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現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢范文第1篇

一、我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力就有1億多人，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

畜牧業(yè)的發(fā)展對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問題。總的來看，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜，人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時(shí)一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴(yán)峻等問題，具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境惡化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一家一戶的養(yǎng)殖方式已經(jīng)不能滿足市場增長的需要。尤其是改革開放以后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也開始加速向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，在農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖這一基本事實(shí)沒有改變的情況下，畜禽規(guī)模的擴(kuò)大意味著牲畜與人爭空間。多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境較差，糞便滿地，臭氣熏天，蚊蟲肆虐，污水橫流，造成農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境嚴(yán)重惡化，影響了村容村貌。

2、擴(kuò)大再生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的約束。農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖方式，不僅是生產(chǎn)生活環(huán)境的問題，畜牧業(yè)發(fā)展到今天，即使樸實(shí)的村民能夠忍受長年累月的氣味和糞便污染，但擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的要求卻難以滿足。由于市場需求的擴(kuò)大和農(nóng)民增收的需要，房前屋后的家庭養(yǎng)殖及放養(yǎng)已經(jīng)沒有擴(kuò)大生產(chǎn)所需要的空間，農(nóng)民迫切需要有足夠的飼養(yǎng)場地?cái)U(kuò)大畜禽生產(chǎn)，增加出欄量，提高收入。

3、畜產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。受利益驅(qū)動，部分養(yǎng)殖戶會采用不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜產(chǎn)品。在過去幾年間，“瘦肉精”、蘇丹紅等事件接連不斷，對城鄉(xiāng)居民的身體健康及消費(fèi)心理造成了嚴(yán)重影響。但是傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式下，利潤追逐和道德法律沖突問題頻頻發(fā)生，加之養(yǎng)殖戶高度分散，難于管理，不能保證上市畜產(chǎn)品符合無公害標(biāo)準(zhǔn)。

4、小生產(chǎn)和大市場矛盾。畜產(chǎn)品是我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加入WTO后，希望畜產(chǎn)品能夠增加出口。但由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的缺陷，難以形成加工出口要求的規(guī)模，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，影響了加工業(yè)和出口競爭。

5、疫病防治困難。由于大量的分散飼養(yǎng)，難以有效的防止交叉?zhèn)魅?、控制動物疫病、建立公共衛(wèi)生防疫和環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)。

6、難以抵御市場波動風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，不能預(yù)測和適應(yīng)市場變化，無法受市場價(jià)格波動所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，對畜禽業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)波動起推波助瀾的作用。

二、我國畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢

畜牧業(yè)是否成長為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的主要標(biāo)志。在吃飯問題沒有解決的時(shí)候，糧食生產(chǎn)特別是滿足十多億人的口糧問題就是最大的目標(biāo)。一旦這一目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，保證人們口糧供應(yīng)的基礎(chǔ)上，滿足人們食物上的多種需求，就成為新的目標(biāo)。與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)為人類提供了更有營養(yǎng)和更受青睞的食品，所以，在中國大力發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的前景。

建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要任務(wù)。大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑，也是未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任，是應(yīng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，制定和落實(shí)相關(guān)支持政策和措施，通過發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動作用，探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn)，也將是我國畜牧業(yè)在未來幾年里發(fā)展的大趨勢。

在未來幾年、十幾年，我國肉類和禽蛋產(chǎn)品將長期保持供給略大于需求的格局。與肉類產(chǎn)品和蛋產(chǎn)品相反，我國奶產(chǎn)品則長期處于相對短缺的狀態(tài)。肉類、禽蛋的增長速度將越來越趨緩，在肉類結(jié)構(gòu)中，豬肉比重繼續(xù)下降，禽肉和牛羊肉比重持續(xù)上升。而奶類產(chǎn)量仍將保持較高的增長速度。未來十幾年，中國人的畜產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入穩(wěn)定增長時(shí)期。城市有很少一部分人消費(fèi)已飽和、甚至出現(xiàn)量的減少，但這只是食物之間的品種替代，而從整體上看，仍處在穩(wěn)步增加動物性食品消費(fèi)的“上升”階段，特別是牛羊肉、禽肉、液態(tài)奶和乳制品、水產(chǎn)品，還將出現(xiàn)迅速增加的態(tài)勢。尤其值得關(guān)注的是廣大農(nóng)村居民隨著收入增加，肉類和蛋類消費(fèi)將會出現(xiàn)一個迅速增長的階段。農(nóng)村奶類消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需求的出現(xiàn)可能會晚一些年，但潛力會更大。

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢范文第2篇

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推動畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個重要手段，它是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一劑良藥，也是增強(qiáng)畜牧業(yè)國際競爭力的必經(jīng)之路。本文從牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、具體措施入手，對新時(shí)期畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：

畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，如何提升我國畜牧業(yè)的國際競爭力，成為我國畜牧業(yè)發(fā)展過程中面臨的一個重要問題，為了解決這個問題，我們只能通過樹立科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，推行一些符合環(huán)境發(fā)展規(guī)律的措施。因此我們應(yīng)該對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路進(jìn)行探索。以便對傳統(tǒng)畜牧業(yè)的發(fā)展方式有所改善，推動生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。

1中國畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

1.1生產(chǎn)目標(biāo)

為了推動畜牧業(yè)的健康發(fā)展，我們首先要處理兩對關(guān)系，這兩對關(guān)系分別是數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系以及速度和效益之間的關(guān)系。因此在推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，我們應(yīng)該注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、合理配用畜牧業(yè)資源，提高畜牧業(yè)科技含量這幾個問題，來制定一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)目標(biāo)[1]。例如，農(nóng)村地區(qū)的牧業(yè)生產(chǎn)可以以發(fā)展集約型畜牧業(yè)為目標(biāo)，通過采用發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖小區(qū)等方式來推動生產(chǎn)方式的集約化轉(zhuǎn)變；在牧區(qū)，可以以注重草原生態(tài)保護(hù)為核心，以建立牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)為目標(biāo)，通過牲畜圈養(yǎng)、季節(jié)性放牧、劃區(qū)輪牧等措施推動牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展；在城市郊區(qū)，可以采用借助經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)性畜牧業(yè)。

1.2消費(fèi)目標(biāo)

畜牧業(yè)主要滿足的是人民的肉類需求問題。在食品安全問題頻發(fā)的局面之下，畜牧業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該以生產(chǎn)綠色食品為消費(fèi)目標(biāo)，通過引導(dǎo)消費(fèi)綠色畜牧業(yè)產(chǎn)品，用刺激消費(fèi)的方式來推動畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.3貿(mào)易目標(biāo)

在中國加入WTO以后，綠色壁壘問題成了影響我國畜牧業(yè)產(chǎn)品出口的一個大問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002～2004年，我國畜牧業(yè)產(chǎn)品的出口逆差呈現(xiàn)出了一種逐漸擴(kuò)大的趨勢[2]。因此，為了能夠讓中國的畜牧業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，促進(jìn)中國畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，樹立明確的貿(mào)易目標(biāo)就是畜牧業(yè)經(jīng)營者的一個必然選擇。因而，提升畜牧業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力就是推進(jìn)我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的貿(mào)易目標(biāo)。

1.4生態(tài)目標(biāo)

畜牧業(yè)主要有以下兩種特點(diǎn)，一是對自然資源的依賴性較強(qiáng)，第二就是其對生態(tài)環(huán)境具有一定的破壞性，因此畜牧業(yè)也可以看作是一種環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)。在我國畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中還存在著能耗高、生產(chǎn)成本高，效益低以及對環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題，因此在發(fā)展推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，要堅(jiān)持可持續(xù)利用的原則，建立具有低耗能特點(diǎn)的循環(huán)性畜牧生產(chǎn)體系，采用先進(jìn)綠色環(huán)境技術(shù)處理畜牧業(yè)產(chǎn)生的污染問題。

2中國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略

2.1產(chǎn)品戰(zhàn)略

針對目前我國畜牧產(chǎn)品在國際市場競爭力低的問題，提高畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，打造品牌產(chǎn)品的戰(zhàn)略應(yīng)該成為推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)品戰(zhàn)略。通過打造一些在海內(nèi)外市場有一定影響力的名牌產(chǎn)品，可以通過讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對非優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行沖擊的方式，來推動畜牧業(yè)整體發(fā)展水平的提高。這就可以讓無疫病、無殘留、無污染的綠色畜牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)形成一種產(chǎn)業(yè)化的趨勢。

2.2結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好壞是畜牧業(yè)發(fā)展與否的重要保障。因此，我們應(yīng)該把畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在研發(fā)優(yōu)良畜禽品種和提高出產(chǎn)品質(zhì)量這兩個問題之上。也就是說，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，我們應(yīng)該在以市場為導(dǎo)向的基礎(chǔ)之上，通過科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級這兩種方式來提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中也要帶動與畜牧業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣可以通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條的形式來推動畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.3市場戰(zhàn)略

在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，發(fā)展畜牧業(yè)必須要遵循的一個因素就是市場規(guī)律。因此，在推動中國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，市場戰(zhàn)略是不容忽視的一個因素[3]。長春皓月集團(tuán)的董事長從連彪在接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)指出，皓月集團(tuán)的肉產(chǎn)品銷售渠道主要是商超、餐飲、團(tuán)購、專賣、經(jīng)銷和電商六大渠道。這六大渠道的建立可以說是皓月集團(tuán)執(zhí)行市場戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)，由此看來，市場戰(zhàn)略的建立與完善可以加強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)品與市場之間的聯(lián)系，通過批發(fā)市場銷售、集貿(mào)市場銷售、超市連鎖店銷售等方式建立一個較為完善的市場網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而提高畜牧業(yè)產(chǎn)品的市場化水平。

2.4技術(shù)戰(zhàn)略

在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，科技因素也將發(fā)揮越來越重要的作用，科技進(jìn)步是降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本的一個重要保證，因此在推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，要注重科技創(chuàng)新，通過加強(qiáng)生態(tài)飼料生產(chǎn)技術(shù)和健全科技推廣服務(wù)體系等方式來達(dá)到降低禽畜的死亡率，提高勞動生產(chǎn)率的作用，以促進(jìn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3中國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)措施

推行集約化飼養(yǎng)模式是推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要措施。針對我國畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)水平低的現(xiàn)狀，要逐步改變傳統(tǒng)了一家一戶散養(yǎng)的模式，通過扶持重點(diǎn)企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”等新型合作模式來促進(jìn)畜牧業(yè)的商品化專業(yè)化現(xiàn)代化的發(fā)展。同時(shí)還要根據(jù)國際畜牧產(chǎn)品市場的發(fā)展趨勢，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展外向型生態(tài)畜牧業(yè)。同時(shí)，還要完善檢驗(yàn)檢疫機(jī)制和法律法規(guī)，讓畜牧業(yè)生產(chǎn)處于一種有法可依的狀態(tài)。

4結(jié)論

確立正確的發(fā)展目標(biāo)，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略是探索我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路的過程中必須重點(diǎn)考慮的環(huán)節(jié)，只有確立了正確的目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略，才能更好地推動畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而推動畜牧業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏景辰.中國生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

[2]陳海燕.中國畜牧業(yè)政策支持水平研究[D].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢范文第3篇

1．產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長

臨沂市畜產(chǎn)品加T企業(yè)發(fā)展到115家，年加工能力180萬噸，規(guī)模以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)年產(chǎn)值133億元，比2005年增長56．2％。臨沂市飼料加工企業(yè)132家，年產(chǎn)值120多億元；臨沂市獸藥生產(chǎn)企業(yè)8家，年產(chǎn)值2億元；畜牧業(yè)服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值130多億元，比2005年增長44．4％。積極探索“品牌+標(biāo)準(zhǔn)化+規(guī)?！钡穆纷樱粌H提升了臨沂市畜產(chǎn)品的品牌價(jià)值，又拓寬了畜產(chǎn)品銷售渠道，增強(qiáng)了市場競爭力。開創(chuàng)性地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，加快推進(jìn)了畜牧業(yè)品牌創(chuàng)建，積極引導(dǎo)知名企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，注冊商標(biāo)，實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證。

2．生物環(huán)保養(yǎng)殖和生豬人工授精體系處于領(lǐng)先水平

臨沂市生物環(huán)保養(yǎng)豬場1975個，發(fā)酵床面積140．13萬平方米，存欄生豬93．5萬頭、出欄339．84萬頭；生物環(huán)保養(yǎng)禽場1487個，發(fā)酵床面積179．52萬平方米，存欄肉禽1050．97萬只、出欄8073．56萬只。臨沂市12個縣區(qū)全面建立健全了良種豬人工授精體系，特別是莒南、沂水、平邑、沂南、郯城等縣，先后被列為國家和省良種豬生產(chǎn)、改良項(xiàng)目縣。

3．進(jìn)一步增強(qiáng)防控重大動物疫病的能力

分期分批實(shí)施了無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，無規(guī)定動物疫病大市的框架已基本建成，廣泛開展了動物疫病可追溯體系建設(shè)工作，加強(qiáng)疫病檢測，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高了疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力，在平邑縣試點(diǎn)成功社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn)化動物衛(wèi)生室建設(shè)后已在全市大面積推廣。

4．提升畜產(chǎn)品質(zhì)量，完成產(chǎn)銷對接

主要嚴(yán)把投入品關(guān)口、養(yǎng)殖關(guān)口、屠宰加工關(guān)口和銷售關(guān)口。充分發(fā)揮全市9處省級道路檢疫消毒站作用，加大檢查力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。臨沂市畜牧局多次組織規(guī)模生豬養(yǎng)殖加工企業(yè)赴上海開展產(chǎn)品推介和產(chǎn)銷對接工作，加快了畜產(chǎn)品產(chǎn)銷對接步伐。二、畜牧業(yè)發(fā)展的市場前景加入世貿(mào)組織，對畜牧業(yè)既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我國市場畜產(chǎn)品也具有巨大的發(fā)展空間，從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢看，發(fā)展畜牧業(yè)，是轉(zhuǎn)移勞動力、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、從根本上使農(nóng)民富裕起來的必由之路。

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢范文第4篇

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；第一產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)；關(guān)系

中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）07-0077-02

1 當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的前景

1.1 畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變

大力推廣畜禽產(chǎn)品良種， 提高產(chǎn)品質(zhì)量， 是發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵。近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大， 但質(zhì)量卻不盡人意， 難以適應(yīng)市場對畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求， 市場競爭能力不強(qiáng)。為此，加大良種推廣力度， 使畜禽產(chǎn)品質(zhì)量有一個明顯的提高[1]。

1.2 畜牧業(yè)由耗糧型向節(jié)糧型轉(zhuǎn)變

目前家畜養(yǎng)殖主要以生豬為主， 牛、羊比重??；家禽以雞、鴨為主， 鵝的數(shù)量不多。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一，且生豬、雞、鴨以糧食和配合飼料為主， 糧食消耗量較大，生產(chǎn)成本高。隨著人們生活水平的日益提高， 城鄉(xiāng)居民對食草性動物等綠色食品需求量越來越大。為此， 今后要在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和養(yǎng)雞的基礎(chǔ)上， 大力發(fā)展牛、羊、鵝、兔等食草性動物養(yǎng)殖， 降低養(yǎng)殖成本， 緩解人畜爭糧的矛盾， 滿足城鄉(xiāng)居民對草食動物的需求?！坝袡C(jī)畜牧業(yè)”及其產(chǎn)品是未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢[2]。

1.3 畜牧業(yè)由低效向高效轉(zhuǎn)變

目前，畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量與國外相比還有較大差距， 從而影響了畜牧業(yè)效益的提高[3]。一是完善良種繁育體系建設(shè)， 加強(qiáng)品種選育和優(yōu)良品種的引進(jìn)推廣工作；二是加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)， 不斷提高廣大畜牧獸醫(yī)工作人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)站的管理， 穩(wěn)定基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍， 調(diào)動他們的工作積極性；三是加大防疫檢疫工作力度。把發(fā)展畜牧業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，顯著提高畜牧業(yè)效益。

1.4 畜牧業(yè)由弱質(zhì)向強(qiáng)質(zhì)轉(zhuǎn)變

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾，有利于提高畜牧業(yè)的比較效益和農(nóng)民收入。一是建立相對穩(wěn)定、集中連片的生產(chǎn)基地。二是搞活流通。三是培植加工龍頭企業(yè)。逐步形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局， 使畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益有一個明顯的提高。生產(chǎn)、加工和銷售的一體化結(jié)合則是一個共同的趨勢。

2 畜牧業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

國家統(tǒng)計(jì)局以國統(tǒng)字[2003]14號文向各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局，以及國務(wù)院各部門印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》， 根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002），對三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了劃分。

2.1 第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的概念

（1）畜牧業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，又稱第一次產(chǎn)業(yè)。指以利用自然力為主，生產(chǎn)不必經(jīng)過深度加工就可消費(fèi)的產(chǎn)品或工業(yè)原料的部門，是按“三次產(chǎn)業(yè)分類法”劃分的國民經(jīng)濟(jì)中的一個產(chǎn)業(yè)部門。一般包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)和采集業(yè)。有的國家還包括采礦業(yè)[4]。

（2）第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。

2.2 關(guān)系

（1）第一、二產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。只有第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為第二、三產(chǎn)業(yè)提供重要原材料和廣闊的市場。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，差不多都擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)。

（2）正確處理好三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既有利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于社會的穩(wěn)定。在當(dāng)前實(shí)際上是三個產(chǎn)業(yè)的相互融合，共同發(fā)展，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不是說等于第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來以后再發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，更不是通過削弱第一、二產(chǎn)業(yè)來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)從相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系中來認(rèn)識發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化是水平的提高，有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場充分發(fā)育，緩解就業(yè)壓力，從而促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

3 畜牧業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

3.1 畜牧業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)

突出地方特色品牌創(chuàng)建，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，努力提升畜禽養(yǎng)殖的生態(tài)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化水平，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，推動高效特色畜牧業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。與地方特色畜禽育種場和種質(zhì)資源庫建設(shè)相結(jié)合，特別是充分利用國家級（雪峰烏雞）原種場的建設(shè)，做到保種與挖掘文化相結(jié)合，建立集保種、養(yǎng)殖、休閑觀賞、文化展示、產(chǎn)品品嘗銷售為一體的特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化館，讓廣大市民感受畜牧文化，構(gòu)建起以文化積底蘊(yùn)、以特色創(chuàng)品牌、以品牌求發(fā)展的特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展新格局——形成一種新興的畜牧體驗(yàn)旅游文化。

以沅陵縣為例：沅陵縣依據(jù)沅水發(fā)展灘涂生產(chǎn)千余畝，是當(dāng)?shù)刈畲蟮臐竦鼗?。良好的植被，多樣的生物是該地旅游開發(fā)的絕好自然條件。沿江大堤有風(fēng)景秀麗的觀光帶（如鳳灘）與堤下莊稼四季映襯。景觀季相豐富，田園風(fēng)光明顯，適宜生態(tài)休閑旅游的環(huán)境氛圍。濕地資源豐富，其間水禽出沒，林間花香鳥語，使游覽區(qū)充滿野趣，增添魅力。

3.2 畜牧業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力

3.2.1 立足行業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)職能，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力 依托畜禽品種資源優(yōu)勢，拓寬招商渠道，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。打造特色品牌畜牧業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地高位平臺，重點(diǎn)引進(jìn)畜牧龍頭加工企業(yè)參與特色畜禽資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力[5]。

3.2.2 突出高效、生態(tài)，推動特色品牌畜牧業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展 （1）編制特色畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，完善發(fā)展布局。建設(shè)適度規(guī)模、適當(dāng)集中、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。與地方特色畜禽育種場和種質(zhì)資源庫建設(shè)相結(jié)合，特別是充分利用國家級雪峰烏骨雞、溆浦鵝等原種場的建設(shè)，做到保種與挖掘文化相結(jié)合，建立集保種、養(yǎng)殖、休閑觀賞、文化展示、產(chǎn)品品嘗銷售為一體的特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化館，讓廣大市民感受畜牧文化，構(gòu)建起以文化積底蘊(yùn)、以特色創(chuàng)品牌、以品牌求發(fā)展的特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展新格局。

（2）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)高效特色畜牧業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)特色畜禽育種養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)加工、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（3）發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高效特色畜牧業(yè)發(fā)展新模式。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式。強(qiáng)化輿論宣傳和示范引導(dǎo)力度，秉承富氧養(yǎng)殖、飼草養(yǎng)殖、環(huán)保養(yǎng)殖、科技養(yǎng)殖的綠色養(yǎng)殖理念，在加快推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等5種標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式的同時(shí)，充分利用天然山區(qū)、經(jīng)濟(jì)林地、河道灘涂等自然條件，發(fā)展自由開放式的林間圍欄運(yùn)動養(yǎng)殖、草地圍欄放牧陽光養(yǎng)殖、庭院式養(yǎng)殖、農(nóng)莊式養(yǎng)殖，逐步建立起特色畜禽與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的可持續(xù)綠色養(yǎng)殖模式，推進(jìn)畜牧觀光旅游、觀賞狩獵、飼養(yǎng)體驗(yàn)、鄉(xiāng)土文化、水上競技、特色餐飲、休閑體驗(yàn)和文化傳承等新型畜牧功能的拓展，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

（4）優(yōu)化服務(wù)，為高效特色畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。開展技術(shù)服務(wù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建，立足特色畜禽種質(zhì)資源優(yōu)勢，突出亮點(diǎn)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場（戶）在布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施改造、飼養(yǎng)管理、疫病防控、無害化處理、檔案規(guī)范等方面提檔升級，開展國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作[6]。

3.2.3 持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)化水平 加強(qiáng)地方種質(zhì)資源的保護(hù)和利用研究。加強(qiáng)與國內(nèi)各級高等院校及科研機(jī)構(gòu)的溝通與合作，建設(shè)各級地方品種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，為地方畜禽資源保護(hù)及特色品種的培育構(gòu)建共享科研平臺。高規(guī)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)型特色畜禽原種場和擴(kuò)繁場，加快技術(shù)支撐體系建設(shè)。積極申報(bào)、爭取和組織實(shí)施國家、省、市級科研課題和專業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。

3.2.4 科學(xué)防控，規(guī)范監(jiān)管，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)及特色畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全 完善預(yù)警機(jī)制，開展隊(duì)伍培訓(xùn)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，以口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳病、禽流感等動物疫病為重點(diǎn)，抓好疫病監(jiān)測，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。強(qiáng)化檢疫監(jiān)管、生產(chǎn)投入品監(jiān)管、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管，做好獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證及無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)、驗(yàn)收工作，確保不發(fā)生質(zhì)量安全事故[7]。

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現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢范文第5篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè)；西部草原畜牧業(yè)

中圖分類號：S8-9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-621X（2012）01-0118-10

一、生態(tài)畜牧業(yè)理論和實(shí)踐

中國現(xiàn)有264個牧區(qū)和半牧區(qū)縣（旗），分布在內(nèi)蒙古、新疆、青海、、甘肅、四川、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西等12個省區(qū)，土地面積385萬平方公里，占中國國土面積的40%，大多處于西部邊疆民族地區(qū)，生態(tài)、生產(chǎn)和社會文化功能極為重要，一直被認(rèn)為是“草原畜牧業(yè)的重要生產(chǎn)基地、草原游牧文化的發(fā)祥地，維系我國生態(tài)安全的綠色屏障”。近十年來，我國“三牧問題”（牧區(qū)、牧業(yè)、牧民）也比較突出，表現(xiàn)為：草原生態(tài)持續(xù)退化，牧業(yè)成本不斷增加，牧民生活水平明顯下降，牧區(qū)貧富差距正在加劇?！叭痢币呀?jīng)引起了中央和國務(wù)院的高度重視，2010年10月12日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制促進(jìn)牧民增收，從2011年起，中央財(cái)政每年安排資金134億元，在內(nèi)蒙古、新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)省（區(qū)），全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。

由于全球氣候變暖加上一些人為因素[1]，中國西部草原土壤沙化和水土流失日益嚴(yán)重，可供牲畜食用的優(yōu)良牧草比例減少[2]。草原生態(tài)退化直接影響到牧民們賴以生存的畜牧業(yè)發(fā)展。如何既能保護(hù)好草原的生態(tài)又能提高西部草原上的牧民們生活條件是很多專家學(xué)者一直都在思考的問題。

國內(nèi)的學(xué)者們普遍意識到對中國西部草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性[3]。草原良好的生態(tài)環(huán)境除了有利于牧民們畜牧業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也一定程度上抑制了大規(guī)模沙塵暴的出現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)情況是對草原生態(tài)的保護(hù)并未做到實(shí)處。楊德亮指出，一些地方領(lǐng)導(dǎo)，誤把資源優(yōu)勢當(dāng)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，沒有經(jīng)過深思熟慮的招商引資使得牧區(qū)自然資源的過度開發(fā)產(chǎn)生了不可低估的負(fù)面作用。這些開發(fā)不僅沒有實(shí)質(zhì)性的改善當(dāng)?shù)啬撩竦纳顥l件，反而加快了草場資源的退化和沙化。根據(jù)楊德亮的報(bào)告，青海省祁連縣在政府大力招商引資和小煤礦整治政策背景下，2004年西部礦業(yè)公司正式收購兼并了祁連縣多隆煤廠。與此同時(shí)，大規(guī)模的采金活動在20世紀(jì) 80年代初恢復(fù)， 80年代后期采金達(dá)到頂峰，過度采礦致使祁連縣方圓十幾公里散落著一堆堆的石頭，遍布著一個個大坑，濕地迅速惡化為沙石灘，對整個生態(tài)環(huán)境造成了巨大型破壞[4]。學(xué)者達(dá)林太和鄭易生指出：“工礦產(chǎn)業(yè)采挖和開發(fā)是近20年來日益加劇草原破壞因素。草原牧區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源，煤、鐵、稀土、銅、鉛、金、銀等許多礦產(chǎn)儲量都在全國占有重要地位。一些開發(fā)商追逐利潤，紛紛到草原開礦產(chǎn)辦公，當(dāng)?shù)卣疄榱吮M快脫貧致富，‘肥水快流’，大、中、小型項(xiàng)目一起上， 還大搞招商引資，開發(fā)和掠奪資源。這些項(xiàng)目有許多是一哄而上，并沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價(jià)或環(huán)境經(jīng)濟(jì)評估論證，因而帶來許多生態(tài)環(huán)境災(zāi)難。工礦企業(yè)開發(fā)，首先要占用大量草場土地，其次工礦企業(yè)要嚴(yán)重污染環(huán)境，特別是污染牧區(qū)寶貴的水源，對大氣污染也不可忽視，如氟化物污染可使牧草中毒，牲畜得氟牙病死亡，由于廢水，廢氣的污染，土壤的酸堿度發(fā)生了變化，也影響了植被的演替，礦山大量剝離物和廢渣推積也污染環(huán)境。工礦業(yè)開發(fā)要破壞草原植被，土地塌陷，水土流失等造成嚴(yán)重的植被破壞，有些根本無法恢復(fù)?！盵5]

除了盡量減少對草原礦產(chǎn)的過度開發(fā)，為了避免對草原造成更大的破壞，學(xué)者楊德亮倡導(dǎo)實(shí)施“生態(tài)購買”，通過國家購買生態(tài)，把牧民實(shí)行地域性轉(zhuǎn)移，進(jìn)而減少人類干擾 ，減少放牧，從而實(shí)現(xiàn)植被、 地表水、 地下水等生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)與良性循環(huán)。他指出生態(tài)移民一方面既保護(hù)了自然生態(tài)草原的自我平衡，又有利于牧民改變生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)致富。但是，許多學(xué)者反對這種觀點(diǎn)。杜發(fā)春以青海三江源為例指出，國家和地方政府實(shí)施了退牧還草及生態(tài)移民方案，要求牧民搬遷后對草場進(jìn)行禁牧，使草場休養(yǎng)生息，自然恢復(fù)。但由于沒有專門的草場管護(hù)人員和足夠維護(hù)資金，導(dǎo)使禁牧草場超載無人監(jiān)管，加之禁牧草場不是連片集中，而是呈鑲嵌式分布，部分以草定畜的留居戶跨區(qū)放牧、侵占草場現(xiàn)象也屢有發(fā)生， 并沒有真正達(dá)到維護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)的目的。另外移出的牧戶多以老年牧戶、無畜/少畜戶為主 ， 分別占移民戶總數(shù)48.5%和 68.3%，牲畜多的、中青年牧戶普遍不愿移民，因此通過移民實(shí)現(xiàn)草地載畜量明顯減少的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

在對一些文獻(xiàn)資料進(jìn)行梳理后，國內(nèi)的一些學(xué)者對牧民實(shí)行遷徙，控制牲畜的做法持懷疑態(tài)度。生態(tài)移民的措施是基于“平衡理論”的假設(shè)，即生態(tài)系統(tǒng)是平衡的，系統(tǒng)的不平衡是由于牧民的牲畜過多和過度放牧引起的。但國外的一些學(xué)者比如Ellis和Swift提出了“非平衡理論”，認(rèn)為草原生態(tài)系統(tǒng)并非是平衡的，簡單的控制牲畜和將牧民遷移并不能真正意義上實(shí)現(xiàn)草原的生態(tài)平衡。奧巴等總結(jié)了平衡與非平衡生態(tài)系統(tǒng)最根本的區(qū)別。（見表1）。學(xué)者王曉毅，張倩和荀麗麗在《非平衡、共有和地方性——草原管理的新思考》一書中指出發(fā)展草原生態(tài)畜牧業(yè)的兩個理論“平衡理論”和“非平衡理論”，都有一定的局限性?！捌胶饫碚摗币揽恳粋€固定統(tǒng)一的承載力，不適合多變的放牧系統(tǒng)，從而制約了發(fā)展草原生態(tài)畜牧業(yè)，而“非平衡系統(tǒng)理論”強(qiáng)調(diào)放牧影響不是特別重要，對發(fā)展草原生態(tài)畜牧業(yè)的指導(dǎo)也有局限性。

國內(nèi)一些學(xué)者根據(jù)“平衡理論”提出牧民定居是實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，使牧民定居下來既是牧區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本條件也是維護(hù)草原的很好措施[6]。但根據(jù)“非平衡理論”，使牧民定居并不能真正達(dá)到保護(hù)草原的目的，反而起到相反的作用。另外，牧民們傳統(tǒng)的生活方式是游牧，逐水草而居，從人類學(xué)意義上講，單方面的要求牧民們放棄自身傳統(tǒng)的文化體系，是對人類文化多元性的一種變相壓迫。因此如何既能在一定程度上保護(hù)游牧文化，又能實(shí)實(shí)在在地提高牧民的生活質(zhì)量和維護(hù)草原的生態(tài)是一個新的挑戰(zhàn)。

“資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論”對如何發(fā)展中國西部草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了參考性的理論框架。大衛(wèi)·皮爾和科里·特納在《Economic of Natural Resources and the Environment》一書中探討了“資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論”。根據(jù)大衛(wèi)·皮爾和科里·特納的定義，該理論強(qiáng)調(diào)科學(xué)地處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與自然資源環(huán)境之間的關(guān)系，要在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個階段，都立足于資源與環(huán)境的現(xiàn)狀，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在首位，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。顏景辰提出在傳統(tǒng)畜牧業(yè)粗放、鏈短、低效的情況下，資源環(huán)境理論對我國生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展有著很好的指導(dǎo)意義，進(jìn)而論證了在中國西部草原發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的可行性。生態(tài)畜牧業(yè)結(jié)合了市場目標(biāo)，環(huán)境目標(biāo)和社會目標(biāo)，充分體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值的銜接[7]。生態(tài)畜牧業(yè)是運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理， 采用系統(tǒng)工程方法， 吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)， 以發(fā)展畜牧業(yè)為主， 農(nóng)、林、草、牧、副、漁因地制宜， 合理搭配， 以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益統(tǒng)一的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系， 是技術(shù)畜牧業(yè)的高級階段。生態(tài)型畜牧業(yè)主要包括生態(tài)型動物養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)型畜產(chǎn)品加工業(yè)和廢棄物的無污染處理業(yè)[8]。學(xué)者雷華和穆曉峰提出了生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的四個類型：（1）資源配置型，進(jìn)行畜牧業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)。（2）多級利用型，在養(yǎng)殖技術(shù)中， 通過食物鏈循環(huán)， 實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量多級利用， 以增加物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出量。（3）綜合利用型，利用塑料大棚配套生產(chǎn)技術(shù)。（4）系統(tǒng)調(diào)控型，依反芻家畜 （牛、羊） 瘤胃微生物酶之功效， 充分利用粗纖維飼料和非蛋白氮之生物學(xué)特性， 通過秸稈氨化、青貯、微貯等技術(shù)， 利用 3/4 的秸稈、糠、麩、餅、渣及牧草等光合產(chǎn)物， 飼喂反芻家畜[9]。

盡管在中國西部草原發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)，還未形成成熟的系統(tǒng)理論框架和科技支持，但近年來根據(jù)中國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢， 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)成為一個必然的趨勢。中國西部地區(qū)的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)正面臨著新的歷史機(jī)遇和有利條件，國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕34號），是一個指導(dǎo)青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，從國家層面提出了一整套針對藏區(qū)實(shí)際的發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目和支持政策，對于推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。從2008年起青海省開始在三江源區(qū)試點(diǎn)以合作社為載體的集約化經(jīng)營模式。國家政府給予農(nóng)牧民一定的補(bǔ)助， 支持和鼓勵冬春草場人工飼料基地的建設(shè)、 對草原圍欄、建立牲畜暖棚圈、 免疫注射等等，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)暖棚舍飼養(yǎng)畜、 人工飼草料種植儲藏、 圍欄草場劃區(qū)輪牧、水電路條件配套四位一體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 大體實(shí)現(xiàn)了人居有住房、草地有圍欄、 牲畜有棚圈、冬春有貯草的目標(biāo) [10]。

根據(jù)中國科學(xué)院2010年9月1號的項(xiàng)目研究報(bào)告，從2008年起青海省牧區(qū)7個縣逐步實(shí)施開展生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)工作，以合作社為平臺，努力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展模式。根據(jù)不同的生態(tài)條件、自然資源狀況和勞動力素質(zhì)，探索出以門源縣蘇吉灘鄉(xiāng)蘇吉灣村、天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村、河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)吉仁村為代表的以牲畜、草場作價(jià)入股，實(shí)行股份制經(jīng)營為特點(diǎn)的模式；以共和縣倒淌河鎮(zhèn)哈乙亥村為代表的以分流牧業(yè)人口、草場合理流轉(zhuǎn)、大戶規(guī)模經(jīng)營為特點(diǎn)的模式；以貴南縣塔秀鄉(xiāng)子哈村、治多縣治渠鄉(xiāng)同卡村為代表的以聯(lián)戶經(jīng)營、分工協(xié)作、優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)為特點(diǎn)的模式。

2010年青海省在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了用3年時(shí)間，在牧區(qū)30個縣的883個牧業(yè)行政村全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2010年5月青海省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作正式啟動，各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)省政府的部署，開始落實(shí)農(nóng)牧廳下發(fā)的《關(guān)于開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》[11]。2011年7月青海省政府批復(fù)同意了《海南藏族自治州生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》，海南州的主要做法是率先探索和推廣可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù)，引領(lǐng)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。

總而言之，生態(tài)畜牧業(yè)對中國西部草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型具有參考性，但同時(shí)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。以下是一些學(xué)者們對中國西部畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型以及實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展可行性提出的觀點(diǎn)。

二、草原游牧文明與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中國西部牧區(qū)和生活在西部的牧民在一些影視媒體中被刻畫出一幅貧窮落后和無知的印象。國家對西部的整體建設(shè)概念是“發(fā)展西部”，其中蘊(yùn)含在背后的哲學(xué)理念中不免帶有以人類的不斷進(jìn)步為前提的單向線性歷史觀，將傳統(tǒng)的游牧文化視為是不適應(yīng)時(shí)展趨勢的。在如今中國大力市場化和經(jīng)濟(jì)化的整體時(shí)代背景下，從單純的經(jīng)濟(jì)收入視角看，西部牧民的生活方式是不符合當(dāng)代中國發(fā)展趨勢的。然而，從深層次的哲學(xué)意義上講，落后與否不能簡單的從經(jīng)濟(jì)收入來衡量。在思考如何發(fā)展中國西部牧區(qū)的解讀過程中應(yīng)警惕“社會達(dá)爾文主義”，不能簡單的將西部草原游牧文明安置在整個文化體系的底端。相反，應(yīng)充分反思草原游牧文明對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的適應(yīng)性和重要性。

西方社會科學(xué)家在20世紀(jì)20年代開始逐步反思西方的社會進(jìn)化論哲學(xué)理念和社會達(dá)爾文主義，本土生態(tài)知識的價(jià)值日益在社會發(fā)展過程中得以體現(xiàn)，并且得到主流學(xué)者的充分認(rèn)可。學(xué)者王曉毅，張倩和荀麗麗綜合了西方學(xué)者對本土生態(tài)知識不同的定義后，總結(jié)出：“本土生態(tài)知識是一套關(guān)于包括人類在內(nèi)的生物物種之間的關(guān)系及其與環(huán)境之間的關(guān)系的認(rèn)識、實(shí)踐與信仰的累積性的體系。它在人類適應(yīng)性生存的過程中不斷演化，在文化傳播中代代相承。它是關(guān)于生物和其他環(huán)境現(xiàn)象的一種地方性知識，也是一種當(dāng)?shù)厝说谋就翆?shí)踐，更是一種凝結(jié)于人們關(guān)于其在生態(tài)系統(tǒng)中的位置和人與自然互動關(guān)系的觀念中的信仰。本土知識是長期存在于某一地區(qū)的知識總體，這種知識關(guān)系到傳統(tǒng)的規(guī)范和社會價(jià)值，也關(guān)系到引導(dǎo)、組織和規(guī)范他們的生活方式并賦予其生活以意義的精神結(jié)構(gòu)?！盵12]他們進(jìn)一步指出本土生態(tài)知識是一種知識-實(shí)踐-信仰的復(fù)合體。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)知識的層面上看，牧民們對他們祖祖輩輩所生活的草原環(huán)境里一系列關(guān)于生物、土地、自然景觀等等都有著深刻的認(rèn)知。這種知識結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性并不亞于教科書上科學(xué)家們所列出的知識結(jié)構(gòu)，是歷代牧民實(shí)踐總結(jié)的實(shí)地知識，具有寶貴的實(shí)際科研價(jià)值，并不是一套落后的知識體系。當(dāng)?shù)氐哪撩駛儗﹂L期生活的草原干旱氣候，變化不定的雨量有著敏感的認(rèn)知。并且他們會根據(jù)不同季節(jié)、養(yǎng)分質(zhì)量，地形與海拔、方位、生態(tài)區(qū)域和植物群落、顏色、土壤性質(zhì)、水質(zhì)水量、距離營地的遠(yuǎn)近等要素對草原加以細(xì)致入微的分析。與之相應(yīng)，牧民對草原植物也依照其生長周期，對牲畜的適口性、出芽早晚等因素有著詳細(xì)的分類。對于長期生活在草原的牧民們，草原不是簡單的被植被覆蓋的土地，而是蘊(yùn)藏著各種寶貴的自然知識，并且載畜量是一個持續(xù)變化的變量而不是一個恒定的絕對值。具體豐富的經(jīng)驗(yàn)知識經(jīng)過總結(jié)后，可以更好的幫助當(dāng)?shù)氐哪撩襁M(jìn)行冬夏季草場的遷徙，對牲畜進(jìn)行管理和適度調(diào)整。草原牧民們的生產(chǎn)習(xí)慣事實(shí)上非常吻合干旱和半干旱的草原生態(tài)的“不確定性”。

草原游牧文明是世界文化多樣性的一個重要組成部分，有著重要的文化價(jià)值，并不能用簡單的經(jīng)濟(jì)效益去衡量。根據(jù)中國科學(xué)院2010年9月1號的項(xiàng)目研究報(bào)告內(nèi)容，有部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)?shù)夭菰撩衿赜谧诮逃^引導(dǎo)和自然規(guī)律性感悟及其傳承，而缺乏理性。該項(xiàng)目研究報(bào)告同時(shí)指出對待宗教文化應(yīng)需持尊重的態(tài)度。游牧生產(chǎn)方式是孕育藏傳傳統(tǒng)文化的土壤，藏傳佛教某種程度上決定著藏族的風(fēng)俗習(xí)慣和行為方式，是牧業(yè)社會的一個文化載體。從抽象層面講，宗教是一種宇宙觀，是當(dāng)?shù)啬撩駥Ρ就辽鷳B(tài)知識體系中較為復(fù)雜和抽象的。涂爾干在《宗教生活的基本形式》也指出宗教是一種本土知識體系。本土族群的文化內(nèi)核通常體現(xiàn)在宗教儀式上。藏傳佛教的教義認(rèn)為自然是神圣的，將人與自然視為一個休戚相關(guān)的共同體。這種核心理念價(jià)值是可以更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)啬撩駛兎e極地參與生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，可以為牧民的畜牧生產(chǎn)和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)和諧共存提供一個很好的文化價(jià)值體系。

另外，草原牧民群眾有經(jīng)營畜牧業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，比如青海省的藏族和蒙古族牧民群眾長期生活在環(huán)境艱苦的草原牧區(qū) ，世代從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，積累了一整套經(jīng)營管理草原畜牧業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn) ，這些是中國發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)際操作知識。但一般來說牧民們對土地退化理解為不可避免的土地老化過程，或者認(rèn)為只是暫時(shí)的可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。因此牧民們可能缺乏必要的動機(jī)來重新認(rèn)識草原，需要新的知識結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充?？傮w來說，牧民們?nèi)鄙傧鄳?yīng)的文化科普知識，這對發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)不利。因此需當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰幕妥诮涛幕幕A(chǔ)上對牧民們進(jìn)行一些關(guān)于生態(tài)畜牧業(yè)知識結(jié)構(gòu)和理論背景的科普宣傳。政府如何對牧民們進(jìn)行科普教育需要一個科學(xué)、 完整的培訓(xùn)方案，一些專家學(xué)者可以對此進(jìn)行實(shí)證性的探討研究。根據(jù)青海省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告，青海省科技廳已在貴南草業(yè)公司建立起相應(yīng)的培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)體系，開展周邊牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)果洛新村、同德縣的2個移民村，貴南縣的2個移民村的牧民480人次，牧民群眾從事生態(tài)畜牧業(yè)的信心明顯增強(qiáng)。

三、關(guān)于人工種草和圍封草場的爭議

青海、內(nèi)蒙古、新疆三省區(qū)的牧區(qū)分別占本省區(qū)土地總面積的96%、66%和50%。甘肅、寧夏的牧區(qū)面積各占本省土地總面積的30%左右。西北牧區(qū)基本都地處陸地邊疆，是大量的少數(shù)民族聚居的地域。在廣闊的草原上居住著蒙古、藏、哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、裕固、鄂溫克族等10多個少數(shù)民族?？傮w來說牧區(qū)資源雖然豐富，但自然條件較為復(fù)雜，干旱缺水，生態(tài)環(huán)境尤為脆弱。國家在大力發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的過程中制定了一些實(shí)際操作的政策，然而一些學(xué)者對一些具體的政策的有效性提出了不同的參考性意見。根據(jù)已發(fā)表的文獻(xiàn)資料，人工種草和圍封草場的爭議性較大。

1.西部牧區(qū)人工種草的可行性

學(xué)者周海虹和陳瑋都提出鼓勵農(nóng)牧民從事高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等，進(jìn)而提出鑒于西部地區(qū)的飼料生產(chǎn)能力差的實(shí)際情況，人工種草是解決畜草矛盾的根本措施之一，只有通過播種或補(bǔ)種優(yōu)良牧草的辦法來改良草原，并培養(yǎng)人工或半人工草場， 通過灌溉、施肥以及防止獸害和蟲害等辦法提高草原的生產(chǎn)能力。陳瑋認(rèn)為人工草場可大致提高產(chǎn)草能力8倍，在其他條件同樣的情況下 ，草場的載畜能力也按同比例提高，每單位牲畜所需草場面積則按比例降低。王功民也指出通過試點(diǎn)建設(shè)初步形成的以貴南縣塔秀鄉(xiāng)子哈村為代表的依托退耕還草建植人工草地，發(fā)展種草養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)模式。2009年8月中旬青海省啟動了“青海省種草養(yǎng)畜及有機(jī)畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”的項(xiàng)目，其目的是為了更好地解決天然草原過度放牧的問題和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式落后的問題，進(jìn)而提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技產(chǎn)量。該項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)1030萬元，科技資助經(jīng)費(fèi)540萬元。其中一個專題就是在適宜的地區(qū)建立主要依靠種植人工草地，加工草產(chǎn)品。項(xiàng)目擬在青海省的農(nóng)牧交錯處（同德、貴南等）和適宜種植人工飼草的地區(qū)，種植優(yōu)質(zhì)牧草，將牧草就地加工，力求種草。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)種植15萬畝各類飼草料生產(chǎn)基地，加工牧草12.5萬噸，可為22萬個羊單位提供1年的飼草量，有效減輕項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)300萬畝天然草地放牧壓力。截至2009年12月，共建成5.8萬畝人工草地，相當(dāng)于116萬畝天然草地產(chǎn)草量，或7.7萬個羊單位1年飼料量。120飼草資源置換模式在三江源地區(qū)建植優(yōu)良人工草地可以為當(dāng)?shù)氐哪撩駛兲峁┴S富的飼料資源，尤其是在天然牧草極端缺乏的冬春季節(jié)為畜群提供飼草。

然而一些學(xué)者提出了不同的看法。由于中國西部牧區(qū)的土壤條件較為脆弱，不宜過度開墾種植草場。學(xué)者劉紅梅質(zhì)疑了人工種植草場在西部牧區(qū)的可行性[13]。西部草原的土層較薄，土壤沙礫含量重，極易引起沙化，因此人工種草需要非常謹(jǐn)慎。在中國西部高原地區(qū)比如三江源地區(qū)，人工種草會導(dǎo)致土地沙化，種的草也會很快退化，因此絕不能仿照農(nóng)業(yè)區(qū)大力發(fā)展舍飼畜牧業(yè)，這會導(dǎo)致原有的生態(tài)平衡遭到進(jìn)一步的破壞。朱宗元也指出：“目前牧區(qū)草原的自然條件不允許大面積種草，也不允許大面積開荒。從長遠(yuǎn)來看，舍飼會對常年放牧的羊的羊毛和皮草質(zhì)量造成影響。人工草場需要灌水，而草原的水資源是有限的?？砷_采的地下水中，動儲量不多，因?yàn)椴輬鼍幱诟珊?，半干旱地區(qū)，年降水量較少，河流少，流域面積也小。地下水資源為靜儲量，過度開采會導(dǎo)致水資源枯竭。”

2.圍封草場的實(shí)效性

在國家實(shí)行生態(tài)移民的過程中，一些草原出于保護(hù)的目的，被人為的圍封。但圍封草場需要考慮到草原資源的合理利用。圍封應(yīng)根據(jù)草場的類型和退化的程度及草場的利用方式而異，封育可采用圍欄封育與人工管護(hù)封育相結(jié)合的辦法，而不是采取一刀切的方式，并不是圍封的越多就越好，也不是所有牧戶把其承包的全部草場都圍起來就能達(dá)到保護(hù)草場的目的。實(shí)施退耕還草和生態(tài)移民后，大量草場的管護(hù)問題也頗為棘手。由于被圍封的草場缺乏監(jiān)管，并未真正意義上達(dá)到了畜牧和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

一些自然科學(xué)家論證了事實(shí)上輕中度放牧對植被有促進(jìn)作用。首先，在輕牧條件下，放牧吃掉植物的枯枝爛葉，使得植物在生長季節(jié)，尤其是后期仍能保持較旺盛的光合能力，維持自身消耗，促進(jìn)植物在后期的生長[14]。其次，適中的周期性的放牧可以降低群落中優(yōu)勢種在競爭中的作用，為其他物種的發(fā)展創(chuàng)造潛在的生態(tài)位，從而增加草地植物群落的多樣性。通過連續(xù)移走植物活組織和減少死亡物質(zhì)的積累，牲畜發(fā)揮著刺激和保持新物質(zhì)生產(chǎn)的功能，在輕中度放牧條件下，放牧植被比非放牧植被分配更多的資源給活的生物。相反，圍封禁牧的草地由于沒有有蹄類動物的生態(tài)互動，難以實(shí)現(xiàn)天然草地生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)展演替。缺乏動物對草原的干預(yù)，草原土壤中的氮元素循環(huán)很難維系，也可能會進(jìn)一步造成地方優(yōu)良畜種的消失。

四、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

中國西北畜牧業(yè)歷史悠久，目前西北牧區(qū)基本還保留著是游牧半游牧為主的生產(chǎn)方式，單純經(jīng)營畜產(chǎn)品原料的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加上草原的嚴(yán)重退化，當(dāng)?shù)啬撩竦纳鐣?jīng)濟(jì)狀況較為滯后。學(xué)者韓俊指出：“牧區(qū)貧困與草原退化是一個問題的兩個方面，互為因果。草原退化是牧區(qū)貧困的重要原因，牧區(qū)貧困也促使牧民對草原進(jìn)一步掠奪，更增進(jìn)了草原退化，最終形成草原退化-牧區(qū)貧困-草原進(jìn)一步退化-牧區(qū)進(jìn)一步貧困的惡性循環(huán)?！辈菰竽翗I(yè)是牧民們賴以生存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，畜產(chǎn)品是牧民們收入的主要經(jīng)濟(jì)來源，牧區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。國家歷來高度重視牧區(qū)工作，在不同歷史時(shí)期都對牧區(qū)工作作出重要決策和部署，并不斷加大支持力度。但由于自然、地理、歷史等諸多原因，牧區(qū)發(fā)展仍然面臨不少特殊的困難和問題，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況仍然沒有根本改變，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大浪潮下顯得比較薄弱。一些學(xué)者分析了在中國西部牧區(qū)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的一些主要問題。

1.牧區(qū)畜群結(jié)構(gòu)不合理

我國西部一些牧民以牲畜數(shù)量來顯示富裕程度，部分牧民不愿出欄牲畜，把牲畜作為財(cái)富直到養(yǎng)死為止，老殘畜比例過大，畜群結(jié)構(gòu)不合理。然而發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)， 需要抓好畜牧品種的改良， 這既是發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的前提，也是基礎(chǔ)。目前國家和地方政府對牧區(qū)的畜種結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一定程度的優(yōu)化。西部青海的7個試點(diǎn)村共淘汰劣質(zhì)公羊1000余只、公牛500余頭，引進(jìn)藏系種羊1916只、大通牦牛種公牛57頭、半細(xì)毛種羊70只，使藏羊選育達(dá)到4萬只、牦牛復(fù)壯達(dá)到2000頭、半細(xì)毛羊改良數(shù)量達(dá)到2萬只，從而使畜群畜種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)性能進(jìn)一步提高。根據(jù)青海省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告內(nèi)容，為了促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了歐拉羊繁育、選育、飼養(yǎng)管理和生產(chǎn)性能測定。在海北州青海湖農(nóng)場、剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)察拉村和海晏縣三角城西岔村中的76戶示范戶中開展羔羊育肥工作。共選調(diào)陶賽特，優(yōu)質(zhì)藏系種公羊36只，與當(dāng)?shù)?150只藏系羊雜交。在河南縣試行了以生產(chǎn)歐拉羊種羊。歐拉型藏羊生產(chǎn)性能得以提高，項(xiàng)目區(qū)以歐拉型藏羊?yàn)橹?。然后，一些學(xué)者意識到畜群結(jié)構(gòu)的改良存在一些問題，雖然短期內(nèi)牧民的收入通過畜群結(jié)構(gòu)的調(diào)整得以提高，但從長遠(yuǎn)地角度看，應(yīng)盡量避免將牲畜往家畜方向改良。學(xué)者劉書潤提出：“家畜改良的方向有很多問題，家養(yǎng)動物多年后自然退化，投入會越來越高，所以牧民養(yǎng)畜時(shí)，隔若干代就要讓畜種和野牛、野馬、大頭羊再配種，是往野了改，不是往人工了改，而現(xiàn)在為了高產(chǎn)引進(jìn)的是完全不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐鈦矸N。完全舍飼，不讓羊掉膘，羊吃得太飽，羊絨會變粗?！?/p>

總體上來說，我國西部牧區(qū)還需繼續(xù)強(qiáng)化牧區(qū)畜種改良和選育工作，國家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極配套資金，加大牦牛、藏羊、半細(xì)毛羊等品種種畜引進(jìn)力度，切實(shí)擴(kuò)大改良范圍，加快畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。但與此同時(shí)，需要注意畜群改良過程中出現(xiàn)的問題，避免牲畜往家畜方向改良。

2.西部牧區(qū)生產(chǎn)方式科技含量低

中國西部大部分牧區(qū)的畜牧方式科技含量很低，短期內(nèi)很難真正實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。用科技提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的問題已經(jīng)成為一個必須解決的問題。但增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量和提高勞動生產(chǎn)率需要引進(jìn)大量的科技性畜牧人才，和具備相應(yīng)的硬件設(shè)施條件。這些問題的解決需要跨學(xué)科領(lǐng)域的合作，尤其是和畜牧工程專業(yè)的學(xué)者進(jìn)行溝通，單純的人文社科專業(yè)的學(xué)者很難提出真正的解決辦法。產(chǎn)品的附加值較低，產(chǎn)品國際市場競爭力主要體現(xiàn)在勞動力成本優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，而非品牌和科技優(yōu)勢。

3.畜產(chǎn)品流通體系不健全，市場輻射面太小

由于西部地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，牧區(qū)地域遼闊，居住分散，交通不便，流通渠道單一，導(dǎo)致牧區(qū)的產(chǎn)品未能很好的商品化和市場化。不少畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售脫節(jié)，市場體系建設(shè)滯后，缺少龍頭企業(yè)。牧區(qū)與畜產(chǎn)品聯(lián)系在一起的儲藏、加工 、分級 、包裝等環(huán)節(jié)很不健全，產(chǎn)品的附加值不高，這些都嚴(yán)重地制約了當(dāng)?shù)啬撩袷杖氲脑黾印Ｒ虼艘恍W(xué)者提出了把優(yōu)勢畜牧業(yè)資源開發(fā)和市場需求結(jié)合起來的想法。牧民的商品意識和效益觀念不強(qiáng)，惜售思想比較嚴(yán)重，認(rèn)為發(fā)展畜牧業(yè)的目的不是面向市場銷售，因此開拓西部地區(qū)畜產(chǎn)品市場的力度不夠，西部牧區(qū)的畜產(chǎn)品不能及時(shí)的對外銷售，導(dǎo)致商品化的經(jīng)營無法有效地實(shí)現(xiàn)。

4.西部畜牧業(yè)信息化建設(shè)滯后

滯后的信息系統(tǒng)和市場預(yù)測系統(tǒng)不能滿足西部畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要，不利于生態(tài)畜牧業(yè)的社會化和商品化生產(chǎn)。學(xué)者郭映義和才讓吉指出，目前青海省還沒有建立起有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制，信息共享程度低，在信息分類分級、收集渠道和信息應(yīng)用環(huán)境等方面還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)需要健全的信息資源網(wǎng)絡(luò)?？傮w來說，目前中國西部地區(qū)的信息資源缺乏有效整合，政府部門難以及時(shí)分析和甄別信息，不利于生態(tài)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。學(xué)者達(dá)林太和鄭易生指出，從信息提供量看，西部地區(qū)的牧民們?nèi)鄙儆嗅槍π?、?shí)用性的，貼近實(shí)際、可操作的個性化的信息內(nèi)容。當(dāng)?shù)啬撩駛冎饕强苛鲃拥纳倘双@取市場銷售信息。牧區(qū)所獲得的大量信息是單向性的，缺乏牧民與商販之間的互動與交流。因此這種單向方式的信息傳播很難真正解決牧民出售畜產(chǎn)品的實(shí)際問題，進(jìn)而影響了牧民的經(jīng)濟(jì)收入。

盡管當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在信息傳遞過程中有著傳統(tǒng)媒體不可取代的優(yōu)勢，但短時(shí)間內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的使用不可能在牧區(qū)普及。大量的牧民經(jīng)濟(jì)能力有限，無法購置個人電腦等高端電子類產(chǎn)品，加上大部分牧民對于操作電腦的知識幾乎為零，因此互聯(lián)網(wǎng)信息目前還不能很好的輔助于牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？傮w上說中國西部地區(qū)的牧民們獲得的信息時(shí)常是滯后于中國其他發(fā)達(dá)地區(qū)的，這影響了畜產(chǎn)品出賣的價(jià)格。達(dá)林太和鄭易生指出，有關(guān)畜產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的價(jià)格牧民們基本上是通過口頭得知的。和機(jī)械維修、金融信貸、獸醫(yī)服務(wù)相關(guān)的信息基本上來自當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)部門，天氣預(yù)報(bào)主要來自于廣播，牧民們很少從電視和互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息。雖然做牧區(qū)信息溝通工作的部門很多，但無論是內(nèi)容還是渠道做得都不是很全面。

5.基礎(chǔ)建設(shè)滯后

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)需要一定的基礎(chǔ)性設(shè)施，但目前西部邊疆地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還有待改善。國家應(yīng)加大對西部地區(qū)的基礎(chǔ)性建施投資，這是保證西部地區(qū)畜牧業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。一些地區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，比如青海7個試點(diǎn)村已建成了相對規(guī)模的牲畜暖棚和貯草棚，修建了牲畜免疫注射欄50處，打水井25眼，鋪設(shè)人畜飲水管道27公里，建成牛羊集中育肥點(diǎn)2處，購置了壓縮式青貯機(jī)1臺、青貯袋 3000條。這些都極大地調(diào)動了牧民投入生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的積極性，使試點(diǎn)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力得到了增強(qiáng)，建設(shè)養(yǎng)畜水平得到了提高。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，青海三江源地區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成了一批事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和廣大農(nóng)牧民福祉的交通、電力、通訊、農(nóng)牧、水利、生態(tài)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這對促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了一個積極作用，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)保障。根據(jù)中國科學(xué)院的項(xiàng)目研究報(bào)告，2008年，三江源地區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)12544公里，寧果公路、214國道，109國道等主干公路。此外，以‘五配套’（即包括每戶80平方米定居房，120平方米牲畜暖棚，5-20畝飼草料基地，20平方米貯草棚以及草場圍欄建設(shè)）為重點(diǎn)的草原基本建設(shè)和以水利為中心的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。但三江源地域遼闊，目前仍有123個行政村不通公路，部分行政村雖有簡易通村公路，但路面條件非常差，只能實(shí)現(xiàn)季節(jié)性通車。在通訊設(shè)施方面，三江源的廣大農(nóng)村牧區(qū)，除主干公路沿線外，大部分尚沒有通訊設(shè)施。在電力基礎(chǔ)設(shè)施方面，三江源地區(qū)絕大部分地區(qū)沒有國家電網(wǎng)覆蓋，部分縣城都只能依靠地方小水電實(shí)現(xiàn)季節(jié)性供電，廣大牧區(qū)則主要依靠家用太陽能電池板部分滿足照明和家用電器的用電需求?？傊A(chǔ)設(shè)施條件差已成為當(dāng)前制約三江源地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善的重要因素。

五、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和出路

1.生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式下的有機(jī)產(chǎn)業(yè)

總體上講，中國西部地區(qū)的畜牧業(yè)生產(chǎn)大部分仍然處于傳統(tǒng)畜牧階段，生產(chǎn)效率低下，市場發(fā)育水平不高。在大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，政府不能忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而應(yīng)進(jìn)行可持續(xù)生態(tài)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)因按照生產(chǎn)力發(fā)展水平、區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)展不同的生產(chǎn)模式，而不能采取“一刀切”的發(fā)展模式。根據(jù)中國科學(xué)院2010年9月1號的項(xiàng)目研究報(bào)告，（1）草原生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提；（2）生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展應(yīng)以資源循環(huán)利用為目標(biāo)；（3）生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)秉持現(xiàn)代綠色有機(jī)生態(tài)養(yǎng)畜經(jīng)營方式，避免刺激性激素飼料，做到畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中的低耗，高校轉(zhuǎn)化和循環(huán)利用；（4） 生態(tài)畜牧業(yè)應(yīng)大力發(fā)展無公害飼料基地建設(shè)及持續(xù)利用技術(shù)，充分利用畜牧業(yè)資源，氣候資源、光能資源、綠色飼草料生產(chǎn)等資源，形成以飼草料基地建設(shè)、草產(chǎn)品加工、牲畜的舍飼育肥、糞便廢水無公害及歸田處理，太陽能利用、畜產(chǎn)品加工及銷售的完整循環(huán)生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。

一些學(xué)者進(jìn)一步提出了在發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的前提下建設(shè)有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)的想法。學(xué)者陳月輝指出，西部畜牧業(yè)生產(chǎn)的最大優(yōu)勢是沒有嚴(yán)重的工業(yè)污染， 這有利于生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展，對有機(jī)無污染動物食品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。這樣既能達(dá)到保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境的目的，又能較大幅度增加牧民的收入。有機(jī)產(chǎn)業(yè)要求草畜平衡生產(chǎn)、不使用人工合成產(chǎn)品、保持牲畜合理飼養(yǎng)、不破壞生態(tài)環(huán)境。依照當(dāng)前世界有機(jī)食品的價(jià)格，與普通食品相比， 提高幅度在30%以上，在西部牧區(qū)發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)理論上可以使牧民達(dá)到小康收入水平。學(xué)者蘆清水和趙志平提出一些可行的辦法，比如收購三江源區(qū)牧民每天生產(chǎn)的鮮奶，利用奶制品加工企業(yè)，生產(chǎn)加工成高檔嬰兒奶粉或其他奶制品。同時(shí)還可以利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)牛羊毛和牲畜，發(fā)展勞動密集型的加工企業(yè)。青海省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告認(rèn)為，以生產(chǎn)歐拉羊種羊和有機(jī)畜產(chǎn)品為核心的河南縣初步組建了有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，加工與出售，并且開展了有機(jī)肥生產(chǎn)研究，寄生蟲和幼畜疾病控制技術(shù)研究。2009年出售的牛羊肉平均價(jià)格每公斤高于市場價(jià)格，使從事有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的牧戶增收3.7萬元，提高了牧民畜產(chǎn)品的附加值。

然而，在中國西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的想法固然很好，但事實(shí)是生態(tài)畜牧業(yè)有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性投資巨大，生產(chǎn)成本很高，國內(nèi)有機(jī)食品的市場規(guī)模不大，雖然有機(jī)食品的銷售價(jià)格很高，但考慮到高成本的投資和目前小規(guī)模的市場需求，牧民是否能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收入增加還有待進(jìn)一步研究。比如青海省興海縣河卡鎮(zhèn)在青海省民委的支持下完成了有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)批發(fā)基地的國家級認(rèn)證，但由于認(rèn)證范圍小， 年產(chǎn)出規(guī)模小， 沒有龍頭企業(yè)進(jìn)行肉、奶初級產(chǎn)品加工生產(chǎn)， 并未能實(shí)現(xiàn)給牧民帶來增收的目標(biāo)。

另外，在發(fā)展有機(jī)畜牧食品生產(chǎn)的企業(yè)時(shí)，應(yīng)注意到牧民和企業(yè)之間并未形成真正意義上的契約關(guān)系。在生產(chǎn)成本上升，利潤空間縮小或供過于求時(shí)，公司為了自身利益，往往通過隨意降低收購價(jià)格或者提高收購標(biāo)準(zhǔn)等方式將利益損失直接轉(zhuǎn)嫁給牧民。學(xué)者朱海從企業(yè)制度層面提出了組織‘牧民協(xié)會’的建議。‘牧民協(xié)會’是牧民自發(fā)組織的經(jīng)濟(jì)合作組織， 既代表牧民的利益與有關(guān)有機(jī)生產(chǎn)單位發(fā)生聯(lián)系， 又可按照有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程去組織有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)朱海還提出了在企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上建立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司， 設(shè)立董事會和經(jīng)理部， 作為對外聯(lián)系業(yè)務(wù)、對內(nèi)安排工作的管理機(jī)構(gòu)，另外公司下屬層面包括有機(jī)產(chǎn)品加工機(jī)構(gòu)、牧民協(xié)會、研發(fā)部門、銷售部門和財(cái)務(wù)部門?！澳撩駞f(xié)會”在某種程度上可以減低牧民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)過度壓榨牧民，從而改善牧民的整體經(jīng)濟(jì)收入狀況。

盡管中國西部牧區(qū)構(gòu)建生態(tài)畜牧業(yè)下的有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但同時(shí)這項(xiàng)工程的確是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個機(jī)會。畢于運(yùn)認(rèn)為，根據(jù)環(huán)境潔凈程度， 青海省果洛藏族自治州6個縣、玉樹藏族自治州的6個縣、海南藏族自治州的3個縣和黃南藏族自治州的2個縣， 都具備發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的良好條件，都可以組織有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。就目前青海各地區(qū)的條件，可選在青海省黃南藏族自治州的河南縣和澤庫縣， 果洛藏族自治州的久治、瑪沁、達(dá)日、班瑪利甘德縣， 海南藏族自治州的興海、貴南和同德縣， 共計(jì)10個縣內(nèi)予以發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)基礎(chǔ)下的有機(jī)產(chǎn)業(yè)。李雙元以梅隴個案為例， 對青海省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了深入分析， 認(rèn)為青海草地生態(tài)畜牧業(yè)還處于組織化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化起步、生態(tài)化雛形的發(fā)展階段?？傮w來說我國生態(tài)畜牧業(yè)理論研究和實(shí)踐探索尚處于起步階段，無論在理論研究還是實(shí)踐操作上都亟需拓展和深化。

美國和歐洲的生態(tài)畜牧業(yè)下的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)相對較為成熟。比如美國農(nóng)業(yè)發(fā)展局（USDA）早在1990年就制定了詳細(xì)的畜牧業(yè)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)則。對于有機(jī)牲畜有著嚴(yán)格的要求，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)發(fā)展局（USDA）的報(bào)告，有機(jī)牲畜必須在放牧季節(jié)是可以自由活動的，飼料必須是純有機(jī)的，不含任何激素和抗生素，另外反芻類動物比如牛羊等，在正常畜牧期必須保證30%的干物質(zhì)攝?。╠ry matter intake）是來自草原。歐美對于如何計(jì)算干物質(zhì)攝取量有一套嚴(yán)格的科學(xué)計(jì)算系統(tǒng)，但這些中國目前的有機(jī)畜牧食品生產(chǎn)中并未給出具體的操作規(guī)定。相對于美國的有機(jī)畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，中國西部條件較差。中國的有機(jī)食品生產(chǎn)系統(tǒng)可以參考北歐冰島的研究。北歐學(xué)者Dyrmundsson指出冰島的氣候惡劣，天然草場由于氣候的影響，并不能保證草原的牲畜有足夠的天然有機(jī)食物攝取，市場上的有機(jī)飼料相對較少，成本太高，對冰島的有機(jī)畜牧產(chǎn)業(yè)帶來負(fù)面的影響。如何在惡劣的氣候條件保證牲畜有足夠的有機(jī)食物攝取是一個值得跨領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)一步研究的課題。

瑞典學(xué)者Lund提供了一個北歐有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式圖（見表2），該模式圖指出，除了在保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)外，生態(tài)畜牧業(yè)有機(jī)生產(chǎn)過程應(yīng)是一個和諧的整體。畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)和消費(fèi)者達(dá)成和諧的互動，并且在生產(chǎn)過程中，牧民能夠感受到自身價(jià)值的存在。中國目前西部有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，更多的是考慮市場化帶來的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值和如何提高產(chǎn)量，而忽視了在整個生產(chǎn)流程中對牧民自身幸福指數(shù)的關(guān)注。許多經(jīng)驗(yàn)表明，能否讓牧民主動地而不是被動的參與社會發(fā)展進(jìn)程，能否在這個過程中尊重牧民的自主性，自愿性，多樣性，創(chuàng)造性，關(guān)系到政策及其項(xiàng)目的實(shí)際效果。在發(fā)展目標(biāo)上，生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)下的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€長期發(fā)展與不斷完善的過程，需根據(jù)不同區(qū)域，不同發(fā)展階段確定不同的階段性目標(biāo)。

2.發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的同時(shí)，一些學(xué)者提出了“增值型”的生態(tài)觀光旅游型畜牧業(yè)，在國家的支持下，地方牧區(qū)應(yīng)大力建設(shè)觀光型、生態(tài)型與市場型相結(jié)合的牧業(yè)生產(chǎn)基地，探索旅游型和觀光型的畜牧業(yè)項(xiàng)目，從而提高參與項(xiàng)目的農(nóng)牧民的收入。與此同時(shí)，政府需要警惕過度開發(fā)旅游業(yè)可能會給脆弱的西部生態(tài)造成破壞。

在生態(tài)環(huán)境允許的范圍之內(nèi)適度開發(fā)西部牧區(qū)的生態(tài)旅游資源。比如青海三江源區(qū)具有強(qiáng)大市場吸引力，旅游資源的開發(fā)不僅能帶動當(dāng)?shù)亟ㄖ?、金融、通信、娛樂飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以給牧民提供更多的就業(yè)機(jī)會，提高三江源農(nóng)牧民的生活水平。2009年來玉樹、果洛兩州的游客人數(shù)達(dá)到19.93萬次，旅游總收入9898.75萬元，同比增長40%以上。旅游產(chǎn)業(yè)的帶動作用開始凸顯，不少牧民群眾因此走上了致富道路。但鑒于極度脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和難以再生的生態(tài)資源，三江源區(qū)核心區(qū)以及可可西里腹地仍為限制開放區(qū)。盡管三江源區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勢頭較好，但仍處于起步階段，2010年項(xiàng)目研究報(bào)告指出生態(tài)旅游資源開發(fā)面臨諸多問題：（1） 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。三江源區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，交通線路密度低，公路等級低，路況差，通信落后，加之旅游資源分布相對稀疏，旅游路線長，空間跨度大，可進(jìn)入性差，存在著“一流資源，二流知名度，三流開發(fā)，四流交通，五流經(jīng)營”等問題，嚴(yán)重制約著生態(tài)旅游資源的開發(fā)。（2）環(huán)境制約性明顯。受高原高海拔的自然環(huán)境氣候影響，不僅旅游日期短，而且對游客的身體狀況也有一定限制，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。（3）缺乏與旅游業(yè)配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。（4）市場化推進(jìn)步伐緩慢，受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，旅游管理性人才短缺。

3.草原保護(hù)條例

草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對草原的保護(hù)，草原是牧民賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。2011年11月了新修訂的《基本草原保護(hù)條例》。按照《草原法》的規(guī)定，維護(hù)基本草原是內(nèi)蒙古草原的核心部分，是內(nèi)蒙古草原保護(hù)的紅線。1983年內(nèi)蒙古就頒布了《草原管理?xiàng)l例（試行）》。1984年成為正式條例，2004年進(jìn)行了修訂。針對草原亂開濫墾問題，1998年還頒布了《基本草牧場保護(hù)條例》。而《基本草原保護(hù)條例》則是為了更進(jìn)一步強(qiáng)化基本草原的保護(hù)與管理，其保護(hù)力度較以往的條例要大得多。新修訂的《基本草原保護(hù)條例》主要明確了基本草原的劃定范圍并加大了對草原的保護(hù)力度，更好地維護(hù)了農(nóng)牧民利益。該條例的頒布實(shí)施為其他西部牧區(qū)的草原維護(hù)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的參考性意見。

綜上所述，盡管在中國西部草原發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)，還未形成成熟的系統(tǒng)理論框架和科技支持，但近年來根據(jù)中國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢， 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)成為一個必然的趨勢。生態(tài)畜牧業(yè)對中國西部草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型具有參考性，但同時(shí)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

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Eco-husbandry： Trends of Animal Husbandry Economy in West China Prairies

DU Fa-chun1， CAO Qian2

（1.The Institute of Ethnology and Anthropology， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing， 100081， China；2. University of Helsinki， Finland）

Abstract：

Based on the review of related domestic and foreign literature on prairie animal husbandry economy， the study is to conclude that although great challenges exist in grassland ecological animal husbandry development in West China and no mature systematic theory or technology has been applied to the field， the development of ecological animal husbandry will become an inevitable trend in the area according to its development trend in recent years. Ecological animal husbandry could serve as a model to prairie animal husbandry economy transition in West China， though its development has a long way to go.