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市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、氣象災(zāi)害基本情況

全市主要遭受了局地暴雨洪澇、干旱、風(fēng)雹災(zāi)、雷電、低溫霜凍、病蟲害等氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害，氣象災(zāi)害具有影響范圍廣、強度大、損失嚴重、多災(zāi)并發(fā)等特點，部分地區(qū)經(jīng)濟損失巨大，其中局地暴雨洪澇、干旱災(zāi)害尤為嚴重。

二、應(yīng)對工作總結(jié)評估

（一）工作經(jīng)驗及成績

1、加強氣象應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。為規(guī)范氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，提高保障公共氣象安全及突發(fā)災(zāi)害天氣的能力，按《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定完善《市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》，加強預(yù)案管理工作。2012年，市政府成立了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組（當(dāng)政辦函〔2012〕19號），我局內(nèi)部建立了氣象應(yīng)急隊伍，由各部門業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成并開展現(xiàn)場氣象應(yīng)急服務(wù)工作?！罢鲗?dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御體系日趨完善，全市共發(fā)展氣象協(xié)理員和信息員185人，建立氣象信息服務(wù)站1個。

2、氣象應(yīng)急保障能力明顯提升。建立2套國家級自動氣象觀測站、20個區(qū)域自動氣象站、1套CMACast衛(wèi)星接收系統(tǒng)、1個GPS/MET觀測站、1套土壤濕度自動測量儀等。常規(guī)觀測資料傳輸及時率達100%，本級站及區(qū)域站數(shù)據(jù)傳輸及時率均達99%以上。觀測精度和自動化水平明顯提高，觀測時效明顯提升，信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)保障能力明顯增強。

3、積極做好應(yīng)急處置工作。

（1）加強觀測，緊密跟蹤災(zāi)害性天氣

密切監(jiān)視各次天氣過程，實時監(jiān)測災(zāi)害天氣發(fā)生發(fā)展情況。充分利用衛(wèi)星、雷達、氣象臺站、自動站、土壤水份觀測系統(tǒng)，對干旱、暴雨洪澇、寒潮、大風(fēng)、沙塵等災(zāi)害性天氣進行實時監(jiān)控，預(yù)報服務(wù)人員24小時應(yīng)急值班，密切監(jiān)視每一小時的天氣變化，對自動站、區(qū)域自動站數(shù)據(jù)進行分析，適時災(zāi)害落區(qū)預(yù)報。

（2）做好災(zāi)害性天氣預(yù)報，及時預(yù)警信息

市氣象臺及時與市氣象臺進行會商，加強預(yù)報服務(wù)指導(dǎo)，積極做好短時、臨近預(yù)報預(yù)警，及時預(yù)報，實時災(zāi)害天氣臨近預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計,2014年，共專題氣象服務(wù)27期1300多份，氣象旬月報36期1200多份，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息5期，天氣預(yù)警信息28期，預(yù)警短信近萬條。并通過電視、廣播、報紙、電話、手機短信、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時將預(yù)警信息傳達到救災(zāi)一線及公眾手中。

（3）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案

加強氣象災(zāi)害應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮了氣象應(yīng)急服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中的“發(fā)令槍”、“消息樹”作用。

（二）存在的問題

1、氣象應(yīng)急響應(yīng)工作機制需要進一步優(yōu)化?，F(xiàn)有的合作機制存在效率不高、應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)不到位的弱點，氣象應(yīng)急的社會管理和公共服務(wù)職能發(fā)揮不足。

2、社會參與氣象災(zāi)害防御的程度有待增強。目前氣象災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的公眾和單位缺少對防災(zāi)減災(zāi)的認識，缺乏基本的防御避災(zāi)常識，公眾災(zāi)害風(fēng)險意識差，基層各級應(yīng)急管理人員缺乏系統(tǒng)的有關(guān)氣象應(yīng)急方面的培訓(xùn)和教育，憂患意識薄弱，氣象應(yīng)急處置能力不強等。

三、工作建議

（一）創(chuàng)新氣象應(yīng)急管理機制，提高各類突發(fā)事件防范和應(yīng)對的工作效率。進一步研究和優(yōu)化部門間的合作模式，加快形成和建立部門之間互聯(lián)互通、實時充分共享應(yīng)急信息交換機制，實現(xiàn)各有關(guān)部門包括應(yīng)急工作信息以及應(yīng)急科學(xué)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和廣泛應(yīng)用。

（二）加強氣象應(yīng)急保障體系建設(shè)，增強處置氣象災(zāi)害的能力和水平。進一步推進氣象預(yù)案體系建設(shè)，努力解決預(yù)案的可操作性和針對性。

（三）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和科普的力度，增強群眾防御氣象災(zāi)害意識和能力。

四、典型案例--“5.14”暴雨風(fēng)雹災(zāi)害

（一）天氣概況

5月14日18時10分至19時10分左右，我市玉陽辦事處、壩陵辦事處、玉泉辦事處等五個鎮(zhèn)處遭受雷雨大風(fēng)和冰雹災(zāi)害，局部地區(qū)冰雹達到1厘米，最大風(fēng)力25.8米/秒，玉陽城區(qū)1小時降雨量高達72.1毫米。

（二）災(zāi)情及影響

1、人口受災(zāi)情況。此次災(zāi)害人口受災(zāi)重災(zāi)區(qū)集中在城區(qū)三個辦事處，全市受災(zāi)人口136000人，緊急轉(zhuǎn)移安置2300人。

2、房屋受災(zāi)情況。據(jù)統(tǒng)計全市房屋進水1200戶，揭頂1800戶。壩陵辦事處的及壩陵橋社區(qū)560戶房屋進水，850戶房屋屋頂被揭。

3、農(nóng)田受損情況。受災(zāi)農(nóng)田面積54000畝，成災(zāi)面積26200畝。絕收面積6300畝。

4、基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況。此次災(zāi)害造成電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度損壞，城區(qū)大面積停電，主干道被淹，2萬多居民出行受阻，部分機關(guān)廠礦辦公樓門窗吹垮，沖毀通村公路12處，吹倒大樹76棵，沖斷樹枝560棵，吹倒公共汽車站臺11個。城區(qū)主要街道大道漫水到50厘米，沿街130多戶商鋪進水，壩陵辦事處工業(yè)園區(qū)部分廠房進水。玉陽東門樓社區(qū)23戶商鋪被淹。

市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

第一條為了防御和減輕氣象災(zāi)害，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和減災(zāi)等活動。

第三條氣象災(zāi)害防御工作，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、趨利避害、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責(zé)的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排必要的氣象基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費。

第五條各級氣象主管機構(gòu)（以下簡稱氣象主管機構(gòu)）負責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)，以及人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害防御等工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害防御的有關(guān)工作。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣，將氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御科技的研究與應(yīng)用，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警的準確性、及時性，提高防御氣象災(zāi)害的服務(wù)水平。

第七條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，增強社會防御氣象災(zāi)害的意識，提高公眾自救互救能力。

第二章規(guī)劃與實施

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

第九條編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求。

第十條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目，以及大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目，進行氣候可行性論證，對氣象災(zāi)害風(fēng)險作出評估。

需要進行氣候可行性論證項目的范圍，由省發(fā)展改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定。

第十一條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)氣象災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測，及時城市氣象災(zāi)害信息。

第十二條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、水利等部門，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評估體系和糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng)。

第十三條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同交通、公安、國土資源、林業(yè)等部門，建立專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，為道路交通安全、水上交通和水上作業(yè)安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實時服務(wù)。

第十四條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門，建立氣象變化對疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量影響的氣象預(yù)警系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象實時服務(wù)。

第十五條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好因氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生災(zāi)害的防御工作。

第三章建設(shè)與保護

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用的原則，組織建立本行政區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成，包括氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)境保護、國土資源、民航等有關(guān)部門和單位所屬的監(jiān)測站點。

氣象主管機構(gòu)對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的氣象監(jiān)測業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門加強氣象預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通預(yù)警信息與傳播渠道。

新建機場、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，將氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施納入建設(shè)項目，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)；已投入使用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，加裝氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家標準劃定氣象探測環(huán)境保護范圍，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、無線電管理等有關(guān)部門在審批可能影響已建氣象臺站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機構(gòu)的同意。

第十九條依法保護氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施，任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。

氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施因不可抗力因素遭受破壞時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織修復(fù)。

第四章監(jiān)測與預(yù)報

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享機制，建設(shè)監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫。氣象主管機構(gòu)負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫的管理工作。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門和單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息；有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)等監(jiān)測信息，并相互及時通報預(yù)報、預(yù)警信息。

第二十一條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報，及時提供重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和旱澇趨勢氣候預(yù)測，并向本級人民政府報告，同時通報有關(guān)部門。

第二十二條氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù)可能造成氣象災(zāi)害的監(jiān)測信息和天氣變化趨勢，按照國家氣象主管機構(gòu)的規(guī)定向社會災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，其他任何組織和個人不得向社會。

第二十三條各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)的災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播；對重大災(zāi)害性天氣的補充、訂正預(yù)報，應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。

廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并公布時間和氣象臺站的名稱。

機場、港口、車站、高速公路、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館等人員密集場所的管理單位，在接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播，并采取相應(yīng)防御措施。

第五章防災(zāi)與減災(zāi)

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急機制和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)。

重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機制、應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和后期處置等內(nèi)容。

第二十五條氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴重和緊急程度，決定啟動并組織實施重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)的工作。

啟動和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并報告上一級人民政府。

第二十六條災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，對可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告。

第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員。鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。

第二十八條發(fā)生重大氣象災(zāi)害，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害危害程度，采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施。情況緊急時，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織和企業(yè)、學(xué)校等，應(yīng)當(dāng)及時動員并組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。

對當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

第二十九條重大氣象災(zāi)害發(fā)生過程中，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺站加強對災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測，及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告天氣實況和變化趨勢。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施，健全人工影響天氣作業(yè)體系。

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門，在大型水庫、城市供水和工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源區(qū)域，森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū)，干旱和冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點，并適時組織作業(yè)。

第六章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施的，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條違反本條例第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）非法向社會災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；

（二）廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不使用氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時氣象信息的。

第三十四條違反本條例第十條第一款、第二十一條、第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)事業(yè)組織對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者由所在單位追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，未按規(guī)定的程序啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取有關(guān)措施、履行相關(guān)職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息和預(yù)報、預(yù)警信息，造成嚴重后果的；

（三）應(yīng)當(dāng)組織進行氣候可行性論證的項目未組織論證，造成重大損失的；

（四）廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站未及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號，或者未及時增播、插播重大災(zāi)害性天氣補充、訂正預(yù)報，造成嚴重后果的。

第三十五條氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）因，導(dǎo)致漏報、錯報重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；

（二）出具虛假氣候可行性論證報告的；

市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

為有效防御氣象災(zāi)害的危害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔20*〕49號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕99號）和茅臨生副省長在全省氣象防災(zāi)減災(zāi)大會上的講話精神，現(xiàn)就進一步加強氣象災(zāi)害防御工作提出如下實施意見：

一、充分認識進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，天氣復(fù)雜多變，各類氣象災(zāi)害頻發(fā)。尤其是我市處于三江之匯的特殊地理位置，極易形成洪澇災(zāi)害，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成極大影響。切實做好氣象災(zāi)害防御工作，最大限度地減輕氣象災(zāi)害損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，對于促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安蘭溪具有重要意義。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分認識進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災(zāi)害防御工作，加快我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實增強對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

（一）加強氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。各有關(guān)部門要加快氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，提高對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。要進一步優(yōu)化和完善氣象臺站探測系統(tǒng)，增設(shè)城市多要素地面自動氣象站，進一步完善中尺度自動氣象觀測站網(wǎng)。加快移動氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提高區(qū)域災(zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。

（二）著力提高氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報能力。完善新一代可視化、人機交互氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警平臺，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準確率和時效性。加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。重點加雨、洪澇、干旱等災(zāi)害及其影響的中短期精細化預(yù)報和雷電、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣的短時臨近預(yù)報，實現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警。

（三）不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息機制。按照國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，依托氣象部門的氣象業(yè)務(wù)和氣象信息系統(tǒng)，建立權(quán)威、暢通、有效的蘭溪氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。逐步完善和擴充氣象手機短信預(yù)警信息系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時暴雨、雷電、大霧、大風(fēng)等各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避險辦法，建成全程、滾動、連續(xù)、個性化、多媒體化的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。

加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)建設(shè)。普及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道氣象信息電子顯示屏建設(shè)。逐步在人員密集場所設(shè)立電子顯示屏、公眾廣播等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴大預(yù)警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)自動氣象站和氣象信息進村入戶工程建設(shè)，在已完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)氣象協(xié)理員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展村級、社區(qū)氣象信息員隊伍建設(shè)，進一步暢通農(nóng)村和山區(qū)預(yù)警信息渠道。

三、努力增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市政府各有關(guān)部門要按照《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《蘭溪市重大氣象災(zāi)害和突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，進一步制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息。同時，各減災(zāi)協(xié)調(diào)機構(gòu)要認真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮部門聯(lián)絡(luò)員的作用，切實形成防災(zāi)減災(zāi)工作的合力。

（二）大力開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各有關(guān)部門要認真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查工作，要建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，加強災(zāi)害分析評估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，有針對性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改責(zé)任和措施。

（三）切實加強雷電災(zāi)害防御工作。暴雨、雷電是我市主要的氣象災(zāi)害之一，要加大對防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。氣象部門要切實履行職責(zé)，加大防雷工作行政執(zhí)法力度，強化新建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計審核、竣工檢測驗收工作和易燃易爆場所、通信、金融、學(xué)校等重點防雷裝置年檢工作，加強農(nóng)村民居建設(shè)的防雷工作，避免和減輕雷電災(zāi)害的危害。

四、建立健全氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）完善并落實氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各有關(guān)部門要結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點，針對主要的和突出的氣象災(zāi)害，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，編制實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，逐年增加投入，加快氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，切實增強各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

（二）建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急救助機制。進一步加強防汛抗旱、防雷、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍建設(shè)，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時準確接收和傳達。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村（社區(qū)）要結(jié)合山洪災(zāi)害預(yù)警員、水庫堤防安全巡查員、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員等隊伍建設(shè)，明確氣象協(xié)理員工作職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時傳遞和幫助群眾轉(zhuǎn)移等防災(zāi)避險工作，切實提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力。

（三）加大氣象災(zāi)害防御的資金投入。財政部門要建立氣象災(zāi)害防御投入機制，將氣象重點工程建設(shè)和運行經(jīng)費納入財政預(yù)算管理，進一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項目、氣象科技開發(fā)等方面的投入。

市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件

（一）大力組織部門聯(lián)動和社會響應(yīng)，著力提高全社會綜合減災(zāi)能力

1994年參照香港天文臺的做法，率先在國內(nèi)實施了氣象災(zāi)害預(yù)警信號,十多年來預(yù)警信號多次修改，不斷完善，在氣象防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了消息樹和發(fā)令槍的作用。為更好地把防災(zāi)減災(zāi)建立在政府各部門有效組織和社會自救互救的基礎(chǔ)上，自2004年起氣象部門著手研究各種災(zāi)害發(fā)生影響的行業(yè)范圍及部門聯(lián)動社會響應(yīng)方案，于2005年形成了《*市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報市政府批準試行，此后，結(jié)合對《*市氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第四次修訂及組織修改《*氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），以市府辦發(fā)文，明確氣象部門升掛預(yù)警信號以后，市、區(qū)各相關(guān)部門，街道辦事處應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害性天氣種類、預(yù)警等級，自動啟動相應(yīng)預(yù)案，實行部門聯(lián)動和社會響應(yīng)。形成了在市應(yīng)急總預(yù)案框架下的“政府組織，預(yù)警先導(dǎo)，部門聯(lián)動，社會響應(yīng)”機制。

（二）實行氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警和手機小區(qū)廣播,積極探討防災(zāi)減災(zāi)精細化服務(wù)

地處華南沿海的*靠山面海，東西狹長，氣象災(zāi)害的地域性差異帶來的東西差異和海陸差異十分明顯，全市統(tǒng)一一種氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不可避免地造成局部地方在災(zāi)害等級上的空報和漏報。為提高防御災(zāi)害性天氣的針對性和有效性，氣象部門在不斷推進氣象現(xiàn)代化和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，今年八月按照“統(tǒng)一預(yù)報，分區(qū)預(yù)警，重點提示，對點廣播”的原則，實施了以臺風(fēng)、暴雨、雷電為重點的氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警。根據(jù)災(zāi)害天氣影響范圍全市、分區(qū)預(yù)警信號；分區(qū)預(yù)警最小單元精細到街道辦轄區(qū)(最小范圍約60平方公里)。當(dāng)只有部分區(qū)或區(qū)域達到預(yù)警標準時，僅對這些區(qū)或區(qū)域預(yù)警信號；或在全市統(tǒng)一信號時，對受氣象災(zāi)害影響危害更大的區(qū)或區(qū)域，加掛更高一級預(yù)警信號；同時對氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、敏感區(qū)向有關(guān)防災(zāi)部門進行重點提示；并根據(jù)實時監(jiān)測資料和追蹤識別系統(tǒng)推斷，對將出現(xiàn)異常災(zāi)害天氣的局部地方（街道辦事處）給予重點提示。分區(qū)預(yù)警信息除了通過現(xiàn)有的傳播手段如電視臺、電臺、12121電話查詢、網(wǎng)站和訂制手機短信用戶外，還與中國移動*分公司合作，向了預(yù)警信息區(qū)域內(nèi)的公眾實行手機短信小區(qū)廣播，免費將預(yù)警信息直接發(fā)到相應(yīng)區(qū)域范圍的市民手機上。

在今年“帕布”、“圣帕”臺風(fēng)等重大氣象服務(wù)中，氣象部門成功實施了氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警和小區(qū)廣播，顯著地提高了氣象災(zāi)害預(yù)警的針對性、有效性和及時性，在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，得到了廣大市民的好評。

二、應(yīng)對其他自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類突發(fā)公共事件

（一）加快應(yīng)急氣象服務(wù)能力建設(shè)

*年初建成首部簡易應(yīng)急移動觀測車，*年月23日，建成移動氣象應(yīng)急監(jiān)測車，年底將建成移動雷達探測車。這使得市氣象局具備了現(xiàn)場氣象觀測、實景觀測和移動通信的能力，這些氣象觀測系統(tǒng)已經(jīng)為我市突發(fā)公共事件的現(xiàn)場救援工作提供氣象決策服務(wù)。

完成了市應(yīng)急指揮中心組織的《*市應(yīng)急體系*建設(shè)規(guī)劃》和《*市“*”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃調(diào)研報告》中氣象部分的編寫，將氣象應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)融入到全市的應(yīng)急管理工作中。

（二）加強應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了進一步加強應(yīng)急氣象服務(wù)組織機構(gòu)的建設(shè)，新下發(fā)了《關(guān)于成立*市氣象局突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》對原有應(yīng)急氣象服務(wù)響應(yīng)機構(gòu)的組成和工作職責(zé)做了更具體、更合理的分工。明確了應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，為應(yīng)急做好組織上的準備。

（三）堅強應(yīng)急管理工作

在局辦公室設(shè)有專門的應(yīng)急管理機構(gòu)。負責(zé)應(yīng)急演練，應(yīng)急統(tǒng)籌、應(yīng)急規(guī)范制定、應(yīng)急方案落實等各項管理工作。

（四）制定具體的應(yīng)急實施方案

2005年制定首個《*市突發(fā)公共事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)方案》，*年8月對方案作了第二次修改?！?市突發(fā)公共事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)方案》明確了應(yīng)急氣象服務(wù)響應(yīng)機構(gòu)。目前應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)由應(yīng)急指揮組、現(xiàn)場服務(wù)組和后勤保障組等三部分組成，每個應(yīng)急服務(wù)小組都分A、B備份，做到責(zé)任明確、人員落實?！斗桨浮肪o扣全市各專項應(yīng)急預(yù)案中對氣象保障的要求，有針對性地應(yīng)急工作職責(zé)、工作流程、產(chǎn)品及服務(wù)方式等，保證了應(yīng)急工作的快速反應(yīng)能力。

（五）應(yīng)急氣象服務(wù)工作成績顯著

*年5月31日，蛇口水域“亞平”輪液化氣泄漏事故的海事救援，8月3日的龍崗南澳月亮灣碼頭海上救援，我局都在第一時間啟動突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案，派出應(yīng)急移動監(jiān)測車進行現(xiàn)場應(yīng)急氣象觀測，預(yù)報預(yù)警人員實時向應(yīng)急指揮中心提供專題氣象服務(wù)報告。*海事局就“亞平”輪液化氣泄漏事故的海事救援特別發(fā)來感謝信；*海事局張局長表示：交通部副部長在聽取*海事局搶險救援服務(wù)匯報時，對氣象部門到現(xiàn)場提供實時氣象觀測服務(wù)表示了贊揚，稱氣象提供現(xiàn)場貼近服務(wù)，為海事救援決策提供了重要依據(jù)。

市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔2007〕49號），加強氣象服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，提高預(yù)測預(yù)警水平，切實做好我省氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步加強我省氣象災(zāi)害防御工作提出如下意見。

一、充分認識加強氣象災(zāi)害防御工作的重要性

我省地處沿海和黃河下游，是氣象災(zāi)害較為嚴重的省份之一，平均每年因各類氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失相當(dāng)于全省國民生產(chǎn)總值的3%-6%。干旱、洪澇、臺風(fēng)、暴雨（雪）、雷電、冰雹、大風(fēng)、大霧、霾、沙塵、高溫?zé)崂?、低溫冷害等?zāi)害每年都不同程度發(fā)生，由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害以及海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、山洪災(zāi)害等也時有發(fā)生，對人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來嚴重威脅。隨著全球氣候變暖，極端天氣氣候事件呈多發(fā)突發(fā)趨勢，各類氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。進一步加強氣象災(zāi)害防御工作，提高全社會防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力和水平，是保障人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省的新跨越具有重要意義。

二、加強氣象災(zāi)害防御工作的總體要求

牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、努力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

（一）加強氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，進一步完善國家與地方綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立和完善新一代天氣雷達系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)、風(fēng)廓線儀系統(tǒng)、水汽監(jiān)測網(wǎng)（GPS／MET）、區(qū)域加密自動氣象站網(wǎng)，以及雷電、大氣成分、土壤墑情、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)觀測網(wǎng)，構(gòu)建地面、高空、空間相結(jié)合的綜合氣象監(jiān)測系統(tǒng)。重點加強災(zāi)害多發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)、沿湖、沿海、沿路等區(qū)域的災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測網(wǎng)和半島城市群中小尺度加密觀測網(wǎng)建設(shè)，增加監(jiān)測站點，提高監(jiān)測精度。省級氣象主管機構(gòu)要會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用資源，切實做到統(tǒng)一布局、共同建設(shè)，要組織跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測，加強資源整合和信息共享，提高對氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。特別要做好主要城市、近海、湖區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)、主要河流、大中型水庫以及災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作。

（二）加強氣象預(yù)報預(yù)測體系建設(shè)，提高氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測準確率。進一步完善包括天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、雷電、人工影響天氣等專業(yè)的集約化預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立健全省、市、縣三級氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測體系。以數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ)，綜合應(yīng)用多種探測信息和預(yù)報預(yù)測技術(shù)，提高各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測的準確率和預(yù)警時效性。重點加強短期、短時、臨近天氣預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高臺風(fēng)、暴雨（雪）、大風(fēng)、雷電、冰雹、龍卷、大霧等突發(fā)災(zāi)害性天氣的預(yù)報時效和精細化水平。建立健全多災(zāi)種預(yù)報預(yù)測機制，加強對氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害預(yù)報的會商分析，切實做好影響我省的突發(fā)性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣氣候事件及其次生衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)測。

（三）及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息，進一步擴大信息覆蓋面。整合社會各類資源，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合，加快全省突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。拓展全省氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象預(yù)報信息系統(tǒng)功能，增加信息內(nèi)容。完善和擴充氣象手機短信預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)、專業(yè)信息網(wǎng)站、電子顯示屏和氣象災(zāi)害警報接收器等功能，建設(shè)面向城鄉(xiāng)不同群體的預(yù)警信息接收子系統(tǒng)。強化公共氣象服務(wù)體系，加快中國氣象電視頻道在我省的落地，做好與全省有線電視系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站和公共服務(wù)網(wǎng)站的對接；完善氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機制，充分利用社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道，以及在鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、城鎮(zhèn)人員密集場所設(shè)立電子顯示屏或懸掛規(guī)范醒目的警示標志等設(shè)施，及時接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。加強對公路、鐵路、航空、內(nèi)河與海上運輸、海上作業(yè)、生態(tài)林業(yè)、灘涂養(yǎng)殖等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，及時準確暴雨（雪）、雷電、大霧、大風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警信號。高度重視對農(nóng)村、山區(qū)、社會弱勢群體的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)工作，充分利用各種渠道及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率，切實解決信息的“最后一公里”問題。

四、切實增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。各級政府要組織有關(guān)部門按照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進一步明確各有關(guān)部門在處置氣象災(zāi)害和可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害工作中的職責(zé)，制定災(zāi)害預(yù)防措施和處置程序。加強預(yù)案的動態(tài)管理，及時分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實增強預(yù)案的針對性和適用性。經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，加強針對大中型城市、人口密集地區(qū)、重點保護部位等區(qū)域的防洪搶險、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮等預(yù)案演練。特別是針對跨地區(qū)的大范圍氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害，要通過開展聯(lián)合演練等方式，促進相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。

（二）加強氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)，增強災(zāi)害救助能力。進一步加強人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱等各類氣象災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè)，以及海上、陸地災(zāi)難搜救隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮其在氣象災(zāi)害調(diào)查、風(fēng)險評估、處置決策、技術(shù)培訓(xùn)、災(zāi)害救助中的作用。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、賓館、旅游景點、機場、車站、碼頭、體育場館、大型商場等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，及時準確地接收和傳達氣象災(zāi)害預(yù)警信息，切實做好應(yīng)急處置工作。大力發(fā)展應(yīng)急志愿者隊伍，建立健全社會動員和參與機制，依托群團組織、紅十字會、基層社區(qū)等，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急志愿者隊伍，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)和災(zāi)害救助工作。進一步健全鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員隊伍，及時傳遞預(yù)警信息，報送氣象災(zāi)情，宣傳普及氣象災(zāi)害防御常識。

（三）強化氣象災(zāi)害應(yīng)對措施，最大限度減輕氣象災(zāi)害影響。大力實施氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急工程，加快移動應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備先進的移動氣象探測設(shè)備，建立移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，增強氣象災(zāi)害現(xiàn)場信息傳輸與災(zāi)害處置的指揮調(diào)度能力。災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時分析對本地區(qū)、本行業(yè)的影響，適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效應(yīng)對措施。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害，加強主要河流、水庫、湖泊的防汛抗災(zāi)工作，認真查險排險，及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。要認真落實減災(zāi)救災(zāi)各項措施，全力做好氣象災(zāi)害救助工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加強災(zāi)害保險和再保險工作，充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建中的作用。

（四）大力實施人工影響天氣防災(zāi)減災(zāi)工程，積極開展人工影響天氣作業(yè)。加快省級飛機人工增雨基地和魯西北、黃河三角洲、濟南南部山區(qū)、半島丘陵地區(qū)地面人工增雨防雹作業(yè)技術(shù)示范基地建設(shè)，構(gòu)建全省立體化人工增雨防雹作業(yè)體系。各級氣象部門要積極組織開展人工增雨（雪）作業(yè)，為抗旱救災(zāi)、緩解水資源緊缺、保護生態(tài)環(huán)境等提供保障。要在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)防雹工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步完善防雹作業(yè)布局，加強人工防雹工作，減輕雹災(zāi)對農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施的損害。要不斷拓展人工影響天氣工作領(lǐng)域，開展針對森林火災(zāi)、污染物擴散、環(huán)境污染等重大突發(fā)公共事件的人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)，以及人工消雨、消霧、防霜凍等科學(xué)實驗。各級政府應(yīng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需求給予經(jīng)費保障，確保人工影響天氣工作的順利開展。

五、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

（一）積極開展氣象災(zāi)害普查，加強隱患排查和整治工作。各級政府要按照國家和省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，組織有關(guān)部門認真開展全省氣象災(zāi)害風(fēng)險普查工作，全面調(diào)查收集我省氣象災(zāi)害的種類、頻次、強度及其造成的災(zāi)害損失等，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。積極開展氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的相互關(guān)系、成因分析和災(zāi)害風(fēng)險評估，做好氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作，根據(jù)各地氣象災(zāi)害特點、發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防災(zāi)抗災(zāi)能力，制定和完善具有針對性的防災(zāi)減災(zāi)措施。加強氣象災(zāi)害隱患排查與整治，定期查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強對農(nóng)村、山區(qū)、港口、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查，制訂整改計劃，落實整改責(zé)任和措施。

（二）加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，鞏固防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。各級、各有關(guān)部門要切實加強海堤、水庫、防汛設(shè)施、城市防洪排洪設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場所等防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，嚴格按照有關(guān)建設(shè)標準保證工程質(zhì)量，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。建立和完善重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，切實加強對國家戰(zhàn)略物資儲備庫、重點水利設(shè)施、重大油氣輸送與儲運設(shè)施、重要水上和陸地交通線路、重要通信樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和排除險情，加強對病險水庫、堤防和海塘等設(shè)施的除險加固。要按照國家規(guī)定的防雷標準和設(shè)計、施工規(guī)范，在各類建筑物、設(shè)施和場所安裝防雷裝置，并加強定期檢測。大力推廣應(yīng)用海洋天氣警報系統(tǒng)，提高海上船舶、作業(yè)平臺的氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收能力，加強沿海地區(qū)防風(fēng)、防浪、防風(fēng)暴潮等工程建設(shè)，切實增強防御海洋氣象災(zāi)害能力。

（三）積極開展氣候可行性論證工作，應(yīng)對氣象災(zāi)害風(fēng)險。各級氣象主管機構(gòu)要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點領(lǐng)域和區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項目立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對城市功能、重要設(shè)施和工程項目的影響。要高度重視農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)環(huán)境的氣候影響評價與可行性論證，制定適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，適應(yīng)和有效緩解氣候變化的影響。

（四）制訂實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，提升防災(zāi)減災(zāi)綜合能力?？h級以上人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織有關(guān)部門編制和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，落實責(zé)任，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程。要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20*〕3號）和《*省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔20*〕3號文件加快*氣象事業(yè)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔20*〕52號），切實提高氣象現(xiàn)代化水平，不斷增強氣象災(zāi)害綜合防御能力。

六、進一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）加強科技創(chuàng)新，提升氣象災(zāi)害防御科技支撐能力。認真落實《*省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20*—2020年）》，完善氣象科技創(chuàng)新工作機制，加快建設(shè)省級氣象災(zāi)害與海洋氣象重點實驗室，搭建氣象科技創(chuàng)新平臺。加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和防御、氣候變化應(yīng)對等科學(xué)技術(shù)研究，積極開展數(shù)值天氣預(yù)報模式的引進開發(fā)與本地業(yè)務(wù)化以及數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用技術(shù)研究，重點研發(fā)突發(fā)災(zāi)害性天氣、海洋氣象災(zāi)害的短時臨近預(yù)報實用技術(shù)，發(fā)展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究，加快科技成果的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科技合作與技術(shù)交流，聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢集成，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)的成功經(jīng)驗和先進理念，不斷增強我省防御氣象災(zāi)害的能力。

（二）加強氣象災(zāi)害相關(guān)法規(guī)建設(shè)，促進防災(zāi)減災(zāi)規(guī)范化管理。加強與國家氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)相銜接的相關(guān)地方法規(guī)、政府規(guī)章的建設(shè)，并完善相關(guān)實施細則。認真落實《*省氣象災(zāi)害防御條例》，加強氣象法律法規(guī)貫徹落實情況執(zhí)法檢查，保障相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實到位。加快地方氣象災(zāi)害防御技術(shù)標準和規(guī)范的制訂，大力推進國家、行業(yè)和地方氣象技術(shù)標準和規(guī)范的應(yīng)用，促進氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。各級氣象部門要切實履行行政管理職能，依法管理我省涉及氣象領(lǐng)域的各項活動，加大氣象執(zhí)法力度，依法保護氣象探測環(huán)境、公共氣象信息傳播設(shè)施、氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府要加強協(xié)調(diào)，盡快將我省各部門的氣象探測設(shè)施和探測資料統(tǒng)一納入國家氣象觀測網(wǎng)絡(luò)布局，實現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息資源的有效整合與共享。

（三）加大資金投入力度，保障氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要完善氣象災(zāi)害防御投入機制，進一步加大資金投入力度，保證氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息傳輸、預(yù)警信息、應(yīng)急氣象服務(wù)、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項目順利實施。大力支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究和成果的推廣應(yīng)用。

七、加強氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

（一）落實氣象災(zāi)害防御責(zé)任制，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。各級、各有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，開展調(diào)查研究，組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級政府要進一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。