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食品安全檢測報告范文第1篇

關鍵詞：食品安全 快速檢測技術 應用

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，以及人們物質生活水平的不斷提高，人們不但關注食品的多樣性，而且日益重視各類食品的安全問題。在食品的安全檢測中，傳統(tǒng)的檢測技術已經(jīng)難以適應實際需求，必須及時研究和應用一種新型的檢測技術與方法，正是在這種背景下，食品快速檢測技術得以應用，而且受到社會的普遍關注。食品快速檢測技術是以現(xiàn)代生物技術為基礎，對于食品的安全性進行快捷、有效的檢測，以進一步提升食品的安全性。

一、我國面臨的主要食品安全問題

我國正處于社會主義經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，各領域、各行業(yè)在發(fā)展中都面臨了不同的缺陷和問題，其中國內食品生產(chǎn)領域現(xiàn)階段首要解決的就是安全問題。由于受到社會生產(chǎn)力水平、監(jiān)管模式和力度等方面因素的影響，我國面臨的食品安全問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.違法生產(chǎn)與經(jīng)營食品的問題較為嚴重

由于受到我國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制的影響，在國內大中城市的城鄉(xiāng)結合部，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都存在較為嚴重的違法生產(chǎn)與經(jīng)營食品的問題。部分食品生產(chǎn)廠的規(guī)模較小，缺乏必要的安全保障措施，導致大量不符合安全檢驗標準的食品流入市場，這個問題引發(fā)了社會各界的強烈反響。

2.各類新老問題并存

目前，國內的食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)、加工與經(jīng)營條件相對較差，以及食品生產(chǎn)工藝落后、衛(wèi)生操作規(guī)程不科學、不合理、濫用食品添加劑等各類新老問題，導致流入市場的食品出現(xiàn)重金屬污染、微生物數(shù)量超標、添加劑過量使用等問題。同時，隨著我國食品生產(chǎn)的工業(yè)化發(fā)展，特別是各類生物技術、酶制劑、益生菌在食品生產(chǎn)中的大量應用，導致各類食品安全新問題的出現(xiàn)，必須引起國內食品安全管理部門和相關機構的高度重視。

二、食品快速檢測技術在食品安全中的應用

與傳統(tǒng)的食品安全檢測技術相比，食品快速檢測技術具有檢測時間縮短，以及在實驗準備、樣品制備、操作過程等方面盡量簡化的特點，但是必須保證檢測結果的精確性、經(jīng)濟性、可靠性。從技術的角度進行分析，食品快速檢測技術主要具有如下優(yōu)點：1）檢測實驗的準備過程較為簡單，無需使用大量的化學試劑；2）檢測中采集的各類樣品僅需進行簡單的處理，即可進行實驗室測試；3）實驗室操作過程具有簡單、快速、準確的特點，并且在較短時間內出具專業(yè)的食品安全檢測報告。綜合分析我國的食品安全檢測現(xiàn)狀，食品快速檢測技術的實際應用情況如下：

1.有害微生物的檢測

在各類食品的安全檢測中，有害微生物是重要的檢測項目之一，也是確定食品安全性的重要指標。在食品有害微生物的檢測中，食品快速檢測技術的應用有利于提高檢測的實際效率，而且是限制有害微生物傳播的重要途徑。目前，國內主要應用生物技術進行食品有害微生物的檢測，例如：田銀芳等人應用“酶聯(lián)免疫”快速檢測技術，對于奶制品、果汁飲料、罐裝咖啡等樣本中的沙門氏菌進行檢測，檢測結果達到預期的目標，證明在食品有害微生物的檢測中，應用食品快速檢測技術具有敏感性、特異性的特點。

2.食品中藥物殘留的檢測

在部分食品中含有大量的藥物殘留，其對于人體健康的危害是不容忽視的。因此，我國加強了快速檢測技術在食品藥物殘留檢測中的研究和應用。國內食品安全檢測技術人員結合農(nóng)產(chǎn)品檢測的經(jīng)驗，將生物傳感器技術、生物酶技術等新型技術應用食品中藥物殘留的檢測。在1995年，我國開始應用快速檢測技術對食品中的二乙基酚、硝基酚等進行了有效的檢測，檢測時間明顯縮短，而檢測結果卻較為精確。

3.食品樣本成分與品質的檢測

在食品樣本成分與品質的檢測中，基于現(xiàn)代生物傳感器的食品快速檢測技術應用較早，但是實際可以檢測的食品種類相對較少。例如：在早期的食品樣本成分與品質檢測中，快速檢測技術僅適用于葡萄糖傳感器，對于食品中的含糖量進行相應的檢測。但是隨著現(xiàn)代生物技術的不斷發(fā)展，多種樣本成分和品質的食品快速檢測技術逐漸被研發(fā)和應用。

4.轉基因食品的檢測

隨著現(xiàn)代生物技術在食品生產(chǎn)中應用的廣泛，轉基因食品的數(shù)量不斷增多，但是對于其安全性世界各國、各領域的食品安全專家持有不同的觀點。因此，我國在綜合各種轉基因食品安全檢測方法的基礎上，構建了較為科學的快速檢測技術體系，其檢測項目主要包括：酸檢測、酶活性檢測、蛋白質檢測等，通過多種要素的快速檢測，以確保轉基因食品的安全性是否達標。

三、食品快速檢測技術的發(fā)展途徑

目前，我國在食品的安全檢測中，已經(jīng)基本形成了較為系統(tǒng)、科學的快速檢測技術體系，但是由于受到各種主客觀因素的影響和制約，我國的食品快速檢測技術與歐美、日本、澳大利亞、韓國等國家相比，在實際應用中仍然存在一定的差距，這是必須及時得到解決與處理的社會焦點問題之一。結合我國食品安全檢測的現(xiàn)狀，食品快速檢測技術的發(fā)展應遵循以下兩條途徑：

1.擴大食品快速檢測技術的應用范圍

目前，快速檢測技術在我國各類食品的安全檢測中得到了廣泛的應用，但是其實際應用范圍相對狹窄，這也是制約其全面應用和發(fā)展的主要因素。因此，在我國食品快速檢測技術的應用研究中，必須擴大檢測技術的應用領域，以及檢測產(chǎn)品的種類，進而才能促進我國食品行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

2.提高食品快速檢測技術對于復雜樣本的檢測能力

隨著現(xiàn)代生物技術在我國食品行業(yè)的廣泛應用，導致食品的生產(chǎn)過程更加復雜化，對于檢測技術的要求也更為嚴格。在復雜食品樣本的檢測中，快速檢測技術的應用必須做到快速顯示食品的成分、添加或殘留物質等，以便判斷食品中各類物質是否超標，同時出具專業(yè)的食品安全檢測報告。

四、結束語

在我國現(xiàn)代社會的建設與發(fā)展中，食品安全不但是敏感的公共安全問題，而且是社會各界關注的焦點社會問題之一。在食品的安全檢測中，加強快速檢測技術的研究與應用，有利于提高實驗室檢測的效率和質量，而且是我國食品行業(yè)發(fā)展的重要標志。另外，在今后的食品安全檢測中，應注重快速檢測技術與現(xiàn)代生物技術的有機結合，逐步構建具有中國特色的食品快速檢測技術體系，促進我國食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定、科學發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1]鄧平建，趙錦，劉建軍.轉基因食品安全性檢驗的核酸檢測技術研究[J].湖南衛(wèi)生研究，2002，(01)：37-40.

[2]孫銓，石立杰.食品安全現(xiàn)場快速檢測：保障食品安全的輕騎兵[J].食品安全導刊，2009，(15)：120-123.

食品安全檢測報告范文第2篇

“我的工作就是食品安全的‘事前諸葛亮’”

清晨一上班，小楊的第一件事情是從食材倉庫里隨機抽取剛運送來的新鮮蔬菜，西紅柿、土豆、青椒、木耳、茄子、芹菜……鮮嫩欲滴的綠葉紅果堆了滿滿一筐，又“隨”著她來到了實驗室“報到”。

只見小楊把它們往實驗桌上一放，自己穿上白大褂，熟練地戴上一次性口罩和手套，將一堆瓶瓶罐罐從柜子里拿出，擺放好。蔬菜們知道“考驗來了”，這里就是發(fā)放“PASS卡”的地方。

感到有液體正一滴滴地滴在自己身上，蔬菜們有些癢癢，但看著小楊目不轉睛的嚴肅表情，它們又不敢“輕舉妄動”。滴在蔬菜上的液體沒有變成黑色！大家都松了一口氣，小楊拿出筆在檢測報告上畫上了一個小小的勾……

每天，小楊的工作就是這樣“新鮮”開始的。

她做的到底是什么工作呢？

源于食品的誘惑

染色饅頭、牛肉膏、地溝油、塑化劑……食品安全事件屢屢發(fā)生。每當看到媒體上爆出某某食品安全問題，人們總不免心驚肉跳一番。

小楊也不例外，別看她身材苗條，卻是個極愛吃零食的女孩。除了提醒自己加倍小心以外，她還本著“獨樂樂不如眾樂樂”的單純動機，一直想要做一份能幫助解決食品安全問題的職業(yè)?！罢且驗槭称穼τ谖业恼T惑實在太大，所以我非常關心食品安全，一定要盡自己所能制止不符合指標的食品出現(xiàn)在市場上！”

實驗室里的百合靜悄悄地開

2011年5月，從中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與工程專業(yè)碩士畢業(yè)后，小楊終于如愿以償?shù)爻蔀榱艘幻称钒踩珯z測員。

當時，一家上市民營餐飲企業(yè)新設立了食品安全檢測實驗室，在入菜之前對食品安全開展事前檢測，這在國內眾多餐飲企業(yè)中可是首家。為了給實驗室招聘第一批員工，企業(yè)招聘負責人來到農(nóng)大實驗室挑選人才。順理成章地，小楊進入了這家企業(yè)在北京的原材料生產(chǎn)、加工和配送基地――“中央廚房”，負責公司所有食品原材料及半成品的農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽、重金屬等食品安全指標的檢測工作。

從此，她每天的工作有80%的時間是在實驗室中度過的。不光要每日調配試劑和進行檢測試驗，甚至還要親自搬運蔬菜。到了周末，也有一天是在加班做記錄。二十多歲，正是青春妖嬈的時候，但小楊卻只能每天一身白大褂、素面朝天，因為工作的性質不允許他們帶著任何彩妝上班。

面對這些不少年輕人不能忍受的單調，小楊卻說：“當一件事情被賦予意義的時候，這件事情的光輝就散發(fā)出來了?！爆F(xiàn)在，她的偶像是揭開臺灣食品非法添加塑化劑黑幕的檢驗員楊明玉，“我們的實驗室雖小，但卻是從源頭就發(fā)現(xiàn)問題、掐斷問題，而不是問題出了才去救治，重要程度絲毫不亞于醫(yī)生的救死扶傷。”

冷門專業(yè)的就業(yè)未來

近年來，食品安全問題越來越受到人們的關注。但小楊介紹說，食品科學與工程專業(yè)在國內的發(fā)展不過也就十幾年，并且一直“享受”著冷門專業(yè)的待遇。

雖然剛工作薪水并不高，但說到自己這份職業(yè)在未來的發(fā)展，小楊信心十足：“只要食物存在，食品安全檢測就會繼續(xù)發(fā)展下去，并且會越來越受到重視?！?/p>

食品安全檢測報告范文第3篇

【關鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;安全監(jiān)測;質量管理

一、大連市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系現(xiàn)狀及問題

大連市各縣區(qū)均設置了農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心(站)，配備了相應的檢測人員及檢測儀器。由于部門設置及管理問題，有的檢測機構為獨立法人單位，有的則掛靠在其他農(nóng)業(yè)部門名下。從初步統(tǒng)計情況來看，大連市各縣級質檢機構從2010年到2014年均有一定的發(fā)展，但存在的問題也很多，比如質檢機構人員數(shù)量及學歷、專業(yè)職稱情況差別較大，實驗室軟硬件條件相差懸殊，檢測能力差別較大，年承檢樣品量及政府資金投入差距很大。具體調查情況見表1。

二、目前各縣區(qū)檢測機構存在的問題

(一)體系不健全，定位不明確。各縣區(qū)雖已建立起農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構，但或多或少都存在人員編制不完善，儀器設備配套欠缺等問題，一些縣區(qū)下設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也都建立了農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測點，在市、縣、鄉(xiāng)三級檢測體系中，缺乏一個明確的功能職責定位，造成檢測機構無法專注于“分內職責”。(二)檢測能力較低。已有的縣區(qū)檢測機構中，只有瓦房店市和莊河市在計量和資質兩個方面獲得了省級雙重認證，能夠出具有社會公信力的檢測報告。除開這二者，由于各方面原因，其他機構遲遲未通過計量認證。而且，由于人手少，設備少等問題，各中心都存在“一人多職”的問題，檢測人員通常還兼職著“行政”、“出納”等職責，無法全身心投入到檢測工作中，而農(nóng)產(chǎn)品檢測本身就是一項技術性非常強的工作，而且在國內外檢測水平飛速發(fā)展的大環(huán)境下，在各類儀器不斷推陳出新的氛圍中，不專注于檢測，勢必能力低下。(三)檢測儀器設備配套不齊全。大部分縣區(qū)儀器設施設備的配置數(shù)量并不完全充足，所配備的儀器大部分并不符合農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的具體要求，無論是技術性能、精度還是數(shù)量或者檢測項目參數(shù)上均不能達標。各縣區(qū)現(xiàn)有的儀器設備專業(yè)程度低，故障率高，部分已屬于淘汰的型號，備件，耗材的維修、配置十分困難，價格更顯昂貴。有的檢測中心缺乏前瞻性和規(guī)劃性，不依據(jù)自身條件、能力而購買儀器，將儀器置于實驗室內純粹作為“裝飾品”而充門面。連最基本的氣源、備件都缺乏，根本無法開展檢測工作。大型分析儀器的運行、維護需要一定的成本，近年來化學試劑及耗材的價格水漲船高，給基層檢測機構運行帶來一定壓力。部分縣區(qū)財政未給予農(nóng)產(chǎn)品檢測機構相應的資金保障，造成質檢機構“巧婦難為無米之炊”，開展新檢測項目比較困難，檢測技術水平停滯不前。

三、促進基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測的對策與建議

基層農(nóng)產(chǎn)品質量檢測是整個檢測系統(tǒng)的第一道門，是初篩的重要節(jié)點，這一個層級把握好將會大大優(yōu)化整體系統(tǒng)的工作效率。(一)要從定位上找準自己的基點。按照層級明確對自身職能和職責進行劃定，確定好從市級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各監(jiān)測機構所負擔的不同工作內容和重點。例如:市級綜合性質檢中心職責內容為———上級和本級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查檢驗、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定檢測、農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢測、對縣級綜合性檢測中心進行技術指導、對員工進行技術培訓、農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準的制修訂，以及接受其他農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的委托檢驗、技術咨詢等工作;縣級綜合性檢測中心的職責內容為———承擔上級業(yè)務部門和本級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行檢驗任務、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督檢驗、指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場開展檢測工作、提供農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的技術咨詢等工作、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢查的抽樣、對農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面標準進行宣傳和技術培訓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站(或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地/農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)的主要職責———常規(guī)檢測、自律性檢驗檢測工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機構存在的意義主要是為市、縣級綜合檢測中心提供一定程度的補充和預篩，以快速檢測為主，做好總體檢驗系統(tǒng)的第一步。(二)要加強各級單位對檢測工作的重視程度。農(nóng)業(yè)是立國之本，農(nóng)產(chǎn)品質量安全關乎民生和社會穩(wěn)定，尤其是近年來，關于農(nóng)產(chǎn)品安全問題的話題日益火熱，受到民眾的關注，此時就更需要發(fā)揮行政單位的重點監(jiān)督管理作用，在新農(nóng)業(yè)發(fā)展時期理應作為各級行政主管部門一項主要工作來抓。要以健全檢測體系為主線，強化檢測能力為突破口，切實加強檢查機構建設與管理。要做到這一點，可以充分借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，例如，在本地的財政預算中加入農(nóng)產(chǎn)品檢測費用，由政府撥款對非盈利性質的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構給予一定程度的補貼，對其公益活動進行公開鼓勵，可以依照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》來執(zhí)行上述工作，并保障其順利實施。這種做法不僅可以從物質上對相關檢測機構的活動進行維護，確保其存續(xù)性和公益性，同時可以幫助其改善檢測條件，提升檢測水平。同時，應針對縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構資質問題進行改善，幫助其獲得資格認定、通過質量技術監(jiān)督局的計量認證，取得法律效力。(三)從一線檢測人員方面提升整體專業(yè)素質。要在現(xiàn)有的基礎上進行人員整體素質的提升有兩個途徑，一是增添優(yōu)質的新鮮血液，二是加強內部管理，激發(fā)人才動力。要做到這兩點，就需要通過社會途徑，從相關專業(yè)的大學生中擇優(yōu)錄取，使高素質的專業(yè)人才能夠流入體制內;同時，要通過教、學、做三步將人才的內在動力激發(fā)出來。例如通過建立同級檢測機構的交流與溝通，全面提高人員業(yè)務素質和檢測技能;定期組織培訓，在法律常識、檢測手段、檢測方法、指標指數(shù)等各個方面使人員達到熟練的程度，在面對具體問題時能夠有可靠的依據(jù);同時，對于與實際檢測工作頻繁接觸的操作人員來說，還需要對其進行上崗前實習，將“生手”訓練成“熟手”，減少錯誤和疏漏的發(fā)生率。除此之外，為了維護整個團隊的穩(wěn)定性和向心力，需要在人力資源管理方面增設鼓勵和懲罰機制，以盡職盡責保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全為出發(fā)點，根據(jù)員工個人情況獎懲結合獎勵，在內部形成良好的競爭氛圍，以人才主觀能動性調動檢測機構的內生力量。

作者:孫程鵬 葛祥武 苗暢海 單位:大連市農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測中心

食品安全檢測報告范文第4篇

信息技術對食品安全管理的重要性

隨著食品安全問題新聞的不斷播出，人們對食品安全越來越感到恐慌，所以解決食品安全問題的根本就是要找到出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。而如何能快速的找到問題出現(xiàn)點，這就必須依靠計算機技術的幫忙。作為一種解決食品安全問題的有效手段，計算機技術雖起著重要作用，但是相關法律對計算機信息技術在食品安全監(jiān)測中的準確應用還應進行完善。從全球化的角度看，信息技術在各國的應用是有很大差異的，尤其是美國、日本以及歐盟等經(jīng)濟技術發(fā)達的國家及地區(qū)，對于其信息化的管理模式我國應該借鑒學習，取其精華，棄其糟粕。以美國為例，與中國相比，其食品安全管理體系比較完善， 尤其是管理分配較明確，不會出現(xiàn)交叉管理現(xiàn)象。美國國會頒布了與食品供應保護管理相關的4個條款，對于食品安全所能出現(xiàn)的問題都能進行及時處理。當發(fā)生食品安全問題時， 通過與之對應的條款就可以追溯到某一問題環(huán)節(jié)。另外，日本和歐盟對于計算機信息技術在食品安全中的檢測也做出明確規(guī)定，包括日本出臺的《日本農(nóng)業(yè)標準法》，歐盟出臺的《歐盟一般食品法》等。以上這些國家有關食品安全的法律對于我國相關法律的完善都有重要意義。

與發(fā)達國家相比， 我國在計算機技術對食品安全的檢測技術相對落后，時至今日，我國只頒布了不足十部與食品行業(yè)中應用計算機技術在食品應用相關的法律，計算機技術通常應用于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的信息進行記錄與保存， 并對相關點進行監(jiān)控，做好結果記錄。盡管如此，仍存在問題。第一就是食品監(jiān)管部門缺乏對技術的支持， 缺乏專業(yè)判斷力。第二就是檢測報告參數(shù)較亂，測定標準出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，虛假報告時常出現(xiàn)。近幾年流行網(wǎng)絡訂餐，由于訂餐送餐量大迅速，使得小商小販以及小規(guī)模的餐館信息記錄工作做的不及時， 導致食品質量安全不能得到保證。所以，信息技術在食品安全中的應用為了能更好發(fā)展還應做出完善。

計算機信息技術在食品安全檢測中的應用及問題

隨著計算機技術水平的不斷提高，很多食品企業(yè)在管理上都有應用。具體應用到以下方面。第一是原材料儲存以及運輸。由美國制定的《食品補充劑良好生產(chǎn)規(guī)范》，就是為了防止食品安全頭上出現(xiàn)問題，對食品企業(yè)提出應用計算機技術來進行數(shù)據(jù)記錄，創(chuàng)建出與原材料儲存和運輸有關的自動分離控制系統(tǒng)，以防止異種原材料間發(fā)生誤用以及交叉污染等問題。第二用于采集食品樣品進行數(shù)據(jù)檢測。對于發(fā)達國家來說，計算機在記錄食品安全數(shù)據(jù)上起著十分重要的作用，通過建立食品樣品數(shù)據(jù)采工作組，能夠對計算機對食品樣品的數(shù)據(jù)采集工作提供方便。第三是關于質量跟蹤控制體系方面的應用。計算機技術能夠對食品生產(chǎn)的后期質量情況進行跟蹤，美國在此方面是領跑者。

食品安全檢測報告范文第5篇

關鍵詞：檢驗檢測 市場化 檢管分離

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（b）-0221-02

從2012年始，田陽縣全力構建“大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)”發(fā)展格局，深入實施“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)強縣、文化名縣、和諧田陽”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進“大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)、大城建、大扶貧、大旅游、大交通、大物流、大文化”發(fā)展，打造“百色新興工業(yè)基地”、“亞熱帶特色農(nóng)業(yè)示范基地”、“西南物流集散地”、“壯民族文化旅游目的地”。加強該縣食品安全、環(huán)境安全、飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品安全等問題將是提升政府形象的重要舉施之一，從更深層次看，還事關該縣經(jīng)濟發(fā)展的大局，是影響該縣經(jīng)濟能否穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的重要因素之一。至此，政府應當抓牢當前檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展的良好機遇，優(yōu)化整合該縣檢驗檢測資源，實現(xiàn)設備、設施、人員、業(yè)務的優(yōu)化整合，穩(wěn)步提升檢驗檢測能力，瞄準國家對環(huán)境、食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等國家公共安全需求，突出“安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)?！钡葯z驗檢測，打造能為政府部門、企業(yè)和消費者提供優(yōu)質、高效的檢驗檢測服務平臺，為政府加強食品安全、傳染病防控及有害因素防控提供優(yōu)質的科技產(chǎn)品，為田陽的穩(wěn)定、安全的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供優(yōu)質的服務。

1 目前該縣食品、飲用水檢測資源現(xiàn)狀

1.1 食品檢測

當前，該縣食品安全檢驗檢測資源主要分布在質監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、蓄牧等部門，沒有相對獨立的、各部門均認可的綜合性食品、飲用水、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構，真正能開展定量檢測業(yè)務的檢測機構只有1家，即縣衛(wèi)生局下設的疾病預防控制中心實驗室，該實驗室負責國家及廣西級食品風險監(jiān)測任務并能開展食品相關檢測項目共109項；食藥監(jiān)部門負責對餐飲食品進行快速檢；農(nóng)業(yè)部門負責對上市前的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的快速檢驗；畜牧部門對上市的肉類進行快速檢驗。

1.2 水質檢測

主要涉及到生活飲用水、桶裝純凈水的檢測。當前，縣疾控中心負責檢測城鎮(zhèn)居民生活飲用水（包括農(nóng)村安全飲水工程飲用水水質），現(xiàn)基本能檢測生活飲用水中的各個項，在同級同系統(tǒng)檢測實驗室中屬于前列，縣質檢部門負責桶裝純凈水生產(chǎn)廠家的監(jiān)督檢測，因該部門無檢測實驗室，所采集樣品均送其上級部門檢測。縣水廠按照主管部門要求設有出廠水安全水質檢測室，由于籌建資金并不充足，檢測設備以快檢儀器為主，且只能檢測感官指標及常規(guī)項目，總體上看應屬低水平、重復建設項目，檢測能力高低及能否維持長期有效運轉尚存在一定問題。

1.3 檢測資源配置分散

據(jù)粗略調查，該縣有關單位從事食品和水質檢驗檢測的專業(yè)技術人員不到20 人，其中高級0人、中級8人、初級3人、無職稱9人，縣水利局、縣工商局、縣環(huán)保局沒有專業(yè)的檢驗人員和專門實驗室，只有縣疾控中心、縣農(nóng)業(yè)局兩家有正規(guī)的實驗室，而只有縣疾控中心具有省級實驗室計量認證及食品檢驗機構資質，大型儀器主要集中在縣疾控中心，其擁有全市最先進的大型儀器設備Waters/UPLC H Class，并配備原子吸收儀及原子熒光儀等其他檢測設備共70臺?？h質監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局雖有檢驗技術人員，但設備原始、陳舊，無大型儀器設備。在設備利用率上，因兩個體制改革后，由于經(jīng)費投入不足等原因，縣疾控中心實驗室只承擔食品風險監(jiān)測任務及政府其他指令性任務，監(jiān)測樣本量少覆蓋面窄，所檢驗項目比較單一難以對全縣食品安全狀況及環(huán)境狀況進行全面分析評價；而縣農(nóng)業(yè)局雖有國家配備的氣相色譜儀，可以對果蔬類產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的定量檢測，但因相關檢測技術人員缺乏，儀器尚未使用；縣食品藥品檢驗所僅有快速檢測設備，雖然政府預備投入相關資金以充實該檢驗所，但以該研究者從事二十年的衛(wèi)生檢驗實驗室工作經(jīng)驗來說，該投入純屬重復投入及重復建設，因為要把一個檢驗所從什么都沒有到能對社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗檢測機構，其“人、機、料、環(huán)”的投入將是巨大的?？傮w上來說，該縣檢驗檢測工作存在以下問題：已配備的儀器設備使用率過底；專業(yè)技術人員缺乏和結構不合理；多數(shù)檢驗機構未獲得資質認定，出具的檢驗報告不具備法律效力；監(jiān)督部門檢驗檢測結果多靠快速檢測，無社會公信力；有檢測資質的機構僅承擔政府相關指令性工作任務，無法滿足現(xiàn)有市場對檢驗檢測的需求；缺乏統(tǒng)籌協(xié)調技術機構，檢驗檢測數(shù)據(jù)未能有效利用。

2 對策與建議

正如《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》中提到：“我國目前檢驗檢測認證機構尚處于發(fā)展初期，缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管，規(guī)模普遍偏小，布局結構分散，重復建設嚴重，體制機制僵化，行業(yè)壁壘較多，條塊分割明顯服務品牌匱乏，難以適應完善現(xiàn)代化市場體系和轉變政府職能的要求”。目前該縣存在食品、飲水、農(nóng)產(chǎn)品檢測資源配置分散、檢測功能不健全、檢驗能力弱、檢測規(guī)模小、設備及利用率低等問題。政府及各部門雖對各檢驗檢測機構進行了投入，但這種廣撒網(wǎng)式的投入沒有能夠形成優(yōu)勢的檢驗檢測資源，導致公共檢驗檢測覆蓋面不廣、整體水平不高，與百姓對食品、飲用水安全及農(nóng)產(chǎn)品安全的迫切要求有較大的差距，同時也制約了相關執(zhí)法部門對食品、飲用水有效、安全的監(jiān)管。要解決政府重復投入及檢驗資源配置不合理問題的關鍵是對該縣檢驗檢測資源按照《我國檢驗檢測認證機構整合指導意見》“建立政府公益性檢驗檢測機構和社會經(jīng)營性檢測機構兩支隊伍”的思想進行合理優(yōu)化整合，爭取政策扶持，并以此在整個百色市檢驗檢測市場竟爭中搶占先機。為此提出如下建議：（一）積極借鑒先行改革的湖北省京山縣的經(jīng)驗，盡早謀劃檢驗檢測資源的整合，整合現(xiàn)有資源，盡快建立食品、飲用水、農(nóng)產(chǎn)品、藥品檢測等的綜合性的公共檢驗檢測中心。針對有關部門各自設立檢測中心的現(xiàn)實情況，縣政府應打破現(xiàn)行體制限制，將各個部門現(xiàn)有檢測資源進行整合，將農(nóng)業(yè)部門所屬的農(nóng)產(chǎn)品檢驗室、商務部門所屬的肉類檢驗室、水務部門所屬的水質檢驗室、衛(wèi)生部門所屬疾病預防中心檢驗室和食品藥品監(jiān)管部門所屬的食品藥品檢驗室中的資源進行整合，依托現(xiàn)有檢測能力較為突出的縣疾控中心（其能力建設、檢測場地建設、儀器設備配置均已達到廣西縣級食品藥品檢驗檢測機構能力建設標準，無需政府再重復投入及重復建設）組建食品、飲用水等綜合性公共檢驗檢測中心（以下簡稱檢測中心），整合后的檢測中心為公益性質的事業(yè)單位，直接隸屬縣食安辦直管，行政和業(yè)務管理職能由縣食安辦承擔。原來屬于各個部門的檢測設備統(tǒng)一并入該綜合檢測中心，人員編制、財政撥付統(tǒng)一由中心管理，其職責定位為屬政府設立的具有公益性、開放性、獨立性的第三方檢驗檢測平臺。按照監(jiān)測分離的原則，檢測中心承擔政府各項指令性工作任務、監(jiān)管部門、社會組織及公民個人委托的相關產(chǎn)品質量安全檢測工作。各監(jiān)管部門仍可保留快速定性檢測能力作為行政監(jiān)管和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題和粗篩的重要手段，需進行準確檢測及出具相關檢測報告，則以購買服務的方式向公共檢驗檢測中心委托檢測。這樣一方面有利于實現(xiàn)檢測計劃、檢測經(jīng)費、檢測設備、檢測人員的統(tǒng)一調配，嚴把食品安全檢測關口，另一方面有利于配合工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門開展執(zhí)法行動，查找食品安全問題的根源，實現(xiàn)防治結合。

2.2 加大資金投入力度加大人才引進和培訓力度

加大高素質專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進力度，加強學科帶頭人隊伍建設，通過各種形式培訓專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化學歷、職稱、專業(yè)和年齡結構，以衛(wèi)生檢驗、藥學、食品、微生物學等專業(yè)背景人員為主構建檢驗檢測技術骨干團隊。逐步建成結構合理、專業(yè)齊備、業(yè)務精通的食品安全檢驗檢測技術人才梯隊。在抓好現(xiàn)有人員崗位練兵，提升專業(yè)素質的基礎上，大力引進一批高水平、專家型的檢測人才，從薪資待遇、政治地位等方面建立一整套人才保障制度，以確保人才“引得進、留得住、用得好”?？h政府要加大資金并集中投入、添置高端檢測設備，增加配備電感耦合等離子體質譜儀、液相色譜質譜聯(lián)用儀、氣相質譜聯(lián)用儀及微生物相關設備、樣品前處理設備及輔助設備等。在“人、機、料、法、環(huán)”都配備齊全的基礎上，爭取通過計量認證、食品檢測資質認定等各種類檢測資質認定，確保綜合檢測中心所出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)均具有法律效力，力爭在短期內使綜合檢測中心成為資源共享、技術全面、資質過硬、管理規(guī)范的專業(yè)性、權威性公共檢測機構。逐步改善食品、飲用水安全執(zhí)法裝備和檢測條件，保障監(jiān)督抽檢、快速檢測、食品、飲用水安全專項整治、處理食品、飲用水安全突發(fā)事件和辦理食品安全案件所需工作經(jīng)費，擴大食品、飲用水檢測覆蓋面和檢測頻次，確保早發(fā)現(xiàn)、早預警。

2015年初，隨著第三方國有檢測機構改革大步挺進，企業(yè)自有實驗室轉型第三方檢測市場、儀器廠商把自建的品控質檢實驗室進軍第三方檢測市場、高校實驗室進軍第三方檢測市場等的風聲不斷，第三方檢測市場已然成為有著巨大潛力的社會資源?，F(xiàn)有的檢測機構不改革就沒有出路，不改革就沒有發(fā)展。檢驗檢測機構必須整合做強做大。整合是為了實現(xiàn)“科研合力，人才合心，業(yè)務合作”要把提升技術能力放在整合的突出位置，做強做優(yōu)，提高整個檢驗檢測機構的綜合競爭力。但檢驗檢測機構的整合又是一項全新的工作，特別是跨部門跨行業(yè)的整合，沒有現(xiàn)成的模式可套用，如何探索出一條適合該縣公益性檢驗檢測機構發(fā)展的道路，這是該縣政府部門及所有檢驗檢測人員必須認真思考的問題。

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