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一、 單據(jù)買賣與貿(mào)易術(shù)語(yǔ)
在進(jìn)行國(guó)際貨物買賣時(shí)需要使用國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)一方面用以表明商品的價(jià)格構(gòu)成,另一方面用以劃分買賣雙方的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和費(fèi)用,來(lái)確定買賣雙方交接貨物時(shí)的部分義務(wù)。根據(jù)國(guó)際商會(huì)《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》所定義的13種貿(mào)易術(shù)語(yǔ),按FOB、FCA、CFR、CPT、CIF或CIP術(shù)語(yǔ)達(dá)成的交易當(dāng)屬單據(jù)買賣,以其他術(shù)語(yǔ)成交則不構(gòu)成單據(jù)買賣。究其原因,按這六種術(shù)語(yǔ)訂立的國(guó)際貨物買賣合同,屬于“象征貨”(symbolic delivery),賣方只要將貨物裝上船(FOB、CFR、CIF)或?qū)⒇浳锝桓冻羞\(yùn)人(FCA、CPT、CIP),取得貨運(yùn)單據(jù)交付買方即完成交貨,貨物的風(fēng)險(xiǎn)在裝運(yùn)地即由賣方轉(zhuǎn)移至買方,賣方無(wú)須保證實(shí)際貨物到達(dá)買方。也就是說《2000通則》規(guī)定,在這六種術(shù)語(yǔ)中,運(yùn)輸途中的風(fēng)險(xiǎn)都由買方承擔(dān),即便運(yùn)輸途中貨物遇險(xiǎn)遭受損失,甚至滅失,只要賣方提交合格的單據(jù),買方就必須對(duì)單據(jù)付款。而E組和D組術(shù)語(yǔ),《2000通則》都規(guī)定賣方必須將實(shí)際貨物交付買方。如EXW術(shù)語(yǔ)規(guī)定賣方在其處所將貨物置于買方處置之下時(shí)即履行了交貨義務(wù),D組術(shù)語(yǔ)也都要求賣方將貨物置于買方處置之下時(shí)方完成交貨。因此,在以E組或D組術(shù)語(yǔ)達(dá)成的交易中,賣方必須將實(shí)際貨物交付買方,屬“實(shí)際交貨”(actual delivery),而不能僅憑移交單據(jù)完成交貨義務(wù),從而無(wú)法構(gòu)成單據(jù)買賣。
二、 單據(jù)買賣與付款方式
國(guó)際貿(mào)易中基本的付款方式有匯付、托收和信用證三種。在光票托收、光票信用證和一般匯付業(yè)務(wù)(如預(yù)付貨款和貨到付款)中,貨款的收付不需要隨付貨運(yùn)單據(jù),只憑金融票據(jù)(匯票、支票等)即可完成貨款的結(jié)算,買賣雙方在與銀行的結(jié)算過程中不涉及貨運(yùn)單據(jù)的移交。因而僅從支付方式來(lái)看,光票托收、光票信用證和一般匯付業(yè)務(wù)不構(gòu)成單據(jù)買賣。而在跟單托收和跟單信用證方式下結(jié)算貨款,買方和銀行則都是對(duì)單據(jù)付款或承兌。如跟單托收方式下,有付款交單(D/P)和承兌交單(D/A)兩種做法,這兩種做法中,買方付款或是承兌所得到的都是貨運(yùn)單據(jù)而非實(shí)際貨物。信用證結(jié)算尤其能夠體現(xiàn)單據(jù)買賣的特點(diǎn)。最新實(shí)施的《UCP600》第五條規(guī)定“銀行處理的是單據(jù),而不是單據(jù)可能涉及的貨物、服務(wù)或履約行為?!笨梢娫谛庞米C業(yè)務(wù)中,銀行向賣方付款是以賣方提交的單據(jù)符合信用證的要求為條件的,只要受益人(賣方)提交的單據(jù)表面符合信用證的規(guī)定,銀行必須付款而不問單據(jù)的真實(shí)性以及貿(mào)易中的貨物是否符合合同的規(guī)定;其后,買方向銀行付款仍然是取得貨運(yùn)單據(jù),而非實(shí)際貨物。因此,以跟單托收或是跟單信用證作為付款方式的貨物貿(mào)易屬于單據(jù)買賣。
三、 單據(jù)買賣中的風(fēng)險(xiǎn)及防范
根據(jù)以上分析,國(guó)際貨物貿(mào)易中單據(jù)買賣的構(gòu)成與交易中所使用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)及貨款的支付方式有關(guān)。而國(guó)際貿(mào)易中普遍使用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)和付款方式都能夠構(gòu)成單據(jù)買賣,這就是國(guó)際貨物貿(mào)易主要表現(xiàn)為單據(jù)買賣的原因。
國(guó)際貿(mào)易中單據(jù)買賣的形成對(duì)互不熟悉的貿(mào)易雙方之間達(dá)成交易提供了可能,從而為國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行帶來(lái)了許多便利。因?yàn)樵趩螕?jù)買賣中,賣方能憑借單據(jù)控制貨物,避免發(fā)貨后買方失信拒絕付款而導(dǎo)致錢貨兩空;買方則可以通過要求賣方提交貨運(yùn)單據(jù)促使賣方及時(shí)裝運(yùn),以保證如期收取貨物。當(dāng)然,國(guó)際貿(mào)易中單據(jù)買賣的形成也給貿(mào)易雙方帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),如使用不當(dāng),可能造成意想不到的損失。
1.賣方風(fēng)險(xiǎn)及防范
賣方在單據(jù)買賣中提交的運(yùn)輸單據(jù)的性質(zhì)不同,會(huì)面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)。海洋運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)方式下,賣方提交的海運(yùn)提單或多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)具有物權(quán)憑證的性質(zhì),買方需憑借這類單據(jù)提取貨物。而在其他運(yùn)輸方式下,賣方交貨后取得的運(yùn)輸單據(jù)不具有物權(quán)憑證的性質(zhì),買方僅憑承運(yùn)人的到貨通知即可提取單據(jù),也就是說即便買方不付款,也能收到貨物。因此,在單據(jù)買賣中如賣方提交的單據(jù)“值錢”,則可在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上意味著,海洋運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)方式下更適合進(jìn)行單據(jù)買賣。當(dāng)然,賣方必須了解承運(yùn)人的資信,避免承運(yùn)人無(wú)單放貨造成損失。
信用證業(yè)務(wù)中,賣方在單據(jù)買賣中的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于信用證的單據(jù)條款,尤其是“軟條款”造成賣方提交的單據(jù)與信用證不符,而導(dǎo)致交貨后無(wú)法收到貨款的風(fēng)險(xiǎn)。因此,賣方收到信用證后必須仔細(xì)審核信用證條款,對(duì)其中不合理的條款提出修改。同時(shí),單據(jù)制作必須符合有關(guān)的國(guó)際慣例,做到正確、及時(shí),確?!皢巫C一致,單單一致”。
托收業(yè)務(wù)中,買方對(duì)單據(jù)的付款則主要取決于買方自身的信譽(yù)。因此,進(jìn)行單據(jù)買賣時(shí),賣方必須熟悉買方的資信狀況,盡量爭(zhēng)取按付款交單和CIF(CIP)條件成交。在制作單據(jù)時(shí),必須嚴(yán)格符合合同,防止買方以此為由拒付貨款。運(yùn)輸單據(jù)應(yīng)做成空白抬頭并加背書,以便賣方掌握貨物所有權(quán)。
2.買方風(fēng)險(xiǎn)及防范
買方在單據(jù)買賣中,是期望通過單據(jù)取得貨物。由于在單據(jù)買賣中,買方付款得到的對(duì)價(jià)是單據(jù)而不是貨物,這就使得買方面臨單貨不一致,甚至是有單無(wú)貨的風(fēng)險(xiǎn)。另外,屬于單據(jù)買賣的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)都屬于裝運(yùn)合同,因而運(yùn)輸過程中的意外風(fēng)險(xiǎn)也都由買方承擔(dān)。所以,買方在單據(jù)買賣中,首先應(yīng)掌握賣方的資信情況,尤其是在信用證業(yè)務(wù)中,以避免賣方假造單據(jù)而遭受損失。其次,還應(yīng)了解承運(yùn)人,防止承運(yùn)人失職引起貨損,特別是在CIF條件下,要防止承運(yùn)人簽發(fā)與實(shí)際情況不符的提單。第三,必須做好貨物的運(yùn)輸保險(xiǎn)工作,如按CIF或CIP術(shù)語(yǔ)成交,應(yīng)在合同中約定賣方的保險(xiǎn)義務(wù);如按FOB、FCA、CFR或CPT術(shù)語(yǔ)成交,則需及時(shí)投保,以避免貨物遇險(xiǎn)而受損失。
國(guó)際貨物貿(mào)易單據(jù)買賣的形成與國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)和貨款的結(jié)算方式有關(guān),常用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)和結(jié)算方式都構(gòu)成了單據(jù)買賣,因此國(guó)際貨物貿(mào)易主要表現(xiàn)為單據(jù)買賣。單據(jù)買賣中買賣雙方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不同,在貿(mào)易實(shí)踐中應(yīng)給予足夠的重視,才能真正從貿(mào)易中獲益。
參考文獻(xiàn):
[1]吳百福、進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)務(wù)教程 [M]、上海人民出版社、2003。
關(guān)鍵詞:運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀問題 發(fā)展對(duì)策 競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):F74618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2016)13-0091-02
一、運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念分類、特點(diǎn)及作用
(一)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念
國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是以國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)作為交易的主要對(duì)象,交易是在分屬于不同國(guó)家的當(dāng)事人之間進(jìn)行。其中一方委托另一方提供貨物運(yùn)輸服務(wù),另一方支付相應(yīng)報(bào)酬,最終實(shí)現(xiàn)貨物或人員的國(guó)境空間移動(dòng)的交易活動(dòng)。
國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的分類也不盡相同:一般按照運(yùn)輸主體劃分,分為國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。按照運(yùn)輸對(duì)象的不同,一般分為旅客運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。
(二)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)
國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易有如下三大特征:其一國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是貨物貿(mào)易的一種派生的表現(xiàn)形式,貨物貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的來(lái)源,運(yùn)輸貿(mào)易是為貨物貿(mào)易提供服務(wù)的。兩者缺一不可。運(yùn)輸貿(mào)易是貨物貿(mào)易發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。其二國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易不是以有形商品為交易對(duì)象,而是無(wú)形產(chǎn)品,其提供的服務(wù)只有高效方便且不同的運(yùn)輸方式。其三在國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易里面,充當(dāng)重要角色的是貨運(yùn)人或者是運(yùn)輸中介結(jié)構(gòu),他們?cè)谫Q(mào)易活動(dòng)中不僅活動(dòng)頻繁,往往扮演重要的角色。
(三)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的作用
運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的橋梁和紐帶。國(guó)際商品貿(mào)易中的一切商品都必須通過運(yùn)輸才能從出口所在地位移到達(dá)進(jìn)口所在地,國(guó)際運(yùn)輸是國(guó)際商品貿(mào)易業(yè)務(wù)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一,是國(guó)際商品貿(mào)易的橋梁和紐帶。運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展得順利與否,運(yùn)輸?shù)目焖傩浴踩浴⒖煽啃院瓦\(yùn)價(jià)的高低,都對(duì)商品貿(mào)易的范圍與規(guī)模產(chǎn)生重要影響。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是將一個(gè)國(guó)家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的“無(wú)形商品”或“無(wú)形資產(chǎn)”,以獲得增值價(jià)值的貿(mào)易形式,是占用較少資源實(shí)現(xiàn)更多財(cái)富的貿(mào)易途徑。
發(fā)展國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略部署。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的產(chǎn)物,也是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。主動(dòng)參與新一輪國(guó)際分工調(diào)整,提升我國(guó)在國(guó)際分工中的地位,有利于提升我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、我國(guó)發(fā)展國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力分析
(一)影響我國(guó)發(fā)展貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)外條件
劣勢(shì)條件:(1)世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷階段,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍然缺乏,根據(jù)世界貿(mào)易組織的調(diào)查,2014年1-8月份,美國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易額僅增長(zhǎng)3.8%,而一些新興經(jīng)濟(jì)體加快改革提高外資所有權(quán)的份額,甚至一些國(guó)有企業(yè)出售股份,使得服務(wù)貿(mào)易情況更加糟糕,在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下,資本主義國(guó)家追求更高更嚴(yán)格的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)在世界的擴(kuò)張。(2)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從整體上看,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期處于落后狀況,加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,同時(shí)也不能滿足人民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下,沒有形成品牌戰(zhàn)略。
優(yōu)勢(shì)條件:(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境不斷改善。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已得到政府機(jī)構(gòu)的大力支持,初步形成了發(fā)展模式。十會(huì)議報(bào)告明確指出,中國(guó)應(yīng)積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)業(yè)的開放程度。同時(shí),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響也在逐步擴(kuò)大。(2)我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的政策體系不斷完善。目前為止,我國(guó)政府就服務(wù)貿(mào)易的推進(jìn)問題來(lái)說連續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策加以鼓勵(lì)支持,深化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境,這對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著較大的意義。
(二)我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力分析
通過對(duì)比可比凈出口指數(shù)和TC指數(shù)的方法來(lái)分析我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
可比凈出口指數(shù)(NTB)。指某一產(chǎn)品的凈出口額與進(jìn)出口總額的比值,凈出口額為某一產(chǎn)品的出口額減去進(jìn)口額的差額。
TC指數(shù)。即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù),也叫貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。
三、我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題
(一)我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
1.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
中國(guó)在2014年服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到6043億美元,而2014年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口排名第五,進(jìn)口排名第二。出口額為2222億美元。
2.我國(guó)貨物運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
第一方面:我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)象嚴(yán)峻。主要原因是我國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、技術(shù)等方面的落后。第二方面:我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。在當(dāng)今時(shí)代,運(yùn)輸貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)繁榮的景象。但我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易仍與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距。第三方面:我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)規(guī)模小。中國(guó)除中遠(yuǎn)、中海等公司外,其他公司的規(guī)模都很小,很多大的貿(mào)易活動(dòng)都沒有涉及。
(二)我國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在的問題
其一,我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的法律監(jiān)管體系存在漏洞。貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)仍然是我國(guó)的一種新型產(chǎn)業(yè),而且經(jīng)驗(yàn)和發(fā)達(dá)國(guó)家比較還有不足。
其二,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的開放程度低。雖然近年來(lái)中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好,速度快,但由于中國(guó)的外國(guó)投資主要流向第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè),在服務(wù)業(yè)投資相對(duì)較少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),服務(wù)業(yè)在利用外資僅占全國(guó)總外商投資的五分之一,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易業(yè)和其他行業(yè)如金融,保險(xiǎn)等,在一定程度上缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,限制了其發(fā)展的速度。
其三,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)不平衡。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,東部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大。中國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,政策支持相對(duì)較早,地理位置優(yōu)越,珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲坐落于此,平坦的地形,適合運(yùn)輸貿(mào)易發(fā)展。西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,主要是由于地形環(huán)境較差,高原盆地、運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)困難。
其四,運(yùn)輸服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,我國(guó)的交通服務(wù)貿(mào)易也在迅速發(fā)展,海洋運(yùn)輸憑借其自身優(yōu)勢(shì),使得眾多的生產(chǎn)商選擇了海運(yùn)。
其五,運(yùn)輸硬件設(shè)施水平低,綜合管理薄弱。我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷加快,但交通運(yùn)輸硬件設(shè)施的技術(shù)水平依舊很落后,鐵路復(fù)線和電氣化率不高,客運(yùn)高速和運(yùn)營(yíng)管理自動(dòng)化等仍處于初級(jí)階段.
四、我國(guó)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的建議
(一)基于政府政策調(diào)整的發(fā)展思路
1.健全國(guó)務(wù)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系和政策措施
我國(guó)按照世界貿(mào)易組織組織發(fā)展的規(guī)則,應(yīng)該從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),探索適合我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法律法規(guī)。中國(guó)政府部門應(yīng)適當(dāng)出臺(tái)鼓勵(lì)和支持運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策和配套措施,如加強(qiáng)支持、優(yōu)惠稅收政策和保險(xiǎn)支持,從而促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和增加出口。
2.完善我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我們要堅(jiān)持以運(yùn)輸貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,中國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),彌補(bǔ)我國(guó)的不足,逐步提高我國(guó)的交通運(yùn)輸水平。
3.有序開放市場(chǎng),擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易范圍
首先,我們要改變區(qū)域封鎖的局面,建立新的開放市場(chǎng),允許外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的投資管理,逐步放寬行業(yè)進(jìn)入限制,充分利用領(lǐng)域的特殊監(jiān)管和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的功能和政策優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的運(yùn)輸。充分發(fā)揮香港的龍頭作用,在服務(wù)貿(mào)易的澳門和臺(tái)灣,進(jìn)一步深化在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的開放與合作。
4.政府應(yīng)該重視運(yùn)輸人才的培養(yǎng)選拔
貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易行業(yè)需要大量的精英人才,這關(guān)系到增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)政府要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與選拔建設(shè),實(shí)行職業(yè)技能、職業(yè)培訓(xùn)等人才選拔制度。
(二)基于企業(yè)發(fā)展的建議
1.加強(qiáng)企業(yè)之間的合作互助
我國(guó)從事貨物運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作,國(guó)有企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行合作,形成較大的產(chǎn)業(yè)鏈,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)莞加突出,從而提高整體競(jìng)爭(zhēng)水平。目前我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小,技術(shù)水平低,設(shè)備落后,管理模式陳舊。因此,我們應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)合并等,向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。
2.積極推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略
中國(guó)應(yīng)積極發(fā)展海上運(yùn)輸,加強(qiáng)港口與航運(yùn)企業(yè)之間的溝通與溝通。船舶公司的碼頭投資可以保證班輪公司的專用權(quán)的使用,同時(shí)也能保證公司的船期及時(shí)、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.以客戶多元化需求為導(dǎo)向,發(fā)展全球物流戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,客戶對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的需求也越來(lái)越嚴(yán)格,更強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)輸快捷、可靠、方便等。并實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物的包裝、運(yùn)輸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等全過程。
4.企業(yè)應(yīng)該積極參加有關(guān)國(guó)際組織,建立全球的合作關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)際組織在國(guó)際合作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,這些國(guó)際組織制定的規(guī)章制度,將對(duì)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)應(yīng)充分了解貿(mào)易的現(xiàn)狀,加強(qiáng)政府與我國(guó)大型企業(yè)的合作與交流,在國(guó)際組織活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用,參與國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)。
五、結(jié)論
本文采用實(shí)證分析的方法分析我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力問題,通過可比凈出口指數(shù)和TC指數(shù)的對(duì)比,我們清楚看出我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于負(fù)值區(qū)域,說明我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,和其他國(guó)家有一定的差距。
同時(shí)我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還存在很多的問題,歸結(jié)起來(lái)主要是兩方面:一方面是政府政策支持力度不夠,該行業(yè)的法律監(jiān)管不嚴(yán)格,很多企業(yè)鉆了法律的漏洞,因?yàn)楹芏噙\(yùn)輸服務(wù)業(yè)的公司都含有國(guó)有成分,政府對(duì)外商的投資政策沒有實(shí)行完全的開放。另一方面從企業(yè)來(lái)說,企業(yè)滿足于現(xiàn)狀嚴(yán)重,目前該行業(yè)水平相比國(guó)外較低,我國(guó)企業(yè)沒有積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),使得我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的效率低下。企業(yè)之間沒有加強(qiáng)合作,所以我國(guó)還沒有形成大規(guī)模的運(yùn)輸網(wǎng),東西部地區(qū)的運(yùn)輸條件對(duì)比強(qiáng)烈。
針對(duì)這樣的問題來(lái)說,同樣也要從企業(yè)和政府兩方面進(jìn)行改進(jìn):從政府來(lái)說,應(yīng)該健全國(guó)務(wù)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系和政策措施,完善我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè),政府應(yīng)該重視運(yùn)輸人才的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)該行業(yè)的資金政策支持,有序開放,吸引更多的外商投資。從企業(yè)來(lái)說,加強(qiáng)企業(yè)合作勢(shì)在必行,積極推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略。隨著信息技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展 ,全力實(shí)行全球物流戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)該積極參加有關(guān)國(guó)際組織,建立全球的合作關(guān)系等。
參考文獻(xiàn):
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一、對(duì)外服務(wù)貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)
對(duì)外服務(wù)貿(mào)易相對(duì)貨物貿(mào)易來(lái)說有四個(gè)基本特征:一是生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行。服務(wù)是一種具有雙向的活動(dòng)。服務(wù)的形成必須包括兩個(gè)主體:服務(wù)的消費(fèi)著和服務(wù)的勞動(dòng)者。服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性決定了離開服務(wù)提供者,服務(wù)的消費(fèi)就無(wú)法進(jìn)行。同時(shí)服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)如果不在同一個(gè)場(chǎng)合同時(shí)相遇,則服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)也難以進(jìn)行。二是不可儲(chǔ)存性。商品從生產(chǎn)領(lǐng)域制造出來(lái)以后,在進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前所存在的暫時(shí)狀態(tài),它往往先被擱置在倉(cāng)庫(kù)里或者放在柜臺(tái)里等待將來(lái)的買主。而服務(wù)產(chǎn)品一旦被生產(chǎn)出來(lái)之后,不需要儲(chǔ)存起來(lái),而是立即被消費(fèi)掉,或者立即進(jìn)人消費(fèi)領(lǐng)域。三是無(wú)形性。服務(wù)是結(jié)合有形的設(shè)施、產(chǎn)品,與無(wú)形的內(nèi)涵、素質(zhì)、文化所形成的復(fù)合體。四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。服務(wù)技能和服務(wù)態(tài)度上往往因人、因時(shí)、因地而異,消費(fèi)者方面的不同情況也會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量的差異。
由此四個(gè)不同的特點(diǎn)可以看出服務(wù)貿(mào)易涉及的法律要復(fù)雜得多。貨物貿(mào)易主要適用國(guó)內(nèi)外的合同法、買賣法、國(guó)際貨物銷售公約等,相對(duì)而言較簡(jiǎn)單。但是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的國(guó)內(nèi)外法律及國(guó)際法要廣泛得多,除了適用國(guó)內(nèi)外的貨物買賣法、合同法外,還要受各國(guó)及國(guó)際上有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的管轄,例如專利法、商標(biāo)法、反托拉斯法、公平貿(mào)易法、高技術(shù)出口管制法等法律規(guī)范的約束。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是通過國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法規(guī)定進(jìn)行管理的,管理的對(duì)象主要是服務(wù)提供者,這主要涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入和管理外國(guó)投資等問題。因此,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)比國(guó)際貨物貿(mào)易呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
1. 服務(wù)貿(mào)易載體的動(dòng)態(tài)性。在以往的貨物貿(mào)易中,貨物的跨境流動(dòng)是其主要的貿(mào)易形式,貨物往往成為了專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)的載體,從而不但使得專利標(biāo)準(zhǔn)化成為了貨物貿(mào)易至今最強(qiáng)硬的貿(mào)易壁壘,與商標(biāo)權(quán)相關(guān)的貼牌制造也可以成為了主要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,客體始終處于動(dòng)態(tài)變化之中,貿(mào)易形式既有服務(wù)提供者的跨境移動(dòng),如商業(yè)存在和自然人流動(dòng);也有服務(wù)產(chǎn)品的跨境移動(dòng),如跨境交付;還有被服務(wù)的對(duì)象的跨境移動(dòng),如境外消費(fèi)。服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的主要是服務(wù)主體的服務(wù)過程或服務(wù)結(jié)果,難以完全以具體載體的形式來(lái)表現(xiàn)。以服務(wù)過程為貿(mào)易形式的主要有自然人流動(dòng)、境外消費(fèi)和商業(yè)存在;以服務(wù)結(jié)果為貿(mào)易形式的則以跨境交付為主,往往以服務(wù)外包為主要的代表(服務(wù)外包也可以商業(yè)存在的方式進(jìn)行)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在服務(wù)過程中起到的是提高服務(wù)水平的作用,對(duì)增強(qiáng)服務(wù)主體的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的幫助,僅僅在服務(wù)結(jié)果中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)才可能以具體載體的形式來(lái)體現(xiàn)。
2. 服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的主要是著作權(quán)。服務(wù)貿(mào)易所包含的十二個(gè)服務(wù)領(lǐng)域中,幾乎都與與著作權(quán)(版權(quán))相關(guān),這就標(biāo)示了著作權(quán)(版權(quán))在發(fā)展并保護(hù)服務(wù)貿(mào)易中將發(fā)揮著重要的作用。服務(wù)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易不同,貨物貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要與專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)緊密相連,而服務(wù)貿(mào)易則主要與著作權(quán)版權(quán)相關(guān)。因?yàn)?,商業(yè)、教育、娛樂、文化服務(wù)以及設(shè)計(jì)服務(wù)等在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著異常重要的地位。與貨物貿(mào)易中專利權(quán)和商品注冊(cè)商標(biāo)的地位特別重要顯著不同,服務(wù)貿(mào)易中著作權(quán)(版權(quán))許可貿(mào)易和服務(wù)注冊(cè)商標(biāo)將會(huì)突顯其的重要性。例如:在對(duì)外 教育服務(wù)貿(mào)易中,著作權(quán)主要體現(xiàn)在跨境提供和商業(yè)存在兩種服務(wù)提供模式中,這兩種服務(wù)貿(mào)易模式最可能牽涉到實(shí)體的和無(wú)形的教育資源的跨境流動(dòng)、使用和轉(zhuǎn)移??缇辰逃?wù)貿(mào)易中的著作權(quán)保護(hù)尤其是學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的保護(hù)就尤為重要。美國(guó)教育考試服務(wù)中心(ETS)就曾新東方教育技術(shù)集團(tuán)擅自使用GRE試題。這一案例說明,在跨境提供服務(wù)過程的著作權(quán)保護(hù)已經(jīng)越來(lái)越重要,因此產(chǎn)生的國(guó)際爭(zhēng)端也會(huì)增多。
3. 服務(wù)貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因人而異。專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)在貨物貿(mào)易中,往往落實(shí)到貨物為載體的貿(mào)易標(biāo)的上,貨物的質(zhì)量直接影響凝結(jié)于其之上的專利與商標(biāo)的聲譽(yù)。而貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在同批次的生產(chǎn)中基本上是一致的,所以貨物質(zhì)量可以通過抽查來(lái)判斷和評(píng)價(jià)。影響商標(biāo)聲譽(yù)的貨物專利質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以通過一定的生產(chǎn)程序或者計(jì)算機(jī)程序來(lái)控制,對(duì)生產(chǎn)貨物的人的知識(shí)含量沒有絕對(duì)嚴(yán)格的素質(zhì)要求。因此,農(nóng)民工才成為了“中國(guó)制造”的主力。在服務(wù)貿(mào)易中,不管是“服務(wù)過程”,還是“服務(wù)結(jié)果”,都與提供服務(wù)的具體的人的技能與知識(shí)相關(guān)。而服務(wù)的技能與知識(shí)卻具有很強(qiáng)的因人而異的特點(diǎn),這使得服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量很難保證絕對(duì)的一致,也難以僅僅通過抽查就能得出準(zhǔn)確的結(jié)論。在服務(wù)貿(mào)易中,專利作為服務(wù)手段的載體,起到提升服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)的作用,而服務(wù)商標(biāo)的馳名更多的需要依靠服務(wù)者因人而異的服務(wù)的技能與知識(shí)營(yíng)造的更優(yōu)良的“服務(wù)過程”來(lái)打造。相對(duì)于貨物貿(mào)易的貼牌復(fù)制對(duì)生產(chǎn)者知識(shí)含量要求并不高的情形,服務(wù)貿(mào)易則是建立在服務(wù)者具有更高的知識(shí)含量的基礎(chǔ)上的,服務(wù)的技能與知識(shí)具有很強(qiáng)的因人而異的特點(diǎn),這使得服務(wù)貿(mào)易的“服務(wù)過程”往往難以被復(fù)制。因此,受過良好教育的勞動(dòng)者才能成為服務(wù)貿(mào)易的主力軍。
4. 服務(wù)貿(mào)易要重視服務(wù)外包的商業(yè)秘密保護(hù)。商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),與世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議有關(guān),TRIPS的第39條規(guī)定了對(duì)“未披露信息”的保護(hù)?!拔磁缎畔ⅰ本褪敲耖g通常所說的“商業(yè)秘密”。TRIPS協(xié)議對(duì)未披露信息的定義是“此種信息,在下列意義上屬于秘密,即其作為一個(gè)整體或作為其各部分具體構(gòu)造或組合,不為通常所觸及引種信彷的領(lǐng)域內(nèi)的人們普遍知悉或者容易獲得;因?qū)倜孛芏哂猩虡I(yè)價(jià)值;以及合法控制該信息的人根據(jù)民政部采取了合理的保密措施?!庇纱丝梢姡琓RIPS協(xié)議提出的“未披露信息”要件與我國(guó)法律對(duì)“商業(yè)秘密”的定義是一致的,即秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性、管理性。商業(yè)秘密屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,完成于WTOTRIPS協(xié)議文本中,其在我國(guó)引發(fā)的法律糾紛多年以來(lái)居高不下,其中的原因既有歷史的,也有文化的,還有經(jīng)濟(jì)和法律上的。在開展服務(wù)貿(mào)易的過程中,特別是服務(wù)外包這種貿(mào)易形式中,尤其容易引發(fā)商業(yè)秘密的糾紛?,F(xiàn)實(shí)中,人們通常喜歡把“業(yè)務(wù)流程外包”稱為“服務(wù)外包”。業(yè)務(wù)流程外包即BPO(Business Process Outsourcing),是將一個(gè)使用IT業(yè)務(wù)流程(如財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì),人力資源,付款服務(wù),供應(yīng)鏈管理,運(yùn)營(yíng),銷售、市場(chǎng)和客戶服務(wù)等)委托給第三方機(jī)構(gòu),讓它按照一整套定義好的規(guī)范來(lái)?yè)碛?、管理和運(yùn)作整個(gè)業(yè)務(wù)流程。這個(gè)流程可能涉及委托方的版權(quán)、專利權(quán),還可能涉及到委托方的商業(yè)秘密。版權(quán)有原創(chuàng)性原則給予保護(hù),專利有嚴(yán)格的排他性給予保護(hù),而商業(yè)秘密的保護(hù)完全取決于保密的狀態(tài)。商業(yè)秘密一旦泄密,除了知道泄密者為何人之外,可能連進(jìn)行法律救濟(jì)的對(duì)象都沒有。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
當(dāng)今世界對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量,往往成為衡量這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化,科技發(fā)展高低的標(biāo)志。有的國(guó)家(如美國(guó))知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易的順差可以緩解貿(mào)易逆差。服務(wù)貿(mào)易作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際間交流的一種方式,我國(guó)知識(shí)密集型的服務(wù)貿(mào)易還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。2009年4月,商務(wù)部了《關(guān)于做好2009年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見》,其中強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大服務(wù)出口的幾個(gè)重點(diǎn),包括:大力促進(jìn)軟件出口、大力促進(jìn)文化出口、大力促進(jìn)技術(shù)出口以及積極承接國(guó)際服務(wù)外包等。在大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的背景下,重視相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)建、發(fā)展與維護(hù)是十分必要的。目前在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用主要存在以下不足:
第一,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和環(huán)境保護(hù)缺失。麥肯錫咨詢公司在2008年中國(guó)國(guó)際外包年會(huì)上的報(bào)告中指出,中國(guó)仍未被市場(chǎng)接受為服務(wù)貿(mào)易外包首選地,與印度差距較大。很多研究都表明中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是導(dǎo)致該差距的主要原因之一:未完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。印度服務(wù)外包發(fā)展對(duì)我國(guó)最大的啟示就是:良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境并不意味著整齊劃一地提高所有類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),而是在不與國(guó)際義務(wù)直接沖突的前提下根據(jù)國(guó)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的特性,建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。我們制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)避免在全國(guó)各行業(yè)對(duì)所有類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行大一統(tǒng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)綜合考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和個(gè)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第二,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才缺乏。服務(wù)貿(mào)易屬于人力資源密集型行業(yè),隨著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的人才需求也急劇增加。由于我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還處于起步階段,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的人才培養(yǎng)還不夠重視,導(dǎo)致這方面的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的新型高級(jí)知識(shí)人才更是缺乏。當(dāng)前,我國(guó)要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一批金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游等方面的人才,更需要一批國(guó)際金融、國(guó)際物流、國(guó)際商法、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的專才,人才的缺乏,已成為當(dāng)前制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。
第三,缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的條件。與貨物貿(mào)易壁壘相比,服務(wù)貿(mào)易壁壘具有更隱蔽、種類更多的特點(diǎn)。隨著金融危機(jī)的繼續(xù)蔓延,今后我國(guó)服務(wù)貿(mào)易壁壘還可能增加。在眾多的服務(wù)貿(mào)易壁壘中就包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,其主要表現(xiàn)為,一國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的缺乏或保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力,從而阻礙外國(guó)服務(wù)廠商的進(jìn)入。在這一點(diǎn)上,一方面我國(guó)可能作為受害方,即我國(guó)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品出口時(shí)遇到進(jìn)口國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠而遭到侵權(quán)或?qū)е聶?quán)利流失;另一方面我國(guó)也可能作為被控訴方,即外國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品出口時(shí),控訴我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠。關(guān)于我國(guó)作為被控訴方的情況,在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭(zhēng)端案中就可見一斑。
第四,從司法實(shí)踐來(lái)看,與服務(wù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定和執(zhí)行較為困難。由于服務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形性、高附加值的特點(diǎn),與商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比,對(duì)其侵權(quán)的認(rèn)定和執(zhí)行存在較大的模糊性和不確定因素,從而導(dǎo)致受害企業(yè)維權(quán)成本過高。這一方面削弱了中國(guó)企業(yè)積極創(chuàng)新的熱情,另一方面增加了外國(guó)公司引進(jìn)我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的顧慮,從而影響了我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
第一,進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則的認(rèn)知度。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則主要體現(xiàn)在圍繞專利、商標(biāo)、版權(quán)(包括計(jì)算機(jī)軟件)、新品種、地理標(biāo)志與原產(chǎn)地保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各種新興服務(wù)業(yè)。就這些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則,基本上涵蓋在我國(guó)已經(jīng)建立的比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系內(nèi),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)及其衍生權(quán)利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。特別是中國(guó)在加入WTO前后,在2000年和2002年對(duì)《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法《海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法進(jìn)行了修訂。2004年4月通過了修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》,旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利, 2009年10月生效的新專利法和實(shí)施《2009年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新規(guī)則,使國(guó)內(nèi)立法完全符合TRIPs的規(guī)定。中國(guó)在WTO包括TRIPs所承擔(dān)的義務(wù)基本上與發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)異,我們已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律逐步與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)靠攏,但我們對(duì)相關(guān)法律規(guī)則的宣傳和培訓(xùn)不夠,認(rèn)識(shí)度較差,與國(guó)際接軌還不夠。所以,要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,就要加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新型人才的培養(yǎng)力度,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),使企業(yè)或其他貿(mào)易主體必須熟知國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則。
第二,進(jìn)一步建立健全服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)保密制度。發(fā)展服務(wù)外包是對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的重要領(lǐng)域,也是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。如果一個(gè)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度不完善,或者一個(gè)承包企業(yè)無(wú)力保護(hù)發(fā)包方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),服務(wù)外包方式就難以推進(jìn)。服務(wù)外包中涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容很多。外包服務(wù)合同締約階段、合同履行階段以及合同終止后,都要承擔(dān)技術(shù)保密的責(zé)任,我國(guó)的承接方企業(yè)對(duì)此應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí)。企業(yè)在簽訂相關(guān)保密合同中,一定要明確技術(shù)保密的范圍,對(duì)屬于技術(shù)保密的信息依照約定進(jìn)行保護(hù)。企業(yè)要與有關(guān)員工簽訂競(jìng)業(yè)限制合同等。還有就是服務(wù)外包執(zhí)行過程中所產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問題,在一些專業(yè)性比較強(qiáng)和科技含量比較高的領(lǐng)域,為使提供的服務(wù)更加符合發(fā)包企業(yè)的要求,發(fā)包方和承包方會(huì)相互溝通、磋商,甚至共同開發(fā)實(shí)施方案。對(duì)于在這種服務(wù)外包中產(chǎn)生新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,可能會(huì)成為未來(lái)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。按照我國(guó)《合同法》、《專利法》和《著作權(quán)法》等法律的規(guī)定,在服務(wù)外包的過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其歸屬首先遵循的是合同優(yōu)先的原則,其次是按照法律規(guī)定屬于研究開發(fā)人員或者作者。因此,我國(guó)的承接方企業(yè)對(duì)此應(yīng)在合同中明確約定,避免不必要的糾紛。
第三,加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律保護(hù)。目前,我國(guó)政府已經(jīng)把推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確立為我國(guó)今后發(fā)展的重要目標(biāo),而且不少的省市也已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為本地經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)啟動(dòng),這都充分地顯示了我國(guó)已經(jīng)把握住了順應(yīng)世界快速發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的方向。但是,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有直接影響的版權(quán)引發(fā)的糾紛逐漸增多。由于在法律制度中版權(quán)的排他性弱于專利權(quán)和商標(biāo)權(quán),所以相對(duì)于專利權(quán)糾紛和商標(biāo)權(quán)糾紛,版權(quán)的糾紛處理起來(lái)更棘手。比如說文化產(chǎn)業(yè)中經(jīng)常提到的“創(chuàng)意”,是否可以或應(yīng)當(dāng)受到版權(quán)法的保護(hù)?如果僅僅把創(chuàng)意歸結(jié)為一種“想法”,這不符合著作權(quán)法的平衡保護(hù)社會(huì)公共利益和個(gè)人創(chuàng)新智力成果的原則。對(duì)創(chuàng)意給予保護(hù)有利于平衡保護(hù)社會(huì)公共利益和個(gè)人創(chuàng)新智力成果,有利于激發(fā)社會(huì)大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新能力。有利于藝術(shù)、廣告、動(dòng)漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在藝術(shù)、廣告、動(dòng)漫、影視這些文化產(chǎn)業(yè)中,其產(chǎn)品產(chǎn)生的過程常常是先有想法,再把這個(gè)想法進(jìn)行拓展并延伸,最后完成整部作品的表達(dá)。創(chuàng)意常常與這個(gè)想法有關(guān),只有這個(gè)想法是具有創(chuàng)新性的,才能讓作品具有新意而吸引消費(fèi)者、讀者或觀眾。因此,對(duì)創(chuàng)意給予法律保護(hù)將直接促進(jìn)藝術(shù)、廣告、動(dòng)漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 課程群 建設(shè) 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù) 專業(yè)教學(xué)質(zhì)量
中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.02.056
Innovative "International Trade Practice" Course Group
Construction and Improve Teaching Quality
XIAO Yong
(College of Economics and Management, Shanghai Ocean University, Shanghai 201306)
Abstract In the course of the training of personnel, the university generally through construction to improve the teaching curriculum, enhance quality of personnel training. But the usual pattern is for a single course construction, the effect is small, the leading role is not strong. This paper discusses the curriculum construction of the model to the overall goal of professional development from the starting to the core curriculum for the lead, the relevant professional courses in series or parallel with, the overall, all-round construction, so that the expertise of the entire group of students from the vertical lateral mastery, improve students' ability to analyze and solve problems, to achieve fast, efficient, high-quality personnel training effect.
Key words course group; construction; international trade practice; professional teaching quality
1 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群建設(shè)的重要意義
1.1 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群的內(nèi)涵與外延
從國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)與研究視角來(lái)分,可分為:(1)國(guó)際貿(mào)易理論課程群;(2)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群是指:在進(jìn)出口貿(mào)易工作中,所有涉及到的與工作有關(guān)的知識(shí)、技能等的專業(yè)課程,它們之間有著緊密的業(yè)務(wù)層次邏輯關(guān)系,課程包括“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”、“國(guó)際商務(wù)”、“電子商務(wù)”、“出口商品展銷及交易談判”、“外貿(mào)英語(yǔ)函電”、“國(guó)際商法”、“進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”、“海商法”、“國(guó)際商務(wù)單證”、“進(jìn)出口商品知識(shí)及檢驗(yàn)檢疫”、“國(guó)際貿(mào)易地理”、“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)”、“國(guó)際服務(wù)貿(mào)易”、“國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易”等應(yīng)用類專業(yè)課程。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)又可分為:國(guó)際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易實(shí)務(wù)。
1.2 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群知識(shí)在外貿(mào)工作中的重要作用
以國(guó)際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)為例。一筆貨物出口業(yè)務(wù)(設(shè)用CIF術(shù)語(yǔ)、信用證結(jié)算)全部流程有:
環(huán)節(jié)(1)交易磋商前的準(zhǔn)備工作(市場(chǎng)調(diào)查研究、選擇交易對(duì)象、生產(chǎn)可行性研究、貨源調(diào)查研究、制定出口商品經(jīng)營(yíng)方案);環(huán)節(jié)(2)交易磋商(詢盤、發(fā)盤、還盤、接受);環(huán)節(jié)(3)簽訂合同;環(huán)節(jié)(4)履行合同(商品報(bào)檢、租船訂艙、商品辦保險(xiǎn)、發(fā)貨報(bào)關(guān)、裝船、繕制出口貨物單證、向銀行交單結(jié)匯、外匯核銷、出口退稅、糾紛的處理)。在環(huán)節(jié)(1)里需要的課程知識(shí)有:出口商品展銷及交易談判;電子商務(wù);國(guó)際商務(wù);進(jìn)出口商品學(xué)。在環(huán)節(jié)(2)和(3)里需要的課程知識(shí)有:外貿(mào)英語(yǔ)函電;國(guó)際商法;合同法;國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù);在環(huán)節(jié)(4)里需要的課程知識(shí)有:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫;進(jìn)出口商品報(bào)關(guān);國(guó)際商務(wù)單證;海商法;國(guó)際貿(mào)易結(jié)算等。
2 “國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”課程群構(gòu)建思路
2.1 專業(yè)性質(zhì)決定了構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群的必要性
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)是一門直接與政府、企業(yè)進(jìn)出口工作崗位一一對(duì)應(yīng)的應(yīng)用性專業(yè)。該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生能夠在進(jìn)出口(外貿(mào))公司、國(guó)際跨國(guó)公司、各類涉外企業(yè)、國(guó)際貨物運(yùn)輸、配送企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)、金融企業(yè)、國(guó)際展覽公司、政府部門的商業(yè)廳、局,海關(guān)、商檢,駐外商務(wù)代表,從事商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、商品的報(bào)關(guān)、報(bào)檢,商品的對(duì)外展銷、商品的國(guó)際采購(gòu)與分銷、溝通出口產(chǎn)品的上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈管理,在政府部門的商業(yè)廳、局從事對(duì)外貿(mào)易的政策制定與管理等工作。因此,該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生必須系統(tǒng)地掌握國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,熟悉通行的國(guó)際貿(mào)易法律、慣例及其規(guī)則、以及中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的政策法規(guī),具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)分析和實(shí)際操作能力。
2.2 適應(yīng)職業(yè)與就業(yè)的需要
2012年7月1日,中國(guó)正式實(shí)施國(guó)際貿(mào)易職業(yè)分類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):GB/T 28158-2011《國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的職業(yè)分類與資質(zhì)管理》,標(biāo)準(zhǔn)將國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的職業(yè)分類如表1。
推出的職業(yè)技能證書:國(guó)際商務(wù)單證員資格證書、報(bào)檢員資格證書、外貿(mào)跟單員資格證書、國(guó)際商務(wù)師(中高級(jí))、外銷員從業(yè)資格證書等;這些證書的考試和職業(yè)工作內(nèi)容都是國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群的知識(shí)內(nèi)容。
多年來(lái),國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生能否提高就業(yè)率,適應(yīng)未來(lái)外貿(mào)工作的需要和挑戰(zhàn),在校學(xué)好國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)類課程是非常重要的。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)外貿(mào)企業(yè),特別是新獲得進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),都希望在短期內(nèi)能夠擴(kuò)大本身的國(guó)際業(yè)務(wù),但他們又沒有精力和實(shí)力培訓(xùn)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)人員,所以他們?cè)谡衅笗r(shí)一般都首選實(shí)踐能力較強(qiáng)的人才。這些企業(yè)最明顯的特點(diǎn)是采用業(yè)務(wù)考核的方法決定錄用與否,或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)會(huì)話,或者撰寫英文函電,或者要求說明信用證上存在的問題等。而真正能夠通過這些業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)的畢業(yè)生不多。據(jù)用人單位反映,目前外貿(mào)人才存在的最大不足是實(shí)際工作中表現(xiàn)出的眼高手低問題,第二是業(yè)務(wù)技能差。可見,社會(huì)上緊缺的是直接能夠進(jìn)入業(yè)務(wù)狀態(tài)的應(yīng)用型國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才。
“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”課程及課程群,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)非常重要的核心專業(yè)課程群,是由“貿(mào)易政策”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律、慣例”、“國(guó)際貿(mào)易技能”、“商品技術(shù)知識(shí)”、“金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)英語(yǔ)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)”組成的課程群,是直接影響學(xué)生就業(yè)、衡量學(xué)生在實(shí)際工作中業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱的專業(yè)實(shí)務(wù)課程群。因此,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群的師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、考核方式以及實(shí)訓(xùn)模式和內(nèi)容的改革與建設(shè),提高國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程群的教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義。
2.3 梳理、整合職業(yè)工作業(yè)務(wù)流程中專業(yè)知識(shí)的需要(詳見圖1、2內(nèi)容)
3 課程群構(gòu)建方案設(shè)計(jì)(圖1)
4 “國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”課程群建設(shè)提高專業(yè)教學(xué)水平的效果分析
長(zhǎng)期以來(lái),專業(yè)建設(shè)一般都以單個(gè)獨(dú)立的課程建設(shè)為主,在學(xué)生的專業(yè)知識(shí)群學(xué)習(xí)和理解的過程中,難以起到橫向、縱向、全方位立體地記憶、理解專業(yè)知識(shí)的效果,知識(shí)的掌握也往往是支離破碎的,學(xué)生讀完四年大學(xué)對(duì)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力較弱。這些長(zhǎng)期困擾教學(xué)質(zhì)量提高的難題的最優(yōu)解在哪里?從理論上來(lái)說課程群建設(shè)是一個(gè)比較好的創(chuàng)新思路。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主體
20世紀(jì)60年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心開始轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主,服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ彩窃黾訃?guó)民收入和提高就業(yè)率的重要手段。服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易總額在1970年為700多億美元,1980年為3800億美元,1990年為8660億美元,2002年則上升到154000億美元,年平均增長(zhǎng)速度達(dá)6.4%,超過了同期貨物貿(mào)易5.9%的增長(zhǎng)速度。服務(wù)貿(mào)易日漸成為世界各國(guó)獲取外匯收入,改善本國(guó)國(guó)際收支狀況的重要手段,在很大程度上決定了一國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
從右表中可以看出,在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主體,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占有決定優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有如下特征:
首先,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局,美國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占最大比重。2002年,全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)(地區(qū))依次是:美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、西班牙、荷蘭、比利時(shí)一盧森堡和中國(guó)香港;十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)(地區(qū))依次是:美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、意大利、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)一盧森堡、中國(guó)、加拿大。另外,區(qū)域性國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)組織如《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體》、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等紛紛成立,并獲得快速發(fā)展。區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大使貿(mào)易趨勢(shì)增強(qiáng),貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也得到迅速發(fā)展。
其次,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)象的技術(shù)含量越來(lái)越高。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以高新技術(shù)為核心,以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,由于信息技術(shù)的發(fā)展,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)的發(fā)展呈整體上升趨勢(shì),盡管參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的成員發(fā)展?fàn)顩r不平衡,但以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的貿(mào)易結(jié)構(gòu)使服務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提高,發(fā)達(dá)國(guó)家在新興服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位。
最后,發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)逐步降低的趨勢(shì)。近年來(lái),在多邊貿(mào)易體制的推動(dòng)下,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘有所降低。發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易許多項(xiàng)目中都具有絕對(duì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì),為了掃清存在于服務(wù)貿(mào)易的壁壘,便利其打開世界服務(wù)市場(chǎng),它們率先削減了本國(guó)服務(wù)貿(mào)易壁壘,如在電信領(lǐng)域,美國(guó)已允許外國(guó)企業(yè)持有100%的股權(quán),歐盟也開放了基本電話服務(wù)市場(chǎng),并對(duì)雇用人員的本地化要求降低了標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也得到發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家雖然在資本、技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家明顯滯后,但在資源、勞動(dòng)密集型服務(wù)領(lǐng)域中,發(fā)展中國(guó)家則具有一定的優(yōu)勢(shì),因此發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易也得到迅速發(fā)展,服務(wù)出口占世界服務(wù)出口總值的比重增加。到2002年發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的比重約為9%,而且各國(guó)發(fā)展不平衡。2002年服務(wù)貿(mào)易出口額前30名的國(guó)家和地區(qū)中,作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)大陸、印度、泰國(guó)、土耳其、馬來(lái)西亞、墨西哥、波蘭,分別占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額的2.4%、1.3%、1%、0.9%、0.9%、0.8%、0.6%;在進(jìn)口貿(mào)易中,中國(guó)大陸、墨西哥、泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、印度、巴西,分別占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的2.9%、1.1%、1.1%、1%、1%、1%、0.9%。
在服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面,發(fā)展中國(guó)家在普通勞動(dòng)力輸出、建筑工程承包、部分旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域占有較大的優(yōu)勢(shì),如馬來(lái)西亞、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際航空公司在世界優(yōu)秀航空企業(yè)排名表上常常名列前茅;不少發(fā)展中國(guó)家的旅游資源十分豐富,旅游人數(shù)和旅游收入有了較大的增長(zhǎng);一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家也開始發(fā)展技術(shù)層次較高的服務(wù)貿(mào)易,如印度、印度尼西亞、菲律賓、墨西哥等國(guó)正著力推進(jìn)通訊業(yè)、信息業(yè)的建設(shè),泰國(guó)正努力將曼谷變?yōu)閰^(qū)域性金融中心等。然而,與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模仍較小,大部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),尤其是現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、國(guó)際分工基于各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
通過對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)的分析我們可以看出,不同國(guó)家在國(guó)際服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)上處于不同地位,同時(shí)也使不同國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易利益分割中占有不同的比例。這是各國(guó)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然結(jié)果。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的分工基于各國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從歷史發(fā)展的角度看,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是從屬于貨物貿(mào)易的,在貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,同貨物進(jìn)出口直接關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,即生產(chǎn)貿(mào)易得到發(fā)展,如國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、國(guó)際貨物保險(xiǎn)、國(guó)際結(jié)算服務(wù)等。服務(wù)貿(mào)易資源的不可替代性、不可移動(dòng)性等特征,構(gòu)成一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。
但絕對(duì)優(yōu)勢(shì)并不是決定一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的唯一因素,從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化可以看出,第二次世界大戰(zhàn)以前,服務(wù)貿(mào)易的主要項(xiàng)目是勞工的輸出、運(yùn)輸服務(wù)等,戰(zhàn)后隨著第三次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生和完成,電訊、金融、運(yùn)輸、旅游以及各種信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)技術(shù)等的迅速發(fā)展,服務(wù)業(yè)加快向這些領(lǐng)域的擴(kuò)展,新興服務(wù)貿(mào)易的比重不斷提高。
90年代以來(lái)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易比重明顯下降,從1990年的33.8%下降到2002年的30.6%,同期國(guó)際旅游服務(wù)比重下降幅度較小,自28.5%下降為22.3%,其他服務(wù)貿(mào)易所占比重則迅速上升,由37.6%上升到47%。這種明顯的上升主要是由于金融、保險(xiǎn)、信息等產(chǎn)業(yè)的迅速崛起及其快速進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域造成的,是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越國(guó)際化,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。這種變化說明傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì),即絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在當(dāng)代國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分工格局中的地位相對(duì)下降。如以自然歷史文化等資源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),在當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分工格局中的優(yōu)勢(shì)相對(duì)降低。
可以說,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展取決于各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。服務(wù)作為一種特殊商品,它同一般商品一樣,是在一定的生產(chǎn)要素結(jié)合下提供和生產(chǎn)出來(lái)的。可以把服務(wù)的基本要素分為三部分:資本、勞動(dòng)力和知識(shí)技術(shù)(即人力資本)。
不同的服務(wù)產(chǎn)品依賴于不同的生產(chǎn)要素。實(shí)物資本與運(yùn)輸服務(wù)的優(yōu)勢(shì)有直接的聯(lián)系,人力資本與保險(xiǎn)、金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)有密切的聯(lián)系,旅游方面的優(yōu)勢(shì)則在較大程度上取決于自然資源。由于不同服務(wù)使用的要素結(jié)合不同,又由于服務(wù)部門的多樣性,它的范圍從高技術(shù)行業(yè)如信息、數(shù)據(jù)處理到簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力輸入與輸出,這就使發(fā)展程度不同的國(guó)家都可能在某些服務(wù)項(xiàng)目上擁有比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家由于資本豐富,在國(guó)際投資、國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目上擁有比較優(yōu)勢(shì);而發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富,工資較低,在勞務(wù)輸出、建筑工程承包等方面擁有比較優(yōu)勢(shì)。其中各個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)不同,于是形成了今天的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易格局。
這種格局的形成首先是由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平的差異。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者值中占絕大部分比重,為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ);中等發(fā)展程度的國(guó)家處于從工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)過渡的階段,但服務(wù)業(yè)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體;低收入國(guó)家則在第二產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),逐漸提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。由于各國(guó)的技術(shù)條件、資本數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模不同,決定了服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的差異,從而決定了其在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的地位。發(fā)達(dá)國(guó)家在資本密集型、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家除少數(shù)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品外,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位。另外,一國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施完備與否,如交通信息網(wǎng)是否通暢,也會(huì)對(duì)其服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際服務(wù)分工中的地位產(chǎn)生重大影響。
影響服務(wù)貿(mào)易的要素除了前面提到的自然條件、歷史文化、技術(shù)水平外,還有資本規(guī)模、管理水平等。競(jìng)爭(zhēng)能力形成于各種要素的組合能力,即如何形成產(chǎn)品價(jià)值增值的能力,并實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值。如在“自然人流動(dòng)”貿(mào)易方式方面,有些發(fā)展中國(guó)家就充分利用了本國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉的特點(diǎn),在“自然人流動(dòng)”方面得到迅速發(fā)展。盡管我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源有利于建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的勞務(wù)輸出,但由于勞動(dòng)力整體素質(zhì)低,使得勞動(dòng)力資源豐富、成本低的優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。要素優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
由于服務(wù)業(yè)的不可替代性,服務(wù)業(yè)的國(guó)際分工在很大程度上受一國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的影響?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)、知識(shí)、資本的競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力影響著各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中獲取利益的能力。由于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間和盈利空間都很大,所以在服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)壟斷競(jìng)爭(zhēng)力或相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和地區(qū)會(huì)通過各種貿(mào)易組織來(lái)推動(dòng)貿(mào)易的自由化和全球化。而服務(wù)業(yè)落后的國(guó)家經(jīng)常是被動(dòng)地參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分工,它們開放本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的條件是以服務(wù)換產(chǎn)品,所以服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的形成和發(fā)展比貨物貿(mào)易更依賴政府的推動(dòng)和政府間的合作。
三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政策具有二重性
由于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易的特殊性,政府的經(jīng)濟(jì)政策及雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)議對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著重要影響。加之服務(wù)貿(mào)易還涉及到一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,所以服務(wù)貿(mào)易的自由化程度會(huì)受到多種因素的影響,以國(guó)內(nèi)立法、各種非關(guān)稅壁壘的形式出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義將成為服務(wù)貿(mào)易政策的主流。與此同時(shí),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的直接結(jié)果,還表現(xiàn)為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。20世紀(jì)以來(lái),服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)首先表現(xiàn)為多邊性國(guó)際公約或協(xié)定的簽署。如1978年漢堡《聯(lián)合國(guó)1978年海上貨物運(yùn)輸公約》以及倫敦《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》等;此外還有1982年內(nèi)羅畢《國(guó)際電信公約》,1979年日內(nèi)瓦《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等非運(yùn)輸領(lǐng)域的公約。這些公約和協(xié)定為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的自由化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
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