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非遺保護(hù)現(xiàn)狀范文第1篇

【關(guān)鍵詞】非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 法律保護(hù) 現(xiàn)狀

為更好地開(kāi)展保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，聯(lián)合國(guó)教科文組織在2003年10月份出臺(tái)了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)公約》。我國(guó)國(guó)務(wù)院也在2005年3月份頒布了《國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)加強(qiáng)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意見(jiàn)》①。2011年2月25日，我國(guó)首部《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式通過(guò)并公布，這是繼“文物保護(hù)法”之后又一項(xiàng)重要法律。然而客觀地講我國(guó)保護(hù)“非遺”工作中存在的問(wèn)題很多，這給保護(hù)“非遺”工作帶來(lái)了消極的影響。在筆者看來(lái)，之所以會(huì)存在這些問(wèn)題，相對(duì)滯后、薄弱的理論研究是其主要原因，因?yàn)樵诶斫庾罨镜脑瓌t時(shí)有偏差，所以很難在完善、成熟的中國(guó)化系統(tǒng)理論上來(lái)開(kāi)展保護(hù)“非遺”的相關(guān)工作。本文根據(jù)這一情況，著重對(duì)“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這兩個(gè)概念進(jìn)行了解釋，對(duì)保護(hù)“非遺”的基本原則進(jìn)行論述，且在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)地反思國(guó)內(nèi)保護(hù)“非遺”的實(shí)踐和理念，為相關(guān)工作提供了宏觀上的分析對(duì)策，以促進(jìn)保護(hù)“非遺”工作的開(kāi)展。

基本原則和理念

在“非遺”的理論體系里，有兩個(gè)核心的概念，即“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念，本文將重點(diǎn)解析“非遺”概念的外延、內(nèi)涵與其基本原則。

《公約》在界定“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”時(shí)作了如下的規(guī)定：被各個(gè)團(tuán)體、群體以及個(gè)人看成是其文化遺產(chǎn)的所有的技能、表現(xiàn)形式、知識(shí)、表演、實(shí)踐以及和其相關(guān)的文化場(chǎng)所、工藝品、實(shí)物、工具等等，其主要涉及下述幾方面的內(nèi)容：手工工藝方面的傳統(tǒng)技能；和宇宙及自然界相關(guān)的實(shí)踐、知識(shí)；表演藝術(shù)；節(jié)慶、社會(huì)風(fēng)俗及禮儀；口頭的表述與傳說(shuō)。從總體上看，其具有四個(gè)基本特點(diǎn)，分別是“生態(tài)性”、“民間性”、“活態(tài)性”，以及“生活性”等等②。

根據(jù)論者的觀點(diǎn)，“活態(tài)性”指的是，較之于那些處于靜止?fàn)顟B(tài)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“非遺”具有鮮活、生動(dòng)的特征，有著不斷變動(dòng)的形態(tài)?！吧钚浴焙汀懊耖g性”關(guān)系密切，因?yàn)椤胺沁z”是民眾的集體智慧的成果，其在日常的民間生活里自發(fā)的傳承、出現(xiàn)與發(fā)展，源于民族的社會(huì)生活、文化環(huán)境，是民族生活得以維系的主要方式，因此一旦其和民間的生活相脫離，其生命力將無(wú)法鮮活?！吧鷳B(tài)性”指的是根據(jù)自然科學(xué)里的“生態(tài)”概念，來(lái)描述民間“非遺”的生存情況，其涉及兩方面的內(nèi)容，一是其存在是以各地區(qū)、各民族所具有的特定的自然環(huán)境、人文環(huán)境為基礎(chǔ)的，涉及不同的生活方式、習(xí)俗、語(yǔ)言等等，這些因素的存在造就了不同地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)特質(zhì)和文化內(nèi)涵；二是各區(qū)域的“非遺”形態(tài)與其所處的自然、人文環(huán)境一起營(yíng)造出了和諧的文化生態(tài)圈。在《公約》里還規(guī)定了“非遺”理念的目標(biāo)和主旨，即實(shí)現(xiàn)對(duì)人類所擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的切實(shí)保護(hù)。在筆者看來(lái)，這里所說(shuō)的保護(hù)并不僅僅是保護(hù)“非遺”現(xiàn)象，其需要從整體上保護(hù)“非遺”的生態(tài)系統(tǒng)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展“非遺”的目的。

我們要想順利地開(kāi)展保護(hù)“非遺”的實(shí)踐活動(dòng)，就必須科學(xué)地理解“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念。在《公約》里明確表述了這一概念，也就是“施行措施，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力得到充分的保障，其涉及到該遺產(chǎn)每方面的立檔、確認(rèn)、保存、研究、宣傳、保護(hù)、承傳、弘揚(yáng)及振興”③。但《公約》沒(méi)有明確地規(guī)定保護(hù)“非遺”的原則、對(duì)象及主體，這給相關(guān)工作的開(kāi)展造成了一定的困難。筆者認(rèn)為“非遺保護(hù)”的對(duì)象不僅僅只是《公約》里所涉及到的那些“非遺”現(xiàn)象的本體，比方說(shuō)口頭的表述、傳說(shuō)，其還涉及“非遺”所處的自然與人文環(huán)境、受眾以及傳承人等等。對(duì)于保護(hù)“非遺”的主體問(wèn)題，各國(guó)的規(guī)定各異，然而其都規(guī)定了應(yīng)構(gòu)建各方面相互協(xié)作、責(zé)任清晰、主體明確的有效保護(hù)機(jī)制的內(nèi)容。此外，保護(hù)“非遺”時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循其自身原則。第一，應(yīng)開(kāi)展理解保護(hù)，也就是在準(zhǔn)確地把握“非遺”形態(tài)的意義系統(tǒng)與符號(hào)體系的基礎(chǔ)上來(lái)保護(hù)“非遺”；第二，在開(kāi)展保護(hù)工作時(shí)應(yīng)遵循創(chuàng)新原則，這是由于只有增強(qiáng)“非遺”納新吐故的能力，才能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展“非遺”的目標(biāo)；第三，應(yīng)遵循整體性原則，也就是將“非遺”作為整體文化來(lái)進(jìn)行保護(hù)，切忌肢解式保護(hù)。

在對(duì)保護(hù)“非遺”工作的基本原則、對(duì)象及主體做出了明確的規(guī)定后，我們還應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)“非遺”和以往常用的那些概念（比方說(shuō)創(chuàng)新、革新、傳承、保存）進(jìn)行辨析。原樣的傳承、保留文化遺產(chǎn)即為“保存”，其可以適用于保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作；但對(duì)動(dòng)態(tài)文化的“非遺”來(lái)說(shuō)，由于其處在不斷變化的生存環(huán)境里，有著不斷變化的形態(tài)，所以在保護(hù)的時(shí)候，除了需要保存其原樣之外，還應(yīng)注重對(duì)其發(fā)展方面的保護(hù)。而“傳承”多指動(dòng)態(tài)的口頭傳承，其是“非遺”形態(tài)得以保護(hù)的一條重要的途徑?！皠?chuàng)新”指的是在處于不斷變化的生存環(huán)境里，“非遺”形態(tài)可以根據(jù)外部的變化情況來(lái)調(diào)節(jié)自我，且能夠根據(jù)文化本身發(fā)展的內(nèi)在邏輯來(lái)進(jìn)行演變。而“革新”指的多是鼎新革故，這顯然有悖于“非遺”保護(hù)的主旨。通過(guò)對(duì)上述概念的辨析，有助于我們對(duì)保護(hù)“非遺”的內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握④。

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)保護(hù)“非遺”工作存在的主要問(wèn)題

各地在保護(hù)“非遺”方面的部分提法不符合“非遺”的基本原則與觀念。需要強(qiáng)調(diào)的是，各地基本上都是根據(jù)聯(lián)合國(guó)與國(guó)務(wù)院的相關(guān)文件來(lái)制定保護(hù)“非遺”的文件，所以各地在保護(hù)“非遺”方面所存在的觀念偏差，主要是由其在認(rèn)識(shí)聯(lián)合國(guó)和國(guó)內(nèi)的“非遺”規(guī)定上的偏差造成的。

而且，部分地區(qū)在開(kāi)展保護(hù)“非遺”工作時(shí)還普遍存在措施靈活性不足的問(wèn)題。由于國(guó)務(wù)院所頒布的關(guān)于保護(hù)“非遺”工作的文件只是對(duì)部分總原則進(jìn)行了規(guī)定，所以各地區(qū)應(yīng)當(dāng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)置方針對(duì)策，借助于多樣靈活的措施來(lái)保護(hù)文化的多元性⑤。

在理解保護(hù)“非遺”的觀念上存在誤區(qū)。國(guó)內(nèi)在保護(hù)“非遺”時(shí)普遍存在主體責(zé)任不明確的問(wèn)題。我國(guó)保護(hù)“非遺”的主體很多，其涉及各個(gè)不同的層面，比方學(xué)術(shù)界、政府、工商界、民眾、傳承人以及社區(qū)組織等等，若它們間可以實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)作，勢(shì)必能產(chǎn)生強(qiáng)大的合力，進(jìn)而完成對(duì)有效保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建。然而當(dāng)前卻普遍存在不明確的責(zé)任分工這個(gè)問(wèn)題：一是，部分區(qū)域保護(hù)“非遺”的工作成了少數(shù)文化投資商的經(jīng)濟(jì)事務(wù)或者是少數(shù)文化干部的行政事務(wù)，行政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)著保護(hù)的主體，比方說(shuō)盡管評(píng)審“非遺”的委員會(huì)是有關(guān)領(lǐng)域的專家與文化廳等行政部門(mén)的同志一起組建起來(lái)的，然而真正的主體是各級(jí)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志⑥。此外，在開(kāi)展保護(hù)“非遺”的工作時(shí)，學(xué)科專家與民間的藝人不具有主體地位。這使評(píng)定“非遺”工作成了“指定”工作，且容易和實(shí)際相脫離。現(xiàn)階段的情況是，部分民間的文藝家協(xié)會(huì)能夠直接參與到相關(guān)的保護(hù)工作中來(lái)，學(xué)者、民間藝人的參與較少，這些情況在很大程度上制約了保護(hù)“非遺”工作的順利開(kāi)展。

同時(shí)，在保護(hù)“非遺”的工作中還存在不能準(zhǔn)確地把握整體性原則的問(wèn)題。部分區(qū)域在進(jìn)行保護(hù)“非遺”的文件的制定時(shí)，常常忽視保護(hù)“非遺”的整體環(huán)境，未充分地意識(shí)到“非遺”是和自然、人文環(huán)境一同存在的整體的文化形態(tài)。雖然在一些文件里也涉及到了對(duì)文化空間的保護(hù)，然而其卻不同于整體性的保護(hù)理念。受此類模糊的保護(hù)觀念的影響，保護(hù)“非遺”的工作常常處于“碎片式”形態(tài)之中。

未能準(zhǔn)確地把握保護(hù)“非遺”的主旨。激發(fā)人們對(duì)文化的保護(hù)意識(shí)，使文化的多樣性得以維護(hù)，確保人類文化能夠維持生態(tài)上的平衡是保護(hù)“非遺”的主旨所在。而不管是設(shè)置“非遺”的名錄，還是設(shè)置專項(xiàng)的基金，都僅僅只是最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的手段。所以在保護(hù)“非遺”時(shí)，我們不能將工作的核心與主要的目標(biāo)設(shè)置成進(jìn)入“省級(jí)”、“國(guó)家級(jí)”、“世界級(jí)”的“非遺”名錄中，這樣做只能是本末倒置，會(huì)使文化形態(tài)喪失健康的發(fā)展空間。所以，我們應(yīng)該將“申遺”視作促進(jìn)保護(hù)文化遺產(chǎn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，且應(yīng)把相應(yīng)的保護(hù)工作放在首位，決不能將精力與財(cái)力一味地放在名錄的申請(qǐng)上，切忌過(guò)分地提高申遺工作的意義。

除此之外，還存在分級(jí)政策有悖于保護(hù)主旨的情況，部分區(qū)域根據(jù)國(guó)務(wù)院的文件，從2006 年開(kāi)始著手制定涵蓋省、市、縣三級(jí)的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的名錄，且明確規(guī)定只有那些進(jìn)入了縣級(jí)名錄的才能進(jìn)行更高層次的名錄的申請(qǐng)。在筆者看來(lái)，此類分級(jí)制度片面地劃分了不同類型的文化等級(jí)現(xiàn)象，這顯然不符合聯(lián)合國(guó)保護(hù)“非遺”工作的根本宗旨與目標(biāo)。

有關(guān)國(guó)內(nèi)保護(hù)“非遺”工作的幾點(diǎn)建議

提高文化研究的力度，開(kāi)展理解保護(hù)工作。在開(kāi)展保護(hù)“非遺”的工作時(shí)，各地應(yīng)重視提高文化研究的力度，充分地研究調(diào)查各種“非遺”形態(tài)，準(zhǔn)確地理解其精神內(nèi)核和文化內(nèi)涵，切實(shí)做到理解保護(hù)。只有那種理解式地保護(hù)才能算得上是真正的保護(hù)，如果對(duì)意義不能準(zhǔn)確地把握，那么開(kāi)掘只能是盲目的，其結(jié)果必定是毀滅、破壞。概況地講，我們一方面要普查各地的文化，組織多種形式的民間藝術(shù)展覽、會(huì)演，同時(shí)要重視對(duì)各地區(qū)文化數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)；此外，還應(yīng)當(dāng)收集、整理各地區(qū)的文獻(xiàn)、史籍、地方志、家譜、民俗志及專題志等相關(guān)的資料，以期能夠深層地解讀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

在“原生”環(huán)境下維持“原生態(tài)”，打造立體、動(dòng)態(tài)的保護(hù)模式。在保護(hù)“非遺”時(shí)，應(yīng)從“原生”環(huán)境里對(duì)“原生態(tài)”進(jìn)行保護(hù)。現(xiàn)階段很多地方都制定了“普查全面、記錄立體、搶救及時(shí)、整理分類、扶持有效”的方針，其通常會(huì)采取兩方面的措施：一方面是建立針對(duì)“非遺”的有形形態(tài)的檔案，采用靜態(tài)保存的方法，比方收集文字資料，或者是借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段將民間藝人的生存狀態(tài)與表演過(guò)程等動(dòng)態(tài)方面的因素錄制下來(lái)；此外，對(duì)“非遺”事項(xiàng)的單純保護(hù)，比方說(shuō)組織表演藝術(shù)展演。顯然，只借助于這兩種保護(hù)措施還不夠。我們應(yīng)在“活態(tài)”保護(hù)原則的指導(dǎo)下，構(gòu)建立體、動(dòng)態(tài)的保護(hù)模式，也就是把文化形態(tài)和其相關(guān)的生存環(huán)境看成整體來(lái)進(jìn)行保護(hù)，讓它們避免被主流意識(shí)形態(tài)與商品經(jīng)濟(jì)異化。在實(shí)踐中，各地可以參考貴州等省的做法，進(jìn)行生態(tài)保護(hù)館建設(shè)，從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，在部分有著豐富的民間文化資源的區(qū)域設(shè)置民俗博物館與生態(tài)博物館，開(kāi)展動(dòng)態(tài)保護(hù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變博物館以往那種傳統(tǒng)的理念，比方在朱仙鎮(zhèn)（開(kāi)封）、桃花塢（蘇州）及楊柳青（天津）等地成立以木板年畫(huà)為主題的民俗村⑦；除此之外，在開(kāi)展非遺的整體保護(hù)工作時(shí)需要嚴(yán)格地遵循“生態(tài)性”原則。

應(yīng)有效地整合社會(huì)多方力量，形成上下合力，推動(dòng)保護(hù)理念向文化保護(hù)自覺(jué)意識(shí)的轉(zhuǎn)化。在實(shí)踐中，我們可以參考法國(guó)和日本在保護(hù)主體方面的成功做法。以日本為例，在保護(hù)活動(dòng)里有許多民間組織的參與，且民俗學(xué)者與相關(guān)領(lǐng)域的研究人員在認(rèn)定、審查、調(diào)查與研究“非遺”方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。法國(guó)為使保護(hù)文化遺產(chǎn)之作的持久性和科學(xué)性得以維護(hù)，設(shè)置了數(shù)以百計(jì)的相關(guān)單位，從事調(diào)查、收集資料與相關(guān)的研究工作。所以，各地應(yīng)參考國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，可以設(shè)置與保護(hù)“非遺”工作相關(guān)的專家咨詢與科研機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)重視發(fā)揮專家的作用。為使民間藝人在文化保護(hù)工作中的積極性得以充分的調(diào)動(dòng)，我們可借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)可行性強(qiáng)的措施，以激發(fā)藝人在文化傳承方面的積極性。需要指出的是，在現(xiàn)階段，部分有著豐富的“非遺”資源的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)比較落后，藝人難以維持生計(jì)，對(duì)于這一問(wèn)題我們應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭?，解決其在技藝傳承方面的后顧之憂。

制定與地方實(shí)際相符的、靈活的保護(hù)措施。在保護(hù)“非遺”時(shí)，務(wù)必應(yīng)從地方的實(shí)際情況出發(fā)，制定和當(dāng)?shù)匚幕螒B(tài)的特點(diǎn)相符的靈活的保護(hù)措施。此處我們舉個(gè)保護(hù)地方戲曲的例子⑧，在開(kāi)展具體的保護(hù)工作時(shí)應(yīng)注意下述幾方面的內(nèi)容：第一，由于地方戲都有自身的舞臺(tái)表演程式與表演體系，因此其保護(hù)范圍不能局限于像穿著藝術(shù)、化妝、表演的程式、曲牌唱腔、唱念的規(guī)范等物質(zhì)技術(shù)層面的內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)重視對(duì)其精神層面的精神意蘊(yùn)、文化內(nèi)涵及審美追求的保護(hù)，也就是應(yīng)將“神”有效的保留下來(lái)；應(yīng)盡可能地減少主流文化與商業(yè)文化對(duì)其的影響。第二，應(yīng)重視保護(hù)和地方戲相關(guān)的審美觀念與語(yǔ)言環(huán)境，綜合地保護(hù)其相關(guān)的藝術(shù)構(gòu)思手法、傳承人及口訣。此外，為了確保地方戲在今后的發(fā)展過(guò)程中能夠后繼有人，還應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)校這一重要的人才培養(yǎng)場(chǎng)所。

構(gòu)建相對(duì)完善的法律保障體系。要想順利地開(kāi)展保護(hù)“非遺”的工作，就應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的法律保障體系。由于自古以來(lái)民間文化在我國(guó)都是不登大雅的，其被放在陪襯主流文化的位置，以民間音樂(lè)為例，長(zhǎng)期以來(lái)其都被視為一種音樂(lè)素材來(lái)源，但其并不屬于主流音樂(lè)系統(tǒng)。因此只有先完成健全的法律保障體系的構(gòu)建，才能充分地保障民間文化的尊嚴(yán)與相關(guān)工作者的權(quán)益。

有效地區(qū)分調(diào)查“非遺”的方式和調(diào)查“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的方式。在實(shí)踐中，我們應(yīng)有效地區(qū)分調(diào)查“非遺”與調(diào)查“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的方式。在調(diào)查“非遺”時(shí)，應(yīng)到調(diào)查地進(jìn)行深入的調(diào)研，準(zhǔn)確地把握當(dāng)?shù)匚幕F(xiàn)象中的精神內(nèi)涵與其民眾的心理特質(zhì)，從情感上聯(lián)絡(luò)調(diào)查對(duì)象，掌握好當(dāng)?shù)氐那闆r，做好相關(guān)的記錄工作。與此不同的是，在調(diào)查那些物質(zhì)文化遺產(chǎn)時(shí)，重視的是那些純技術(shù)層面的、靜態(tài)的工作。

現(xiàn)階段，我國(guó)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作尚處初級(jí)階段，存在問(wèn)題也屬于正?，F(xiàn)象，然而我們應(yīng)當(dāng)正視這些問(wèn)題，如此一來(lái)，才能主動(dòng)地學(xué)習(xí)各方面的經(jīng)驗(yàn)，才能在反省中進(jìn)行改進(jìn)，才能推動(dòng)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的健康發(fā)展，使我國(guó)的文化血脈得以傳承。

（作者為湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院思政部副教授；本文系2012年湖南省社科基金立項(xiàng)資助課題“湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)模式研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：12YBA201）

【注釋】

①楊勇勝：“民族民間文學(xué)藝術(shù)作品權(quán)利論”，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社科版），2004年第1期，第8～9頁(yè)。

②楊解君，賴超超：“公物上的權(quán)利（力）構(gòu)成—公法與私法的雙重視點(diǎn)”，《法律科學(xué)》（西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)），2007年第4期，第20～21頁(yè)。

③費(fèi)安玲：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的基本思考”，《江西社會(huì)科學(xué)》，2006年第5期，第33～34頁(yè)。

④王鳴明：“民族學(xué)視野中的少數(shù)民族戲劇”，《內(nèi)蒙古大學(xué)藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第1期，第28～29頁(yè)。

⑤黎明：“論我國(guó)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法源問(wèn)題”，《民族研究》，2007年第3期，41～42頁(yè)。

⑥鄭少華：“試論土著民的環(huán)境權(quán)”，《現(xiàn)代法學(xué)》，2005年第3期，第15～16頁(yè)。

⑦李世濤：“關(guān)于‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)’概念的理解與規(guī)范問(wèn)題”，《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》，2006年第9期，第39～40頁(yè)。

非遺保護(hù)現(xiàn)狀范文第2篇

【關(guān)鍵詞】彝族 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 現(xiàn)狀 保護(hù)對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)全球化和文化趨時(shí)化的背景下，彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到前所未有的沖擊。例如：過(guò)去普遍見(jiàn)到的彝族民間口弦彈奏，現(xiàn)在只能在高山農(nóng)村偶爾見(jiàn)到；被稱為彝族“木器藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美姑縣候果莫鄉(xiāng)會(huì)木器雕繪藝術(shù)的民間藝人已很少；星象學(xué)是彝族民間的常識(shí)課，而今彝區(qū)農(nóng)村能熟練運(yùn)用星象知識(shí)的人已越來(lái)越少。彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著極大的挑戰(zhàn)。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

聯(lián)合國(guó)教科文組織2003年10月通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，旨在保護(hù)以傳統(tǒng)、口頭表述、節(jié)慶禮儀、手工技能、音樂(lè)、舞蹈或傳統(tǒng)表演為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，隨后便得到世界各國(guó)的歡迎，證明了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值順應(yīng)了當(dāng)今各國(guó)的需要，符合各國(guó)的共同利益，這是人類文化發(fā)展史上一個(gè)重要的事件，標(biāo)志著全世界從此對(duì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有了共同的認(rèn)識(shí)。2006年5月20日，國(guó)務(wù)院公布了第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，標(biāo)志著我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)春天的到來(lái)，這為彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶來(lái)了新的生機(jī)和發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)機(jī)遇中，有的已開(kāi)始了保護(hù)工作，有的已取得了很好的成效。如彝族語(yǔ)言文字的規(guī)范，使彝語(yǔ)得到了規(guī)范和發(fā)展，成為國(guó)家學(xué)歷教育的合法文種；又如已經(jīng)搜集、整理、編譯出版了大量的彝文古籍文獻(xiàn)；再如已向“文化遺產(chǎn)名錄”進(jìn)軍，火把節(jié)、彝族年、漆器等成功申遺，并且取得了良好的成績(jī)等等。但是彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作還有許多問(wèn)題需要解決。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作還沒(méi)有形成全民族的共同認(rèn)識(shí)。文化自覺(jué)，是對(duì)本民族文化的認(rèn)識(shí)、研究、挖掘、整理、宣傳、弘揚(yáng)發(fā)展的行為和過(guò)程，是把文化資本發(fā)展為價(jià)值資本，并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的行為和過(guò)程?？傮w上來(lái)看，彝民族對(duì)自己的傳統(tǒng)文化的態(tài)度已從盲目狀態(tài)逐漸進(jìn)入到自覺(jué)狀態(tài)，但對(duì)民族內(nèi)部各種群體層面上的人群而言，“自覺(jué)”程度是不一樣的，從目前來(lái)看，知識(shí)精英層面上的人群認(rèn)識(shí)是比較統(tǒng)一的，文化自覺(jué)行為也是比較強(qiáng)烈的，但處于領(lǐng)導(dǎo)層面上的人群內(nèi)部的認(rèn)識(shí)是參差不齊的，甚至有些人對(duì)文化自覺(jué)行為持抵觸或反對(duì)態(tài)度；對(duì)于大眾層面上的人群大都還處于自然傳承的盲目態(tài)度上。這些都有形或無(wú)形中影響到了彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與推廣工作。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的力度還不夠。聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的《人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)公約》，明確指出，“承認(rèn)各群體，尤其是土著群體，各團(tuán)體，有時(shí)是個(gè)人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作、保護(hù)、保養(yǎng)和創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，從而為豐富文化多樣性和人類的創(chuàng)造性作出貢獻(xiàn)?！钡悄壳霸谝蛥^(qū)普遍存在這樣一個(gè)事實(shí)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作主體認(rèn)識(shí)不明確，因此大多數(shù)地方?jīng)]有健全或?qū)ｉT(mén)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究保護(hù)與管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有制訂統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，這種狀況勢(shì)必影響到對(duì)彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定和普遍價(jià)值的評(píng)價(jià)工作。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的傾向。隨著文化遺產(chǎn)熱的升溫，一些彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為相關(guān)政府部門(mén)關(guān)愛(ài)、企業(yè)競(jìng)相開(kāi)發(fā)的對(duì)象，但在具體的操作過(guò)程中往往會(huì)忽視彝族文化本身的傳承特點(diǎn)，把民間文化藝術(shù)作為獵奇、招商引資、旅游的手段，往往把傳統(tǒng)的東西與現(xiàn)代的東西混雜在一起，這種做法雖然有些可以理解，在表面上確實(shí)反映出地方政府、企業(yè)對(duì)彝族民間文化的關(guān)愛(ài)和支持，但實(shí)際上卻在有意無(wú)意間剝奪了彝族民間社會(huì)傳承本土文化的權(quán)利，使節(jié)日變成大會(huì)，使“民俗”變成“官俗”。例如：彝族原生態(tài)的儺戲“變?nèi)藨颉保ㄒ驼Z(yǔ)稱為“撮泰吉”），是彝族重要的信仰民俗，以前盡管不那么專業(yè)，但充滿原始?xì)庀?，是了解彝族古代歷史文化的重要載體，具有很高的文化價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。但一些政府部門(mén)、專家、學(xué)者為了讓其更加專業(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化，在改編過(guò)程中加入了一些其他樂(lè)舞因素，使得其地方特色、民族特色變得越來(lái)越淡薄，原有的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值已開(kāi)始發(fā)生剝離。這種重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)的傾向在某種程度上來(lái)說(shuō)是摧殘彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種方法。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)中存在“山頭主義”。彝族是一個(gè)跨省區(qū)、跨境而居的民族。除了我國(guó)外，東南亞地區(qū)的越南、泰國(guó)、緬甸、老撾等國(guó)也有彝族居住。因此在有些地方保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作中往往只著眼于本地區(qū)，無(wú)視有些文化事象的民族性和整體性，只見(jiàn)樹(shù)木而不見(jiàn)森林，把一個(gè)完整的文化事象的內(nèi)容和品相肢解成七零八落，這種文化認(rèn)識(shí)上的“山頭主義”嚴(yán)重破壞了彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事象的全民族性和完整性，從而影響了對(duì)彝族非物質(zhì)文化事象普遍價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作無(wú)相關(guān)法律法規(guī)的保障。為了使“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)工作得到保障和得以順利實(shí)施，必須有法律法規(guī)的保障。我國(guó)早已制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，但我們彝區(qū)各地至今還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，所以影響了彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在忽視情境保護(hù)、破壞性保護(hù)現(xiàn)象。“文化遺產(chǎn)”包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：文化“事象”和文化“情境”，而我們只注意“事象”的保護(hù)，沒(méi)有保護(hù)文化的“情境”的情況是很突出的。例如已列為國(guó)家文化遺產(chǎn)名錄的“火把節(jié)”和“漆器工藝技術(shù)”就存在這樣的問(wèn)題，只注意了文化事象標(biāo)志特征，而不注意保護(hù)文化事象的內(nèi)容和情景。對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)工作，目前仍然存在著“保護(hù)”的內(nèi)容不清楚，“保護(hù)”的手段和方法沒(méi)掌握的情況。

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)策探索

彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所面臨的困境其實(shí)也是當(dāng)代許多少數(shù)民族共同面臨的重大難題——文化轉(zhuǎn)型的困難，即在現(xiàn)代化的過(guò)程中如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與傳統(tǒng)文化保護(hù)的關(guān)系。彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅是保存現(xiàn)今流傳下來(lái)的傳統(tǒng)文化，還要綜合現(xiàn)實(shí)環(huán)境考慮現(xiàn)在和將來(lái)發(fā)展的可能性和多樣性，因此需要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多層面綜合考慮。本文從彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)如何有效保護(hù)彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了一些思考和探索，提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，加大宣傳力度，提高對(duì)彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)。任何一種文化都是人類一定階段的歷史文化的記憶，對(duì)于認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展史具有極為重要的意義，因此我們有義務(wù)去傳承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，從而豐富我們的精神生活和視野。對(duì)彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)而言，應(yīng)當(dāng)切實(shí)樹(shù)立幾個(gè)觀念：一是要樹(shù)立文化人類生存與發(fā)展的根與脈的觀念、是人類的精神食糧和人類永恒財(cái)富的觀念；二是樹(shù)立文化的多樣性決定著人類的和諧、和平相處的觀念；三是動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛參與的觀念，形成上下聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的局面；四是在傳承中求保護(hù)，在保護(hù)中求發(fā)展。通過(guò)加大對(duì)彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳，從而喚起人們的保護(hù)意識(shí)。

第二，堅(jiān)持“搶救優(yōu)先”原則，把搶救瀕危的彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人擺在優(yōu)先地位，搶救下來(lái)、記錄下來(lái)，以免人為地釀造出“人亡歌息”、“人亡藝絕”、“人忘技失”的悲劇。

第三，對(duì)傳承人要制定具體的保護(hù)措施，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)資助和政策照顧，重要的是保證后繼有人，不讓任何一項(xiàng)重要的遺產(chǎn)失去傳承。同時(shí)開(kāi)展逐層多級(jí)的保護(hù)制度，全面和整體地保護(hù)彝族非物質(zhì)文化的生態(tài)。

第四，在彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中要重視文化“情境”保護(hù)，防止出現(xiàn)只注重提取文化遺產(chǎn)事象而輕視保護(hù)“情境”的做法。

第五，要保留非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事象內(nèi)容的完整性，防止隨意增減以杜絕“偽民俗”的出現(xiàn)。

第六，依托全國(guó)彝學(xué)會(huì)及各個(gè)省、市、縣的彝學(xué)會(huì)，開(kāi)展彝族民間文化普查，建立全國(guó)性、區(qū)域性、地方性的彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人保護(hù)協(xié)作組織和研究機(jī)構(gòu)，建立彝族非物質(zhì)文化及其傳承人資料數(shù)據(jù)庫(kù)，并完善必要的保護(hù)措施，為今后的工作打下基礎(chǔ)。此外還可以嘗試與國(guó)際接軌，借鑒國(guó)際社會(huì)的先進(jìn)做法與先進(jìn)理念，從而使彝族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)在正確理念的指導(dǎo)下走得更快，走得更遠(yuǎn)。

結(jié)語(yǔ)

非遺保護(hù)現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞：金融消費(fèi)者權(quán)益；現(xiàn)狀；保護(hù)策略

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中金融是核心，且某國(guó)家或區(qū)域金融市場(chǎng)是否發(fā)展完善的重要衡量指標(biāo)之一就是其是否針對(duì)金融消費(fèi)者建立了及時(shí)、全面、系統(tǒng)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。在國(guó)內(nèi)，加大保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的力度意義重大，這有利于金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)和諧與發(fā)展；有利于國(guó)內(nèi)金融信貸以及信用消費(fèi)持續(xù)、健康發(fā)展；更有利于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合理化發(fā)展。因此，對(duì)要想實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展以及對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，金融消費(fèi)者權(quán)益必須得到合理、全面的保護(hù)。

一、我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀與問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)金融體制改革逐步深入，資本市場(chǎng)也有了快速發(fā)展，信用消費(fèi)與金融消費(fèi)種類也隨之增加，其中以商業(yè)銀行為中心的金融產(chǎn)品服務(wù)與企業(yè)運(yùn)作和普通民眾日常生活之間形成了密切聯(lián)系，且有關(guān)部門(mén)對(duì)此也出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益予以政策和制度保護(hù)。但是資本市場(chǎng)發(fā)展有其復(fù)雜性，且國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管也具有特殊性，金融機(jī)構(gòu)的欺詐行為以及霸王條款屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致金融消費(fèi)者權(quán)益受損。其問(wèn)題主要表現(xiàn)如下：1.金融消費(fèi)相關(guān)立法過(guò)于滯后，且缺乏必要支持。2.金融消費(fèi)過(guò)程中未建立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)以及保護(hù)機(jī)構(gòu)。3.金融機(jī)構(gòu)壟斷導(dǎo)致金融消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)中難以有效實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益。

二、我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)策

1.針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益構(gòu)建保護(hù)性法規(guī)體系并不斷加以完善

在立法實(shí)踐過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)通盤(pán)考慮金融消費(fèi)流程與環(huán)節(jié)，國(guó)家金融監(jiān)管范圍應(yīng)覆蓋金融交易與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，并通過(guò)規(guī)則性與原則性立法對(duì)消費(fèi)者權(quán)利予以保護(hù)，使其免于非法害；應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作行為加以規(guī)范，嚴(yán)禁掠奪；應(yīng)從立法層面出發(fā)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益予以保護(hù)，提高保護(hù)立法固有位階，避免金融消費(fèi)保護(hù)法規(guī)在實(shí)踐過(guò)程中與其他法律法規(guī)之間出現(xiàn)沖突摩擦，從而對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益能夠予以有力支持和捍衛(wèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面的重視程度和支持力度也得以充分體現(xiàn)。

2.構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善

大量的理論與實(shí)踐證明，金融機(jī)構(gòu)之所以會(huì)對(duì)眾多金融消費(fèi)者權(quán)益施以非法侵害，其根本原因是金融機(jī)構(gòu)在其信息披露方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)信息披露不及時(shí)、不全面等現(xiàn)象較為普遍。所以，金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大金融機(jī)構(gòu)管理與監(jiān)督力度，構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善，確保金融信息披露機(jī)制的系統(tǒng)性與科學(xué)性，制定相應(yīng)的披露程序和標(biāo)準(zhǔn)，特別是一些影響較為重大的、對(duì)于金融消費(fèi)者投資決定有重要參考價(jià)值的信息應(yīng)予以全面、及時(shí)、積極地披露，嚴(yán)厲打擊各類隱晦、模糊或者復(fù)雜的披露行為，為金融信息科學(xué)有效地披露提供有力的制度保障。

3.應(yīng)提供金融消費(fèi)常識(shí)以及相關(guān)知識(shí)普及教育

伯南克有這樣一個(gè)觀點(diǎn)：金融教育與金融知識(shí)并非萬(wàn)能，然而對(duì)于金融消費(fèi)者卻極具指導(dǎo)作用，并對(duì)在后者決定實(shí)踐過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐與輔助效用。所以，政府部門(mén)應(yīng)重視金融法規(guī)宣講普及以及金融知識(shí)教育的開(kāi)展，引導(dǎo)金融消費(fèi)者切實(shí)增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)存在的非法欺詐行為能夠清晰辨識(shí)，進(jìn)而保護(hù)自身利益免受損害。

4.完善救濟(jì)制度并打破金融壟斷，為金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益提供有力保護(hù)

應(yīng)推動(dòng)民間金融發(fā)展、鼓勵(lì)外資金融進(jìn)入以及支持其他金融主體的方法打破金融壟斷，改變國(guó)有金融的壟斷性支配地位，轉(zhuǎn)而探索全新的、合理的金融消費(fèi)保護(hù)體系，并重視金融救濟(jì)制度的建立與完善，為金融消費(fèi)者提供制度保障。

三、結(jié)語(yǔ)

在眾多消費(fèi)者群體中，金融消費(fèi)者相對(duì)較為特殊，然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，普通民眾最終都將參與金融消費(fèi)。因此，金融消費(fèi)者權(quán)益是否得到有效保護(hù)，不僅對(duì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義，更與普通民眾個(gè)人利益有著密切關(guān)聯(lián)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)從政治高度出發(fā)，齊抓共管，通力合作，對(duì)金融消費(fèi)過(guò)程中存在的違法行為予以懲治，為金融消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的金融市場(chǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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非遺保護(hù)現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞：中國(guó) 非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的逐漸推進(jìn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的文化在全球范圍內(nèi)發(fā)生碰撞和交流，這給發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)文化帶來(lái)了巨大的沖擊。如何保護(hù)我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，沿襲中國(guó)優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)中華民族精神，是我們每一個(gè)公民應(yīng)該思索的課題。

一、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作現(xiàn)狀

（一）保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，工作進(jìn)度不大

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是全國(guó)人民的大事，然而因?yàn)槲覈?guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的制度、教育方面存在一定的盲點(diǎn)。當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位不作為或者慢作為，或者本地居民主動(dòng)破壞，游客破壞等現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的制度對(duì)其進(jìn)行處罰。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)功利性嚴(yán)重

近年來(lái)，各地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)被提上了日程，但是卻出現(xiàn)了較強(qiáng)的功利性。首先，各地出現(xiàn)哄搶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象，幾個(gè)省、城市或地區(qū)紛紛搶奪某一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。例如，牛郎織女故事、梁祝故里傳說(shuō)等等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都出現(xiàn)了被搶奪的現(xiàn)象。其次，有些地區(qū)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)過(guò)度，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)變成了一種賣點(diǎn)，改變了原生態(tài)內(nèi)涵。例如，某些地區(qū)特定的生活習(xí)俗，如裸浴、拉纖等被濫用成表演，目的是迎合游客口味的需要，這有損了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵。

（三）保護(hù)力度不足，缺乏有效支撐

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)雖然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但是因?yàn)楦鞣N原因落實(shí)力度不佳。例如，針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的建筑類文化遺產(chǎn)規(guī)定著誰(shuí)居住誰(shuí)保護(hù)的原則，但是普通大眾的接受程度卻不怎么高。一方面，政府缺乏經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行有效保護(hù)，另一方面也沒(méi)有出臺(tái)有力措施進(jìn)行支持。這樣一來(lái)，很多非物質(zhì)文化一邊被破壞著，一邊又被政府大力地喊著加強(qiáng)保護(hù)，這種矛盾嚴(yán)重阻礙了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

二、 中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)途徑

（一）擴(kuò)大參與度，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化價(jià)值

在中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)純粹是依靠民間藝人手工創(chuàng)作、表演而存在的，不只是為了經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，它們存在更多的價(jià)值在于制作者自我存在感的滿足和在社會(huì)自然中找回安全感和歸屬感。針對(duì)這一現(xiàn)象，可以充分挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要價(jià)值，擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)中的參與度，加強(qiáng)本土民眾同社會(huì)交流的力度，搭建起一個(gè)交流溝通平臺(tái)，讓更多的公民參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中來(lái)，享受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中獨(dú)特的文化價(jià)值，建立起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同主體制作者之間更親密和諧的關(guān)系，達(dá)到有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的。

（二）運(yùn)用高科技傳播手段擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力

隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，科技改變著人民的生活方式和生產(chǎn)方式。微信、二維碼、微博等等各種社交平臺(tái)和手段都給現(xiàn)代社會(huì)的人們時(shí)間創(chuàng)造了更多經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)展需要，借助高科技這一手段，促進(jìn)其價(jià)值的不斷增長(zhǎng)，擴(kuò)大其影響力和知名度。值得一提的是，要加強(qiáng)與青少年一代的互動(dòng)交往，運(yùn)用開(kāi)放的態(tài)度進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，在包裝和營(yíng)銷上加強(qiáng)力度，有效擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力。例如，針對(duì)剪紙藝術(shù)，可以在微信平臺(tái)中公布創(chuàng)作者的公眾賬號(hào)，通過(guò)手機(jī)游戲設(shè)置等等，讓粉絲體驗(yàn)動(dòng)手剪紙的樂(lè)趣，還可以通過(guò)服務(wù)器將作品進(jìn)行評(píng)比，這樣一來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知名度得到了提升，在保護(hù)的過(guò)程中也會(huì)變得更加容易。

（三）要堅(jiān)持依法保護(hù)的原則，遏制功利性現(xiàn)象

隨著社會(huì)主義法治社會(huì)的建立，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的法律實(shí)際情況加以保護(hù)，要規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)種類、氛圍，對(duì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)實(shí)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度和目標(biāo)管理，建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人的挖掘、認(rèn)定、保護(hù)和開(kāi)發(fā)等相關(guān)政策，對(duì)于已經(jīng)錄入的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人實(shí)行考核復(fù)查制度，實(shí)行黃牌警告和紅牌除名制度等等。最終形成程序明確，信息公開(kāi)，榮譽(yù)與責(zé)任一體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)定和管理制度。

（四）普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在我國(guó)面臨著很多問(wèn)題，根本問(wèn)題是保護(hù)思想意識(shí)的欠缺，這一問(wèn)題需要從教育的角度出發(fā)，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育，才能有效解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題。教育是人類歷史和文化傳承的重要方式，為了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)該以立法的形式，確立好國(guó)家和人民在本國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的使命和應(yīng)盡的義務(wù)，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入國(guó)家教育體系，促進(jìn)民眾對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)從思想到行為的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府與人民自覺(jué)、自主地去保護(hù)、傳承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，以全面提高國(guó)民素質(zhì)和道德水平。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的問(wèn)題，在目前的社會(huì)大形勢(shì)下面對(duì)著諸多的挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣一個(gè)關(guān)系到社會(huì)主義文化弘揚(yáng)和發(fā)展的問(wèn)題，如何看待和處理這一問(wèn)題，決定著我國(guó)未來(lái)非物質(zhì)文化的保護(hù)工作是否走向成功。針對(duì)目前我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，從源頭入手找到問(wèn)題的所在，只有加強(qiáng)力度進(jìn)行整改才能實(shí)現(xiàn)良好效果。結(jié)合一人之力或者一方面之力都很難達(dá)到效果，需要結(jié)合政府、地方、民間、教育等多方面的力量，充分發(fā)揮好各自職能才能促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)任重道遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

基金項(xiàng)目：

本文為2014年河北省文化藝術(shù)科學(xué)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：HBWY2014-Y-D008。

參考文獻(xiàn)：

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[5]黨昊棋.從傳播學(xué)角度解構(gòu)微信的信息傳播模式山[J].東南傳播，2012，（07）.

非遺保護(hù)現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵字：金融消費(fèi)者 權(quán)益保護(hù) 現(xiàn)狀 制度構(gòu)建

一 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)概述

1.1金融消費(fèi)者的概念

在現(xiàn)實(shí)生活中，金融消費(fèi)者這個(gè)概念已被廣泛使用，一般是指為滿足個(gè)人和家庭需要，購(gòu)買金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的公民個(gè)人或單位①。金融消費(fèi)者包括兩類：一類是傳統(tǒng)金融服務(wù)中的消費(fèi)者，包括存款人、投保人等為保障財(cái)產(chǎn)安全和增值或管理控制風(fēng)險(xiǎn)而接受金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)等服務(wù)的人；另一類是購(gòu)買基金等新型金融產(chǎn)品或直接投資資本市場(chǎng)的中小投資者。

1.2 金融消費(fèi)者的權(quán)利

了解金融消費(fèi)者所享有的權(quán)利，是對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益予以充分、有效保護(hù)的前提和基礎(chǔ)。金融消費(fèi)者所享有的權(quán)利主要包括以下幾項(xiàng)：

1、金融獲知權(quán)

金融獲知權(quán)是指金融消費(fèi)者在接受一系列金融消費(fèi)中，享有獲得與金融有關(guān)的必要的知識(shí)，包括服務(wù)內(nèi)容以及其他相關(guān)信息的權(quán)利，金融經(jīng)營(yíng)單位負(fù)有為金融消費(fèi)者提供真實(shí)知識(shí)或信息的義務(wù)。

2、金融消費(fèi)自由權(quán)

金融消費(fèi)自由權(quán)是此類消費(fèi)者的基本權(quán)利，該權(quán)是指金融消費(fèi)者在不違反法律規(guī)定的前提下，可以根據(jù)其意愿自主選擇金融單位、證券營(yíng)業(yè)部和保險(xiǎn)公司等，消費(fèi)方式、消費(fèi)時(shí)間和地點(diǎn)均不受任何單位和個(gè)人的不合理干預(yù)。

3、金融消費(fèi)公平交易權(quán)

公平交易權(quán)是指金融單位、證券營(yíng)業(yè)部和保險(xiǎn)公司等在與消費(fèi)者形成合同或形成法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、平等、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，金融單位或機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)行向消費(fèi)者提供服務(wù)，不得在合同或法律關(guān)系中制定規(guī)避義務(wù)和違反公平的條款。

4、金融資產(chǎn)保密權(quán)、安全權(quán)

確保存款、信用卡和股票等資產(chǎn)的保密安全尤為重要，這方面也最容易發(fā)生糾紛。金融單位、證券機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等有義務(wù)采取一切有效措施，包括按法律規(guī)章和操作程序辦事，防止事故發(fā)生，保證提供安全高效優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。

5、金融消費(fèi)求償求助權(quán)

金融消費(fèi)者如果發(fā)生私人財(cái)產(chǎn)被不法侵犯等，有權(quán)依據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ秸?qǐng)示賠償，如得不到滿足，有權(quán)請(qǐng)示法律援助、聘請(qǐng)法律工作者為自己訴訟，還可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。以切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

6、監(jiān)督權(quán)

這項(xiàng)權(quán)利表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，消費(fèi)者享有對(duì)金融經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)督和批評(píng)的權(quán)利；其二，消費(fèi)者對(duì)有關(guān)部門(mén)的金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)等工作有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)。②

二 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀分析

金融市場(chǎng)發(fā)展離不開(kāi)金融消費(fèi)者的積極參與，而保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，就是維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障金融改革開(kāi)放深化，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。但在我國(guó)實(shí)踐中金融消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題尚未得到充分重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于金融市場(chǎng)的發(fā)展。

1、缺乏專門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者的法律制度

隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化，我國(guó)的金融事業(yè)取得了舉世矚目的成就，為此，國(guó)家出臺(tái)了多部金融法規(guī)。但這些法規(guī)在有關(guān)約束金融產(chǎn)品和金融服務(wù)提供者、保護(hù)金融消費(fèi)者方面都沒(méi)有明確的條款。

2、監(jiān)管當(dāng)局沒(méi)有設(shè)立專門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者的機(jī)構(gòu)

金融消費(fèi)者保護(hù)在法律上的不完善，自然而然的就導(dǎo)致在相應(yīng)機(jī)構(gòu)上的欠缺。金融監(jiān)管部門(mén)只是側(cè)重于對(duì)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控而對(duì)個(gè)人金融消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)還存在認(rèn)識(shí)上的不足，缺乏有效的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)。

3、行業(yè)自律組織忽視對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)③

在我國(guó)金融領(lǐng)域，行業(yè)自律組織主要把保護(hù)的對(duì)象定位在處于強(qiáng)勢(shì)地位的金融機(jī)構(gòu)上，而對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)則顯得單薄，這也使得金融行業(yè)自律組織有失偏頗，無(wú)法對(duì)個(gè)體金融消費(fèi)者的權(quán)益作出合法的保護(hù)。

4、金融機(jī)構(gòu)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象日益嚴(yán)重

由于保護(hù)金融消費(fèi)者的相關(guān)法律制度、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)遠(yuǎn)落后于金融事業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益被金融機(jī)構(gòu)侵犯的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。近年來(lái)，對(duì)于侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的事件屢見(jiàn)不鮮，亟待有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織予以解決，這也是光大金融消費(fèi)者的強(qiáng)烈呼聲。

三 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度構(gòu)建

3.1構(gòu)建金融消費(fèi)者保護(hù)制度應(yīng)遵循的原則

（1）國(guó)家保護(hù)原則

國(guó)家和政府是金融市場(chǎng)法律和規(guī)則的制定者，國(guó)家應(yīng)站在金融消費(fèi)者的立場(chǎng)，通過(guò)立法對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，對(duì)金融消費(fèi)者提供各種幫助和保護(hù)。同時(shí)，對(duì)各種侵犯金融消費(fèi)者權(quán)益的不法行為予以嚴(yán)厲的懲處。

（2）傾斜保護(hù)原則

金融消費(fèi)者在金融市場(chǎng)中處于相對(duì)弱勢(shì)地位，在購(gòu)買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)時(shí)不僅在獲取信息上依賴金融機(jī)構(gòu)，在選擇產(chǎn)品時(shí)沒(méi)有充分的自，甚沒(méi)有商討合同條款的權(quán)利。面對(duì)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勢(shì)地位，有必要對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)做出一些合理的限制，以更好地保護(hù)金融消費(fèi)者。④

（3）依據(jù)金融規(guī)律保護(hù)原則保護(hù)原則

金融市場(chǎng)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，這些規(guī)律是金融市場(chǎng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。金融參與者都應(yīng)當(dāng)遵循這些原則，否則就會(huì)破壞市場(chǎng)的正常運(yùn)行。但絕不允許假借市場(chǎng)規(guī)律損害金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.2構(gòu)建金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本制度

針對(duì)我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀以及在現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的各種侵權(quán)行為，在遵循制度構(gòu)建的基本原則的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)構(gòu)建金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本制度做出一些建議及構(gòu)想。

（1）盡快制定專門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者的相關(guān)法律制度

市場(chǎng)欠缺規(guī)則就會(huì)出現(xiàn)混亂，規(guī)則是市場(chǎng)良性運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此，在金融市場(chǎng)上，不能欠缺法律規(guī)則的維系?，F(xiàn)階段，我國(guó)金融市場(chǎng)尚欠缺專門(mén)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，所以必須盡快制定專門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者的相關(guān)法律制度。不僅要賦予金融消費(fèi)者合法地位，而且要確定金融消費(fèi)者所享有的權(quán)利以及權(quán)力行使的制度保障。不僅要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的透明度制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，要求其充分披露金融信息，而且要建立金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)端后的解決機(jī)制。

（2）設(shè)立專門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的監(jiān)管部門(mén)

市場(chǎng)不能缺少監(jiān)管者，否則市場(chǎng)一樣會(huì)顯得混亂。我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀指出，沒(méi)有專門(mén)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)，侵犯金融消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象就層出不窮。因此，政府應(yīng)當(dāng)盡快建立專門(mén)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)。不僅僅要建立起金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管部門(mén)，更要制定監(jiān)管的規(guī)則與章程，是該監(jiān)管部門(mén)能夠有效的運(yùn)作，真正起到保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的作用。

（3）加強(qiáng)金融業(yè)行業(yè)自律組織的建設(shè)

金融業(yè)行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用⑤。我國(guó)金融業(yè)雖然存在著一些行業(yè)自律組織，但由于制度、監(jiān)管方面的原因，這些自律組織并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。因此，為了使這些自律組織在保護(hù)金融消費(fèi)者方面能夠發(fā)揮更積極的作用，就需要政府強(qiáng)制性地要求這些自律組織制定一系列的自律守則并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)組織制度

借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，有效的保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，也需要金融消費(fèi)者自我保護(hù)組織的參與。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快建立專業(yè)的金融消費(fèi)者保護(hù)組織，培育金融消費(fèi)者金融消費(fèi)的專門(mén)知識(shí)，提示金融消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，處理金融消費(fèi)者投訴以及支持、指導(dǎo)金融消費(fèi)者訴訟，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

四 結(jié)論

通過(guò)對(duì)金融消費(fèi)者的概念、種類的理解，以及對(duì)我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀分析，使我們了解到我國(guó)金融市場(chǎng)中對(duì)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的不足與缺陷。我們應(yīng)當(dāng)在遵循金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度構(gòu)建基本原則的基礎(chǔ)上，建立健全各種金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，使我國(guó)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有法可依，有章可循。在健全相應(yīng)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)以及建立相關(guān)權(quán)益保護(hù)部門(mén)以后，我國(guó)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益一定可以得到切實(shí)的維護(hù)，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)更加穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

注釋：

①方平.我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法相關(guān)問(wèn)題研究[J].上海金融.2010（7）

②劉貴斌.原許昌.李涯濱.金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究[J].華北金融.2011（3）

③梁濤.加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理.2011（8）

④劉貴斌.原許昌.李涯濱.金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究[J].華北金融.2011（3）

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