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各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會議安排,我就XX縣2021年安全生產(chǎn)“兩個行動”開展情況匯報(bào)如下。
一、“兩個行動”工作開展情況
(一)工作機(jī)構(gòu)建立情況:一是XX縣成立由縣政府縣長為組長,常務(wù)副縣長為副組長,其余分管副縣長為副組長,全縣19家行業(yè)主管部門及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“兩個行動”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組;二是各縣級主管部門牽頭編制煤礦、非煤礦山、工貿(mào)、建筑、道路交通、城區(qū)市政設(shè)施地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食品安全、消防、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利行業(yè)、文化旅游、校園安全、危險(xiǎn)廢棄物、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的隱患大排查、大整改、監(jiān)管大提升聯(lián)合專項(xiàng)整治方案,各分管副縣長親自帶隊(duì)對本分管行業(yè)開展安全生產(chǎn)集中整治工作;三是縣安委會辦公室于6月19日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX縣安全生產(chǎn)隱患大排查、隱患大整改、監(jiān)管大提升“1+3+3+N”專項(xiàng)整治方案的通知》(X安委〔2021〕20號)。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府工作部署,深刻汲取湖北十堰“6·13”重大燃?xì)獗ㄊ鹿?、宜賓長寧福榮筍類食品廠“5·24”及成都大邑四川邑豐食品有限公司“6·13”較大事故等慘痛教訓(xùn),層層壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決抓實(shí)抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,從根本上消除事故隱患。
(二)聯(lián)合檢查執(zhí)法數(shù)量及組成部門情況:截止目前,全縣共組成聯(lián)合檢查組58組,由各分管副縣長或各縣級主管部門主要管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),共計(jì)出動監(jiān)管執(zhí)法人員1866余人次,派出檢查車輛533臺次。
(三)企業(yè)摸底情況:對全縣41家規(guī)模以上企業(yè)開展全覆蓋檢查,對其他140余家微小企業(yè)開展專項(xiàng)檢查、抽查,對12家食品加工企業(yè)按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動要求開展全覆蓋檢查,共檢查企業(yè)295家次,檢查覆蓋率112.6%,發(fā)現(xiàn)隱患(問題)638條,目前已全部整改完畢,隱患整改率100%。
(四)開展培訓(xùn)情況:全縣規(guī)模以上企業(yè)及微小企業(yè)共開展專項(xiàng)培訓(xùn)136次,培訓(xùn)企業(yè)職工4000余人次。
(五)企業(yè)自查隱患數(shù)量及應(yīng)急演練情況:全縣規(guī)模以上企業(yè)及微小企業(yè)共自查隱患1000余條,已全部按要求自行整改,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患430余條。
(六)食品生產(chǎn)企業(yè)13家(6家在產(chǎn))小作坊126家(53家在產(chǎn)),排查隱患332個,均已經(jīng)全部整改完畢,小作坊立案2起,罰款1800元。
(七)查處XX縣久興木材有限責(zé)任公司重在安全隱患,并已成立專項(xiàng)督查組進(jìn)行立案調(diào)查,并掛牌督辦。目前,已經(jīng)責(zé)令該公司停產(chǎn)停工,隱患正在整改中。
截止目前,兩項(xiàng)行動,召開會議研究部署6次,召開提醒敦促會2次,出動檢查人員365人次,對全縣382家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(企業(yè)、作坊、修理廠、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備、道路隱患)開展大排查大整治,累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患1204條,均已全部整改完畢,整改率達(dá)100%,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)7家次,累計(jì)罰款55.8萬元,沒收違法所得24.3萬元。
二、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步落實(shí)各方主體責(zé)任。以省、市全安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動為抓手,細(xì)化行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管職責(zé),健全監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,整合安全監(jiān)管力量,形成合力督促轄區(qū)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“三個責(zé)任”。
(二)進(jìn)一步持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。以大檢查活動為契機(jī),聯(lián)合企業(yè)相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格做到“誰檢查、誰復(fù)查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”;對不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的“五小企業(yè)”予以關(guān)閉取締。
(三)以企業(yè)隱患排查治理為抓手,除隱患、遏事故。各縣級主管部門制定“回頭看、回頭查”工作制度,采取定期或不定期,明查加暗訪的形式,嚴(yán)處企業(yè)借整改名義行非法違法生產(chǎn)之事;同時,督導(dǎo)企業(yè)加快隱患治理力度,及時消除安全隱患(問題),督導(dǎo)企業(yè)定時、定期開展全員參加的隱患大排查大治理工作,對事故隱患形成追查機(jī)制,分析、總結(jié)事故隱患形成原因及處置措施,落實(shí)專人跟蹤督辦,保障事故隱患及時消除,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級建設(shè),積極指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入縣級各主管部門日常監(jiān)管范圍,嚴(yán)防安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“滑坡、倒退”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)處事故隱患和安全生產(chǎn)重大隱患。對事故隱患和安全生產(chǎn)重大隱患必須立案調(diào)查,必須頂格處罰;對安全生產(chǎn)重大隱患必須掛牌督辦,對不能按期整改的安全生產(chǎn)重大隱患或在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以整改的重大安全隱患,主管部門將提請縣政府予以關(guān)閉。
一、農(nóng)機(jī)工作方面:
1、認(rèn)真抓好國家財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)及農(nóng)機(jī)安全管理工作。積極推廣各種農(nóng)業(yè)機(jī)具。發(fā)放農(nóng)機(jī)安全知識資料100余份,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書9份,簽訂《農(nóng)機(jī)駕駛員安全責(zé)任狀》64份。
2、搞好農(nóng)機(jī)管理,加強(qiáng)機(jī)械化種植推廣應(yīng)用拖拉機(jī)駕駛員和拖拉機(jī)的驗(yàn)證、審車工作。開展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全宣傳活動,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,使農(nóng)戶懂得農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,對農(nóng)機(jī)進(jìn)行了入戶上路安全生產(chǎn)大排查活動,查看關(guān)于有無存在非法改制改裝、無牌無證、是否年檢和農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)狀況等問題,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報(bào),對小問題要求農(nóng)機(jī)戶及時解決,不能立即整改的要落實(shí)防范措施,確保農(nóng)機(jī)操作人員人身安全和農(nóng)機(jī)收割和營運(yùn)過程中的安全。
二、水利工作方面:
1、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)積極聯(lián)系相關(guān)部門與單位,協(xié)調(diào)解決金山門水庫除險(xiǎn)加固問題。
2、整理收集前連水庫除險(xiǎn)加固工程的項(xiàng)目申報(bào)文件及材料,及時將申報(bào)材料報(bào)送至上級審批部門。
三、學(xué)習(xí)思想方面:
我能按時參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和黨的十八屆四中全會精神,深入把握其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作能力。
開展情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨中課鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。半年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣地方公路管理段的精心指導(dǎo)下,在基層工作人員積極配合下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的農(nóng)村公路環(huán)境,推動農(nóng)村“四好”公路建設(shè),確?!敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位,管養(yǎng)結(jié)合”。現(xiàn)將我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個行政村共51個村民小組。居住著漢族、佤族、拉祜族等七個民族。全鎮(zhèn)共有3900戶11429人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)3608戶10817人,占總?cè)丝诘?4.65%??偼ㄜ?yán)锍?30.464公里,其中:縣鄉(xiāng)公路18.298公里,鄉(xiāng)道公路99.777公里,村組公路32.389公里,生產(chǎn)區(qū)路190公里。列為責(zé)任管養(yǎng)的鄉(xiāng)道公路共99.777公里,其中水泥路面共99.777公里;各類中小型橋梁共16座。
二、主要做法
(一)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。為加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長,分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村書記主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鎮(zhèn)交通和安全生產(chǎn)服務(wù)中心,配備工作人員2名,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。同時,鎮(zhèn)交通和安全生產(chǎn)服務(wù)中心配合交警部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管,各村管護(hù)人員堅(jiān)持定期上路巡查,確保農(nóng)村道路交通安全無事故。
(二)建立制度,提供保障。
為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行,我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,建立了一系列的規(guī)章制度,對組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金管理等都進(jìn)行了明確,并抓落實(shí)上下足工夫。同時,各村結(jié)合實(shí)際情況制定本村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法和村規(guī)民約,對涉及農(nóng)村公路的項(xiàng)目工程實(shí)行“一事一議”進(jìn)行決策。鎮(zhèn)政府還與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》。通過健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)具體責(zé)任,規(guī)范日常管理,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的制度保障。
(三)明確責(zé)任,確保質(zhì)量。
目前,我鎮(zhèn)共配備了公路管護(hù)員11名,簽訂公路養(yǎng)護(hù)管理合同11份,合同中明確了公路管護(hù)員管養(yǎng)范圍、任務(wù)目標(biāo)和管養(yǎng)責(zé)任,對于新簽訂的公路管護(hù)員明確試用期限,對不能按時完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)的新管護(hù)員取消養(yǎng)護(hù)資格。每月對各村、管護(hù)員養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核檢查,每季度組織管護(hù)員開展交叉檢查考核和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流,對于連續(xù)2個季度考核不合格的管護(hù)員,取消養(yǎng)護(hù)資格。同時每年年初組織各村主任、小組組長、管護(hù)員參加了相關(guān)知識的培訓(xùn)班,使各村村主任、小組組長、管護(hù)員的愛路護(hù)路意識和養(yǎng)護(hù)技能得到了進(jìn)一步提高。還明確了鎮(zhèn)、村、組三級管理養(yǎng)護(hù)的主體,規(guī)范養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性,確保養(yǎng)護(hù)施工的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,真正做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
(四)籌措資金,加強(qiáng)管理。
我鎮(zhèn)積極向上級爭取養(yǎng)護(hù)資金、同時鎮(zhèn)財(cái)政每年安排3000-5000元資金專門用于開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查工作,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時,鎮(zhèn)政府為確保養(yǎng)護(hù)資金安全有效的使用,鎮(zhèn)財(cái)政分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專戶,實(shí)行“??顚S?、專戶管理”,確保了資金使用的效率和安全。與此同時,鎮(zhèn)級、村級公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理,鎮(zhèn)交通和安全生產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo),從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實(shí),做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。
(五)大力整治,確保安全。
我鎮(zhèn)除了每月正常開展日常養(yǎng)護(hù)管理工作外,還大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動,進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏通、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作,并在重要路口設(shè)置凸面鏡,確保了交通安全。
(六)加強(qiáng)巡查,保證安全。
每月組織開展不少于3次日常巡查,對發(fā)現(xiàn)隱患的路段立即組織人員進(jìn)行清理,對公路隱患的路段,及時向黨委政府匯報(bào),積極的協(xié)調(diào)各方面存在的問題,組織群眾、管護(hù)員進(jìn)行修復(fù)。進(jìn)入汛期后,堅(jiān)持逢雨必巡,確保第一時間發(fā)現(xiàn)公路有無塌方和損毀情況,做到及時清理損壞,保證公路安全暢通。
(七)強(qiáng)化路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),我鎮(zhèn)大力開展路政宣傳工作和路政巡查工作,及時制止了一些破壞公路、在公路兩旁亂倒垃圾、私自占用公路用地、亂搭亂建的現(xiàn)象,切實(shí)保證公路公路完好、安全和暢通,維護(hù)路政管理秩序和路產(chǎn)路權(quán)。
(八)完善預(yù)案體系,強(qiáng)化宣傳教育。
按照上級應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定我鎮(zhèn)公路搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、春運(yùn)等重點(diǎn)應(yīng)急事務(wù),每年編制具體的實(shí)施方案,以文件的形式發(fā)放各村、各中心、所、院、校,作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),要求保質(zhì)完成。同時,為提升廣大基層干部群眾了解國家政策,主動參與、支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作。2020年,我鎮(zhèn)先后共召開公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議3次,進(jìn)村宣傳2次,懸掛橫幅6條,粘貼宣傳標(biāo)語30條,發(fā)放公路安全保護(hù)條例宣傳冊300余份、路政宣傳月畫冊250份;播放全國道路交通事故典型案例警示錄,并熱情為當(dāng)?shù)氐睦镒?、佤族群眾講解相關(guān)知識。通過宣傳,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識。
三、存在的困難和問題
盡管我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績,但與省市的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:
一是由于農(nóng)村公路戰(zhàn)線長、等級低,每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。
二是經(jīng)過我鎮(zhèn)轄區(qū)的大中型車輛、機(jī)械頻繁,加重了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的承載量,導(dǎo)致路面時常出現(xiàn)路基下沉、坑洼等現(xiàn)象,給我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)帶來一定的難度;
三是公路養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)不強(qiáng),養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺乏,給路面的及時修復(fù)帶來了一定的困難。
四是部分群眾護(hù)路意識差,占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時有發(fā)生。
四、今后的工作打算
為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù),充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)的全面完成:
一要加大宣傳,逐步提高群眾愛路、護(hù)路意識,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)。
二要完善鞏固管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?;鸵?guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
三要定期組織管理員與養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高管理水平和養(yǎng)護(hù)技能,確保工作能夠落到實(shí)處。公路日常養(yǎng)護(hù)及小修做到有專人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的坑塘,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,隨時排水,使之晴雨通暢。
四要加強(qiáng)橋梁、涵洞、路肩、邊溝和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修、疏通與加固工作,使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全。
五要多方爭取項(xiàng)目資金,合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化,逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分,考核結(jié)果不計(jì)負(fù)分)
(一)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況(8分)。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時(*年9月份前)完成安監(jiān)站組建工作(以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù))、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。
(二)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)(5分)。制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分,有計(jì)劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計(jì)劃的給一半分,都沒有的不給分。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況(10分)。按時與下屬(所轄)單位(具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位)簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并進(jìn)行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實(shí)情況(8分)。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會,定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究對策措施,預(yù)防事故發(fā)生,每缺一次扣2分。
(五)應(yīng)急救援組織建設(shè)情況(5分)。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機(jī)構(gòu)且落實(shí)了救援人員的給滿分,沒有制定預(yù)案、組織指揮機(jī)構(gòu)和救援人員不落實(shí)的不給分。
(六)組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒有按要求開展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況(8分)。在轄區(qū)范圍內(nèi),認(rèn)真開展了道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實(shí),仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區(qū)范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺帳,措施落實(shí),隱患消除及時,對一時難以整改的事故隱患和重大危險(xiǎn)源建立了檔案,且有切實(shí)有效的監(jiān)控措施,并依時完成縣安委辦督辦的整改事項(xiàng),視情況給分。
(九)安全生產(chǎn)宣傳教育落實(shí)情況(6分)。重視安全生產(chǎn)宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),視情況給分。
(十)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況(4分)。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊(duì)伍并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標(biāo)完成情況(20分)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作措施,督促各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作,有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分,發(fā)生一般事故等級每宗扣15分,扣完為止,發(fā)生較大以上等級事故不給分。
(十二)安全生產(chǎn)建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時上報(bào)有關(guān)材料,每缺報(bào)1次扣1分,扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣國資運(yùn)營公司。
三、考核時間、辦法和程序
(一)考核時間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作,并認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告報(bào)縣安委辦。
(二)考核辦法??h政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進(jìn)行考核,分4個小組進(jìn)行。
(三)考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報(bào)告;組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會,了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個企業(yè),了解被考核人履職情況;考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關(guān)證明資料;考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
(一)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實(shí)情,與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》;
(二)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊(duì)伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)材料;
(三)各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況:
(四)各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的相關(guān)材料;
(五)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃(工作意見)總結(jié)材料;
(六)各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀(jì)要或會議紀(jì)錄;專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀(jì)錄;
(七)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作,提供*年度開展考核的有關(guān)資料。
五、獎懲辦法
(一)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達(dá)到90分以上的,經(jīng)縣政府研究同意,將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,并給予通報(bào)表彰。
(二)向全縣通報(bào)考核情況。
(三)對考核成績在70分以下的單位,對該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉,同時單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
(一)高度重視,明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)骨干力量,成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這次考核工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保各項(xiàng)考核工作依時完成。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全源頭管理,為全面提升全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力。夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,特制定本創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)、安全、和諧的發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點(diǎn),以預(yù)防和減少事故為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理能力,不斷深化“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動,著力建設(shè)平安和諧新。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
安全生產(chǎn)責(zé)任明確,通過開展創(chuàng)建活動。責(zé)任倒查追究制得到落實(shí);農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)機(jī)經(jīng)營使用者和農(nóng)民群眾的安全意識明顯提高;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記率達(dá)95%拖拉機(jī)年檢驗(yàn)率達(dá)90%聯(lián)合收割機(jī)年檢驗(yàn)率達(dá)95%駕駛?cè)顺肿C率均達(dá)到90%以上,駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和發(fā)證等工作進(jìn)一步規(guī)范。源頭管理得到加強(qiáng),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施逐步完善,事故隱患明顯減少,農(nóng)機(jī)死亡人數(shù)控制為零;農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,依法行政水平不斷提高。逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。2011年11月底全縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)1個,示范村10個。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為加強(qiáng)全縣創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣農(nóng)委內(nèi))由陳世富同志兼任辦公室主任。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2011年5月)制定實(shí)施方案。選村布點(diǎn),組織宣傳發(fā)動,開展調(diào)查摸底,做好前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)組織實(shí)施階段(2011年6月初-7月底)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對照農(nóng)業(yè)部和安監(jiān)總局制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。有重點(diǎn)、分步驟開展工作,查漏補(bǔ)缺,整改提高,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)入戶登記率、機(jī)車技術(shù)檢驗(yàn)率、駕駛?cè)藛T持證率,減少和控制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
(三)總結(jié)評比階段(2011年8月初-9月底)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的總結(jié)評比工作。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2011年10月)縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查評選。形成綜合材料,向縣人民政府及市農(nóng)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送創(chuàng)建情況,迎接市農(nóng)委、市安監(jiān)局的檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。并根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動相關(guān)要求,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,定期聽取創(chuàng)建工作情況匯報(bào),研究解決創(chuàng)建工作的具體問題。同時,要將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動與全縣安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,層層制訂創(chuàng)建工作方案,把創(chuàng)建工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,并將創(chuàng)建工作納入政府安全生產(chǎn)考核目標(biāo)體系,實(shí)行量化考核,確保創(chuàng)建工作順利開展。
(二)廣泛宣傳。充分利用各種媒體,采取多種形式,廣泛宣傳“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的重要意義。要做好“五個一”宣傳活動:每年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動,給每個農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書,向每個村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識手冊,每個村上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識課。把宣傳工作做實(shí),努力營造全社會關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。同時,要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳創(chuàng)建典型,全面提升“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的總體水平。
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