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(1)缺乏定位科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。(2)科技項目管理涉及的各類文檔規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。科技項目立項、實施、驗收、報獎等各階段涉及大量相關(guān)文檔,但沒有規(guī)范的編制說明與典型范例。(3)科技項目管理各階段上報材料文檔命名不規(guī)范??萍柬椖咳^程涉及大量的電子文檔報送,缺乏統(tǒng)一的文檔命名規(guī)范,增加了各級科技管理人員的審核工作量。(4)缺乏系統(tǒng)性的科技項目管理培訓(xùn)教材。由于針對電力專項的科技項目管理缺乏專項的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),科技管理人員在進(jìn)行日常項目管理時缺乏系統(tǒng)性和完整性。特別是在目前科技管理人員變動頻繁的情況下,管理人員對科技創(chuàng)新項目操作的程序和各項要求掌握不夠,對規(guī)定、流程理解不深,業(yè)務(wù)能力亟待提高。(5)知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。以國網(wǎng)湖州供電公司為例,2008年以前年專利申請量只有2~3項,并且專利申請質(zhì)量不高,發(fā)明專利授權(quán)幾近空白。
2精細(xì)化管理措施
2.1構(gòu)建覆蓋各層級的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
通過構(gòu)建覆蓋各層級的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成層次清晰、定位科學(xué)、分工明確、產(chǎn)研協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。體系組織架構(gòu)以地縣供電企業(yè)兩級科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組(科技創(chuàng)新工作辦公室)為管理主體,以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市縣兩級科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室(課題組)為實施主體,以包括高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐。在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架下,國網(wǎng)湖州供電公司有效地開展了科技論文寫作、知識產(chǎn)權(quán)保護和科技項目規(guī)范化管理培訓(xùn)等工作。同時還開展學(xué)術(shù)交流活動和科技創(chuàng)新調(diào)研,加強項目過程管控和科技成果培育。
2.2編制科技項目管理全過程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例
科技項目管理模板的編制,應(yīng)從立項、實施、驗收、鑒定以及后續(xù)的成果報獎各個階段,對材料模板進(jìn)行規(guī)范。
2.2.1項目立項階段文檔
立項階段需要項目組編制的文檔有可研報告、項目估算等。要求項目組對項目的目的和意義進(jìn)行闡述,對同類項目國內(nèi)外研究水平進(jìn)行分析比較,項目開展的理論和實踐依據(jù)進(jìn)行解釋,并對項目的內(nèi)容和方案、目標(biāo)和成果、預(yù)算和進(jìn)度等多方面進(jìn)行說明,尤其是項目的預(yù)算,必須按照項目估算編制的要求開展,確保項目能夠順利立項。
2.2.2項目實施階段文檔
項目實施階段主要編制的材料是項目任務(wù)書或?qū)嵤┓桨?,以及服?wù)采購相關(guān)材料。任務(wù)書是項目組和主管單位簽訂的合同類文件,是后期考核項目實施情況的依據(jù)。項目組在編制時必須認(rèn)真仔細(xì),既要根據(jù)綜合計劃以及可研報告的要求進(jìn)行,確保項目成果最大化,同時要具有可操作性;服務(wù)采購材料包括采購申請表、服務(wù)概算細(xì)項、技術(shù)規(guī)范書、技術(shù)評標(biāo)詳評表、以及投標(biāo)人資質(zhì)要求等。需要項目組人員對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述,說明采購的必要性、采購服務(wù)的資金、采購服務(wù)的相關(guān)要求(即技術(shù)規(guī)范書)、服務(wù)采購招標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)廠家的相關(guān)資質(zhì)要求。
2.2.3項目驗收階段文檔
科技項目實施完畢,項目組認(rèn)為滿足驗收要求,可向科技管理部門提交驗收申請,由科技管理部門組織項目驗收。驗收階段,項目組需要對項目實施情況進(jìn)行全面匯報,需要編制的材料包括驗收申請、工作報告,技術(shù)報告、測試報告、使用報告、效益分析報告、經(jīng)費使用報告、審計報告等。其中,工作報告需要對項目背景、研究內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、取得成果、人員貢獻(xiàn)、資金情況、實施進(jìn)度、效果分析、后續(xù)推廣等進(jìn)行全面的介紹,驗收專家組,尤其是非對口專業(yè)的專家評委通過閱讀工作報告,可以對項目有大體了解。技術(shù)報告、經(jīng)費使用報告等,需要項目組對其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如實報告。
2.2.4成果鑒定與報獎階段文檔
成果鑒定、報獎階段需要編制的文檔除鑒定申請與報獎申請外,與驗收階段總體相似。通過驗收的項目,其成果鑒定和報獎材料可以直接使用驗收時的材料,如果支撐材料在后期有所增加,也可加以補充。
2.2.5典型范例的選擇
典型范例從湖州供電公司以及3個縣級公司歷年實施的科技項目材料中選擇。通過對近年來科技項目文檔材料的梳理,選擇相對優(yōu)秀的材料,并組織相關(guān)人員進(jìn)行修訂完善,編制出一套相對規(guī)范的科技項目全過程文檔材料,作為典型范例供參照。
2.3規(guī)范科技項目各階段電子文檔命名
經(jīng)過大量的前期工作,總結(jié)了一套適用于地縣一級供電企業(yè)的科技文檔命名規(guī)范,實踐證明,可以有效地提高項目管理的效率,節(jié)省歸檔和查詢時間。
2.4編制科技項目管理培訓(xùn)教材
科技項目管理培訓(xùn)教材分兩部分,即科技項目管理文檔模板和科技項目管理典型范例。編制科技項目管理模板,如果僅有各類文檔的編制說明是不夠的,為了方便有效地層層落實科技項目管理中的各項工作,還需要明確科技項目全過程管理的流程和節(jié)點,對項目全過程的資料進(jìn)行梳理,闡述科技項目管理中各項工作的意義,以及項目中各類人員角色所應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。
2.5深化知識產(chǎn)權(quán)管理
通過加強知識產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的深化管理。每年開展專利申報調(diào)研摸底,指導(dǎo)各單位挖掘科技成果和QC(質(zhì)量控制)成果的專有技術(shù),制定專利申請、授權(quán)年度計劃。根據(jù)需要舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護理念和操作實務(wù)相關(guān)培訓(xùn),聯(lián)系專利事務(wù)所與申報單位銜接,同時注重發(fā)揮公司科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的作用,及時跟蹤、監(jiān)控專利工作進(jìn)度,對專利工作突出的個人給予獎勵。知識產(chǎn)權(quán)深化管理要求對知識產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)激勵制定組織架構(gòu)的每個階段設(shè)置工作流程。知識產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理對專利調(diào)研、專利征集、專利培訓(xùn)、專利申請、專利授權(quán)5個方面提出了工作要求。知識產(chǎn)權(quán)保護包括知識產(chǎn)權(quán)保護意識、科技項目可研立項時的知識產(chǎn)權(quán)問題、科技成果開發(fā)轉(zhuǎn)讓時注意保護自己的權(quán)益、合理選擇知識產(chǎn)權(quán)的保護形式、職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明問題、防止知識產(chǎn)權(quán)的流失等6個方面。同時,制定與落實知識產(chǎn)權(quán)激勵政策,使之與職稱晉升、工資待遇、福利等聯(lián)系起來,從而激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
3實施效果
(1)實現(xiàn)了科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一體化全覆蓋。科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)依托2個主體,即以市級和縣級公司兩級科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組(科技創(chuàng)新工作辦公室)為管理主體;以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市、縣兩級科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室(課題組)為實施主體。對外尋求有力支撐。尋求高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐,以“借腦”為手段,通過互利合作,謀求效益最大化,促進(jìn)企業(yè)自身“育腦”。(2)科技項目管理全過程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例的編制,以及科技管理相關(guān)電子文檔的規(guī)范命名,保證了科技項目全過程管理的質(zhì)量,提高了科技項目實施單位和科技管理部門的工作效率,實現(xiàn)了科技項目的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管控,提升了科技管理工作的精益化水平。(3)科技項目管理全過程培訓(xùn)教材,為科技管理人員及項目參與人員進(jìn)行科技項目管理提供了系統(tǒng)完整的參考手冊,通過國網(wǎng)浙江省電力公司和國網(wǎng)湖州供電公司的多期科技管理專項培訓(xùn),有力促進(jìn)了員工科技創(chuàng)新能力的提升。(4)通過深化知識產(chǎn)權(quán)管理,激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性,國網(wǎng)湖州供電公司知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,近年來,在專利申請和授權(quán)兩方面保持了良好的增長勢頭。
4結(jié)語
章捷在大學(xué)雖然學(xué)的是材料加工工程,但受到父親的影響,從初中開始,便經(jīng)常在家中翻看父親的法律書籍,大學(xué)后對法律的興趣日益濃厚,參加了學(xué)校很多法律方面的選修課。這些因素成為他日后步入知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的導(dǎo)引。
2001年大學(xué)畢業(yè),章捷在一個偶然的機會看到富士康在學(xué)校招聘理工科背景的知識產(chǎn)權(quán)工程師,和很多當(dāng)時畢業(yè)的大學(xué)生一樣,他并不是很清楚知識產(chǎn)權(quán)工程師是做什么的,只是懵懂的知道是一種技術(shù)與法律結(jié)合的工作。雖然富士康當(dāng)時并不招收章捷所學(xué)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工程師,但是考慮到這個工作能夠兼顧所學(xué)的理工科專業(yè)和法律方面的興趣愛好,章捷試著遞交了簡歷并且非常積極地向招聘老師進(jìn)行了自薦,最后如愿拿到了錄用通知。
“富士康奠定了我的職業(yè)基礎(chǔ)”
很多畢業(yè)后加入富士康從事知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的人員,最初對于知識產(chǎn)權(quán)都不甚了解,好在富士康有一套非常完善的員工培養(yǎng)體系,對每個階段的員工,都有很好的培訓(xùn)計劃,不僅有內(nèi)部的培訓(xùn),還有很多外部的資深律師的授課。章捷也是其中受益者之一?!霸谌肼毜那鞍肽?,基本上是以學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識、了解本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況為主的,接下來才開始在資深員工的指導(dǎo)下進(jìn)行專利申請文件的撰寫和專利分析相關(guān)工作。那段時間,學(xué)習(xí)有一種如饑似渴的感覺,工作也充滿了干勁,對所取得的任何一點進(jìn)步都充滿了滿足感?!闭陆菡f。
初入富士康任職,不僅讓章捷學(xué)到了很多專業(yè)知識,更從臺灣和國外同事身上感受到這個職業(yè)的專業(yè)性和對企業(yè)發(fā)展的重要性,也對這個職業(yè)的前景充滿了美好的憧憬。也因此,他堅定的認(rèn)為,隨著我國加入WTO,整個社會的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境一定會越來越好,這個職業(yè)也一定會越來越重要的。堅定這樣的信念,章捷在知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)走過14年。
2001年-2007年,章捷在富士康工作了6年。從2003年開始,章捷參與了公司的許多重大知識產(chǎn)權(quán)訴訟工作,這對他的職業(yè)生涯產(chǎn)生了很大的影響?!爱?dāng)時我們結(jié)合自身的產(chǎn)品推出節(jié)奏,有針對性的對特定市場競爭對手發(fā)動了一系列漂亮的專利戰(zhàn),有效地幫助企業(yè)獲得了巨大的市場份額,搶奪了高額利潤。在參與這些訴訟過程中,我對知識產(chǎn)權(quán)工作有了更加深刻的認(rèn)識,尤其是知識產(chǎn)權(quán)與公司整體競爭策略和商業(yè)目標(biāo)的深度結(jié)合,給了我極其深刻的印象。工作上的小小成就讓我更加充滿干勁,也更加堅定了我從事知識產(chǎn)權(quán)工作的決心,并在2004年一鼓作氣同年拿下法律職業(yè)資格和專利人資格?!闭陆菡f。
富士康工作的6年時間,章捷不僅接受了系統(tǒng)的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn),而且還接受了從專利申請、專利分析,到知識產(chǎn)權(quán)訴訟、談判及知識產(chǎn)權(quán)策略整體運用等全方位的工作鍛煉,對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運作有了全面而深刻的認(rèn)識。此后,他進(jìn)入了自己職業(yè)發(fā)展的瓶頸期和疲勞期,多次試圖尋找一些改變,因此,當(dāng)外部出現(xiàn)了一些機會的時候,章捷選擇了離開。
“中廣核讓我大展拳腳”
中國廣核集團有限公司是由國務(wù)院國資委監(jiān)管的大型清潔能源企業(yè),2007年,中廣核的國內(nèi)核電項目建設(shè)如火如荼,同時正在積極謀劃走出國門,參與利潤更加豐厚的國際核電市場競爭,對知識產(chǎn)權(quán)工作的需求日益強烈,正是用人之際。由于中廣核本身就是從國際技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)合作項目(大亞灣核電站)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而公司的國際化、市場化的發(fā)展前景也預(yù)示著公司在國際知識產(chǎn)權(quán)保護和運營方面必定有巨大的發(fā)展;更為重要的是,中廣核的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識到這個問題,并且給予了高度重視,種種因素促成了希望大展拳腳的章捷選擇了中廣核。
加入廣核工程公司后,一切從頭開始。從公司的知識產(chǎn)權(quán)管理體系構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)管理制度制定、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)平臺搭建開始,逐步開展知識產(chǎn)權(quán)申請、知識產(chǎn)權(quán)分析與風(fēng)險防控、知識產(chǎn)權(quán)運營等工作。相較于以前,章捷認(rèn)為,加入廣核以后最大的挑戰(zhàn)是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化和員工知識產(chǎn)權(quán)意識的培養(yǎng),這也是之后建立有效融入公司核心業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力,公司的知識產(chǎn)權(quán)工作快速發(fā)展,并且形成了鮮明的特色,逐步實現(xiàn)了“數(shù)量”、“質(zhì)量”、“運營”的三大步跨越,并在重大項目科技研發(fā)和國際市場開發(fā)過程中發(fā)揮越來越大的作用。
在中廣核近十年的工作中,最讓章捷引以為豪的是“華龍一號”項目?!叭A龍一號”是由中國兩大核電企業(yè)中國核工業(yè)集團和中國廣核集團在我國30余年核電科研、設(shè)計、制造、建設(shè)和運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)福島核事故經(jīng)驗反饋以及我國和全球最新安全要求,研發(fā)的先進(jìn)百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù),與高鐵一樣,核電也是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略、帶動我國裝備制造業(yè)“走出去”的重要產(chǎn)業(yè)載體。“華龍一號”項目作為我國核電發(fā)展史上最重大研發(fā)項目之一,在研發(fā)之初便將形成自主知識產(chǎn)權(quán)作為其重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,“華龍一號”已經(jīng)成為我國第一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)、滿足國際最高核電安全標(biāo)準(zhǔn)的第三代核電技術(shù)堆型,承擔(dān)著中國核電產(chǎn)業(yè)“走出去”的重任。
“在中廣核‘華龍一號’研發(fā)過程中,知識產(chǎn)權(quán)被放在了極其重要的位置,知識產(chǎn)權(quán)工作與研發(fā)設(shè)計等工作一起被列為項目的六大主線工作加以推進(jìn)。在此過程中,我與團隊成員一起,首先制定了項目的整體知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,形成了項目知識產(chǎn)權(quán)的整體‘路線圖’,涵蓋了從項目預(yù)研到市場開發(fā)全周期的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃;在分析主要知識產(chǎn)權(quán)制約因素的基礎(chǔ)上,對數(shù)萬件相關(guān)專利和專有技術(shù)進(jìn)行了全面的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險分析和規(guī)避,在對研發(fā)成果進(jìn)行系統(tǒng)性梳理的基礎(chǔ)上,對成果進(jìn)行了系統(tǒng)、全面、多層次的布局,在國內(nèi)外提出了數(shù)百項知識產(chǎn)權(quán)申請;同時對重點目標(biāo)市場國家的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分析和研究。通過近4年的努力,‘華龍一號’的技術(shù)成果得到了全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護,知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)風(fēng)險得到了全面地梳理和有效地規(guī)避,為‘華龍一號’形成自主知識產(chǎn)權(quán)并參與國際競爭提供了有力支撐。”章捷說。
“在中廣核英國核電項目的談判過程中,知識產(chǎn)權(quán)問題是中、法、英三方高度關(guān)注的焦點問題之一,為了維護‘華龍一號’及其衍生技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,我和團隊同事一起,與法方進(jìn)行了十余輪艱苦卓絕的交鋒。我們面對實力強大、國際知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗豐富的對手,就如同一個稚嫩少年面對一個強大的黑衣巨人,然而我們沒有絲毫畏懼和退縮,始終提前謀劃、沉著應(yīng)對,積極協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,在關(guān)鍵利益上寸步不讓、據(jù)理力爭,憑借專業(yè)和堅持,為我方爭取了一個又一個的有利條件,取得了超出預(yù)期的良好結(jié)果,為‘華龍一號’堆型在英國市場實施及在更多國際市場開拓奠定了堅實的基礎(chǔ)。”談到參與“華龍一號”項目中的種種回憶,章捷的驕傲之情溢于言表。
在忙碌的工作之余,章捷喜歡一個人、一杯茶、一本書、一下午的靜謐時光,感受生活中的祥和與寧靜。對于未來,他希望自己不忘初心,堅持知識產(chǎn)權(quán)夢想,把握國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇,以十足的干勁投身“萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮和中國核電產(chǎn)業(yè)國際化的歷史進(jìn)程中,為提升我國企業(yè)科技創(chuàng)新能力和中國核電產(chǎn)業(yè)在國際市場的知識產(chǎn)權(quán)話語權(quán)貢獻(xiàn)自己的力量。
工作業(yè)績及獎項:
制定了中廣核工程公司基于“立足國內(nèi),面向國際”的知識產(chǎn)權(quán)整體戰(zhàn)略,建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實現(xiàn)了公司知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)量-質(zhì)量-運營”的三大步跨越,帶領(lǐng)公司先后獲得“深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”、“廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”、“廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”、“國家專利運營試點企業(yè)”、“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”等榮譽稱號,并先后多次榮獲中國專利優(yōu)秀獎。
主導(dǎo)完成中廣核“華龍一號”知識產(chǎn)權(quán)工作,“華龍一號”已經(jīng)成為中國核電產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要載體,即將在英國等知識產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)國家落地實施。
參與中廣核海外核電項目知識產(chǎn)權(quán)談判,推動項目順利開展,維護公司知識產(chǎn)權(quán)利益。
關(guān)鍵詞:科技孵化器;中小企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;作用機理
隨著市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展,自主知識產(chǎn)權(quán)型企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得中小企業(yè)面臨著發(fā)展困境,而科技孵化器的推廣,則能夠幫助中小企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展與變化。雖然我國科技孵化器起步較晚,但是發(fā)展速度較快,并且已經(jīng)取得了較好的成績。
1 科技孵化器概述
孵化器指的是:人工孵化禽蛋的專門設(shè)備??萍挤趸鲃t是孵化器原意的引申,將其引入到經(jīng)濟領(lǐng)域,來指代某個集中空間??萍挤趸髂軌蚪o企業(yè)在創(chuàng)辦初期提供科技研究、生產(chǎn)與經(jīng)營的場所,以及為其提供通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與辦公設(shè)施等服務(wù),對中小企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),為其提供咨詢服務(wù)、政策服務(wù)、融資與法律服務(wù)、市場推廣支持等。我國科技孵化器建設(shè)分布情況:長三角珠三角區(qū)域內(nèi)數(shù)量較多而且集中,京津滬的科技孵化器質(zhì)量最為優(yōu)勝,中部地區(qū)已經(jīng)形成獨特的群體陣營。
2 科技孵化器對中小企業(yè)創(chuàng)新的作用
2.1 科技孵化器組織結(jié)構(gòu)與作用
科技孵化器組織結(jié)構(gòu)包括項目招商部、產(chǎn)業(yè)服務(wù)部、綜合服務(wù)部、物業(yè)管理部、信息部等。其具體作用如下:(1)項目招商部。主要負(fù)責(zé)招商引資與項目洽談,同時負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)駐審批,為中小企業(yè)收集各類科技以及經(jīng)濟信息等,為其提供市場情報,向中小企業(yè)推薦投資合作項目等。(2)產(chǎn)業(yè)服務(wù)部。為中小企業(yè)提供生產(chǎn)與市場營銷,以及財務(wù)管理與知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù),同時為內(nèi)資企業(yè)提供工商注冊以及稅務(wù)登記服務(wù),以及管理科技中介機構(gòu)等功能。(3)綜合服務(wù)部。主要負(fù)責(zé)宣傳與企業(yè)接待,以及內(nèi)部財務(wù)管理與信息調(diào)研等內(nèi)容。(4)物業(yè)管理部。主要是為孵化基地提供后勤保障服務(wù)。(5)信息部。為孵化基地提供計算機網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù),以及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)信息服務(wù)等[1]。
2.2 科技孵化器對中小企業(yè)創(chuàng)新的作用
2.2.1 基礎(chǔ)條件服務(wù)
科技孵化器為中小企業(yè)提供的基礎(chǔ)服務(wù)包括:(1)提供辦公場地、會議場地、研發(fā)基地、倉儲以及小型生產(chǎn)場地等,而且相關(guān)配套設(shè)施齊全;(2)提供通訊設(shè)施服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)維護與管理服務(wù),以及其他設(shè)施管理服務(wù);(3)提供安保服務(wù),以及衛(wèi)生服務(wù)與環(huán)境綠化服務(wù),同時基礎(chǔ)服務(wù)中,還包括為中小企業(yè)提供餐飲服務(wù)以及車輛管理服務(wù)等??萍挤趸鬟€負(fù)責(zé)宣傳政府的科技發(fā)展規(guī)劃,以及與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策,同時協(xié)助中小企業(yè)向政府爭取更多的優(yōu)惠政策。
2.2.2 項目申報服務(wù)與業(yè)務(wù)服務(wù)
科技孵化器對于中小企業(yè)創(chuàng)新的作用,主要是通過為企業(yè)提供的系列服務(wù)與幫助體現(xiàn)的??萍挤趸骺梢詤f(xié)助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新科技項目的申報工作以及自主知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定;還能夠為中小企業(yè)提供科技創(chuàng)新項目跟蹤,以及通報信息與科技材料輔導(dǎo),推薦優(yōu)秀的中小企業(yè)做好上報工作。除此之外還能夠為中小企業(yè)提供創(chuàng)新技術(shù)人員支持,為中小企業(yè)做好市場拓展服務(wù)??萍挤趸鳛橹行∑髽I(yè)提供的服務(wù)主要是入駐企業(yè),進(jìn)行工商登記注冊,為其企業(yè)會計以及稅務(wù)事項等相關(guān)事宜。對于孵化企業(yè),還可以為其員工招聘以及勞動關(guān)系管理等服務(wù)。
2.2.3 金融與技術(shù)支持服務(wù)
科技孵化器通過構(gòu)建信息庫,為企業(yè)投融資項目提供信息幫助。通過引進(jìn)風(fēng)險投資機構(gòu),為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資交流與對接平臺。為中小企業(yè)構(gòu)建聯(lián)系渠道,使其能夠得到金融機構(gòu)的支持。通過全資或者參股形式,來創(chuàng)建風(fēng)險投資公司或者擔(dān)保公司,進(jìn)而給中小企業(yè)提供融資服務(wù)。科技孵化器還專門設(shè)立了孵化基金,以此來幫助企業(yè)發(fā)展。集成技術(shù)平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)平臺,比如建立公共實驗室與公共實驗設(shè)施等,為中小企業(yè)創(chuàng)新提供儀器設(shè)備以及知識產(chǎn)權(quán)保護平臺等服務(wù)。
2.2.4 知識培訓(xùn)服務(wù)
中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,科技孵化器為其提供知識培訓(xùn)服務(wù)。通過邀請政府職能部門或者專業(yè)機構(gòu),組織在孵化的中小企業(yè)代表人員,接收企業(yè)管理培訓(xùn),以及財務(wù)管理培訓(xùn)等,為其提供基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。對于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,科技孵化器還組織專業(yè)知識培訓(xùn),通過邀請與企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研究有關(guān)的專家與學(xué)者,組織中小企業(yè)接受發(fā)展戰(zhàn)略與投融資等專業(yè)知識培訓(xùn)??萍挤趸鬟€為中小企業(yè)提業(yè)化延伸等相關(guān)服務(wù)。同時,在孵化基地還建有科技企業(yè)加速園,整合企業(yè)創(chuàng)新資源,加速中小企業(yè)的發(fā)展[2]。
3 以陽泉孵化器建設(shè)為例分析
3.1 陽泉科技孵化器項目建設(shè)概述
陽泉市高新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)由市科技局實施建設(shè)的。該項目是集研發(fā)、中試、融資、推廣服務(wù)為一體的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺工程,是成功企業(yè)家的搖籃,企業(yè)成長的沃土。該基地地處市東區(qū),規(guī)劃占地面積60.79畝,建筑面積6.6萬余平方米,分三期進(jìn)行建設(shè)。一期建筑面積14738.76平方米,主要包括企業(yè)培植中心和企業(yè)活動中心,現(xiàn)已建成并即將投入運行;二期工程即將進(jìn)行,主要包括<夜寓和標(biāo)準(zhǔn)廠房,建筑面積10350平方米;規(guī)劃設(shè)計中的三期建筑面積為43000平方米,主要是辦公樓和辦事大廳。
3.2 陽泉科技孵化器項目對中小企業(yè)創(chuàng)新的作用機理
陽泉市高新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地,即陽泉科技孵化器項目,其作用機理主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)通過建立研發(fā)平臺,為中小企業(yè)提供研發(fā)平臺與技術(shù)支持,降低了中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)投入成本。
(2)構(gòu)建科研儀器測試網(wǎng)絡(luò),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。實施優(yōu)惠政策,來鼓勵中小企業(yè)自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,在研發(fā)中中小企業(yè)可以使用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的儀器設(shè)備,創(chuàng)新研發(fā)基地給予企業(yè)相應(yīng)的補貼。
(3)鼓勵基地內(nèi)有條件的企業(yè)建立工程研發(fā)中心,為區(qū)域內(nèi)本行業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)支撐。引進(jìn)開放性實驗室,為中小企業(yè)營造基礎(chǔ)創(chuàng)新環(huán)境,采取與具備條件的企業(yè)共建實驗室的方式,來彌補創(chuàng)新活動中的缺失環(huán)節(jié)。
(4)建立科技服務(wù)支撐平臺,降低企業(yè)科技創(chuàng)新項目進(jìn)入市場的風(fēng)險。加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè),引進(jìn)了科技成果評估機構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、專利機構(gòu)、科技項目投資咨詢機構(gòu)等,其業(yè)務(wù)范圍涵蓋了企業(yè)實際運作的各個方面,不僅能夠指導(dǎo)中小企業(yè)生產(chǎn)運營,還可以為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)提供保障。
(5)引進(jìn)了國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu),并與相關(guān)投資機構(gòu)保持密切的合作關(guān)系。通過風(fēng)險公司的投入,培育上市公司,以取得良好的經(jīng)濟和社會效益。加快專利產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作,充分利用國家各部門的政策資源,進(jìn)一步促進(jìn)和帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。
4 結(jié)束語
基于科技創(chuàng)新的發(fā)展背景,科技孵化器的出現(xiàn)與發(fā)展,使得企事業(yè)單位的發(fā)展得到了巨大的推動??萍挤趸髂軌蚪o企業(yè)環(huán)境問題、管理問題等提供支持。若科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作能夠有效的推進(jìn),則能夠為中小企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺,為其提供創(chuàng)新技術(shù)研究物資與技術(shù)平臺支持。中國科技企業(yè)孵化器的孵化場地面積和孵化企業(yè)數(shù)量就已超過美國,位居世界第一,孵化器的數(shù)量躍居世界第二,僅次于美國。
參考文獻(xiàn)
[1]馮草.科技企業(yè)孵化器的作用機理分析――基于人力資源管理、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新的視角[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2013(01):6-8+16.
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;信任機制;知識產(chǎn)權(quán)保護;聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者;政府支持 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F426 文章編號:1009-2374(2016)29-0003-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.002
1 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟概述
國家科技部于2008年8月了“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項的“十一五”計劃課題,通過了一批醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在國家的大力推動下迅速發(fā)展起來。相較于其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟具有以下特點:
1.1 科技含量更高
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)成員更依賴科研機構(gòu)成員?;诳蒲谐杀镜目紤],生物醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)研究實驗室在數(shù)量上和規(guī)模上均有減少,因此這些企業(yè)不得不更加依賴于科研機構(gòu)實驗室的研究成果。這種依賴關(guān)系為生物醫(yī)藥企業(yè)與科研機構(gòu)之間成功建立合作伙伴關(guān)系也帶來了前所未有的機遇。
1.2 中小型生物醫(yī)藥企業(yè)更愿意與科研機構(gòu)合作
與大型生物醫(yī)藥企業(yè)相比,中小型生物醫(yī)藥企業(yè)更愿意與科研機構(gòu)合作。大多數(shù)經(jīng)驗主義的研究會認(rèn)為,大企業(yè)更傾向于加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,因為他們有更多的科研發(fā)展資源,這使他們更容易與外部的專業(yè)機構(gòu)相融合。但實際上,科研機構(gòu)對中小型生物醫(yī)藥企業(yè)的印象更好,因為后者在自身科研發(fā)展能力(財力、人力、物力)上的局限,前者能為他們提供更多數(shù)據(jù)。
1.3 信任機制在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中處于核心地位
雖然在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中,很多研究都集中在知識產(chǎn)權(quán)保護、政府支持等問題上,但筆者認(rèn)為信任機制才是聯(lián)盟發(fā)展的核心,對信任機制的研究是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟未來研究發(fā)展的趨勢。另外,筆者還將在下文中闡述知識產(chǎn)權(quán)保護與信任機制之間的關(guān)聯(lián)性。
2 信任機制對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的影響
一般來說,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟不重視建立信任機制,他會把主要精力放在知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議的訂立、對聯(lián)盟雙方成員的管理制度的制定以及對聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者行為的規(guī)范等方面。然而,后三者都不是阻礙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要障礙,因此一個有效發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)將其關(guān)注點從前述三項因素中獨立出來,改為思考聯(lián)盟企業(yè)成員與科研機構(gòu)成員共同的項目計劃、合作及共贏。這樣做的結(jié)果就是,信任機制在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟中起到越來越重要的作用。
2.1 信任機制的作用
信任機制被認(rèn)為是連接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)成員與科研機構(gòu)成員的粘合劑,是盟員之間充分交流、較強合作的前提。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取決于多項復(fù)雜技術(shù)相融合的程度,而非單個組織所能完成。在各盟員貢獻(xiàn)自己領(lǐng)域知識的同時,協(xié)同創(chuàng)新也是不可或缺的,此時盟員之間的相互信任對促進(jìn)知識轉(zhuǎn)移有著重要意義。知識轉(zhuǎn)移需要盟員開放對知識的絕對性保護,也需要設(shè)置相應(yīng)的保護制度,以懲罰盟員竊取超過合同范圍的知識或不正當(dāng)使用知識的行為。這些都需要建立在信任的基礎(chǔ)上。相反,盟員之間缺乏信任,例如一方轉(zhuǎn)移知識時故意留一手,僅轉(zhuǎn)移非核心技術(shù)或非真實知識,那么知識接收方不僅要增加成本用于反復(fù)驗證知識的有效性與真實性,還可能最終引起研究失敗,從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。
良好的信任機制有利于在性格迥異的成員之間建立互信,能夠制造一種促進(jìn)內(nèi)部成員之間共同合作的氛圍,這些均有助于盟員之間合作成果的取得。一旦兩方成員共同承擔(dān)起項目建設(shè)的責(zé)任,那么各盟員將能更好地理解和吸收對方的知識,減少對對方意愿和行為的關(guān)注,更大程度地交換知識,共同謀求積極的成果,可見信任機制在向企業(yè)成員傳播科學(xué)知識和促進(jìn)科研機構(gòu)成員開展創(chuàng)新活動方面都是有幫助的。
知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議、對雙方盟員的統(tǒng)一管理模式以及聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者的行為模式三者與推動信任機制之間有千絲萬縷的聯(lián)系。除此以外,信任機制與聯(lián)盟成果的大量產(chǎn)生之間也有關(guān)聯(lián)。
2.2 知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議與信任機制
知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟中企業(yè)成員與科研機構(gòu)成員沖突的主要原因,因為其中包含了對雙方而言都重要及敏感的信息。此類信息的公開能使聯(lián)盟成員更好地了解其他成員,并降低對其他成員未來行為預(yù)判的不確定性。
由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟中的科研成果大多數(shù)為科研機構(gòu)成員做出,因此聯(lián)盟內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議往往也是由他們制定。大多數(shù)情況下,科研機構(gòu)成員要求對自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)擁有絕對權(quán)力,例如堅持科研機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)成果的無限制直接發(fā)表的權(quán)利等。但這一做法被認(rèn)為是片面的,這也成為了企業(yè)成員與其合作的主要障礙。另外,科研機構(gòu)成員用相同的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議去對待完全不同的企業(yè),有著嚴(yán)重局限性和缺乏靈活性,損害了企業(yè)合作伙伴們的利益,阻礙聯(lián)盟的發(fā)展。因為企業(yè)成員會形成一種觀念,認(rèn)為科研機構(gòu)成員合作者們無法回饋他們追求商業(yè)利益的需要。另外一旦知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議協(xié)商不充分或不透明,那么在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和成果傳播的問題上很容易產(chǎn)生沖突。
相反,如果科研機構(gòu)成員能夠意識到不存在一種對所有人都有利的方式,并且主動適當(dāng)調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議,那么企業(yè)成員必將在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟上投入更多的時間與資源。因為企業(yè)合作者們會認(rèn)為自己所擔(dān)憂的問題得到了對方成員的重視,如果知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議是充分協(xié)商、清楚透明的,那么雙方成員產(chǎn)生歧義的可能性將會大大降低??梢娫诳蒲袡C構(gòu)成員主導(dǎo)下,全體盟員制定出靈活透明的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議對信任機制的形成有積極作用。
2.3 激勵與約束并存的統(tǒng)一管理模式與信任機制
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟統(tǒng)一的管理模式是指聯(lián)盟所有成員就共同承擔(dān)維護聯(lián)盟的責(zé)任,共同面對項目進(jìn)程中出現(xiàn)的問題所達(dá)成的協(xié)議。鑒于聯(lián)盟發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種狀況,盟員們有義務(wù)事先承諾,表明愿意在接下來的合作中努力適應(yīng)彼此。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟成員來自于不同文化下產(chǎn)生的組織,他們的思維模式各有不同,并且都習(xí)慣于按照各自的方式開展工作和解決問題。這種種差異共存在一個聯(lián)盟中很容易導(dǎo)致消極影響和摩擦,甚至可能改變聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)。在這種情況下,加強雙方盟員達(dá)成統(tǒng)一的激勵與約束并存的管理模式,有助于鞏固盟員之間的合作關(guān)系。
聯(lián)盟中達(dá)成統(tǒng)一的管理模式能夠減少盟員間的信息不對稱,促進(jìn)信息共享與交換,加深他們對聯(lián)盟項目目標(biāo)的理解,避免相互誤解,還可以幫助盟員們適應(yīng)聯(lián)盟新環(huán)境,使生產(chǎn)型成員與科研型成員在變化中不斷進(jìn)步,最終達(dá)到相互信任的結(jié)果。因為一旦盟員之間能共同合作、共迎挑戰(zhàn),那么任何一個盟員的想法和行為的不確定性將大大降低。
這種統(tǒng)一的管理模式實質(zhì)上是盟員之間關(guān)于激勵與約束行為的治理達(dá)成的一種“契約”,其重點是對機會主義的預(yù)防。在我國,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組織形式通常表現(xiàn)為開放式的會員組織,在這種組織結(jié)構(gòu)下,統(tǒng)一的管理模式就顯得尤其必要,它能起到抑制成員流動性或“搭便車”行為的作用。
除此以外,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟中,一個有效的管理模式還包含對聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者擁有出色能力的要求。它要求聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者不僅具備提升盟員水平的能力,還擁有避免意外情況可能對聯(lián)盟造成的損害的能力。在盟員互信的機制下,是否能形成激勵與約束并存的統(tǒng)一管理模式很大程度上取決于聯(lián)盟是否擁有一位既有實力又有高忠誠度的領(lǐng)導(dǎo)者,出色的領(lǐng)導(dǎo)者能為聯(lián)盟創(chuàng)造出一種相互信任的氛圍。
2.4 淡化領(lǐng)導(dǎo)者行為對信任機制的影響
如上所析,聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)者對聯(lián)盟的成功起著至關(guān)重要的作用。其重要性在于將聯(lián)盟的理念、思維灌輸給企業(yè)盟員和科研機構(gòu)盟員,并讓政府管理者對聯(lián)盟項目完全支持。領(lǐng)導(dǎo)者還能通過促進(jìn)社會聯(lián)系、融合人力資源來對項目的成果直接產(chǎn)生影響,能為問題的溝通提供很好的基礎(chǔ)。聯(lián)盟中除了總的領(lǐng)導(dǎo)者以外,企業(yè)和科研機構(gòu)往往也擁有各自的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位通常被認(rèn)為高于科研機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者,他們能保證合作項目的啟動資金,還能爭取上級管理者的支持,解決項目進(jìn)程中產(chǎn)生的困難,說服項目的反對者,能使聯(lián)盟項目產(chǎn)生更大的效益。
但在現(xiàn)代社會環(huán)境下,若一個聯(lián)盟的成功與否取決于單個領(lǐng)導(dǎo)者的意志或行為,那么這個聯(lián)盟內(nèi)部制度的科學(xué)性是值得懷疑的。聯(lián)盟也應(yīng)當(dāng)將其對領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注從諸多因素中獨立出來,將關(guān)注點改為合作共贏,可見逐步淡化領(lǐng)導(dǎo)者對聯(lián)盟信任機制的影響力是一個需要繼續(xù)探索的問題。
綜上所述,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟中:第一,信任機制需要科研機構(gòu)靈活透明的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議來支撐。該協(xié)議對企業(yè)成員而言,其清晰度、公正度和靈活程度能直接決定聯(lián)盟成員之間的關(guān)系質(zhì)量;第二,激勵與約束并存的統(tǒng)一管理體制,即共同計劃、共擔(dān)責(zé)任、共同評估、共同調(diào)整,對因項目環(huán)境改變而發(fā)生的變化及時做出應(yīng)對,制定雙方盟員都滿意的結(jié)果。健全的管理體制不僅有利于避免盟員之間的誤解,還有利于提高盟員的合作效率;第三,聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)者一般更傾向于將關(guān)注點從各項協(xié)議政策轉(zhuǎn)移到互相協(xié)同合作,最終取得成功;第四,聯(lián)盟信任機制的好與壞和聯(lián)盟項目的長度、基礎(chǔ)研究項目的種類等沒有太多關(guān)聯(lián),而是與企業(yè)成員的規(guī)模息息相關(guān)。因為科研機構(gòu)成員受時間和經(jīng)濟支持度的限制要小于企業(yè)成員,所以不難想象,項目持續(xù)周期越長,企業(yè)成員越?jīng)]有耐心,甚至他們可能會將這種情況認(rèn)為是科研機構(gòu)成員的過錯,從而引起不利于信任機制的沖突或誤解。同樣由于生物醫(yī)藥企業(yè)在基礎(chǔ)研究項目上的失敗率較高,因此這種挫敗感和對結(jié)果的失望可能給生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟成員之間的管理帶來不利影響。
3 政府支持對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟的影響
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一大特點是復(fù)雜性。該特點決定了目前在暫時還無法解決市場失靈、市場低效、市場缺陷、信息不對稱、不完全競爭市場等問題的情勢下,政府的支持對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展至關(guān)重要。聯(lián)盟的高科技、高投入、高風(fēng)險的特征也決定了企業(yè)與科研機構(gòu)協(xié)同合作、共同參與對新技術(shù)持續(xù)研發(fā)的重要性。但在目前“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍缺乏互信的環(huán)境下,政府的干預(yù)和協(xié)調(diào)就很有必要。政府可以利用自身優(yōu)勢協(xié)調(diào)各盟員之間的矛盾與沖突,指引聯(lián)盟發(fā)展的大方向,提業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)資源。
3.1 政府支持的主要作用
政府可以采取一系列的激勵保障措施,例如通過補貼政策,打破企業(yè)與科研機構(gòu)的合作僵局,有效促進(jìn)創(chuàng)新活動的開展,推動合作創(chuàng)新進(jìn)入良性循環(huán)。在這方面,我國可以借鑒許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗。日本在《工礦業(yè)技術(shù)研究組合法》中規(guī)定了一系列對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財政補助和稅制優(yōu)惠政策,形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟政策體系。
從國際競爭的角度來說,以國家為中心的態(tài)度仍然是主流。各國的政策首先應(yīng)服務(wù)于國家利益,其政府應(yīng)對聯(lián)盟進(jìn)行支持,這是提高國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的需要。另外,政府還可以通過對盟員進(jìn)行跨文化的管理培訓(xùn),加深盟員對國際合作伙伴不同歷史和文化背景的了解,使盟員之間有相近的思維,營造有利于知識獲取和知識轉(zhuǎn)移的氛圍。
3.2 政府支持的主要方式
針對政府以上兩方面的作用,其對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟的支持主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,從中央到地方,通過公共財政對聯(lián)盟進(jìn)行支持。一方面對與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟的有關(guān)的組織機構(gòu)加大投入、補貼和獎勵的力度,激勵他們參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟;另一方面對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟的企業(yè)成員直接進(jìn)行資助,資助的前提條件就是企業(yè)參加了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。第二,建設(shè)公共的培訓(xùn)、對話平臺,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟各方盟員的交流,并為該平臺提供創(chuàng)新所必需的技術(shù)知識和設(shè)施,例如數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4 結(jié)語
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟的復(fù)雜性、合作創(chuàng)新的困難度決定了聯(lián)盟內(nèi)部的信任機制和外部的政府支持缺一不可。信任機制包含了對知識產(chǎn)權(quán)保護政策、對盟員統(tǒng)一的管理模式和淡化領(lǐng)導(dǎo)者行為的影響三方面的要求,政府可根據(jù)不同盟員的需求提供適合他們的支持方式。上述諸要素的內(nèi)外結(jié)合使得我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展得越來越好。
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關(guān)鍵詞:中印;國際服務(wù)外包;優(yōu)劣勢;對策建議
近幾年,中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。盡管在國際金融危機的沖擊下,全球貨物貿(mào)易規(guī)模有所萎縮,直接投資資金流動減少,但中國的服務(wù)外包依然呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭?!吨袊?wù)外包發(fā)展報告2009》資料顯示,中國全年承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額由2008年的46.9億美元增長到2009年的100.9億美元。
一、人力資源及成本比較分析
人力資源及成本主要體現(xiàn)在3個方面,即員工工資、人力資源存量和后備力量、人力資源技術(shù)力量和職業(yè)素養(yǎng)。
在員工工資方面。根據(jù)《中國服務(wù)外包發(fā)展報告2009》、《科爾尼公司全球離岸目的地指數(shù)報告2009》和《中國統(tǒng)計年鑒》、《金融時報》等資料顯示,2009年印度外包服務(wù)企業(yè)員工工資水平仍高于中國,但中國員工平均工資增長率為30%,高于印度的20%。
在人力資源存量和后備力量、人力資源技術(shù)力量和職業(yè)素養(yǎng)方面,以軟件行業(yè)為例,印度有約600多萬專業(yè)人士從事軟件開發(fā)設(shè)計,近3000所中學(xué)、1000多所大專院校開設(shè)不同層次的信息技術(shù)專業(yè)課程,并依靠民辦和私營機構(gòu)以及軟件企業(yè)實行人才的整體培訓(xùn)。中國專業(yè)軟件設(shè)計人員超過400多萬人,rr職業(yè)培訓(xùn)更多地集中在社會培訓(xùn)機構(gòu)和高等院校。中國的軟件產(chǎn)業(yè)增長雖然具有后發(fā)優(yōu)勢,但基礎(chǔ)教育中對IT培訓(xùn)遠(yuǎn)沒有印度普及,職業(yè)培訓(xùn)也較缺乏。
從總體來看,中國的服務(wù)外包人才結(jié)構(gòu)不合理。呈現(xiàn)出“橄欖型”。嚴(yán)重缺乏高端人才。低端人才也較為短缺,“數(shù)量供不應(yīng)求”與“結(jié)構(gòu)不盡合理”仍然是中國服務(wù)外包人才體系的突出特點。
二、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及服務(wù)貿(mào)易開放度比較分析
仍以軟件行業(yè)為例,雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是軟件業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基,拓展軟件外包業(yè)的關(guān)鍵在于振興本國的制造業(yè)并開放本國的基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè),它是提升軟件外包業(yè)競爭力的重要前提。開放的服務(wù)業(yè)能夠吸引更多的外商進(jìn)行投資,而大力發(fā)展制造業(yè)則能給軟件設(shè)計業(yè)帶來巨大的產(chǎn)業(yè)支撐和市場需求。
目前,印度已承接全球65%的離岸軟件外包業(yè)務(wù)和46%的服務(wù)外包業(yè)務(wù),并已成為世界上呼叫中心服務(wù)出口最多的國家,印度開放的現(xiàn)代化電信業(yè)是其IT外包服務(wù)發(fā)達(dá)的重要原因。但印度的制造業(yè)相對落后,造成印度本土市場狹小,難以支撐強大的軟件產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)的迅速成長。而且,印度現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過分依賴歐美市場。據(jù)印度國家軟件協(xié)會統(tǒng)計,印度IT外包產(chǎn)品的61%售往美國,30%售往歐洲國家,這就給其自身帶來了很大風(fēng)險,經(jīng)濟危機對印度IT出口業(yè)的嚴(yán)重影響就是極好的證明。
與印度不同的是,中國軟件業(yè)有強大的制造業(yè)做支撐,并具有一個廣闊的極具潛力的國內(nèi)市場,IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)僅占中國整個IT業(yè)市場13.8%的份額,隨著中國政府采取更有效的措施推動本地企業(yè)進(jìn)入外包產(chǎn)業(yè),這個份額還會不斷增加,國內(nèi)軟件企業(yè)將大有可為。
在服務(wù)貿(mào)易開放度方面,人世以來中國服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程不斷加快,開放力度不斷加大,銀行、保險、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等服務(wù)部門,均修改和制定了一系列進(jìn)一步對外開放的法規(guī)和規(guī)章。截至2010年7月22日,在WTO分類的160個分部門中,在加入WTO時已開放100個分部門的基礎(chǔ)上,中國已承諾將進(jìn)一步開放11個分部門。中國融入服務(wù)貿(mào)易自由化的決心和行動,大大降低了服務(wù)貿(mào)易壁壘,增強了發(fā)包商選擇中國作為服務(wù)外包目的地的信心,中國更多種類的服務(wù)得以離岸服務(wù)外包的形式滿足世界需求,同時也增進(jìn)了世界對中國的了解,提高了中國的國際聲譽。
三、企業(yè)實力比較分析
根據(jù)NASSCOM的統(tǒng)計,印度目前有5000多家軟件公司,其中60%為本土企業(yè),40%為跨國公司設(shè)立的分支機構(gòu)。一些大型IT服務(wù)供應(yīng)商,如塔塔咨詢Tata、維普羅Wipro、薩蒂揚Satuam、信息系統(tǒng)公司In,fosys等,員工規(guī)模均達(dá)數(shù)萬人,年產(chǎn)值也都達(dá)數(shù)億美元,印度企業(yè)的軟件開發(fā)與軟件過程管理能力具有國際信譽,對時間、質(zhì)量、成本、過程控制能力非常強,軟件從業(yè)人員的分析能力、營銷意識、質(zhì)量保證能力和誠信意識在國際上擁有良好的口碑,美國許多公司對印度軟件公司的開發(fā)成本、軟件質(zhì)量、可靠性和交貨的及時性均給予了高度評價。此外,印度大多數(shù)軟件公司已通過CMM質(zhì)量體系認(rèn)證。
與印度相比,中國軟件企業(yè)規(guī)模小,呈高度分散的格局,這導(dǎo)致中國不能有效地獲取大型外包和集成項目。2009年中國IT服務(wù)出口額僅為96億美元,印度則為497億美元。中國最大的軟件外包商東軟集團2009年全年收入為6.18億美元,還不到塔塔咨詢服務(wù)公司年收入的1/10。到目前為止,中國還沒有一家外包企業(yè)年收入超過10億美元。中國前四大IT軟件外包服務(wù)廠商在過去3年的增長率為21%,盡管速度并不慢,但印度排名前四位公司的年增長率卻是中國廠商的兩倍。此外,中國外包企業(yè)雖已重視服務(wù)質(zhì)量和資格認(rèn)證,但與印度相比仍有差距。只有少數(shù)服務(wù)提供商獲得CMM質(zhì)量體系認(rèn)證。而且。中國服務(wù)提供商規(guī)模小,不利于資源的有效利用和集群效應(yīng)的體現(xiàn),更不利于企業(yè)整體國際營銷能力的提升和品牌的建立。另外,企業(yè)質(zhì)量和流程管理的不成熟,導(dǎo)致無法形成差異化服務(wù)品牌和業(yè)界知名度,也很難為客戶提供具有競爭力的服務(wù)。因此。中國服務(wù)外包企業(yè)競爭力不足會極大地影響對國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承接。
四、語言文化比較分析
鑒于目前外包交易語言中英語占主導(dǎo)地位,英語技能及對西方文化制度的熟悉程度對承接國際服務(wù)外包顯得十分重要。
由于曾是英國殖民地的緣故,印度擁有除美國以外世界上最大的英語人口,絕大多數(shù)軟件從業(yè)人員不僅能用英語聽說讀寫,而且還能用英語思考。此外,因受英國文化影響深遠(yuǎn),印度擁有與歐美相近的政治制度、法律制度、教育文化體系和商業(yè)規(guī)則,這些都成為印度發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。
與印度相比,中國在語言文化要素方面存在明顯劣勢,成為服務(wù)外包順利開展的一大瓶頸。中國的英語普及程度不及印度,盡管不少IT專業(yè)人員能夠閱讀英文,但口語和寫作能力相對較弱。缺乏跨文化溝通和理解能力,與歐美國家政治、文化等方面的巨大差異也加大了與歐美發(fā)包商之間的溝通成本。目前,中國服務(wù)外包對象仍是以在地理、文化和語言方面具有相近性的日本和韓國為主,未能真正進(jìn)入廣闊的歐美市場,語言文化要素方面的缺陷是其中一個原因。
五、國際經(jīng)驗及市場開拓比較分析
印度承接軟件設(shè)計外包起步早、經(jīng)驗豐富。20世紀(jì)末,歐美許多跨國公司紛紛將非核心項目和服務(wù)發(fā)包出去,印度政府和企業(yè)看準(zhǔn)這一時機,大力開發(fā)歐美市場,并借助自身人才和語言優(yōu)勢,逐步占領(lǐng)了歐美軟件外包市場。而中國開拓國際市場的時間較印度晚,經(jīng)驗也不夠豐富,外包市場主要集中在日本和韓國,客戶不穩(wěn)定,流動性也較大。而且中國的軟件外包形式單一,更多的是接受訂單幫助客戶設(shè)計開發(fā),缺少共同的軟件設(shè)計開發(fā)平臺,呼叫中心的開發(fā)也剛剛起步,尚屬開拓階段。
六、知識產(chǎn)權(quán)保護及信息安全水平比較分析
知識產(chǎn)權(quán)保護程度的高低直接影響承接國際服務(wù)外包的競爭力。印度政府非常注重誠信建設(shè),在知識產(chǎn)權(quán)保護方面力度很大。印度的《版權(quán)法》被認(rèn)為是世界上最嚴(yán)格的法律之一。在政府及相關(guān)部門的努力下,軟件盜版率大幅度降低,軟件企業(yè)的利益和創(chuàng)新積極性得以保護,大批外國公司被吸引到印度設(shè)立離岸中心,此外,印度多數(shù)外包服務(wù)企業(yè)都有災(zāi)難恢復(fù)計劃,因此,信息安全水平較高。
近年來,中國在知識產(chǎn)權(quán)和信息安全的保護和氛圍營造方面已做了很大努力,也已取得一定成績,社會信用機制也在逐步建立,但與印度相比仍存在一定差距,這在一定程度上阻礙了世界知名高端龍頭企業(yè)的引進(jìn),也間接影響了國際客戶對中國承接國際服務(wù)外包企業(yè)的信任度。
七、結(jié)論
根據(jù)以上分析,筆者將中印兩國承接國際服務(wù)外包優(yōu)、劣勢的對比列表如下:
科爾尼管理咨詢公司就衡量一國在吸引離岸服務(wù)外包方面的競爭力所設(shè)置的科爾尼指數(shù)具有一定的權(quán)威性和參考價值。在《2009年科爾尼公司全球離岸目的地指數(shù)報告》競爭力排名中,印度仍位居第一,中國位列第二。中國在低成本和擁有充足的受過良好教育的勞動力方面的優(yōu)勢已趕超印度,而且近年來通過能力成熟度模型集成和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量也幾乎翻了一倍。但在信息技術(shù)、管理培訓(xùn)、語言能力、國家總體風(fēng)險,以及在業(yè)務(wù)流程外包的直接經(jīng)驗等方面,中國均落后于印度,尤其在知識產(chǎn)權(quán)侵犯和官僚作風(fēng)方面的得分較低,基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步加強。特別是商業(yè)環(huán)境及需改善。