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我國作為全球面積第三大國,幅員遼闊,從南到北,氣候的差異性相當(dāng)顯著,一年中的光照、風(fēng)力、濕度、云量、大氣環(huán)流等都具有及其復(fù)雜的特點(diǎn),在一定程度上來講,我國的氣候中光照和熱量的關(guān)系最為密切:一是熱量隨著緯度的增加而減少,還有光照隨著緯度的增加和水分的減少而增加,最為明顯的是,我國的氣候中熱量與光照在全世界都是獨(dú)樹一幟,也具有其他國家所不具備的豐富性。
對(duì)于氣候的不同因素來說,呈現(xiàn)出熱量與光照的反比,就以從北方地區(qū)到四川盆地的這一變化來說,更是明顯,但是這明顯又不符合全世界的規(guī)律,同樣處于北半球的歐洲大陸、地中海、北非一直到大西洋彼岸的北美大陸,以及從西伯利亞直到中亞再到伊朗、向東南直到印度次大陸的這一地區(qū),都是伴隨著緯度的遞減相應(yīng)的熱量不斷的增加,光照時(shí)間與太陽能資源也是逐漸的增多,這與全球行星風(fēng)系的運(yùn)行規(guī)律是一致的,同時(shí),降雨量的多寡和風(fēng)力的多少都受到這一系統(tǒng)的影響,但是由于在中國的西南方向,青藏高原的高聳使得這一氣候系統(tǒng)被改變了,青藏高原的存在使東亞地區(qū)的這一風(fēng)向被改變了,長江流域原本應(yīng)該是光照時(shí)數(shù)和太陽能資源比北方地區(qū)豐富,但實(shí)際情況卻不是這樣,中國的青藏地區(qū)是國內(nèi)太陽能資源最為豐富且太陽光照時(shí)間最長的地區(qū),尤其是在青海冷湖,一年的有效光照時(shí)間為3600小時(shí),僅次于撒哈拉沙漠,也就是說一年中有效光照的時(shí)間為應(yīng)有光照時(shí)間的90%左右,但是這一地區(qū)的熱量在全國卻是最差的,比較一下就可以發(fā)現(xiàn),歐洲地區(qū)基本上是熱量隨著向南、向西而逐漸增加,從北歐的斯堪的納維亞地區(qū)一路向南,經(jīng)德國、法國、再到西班牙,光照時(shí)間越來越長,隨之熱辣越來越充足,西班牙是歐洲最為暖熱的地區(qū),當(dāng)然也是光照最為充足的地區(qū),但是在這樣一個(gè)地區(qū),水分卻是很稀少的資源,由于氣候干燥,較多的熱量條件被用于灌溉農(nóng)業(yè)和水果園藝業(yè),不能像氣候濕潤地區(qū)那樣廣泛的種植農(nóng)作物,因此,我國的南方地區(qū)的熱量和水分條件在世界同緯度地區(qū)都是最優(yōu)越的,能夠養(yǎng)活6億多人口的確是氣候所賜的福分,但是,由于多雨,日照時(shí)間必然會(huì)偏少,也就有了那種由北向南日照時(shí)間逐漸減少的情況,尤其是到了四川和貴州一帶,日照時(shí)間居然達(dá)到了全球最少的情況,這是很有趣有很特殊的情況,也許只適合我國的地理國情吧,但是由于日照時(shí)間的長短和太陽能輻射并不是成為正比的,所以說,并不等于說光照時(shí)間短的地方太陽能就偏少,就像廣東沿海地區(qū),光照時(shí)間別比方大部分地區(qū)都少很多,但由于一年中太陽光照的角度很大,時(shí)間長,太陽輻射量還是能與北方地區(qū)等量齊觀,尤其是在夏半年,由于太陽光直射北回歸線,在這附近的許多地方獲得有效的太陽能資源要遠(yuǎn)比北方許多地區(qū)更多些, 在一年中直射的角度偏大,太陽能資源相對(duì)較為集中,在每年的夏半年太陽能資源的利用前景相當(dāng)可觀,若是在這一地區(qū)長期生活的人就可以感受到,這里的太陽光幾乎總是從正重大的角度射下來,天空總是明澈凈亮的。
隨著向內(nèi)地的縱深,太陽光照時(shí)數(shù)由于地形變化而逐漸減少,就拿長江中下游平原和四川盆地相比較,長江中下游平原的熱量資源明顯差于四川盆地,但是光照時(shí)數(shù)和太陽能資源均好于四川盆地,這不能不說是地形因素起了重要作用。和北方廣大地區(qū)相比較,這兩個(gè)地區(qū)又是相形見絀的,沒有能夠突出的陽光優(yōu)勢(shì),北方地區(qū)的光照時(shí)間和太陽能資源在同緯度地區(qū)僅僅比中亞地區(qū)偏少,同時(shí)因?yàn)榧撅L(fēng)氣候的影響,降水量比較豐富。?在這一地區(qū), 決定農(nóng)作物生長的必要條件是光照,還有雨熱同季的優(yōu)勢(shì),尤其是夏季降水量十分集中,呈現(xiàn)出越往北越集中的趨勢(shì),華北地區(qū)以及東北的部分地區(qū)一年中降水量有70%―60%集中在夏季,但是熱量也隨之減少,但是太陽能資源并沒有因?yàn)樘栃鄙浣嵌仍絹碓酱蠖鴵p失太多,這是由于氣候逐漸變得干旱造成的。
綜上所述,我國的氣候環(huán)境中光照與氣候,熱量之間的關(guān)系呈現(xiàn)出此消彼漲的情況,尤其是在從北方到南方的廣大腹地,陽光照射時(shí)間隨著熱量和雨水的增加越來越少,太陽輻射量也越來越少,一年中有效的照射時(shí)間也越來越少,這樣也就形成了世界上獨(dú)樹一幟的氣候局面,熱量的增加與減少隨著地形與緯度的變化,以及地形的變化起伏呈現(xiàn)及其復(fù)雜的情況,而這些因素直接導(dǎo)致我國氣候條件的復(fù)雜多變。
關(guān)鍵詞 氣候變化;氣候移民;概念;類型
中圖分類號(hào) X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2012)06-0164-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.06.027
氣候變化問題、氣候變化及其不利影響所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)或潛在的大量氣候移民已成為21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是現(xiàn)階段人類社會(huì)普遍關(guān)注的核心問題之一。隨著全球氣候模式的變化,全球氣候變暖確定性的增加已導(dǎo)致地球海洋洋流流向的變化,使得熱帶海洋表面氣溫不斷上升,全球海洋風(fēng)暴持續(xù)時(shí)間延長、強(qiáng)度增加,海平面上升,荒漠化加劇,干旱、洪澇頻繁多發(fā),氣候開始變得極端無常。極端而無常的氣候,催生了大量的“氣候移民”,他們因氣候變化、生態(tài)失衡、地質(zhì)變異和環(huán)境污染等原因而受災(zāi)不得不進(jìn)行遷移。環(huán)境正義基金會(huì)主席史蒂夫·特倫特指出“氣候變化影響家庭、基礎(chǔ)設(shè)施、食物、水及人類健康,還將會(huì)導(dǎo)致史無前例的大規(guī)模人群遷移”[1]。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境和人類安全組織、香港發(fā)展與救援NGO組織——香港樂施會(huì)等組織機(jī)構(gòu)在2009年的預(yù)計(jì),在1998-2007年間,全球每年受氣候?yàn)?zāi)害影響的氣候難民人數(shù)約為2.43億人;2015年后氣候難民人數(shù)將達(dá)到3.75億人以上。目前,不少國家和地區(qū)的氣候難民已開始進(jìn)行自發(fā)和有組織的氣候移民,世界上現(xiàn)在已有約2 600萬因?yàn)闅夂蜃兓黄冗w徙的氣候移民,到2050年,全球估計(jì)將有2億人淪為“氣候移民”[2]。
氣候移民是人們應(yīng)對(duì)氣候變化壓力的重要機(jī)制之一。關(guān)涉氣候移民的研究,早在萊文斯坦的遷移法則中就將不適宜的氣候、不公平的法律、重稅、不適宜的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)刺激等看作是造成人口遷移的主要因素[3]。美國地理學(xué)家Ellen Churchill Semple更是認(rèn)為“尋找更好的土地、適宜的氣候和容易居住的環(huán)境是人們遷移的動(dòng)機(jī)”[4]。盡管早期人們將氣候變化作為一種重要因素納入了對(duì)氣候移民的解釋和理解之中,但隨后就逐漸消失了,直到20世紀(jì)80年代末,才有一些關(guān)于氣候移民的理論著作問世。20世紀(jì)90年代初期,有關(guān)氣候移民規(guī)模的預(yù)測方逐漸為人們所認(rèn)識(shí)。但由于早期關(guān)于氣候移民的研究和政策討論偏重于以未來為導(dǎo)向的警示性預(yù)測,而不是觀察分析遷移流,以致產(chǎn)生了兩種不同的觀點(diǎn):自然科學(xué)家認(rèn)為環(huán)境惡化和遷移之間存在內(nèi)在聯(lián)系[5],社會(huì)科學(xué)家認(rèn)為環(huán)境僅僅是影響人們遷移因素中的一種[6]。當(dāng)前,有關(guān)氣候移民的爭議仍舊存在,但學(xué)科間的認(rèn)識(shí)分異逐漸減少,環(huán)境科學(xué)家和人口學(xué)家都認(rèn)為自然環(huán)境是遷移的動(dòng)力因素,氣候變化對(duì)人口遷移的影響力逐漸凸顯,觀察或試驗(yàn)研究逐漸取代預(yù)測,但其研究結(jié)果仍舊非常有限。
如何以已有研究為基礎(chǔ),突破社會(huì)文化交叉法、經(jīng)濟(jì)視角的牽絆,提升人們對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致氣候移民問題嚴(yán)重性的認(rèn)知,對(duì)氣候移民進(jìn)行概念上的梳理與界定,類型上的歸類與劃分,剖析造成氣候移民問題的制約性因素,將氣候移民從經(jīng)濟(jì)遷移大流中分離出來已是一個(gè)擺在世人面前不容回避的現(xiàn)實(shí)性、迫切性的重要議題,深刻認(rèn)識(shí)把握這一全球性的社會(huì)現(xiàn)象,有助于人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧共存與可持續(xù)發(fā)展。
1 氣候變化的表現(xiàn)形式以及對(duì)人口遷移的影響1.1 氣候變化的表現(xiàn)形式
工業(yè)革命以來的人類活動(dòng),尤其是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中大量消耗能源資源,導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加,引起全球氣候近50年來以變暖為主要特征的顯著變化,對(duì)全球自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了明顯影響,氣候變化現(xiàn)象怪異難料,沙塵暴、颶風(fēng)、雪災(zāi)、干旱、洪澇等氣候?yàn)?zāi)害的能量與數(shù)量不斷升級(jí),已對(duì)自然系統(tǒng)、生物系統(tǒng)和人類環(huán)境產(chǎn)生了較大影響,給人類社會(huì)的生存和發(fā)展已帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),已成為人類最迫切需要關(guān)注與解決的問題。
基于聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)第一款對(duì)氣候變化的定義,并結(jié)合不斷變化發(fā)展著的社會(huì)現(xiàn)實(shí),本文對(duì)氣候變化的概念定義為:氣候變化是指經(jīng)過相當(dāng)一段時(shí)間的觀察,自然氣候變化或人類活動(dòng)直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候在平均狀態(tài)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的巨大改變或者持續(xù)較長一段時(shí)間(典型的為10年或更長)的氣候變動(dòng)[7]。其原因或因于自然自身的演變歷程,或?yàn)橥饨鐥l件使然,亦或是人為因素造成的大氣組成成分和自然資源利用的改變。如此,對(duì)氣候變化諸現(xiàn)象展開分析,既突出了氣候變化中的人為致因又可與主要由自然原因?qū)е碌臍夂蜃兟氏鄥^(qū)別。
總體看來,現(xiàn)階段氣候變化的主要表現(xiàn)形式主要有以下兩個(gè)方面:
陳紹軍等:氣候移民的概念與類型探析
關(guān)鍵詞:氣候變化;能源系統(tǒng);能源供給側(cè);能源需求側(cè)
中圖分類號(hào):F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0169(2014)01-0041-06
氣候變化是當(dāng)前國際社會(huì)普遍關(guān)注的全球化重大問題。許多觀測資料表明,地球正在經(jīng)歷以全球氣候變暖和極端氣候事件頻率/強(qiáng)度增加為主要特征的氣候變化問題。氣候變化正成為~種緩慢發(fā)生的災(zāi)害,給人類社會(huì)帶來嚴(yán)重影響,其潛在損失給世界各國提出了適應(yīng)氣候變化的要求。
有關(guān)氣候變化影響的研究,主要集中在由氣候變化帶來的一般性物理影響,包括作物生長和蟲害、徑流量及水資源短缺、疾病與健康、生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)物遷移等。對(duì)能源系統(tǒng)與氣候變化之間的關(guān)系,更多的研究關(guān)注“能源消費(fèi)對(duì)GHG排放及氣候變化問題”,而對(duì)能源部門的氣候變化易損性研究并不多,且大多僅著眼于能源系統(tǒng)一個(gè)方面。從能源供應(yīng)鏈不同層次的視角,Schaeffer等對(duì)目前能源系統(tǒng)的氣候變化易損性問題進(jìn)行了總結(jié)和歸納;Mideksa等綜述了氣候變化對(duì)電力市場的影響;從區(qū)域的視角,Wil-banks研究了氣候變化對(duì)美國能源生產(chǎn)和使用的影響;Ebinger歸納了能源部門適應(yīng)氣候變化影響的若干關(guān)鍵問題;Yau等則綜述了氣候變化對(duì)熱帶地區(qū)商業(yè)建筑和技術(shù)服務(wù)的影響。
本文以氣候變化對(duì)能源系統(tǒng)的影響為主題,對(duì)近十幾年來的最新國際文獻(xiàn)進(jìn)行全面的綜述及展望。在闡述主流研究問題的同時(shí),歸納比較了其中的關(guān)鍵研究方法及各自優(yōu)缺點(diǎn)。最后根據(jù)目前研究的特點(diǎn),提出了可能的發(fā)展方向。
一、氣候變化對(duì)能源需求側(cè)的影響研究
氣候變化對(duì)能源需求端影響的研究廣泛關(guān)注氣溫變化對(duì)建筑/居民部門能源需求,尤其是電力需求。這是因?yàn)?,氣溫升高趨?shì)導(dǎo)致冬季更為舒適而夏季更為不適,進(jìn)而使取暖需求降低,制冷需求增加,取暖制冷又大多由電力支撐。McGilligan等指出建筑部門是容易受到氣候變化尤其是全球變暖挑戰(zhàn)的部門。IPCC第三次評(píng)估報(bào)告將氣候變化對(duì)建筑部門的影響總結(jié)為“電力需求增加,而能源供給可靠性降低”。
許多學(xué)者針對(duì)不同國家、地區(qū),探討了氣候變化/CO2濃度增加對(duì)能源需求/消費(fèi)的影響,其中大多數(shù)研究針對(duì)取暖制冷能源需求。如Bhartendu等用回歸方法估算了在大氣中CO2濃度增加一倍情景下,美國安大略省的冬季取暖和夏季制冷帶來的能源需求變化。Baxter等采用能源終端利用模型估計(jì)了到2010年全球變暖的兩種情景下,美國加利福尼亞州的能源消費(fèi)和用能峰值變動(dòng)情況。Ruth等綜合氣候因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,研究了氣候變化對(duì)美國馬里蘭州能源需求的影響,并依據(jù)HadCM2提供的溫度情景進(jìn)行預(yù)測,指出經(jīng)濟(jì)因素的影響要大于氣候因素。Mirasgedis等利用PRECIS(Providing RegionalClimates for Impacts Studies)模型得到氣候參數(shù)情景,進(jìn)一步建立了希臘氣候變化對(duì)電力需求的影響模型,并用模型預(yù)測未來氣候情景下電力需求的變化口婦(如表1所示)。
從表1中可以看出,氣候變化對(duì)能源需求影響的研究結(jié)果差異較大,主要是因?yàn)椋海?)研究對(duì)象的不同;(2)研究方法的區(qū)別;(3)預(yù)測情景的選取不同。這說明,為了解氣候變化對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)能源需求的影響,不能直接挪用其他國家或地區(qū)的研究結(jié)論,而應(yīng)該采用合適的研究方法并根據(jù)預(yù)設(shè)的氣候變化情景開展特定國家或地區(qū)的研究。
二、氣候變化對(duì)能源供給側(cè)的影響研究
氣候變化對(duì)能源供給端的影響研究中,大多是圍繞可再生能源的開發(fā)利用,主要研究由氣候因子變化所造成的能源資源稟賦以及生產(chǎn)能力的改變??稍偕茉瓷a(chǎn)受氣候條件影響比化石能源更大,因?yàn)檫@種“能源”與全球能量守恒及所導(dǎo)致的大氣流動(dòng)柏關(guān)心。因此,未來全球氣候變化將對(duì)可再生能源供給產(chǎn)生較大影響。
Pasicko等研究了氣候變化對(duì)克羅地亞太陽能、風(fēng)能和水能的影響,其氣候情景數(shù)據(jù)來自全球氣候模型ECHAM5-MPIOM和區(qū)域動(dòng)態(tài)降尺度氣候模型RegCM,在IPCC未來氣候情景A2(2011-2040和2041-2070)基礎(chǔ)上得比結(jié)論:氣候變化對(duì)克羅地亞沿海及瀕臨區(qū)域可再生能源的影響最大,其巾第一階段風(fēng)速預(yù)計(jì)增加20%,將使風(fēng)力發(fā)電增產(chǎn)一倍,對(duì)光伏發(fā)電的影響為中性,2050年以后水電生產(chǎn)預(yù)計(jì)將減產(chǎn)10%。Pryor等綜述了氣候變化對(duì)風(fēng)能的影響,并得出結(jié)論:有時(shí)氣候變遷可能會(huì)使風(fēng)能產(chǎn)業(yè)受益,有時(shí)則對(duì)風(fēng)能發(fā)展有負(fù)面影響,具體地,(1)對(duì)風(fēng)力資源(風(fēng)力強(qiáng)度和風(fēng)力資源變化)的影響;(2)對(duì)風(fēng)力農(nóng)場運(yùn)營維護(hù)及渦輪設(shè)計(jì)的影響,包括極端風(fēng)速/狂風(fēng)、冰凍、海面結(jié)冰/永動(dòng)等因素的影響。
巴西的能源供給很大程度上依賴于可再生能源資源,2007年可再生能源占總能源生產(chǎn)的47%,所以巴西可再生能源的氣候變化易損性問題引起較多關(guān)注。De Lucena等分析了在一系列長期氣候預(yù)測排放情景下(IPCC的A2和H2),巴西水電生產(chǎn)和液態(tài)生物燃料生產(chǎn)的易損性,結(jié)果表明最貧窮地區(qū)的能源易損性逐漸增大,生物燃料(尤其是生物柴油)和電力生產(chǎn)(尤其是水電)將受到負(fù)面影響。他們還通過模擬IPCC的A2和B2情景下的風(fēng)力條件,分析了全球氣候變化對(duì)巴西風(fēng)力發(fā)電潛力的可能影響。其中,巴西的降尺度風(fēng)力預(yù)測數(shù)據(jù)源自由Hadley中心開發(fā)的PRECIS模型。
三、現(xiàn)有研究方法
很大比例的研究均涉及以不同氣候情景來分析能源供需的變化。因此,下面分別就氣候情景預(yù)測方法和供需影響評(píng)估研究方法來論述現(xiàn)有的關(guān)鍵研究方法。
(一)氣候情景預(yù)測方法
目前IPCC氣候情景是應(yīng)用最為廣泛也較為權(quán)威的溫室氣體排放及氣候變化情景。IPCC致力于開發(fā)大氣海洋一般循環(huán)模型(General Circulation Model,GCM),可以預(yù)測較高精度的5*5經(jīng)緯度格點(diǎn)氣候模式,主要包括英國的HadCM3、美國的PCM、加拿大的CGCM2。IPCC根據(jù)不同的社會(huì)、人口、環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,開發(fā)了四組全球范圍內(nèi)的排放預(yù)測情景(如表2所示)。
由于氣候變化對(duì)能源的影響研究基本上集中于局部區(qū)域或城市尺度,非全球尺度,而IPCC提供的預(yù)測情景難以直接應(yīng)用手微觀區(qū)域范圍,因此,需要得到降尺度的氣候情景。從現(xiàn)在文獻(xiàn)來看,降尺度氣候變化情景預(yù)測方法大致可以分為兩類;動(dòng)態(tài)降尺度方法和統(tǒng)計(jì)降尺度方法。其中,動(dòng)態(tài)降尺度方法主要指的是應(yīng)用區(qū)域氣候模型(Regional Climate Model,RCM)來分解氣候情景,如美國的NARCCAP項(xiàng)目,歐洲的PRUDENCE和ENSEMBLES模型。統(tǒng)計(jì)降尺度方法則主要是通過運(yùn)用大尺度氣候資料和局部區(qū)域氣候變量間的實(shí)證關(guān)系函數(shù),推測區(qū)域未來氣候情景。動(dòng)態(tài)降尺度在理論上優(yōu)于統(tǒng)計(jì)降尺度,并且即使無法獲取區(qū)域地表觀測變量,也可以應(yīng)用于任何區(qū)域地點(diǎn),但缺點(diǎn)是計(jì)算量大且對(duì)計(jì)算機(jī)的要求很高。統(tǒng)計(jì)(實(shí)證)降尺度方法不需要諸如地標(biāo)山川、粗略地圖等額外數(shù)據(jù),但需要?dú)夂蛟財(cái)?shù)據(jù),相對(duì)RCM來講,計(jì)算成本小。
(二)供需影響評(píng)估研究方法
從目前文獻(xiàn)來看,評(píng)估氣候變化對(duì)能源供需影響的研究方法大致包括三類:熱平衡模擬法、度日回歸的計(jì)量方法和能源生產(chǎn)仿真模型。
1.熱平衡模擬法。熱平衡模擬法以能量平衡和熱傳導(dǎo)為基礎(chǔ),建筑物參數(shù)(窗體材料等)、住戶參數(shù)以及氣候參數(shù)為主要指標(biāo),用仿真軟件來模擬天氣變化對(duì)建筑物熱量收支及能耗的影響。如Roetzel等用建筑模擬軟件EnergyPlus,模擬了希臘雅典不同的建筑設(shè)計(jì)方案和居住人數(shù)情景下,IPCC氣候變化A2情景(2020,2050,2080)對(duì)單元辦公室舒適度和能源消費(fèi)的影響。Xu等利用降尺度的GCM氣候數(shù)據(jù)預(yù)測了2040、2070、2100年加利福尼亞建筑能源消費(fèi),研究發(fā)現(xiàn):制冷技術(shù)條件若保持不變,在IPCC最差的碳排放情景(A1F1)下,加利福尼亞一些地區(qū)未來100年制冷用電將增加50%;在IPCC最可能情景(A2)下,制冷電耗將增加25%。仿真軟件是EnergyPlus和DOE-2.1E,模擬方案包括16種不同的商業(yè)建筑原型。熱平衡模擬法的優(yōu)點(diǎn)在于不需要詳盡的能源消費(fèi)或能源需求的實(shí)地?cái)?shù)據(jù),減輕了數(shù)據(jù)收集負(fù)擔(dān)。但其缺點(diǎn)是軟件內(nèi)部參數(shù)較多,模擬較為復(fù)雜,系統(tǒng)性差,仿真結(jié)果與實(shí)際建筑能效結(jié)果可能出現(xiàn)不一致。
2.度日回歸的計(jì)量方法?;诙热眨ɡ涠热蘸团热眨┲笜?biāo)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)回歸方法是氣候?qū)δ茉葱枨髠?cè)的影響評(píng)價(jià)研究中最常采用的研究方法類型,這方面的研究始于1980年代后期。度日是研究氣溫與能源消費(fèi)之間關(guān)系時(shí)最常用到的一種時(shí)間溫度指標(biāo),是指日平均溫度與規(guī)定的基準(zhǔn)溫度間的實(shí)際離差。為了研究方便,度日又分為:采暖供熱度日(Heating Degree Day,HDD,簡稱熱度日)和制冷降溫度日(Cooling Degree Day,CDD,簡稱冷度日)。凡是平均溫度低于基礎(chǔ)溫度的均計(jì)入熱度日數(shù),而高于基準(zhǔn)溫度的均計(jì)入冷度日數(shù)?;鶞?zhǔn)溫度由人為設(shè)定,一般取18℃作為人體最舒適溫度。將冷度日和暖度日作為回歸元引入能源供需回歸模型中,即為最常見的度日回歸的計(jì)量方法。度日計(jì)量回歸模型由于方法簡單、適用性強(qiáng)、結(jié)果穩(wěn)健等得到廣泛應(yīng)用,但其缺點(diǎn)在于需要收集大量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)作為變量條件。
3.能源生產(chǎn)仿真模型。能源生產(chǎn)仿真模型主要用于氣候變化對(duì)可再生能源生產(chǎn)影響的研究中,一般將氣候因子變量作為原始輸入變量,進(jìn)而利用降尺度方法得到對(duì)機(jī)組運(yùn)行起作用的有效氣候因子,最后由產(chǎn)量仿真模型進(jìn)行模擬。如De Lucena等胡在分析巴西水電生產(chǎn)和液態(tài)生物燃料生產(chǎn)的氣候變化易損性時(shí)運(yùn)用了能源生產(chǎn)仿真模型。首先,由大尺度GCM模型預(yù)測得到目標(biāo)年的天然降雨量,然后用統(tǒng)計(jì)降尺度方法ARMAl2季節(jié)調(diào)整模型預(yù)測得到局部盆地詳細(xì)的水流量信息,兩者結(jié)合預(yù)測水電機(jī)組注入水流量,最后以此作為輸入變量輸入到能源生產(chǎn)仿真模型來預(yù)測水電產(chǎn)量。
四、當(dāng)前研究特點(diǎn)及未來發(fā)展方向
(一)供需預(yù)測研究中存在較多的不確定性問題
由于氣候變化是較長期的影響和反應(yīng)過程,考慮氣候變化影響的能源供需預(yù)測研究的預(yù)測范圍大多是幾十年甚至上百年。不同的氣候情景直接影響預(yù)測結(jié)果,而未來溫室氣體排放總量、大氣溫室氣體濃度和全球氣候變化均存在較高的不確定性,這直接導(dǎo)致能源供需的長期預(yù)測結(jié)果同樣存在不確定性。例如,水電生產(chǎn)取決于水流量和全年不同時(shí)間的變化,長期趨勢(shì)預(yù)測不會(huì)捕捉到這樣詳細(xì)的信息。此外,能源生產(chǎn)與使用除受氣候變化的影響外,還會(huì)受眾多其他因素的影響,如經(jīng)濟(jì)增長模式、土地利用、人口增長、技術(shù)水平、社會(huì)和文化差異等。因此,目前氣候變化對(duì)能源系統(tǒng)影響的預(yù)測研究還僅僅是方向性和趨勢(shì)性的情景分析,而非準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果,更加確定性的預(yù)測是未來研究中的重要問題。
(二)氣候變化影響研究較多,適應(yīng)性研究較少
在已有文獻(xiàn)中,有關(guān)氣候變化對(duì)能源系統(tǒng)影響的研究探討較多,而專門針對(duì)能源系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化的研究較少。如果包括氣溫升高和極端氣候事件增多的氣候變化事實(shí)無法避免或快速減少,而通過適應(yīng)措施能夠有效降低其潛在的負(fù)面成本,那么,提高能源系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)性問題就顯得尤為重要和緊迫。例如,改進(jìn)建筑防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)可能出現(xiàn)的暴雨現(xiàn)象,提高風(fēng)機(jī)的耐狂風(fēng)、耐永凍性能,開發(fā)設(shè)計(jì)智能電網(wǎng)以適應(yīng)氣溫變化帶來的用電峰谷等重要措施均可提高能源系統(tǒng)的適應(yīng)性。因此,為有效適應(yīng)氣候變化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在脆弱性研究基礎(chǔ)上的適應(yīng)性研究尤為重要。有關(guān)能源系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)性是未來的重要研究方向。
關(guān)鍵詞 全球氣候變化;森林生態(tài)系統(tǒng);影響
雖然目前關(guān)于氣候變化的預(yù)測還存在著很多不確定性[1],其預(yù)測的結(jié)果也不一定準(zhǔn)確,但是現(xiàn)有大量證據(jù)已表明:由于人類活動(dòng)的影響,大氣中二氧化碳濃度已由工業(yè)革命前的 280μmol/mol 增加到 90 年代初期的 350μmol/mol[2、3],與此相對(duì)應(yīng),地球表面的年平均溫度在一個(gè)多世紀(jì)以來也上升了 0.6℃[4]。因此,人類活動(dòng)所引起的溫室效應(yīng)在不斷加強(qiáng)是毋庸置疑的。許多科學(xué)家堅(jiān)信:即使以目前 co2 排放的速率計(jì)算,到本世紀(jì)中后期,大氣中二氧化碳濃度將倍增[4~6],因此,在未來的一百年中全球氣候格局將發(fā)生變化基本上是可以肯定的。目前,雖然各種大氣環(huán)流模型 (gcms) 對(duì)未來氣候變化預(yù)測的量上不盡相同,但其所預(yù)測的未來氣候變化的總體趨勢(shì)基本趨于一致[7]??v觀現(xiàn)有對(duì)大氣中二氧化碳濃度倍增后有關(guān)未來氣候變化的預(yù)測結(jié)果,可歸結(jié)為以下幾點(diǎn):①全球平均氣溫將升高 1.5~4.5℃,全球氣候帶將向極地方向發(fā)生一定程度的位移;②最低溫度的增幅比最高溫度的增幅大,夜晚溫度的增幅比白天溫度的增幅大,冬季增溫比夏季增溫明顯;③全球降雨量總體上有所增加,但全球降雨的格局將發(fā)生改變,降雨量可能因不同的地區(qū)和不同的季節(jié)而有很大的區(qū)別(如沿海地區(qū)的降雨將增加,而內(nèi)陸地區(qū)的降雨則不變甚至減少);④由于蒸散作用所損失的水分遠(yuǎn)大于降雨增加的量,因此中緯度內(nèi)陸地區(qū)的夏季干旱將明顯增加[7]。由于未來氣候的變化可能將對(duì)全球的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生巨大的影響,這是人們對(duì)氣候變化密切關(guān)注的主要原因。
森林生態(tài)系統(tǒng)是地球陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,它具有很高的生物生產(chǎn)力和生物量以及豐富的生物多樣性。目前,雖然全球森林面積僅占地球陸地面積的約 26%,但是其碳儲(chǔ)量占整個(gè)陸地植被碳儲(chǔ)量的 80% 以上,而且森林每年的碳固定量約占整個(gè)陸地生物碳固定量的 2/3[8],因此,森林在維護(hù)全球碳平衡中具有重大的作用。此外,森林還為人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)以及人類的生活提供豐富的資源;在維護(hù)區(qū)域性氣候和保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境(如防止水土流失)等方面,森林也有著很大的貢獻(xiàn),所以,森林在維系地球生命系統(tǒng)的平衡中具有不可替代的作用。由于森林與氣候之間存在著密切的關(guān)系,氣候的變化將不可避免地對(duì)森林產(chǎn)生一定程度的影響。反過來,因全球森林生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)巨大的碳庫,受氣候變化的影響,它對(duì)大氣中的 co2 起著源或匯的作用,從而進(jìn)一步加強(qiáng)或抵消未來氣候的變化。因此,未來氣候的變化對(duì)森林的影響及森林對(duì)氣候的反饋?zhàn)饔靡岩鹑藗儤O大的關(guān)注,并進(jìn)行了大量的研究[7~9、13]。人們通過氣室實(shí)驗(yàn)和模型模擬,在時(shí)間尺度上從幾天到幾世紀(jì)及在空間尺度上從葉片到個(gè)體、種群、群落、生態(tài)系統(tǒng)、景觀、區(qū)域及全球等各個(gè)層次來闡述氣候變化對(duì)樹木生理、物種組成和遷移、森林生產(chǎn)力以及物種和植被分布等多方面的影響。
1 全球氣候變化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和物種組成的影響
森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和物種組成是系統(tǒng)穩(wěn)定性的基礎(chǔ),生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)越復(fù)雜、物種越豐富,則系統(tǒng)表現(xiàn)出良好的穩(wěn)定性,其抗干擾能力越強(qiáng);反之,其結(jié)構(gòu)簡單、種類單調(diào),則系統(tǒng)的穩(wěn)定性差,抗干擾能力相對(duì)較弱。千萬年來,不同的物種為了適應(yīng)不同的環(huán)境條件而形成了其各自獨(dú)特的生理和生態(tài)特征,從而形成現(xiàn)有不同森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和物種組成。由于原有系統(tǒng)中不同的樹木物種及其不同的年齡階段對(duì) co2 濃度上升及由此引起的氣候變化的響應(yīng)存在著很大的差別。因此,氣候變化將強(qiáng)烈地改變森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和物種組成。氣候變化可能通過以下途徑使森林物種組成和結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。
(1)溫度脅迫:溫度是物種分布的主要限制因子之一,高溫限制了北方物種分布的南界,而低溫則是熱帶和亞熱帶物種向北分布的限制因素。在未來氣候變化的預(yù)測中,全球平均溫度將升高,尤其是冬季低溫的升高,這對(duì)于一些嗜冷物種來說無疑是一個(gè)災(zāi)害,因?yàn)檫@種變化打破了它們?cè)械男菝吖?jié)律,使其生長受到抑制;但對(duì)于嗜溫性物種來說則非常有利,溫度升高不僅使它們本身無需忍受漫長而寒冷的冬季,而且有利于其種子的萌發(fā),使它們演替更新的速度加快,競爭能力提高。
(2)水分脅迫:雖然現(xiàn)有大氣環(huán)流模型預(yù)測全球降雨量將有所增加,但是由于地區(qū)和季節(jié)的不同而存在很大的差別。例如預(yù)測的結(jié)果還表明,在中緯度內(nèi)陸地區(qū)其降雨會(huì)相對(duì)
減少尤其是在夏季,在一些熱帶地區(qū)其干旱季節(jié)也將延長。此外,氣溫升高也將導(dǎo)致地面蒸散作用增加,使土壤含水量減少,植物在其生長季節(jié)中水分嚴(yán)重虧損,從而使其生長受到抑制,甚至出現(xiàn)落葉及頂梢枯死等現(xiàn)象而導(dǎo)致衰亡。但是對(duì)于一些耐旱能力強(qiáng)的物種(如一些旱性灌叢)來說,這種變化將會(huì)使它們?cè)谖锓N間的競爭中處于有利的地位,從而得以大量地繁殖和入侵。
(3)物候變化:冬季和早春溫度的升高還會(huì)使春季提前到來,從而影響到植物的物候,使它們提前開花放葉,這將對(duì)那些在早春完成其生活史的林下植物產(chǎn)生不利的影響,甚至有可能使其無法完成生命周期而導(dǎo)致滅亡,從而導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和物種組成的改變。
(4)日照和光強(qiáng)的變化:日照時(shí)數(shù)和光照強(qiáng)度的增加,將有利于陽性植物的生長和繁育,但對(duì)于耐陰性植物來說,其生長將受到嚴(yán)重的抑制,尤其是其后代的繁育和更新將受到強(qiáng)烈的影響。
(5)有害物種的入侵:有害物種往往有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,它們更能適應(yīng)強(qiáng)烈變化的環(huán)境條件而處于有利地位。因此,氣候變化的結(jié)果可能使它們更容易侵入到各個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,從而改變由于系統(tǒng)的種類組成和結(jié)構(gòu)。此外,氣候變化還將通過改變樹木的生理生態(tài)特性(如氣孔的大小和密度、葉面積指數(shù)等)和生物地球化學(xué)循環(huán)等途徑對(duì)不同物種產(chǎn)生影響。而不同物種的耐性、繁殖能力和遷移能力在新系統(tǒng)的形成中也起著重要的作用。總之,氣候變化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和物種組成的影響是各個(gè)因素綜合作用的結(jié)果。它將使一些物種退出原有的森林生態(tài)系統(tǒng)中,而一些新的物種則入侵到原有的系統(tǒng)中,從而改變了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和物種組成。這些影響對(duì)不同森林生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡區(qū)域可能尤為嚴(yán)重。
2 全球氣候變化對(duì)物種和森林類型分布的影響
氣候是決定森林類型(或物種)分布的主要因素,影響森林生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)和分布的兩個(gè)最為顯著的氣候因子是溫度的總量和變量以及降雨量。植被(物種)分布規(guī)律與氣候之間的關(guān)系早就被人們所認(rèn)知,并由此而提出一系列氣候—植被分類系統(tǒng)(如 holdridge 生命帶、thorn thwaite水分平衡及 kira 溫暖指數(shù)和寒冷指數(shù)等)。當(dāng)前,人們正是基于氣候與植被(或物種)間的關(guān)系來描繪未來氣候變化下物種和森林分布的情形。而另一個(gè)有利于氣候變化對(duì)物種和森林分布影響的證據(jù)是來自于全新世大暖期物種的遷移和滅絕,但是,與全新世相比,未來全球溫度升高的速率更大,全球自然景觀也因人類活動(dòng)的影響而發(fā)生了巨大的變化,因此,未來氣候變化將給物種和森林的分布帶來更為嚴(yán)重的影響。目前,大多數(shù)有關(guān)氣候變化對(duì)森林類型分布影響的預(yù)測都是根據(jù)模擬所預(yù)測的未來氣候情形下森林類型分布圖與現(xiàn)有氣候條件下森林分布圖的比較而得到,其結(jié)果都認(rèn)為各森林類型將發(fā)生大范圍的轉(zhuǎn)移[13~16]。例如 smith 等人[13]利用 holdridge 模型,根據(jù) gcms 對(duì)氣候變化的估測結(jié)果來預(yù)測未來植被分布的變化,他們發(fā)現(xiàn)森林類型的分布將發(fā)生相當(dāng)大的轉(zhuǎn)移,例如北方森林轉(zhuǎn)化為寒溫帶森林、寒溫帶森林轉(zhuǎn)化為暖溫帶森林等,寒溫帶和熱帶森林的面積趨于增加,北方森林、暖溫帶森林和亞熱帶森林的面積則將減少。neilson[17] 同樣發(fā)現(xiàn)森林覆蓋的顯著轉(zhuǎn)移。然而需要指出的是這僅僅考慮了氣候因素對(duì)森林分布的影響,而其它環(huán)境因子在森林的分布中實(shí)際上也起著很大的作用;此外,他們通常把某一森林類型作為一個(gè)整體(如溫帶森林等),而且認(rèn)為它與氣候之間是一種平衡關(guān)系,但實(shí)際情況并非如此。因?yàn)椴煌锓N對(duì)氣候變化的響應(yīng)以及遷移能力等差異很大,因此,森林類型的轉(zhuǎn)移(如從北方森林轉(zhuǎn)化為寒溫帶森林)在很大程度上取決于不同物種通過景觀的運(yùn)動(dòng)和新物種侵入現(xiàn)有群落中的能力。對(duì)于大多數(shù)物種來說,其遷移的時(shí)間尺度或許是幾個(gè)世紀(jì)[18]。
由于在不同的區(qū)域其未來氣候變化的情形不一致,而不同的森林類型也有其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)和功能等特點(diǎn),因此,氣候變化對(duì)各個(gè)森林類型的影響是不同的。
(1)熱帶森林生態(tài)系統(tǒng):一般認(rèn)為,隨著全球氣候變暖,熱帶雨林的更新將加快??傮w上,熱帶雨林將侵入到目前的亞熱帶或溫帶地區(qū),雨林面積將有所增加,如李霞等[16]對(duì)我國植被在不同氣候變化條件下(溫度升高 4℃,降雨增加 10%;溫度升高 4℃,降雨不變及溫度升高 4℃,降雨減少 10%3 種情況)的模擬預(yù)測認(rèn)為:全球氣候變化后,我國熱帶雨林的面積將顯著增加。但是有些地區(qū)降雨的減少也可能加速季雨林和干旱森林向熱帶稀樹草原 (sava na)的轉(zhuǎn)變。此外,從對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)性來看,熱帶森林比溫帶森林更嬌氣一些,它的生長與水分的可利用性和季節(jié)性關(guān)系更為密切,所以熱帶森林在其干旱的邊緣地帶被草地或稀樹草原的吞食以及周圍村落等人為活動(dòng)等影響下,可能會(huì)變得
比較脆弱。全球氣候變暖的模式表明:濕熱帶區(qū)域的平均氣溫上升比中、高緯度地區(qū)要小,一般只有 1~2℃,但降雨量可能增加較多,降雨過多,土壤積水,就要限制濕熱帶許多森林的生長。此外,不按季節(jié)的降雨,會(huì)使大多數(shù)樹木不落葉,地面的枯枝落葉層不能形成,節(jié)肢動(dòng)物,如蜈蚣、甲蟲等因缺乏棲息生境和食物而大量減少,由此影響到生物鏈上的一系列物種,進(jìn)而影響整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流,使原本復(fù)雜多樣的森林生態(tài)系統(tǒng)失穩(wěn)、簡單化,直至構(gòu)成一個(gè)更為脆弱的新平衡體系。此外,隨全球變暖而增加的熱帶風(fēng)暴對(duì)熱帶森林的結(jié)構(gòu)和組成以及分布也將產(chǎn)生重大的影響。
(2)溫帶森林:溫帶森林是受人類活動(dòng)干擾最大的森林,地球上現(xiàn)存的溫帶森林幾乎都成片斷化分布,因此,未來氣候變化對(duì)溫帶森林的影響是巨大的。一般認(rèn)為,隨著全球氣候變暖,溫帶將向極地方向擴(kuò)展,而溫帶森林也將侵入到當(dāng)前北方森林地帶,而在其南界則將被亞熱帶或熱帶森林所取代,同時(shí)由于溫帶內(nèi)陸地區(qū)將受到頻繁的夏季干旱的影響,從而導(dǎo)致溫帶森林景觀向草原和荒漠景觀的轉(zhuǎn)變。因此,溫帶森林面積的擴(kuò)張或縮小主要取決于其侵入到北方森林的所得和轉(zhuǎn)化為熱帶或亞熱帶森林及草原的所失。目前大部分模擬預(yù)測都認(rèn)為溫帶森林面積將減少[13、15~17]。此外,由于溫度的升高及夏季干旱頻度和強(qiáng)度的增加,火干擾可能對(duì)未來氣候變化下溫帶森林的變化起著決定作用。
(3)北方森林:北方森林被認(rèn)為是目前地球上最為年輕的森林生態(tài)系統(tǒng),還處于不斷地形成和發(fā)育之中,易于受到各種外部因素的干擾。而在未來的氣候變化中,由于高緯度地區(qū)的增溫幅度遠(yuǎn)比低緯度地區(qū)的增溫幅度大,因此,目前的研究基本一致地認(rèn)為氣候變化對(duì)北方森林的影響要比對(duì)熱帶和溫帶森林的影響大得多,而且其面積將大大減少[13、15、17]。
3 全球氣候變化對(duì)森林生產(chǎn)力的影響
森林生產(chǎn)力是衡量樹木生長狀況和生態(tài)系統(tǒng)功能的主要指標(biāo)之一。大氣中 co2 濃度上升及由此而引起的氣候變化被認(rèn)為將改變森林的生產(chǎn)力。這主要表現(xiàn)在 co2 濃度升高的直接作用和氣候變化的間接作用兩個(gè)方面。一般認(rèn)為,co2 濃度上升對(duì)植物將起著“肥效”作用。因?yàn)?,在植物的光合作用過程中,co2 作為植物生長所必須的資源,其濃度的增加有利于植物通過光合作用將其轉(zhuǎn)化為可利用的化學(xué)物質(zhì),從而促進(jìn)植物和生態(tài)系統(tǒng)的生長和發(fā)育。目前,大部分在人工控制環(huán)境下的模擬實(shí)驗(yàn)結(jié)果也表明 co2 濃度上升將使植物生長的速度加快從而對(duì)植物生產(chǎn)力和生物量的增加起著促進(jìn)作用,尤其是對(duì) c3 類植物其增加的程度可能更大[19~24]。但是,并不是所有的植物都對(duì) co2 濃度升高表現(xiàn)出一定的敏感性,也有一些研究表明:即使在高水平營養(yǎng)供給下,同樣還有許多物種對(duì) co2 濃度的升高沒有反應(yīng)[25~27]。此外,co2 濃度升高對(duì)植物的影響根據(jù)其所在的生物群區(qū)、光合作用方式和生長形式的不同而存在著較大的差異。wisley[28] 分析了目前的有關(guān)研究發(fā)現(xiàn):來自熱帶和溫帶生物群區(qū)的植物比來自極地生物群區(qū)的植物對(duì) co2 升高的響應(yīng)大;來自溫帶森林的物種比來自溫帶草原的物種對(duì) co2 的響應(yīng)大;落葉樹比常綠樹對(duì) co2 的升高更為敏感。簡言之,生長速率快的物種比生長速率慢的物種對(duì) co2 升高的響應(yīng)更大[28~29]。然而需要指出的是所有這些實(shí)驗(yàn)幾乎都是在人工氣室中的盆栽實(shí)驗(yàn),其實(shí)驗(yàn)時(shí)間相對(duì)較短(從數(shù)天到幾年),而且有充足的養(yǎng)分和水分供給。此外,對(duì)于那些生長在野外的植物如何受 co2 濃度升高的長期影響還不是很清楚,尤其是有關(guān)木本植物影響的研究在盆栽實(shí)驗(yàn)中往往選擇幼苗作為對(duì)象,而其成熟個(gè)體所受的影響是否與其幼苗一樣也不清楚[29]。一般認(rèn)為,co2 濃度升高對(duì)森林生產(chǎn)力和生物量的增加在短期內(nèi)能起到促進(jìn)作用,但是不能保證其長期持續(xù)地增加[27],因?yàn)?,在競爭環(huán)境中生長的樹木對(duì) co2 升高的反應(yīng)常常表現(xiàn)出比單個(gè)生長的樹木的反應(yīng)要小[30],而森林物種組成的長期變化也能間接地影響森林生產(chǎn)力[20]。此外,co2 濃度的升高將使植物葉片和冠層的溫度增加以及氣孔傳導(dǎo)率下降[21、31、32],從而使植物受到熱量的脅迫,使其生長被抑制。co2 所引起的溫度升高似乎對(duì)植物的生長又將進(jìn)一步產(chǎn)生負(fù)面作用,因?yàn)榇髿猸h(huán)流模型對(duì)氣候的預(yù)測結(jié)果認(rèn)為晚上的增溫幅度將比白天要高,這樣就可能使植物在晚上的暗呼吸作用加大,從而白白“耗費(fèi)”大部分初級(jí)生產(chǎn)力;其次,溫度的升高將增加土壤水分蒸發(fā)量,導(dǎo)致土壤水分下降,從而可能引起植物的“生理干旱”,限制植物的光合作用和生長速度[28];此外,溫度的升高還會(huì)增加土壤微生物的活性,加速有機(jī)質(zhì)的分解速率和其它物質(zhì)循環(huán),改變土壤中的碳氮比,使植物的生長受到氮素缺乏的制約[22、33~35]。因此,要準(zhǔn)確評(píng)估
co2 濃度上升對(duì)森林生產(chǎn)力和生物量的影響還存在很大的困難,這不僅需要綜合考慮各個(gè)影響因素,而且也要求我們進(jìn)行長期的野外觀測和實(shí)驗(yàn)。
除受上述各種因素影響外,森林生產(chǎn)力和生物量也受到氣候因素(溫度和降雨)的強(qiáng)烈影響。由于生產(chǎn)力與氣候(水熱因子)間存在著一定的關(guān)系,因此,人們常用氣候模型(如 miam i模型、筑后模型等)估算大尺度生產(chǎn)力。對(duì)于未來氣候變化對(duì)生產(chǎn)力的影響也常利用大氣環(huán)流模型 (gcms) 對(duì)未來氣候預(yù)測的結(jié)果通過各種氣候模型來模擬,然后與當(dāng)前氣候情形下所模擬的結(jié)果相比較[36、37]。由于不同的 gcm 對(duì)未來氣候預(yù)測的結(jié)果不同,因此對(duì)生產(chǎn)力變化的預(yù)測也表現(xiàn)出一定的差異。此外,氣候變化對(duì)森林生產(chǎn)力影響的預(yù)測僅僅考慮氣候與生產(chǎn)力的線性平衡關(guān)系,而沒有考慮其它因素的影響;在預(yù)測過程中假定森林植被的分布不隨氣候的變化而發(fā)生改變;預(yù)測中所選用的氣候因子是其年平均的年際變化,而沒有考慮其季節(jié)變化。所以,其預(yù)測的結(jié)果并不能準(zhǔn)確地反映出未來的實(shí)際情況。
4 存在的問題及建議
前面論述了氣候變化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)物種的組成和結(jié)構(gòu)、物種和森林類型分布以及系統(tǒng)生產(chǎn)力的可能影響。但是需要指出的是,當(dāng)前有關(guān)氣候變化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)影響的研究還存在很多的不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)對(duì)溫室氣體所引起的氣候變化的預(yù)測存在著嚴(yán)重的局限性:首先,大氣環(huán)流模型 (gcms) 對(duì)未來氣候情形的預(yù)測通常采用大網(wǎng)格(50×50 經(jīng)緯網(wǎng)格或更大)模擬,從而降低了對(duì)氣候變化預(yù)測的準(zhǔn)確性(尤其是對(duì)一些特殊區(qū)域),因此,這往往制約了人們對(duì)氣候變化影響的評(píng)估;其次,這些模型本身極大地簡化了控制氣候的復(fù)雜的物理過程,其結(jié)果是使得這些模型在區(qū)域氣候變化的預(yù)測上常常不一致,因此,其預(yù)測的氣候情形很難說是未來氣候的預(yù)言[38]。
(2)僅考慮氣候因素的影響而忽略了其它環(huán)境因子的作用:目前大多數(shù)有關(guān)氣候變化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)潛在影響的預(yù)測都是根據(jù)一個(gè)假設(shè),即氣候(溫度和水分)對(duì)樹木物種的分布、森林類型以及生物群區(qū)和森林生態(tài)系統(tǒng)過程發(fā)揮最主要的限制作用,是控制樹木物種和森林類型分布的惟一因素。這意味著在現(xiàn)有的模擬預(yù)測研究中是利用當(dāng)前樹木(或森林)分布與氣候間的相關(guān)性來預(yù)測其未來分布的變化?;谶@一假設(shè),大多數(shù)預(yù)測結(jié)果表明:樹木物種及森林的分布將發(fā)生很大的變化,而且這些變化也許與顯著的樹木死亡、森林下降和森林覆蓋的喪失相關(guān)。然而,制約樹木和森林分布的氣候因子間的相關(guān)性可能將隨氣候變化而改變。在所預(yù)測的未來氣候變化情形下,冬季尤其是在北方將增溫快,因此,對(duì)未來氣候增溫的趨勢(shì)而簡單地引起現(xiàn)有氣候帶北移的假設(shè)是不合理的。所以,盡管這些模型對(duì)當(dāng)前氣候—植被間關(guān)系的模擬與實(shí)際相當(dāng)吻合,但對(duì)未來氣候變化情形下物種與森林的預(yù)測則不一定適用。此外,除氣候因素外,樹木和森林的分布還受到一些區(qū)域性環(huán)境因子(如土壤類型、質(zhì)地、深度和組成、水分的可利用性、坡度、坡向、海拔及現(xiàn)有物種的組成等)的影響。盡管某一地方的氣候?qū)σ恍淠竞蜕直容^適宜,但是區(qū)域性環(huán)境因子可能限制其在該地的分布。綜上所述,僅僅從氣候因素的變化來預(yù)測未來樹木和森林的分布有其局限性和主觀性。
(3)現(xiàn)有氣候變化對(duì)樹木和森林生態(tài)系統(tǒng)影響的研究常集中在單個(gè)物種或是把各個(gè)森林類型作為一個(gè)整體,忽略了不同物種之間的競爭機(jī)制。眾所周知,自然界不同的物種都是互相影響互相依存的,每一個(gè)物種通過對(duì)資源的競爭占據(jù)著生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)的時(shí)間和空間位置,即每個(gè)物種有其獨(dú)自的生態(tài)位(niche)。生態(tài)位的概念又可分為基本生態(tài)位(fundamental niche)和實(shí)際生態(tài)位(realized niche)?;旧鷳B(tài)位是指物種在理論上所能占據(jù)的最大生態(tài)位空間位置,實(shí)際生態(tài)位是指理論生態(tài)位和物種競爭作用的結(jié)果,即物種在生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)際占據(jù)的生態(tài)位空間。但是物種的生態(tài)位并非一成不變。由于每個(gè)物種對(duì)氣候變化的反應(yīng)不同,當(dāng)一個(gè)物種暴露在新的氣候條件下,往往可能改變其原有的競爭組合,而與其他物種形成新的競爭關(guān)系。因此隨著氣候的變化,實(shí)際生態(tài)位也將隨著不同物種競爭組合的變化而發(fā)生改變。而生態(tài)系統(tǒng)的演替和發(fā)展正是這種不同物種間相互競爭作用的結(jié)果。由此可見,物種間的競爭在生態(tài)過程中起著重要的作用。但是現(xiàn)有氣候變化模擬的預(yù)測卻認(rèn)為:只要某地氣候條件沒有限制,那么相關(guān)的樹木就可以在該地分布。這往往混淆了基本生態(tài)位和實(shí)際生態(tài)位間的概念,也就是說這些預(yù)測缺乏對(duì)物種競爭的了解,因此,它們很難真實(shí)地反映未來樹木和森林的分布狀況。當(dāng)然,有一些模型也能很好地反映出物種的競爭關(guān)系,如林分模型(stand model or gap model),但是由于其模擬的尺度較?。ǔP∮?1h
m2),因而在放大到區(qū)域和全球尺度上時(shí)容易出現(xiàn)偏差。
(4)關(guān)于物種遷移的評(píng)估:由于現(xiàn)有模型的預(yù)測只考慮氣候因素,認(rèn)為氣候與物種和森林之間存在著一種平衡關(guān)系,因此其結(jié)果認(rèn)為氣候變化能立即導(dǎo)致物種和森林的位移。然而,實(shí)際上物種對(duì)氣候的變化往往有一定的耐性,其遷移在時(shí)間尺度上常常表現(xiàn)出滯后于氣候變化的速率,這種滯后的時(shí)間尺度可達(dá)一、二百年甚至
更長[18]。因此,物種的遷移與氣候的變化是非平衡的。此外,物種對(duì)氣候變化的適應(yīng)還受其遷移能力、遷移速率和地形及地貌的影響。與全新世氣候變化對(duì)物種遷移的影響相比,未來氣候變化對(duì)物種的影響更大,因?yàn)槭苋祟惢顒?dòng)的影響,自然景觀已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,而景觀的破碎化已經(jīng)成為物種遷移的嚴(yán)重障礙。因此,即使一些地方的氣候適于物種的生存,但可能因自然景觀的隔離而使物種不能到達(dá),從而可能造成一些物種的滅絕。但是當(dāng)前的預(yù)測模擬卻很少或者沒有考慮物種的耐性、遷移能力、遷移速率以及遷移障礙等因素對(duì)物種的影響。
(5)沒有考慮森林變化對(duì)氣候變化的反饋?zhàn)饔眉捌溥M(jìn)一步對(duì)森林的影響:森林與氣候之間通過陸地表面與大氣間的物質(zhì)、能量和水分的相互交換而互為
影響[39~41]。氣候變化對(duì)森林的影響是多方面的,包括對(duì)森林生產(chǎn)力和生物量、森林的物種組成和結(jié)構(gòu)、森林的分布、森林的生物地球化學(xué)循環(huán)和森林的水分平衡等,而森林的這些變化可能對(duì)氣候產(chǎn)生一定的反饋?zhàn)饔?。首先,森林碳循環(huán)的改變,可能使森林成為大氣中 co2 的源或匯,造成大氣中 co2 濃度的升高或降低,從而進(jìn)一步加強(qiáng)或削弱全球變暖趨勢(shì);其次,森林結(jié)構(gòu)和分布的變化將改變地表原有的反射率和全球的水循環(huán)模式。所有這些將對(duì)氣候的變化產(chǎn)生一定的影響,從而進(jìn)一步影響到森林的結(jié)構(gòu)和功能,因此,森林與氣候間的相互作用是非常復(fù)雜的。所以,現(xiàn)在有關(guān)的模型預(yù)測研究中為了避免這種復(fù)雜的關(guān)系,往往很少考慮到氣候變化所引起的森林變化對(duì)氣候的反饋?zhàn)饔谩?/p>
(6)缺乏對(duì)極端氣候事件的考慮:目前有關(guān)氣候變化對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)測所采用的氣候指標(biāo)都是年平均的變化,而很少或沒有考慮其季節(jié)變化和極端氣候事件。但是,未來全球氣候變暖卻可能會(huì)使極端高溫和寒冷的頻度和強(qiáng)度加大以及氣候的季節(jié)波動(dòng)更為明顯[42],而極端高溫或低溫對(duì)很多物種來說可能是致命的。氣候變化的另一個(gè)間接結(jié)果就是可能使極端災(zāi)害(如火災(zāi)、蟲災(zāi)、干旱、颶風(fēng)和熱帶風(fēng)暴等)的發(fā)生頻率和強(qiáng)度增加。例如,夏季的高溫和干旱條件使火災(zāi)發(fā)生的可能性增加;高溫和高濕則將有利于一些有害昆蟲的生長繁育;海溫的升高也為颶風(fēng)和熱帶風(fēng)暴的發(fā)生提供了有利的條件。很多科學(xué)家認(rèn)為極端氣候事件為人類生存環(huán)境帶來的危害將更加嚴(yán)重[42~43]。極端災(zāi)害的增加將對(duì)森林景觀造成嚴(yán)重的威脅?;馂?zāi)和蟲災(zāi)的頻繁發(fā)生將對(duì)溫帶森林景觀的演替和發(fā)展造成嚴(yán)重的干擾和破壞,導(dǎo)致出現(xiàn)一些偏途演替群落,甚至造成森林景觀的消失;而颶風(fēng)和熱帶風(fēng)暴對(duì)于熱帶雨林來說其破壞力是巨大的,它們對(duì)雨林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的改變往往起著決定性作用。然而,現(xiàn)在模型預(yù)測的研究卻很難對(duì)這些極端氣候事件作出評(píng)估。
2015年12月12日,聯(lián)合國氣候變化大會(huì)經(jīng)過兩周談判,在巴黎最終達(dá)成一項(xiàng)具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》,標(biāo)志著全球氣候新秩序的起點(diǎn)。此前,應(yīng)對(duì)氣候變化的資金機(jī)制一直是談判相持不下的焦點(diǎn),但在通過的具有法律意義的巴黎協(xié)定(第9條)中,沒有給出具體數(shù)額,而只是原則性的表述為“從各種廣泛的渠道籌集氣候資金”,僅僅在具有政治屬性的巴黎會(huì)議決定(第54條)中給出了2025年不低于每年1000億美元的定量目標(biāo),但這一量化目標(biāo)是所有締約方“集體性”的,非源自于發(fā)達(dá)國家。特別是,1000億美元的應(yīng)對(duì)氣候變化資金以何種形式出資、在發(fā)達(dá)國家間如何分?jǐn)?這些亟待確定性的問題,都沒有在《協(xié)定》中明確,無疑為1000億美元應(yīng)對(duì)氣候變化資金的落實(shí),留下了不確定性。在今后的談判中,應(yīng)對(duì)氣候變化資金機(jī)制無疑會(huì)面臨深化、細(xì)化的現(xiàn)實(shí)要求。
一、應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制的發(fā)展歷史
應(yīng)對(duì)氣候變化,減少碳排放,尤其在一些產(chǎn)生大量溫室氣體的領(lǐng)域,無論是減排活動(dòng)還是適應(yīng)活動(dòng),都有大量的資金需求,所以資金問題是關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化階段取得了先發(fā)展,并對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不可挽回的影響,而對(duì)于發(fā)展中國家而言,目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍然是首要工作;二者之間需要通過執(zhí)行相關(guān)國際條約機(jī)制實(shí)現(xiàn)協(xié)同,并實(shí)現(xiàn)碳排放的全球治理,并且發(fā)達(dá)國家應(yīng)該提供資金技術(shù)支持。世界銀行在《2010年世界發(fā)展報(bào)告》中指出,發(fā)展中國家在應(yīng)對(duì)氣候變化的減緩方面的花費(fèi)在未來的20年將達(dá)到1400億-1750億美元,而用在適應(yīng)氣候變化帶來的影響方面將達(dá)到300-1000億美元。1
從1991年全球環(huán)境基金在聯(lián)合國應(yīng)對(duì)氣候變化框架公約(UNFCCC)下設(shè)立以來,應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制已經(jīng)走過二十多年歷史,形成了包括全球環(huán)境基金(GEF)、氣候變化特別基金(SCCF)、最不發(fā)達(dá)國家基金(LDCF)、適應(yīng)基金(AF)、綠色氣候基金(GCF)等在內(nèi)的公約內(nèi)資金機(jī)制陣營。而成立于2008年的氣候投資基金(CIF),是UNFCCC公約之外的重要資金機(jī)制。2015年9月,中國宣布拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,以支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化,包括增強(qiáng)其使用綠色氣候基金資金的能力,這體現(xiàn)了我國為應(yīng)對(duì)氣候變化的大國擔(dān)當(dāng)。
二、應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制的理論檢視
應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律制度形成和發(fā)展歷史,是按照人類利用大氣系統(tǒng)的客觀規(guī)律,對(duì)全球合作中的事實(shí)需要加以法律表達(dá)的結(jié)果。指導(dǎo)這一客觀需求向法律語言轉(zhuǎn)換的原理,就是氣候資金法律機(jī)制得以生成和發(fā)展的理論基礎(chǔ)。它回答了應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制為什么會(huì)產(chǎn)生,為什么會(huì)呈現(xiàn)出現(xiàn)在的狀況等基本問題。
(一)人權(quán)理論
1.內(nèi)涵
“人權(quán)”原是一個(gè)政治術(shù)語,最經(jīng)典的一個(gè)定義是“某些無論被承認(rèn)與否都屬于任何時(shí)代和任何地方的全體人類的權(quán)利。人們僅憑其作為人就享有這些權(quán)利,而不論其在種族、宗教、性別、社會(huì)地位、職業(yè)、財(cái)富、財(cái)產(chǎn)或其它任何體力、文化或社會(huì)特性方面的差異”。2從《聯(lián)合國》前言宣稱“重申基本人權(quán),人格尊嚴(yán)與價(jià)值”,到《世界人權(quán)宣言》第一條規(guī)定“人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。他們賦有理性和良心,并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對(duì)待”,人權(quán)已經(jīng)在國際法上得以反復(fù)的申張,并形成了一套較為完整的人權(quán)理論。其產(chǎn)生、發(fā)展到最終上升為全世界的法律理念,確是經(jīng)歷了長期的發(fā)展,其中所蘊(yùn)藏的“人權(quán)”一詞與社會(huì)關(guān)系互動(dòng)規(guī)律,是我們將其用于分析應(yīng)對(duì)氣候變化資金問題必須探究的本源問題。
2.人權(quán)理論與應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制
氣候變化對(duì)國家安全、人道主義、健康權(quán)都造成了沖擊3,人權(quán)理論發(fā)展到全球環(huán)境危機(jī)時(shí)代面臨氣候變化問題時(shí),以全人類的生存連帶關(guān)系的角度看,落后國家由于氣候效應(yīng)正在遭受嚴(yán)重的人道主義危機(jī),在可預(yù)見的未來這種危機(jī)只會(huì)加重,而不會(huì)減輕。因此,保障那些處于最貧困、受氣候效應(yīng)最嚴(yán)重、抵御氣候變化能力最弱地區(qū)的人群的生存和發(fā)展,不論其國籍、身份、宗教信仰等個(gè)體因素,是人權(quán)理論對(duì)國際法制度的客觀要求。
一方面,人權(quán)理論是應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制得以產(chǎn)生和發(fā)展的根本動(dòng)因。應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)對(duì)于人權(quán)保護(hù)而言,發(fā)展中國家通過消除貧困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來保障國民人權(quán)時(shí),逐步完善產(chǎn)業(yè)體系、獲取有力的生產(chǎn)方式是關(guān)鍵,自然資源的使用特別是能源利用是核心問題。但在歷史上這些國家不僅工業(yè)材料和能源受到掠奪,而發(fā)達(dá)國家使用掠奪來的資源時(shí)無節(jié)制的排放了大量溫室氣體,致使氣候變化的出現(xiàn)。造成了發(fā)展中國家發(fā)展時(shí)繼續(xù)排放的環(huán)境容量不足,急需獲得不消耗、少消耗環(huán)境空間的清潔能源,提高對(duì)化石能源的利用效率,增加森林、草地等具有固碳功能的匯與庫,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地的利用方式,才能有利于緩解氣候危機(jī),同時(shí)也避免墜入氣候變化破壞效應(yīng)最大受害者的命運(yùn)。顯然獲得這些能力是超越發(fā)展中國家發(fā)展階段特征的,也不利于其滿足本國人民基本生存、發(fā)展需要的時(shí)代任務(wù),客觀需要與主觀能力間差距與發(fā)達(dá)國家歷史掠奪、排放行為存在因果關(guān)系。發(fā)展中國家以氣候友好方式推動(dòng)發(fā)展來保護(hù)本國人權(quán)時(shí),發(fā)達(dá)國家提供其實(shí)施氣候友好發(fā)展模式的增加費(fèi)用是必須的,“獲資權(quán)”是在氣候變化背景下發(fā)展中國家集體人權(quán)的構(gòu)成內(nèi)容,它是人權(quán)理論在氣候領(lǐng)域的發(fā)展成果。
另一方面,應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制的設(shè)定與運(yùn)行,要始終圍繞人權(quán)保護(hù)的理論展開。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供的氣候資金,終極目的是通過保護(hù)其國家發(fā)展權(quán),并結(jié)成氣候利益共同體,在國際法律制度層面賦予發(fā)展中國家獲資權(quán),是人權(quán)保護(hù)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制定下的邏輯起點(diǎn)。規(guī)定“獲資權(quán)”的基礎(chǔ)性法律關(guān)系,得到發(fā)達(dá)國家在供資全過程的切實(shí)遵守,才能在結(jié)果意義上滿足發(fā)展中國家減緩、適應(yīng)氣候變化行動(dòng)最為急迫的資源需求。但是,應(yīng)對(duì)氣候變化資金鏈?zhǔn)墙⒃诮?00個(gè)不同國家之間的,在整個(gè)資金傳遞和運(yùn)營環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生法律性質(zhì)扭曲、供資效果偏離的因素繁多。這不僅需要國際法對(duì)獲資權(quán)作出一般性的規(guī)定,還要求其對(duì)發(fā)達(dá)國家供資義務(wù)履行的信息、行為標(biāo)準(zhǔn)具有法定的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)其違反供資義務(wù)的行為給予否定性評(píng)價(jià)。否則,搭建其南北國家間應(yīng)對(duì)能力差異的氣候變化資金法律機(jī)制,就可能徒有形式而無實(shí)效。
(二)全球治理理論
1. 內(nèi)涵
氣候變化等全球性問題出現(xiàn)后,以正義的方式保障人權(quán)最終要實(shí)現(xiàn)于特定主體的行為之中,參與國際問題解決的主體傳統(tǒng)上主要是主權(quán)國家,國際法從產(chǎn)生那刻起即旨在緩和戰(zhàn)爭緊張、實(shí)現(xiàn)國際和平。這種國家體系傳統(tǒng),在全球化來臨的時(shí)生重大的變化?!叭蚧且环N政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化、法制等各個(gè)方面的趨同化,趨同化的結(jié)果是使結(jié)構(gòu)渙散、處于無政府狀態(tài)的國際體系朝有序化的方向發(fā)展,從而使國際社會(huì)的“社會(huì)化”程度不斷提高”4。在危及人類生存的因素從地理上的國際性,上升到地理與歷史認(rèn)知的全球?qū)用婧螅蛐詥栴}不能單純依靠國家意志間相互協(xié)調(diào)得到充分解決。從20世紀(jì)八九十年代起,全球治理思想興起為認(rèn)識(shí)當(dāng)前全球問題及其破解路徑提供了新的理論武器。
2.全球治理理論與應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制
國際氣候資金是全球治理理論運(yùn)用于國際法實(shí)踐的典型領(lǐng)域,在其之上形成了由主權(quán)國家、環(huán)保性政府間國際組織、非政府間國際組織、民間團(tuán)體、私人企業(yè)等構(gòu)成的多重治理關(guān)系,相互間并不存在嚴(yán)格的隸屬關(guān)系。這種狀態(tài)在氣候資金領(lǐng)域首先反映在供資主體包括各國政府、私人主體以及公私合作伙伴關(guān)系實(shí)體,而官方性主體與私人性主體又存在互動(dòng)關(guān)系。供資方式包括贈(zèng)款、優(yōu)惠貸款、項(xiàng)目投資、金融擔(dān)保、特殊貿(mào)易措施等,通過UNFCCC體系、世界銀行、全球環(huán)境基金、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署與環(huán)境署等多渠道,注入新能源領(lǐng)域、能力建設(shè)、森林管理等氣候變化減緩、適應(yīng)行動(dòng)的多個(gè)領(lǐng)域。
(三)氣候正義理論
1.內(nèi)涵
正義是法律制度的基本價(jià)值之一,不同時(shí)代對(duì)正義價(jià)值內(nèi)容有不同的闡述,各時(shí)代間對(duì)正義的一脈相承并體現(xiàn)出高度的貫穿力,相關(guān)學(xué)說豐富多樣。這使得正義不僅是從過往經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、并適用于現(xiàn)行法律的價(jià)值,更是建構(gòu)未來制度中的一項(xiàng)指導(dǎo)性理論,氣候正義理論不僅繼承了法律正義的主體內(nèi)容,更在氣候領(lǐng)域中對(duì)其加以新的發(fā)展,對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中善用資金紐帶作用提出了相應(yīng)的要求。
2.氣候正義理論與應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制
氣候正義理論具有在自然、社會(huì)層面形成雙重正義的價(jià)值理念。第一,氣候正義具有超人類利益的導(dǎo)向。它的追求超越了人類社會(huì)內(nèi)部的利益計(jì)算和一般性人道主義關(guān)注,而將人類制度安排定位于所有人、所有國家行為對(duì)溫室氣體過度積聚的影響之上,本著自然正義的態(tài)度調(diào)適人為排放行為與大氣系統(tǒng)“碳容量”的平衡關(guān)系。并以此為邏輯起點(diǎn),按照不同國家就氣候變化的歷史責(zé)任、應(yīng)對(duì)能力等因素,分配在集體性應(yīng)對(duì)行動(dòng)中的應(yīng)為份額。第二,氣候正義具有超越現(xiàn)實(shí)利益的導(dǎo)向。它所關(guān)注的不僅是當(dāng)世人與大氣系統(tǒng)間的利用與保護(hù)關(guān)系,更著眼于今后世世代代的氣候利益,不以當(dāng)前世界各國及其人民的即期需要為價(jià)值坐標(biāo),而將其價(jià)值主體擴(kuò)展到后世各代人。它要求人類改變行為模式的程度,會(huì)超出應(yīng)對(duì)眼前危機(jī)的需要。第三,氣候正義具有超越、打破傳統(tǒng)的“國家間正義”導(dǎo)向,要破除國際關(guān)系中的“零和博弈”。它要將大氣系統(tǒng)保護(hù)對(duì)人類的整體性需求,按照正義的標(biāo)準(zhǔn)解構(gòu)為不同國家的保護(hù)性義務(wù),實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)正義。
三、應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制的中國對(duì)策
應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制是各國多年努力而結(jié)出的果實(shí),氣候變化問題越發(fā)緊迫且不可回避,所以各國在國內(nèi)發(fā)展和國際合作中都將其列為重大議題,我國也不例外。“當(dāng)前,中國利用國際氣候資金的主要來源是:“(1)CDM機(jī)制下的資金流入;(2)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的資金流入;(3)國外私人部門的資金流入”5,還包括許多氣候基金等實(shí)體提供的資金,總量已形成一定規(guī)模,但專門的氣候資金與發(fā)展援助、能源投資等不同性質(zhì)的資金混合在一起。不同國家參與國際氣候資金法律制度的建設(shè)中所承擔(dān)的作用有所差異,要綜合各自的排放狀況、發(fā)展階段、制度地位等因素加以綜合考量,我國在應(yīng)對(duì)氣候變化資金法律機(jī)制的地位問題,不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要構(gòu)成因素,也是全球應(yīng)對(duì)行動(dòng)中的重要一環(huán)。
面臨既有制度,我國不僅要著眼當(dāng)前,切實(shí)履行國際義務(wù),還要通過努力推動(dòng)未來制度的合理建構(gòu),這可能會(huì)在一定程度上增加我國的負(fù)擔(dān),但對(duì)全球行動(dòng)的整體效應(yīng)將產(chǎn)生推動(dòng)作用。因此,我國參與的戰(zhàn)略與措施不僅具有中國氣質(zhì),也具有國際意義,在整體方向上有利于未來應(yīng)對(duì)行動(dòng)的全局。不過在具體設(shè)計(jì)上要結(jié)合我國國情量力而行,適時(shí)、適度地承擔(dān)更重的國際義務(wù),且不能允許由于中國的參與而其它國家對(duì)供資義務(wù)有所減少,參與策略和措施需要在今后的談判中精細(xì)設(shè)計(jì)。
四、結(jié) 語
《巴黎協(xié)定》已經(jīng)于2016年4月開放簽署,盡管讓其成為具有明確操作性、法律約束力的國際公約,還有很長的路要走,還需克服很多困難,解決很多問題,如果處理不當(dāng),將可能會(huì)損害發(fā)展中國家的利益,尤其是發(fā)展中大國。應(yīng)對(duì)氣候變化資金機(jī)制仍是“法律短板”,在與資源保護(hù)、新能源、貿(mào)易等領(lǐng)域的制度交叉與抵觸中,與氣候相關(guān)法域的制度協(xié)調(diào)機(jī)制尚需完善,但是我們相信,只要人類清醒認(rèn)識(shí)到問題的根本,凝聚共識(shí),積極合作,致力于開創(chuàng)和創(chuàng)新,《巴黎協(xié)定》必將成為人類保護(hù)地球家園的新篇章,成為向可持續(xù)發(fā)展道路邁進(jìn)的里程碑。