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高校安全應(yīng)急預(yù)案方案范文第1篇

【中圖分類號(hào)】R193

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

【文章編號(hào)】1005-0019（2018）05-178-01

高血壓是當(dāng)前社會(huì)心血管疾病中的一種常見臨床疾病，其是最容易導(dǎo)致心腦血管疾病的危險(xiǎn)因素之一，該疾病具有發(fā)病率高、療程時(shí)間長等特點(diǎn)[1]，因此有效的治療方式對患者病情的恢復(fù)有著重要作用。近些年來，我國人民的生活水平逐步提高，社會(huì)也在不斷發(fā)展進(jìn)步，導(dǎo)致各種腦血管疾病的發(fā)生率逐年遞增[2]，且逐漸呈現(xiàn)年輕化的趨勢，嚴(yán)重影響患者身體健康和生活質(zhì)量，因此要提高高血壓前期的防止和護(hù)理，提高治療效果[3]。

1 資料與方法

1.1 臨床基礎(chǔ)資料 本次研究對象為在市人民醫(yī)院收治的66例高血壓前期患者，病例時(shí)間為2017年6月至2017年12月，分為觀察組（n=33）和對照組（n=33）。觀察組患者最大年齡為68歲，最小年齡為37歲，平均年齡為（50.23±2.28）歲，對照組患者最大年齡為67歲，最小年齡為36歲，平均年齡為（50.14±2.12）歲。觀察組和對照組患者各個(gè)臨床數(shù)據(jù)經(jīng)過比對之后，發(fā)現(xiàn)無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，可以進(jìn)行對比。

1.2 方法 常規(guī)治療應(yīng)用于對照組患者中，早期健康教育應(yīng)用于觀察組患者中，首先，為了方便管理，成立由本人為組長，其他健康教育人員為組員的健康教育小組。健康教育人員要按照患者身體情況制定出相關(guān)健康教育方案，并嚴(yán)格按照該方案執(zhí)行。并且培養(yǎng)健康教育人員實(shí)際操作能力和護(hù)理能力，通過掌握更好的護(hù)理技巧和相關(guān)健康教育知識(shí)來增強(qiáng)患者的滿意度。要求健康教育人員要指導(dǎo)患者控制自己的情緒，保持情緒穩(wěn)定，而且大部分患者會(huì)出現(xiàn)焦慮、恐懼、焦躁不安的不良情緒，心理狀態(tài)受到影響，同時(shí)有些患者對相關(guān)知識(shí)缺乏了解，容易產(chǎn)生對治療的恐懼心理，從而失去治療的信心，大大降低對醫(yī)生的配合程度。要針對不同患者的不良心理基于不同的計(jì)劃，耐心開導(dǎo)患者，對患者的疑問要耐心回答，通過和患者的溝通取得患者的信任，樹立患者治療信心。因此健康教育人員需要對患者進(jìn)行及時(shí)必要的健康教育和心里疏導(dǎo)，使得患者了解相關(guān)病情和治療方式。針對不同患者制定合適的飲食方案，在飲食方面進(jìn)行合理安排，保證患者攝取充足的營養(yǎng)。要嚴(yán)格控制膽固醇的攝入，減少含有高脂肪食物的攝入量，可多食用蔬菜水果、粗糧等。其次，健康教育小組定時(shí)開會(huì)，組長加強(qiáng)對組員健康教育操作的檢查和培訓(xùn)，對不正確/不恰當(dāng)?shù)牟僮鞣绞揭皶r(shí)通知并糾正，同時(shí)，組長和組員之間積極溝通，互相分享經(jīng)驗(yàn)，討論各自的心得。最后，對不同的患者安排不同的運(yùn)動(dòng)康復(fù)計(jì)劃，健康教育人員要對患者習(xí)慣和喜好進(jìn)行調(diào)查，例如慢跑、練太極拳、騎自行車、快走等有氧運(yùn)動(dòng)。

1.3 觀察指標(biāo) 觀察研究和記錄觀察組和對照組兩組患者在分別進(jìn)行兩種治療方式的療效和滿意程度，將兩組高血壓患者的臨床效果進(jìn)行調(diào)查，用顯效、有效以及無效來表達(dá)臨床療效。顯效情況：病情明顯好轉(zhuǎn)，頭痛等不良反應(yīng)消失；有效情況：病情有所好轉(zhuǎn)，頭痛等不良反應(yīng)狀出現(xiàn)的頻率下降；無效情況：病情沒有得到好轉(zhuǎn)，頭痛等不良反應(yīng)沒有消失。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 SPSS17.0軟件是檢驗(yàn)本次涉及數(shù)據(jù)所使用的工具，計(jì)量相關(guān)的資料所使用的工具為（均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差），并且進(jìn)行t檢驗(yàn)，應(yīng)用（%）表示計(jì)數(shù)，行X2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 治療有效率比較 觀察組的總有效率（93.94%）高于對照組（72.73%）。詳情見表1。

2.2 患者血壓控制情況比較 比較觀察組和對照組兩組的收縮壓和舒張壓，組間差異明顯，詳情見表2。

3 討論

高血壓在老年人群中的發(fā)病率較高，高血壓患者的病理基礎(chǔ)就是冠狀動(dòng)脈粥樣硬化[4]。如果不能夠及時(shí)治療，會(huì)嚴(yán)重危害患者的生命健康安全以及患者的生活質(zhì)量[5]。高血壓控制的最重要的階段指的就是血壓從正常到增高的這一過渡期，在這一過渡期間，患者的心血管疾病發(fā)作的危險(xiǎn)性要明顯增高，嚴(yán)重威脅著患者的生命安全，且隨著血壓的增高，會(huì)有很大可能出現(xiàn)心力衰竭、腎臟疾病等病變。

在高血壓疾病的防治中，安全性是最重要的，其治療所遵循的規(guī)律要通過藥物一心理一社會(huì)三者的順序規(guī)律來進(jìn)行[6]，作為高血壓疾病護(hù)理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，早期健康教育在其中?l揮著重要的作用，醫(yī)護(hù)人員通過自身專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷對患者進(jìn)行有效積極的健康教育，能夠有效患者了解高血壓預(yù)防、診斷和治療的知識(shí)，通過改變他們原有的不良習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)對高血壓疾病的預(yù)防和控制。由此可以說明，早期健康教育對于高血壓疾病的治療有著較為明顯的作用，并且在高血壓早高血壓防治中具有較高的安全性能。

高校安全應(yīng)急預(yù)案方案范文第2篇

〔關(guān)鍵詞〕高校圖書館；應(yīng)急預(yù)案；危機(jī)管理

〔中圖分類號(hào)〕G251 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕B 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2012）09－0037－04

近年來，恐怖事件、種族沖突、戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害等重大事件和危機(jī)對圖書館的破壞、造成的損失引起圖書館界的廣泛關(guān)注。自20世紀(jì)90年代開始，許多發(fā)達(dá)國家的圖書館開始重視應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建，甚至以“是否擁有完備的應(yīng)急預(yù)案”作為圖書館重要的評價(jià)指標(biāo)或資金投入的依據(jù)[1]。應(yīng)急預(yù)案又稱“應(yīng)急計(jì)劃”或“應(yīng)急救援預(yù)案”，是針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有效、有序、科學(xué)地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制訂的方案[2]。國際圖聯(lián)保存保護(hù)中心（IFLA-PAC）于2006年的IFLA Disaster Preparedness and Planning：A Brief Manual（《國際圖聯(lián)災(zāi)害預(yù)防手冊》），在面對災(zāi)難、準(zhǔn)備應(yīng)對災(zāi)難、處理災(zāi)難、回應(yīng)災(zāi)難并回到正常狀態(tài)等方面闡述了具有可操作性的預(yù)防災(zāi)難指導(dǎo)原則[3]；2006年，國務(wù)院了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，旨在宏觀層面提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力[4]。作為公共場所的一部分，國內(nèi)許多圖書館也相應(yīng)建立了自己的應(yīng)急預(yù)案，但普遍比較簡單和零碎。很多圖書館只是在圖書館管理?xiàng)l例或相應(yīng)規(guī)則中，做出諸如防火、禁止室內(nèi)吸煙等表面化的規(guī)定，缺乏可以依據(jù)的危機(jī)應(yīng)對計(jì)劃和災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃[5]。國內(nèi)學(xué)者在危機(jī)預(yù)案構(gòu)建方面也開展了一些探索，如劉秀娥等從圖書館應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)與流程角度，提出了5W2H原則與PDCA模式[6]；潘梅指出圖書館在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)該對圖書館的行政結(jié)構(gòu)圖、特定部門的業(yè)務(wù)范圍、圖書館的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖、圖書館關(guān)鍵系統(tǒng)與關(guān)鍵資產(chǎn)列表、已有的安全管理制度等信息進(jìn)行收集整理[7]?？傮w而言，我國圖書館關(guān)于危機(jī)應(yīng)急處理具體對策的理論研究還相對薄弱，而實(shí)踐環(huán)節(jié)上有待加強(qiáng)。本文立足我國高校圖書館現(xiàn)狀，從圖書館應(yīng)急預(yù)案制定原則、內(nèi)容設(shè)置及考核評估等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，對高校圖書館應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建進(jìn)行了積極的嘗試性探索。

1 圖書館應(yīng)急預(yù)案制定的原則

1.1 以人為本、預(yù)防為主

在突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，保護(hù)圖書館的館藏資源和設(shè)備等公共財(cái)產(chǎn)固然重要，但是保證讀者與圖書館員工的生命安全乃是圖書館干預(yù)危機(jī)事件的第一要?jiǎng)?wù)。圖書館在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，首先應(yīng)該考慮如何避免讀者與員工的生命財(cái)產(chǎn)受到損失。英國著名危機(jī)管理專家Mike Regester曾經(jīng)指出，預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法[8]。因此圖書館制定應(yīng)急預(yù)案，必須重視各項(xiàng)預(yù)防措施，通過各種日常規(guī)章制度的制定和預(yù)警設(shè)備、預(yù)警措施的使用，在危機(jī)事件初露端倪時(shí)加以控制。各項(xiàng)預(yù)防措施中也應(yīng)該考慮到危機(jī)事件后的恢復(fù)問題。圖書館在危機(jī)事件后如何采取措施盡快地恢復(fù)關(guān)鍵性的服務(wù)，把由于危機(jī)事件給讀者帶來的損失降到最低，對穩(wěn)定讀者情緒、維護(hù)本館信譽(yù)、消除由于危機(jī)事件給本館帶來的消極影響有著重要的作用。

1.2 危機(jī)分級(jí)、重點(diǎn)突出

圖書館在考慮本館可能遇到的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)該從圖書館所處地理位置、館舍館藏狀況、員工基本素質(zhì)、資金運(yùn)作狀況以及曾經(jīng)在本館發(fā)生過的突發(fā)危機(jī)事件等方面綜合考慮，并根據(jù)危機(jī)事件的類型與影響程度不同，采取不同的處置方法與反應(yīng)力度，進(jìn)而使得制定出的預(yù)案更有針對性。危機(jī)發(fā)生時(shí)的決策時(shí)間非常短暫，因此必須重點(diǎn)突出，使最為關(guān)鍵、最重要的應(yīng)急工作優(yōu)先進(jìn)行。圖書館的館藏資源和相關(guān)設(shè)備則是圖書館最寶貴的財(cái)產(chǎn)，圖書館應(yīng)該對這些資源設(shè)備的重要性、易破壞性與成本的可負(fù)擔(dān)性進(jìn)行綜合考慮，確定它們在搶救工作和災(zāi)后恢復(fù)工作中的先后次序，從資源設(shè)備的角度盡量把損失降到最低。

1.3 信息公開、權(quán)責(zé)分明

圖書館在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)該重視信息公開原則，通過有關(guān)渠道及時(shí)與媒體、讀者進(jìn)行溝通，及時(shí)匯報(bào)危機(jī)事件處理的最新情況。應(yīng)急預(yù)案的制定也要考慮讀者和員工及時(shí)掌握預(yù)案的途徑，可以邀請讀者參與本館應(yīng)急預(yù)案的制定過程，從讀者角度出發(fā)制定的預(yù)案更能保護(hù)讀者利益。

《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》明確指出應(yīng)急預(yù)案要“明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)”[9]，權(quán)責(zé)明確是應(yīng)急處理工作順利開展的有效保障。圖書館應(yīng)急管理應(yīng)建立統(tǒng)一的指揮中心，指導(dǎo)危機(jī)管理的全過程，保證各應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)對；在應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)方面可以館長為核心，建立由館長、副館長及各部門負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件指揮中心，以保證全館各相關(guān)部門的協(xié)同與快速反應(yīng)；而且要把責(zé)任分配到圖書館每位員工，使員工切實(shí)地把自己當(dāng)成處理危機(jī)事件的重要成員。

2 圖書館應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容設(shè)置

2.1 應(yīng)急預(yù)防

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)評估

對圖書館進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估是預(yù)防危機(jī)事件的第一步。其內(nèi)容主要包括本館可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有的應(yīng)急反應(yīng)程序、災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后恢復(fù)措施。根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)措施，可以使應(yīng)急預(yù)案更加周密。評估風(fēng)險(xiǎn)的專家一般來自本館的館藏保存部門與技術(shù)部門、本校的衛(wèi)生與安全機(jī)構(gòu)、所在地區(qū)的建筑物鑒定機(jī)構(gòu)及應(yīng)急服務(wù)部門，也可以請外地或外單位的專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的咨詢工作。

高校安全應(yīng)急預(yù)案方案范文第3篇

一、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性

民意表達(dá)的自由和多元化，以及網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)的迅速發(fā)展，使得民眾網(wǎng)絡(luò)輿論訴求日益強(qiáng)烈，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)和傳播，很可能造成不良社會(huì)影響，因此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測就顯得越來越重要。

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能發(fā)生，或者已經(jīng)發(fā)生的對公眾身體健康可能造成，或造成重大損害的已查明原因或者未查明原因的傳染病疫情，以及重大食物中毒和職業(yè)中毒等危害公眾健康的突發(fā)公共事件。[2]突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的刺激，公眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)對事件的認(rèn)知和態(tài)度，有較強(qiáng)傾向性的言論、看法和觀點(diǎn)。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性

目前，我國各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈上升趨勢發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測在事件發(fā)生早期若能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警、正確引導(dǎo)，將會(huì)對妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會(huì)秩序起到積極作用。首先，有助于政府機(jī)構(gòu)對焦點(diǎn)事件掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，政府部門領(lǐng)導(dǎo)可以了解本地區(qū)的公共衛(wèi)生動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可以做到及早發(fā)現(xiàn)和處置，積極開展正確輿論引導(dǎo)，避免引起公眾恐慌，穩(wěn)定社會(huì)秩序。其次，是通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，可以對公共衛(wèi)生事件的處置起到輿論的監(jiān)督與反饋?zhàn)饔茫欣谕苿?dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的表現(xiàn)

高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要指在校園內(nèi)突然發(fā)生的，并有爆發(fā)傾向的傳染性疾病、食物中毒或群體性不明原因的疾病，嚴(yán)重影響師生、員工健康和生命安全的事件，[3]其具有以下特征：

1、突發(fā)性強(qiáng)

事件發(fā)生一般不可預(yù)知，突然爆發(fā)，令校方始料不及，難以事前防范。

2、危害性大

由于高校人員高度密集，突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往同時(shí)波及多人，尤其是傳染性疾病，擴(kuò)散速度快。

3、時(shí)效性強(qiáng)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，要求相關(guān)疾控部門必須迅速干預(yù)，果斷決策處置。

4、事件網(wǎng)絡(luò)傳播速度快

微博、微信等新興媒介的快速發(fā)展，使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身成為話題，迅速在網(wǎng)絡(luò)傳播，直接影響社會(huì)生活的安定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類繁多，較難預(yù)測其蔓延范圍和發(fā)展趨勢，這就增加了科學(xué)判斷和決策的難度。

三、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略

在建立完善的應(yīng)對機(jī)制前提下，對于大部分高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，若能反應(yīng)迅速，處置及時(shí)，準(zhǔn)確地進(jìn)行信息和新聞媒體報(bào)道，還是可將事態(tài)控制在一定范圍內(nèi)，最大范圍內(nèi)減小其不利影響，使事件得到較好地解決。

1、建立高校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

高校針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件制定和完善應(yīng)急預(yù)案。通過網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)電子文件上傳到學(xué)校網(wǎng)站，在全校范圍內(nèi)廣泛宣傳學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在制度上保障應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行，明確應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任部門，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和預(yù)警機(jī)制以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。[4]同時(shí)，高校還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)和演練，以及學(xué)生工作等部門相關(guān)人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理的培訓(xùn)，在增強(qiáng)應(yīng)對危機(jī)意識(shí)和能力的同時(shí)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)校發(fā)展的應(yīng)急管理模式。

2、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

目前，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警被我國各省份衛(wèi)生部門所重視，陜西省市衛(wèi)計(jì)委、西安市衛(wèi)生局等均建立了輿情應(yīng)對處置工作方案，開展定期的衛(wèi)生輿情報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警是對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情做出評價(jià)分析并預(yù)測其發(fā)展趨勢，及時(shí)做出未來事件應(yīng)對的反應(yīng)。[5]一般監(jiān)測預(yù)警的對象主要是突發(fā)傳染病事件，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對，政府相關(guān)職能部門做到及時(shí)處置的同時(shí)，加大對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測力度，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，重點(diǎn)是信息的獲取，要在事件發(fā)生的第一時(shí)間展開全網(wǎng)搜索和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。利用百度等搜索引擎，針對高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對新聞、論壇、微博、及時(shí)通信軟件的動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁進(jìn)行有效地結(jié)構(gòu)化信息抽取，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和方法，通過網(wǎng)頁引用頻次、網(wǎng)頁內(nèi)容權(quán)威性、網(wǎng)頁內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)、用戶訪問量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，挖掘有規(guī)律的信息，對集合的內(nèi)容進(jìn)行分類、總結(jié)及事件發(fā)展的趨勢預(yù)測，從而提出重要的輿情信息，對可能出現(xiàn)的擴(kuò)大化、惡性化輿情信息及時(shí)預(yù)警和研判。[6]

3、積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

高校應(yīng)加強(qiáng)與師生、員工的溝通，掌握他們思想和行為動(dòng)態(tài)的相關(guān)信息，形成系統(tǒng)有序的信息監(jiān)測體系。當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā)時(shí)，校方便能夠通過信息監(jiān)測體系，及時(shí)掌握師生對事件的反應(yīng)程度，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并積極和當(dāng)?shù)丶部夭块T溝通，實(shí)現(xiàn)與公眾及媒體的良好溝通，暢通信息反饋渠道，及時(shí)疏通網(wǎng)絡(luò)上消極的聲音，減少突發(fā)事件所帶來的危害和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播，最終促使高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的圓滿解決。

4、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度

高校所屬地區(qū)的疾控機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，建立有突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，確保緊急情況報(bào)送渠道暢通。信息報(bào)送做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)，報(bào)送及時(shí)、全面和準(zhǔn)確，以便疾控部門及時(shí)控制疫情蔓延，做好防控工作。[7]

高校安全應(yīng)急預(yù)案方案范文第4篇

突發(fā)事件如果應(yīng)對不正確可能會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，因此科學(xué)的針對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急決策將對應(yīng)急救援起到重要幫助。本文先分析了目前突發(fā)事件應(yīng)急決策中存在的問題，說明了物聯(lián)網(wǎng)對突發(fā)事件應(yīng)急決策的作用，并對基于物聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)提出了一些意見和建議。

【關(guān)鍵詞】

物聯(lián)網(wǎng)；突發(fā)事件；應(yīng)急決策

0 引言

我國是一個(gè)易受自然災(zāi)害的國家，同時(shí)各種突發(fā)事件出現(xiàn)的頻率也很高，針對突發(fā)事件的緊急救災(zāi)工作可以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。對于當(dāng)前的應(yīng)急救援工作，需要準(zhǔn)確，快速地通報(bào)災(zāi)害信息，爭取搶救時(shí)間，需要充分利用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)?，F(xiàn)在隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已越來越多地引起人們的關(guān)注，基于物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急決策體系可以在通信技術(shù)和控制技術(shù)的基礎(chǔ)上，大大提高應(yīng)急決策的效率，極大地減少突發(fā)事件造成的危害。

1 突發(fā)事件應(yīng)急決策中存在的問題

突發(fā)事件可以造成或者可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，所以為了人民生命財(cái)產(chǎn)安全需要采取應(yīng)急措施以應(yīng)對自然災(zāi)害，事故，災(zāi)害，公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。應(yīng)對緊急情況的方法是非常棘手的，有以下幾個(gè)原因。

1.1 突發(fā)事件的發(fā)生難以預(yù)測

突發(fā)事件的不可預(yù)測性，有兩個(gè)方面，一方面是很多突發(fā)事件很難預(yù)測，它的發(fā)生是完全出乎意料的，另一方面是有些突發(fā)事件可以被預(yù)見的，但只能又很短的時(shí)間留下來處理這個(gè)事件，所以處理難度也很大。不可預(yù)測性使緊急應(yīng)急救援工作往往被向后推遲一段時(shí)間，使得正確的搶救不及時(shí)到位，在此期間突發(fā)事件的后果也日益惡化，從而使救援工作更加困難。

1.2 突發(fā)事件發(fā)生的情景信息沒有及時(shí)得到獲取

緊急情況下情景信息對于救援決策能起到非常重要的作用，決策者可以利用這些信息調(diào)度應(yīng)急救援資源，尋找最佳的救援策略。如果交通路況允許的基礎(chǔ)上，決策者可以調(diào)整救援車輛或裝載車行走路線，根據(jù)地理環(huán)境，選擇最佳的救援位置等。然而，就目前的情況來看，很多突發(fā)事件情景信息并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使緊急救援各個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作沒有做到位，還需要進(jìn)一步完善。

1.3 應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化信息程度還很低

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，拯救人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵是盡快的作出正確的決策?？茖W(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案對于突發(fā)事件決策支持起到了重要的作用，好得應(yīng)急預(yù)案包含了一個(gè)簡潔明了的方式和相應(yīng)的救援措施，這是救援部門進(jìn)行的重要依據(jù)，對于應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化工作，還需要進(jìn)一步深入研究。

2 物聯(lián)網(wǎng)對突發(fā)事件應(yīng)急決策的作用

2.1 有效解決信息和共享的問題

物聯(lián)網(wǎng)能有效地解決信息的傳播，傳輸，共享的問題。如果是災(zāi)害天氣，當(dāng)?shù)氐臍夂蛞苍S會(huì)對地面通訊和交通信息、傳輸和共享造成很大困難。物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)能應(yīng)用終端網(wǎng)絡(luò)收集、傳輸、集成和傳遞信息，從而實(shí)現(xiàn)信息有效共享，為災(zāi)害救援提供重要幫助。

2.2 有效解決應(yīng)急信息系統(tǒng)性問題

有效解決應(yīng)急信息系統(tǒng)性問題。物聯(lián)網(wǎng)的定位、收集、傳輸技術(shù)支持下的應(yīng)急決策信息平臺(tái)，可以最大限度地解決信息缺失、時(shí)滯、阻塞、局限等問題，使應(yīng)急信息更加完整、系統(tǒng)，避免信息失真，提高應(yīng)急決策的效率。

2.3 有效解決應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)作問題

應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作問題也是個(gè)重要問題。物聯(lián)網(wǎng)定位于收集和傳輸技術(shù)，可以支持應(yīng)急決策信息平臺(tái)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)可以最大限度地解決信息丟失、延遲、阻塞和限制等問題，避免信息失真，提高應(yīng)急決策效率，對于應(yīng)急決策有很大的幫助。

3 基于物聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急決策體系建設(shè)

3.1 發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)的信息技術(shù)

現(xiàn)在需要重點(diǎn)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)傳感網(wǎng)絡(luò)，傳輸網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)這三個(gè)方面。目前我國自主開發(fā)正在實(shí)施的獨(dú)立的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)對于應(yīng)急決策有很大的幫助，該系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是：建立一個(gè)獨(dú)立的，穩(wěn)定的，先進(jìn)的技術(shù)體系，使用穩(wěn)定可靠的覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，把重點(diǎn)放在手機(jī)，PC等終端設(shè)備和技術(shù)對于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用。該技術(shù)體系現(xiàn)在已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，對于應(yīng)急決策有很大的幫助，但相關(guān)研究仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2 加強(qiáng)應(yīng)急數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)

目前，應(yīng)急決策需要利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，連接各級(jí)應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確地收集系統(tǒng)所需的基本數(shù)據(jù)，并保持?jǐn)?shù)據(jù)庫不斷地補(bǔ)充和更新。氣象，地質(zhì)，醫(yī)療，交通等相關(guān)職能單位及應(yīng)急決策系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新，為確保專業(yè)數(shù)據(jù)的可靠性和正確性。

3.3 完善應(yīng)急決策相關(guān)的計(jì)劃和方案

制定應(yīng)急資源配置和應(yīng)急行動(dòng)發(fā)展的總體規(guī)劃、程序規(guī)范和安全方案。在總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分考慮所有的可能性，以及制定政策的科學(xué)性和可操作性，為不同層次不同等級(jí)的信息化管理提供幫助，結(jié)合事故和災(zāi)害的緊急性和特殊性來指定方案，使應(yīng)急方案和應(yīng)急計(jì)劃能適應(yīng)工作的進(jìn)展。

3.4 強(qiáng)化應(yīng)急決策信息共享與各部門之間的協(xié)同工作

建立應(yīng)急決策信息平臺(tái)，通過該平臺(tái)可以連接到各省，各部門和各重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急決策信息系統(tǒng)和其他系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的應(yīng)急決策信息對接。確保應(yīng)急信息平臺(tái)在不同層次和同一級(jí)別不同部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)作和信息共享。加快應(yīng)急決策信息的標(biāo)準(zhǔn)化，以確保每一個(gè)平臺(tái)，各級(jí)各部門之間信息在一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式或規(guī)范下進(jìn)行共享，能保證在緊急情況下的有效信息傳輸，以確保應(yīng)急信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.5 加強(qiáng)培養(yǎng)基于物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急決策相關(guān)的信息人才

應(yīng)急決策的相關(guān)人才需要的知識(shí)涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科。應(yīng)急決策的制定對相應(yīng)人員有很高的要求，需要有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和很高水平的理論知識(shí)。為了培養(yǎng)這些人才，我國應(yīng)加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)和高校之間的合作，高等院校有針對性的培養(yǎng)應(yīng)急決策相關(guān)信息的人才，開設(shè)有針對性的相關(guān)課程，政府提出有利的政策，加大對相關(guān)專業(yè)研發(fā)投入，政府和高校共同培養(yǎng)應(yīng)急決策人才，并且不斷加強(qiáng)對社會(huì)人才進(jìn)行的相關(guān)培訓(xùn)。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將應(yīng)用到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到突發(fā)事件的應(yīng)急決策領(lǐng)域，將對降低突發(fā)事件造成的災(zāi)害損失方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此這方面的研究是非常有意義的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊繼東，黃衛(wèi)東.物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)急領(lǐng)域的應(yīng)用分析[J].中國公共安全（綜合版）.2011（Z1）

[2]高昆，馬林藝，王麗.基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)急管理平臺(tái)研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2011（01）

[3]范厚明，趙彤.我國突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急物流配送機(jī)制研究[J].大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，（04）.

高校安全應(yīng)急預(yù)案方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全教育 安全管理體系

雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但在學(xué)生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍時(shí)有發(fā)生，一些安全管理問題需要長期關(guān)注和不懈努力，完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實(shí)，我們要做的就是做好風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，減少不安全事件發(fā)生，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度。

一、高校學(xué)生面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.由心理問題引發(fā)的安全問題

進(jìn)入大學(xué)后，全新的生活、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系環(huán)境帶來的適應(yīng)問題，之后又面臨經(jīng)濟(jì)的、學(xué)習(xí)的甚至預(yù)期的就業(yè)等種種壓力，這樣一部分同學(xué)因?yàn)樾睦沓惺苣芰Σ睿彤a(chǎn)生了心理問題甚至精神障礙，如果自身不能很好調(diào)適，又得不到學(xué)校、老師等外部關(guān)懷，就有可能發(fā)展成精神疾病，甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。

2.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題

當(dāng)前大學(xué)生的生活日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)對高校學(xué)生安全的影響日益加劇，一方面互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中，部分大學(xué)生沉溺網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重傷害部分大學(xué)生的身心健康，甚至走上自殘或者犯罪道路，另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)開展各種犯罪活動(dòng)，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等造成大學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。

3.消防安全問題

由于高校規(guī)模擴(kuò)大，高校學(xué)生和設(shè)施密度不斷增大，特別是部分高校老舊建筑物多，電氣線路老化，消防和防火設(shè)施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力，管理不到位，師生消防意識(shí)不強(qiáng)，部分學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)用電，私拉亂接電源，亂丟煙頭等導(dǎo)致近年來我國高?；馂?zāi)事故頻發(fā)，更有2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學(xué)生公寓和禮堂、會(huì)場、食堂、超市等人群聚集的公共場所的消防安全應(yīng)該引起高度重視。

4.食品安全

隨著高校后勤社會(huì)化發(fā)展，高校食堂由社會(huì)力量承包，社會(huì)餐飲企業(yè)追求利潤最大化，食品品質(zhì)、安全和衛(wèi)生狀況有所下降，高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1]（高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除）。另外當(dāng)前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點(diǎn)，這些攤點(diǎn)、飯館規(guī)模較小，經(jīng)營不正規(guī)，甚至沒有正規(guī)執(zhí)照，沒有為了降低成本，以劣充優(yōu)，衛(wèi)生條件差，食品安全隱患重重。

5.交通安全

隨著我國高等教育的發(fā)展和擴(kuò)招，高校校園面積一般都比較大，校內(nèi)各種車輛均有通行，許多高校門口就是主干道，車流量大，特別是一些郊區(qū)的高校，周圍交通狀況更為復(fù)雜，學(xué)生為采購物品、休閑或其它消費(fèi)，常常出入校門時(shí)要穿越交通要道，若安全意識(shí)不強(qiáng)或管理設(shè)施不到位，也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。

6.治安安全

校園治安問題可區(qū)分為校園內(nèi)治安問題和校園周邊治安問題。大學(xué)生由于不同的生活習(xí)慣、道德水準(zhǔn)、性格差異等，常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個(gè)別學(xué)生素質(zhì)不高，物品失竊現(xiàn)象也會(huì)時(shí)有發(fā)生。另外校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。同時(shí)校園周邊還形成了不少私營網(wǎng)吧、小飯店、個(gè)體的出租房等，這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)生的地方。

7、政治安全

大學(xué)生是未來國家建設(shè)的主力軍，也就成為西方敵對勢力得主要拉攏腐蝕的對象[2]。西方思潮、價(jià)值觀和宗教的滲透使得部分大學(xué)生思想上動(dòng)搖、價(jià)值觀扭曲，甚至成為敵對勢力的幫手，開展非法集會(huì)、間諜等破壞活動(dòng)，影響校園和社會(huì)穩(wěn)定。

8、因?qū)W校自身管理因素可能引發(fā)的安全問題

現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)自我意識(shí)較強(qiáng)，也有不夠成熟的地方，理解和處理問題易片面沖動(dòng)。學(xué)校在實(shí)施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問題，如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和價(jià)格等，各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦，如處理不當(dāng)，亦可能產(chǎn)生安全問題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。

二、高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)

近年來高校學(xué)生安全事故頻發(fā)，不少學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)受到傷害，造成這種局面的原因不少，高校沒有足夠的防范措施是其中極為重要的原因，從而暴漏當(dāng)前高校學(xué)生安全管理體制的問題，高校缺乏一個(gè)有效的對學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控、指揮與協(xié)調(diào)的平臺(tái)-安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系[3]。如何建立高校學(xué)生安全管理體系，本文提出以下幾個(gè)方面的建議。

1.梳理現(xiàn)有安全管理制度，建立完善的安全管理制度體系

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要想建立起切實(shí)有效的高校安全管理體系，必須制定好高校學(xué)生安全管理制度體系[3]。應(yīng)在對當(dāng)前學(xué)生所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理高校現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系，包括建立健全學(xué)校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報(bào)告制度等安全、衛(wèi)生制度，制定和完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制度，使學(xué)校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保證。

2.明確劃分安全責(zé)任

高校內(nèi)部的每個(gè)部門、崗位都要有安全責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，編織嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，簽訂《學(xué)生安全工作責(zé)任書》，包括與學(xué)生安全沒有直接關(guān)系的部門和人員，設(shè)立科學(xué)的安全評估和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并加大、宣傳和考核力度，約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，營造全員安全觀念，以確保安全措施的有效落實(shí)。

3.加強(qiáng)安全基本建設(shè)，提供可靠硬件保障

一要加大安全投入，要按照國家和教育部對高校校園安全事故防范的要求和相關(guān)文件規(guī)定，加快改善校園學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等各項(xiàng)校園安全設(shè)施的建設(shè)，確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定；二要加強(qiáng)安全保衛(wèi)部門的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)完善、人員與設(shè)備的配備，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T和其他監(jiān)管部門加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理力度，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，確保人防、物防、技防的順利建設(shè)，從而從硬件上保證學(xué)校的安全。

4.構(gòu)建安全文化體系

高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量，做到宣傳輿論到位，通過文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核，加強(qiáng)師生對學(xué)生安全管理工作的了解和認(rèn)知。同時(shí)高校保衛(wèi)部門要經(jīng)常對師生進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，引導(dǎo)師生參與到安全管理工作中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長的教師發(fā)動(dòng)起來，參加到校園安全文化建設(shè)中來，如擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)，開設(shè)講座等，不斷提高師生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，提高安全意識(shí)與防范技能，調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性，讓“安全”觀念深入人心，并貫徹到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中，創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。

5.強(qiáng)化學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全素質(zhì)。

從當(dāng)前高校的實(shí)際情況來看，做好安全教育工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作隊(duì)伍，包括安保隊(duì)伍、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理隊(duì)伍、心理咨詢和輔導(dǎo)教師隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍和學(xué)生骨干隊(duì)伍，使他們懂安全、熟知識(shí)、掌技能；二要完善安全教育內(nèi)容，建立以安全知識(shí)與防范技能為核心的內(nèi)容體系，包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全知識(shí)教育和心理健康教育，使廣大師生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及避災(zāi)、逃生等最基本的安全文化知識(shí)和自我保護(hù)技能；引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)心理調(diào)適，提高心理調(diào)適能力，預(yù)防因心理問題引發(fā)安全事件。三要綜合運(yùn)用各種安全教育的手段，包括日常教育、文化活動(dòng)、輿論宣傳、講座等，特別是將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)中，編制安全教育教材，利用已有的教學(xué)體系，強(qiáng)化安全教育等。還要做好學(xué)生的各種安全事故應(yīng)急演練，突出重點(diǎn)，提高學(xué)生的防范意識(shí)和防范隊(duì)伍；四要積極分析和研究新形勢下學(xué)生工作遇到的新情況和新問題，不斷探索切實(shí)可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，

6.建立校園維穩(wěn)機(jī)制，維護(hù)校園政治穩(wěn)定

一要通過高校輔導(dǎo)員、黨員等學(xué)生骨干及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，特別是境外敵對勢力、民族分裂勢力以及“”等活動(dòng)的活動(dòng)，加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育；二要特別注意學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)上的動(dòng)向，防止學(xué)生相信或者通過網(wǎng)絡(luò)傳謠、進(jìn)行敵對活動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)政治安全事件的發(fā)生；三要搭建維穩(wěn)平臺(tái)，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，確保“”敏感期等的校園政治穩(wěn)定和學(xué)校無群體鬧事事件。

7.加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，制定科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

7.1完善安全信息管理機(jī)制，及時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源

7.1.1學(xué)生報(bào)到后應(yīng)立即通過查閱學(xué)生檔案、學(xué)生家庭情況調(diào)查表、新生心理普查、入校體檢等手段對全體新生進(jìn)行摸底排查，初步確定家庭困難、家庭變故（單親家庭、再婚家庭等），少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學(xué)生名單，初步建立起特殊學(xué)生信息檔案[4]。之后，通過輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干的觀察、了解，對特殊學(xué)生名單和信息檔案進(jìn)行補(bǔ)充，爭取建立比較完善的特殊學(xué)生信息檔案暨學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)檔案，為后續(xù)工作的開展做好鋪墊。

7.1.2建立學(xué)生安全形勢報(bào)告制度

建立學(xué)生安全信息基層日報(bào)、二級(jí)學(xué)院周報(bào)的制度，學(xué)校的安全保衛(wèi)或者學(xué)生工作部門設(shè)立專門的會(huì)議和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集整理各類影響學(xué)生安全的信息，以便于后續(xù)的分析和解決。

7.1.3建立師生員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查和匯報(bào)機(jī)制

學(xué)校各級(jí)組織圍繞學(xué)校廣大師生員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過集中座談、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷、意見信箱或電子郵件等各種形式定期進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)分析，主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，做好總結(jié)歸納、形成書面分析報(bào)告，逐層報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生安全的問題。

7.1.4在經(jīng)過安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)之后，專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員和學(xué)生骨干，根據(jù)各自所處的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中不安全因素等，按照危害類別填寫危險(xiǎn)源清單上報(bào)安全管理職能部門。職能部門也可以組織專家、教師和學(xué)生骨干依據(jù)設(shè)計(jì)好的安全檢查表定期對校園區(qū)域和部門進(jìn)行逐一檢查，辨識(shí)出可能危害學(xué)生安全的各類問題，形成安全檢查表。

7.2建立學(xué)生安全形勢分析研討機(jī)制

由高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)生安全保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織，建立包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，安全保衛(wèi)部門、學(xué)生工作部門、院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、心里輔導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的學(xué)生安全形勢分析小組，定期召開學(xué)生安全形勢分析會(huì)，分析從各方面匯總的學(xué)生安全信息，找出危害學(xué)生安全的隱患和危險(xiǎn)源，評估其危害，商討解決辦法，提出解決方案建議，包括制度的改進(jìn)與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開安全形勢研討會(huì)，分析研究學(xué)生面臨的新的安全形勢，提出解決措施。

7.3風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

7.3.1學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門將學(xué)生安全形勢分析會(huì)、學(xué)生安全形勢研討會(huì)等學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系及基層學(xué)生安全管理工作者，保證改正和控制措施得以及時(shí)有效的實(shí)施，并跟蹤措施的實(shí)施及問題的解決效果。

7.3.2根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生面臨的安全形勢安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時(shí)期的維穩(wěn)警示等等。

7.3.3根據(jù)學(xué)生安全形勢分析會(huì)、學(xué)生安全形勢研討會(huì)等學(xué)生安全形勢評估結(jié)果，對現(xiàn)有的學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)和人員配備、學(xué)生安全制度體系、學(xué)生安全管理工作流程和方案等進(jìn)行修正，并跟蹤新制度、新方案、新方法的實(shí)施結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)再予以糾正。

7.3.4制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，做好應(yīng)急演練

高校應(yīng)在全面評價(jià)學(xué)生面臨的潛在的安全事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，科學(xué)制定安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要簡明實(shí)用，便于操作，針對性強(qiáng)，切忌空話連篇、言之無物。同時(shí)要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，測試預(yù)案的效果，不斷修正，并讓廣大師生熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。

加強(qiáng)高校學(xué)生的安全教育，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)防范能力，已成為全社會(huì)的共識(shí)，有著迫切的必要性。建立完善的高校學(xué)生安全管理體系將幫助高校有效地預(yù)防、規(guī)避和控制學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)，對高校的學(xué)生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)德軍.高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除[J].安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（1）70-71.

[2]孔德瑞. 當(dāng)代大學(xué)生信仰體系教育研究[D]. 蘭州理工大學(xué)， 2011.