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[關鍵詞] 畜牧獸醫(yī) 標準化 意義與措施
[中圖分類號] S821 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)05-0239-01
實現畜牧業(yè)的產業(yè)化發(fā)展首先需要提高其標準化程度。我國的畜牧獸醫(yī)標準化程度還不是很完善,影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素在一定內存在,必須采取相應措施加以解決,讓畜牧業(yè)標準化程度逐漸提升。當前,在提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,標準化程度比較落后,畜牧業(yè)發(fā)展比較緩慢,按照加強畜牧業(yè)的標準化工作建設的要求,結合實際加大對畜牧業(yè)的標準化管理力度,下面,結合當前畜牧業(yè)發(fā)展的實際,談幾點管理措施,代同仁們參考。
1 畜牧獸醫(yī)標準化實施
1.1 畜牧業(yè)標準化建設需要進一步推進。在發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模化過程中,隨著新養(yǎng)殖技術不斷出現,集約化生產方式逐年提高,養(yǎng)殖技術的大量推廣,為推動新技術的研發(fā)與應用打下堅實的基礎,在此推廣過程中需要大量的技術人員和設備予以配套。越來越高的生產成本,按技術標準要求不斷提高養(yǎng)殖水平,加大推廣畜牧業(yè)機械化程度,使越來越多的技術人員大量涌現。
1.2 進一步拓展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。上個世紀80年代末,畜牧業(yè)產業(yè)化需要標準化,我國畜牧業(yè)生產主要以家庭經營為主,各省市多種養(yǎng)殖技術的大力推廣養(yǎng)殖技術,畜牧業(yè)進入產業(yè)化發(fā)展的快車道,目前擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高專業(yè)技術水平是當務之急。
1.3 國際市場需要畜牧業(yè)發(fā)展標準化。實施我國畜牧獸醫(yī)標準化意義重大,我國畜牧獸醫(yī)標準化工作起步晚,畜牧獸醫(yī)標準化管理體系是我國農業(yè)標準化體系的有機組成部分。在國際畜牧獸醫(yī)標準的制定中處于被動的地位。隨著國際經濟貿易一體化進程的不斷加快,提由于導致難以參與相關的國際標準化活動,我們必須通過我國畜牧獸醫(yī)標準,構建并完善我國技術標準壁壘,在與國際社會接軌的同時,我們還要加大在國內的推行力度,使我國畜產品更多地進入國際市場的大循環(huán)。由此可知,我們應當引起高度重視,加強管理措施來推行畜牧獸醫(yī)標準化。
2 推進畜牧業(yè)發(fā)展的有效措施
2.1 健全我國標準化管理體系。相關事業(yè)單位作應負責標準化的起草、標準化工作咨詢和貫徹落實工作,以此作為畜牧獸醫(yī)標準化工作的技術支撐。首先應在健全標準化管理機構的基礎上,并配備專門人員來負責畜牧獸醫(yī)標準化工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和組織實施工作。其次,我國畜牧獸醫(yī)行政主管部門要建立健全標準化管理體系,此外,還應當推行科學的標準化管理體系。
2.2 完善我國畜牧獸醫(yī)標準體系。畜牧獸醫(yī)標準體系建設是加快畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展的重要技術基礎,針對當前我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)中,加快與畜產品質量安全有關的基礎標準、也是提高畜產品質量、擴大內需和增強國際競爭力的迫切需要。為此,要實現畜牧獸醫(yī)標準化,實施畜牧獸醫(yī)標準,并不斷完善畜牧獸醫(yī)標準體系,并確保質量安全標準的協(xié)調和配套。
2.3 強化對生產企業(yè)的監(jiān)督檢查。眾所周知,加強監(jiān)督檢查是確保畜牧獸醫(yī)標準化的有效途徑。為此,要不斷強化對生產企業(yè)的監(jiān)督檢查。各級標準化主管部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門應加強對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和畜產品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。要定期或不定期地對其進行檢查,檢查其是否按照標準進行生產和管理。此外,動物防疫、獸藥和飼料等投入品的使用也是農業(yè)發(fā)展的一個保障性的工作,在很大程度上影響到畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。所以在動物防疫、獸藥和飼料等投人品的使用方面,要嚴格規(guī)范企業(yè)的生產行為,著力推動生產企業(yè)建成與國際接軌的新型檢查制度,并逐步加大監(jiān)督檢查力度,以此來促進生產企業(yè)進行標準化生產。
2.4 全面加強宣傳和培訓。要做好這項工作,應從以下幾方面入手:首先,充分發(fā)揮科研、教學和各級技術推廣機構的作用,普及畜牧獸醫(yī)標準化知識,增強生產者、經營者和消費者的標準化意識。其次,廣泛開展畜牧獸醫(yī)標準化的培訓工作,逐步提高企業(yè)生產的標準化水平。充分利用各種新聞媒介,大力宣傳畜牧業(yè)獸醫(yī)標準化工作,不斷擴大服務咨詢覆蓋面,調動一切積極因素,最好能夠培育和發(fā)展畜牧獸醫(yī)標準化中介服務機構,引導各級各類標準化組織開展畜牧獸醫(yī)標準化咨詢服務,并以此來為加快畜牧獸醫(yī)標準化工作奠定堅實的基礎。
2.5 加大政策扶持力度。政府的政策扶持對畜牧獸醫(yī)標準化工作起著決定性的作用。所以,黨委、政府應在高度重視的前提下給予大力支持,也就是說要堅定不移地把扶持畜牧獸醫(yī)標準化作為黨委、政府推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的重要舉措。一方面要加大對制標、監(jiān)管等承辦單位的直接投人,改進相關單位的軟、硬件建設。另一方面要充分利用WTO綠箱政策,給予標準化生產單位或個人必要的生產補貼,鼓勵生產者開展標準化生產,并且要真正落實到行動中去,進一步加大對現代畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展的政策支持力度,進一步加強畜牧獸醫(yī)機構建設和隊伍建設,提升畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展質量和水平。
2.6 提高農民和養(yǎng)殖戶的認識。農民和養(yǎng)殖戶是實施畜牧獸醫(yī)標準化工作的主體。所以,農民和養(yǎng)殖戶的認識問題十分關鍵。一方面要通過各種媒體,對農民和養(yǎng)殖戶進行廣泛宣傳,提高他們的認識,讓他們深刻意識到畜牧業(yè)獸醫(yī)標準化對推動畜牧業(yè)生產的重要性;另一方面宣傳畜牧業(yè)獸醫(yī)標準化理論知識,提高農民和養(yǎng)殖戶對標準化的進一步認識,使他們能夠自覺的運用標準化組織生產。
3 結束語
總之,影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素在一定內存在,必須采取相應措施加以解決,完善畜牧獸醫(yī)標準體系,相關部門要加大重視程度,健全畜牧獸醫(yī)標準化管理體系,并不斷加強監(jiān)督檢查,加大政策扶持力度,讓畜牧業(yè)標準化程度逐漸提升。我們應當在提高各個層面的認識的基礎上,?加快現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐開創(chuàng)畜牧獸醫(yī)工作新局面。
參考文獻
[1]楊昌明.加快現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐開創(chuàng)畜牧獸醫(yī)工作新局面[J].四川畜牧獸醫(yī),2011(3).
【關鍵詞】:現代獸醫(yī)行業(yè)科學發(fā)展信息化產業(yè)化
中圖分類號:S851文獻標識碼: A
隨著人類社會的發(fā)展,人們不僅追求物質生活的舒適安逸,更追求的是生活的高質量,追求的是安全與健康。因此,對肉、蛋、奶的質量提出了更高的要求。近幾年來,禽流感在全球泛濫,口蹄疫在世界各地蔓延,甲型H1N1流感正橫掃五大洲,瘋牛病正在一步步入侵人們的腦細胞。除此之外,豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽,豬的藍耳病、圓環(huán)病毒病也正對養(yǎng)豬業(yè)造成巨大損失,給人們身體健康和生命安全構成嚴重威脅,人們越來越重視獸醫(yī)在保障人類健康方面的重要性。
一、適應新形勢要求,信息化發(fā)展
信息化浪潮將現代人推入了一個嶄新的時代――信息化時代。每個行業(yè)的發(fā)展也必須適應潮流,才能在發(fā)展中進步,在發(fā)展中提升。因此,獸醫(yī)行業(yè)也要樹立起與時俱進的觀念,在行業(yè)中推進信息化的進程。
所謂獸醫(yī)行業(yè)信息化,是指為全面提高獸醫(yī)行業(yè)經濟運行效率、獸醫(yī)行業(yè)勞動生產率、獸醫(yī)行業(yè)競爭力,在獸醫(yī)行業(yè)生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個獸醫(yī)行業(yè)信息化建設中,硬件(電腦、網絡等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產要素。
完善獸醫(yī)行業(yè)信息網絡建設,首先要加強獸醫(yī)行業(yè)信息員隊伍的建設,開展獸醫(yī)行業(yè)信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的獸醫(yī)行業(yè)信息采集、整理、隊伍;其次要不斷改進和完善網站中的欄目,增加一些對獸醫(yī)職業(yè)具有指導意義的信息欄目,例如“案例分享”、“疑難解答”等信息;最后,要加大網站的宣傳、推廣、普及,養(yǎng)殖戶是獸醫(yī)行業(yè)信息使用的主體,必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息,使網站上的信息真正用于生產實際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網站的最終目的。
二、營造集群效應,產業(yè)化經營
產業(yè)化發(fā)展是時展的必然趨勢,每個行業(yè)都概莫能外。因此,我們要積極研究獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展中出現的一些新趨勢、新變化、新特點,并用以指導生產和工作,加快產業(yè)配套建設,增強發(fā)展科學性,走產業(yè)化道路,實現行業(yè)的又好又快發(fā)展。
營造集群效應,加強群防群治,在當代是獸醫(yī)發(fā)展的趨向和機遇。過去群體防治一直被認為是中獸醫(yī)的弱項,未能引起人們的重視。但隨著人們對環(huán)保和自身健康的重視,用抗生素和化學藥品進行防治所引起的各種問題迫使人們尋求一種新的代替藥物。而中草藥源于天然,毒副作用小,無殘留的特點必然成為人們尋求的趨勢,這就為中獸醫(yī)的進一步發(fā)展提供了機遇,而通過群防群治形成產業(yè)化發(fā)展,則是獸醫(yī)業(yè)發(fā)展的必然之路。
首先要從根本上樹立產業(yè)化理念,具有超前意識,由“單打獨斗”向形成產業(yè)為主轉變。隨著畜產品短缺時代過去,以及經濟收入的增加,人們已經由吃飽向吃好轉變,對畜產品質量的要求不斷提高,對獸醫(yī)的行業(yè)要求也逐步提升。
其次要調整思路,加強政策引導,積極推廣產業(yè)鏈條延伸經驗。實行“政策引導,防疫站聯合,獸醫(yī)主動參與”的模式,從疫病預防、種畜禽檢疫、技術學習、經驗推廣,實現配套銜接,形成從源頭到結局的完整產業(yè)鏈條,不僅可以實現統(tǒng)籌兼顧,高強度防治疫病,而且能夠保證從業(yè)人員的素質水平基本趨于一致,從而根本性地保障畜禽的安全性,實現根源安全。總之,建立并完善獸醫(yī)行業(yè)產業(yè)鏈條,讓疫情預防、從業(yè)人員素質提升、整體行業(yè)素質改善等諸多相關環(huán)節(jié)融入到一個完整的產業(yè)鏈條當中去,可以實現整體應對市場,增強抵御市場風險的能力,實現規(guī)模防治,有利于獸醫(yī)行業(yè)的長遠發(fā)展,全局發(fā)展。
三、重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),提升應對能力
每個行業(yè)的自身發(fā)展都有缺陷和不足,在我國獸醫(yī)體制中也存在的一些問題,諸如機構不健全,管理體制不順、基層防疫工作不到位、缺乏專業(yè)人才與技術和沒有完善的法律體系保障等問題,影響了行業(yè)長遠發(fā)展和社會應對能力。因此,在實際操作過程中要重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),可從幾下幾方面入手:
完善健全獸醫(yī)行業(yè)工作體系。最重要的是建立健全獸醫(yī)行政管理機構。中央一級獸醫(yī)行政管理機構列入農業(yè)部的內設機構。
加強基層防疫機構建設。根據經營和公益性職能分開的原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由縣級獸醫(yī)行政主管部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立畜牧獸醫(yī)站,人員、業(yè)務、經費等由縣級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理,承擔動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員技術培訓。如今的基層獸醫(yī)技術人員,不僅承擔了畜禽疾病診治任務,還肩負著新技術推廣、法律宣傳、疫情調查和向上級通報疫情的責任。因此必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)和防疫人員的技術培訓力度,提高獸醫(yī)業(yè)務綜合素質,確保重大動物疫病防疫工作的質量。應該在行業(yè)中逐步推行官方獸醫(yī)制度,逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。各地要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等方式,實行行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務水平。
切實加強獸醫(yī)行業(yè)工作能力建設。要重視和加強獸醫(yī)教育,保證人力資源儲備,提高從業(yè)人員素質。加強獸醫(yī)科學研究,完善動物疫病控制手段,建立健全風險評估機制,提高科學防治水平。加強對外交流與合作,積極參與國際獸醫(yī)事務,跟蹤研究國際動物衛(wèi)生規(guī)則,及時調整和完善國內相關政策。
論文摘要:隨著社會發(fā)展,人們越來越認識到獸醫(yī)在保障人類健康和保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,獸醫(yī)的地位也在不斷上升,但我國的獸醫(yī)發(fā)展水平遠不能滿足我國當前發(fā)展。在新時代獸醫(yī)行業(yè)該如何適應新形勢的要求,如何科學化發(fā)展,成了現代獸醫(yī)行業(yè)理論研究和實踐探索的重點。本文從幾方面入手剖析獸醫(yī)行業(yè)的科學化發(fā)展道路。
隨著人類社會的發(fā)展,人們不僅追求物質生活的舒適安逸,更追求的是生活的高質量,追求的是安全與健康。因此,對肉、蛋、奶的質量提出了更高的要求。近幾年來,禽流感在全球泛濫,口蹄疫在世界各地蔓延,甲型H1N1流感正橫掃五大洲,瘋牛病正在一步步入侵人們的腦細胞。除此之外,豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽,豬的藍耳病、圓環(huán)病毒病也正對養(yǎng)豬業(yè)造成巨大損失,給人們身體健康和生命安全構成嚴重威脅,人們越來越重視獸醫(yī)在保障人類健康方面的重要性。
中獸醫(yī)學是起源于中國古代,經過數千年的發(fā)展而形成的具有獨特理論體系和豐富診療手段的傳統(tǒng)獸醫(yī)學,是我國古代勞動人民同動物疾病進行斗爭的經驗總結,主要包括基礎理論、診斷法、中藥、方劑、針灸和病癥防治等內容。受中國古代哲學思想和中醫(yī)學的影響,中獸醫(yī)在長期的醫(yī)療實踐中,逐漸形成并發(fā)展以陰陽五行學說為指導思想,以整體觀念和辨證論治為特點的理論體系和以四診、辨證、方藥及針灸為主要手段的診療方法。在古代中獸醫(yī)為我國畜牧發(fā)展做出了重要貢獻。
但隨著社會發(fā)展,中獸醫(yī)只有調整適應當前形式才能發(fā)揮更重要的作用。我們需要意識到我國現代獸醫(yī)發(fā)展不僅起步晚,而且由于各種社會原因道路十分曲折,進步緩慢,盡管國家政府高度重視,但與世界先進水平仍有較大差距。獸醫(yī)行業(yè)如何在新時期更好地發(fā)展,以做好動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,保障動物源性食品安全,是當代獸醫(yī)行業(yè)必須認真思考和深入探討的問題。以下是幾點建議,僅供參考:
適應新形勢要求,信息化發(fā)展
信息化浪潮將現代人推入了一個嶄新的時代——信息化時代。每個行業(yè)的發(fā)展也必須適應潮流,才能在發(fā)展中進步,在發(fā)展中提升。因此,獸醫(yī)行業(yè)也要樹立起與時俱進的觀念,在行業(yè)中推進信息化的進程。
所謂獸醫(yī)行業(yè)信息化,是指為全面提高獸醫(yī)行業(yè)經濟運行效率、獸醫(yī)行業(yè)勞動生產率、獸醫(yī)行業(yè)競爭力,在獸醫(yī)行業(yè)生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個獸醫(yī)行業(yè)信息化建設中,硬件(電腦、網絡等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產要素。
建立行業(yè)信息資源數據庫,完善網絡建設。數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合,內容豐富、真實有效的信息資源是獸醫(yī)行業(yè)信息技術的關鍵。根據不同用戶對信息需求多樣化的實際,加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。這個信息庫集疫情預防、疾情治療、案例分析、技能提升、疑難問題等多方面的信息資源共享,同時將信息及時地向網絡傳送,全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、防疫站等都可以隨時隨地查看到這些數據,以進行市場預測和生產決策,享受信息化的便捷。
同時加速推進獸醫(yī)行業(yè)信息網絡工程的建設,加強標準和技術平臺的建設,建立統(tǒng)一的網絡平臺,建立以各省獸醫(yī)行業(yè)信息中心為樞紐,上聯農業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的獸醫(yī)行業(yè)信息網絡體系,并使獸醫(yī)行業(yè)信息網絡與畜牧業(yè)科研機構實現計算機聯網。
完善獸醫(yī)行業(yè)信息網絡建設,首先要加強獸醫(yī)行業(yè)信息員隊伍的建設,開展獸醫(yī)行業(yè)信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的獸醫(yī)行業(yè)信息采集、整理、隊伍;其次要不斷改進和完善網站中的欄目,增加一些對獸醫(yī)職業(yè)具有指導意義的信息欄目,例如“案例分享”、“疑難解答”等信息;最后,要加大網站的宣傳、推廣、普及,養(yǎng)殖戶是獸醫(yī)行業(yè)信息使用的主體,必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息,使網站上的信息真正用于生產實際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網站的最終目的。
營造集群效應,產業(yè)化經營
產業(yè)化發(fā)展是時展的必然趨勢,每個行業(yè)都概莫能外。因此,我們要積極研究獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展中出現的一些新趨勢、新變化、新特點,并用以指導生產和工作,加快產業(yè)配套建設,增強發(fā)展科學性,走產業(yè)化道路,實現行業(yè)的又好又快發(fā)展。
營造集群效應,加強群防群治,在當代是獸醫(yī)發(fā)展的趨向和機遇。過去群體防治一直被認為是中獸醫(yī)的弱項,未能引起人們的重視。但隨著人們對環(huán)保和自身健康的重視,用抗生素和化學藥品進行防治所引起的各種問題迫使人們尋求一種新的代替藥物。而中草藥源于天然,毒副作用小,無殘留的特點必然成為人們尋求的趨勢,這就為中獸醫(yī)的進一步發(fā)展提供了機遇,而通過群防群治形成產業(yè)化發(fā)展,則是獸醫(yī)業(yè)發(fā)展的必然之路。
首先要從根本上樹立產業(yè)化理念,具有超前意識,由“單打獨斗”向形成產業(yè)為主轉變。隨著畜產品短缺時代過去,以及經濟收入的增加,人們已經由吃飽向吃好轉變,對畜產品質量的要求不斷提高,對獸醫(yī)的行業(yè)要求也逐步提升。而小規(guī)模的發(fā)展,獨立的經營模式已不能適應全局統(tǒng)籌的大方向,“單打獨斗”的時代已經過去了。必須產業(yè)化經營,規(guī)?;瘎幼?,才能提升全局的“戰(zhàn)斗力”,提升行業(yè)的整體素質;才能以集體的力量和智慧應對疫病的發(fā)生,也只有資源共享了,才能提升全隊的業(yè)務素質,這是必須也是必要的。只有如此,才能確保獸醫(yī)職能的充分發(fā)揮,從而保障生畜及人身的健康安全。
其次要調整思路,加強政策引導,積極推廣產業(yè)鏈條延伸經驗。實行“政策引導,防疫站聯合,獸醫(yī)主動參與”的模式,從疫病預防、種畜禽檢疫、技術學習、經驗推廣,實現配套銜接,形成從源頭到結局的完整產業(yè)鏈條,不僅可以實現統(tǒng)籌兼顧,高強度防治疫病,而且能夠保證從業(yè)人員的素質水平基本趨于一致,從而根本性地保障畜禽的安全性,實現根源安全??傊?,建立并完善獸醫(yī)行業(yè)產業(yè)鏈條,讓疫情預防、從業(yè)人員素質提升、整體行業(yè)素質改善等諸多相關環(huán)節(jié)融入到一個完整的產業(yè)鏈條當中去,可以實現整體應對市場,增強抵御市場風險的能力,實現規(guī)模防治,有利于獸醫(yī)行業(yè)的長遠發(fā)展,全局發(fā)展。
重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),提升應對能力
每個行業(yè)的自身發(fā)展都有缺陷和不足,在我國獸醫(yī)體制中也存在的一些問題,諸如機構不健全,管理體制不順、基層防疫工作不到位、缺乏專業(yè)人才與技術和沒有完善的法律體系保障等問題,影響了行業(yè)長遠發(fā)展和社會應對能力。因此,在實際操作過程中要重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),可從幾下幾方面入手:
完善健全獸醫(yī)行業(yè)工作體系。最重要的是建立健全獸醫(yī)行政管理機構。中央一級獸醫(yī)行政管理機構列入農業(yè)部的內設機構。省以下獸醫(yī)行政管理機構由省級人民政府結合本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和獸醫(yī)工作需要確定,并按程序報批。上級獸醫(yī)行政管理機構對下級獸醫(yī)行政管理機構負有指導職責;各級獸醫(yī)行政管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監(jiān)督職責。要加強獸醫(yī)醫(yī)政、藥政管理,實施官方獸醫(yī)制度。
加強基層防疫機構建設。根據經營和公益性職能分開的原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由縣級獸醫(yī)行政主管部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立畜牧獸醫(yī)站,人員、業(yè)務、經費等由縣級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理,承擔動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。要將原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔的診療服務等經營性業(yè)務進行科學界定,并與公益性職能合理分離,使其走向市場。鼓勵和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員創(chuàng)辦經營性獸醫(yī)服務實體。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員技術培訓。如今的基層獸醫(yī)技術人員,不僅承擔了畜禽疾病診治任務,還肩負著新技術推廣、法律宣傳、疫情調查和向上級通報疫情的責任。由于獸醫(yī)社會地位偏低且專業(yè)性特強,難以從社會上吸納到所需要的優(yōu)秀人才,不得不采取“近親繁殖”和“自我膨脹”的方式解決,“子承父業(yè)”、“半路出道”的現象比較多見。他們之中大部分沒有經過專業(yè)知識培訓,對新知識和新技能的吸納能力較差,不對其進行職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓,很難適應新時期動物防疫工作。因此必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)和防疫人員的技術培訓力度,提高獸醫(yī)業(yè)務綜合素質,確保重大動物疫病防疫工作的質量。應該在行業(yè)中逐步推行官方獸醫(yī)制度,逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。各地要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等方式,實行行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務水平。
切實加強獸醫(yī)行業(yè)工作能力建設。要重視和加強獸醫(yī)教育,保證人力資源儲備,提高從業(yè)人員素質。加強獸醫(yī)科學研究,完善動物疫病控制手段,建立健全風險評估機制,提高科學防治水平。加強對外交流與合作,積極參與國際獸醫(yī)事務,跟蹤研究國際動物衛(wèi)生規(guī)則,及時調整和完善國內相關政策。
[關鍵詞] 基層 獸醫(yī)診療 現狀問題 提升對策
[中圖分類號] S853 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0163-01
目前,我國的畜牧養(yǎng)殖戶數量越來越多,這給我國的獸醫(yī)診療業(yè)帶來了很大的工作壓力。特別是對于我國的基層地區(qū)來說,獸醫(yī)診療業(yè)還面臨著各個方面的困難。其工作條件差,工作環(huán)境不佳,工作任務多都給我國基層獸醫(yī)診療業(yè)的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)?;鶎荧F醫(yī)診療水平不能完全滿足我國畜牧業(yè)的發(fā)展,提高基層獸醫(yī)診療水平已經成為了我國相關人士所關注的熱點話題。因此,本文對我國基層獸醫(yī)診療水平的提高對策進行研究是有一定的社會現實基礎的。
一、我國基層獸醫(yī)診療業(yè)現狀與存在問題分析
我國的醫(yī)療事業(yè)在近些年來實現了多次改革,醫(yī)療制度在不斷完善,醫(yī)療條件也在不斷提高。但是,對于我國基層獸醫(yī)診療業(yè)來說,還存在一些實際問題對其快速發(fā)展產生了一定的負面影響。下面,我們就來對這些現存問題進行簡要的分析:
1.獸醫(yī)診療的設備較為落后
在我國的一些基層地區(qū),許多獸醫(yī)診療從業(yè)人員沒有固定的診療機構,也沒有先進的診療設備。一些獸醫(yī)在進行動物診療之時,最常用的診療工具就是體溫計、針管、聽診器、輸液管等等,而診療的結果大多要靠獸醫(yī)的診療經驗,沒有相對專業(yè)的診療設備。這樣的現狀使得我國許多地區(qū)的動物在出現疾病之時,不能得到及時且正確的治療,這給我國的畜牧業(yè)從業(yè)者帶來了許多不可挽回的經濟損失,對于我國獸醫(yī)診療業(yè)的名譽也造成了一定的損傷。
2.動物品種較多
隨著我國國民經濟的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,其對于食用動物的品種的需求也越來越多。這樣的市場需求刺激了我國的畜牧業(yè),我國的畜牧品種在近幾年來有明顯的增多,一些野生動物與藥用動物的養(yǎng)殖十分火爆。畜牧業(yè)養(yǎng)殖品種的增多給我國基層的獸醫(yī)帶來了很大的工作壓力,在診療條件沒有得到更新的同時面臨更大的工作量與更為全面的工作內容,許多獸醫(yī)沒有充足的診療知識與診療設備,其診療水平的提高十分困難。
3.新疾病頻出
隨著我國生態(tài)環(huán)境的變化,越來越多的新型疾病出現在動物身上,并且新疾病出現的頻率還在不斷提升。在這樣的情況之下,我國基層的獸醫(yī)很難做出及時準確的處理,許多動物因為診療水平有限而無法接受合理的治療。
4.診療知識的更新較慢
我國的基層獸醫(yī),大多為長期從事農業(yè)或者畜牧業(yè)的人員,其沒有經受過專業(yè)的獸醫(yī)知識培訓,大多將獸醫(yī)作為第二職業(yè)進行。另外,我國的基層獸醫(yī)人員的年齡偏大,沒有先進的診療理念,也沒有學習的積極性,以自己的醫(yī)療經驗作為進行動物診療的唯一依據,這給我國基層的獸醫(yī)診療水平的提高造成了不良影響。在日常的動物活動當中,許多獸醫(yī)僅靠老舊與傳統(tǒng)的醫(yī)療知識對動物的病情進行判斷與確認,而對于引起動物疾病的深層原因則不能準確分析,使得我國許多動物的疾病原因得不到準確的分析,越醫(yī)越病的現象時有出現。
二、提高我國基層獸醫(yī)診療水平的對策
要配合我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展,基層的獸醫(yī)診療水平必須要快速提升,下面,我們就來對基層獸醫(yī)診療水平提高的對策進行分析:
1.提高基層獸醫(yī)診療設備先進性
獸醫(yī)診療設備是獸醫(yī)進行診療時最好的幫手,也是必不可少的輔設備。而我國基層獸醫(yī)診療設備的落后性十分明顯。所以,我國的相關部門要充分認識到基層獸醫(yī)診療設備的真實情況,加大對其設備更新的幫助。政府部門要加大獸醫(yī)診療設備方面的財政支出,為其配備更為先進的動物診療機械設備。只有這樣,我國基層的獸醫(yī)診療水平才能有提高的基礎。
2.提高基層獸醫(yī)的專業(yè)素質
我國基層的許多獸醫(yī)沒有接受過專業(yè)的動物診療培訓。因此,當地的動物診療部門要加強對獸醫(yī)的專業(yè)培訓。定期組織獸醫(yī)到固定地點進行動物診療專業(yè)知識的學習,使其及時接受系統(tǒng)的動物診療知識,建立起自己的診療體系,加強動物診療行為的針對性。另外,地方性的動物診療部門要加強專家級人員與基層獸醫(yī)人員的交流,使其在交流當中獲得更好的動物診療經驗,提高其動物診療行為的科學性。
3.豐富基層獸醫(yī)的學習資料
我國基層的許多獸醫(yī)不能隨時更新自己的動物診療知識,是因為其缺乏一定量的專業(yè)學習資料,所以,我國的相關機構應當加大對基層獸醫(yī)學習的支持,在合理的范圍之內為其采購先進的動物診療書籍,使其在自主學習的過程當中了解我國甚至世界獸醫(yī)診療行業(yè)的最新動態(tài),了解最新的疾病與相關的治療方法。只有這樣,我國的基層獸醫(yī)在面對沒有見過的疾病時,可以有理可依,根據科學理論進行準確的判斷,為眾多動物養(yǎng)殖者提供最好的服務。
三、結語
綜上所述,本文以我國基層獸醫(yī)診療水平提高對策分析為題,對我國基層獸醫(yī)診療業(yè)當中存在的問題進行了分析,并提出了三點切實可行的整改建議。希望我國的動物診療部門可以認識到自身的職責,更好地幫助我國的基層獸醫(yī)進行診療水平的提高,為其提供良好的資金與技術支持,使國的基層獸醫(yī)診療水平在最短的時間內得到最大幅度的提高,更好地服務于我國的畜牧業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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[關鍵詞] 獸醫(yī)診療 存在問題 策 分析
[中圖分類號] S853 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0167-01
畜牧行業(yè)在近些年來實現了快速發(fā)展,主要表現在養(yǎng)殖動物的種類增多,數量提高。動物的疾病類型也因此大幅度提升,這對于獸醫(yī)人員的專業(yè)水平都提出了巨大的挑戰(zhàn)。獸醫(yī)人員要面臨更大的工作量與更為復雜的工作內容。在動物醫(yī)療形勢不斷變化的情形之下,獸醫(yī)人員在進行動物診療工作之時面臨更多的困難,提出獸醫(yī)診療水平已經成為了畜牧行業(yè)發(fā)展的必然之舉。鑒于我國獸醫(yī)診療中存在的諸多問題,獸醫(yī)診療水平的提高對策已經成為了社會性的話題。因此,本文以獸醫(yī)診療中存在的問題與對策分析為題是有一定社會現實價值的。
一、獸醫(yī)診療中存在的問題分析
獸醫(yī)診療是一項重要的醫(yī)療工作,其對于動物的疾病治療與疫情控制都有正面作用。但是,在獸醫(yī)診療工作中,還存在一些問題阻礙著獸醫(yī)診療水平的提高,下面我們就來對這些問題進行闡述:
1.獸醫(yī)診療的設備落后
在城市或者較為發(fā)達的地區(qū),會有獸醫(yī)診療的專業(yè)機構,這些機構有自己的醫(yī)療場所與專業(yè)的醫(yī)療設備??墒?,對于我國一些落后的基層地區(qū)來說,獸醫(yī)診療人員是沒有專業(yè)的醫(yī)療場所的,更沒有進行機構開設的條件與資金,只是依靠自己的藥箱與簡單的設備解決區(qū)域范圍內的獸醫(yī)診療活動。一般來說,這些基層的獸醫(yī)診療人員的設備十分簡單,聽診器、體溫計、注身器與輸液器,對于動物疾病的判斷,只是依靠自己的個人經驗與傳統(tǒng)的方法,其疾病的診療率低下,對于我國畜牧業(yè)的發(fā)展有負面影響。
2.獸醫(yī)診療內容復雜
近些年來,人們對于飲食的質量要求越來越高,對于數量與品種的要求也在不斷提高。因此,我國的動物養(yǎng)殖人員開始擴充動物養(yǎng)殖的種類,不斷增加新的動物品種,這就使得一些不常見的動物正在成為獸醫(yī)診療人員的診療對象,他們面對的動物疾病種類也在不斷增多。這對于我國獸醫(yī)的診療水平提出了更高的要求,獸醫(yī)人員的專業(yè)素質正面臨著重大的挑戰(zhàn)。
3.獸醫(yī)診療人員的專業(yè)素質低下
對于基層地區(qū)的獸醫(yī)診療人員來說,動物診療只是他們的副業(yè),家庭生活的經濟主要來源不在于此。另外,獸醫(yī)診療人員的更新較慢,在我國的一些地區(qū),獸醫(yī)診療人員的年齡明顯偏大,受到傳統(tǒng)動物診療經驗的影響,沒有進行專業(yè)知識學習的動力,因為缺少先進的動物診療知識,其對于動物病情的判斷就缺少一定的科學性。比如說,動物出現水腫癥狀的原因有很多,可能是營養(yǎng)問題所致,也可能是動物的心臟、肝臟與腎臟出現機能問題所引起的。在缺乏動物診療專業(yè)知識的情況下,獸醫(yī)只能對其進行更簡單與明顯的病理分析,對于用藥也無從下手。
4.獸醫(yī)交流不足
在交流與討論中,獸醫(yī)可以學習到更多的診療知識與診療經驗,促進自身動物診療水平的提高。但是,因為思想的限制,為了保證自己的競爭力,許多獸醫(yī)不愿意將自己的動物診療經驗與他人的交流,對于下一代的動物診療學習者也有一定的保留。這就使得一些地區(qū)的獸醫(yī)水平整體得不到提高,獸醫(yī)人員不能進行標準的動物診療行為。
二、提高獸醫(yī)診療水平的對策分析
1.加大動物診療設備的投資
動物診療相關部門,特別是基層地區(qū)的上級動物診療部門與政府,應當重視起動物診療水平的提高工作,加大資金投入,為基層動物診療機構提供先進的動物診療設備,改變現有獸醫(yī)診療設備水平。使基層的獸醫(yī)診療人員可以利用較為先進的儀器與設備對動物的疾病進行準確的判斷與治療,促進獸醫(yī)診療水平的提高。
2.提高獸醫(yī)人員的專業(yè)素質
一個合格的獸醫(yī)必須具備進行動物診療的專業(yè)知識,因此,加強我國獸醫(yī)人員專業(yè)素質的提升勢在必行。基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學與預防醫(yī)學是構成獸醫(yī)人員專業(yè)體系的重要內容。獸醫(yī)相關部門要加大對獸醫(yī)專業(yè)素質的培訓,幫助其建立起專業(yè)知識體系,培養(yǎng)其終生學習的理念,使其在日常工作當中可以不斷吸收先進的專業(yè)知識與動物動物診療經驗,預防動物疫情的發(fā)生,及時解決動物疾病。
3.優(yōu)化獸醫(yī)傳統(tǒng)思想
許多獸醫(yī)認為將自己的動物診療經驗傳授或者分享給他人,會使自己的動物診療業(yè)務減少,會損傷自己的經濟利益,這種想法是非常狹隘的。因此,動物診療部門應當加大對正確思想的宣傳,使獸醫(yī)能夠了解到自己進行診療方法與經驗分享時的重大意義,加強與同行業(yè)專業(yè)人員的討論,可以使正確的動物診療經驗得以傳播,不正確的動物診療方法得到糾正。其次,在專業(yè)知識的交流與討論中,獸醫(yī)還可以吸取他人的先進理念與方法,分享與獲得是成正比的。加強正確思想的宣傳,使獸醫(yī)摒棄傳統(tǒng)的思想,提高獸醫(yī)隊伍的整體診療水平。
三、結語
綜上所述,獸醫(yī)診療對于畜牧業(yè)的發(fā)展有保障性作用。作為一個畜牧業(yè)大國,一定要重視獸醫(yī)診療行業(yè)的發(fā)展。本文對獸醫(yī)診療,特別是基層的獸醫(yī)診療現狀進行了分析,并根據現存問題提出了幾點切實可行的整改方法。希望我國的動物診療相關部門認識到獸醫(yī)診療的作用,加強對獸醫(yī)隊伍的建設。
參考文獻
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