金繳存比例，可以有效地提高職工的福利。但是，公積金也是企業(yè)薪酬成本中很重要的一部分，過(guò)高地設(shè)計(jì)公積金繳存比例，會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。尤其，最近我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮。此時(shí)，大幅增加企業(yè)公積金繳存金額，無(wú)形中進(jìn)一步增加了企業(yè)財(cái)務(wù)壓力。因此，與拓寬公積金繳存職工覆蓋面相同，提高住房公積金繳存比例雖然能夠直接、行之有效地增加公積金資金來(lái)源，但是可提高的幅度有限。

2.2住房公積金貸款資產(chǎn)證券化，以增強(qiáng)資金的流動(dòng)性

引用美國(guó)證券交易委員會(huì)的定義：資產(chǎn)證券化是將不流通的存量資產(chǎn)和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變成為資本市場(chǎng)上可銷(xiāo)售和流通的金融產(chǎn)品的過(guò)程。住房公積金貸款資產(chǎn)證券化是公積金管理中心將公積金貸款作為一項(xiàng)資產(chǎn)，以公積金貸款未來(lái)可收回的利息和本金作為交換，在市場(chǎng)向中介結(jié)構(gòu)出售公積金貸款以換取資金，再將換得的資金貸給需要的公積金繳存職工的方式。此種方式將原本已經(jīng)貸出資金形成的未來(lái)長(zhǎng)期應(yīng)收現(xiàn)金流提前收回，增加了資金使用的次數(shù)和效率，提高了資金使用的流動(dòng)性，從而間接完成了增加公積金資金供給的目的。住房公積金貸款資產(chǎn)證券化提高了公積金繳存資金的使用效率，但是也存在一定弊端。首先，公積金貸款證券化對(duì)投資者吸引力較低。公積金貸款違約率較低，以河北省為例，截至2016年底河北省逾期個(gè)人住房貸款1229.18萬(wàn)元，個(gè)人住房貸款逾期率0.1‰。公積金貸款違約率低可以吸引較多的投資者，但是公積金也存在“低存低貸”的特點(diǎn)，公積金5年期以上貸款利率為3.25%，比同期商業(yè)銀行貸款利率低1.65個(gè)百分點(diǎn)，低利率對(duì)應(yīng)著低收益，證券化對(duì)投資者的吸引力有待商榷；其次，公積金貸款證券化存在定價(jià)難的問(wèn)題。以怎樣的價(jià)格出售公積金貸款資產(chǎn)是證券化中的難點(diǎn)，價(jià)格定的過(guò)高吸引不到投資者，無(wú)法保證資金的回流；價(jià)格定的過(guò)低無(wú)法達(dá)到公積金資金供給的最大化，有損繳存職工的利益。

2.3促進(jìn)公積金貸款的提前償還，以加速資金的周轉(zhuǎn)

增加公積金資金供給的第三種途徑是采用激勵(lì)方法促進(jìn)公積金貸款資金的提前償還，以加速資金的周轉(zhuǎn)?？梢圆捎迷黾淤J款利率等級(jí)的方式，現(xiàn)在公積金貸款利率按照五年期為界限分為兩檔，5年以下貸款利率為2.75%，5年以上貸款利率全部為3.25%?？梢詫①J款利率按照貸款時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行細(xì)分，設(shè)計(jì)更多的檔次。比如：5年至10年期公積金貸款利率為3.25%，10年以上每增加5年貸款期，貸款利率相應(yīng)增加一定幅度，以促進(jìn)貸款者盡早償還資金。上述方法可以在一定程度上加速資金收回，增加公積金資金供給，但是同樣存在一定弊端。最重要的是增加了貸款者的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在我國(guó)房?jī)r(jià)急劇上漲，大部分購(gòu)房的繳存職工需要申請(qǐng)公積金貸款支付購(gòu)房款，增加貸款利率，必然使未購(gòu)房者經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜。綜上所述，以上三種方法可以通過(guò)不同影響因素在增加公積金資金供給上起到顯著的作用，有利于公積金資金供需平衡，可以為更多的繳存職工提供公積金貸款。但是三種方法都存在弊端，需要從三種方法中選擇弊端最小的最佳方案。

3基于模糊數(shù)學(xué)的三種途徑的選擇

提高住房公積金資金供給存在上述三種途徑四種具體方法，D1：擴(kuò)大公積金繳存職工覆蓋面；D2：提高公積金繳存比例；D3：公積金貸款資產(chǎn)證券化；D4：促進(jìn)公積金貸款提前償還。由于增加公積金資金供給量的三種途徑各有優(yōu)劣，無(wú)法直接選擇最佳方案。本文采用專(zhuān)家調(diào)查法，選擇影響方案確定的相關(guān)因素，并請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)三個(gè)方案按照影響因素進(jìn)行打分，從而把三個(gè)方案的優(yōu)劣勢(shì)定量化；再利用模糊數(shù)學(xué)的方法建立模糊關(guān)系矩陣確定每個(gè)影響因素的影響程度。根據(jù)每個(gè)因素的得分以及權(quán)重分別計(jì)算三個(gè)方案的期望值，選擇出最優(yōu)的備選方案，以期望保證繳存職工的利益最大化。

3.1確定方案選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1.1方案操作難度無(wú)論采用哪種方案都要求在全國(guó)建立統(tǒng)一的法律結(jié)構(gòu)和操作流程，比如：第一個(gè)方案中公積金繳存比例提高多少？第二個(gè)方案中證券化資產(chǎn)的選擇以及資產(chǎn)定價(jià)；第三個(gè)方案中各償還期限下貸款利率的確定等問(wèn)，每一個(gè)問(wèn)題的結(jié)果都需要符合全國(guó)大部分地區(qū)現(xiàn)狀并具有可行性。明確這些問(wèn)題具體操作流程的難度是首先需要考慮的第一個(gè)因素。規(guī)章制度和操作流程確定越容易，操作難度越低，方案越好。3.1.2公積金管理中心的管理成本每個(gè)方案的操作流程確定下來(lái)之后，需要各公積金管理中心執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)成本為該方案的管理成本，包括新增加管理人員的薪酬成本、新增加業(yè)務(wù)的核算成本等。各中心新增加的管理成本越低，方案越有利。3.1.3風(fēng)險(xiǎn)各方案在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)存在不同程度的不確定性，比如：第一個(gè)方案中未來(lái)實(shí)繳企業(yè)和實(shí)繳職工數(shù)量是否會(huì)下降？第二個(gè)方案中是否能吸引到足夠的投資者，出售貸款資產(chǎn)后是否會(huì)出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)等情況。方案的不確定性越小，風(fēng)險(xiǎn)越小，方案越有利。3.1.4企業(yè)負(fù)擔(dān)各方案在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)企業(yè)存在的影響是需要考慮的重要因素。近年來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境惡劣，國(guó)家提出降低企業(yè)非稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。住房公積金作為“五險(xiǎn)一金”中的重要組成部分，直接影響了企業(yè)的職工薪酬成本。方案導(dǎo)致的新增企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)越小越有利。3.1.5繳存職工利益住房公積金是在商品房改革后，為了幫助繳存職工購(gòu)買(mǎi)住房而出臺(tái)的政策，是為廣大繳存職工服務(wù)的。因此，每一個(gè)方案的選擇都應(yīng)該以繳存職工的利益為優(yōu)。能夠使繳存職工的利益最大化也是方案選擇的重要影響因素。3.1.6公積金資金供給增加程度為了解決住房公積金資金供需不均衡狀態(tài)，需要增加公積金資金供給。哪個(gè)方案能夠使公積金資金增加更多，哪個(gè)方案越有利。最終，確定了影響方案選擇的因素集A：U=（操作難度，管理成本，風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)負(fù)擔(dān)，繳存職工利益，增加程度）。以及四個(gè)方案所構(gòu)成的判斷集V=（V1，V2，V3，V4）。

3.2確定四個(gè)方案的評(píng)價(jià)指標(biāo)分值

權(quán)數(shù)集用專(zhuān)家調(diào)查法確定其權(quán)數(shù)值,采用問(wèn)卷方式對(duì)選定的一組專(zhuān)家進(jìn)行意見(jiàn)征詢，經(jīng)過(guò)反復(fù)幾輪的征詢，使專(zhuān)家意見(jiàn)趨于一致，從而得到對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)結(jié)果。3.2.1專(zhuān)家選擇為了使結(jié)果更合理和可信，共選取100名專(zhuān)家進(jìn)行意見(jiàn)征詢。選取的專(zhuān)家要求具備住房公積金實(shí)務(wù)或管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有相關(guān)工作經(jīng)歷且工作經(jīng)驗(yàn)在五年以上；同時(shí)專(zhuān)家不同的單位、地區(qū)、經(jīng)歷、年齡結(jié)構(gòu)等在選擇時(shí)也有一定的比例；專(zhuān)家必須具有應(yīng)答調(diào)查的時(shí)間和責(zé)任感。最終，確定100名專(zhuān)家包括建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司專(zhuān)家5名，河北省住房公積金監(jiān)管辦專(zhuān)家7名，河北省各市公積金管理中心專(zhuān)家42名，外省公積金監(jiān)管辦專(zhuān)家15名，大學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教授21名，銀行金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)家10名。3.2.2調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及收回根據(jù)評(píng)級(jí)指標(biāo)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，要求各位專(zhuān)家按照1-10分共10個(gè)等級(jí)對(duì)四個(gè)方案的六個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)打分。指標(biāo)最高分為10分，最低分為1分。共發(fā)放100份調(diào)查問(wèn)卷，收回87份，回收率87%。3.2.3確定評(píng)價(jià)指標(biāo)分值收到問(wèn)卷后，將87位專(zhuān)家的各評(píng)價(jià)指標(biāo)分值計(jì)算算術(shù)平均，得到了四個(gè)方案的評(píng)價(jià)指標(biāo)值.

3.3確定各指標(biāo)隸屬度

隸屬度的確定采用較簡(jiǎn)單的核算方法，將同一項(xiàng)指標(biāo)中得分最低的方案指標(biāo)值設(shè)定為0，得分最高的方案指標(biāo)值設(shè)定為1，建立區(qū)間[0，1]，然后將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)映射到對(duì)應(yīng)的區(qū)間上得到各項(xiàng)指標(biāo)的隸屬度。

3.4確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同，影響程度也不同，需要為每個(gè)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，用wi表示。得到U上的一個(gè)模糊子集W=（w1，w2，…，w6），并且每個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和為1。6i=1Σwi=1邀請(qǐng)各位專(zhuān)家對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行重要性排序，最重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予最高分6分，重要性最低的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予最低分1分，以此類(lèi)推，得出評(píng)分總和為21。計(jì)算時(shí)考慮到專(zhuān)家人數(shù)的影響，先將87位專(zhuān)家對(duì)某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值求和作為分子，將上述分值總和21和與專(zhuān)家人數(shù)的乘積87作為分母，計(jì)算出各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，得出模糊子集：W=（0.14，0.12，0.19，0.17，0.16，0.22）。

3.5確定四個(gè)方案的分值

根據(jù)四個(gè)方案模糊矩陣R以及指標(biāo)權(quán)重W，得出最終四個(gè)方案的分值集P=（P1，P2，P3，P4）可以看出，第三個(gè)方案的分值（P3=0.55）最高，即在四個(gè)方案中，住房公積金貸款資產(chǎn)證券化為最優(yōu)選擇。雖然公積金貸款資產(chǎn)證券化方案存在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并且具體操作流程制定過(guò)程較復(fù)雜，但是可以保護(hù)職工利益最大化，并且使公積金資金供給達(dá)到最優(yōu)，從而有可能保證公積金資金供給平衡。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉艷平.住房公積金在住房保障體系中的重要作用[J].價(jià)值工程，2014（28）.

房貸住房公積金利率范文第5篇

【關(guān)鍵詞】住房公積金 利率市場(chǎng)化 政策

利率市場(chǎng)化是金融業(yè)發(fā)展到某種程度的必然結(jié)果和客觀需要，也是國(guó)家改革經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著利率化市場(chǎng)發(fā)展的深入和推進(jìn)，我國(guó)銀行面臨著挑戰(zhàn)和沖擊。住房公積金貸款聯(lián)系著房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)，建立符合目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的利率管理機(jī)制，將商業(yè)銀行自營(yíng)性貸款利率和公積金貸款、存款利率等進(jìn)行科學(xué)關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)出利率市場(chǎng)背景下住房公積金制度的積極性和優(yōu)越性，展示出住房公積金政策具有的保障性特征。

一、 利率市場(chǎng)化背景下我國(guó)住房公積金政策的特點(diǎn)

《住房公積金條例》中明確規(guī)定：由中國(guó)人民銀行制定出住房公積金存款和貸款的基本利率，提交國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管單位，其提出意見(jiàn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后方可實(shí)施。現(xiàn)在我國(guó)住房公積金具有的利率分為三個(gè)部分：個(gè)人住房進(jìn)行公積金貸款需支付的利率、受托銀行專(zhuān)門(mén)為管理中心設(shè)置的公積金資金結(jié)算的利率、管理中心提供 給公積金繳存人結(jié)算資金的利率。

住房公積金利率具的鮮明的特點(diǎn)：其一、具有低貸低存的利率政策。住房公積金體系是以儲(chǔ)貸為基礎(chǔ)的住房金融制度，“低貸低存”政策是其制度的核心和靈魂。其二、住房公積金利率特別是貸款利率會(huì)隨著政策的調(diào)整而進(jìn)行調(diào)整。從人民銀行對(duì)公積金貸款利率進(jìn)行的幾番調(diào)整來(lái)看，為發(fā)揮出住房公積金機(jī)制具有的政策性，公積金利率要保持在低于商業(yè)性房貸的利率水平上。其三、住房公積金貸款的調(diào)整和房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)系特別密切。有數(shù)據(jù)顯示，2007年因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)處于低迷狀態(tài)，住房公積金貸款數(shù)量就相對(duì)較低，而房地產(chǎn)市場(chǎng)重新恢復(fù)活力后，公積金貸款的數(shù)量就有所上升。

二、 利率市場(chǎng)化背景下我國(guó)住房公積金政策存在的問(wèn)題

（一） “低存低貸”利率存在的弊端

因?yàn)樽》抗e金制度具有強(qiáng)制繳存的性質(zhì)，這就要求職工不論有沒(méi)有貸款意愿和貸款能力，都需要繳存一定比例的住房公積金。在開(kāi)放貸款時(shí)，出于資金安全的考慮，要對(duì)借款人的還款能力進(jìn)行周密調(diào)查。一方面，繳存職工要面對(duì)公積金利息不斷被壓低的現(xiàn)狀。另一方面，低利息帶來(lái)的優(yōu)惠被分配、轉(zhuǎn)移到收入高的職工那里，變成沒(méi)有房子的職工反而幫助有房子的職工提高住房條件。就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)缺乏貸款能力的職工來(lái)說(shuō)，不但減少利息收入，還因?yàn)闆](méi)有足夠的住房抵押貸款資金，出現(xiàn)公積金貸款難以按時(shí)交納以及公積金貶值而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二） 歸集總量較少致使資金來(lái)源渠道不暢

現(xiàn)在我國(guó)各地對(duì)遲繳和不繳住房公積金的企業(yè)和單位沒(méi)有制約的方法，導(dǎo)致公積金歸集率一直處于低迷的狀態(tài)?，F(xiàn)在我國(guó)大多數(shù)省市的住房公積金歸集率不高，而公積金管理機(jī)構(gòu)還沒(méi)有拓展另外的融資方式，讓資金來(lái)源受到比較大的制約。另外隨著逐步深入的房改，使資金需求量不斷提高。當(dāng)個(gè)人購(gòu)房和住房貨幣化分配成為房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的主基調(diào)，發(fā)放個(gè)人公積金貸款以及購(gòu)房和支取住房公積金的數(shù)量和幅度會(huì)逐漸提高。

（三） 住房公積金利率缺少完善的管理體系

《住房公積金管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，住房公積金的貸款和存款利率一定要實(shí)施中國(guó)人民銀行制定的利率政策，不許上下浮動(dòng)，沒(méi)有體現(xiàn)出住房公積金利率的便民、惠民特點(diǎn)。因?yàn)槔曙L(fēng)險(xiǎn)對(duì)貸款銀行和貸款人的分布具有不確定性，只有在浮動(dòng)利率和固定利率同時(shí)有貸款品種供雙方進(jìn)行自由選擇時(shí)，才會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具有自由選擇權(quán)。由于公積金政策和機(jī)制的不完善性，導(dǎo)致公積金沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)惠性和利率調(diào)整的獨(dú)立性，暴露出住房公積金利率管理體系的不完善。

三、 利率市場(chǎng)化背景下我國(guó)住房公積金政策的改革措施

（一）住房公積金利率的相關(guān)政策要具有保障性

低存低貸政策是發(fā)揮公積金作用的根本，應(yīng)該按照使用情況、使用對(duì)象業(yè)制定利率水平。例如借款人各方面條件能夠滿足當(dāng)?shù)乇Ｕ蠈?duì)象的基本要求，所購(gòu)買(mǎi)的住房的面積可以適應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，就應(yīng)該對(duì)此人發(fā)放的貸款給予低利率;對(duì)于部分收入比較高的繳存人，可以運(yùn)用保障性住房房貸款利率和商業(yè)住房個(gè)人房貸利率間的利率水平。確保存貸方面具有一定利率差，增強(qiáng)住房公積金收益的能力，這樣做有助于為社會(huì)和低收入人群提供住房保障資金，確保收入較低的職工能夠具備改善住房條件的能力。建議對(duì)存貸款的利率根據(jù)不同檔次進(jìn)行歸并，如將今年的住房公積金利率和去年結(jié)轉(zhuǎn)的公積金利率進(jìn)行合并計(jì)算;同時(shí)也將貸款期限相同的利率進(jìn)行合并，由于從實(shí)際情況來(lái)看，數(shù)量較少的人申請(qǐng)貸款的期限是五年以內(nèi)的。對(duì)不同檔次的利率進(jìn)行合并，可以減少管理成本、簡(jiǎn)化管理程序。隨著管理費(fèi)用的降低，廉租資金就會(huì)相應(yīng)提高。

（二）利率政策要偏重于住房公積金

住房公積金利率的相關(guān)政策要具有公平性和保障性，就要遵循統(tǒng)一、簡(jiǎn)便、公平的原則和考慮繳存人繳存總額、收入情況、繳存期限、月繳存額、購(gòu)買(mǎi)住房的數(shù)量、貸款期限、貸款金額、信用狀況等因素，對(duì)住房公積金進(jìn)行科學(xué)管理。

利率政策要逐漸向著住房公積金的方向傾斜。此利率主要指沉淀資金具有的利率。住房公積金管理機(jī)構(gòu)提高收益的方式是利差。管理機(jī)構(gòu)的利差基本是逆利差，（即“倒掛”），就是增值收入為零，需要把貸款利息得到的收入補(bǔ)貼給住房公積金的繳存人，這種模式對(duì)于貸款總量較少的管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，能夠?qū)е绿潛p。管理機(jī)構(gòu)不是以營(yíng)利為最終目的，這不代表經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不需要營(yíng)利，其得到的利潤(rùn)基本用于建設(shè)政府廉租房。適當(dāng)增強(qiáng)沉淀資金的利率，既能夠提高住房公積金具有的贏利能力，也能夠提高其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高繳存人資金所具有的安全性。不論利率出現(xiàn)什么樣的變化，都要保證沉淀資金應(yīng)有的利率順差。此外應(yīng)該允許管理機(jī)構(gòu)辦理固定的利率貸款，也要允許其按照自身能力和特點(diǎn)開(kāi)展貼息貸款。

（三）建立健全住房公積金利率的管理機(jī)制和體系

現(xiàn)在住房公積金具有的利率政策是和商業(yè)銀行利率政策緊密聯(lián)系在一起的，國(guó)家調(diào)整商業(yè)銀行利率，就會(huì)相應(yīng)的調(diào)整住房公積金利率，會(huì)造成住房公積金出現(xiàn)弊病。但是住房公積金屬于政策性資金，它具有較強(qiáng)的目的性。利率是資金的一種價(jià)格，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)變化信息并根據(jù)信息做出及時(shí)的調(diào)整。在現(xiàn)在體制下，不應(yīng)該運(yùn)用利率杠桿對(duì)公積金管理進(jìn)行調(diào)整，也不應(yīng)該運(yùn)用優(yōu)惠利率對(duì)住房需求的初衷予以保護(hù)。所以需要給住房公積金提供彈性更大的空間，例如根據(jù)資金供求關(guān)系、住房?jī)r(jià)格水平、住房面積等政策因素、經(jīng)濟(jì)因素和市場(chǎng)因素對(duì)利率水平進(jìn)行調(diào)整，讓其有效、充分的運(yùn)行。建議區(qū)別對(duì)待商業(yè)銀行利率和住房公積金利率，讓各自的利率保持獨(dú)立性，住房公積金利率管理中心要按照自身的運(yùn)作規(guī)律，對(duì)利率水平進(jìn)行調(diào)整。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建立健全住房公積金的相關(guān)利率政策，住房公積金的利率要實(shí)施市場(chǎng)化，其利率機(jī)制一定會(huì)在住房公積金體系中發(fā)揮出主導(dǎo)的作用，并可以展現(xiàn)出住房公積金利率政策所具有的保障性。健全公積金利率政策，既能夠讓管理住房公積金的體系更加科學(xué)、靈活，也讓繳存職工獲得公積金的收益，支持職工改善居住條件、提高居住環(huán)境，讓住房公積金發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]繆長(zhǎng)松.住房公積金利率規(guī)則探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2012，（08）.