光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
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光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況范文第1篇
關鍵詞：錦州；光伏產(chǎn)業(yè)；雙反危機
中圖分類號：F74
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）24-0075-01
1 引言
“十一五”以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期，隨著國家光伏上網(wǎng)電價的落實和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃相繼頒布實施，我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增大，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到頂峰。2012年至今，中國光伏企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。受歐債危機、政府削減補貼、海外市場萎縮等因素的影響，整個光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)陷入低迷。美國“雙反”初裁決定對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅，對中國光伏行業(yè)產(chǎn)生巨大負面沖擊。繼美國啟動針對中國光伏產(chǎn)品的“雙反“調(diào)查后，以SolarWorld為首的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟委員會提出針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷訴訟。從6月6日起，歐盟開始向我國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅。盡管初裁結果好于預期，但仍將對我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生諸多不利影響。
2 雙反危機對錦州光伏產(chǎn)業(yè)的影響
2.1 錦州光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點
錦州現(xiàn)有光伏企業(yè)34家，光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)延伸由單一的單晶硅發(fā)展到多晶硅、切片、電池片、組件、產(chǎn)品應用、配套產(chǎn)品、光伏電站建設等全產(chǎn)業(yè)鏈。光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力為：除硼多晶硅材料4000噸、多晶硅材料200噸、多晶鑄錠20兆瓦、單晶硅1吉瓦、硅片600兆瓦、太陽能電池300兆瓦、組件250兆瓦，產(chǎn)值由2009年的48億元增至2012年底的145億元。
錦州光伏產(chǎn)業(yè)存在以下特點：
（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品結構單一。
錦州光伏產(chǎn)業(yè)與長三角一帶光伏產(chǎn)業(yè)相比，起步較晚，產(chǎn)量、產(chǎn)值都遠遠落后于南方其他地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)。盡管產(chǎn)業(yè)鏈已延伸至整個產(chǎn)業(yè)，但是總體規(guī)模仍以中下游產(chǎn)品為主，目前只有一家企業(yè)生產(chǎn)多晶硅的提純，并擁有自主的技術優(yōu)勢。
（2）兩頭在外，發(fā)展受制于人。
我國光伏產(chǎn)業(yè)一直處于兩頭在外的不平衡局面，錦州光伏產(chǎn)業(yè)也是如此。原材料硅材料95%都是由國外進口，光伏產(chǎn)品90%都是出口到國外，產(chǎn)品的上下游均極大依賴到國外的市場。
2.2 “雙反”對錦州光伏產(chǎn)業(yè)的影響
2012年以來，錦州光伏企業(yè)受歐美“雙反”及價格下降影響，企業(yè)經(jīng)營虧損嚴重。受國內(nèi)外光伏市場形勢的影響，國內(nèi)金融機構紛紛削減對光伏行業(yè)的信貸支持，造成錦州市已開工建設的企業(yè)融資難度加大，極大影響項目竣工投產(chǎn)和正常運營。另外，國際光伏市場低迷，國內(nèi)光伏企業(yè)虧損嚴重，部分光伏企業(yè)處于破產(chǎn)和倒閉的邊緣，致使光伏企業(yè)擴產(chǎn)和投資欲望銳減，光伏產(chǎn)業(yè)招商工作遇到前所未有的困難。
3 錦州光伏產(chǎn)業(yè)的應對之策
3.1 政府扶持引導
3.1.1 “區(qū)別對待”，重點扶持優(yōu)勢項目
光伏作為一種新能源，符合國家大力發(fā)展綠色新能源的戰(zhàn)略，同時光伏產(chǎn)業(yè)投入高，能在短期內(nèi)創(chuàng)造高額的GDP，一些地方政府從自身政績出發(fā)，開始大力扶植光伏產(chǎn)業(yè)。然而，政府對于光伏產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展提供了錯誤性的政策鼓勵，在把光伏產(chǎn)業(yè)推到頂峰的時候，卻沒能繼續(xù)引領產(chǎn)業(yè)在市場競爭找對方向。
這次因“雙反”而起的至上到下的反思和調(diào)整或許對我國光伏行業(yè)下一步發(fā)展起到更深遠的指導作用。國家陸續(xù)出臺財稅、金融等一系列政策，扶持并引導光伏產(chǎn)業(yè)向著健康的方向發(fā)展。作為地方政府，在此次危機中應轉(zhuǎn)變思路，對光伏產(chǎn)業(yè)的救助扶持應該更具傾向性。主要投在較為薄弱的兩端，對中間過剩的環(huán)節(jié)應該給予充分競爭的空間，讓市場對企業(yè)優(yōu)勝劣汰，積極淘汰落后產(chǎn)能。對企業(yè)應“區(qū)別對待”，對底子好、規(guī)模大、技術先進的企業(yè)要加大扶持力度，幫助其渡過難關，但對技術差、決策嚴重失誤、有企業(yè)家掏空企業(yè)現(xiàn)象的，救助一律“免談”。
3.1.2 打開國內(nèi)市場，大力推廣分布式電站
2013年1月7日，國家能源局在全國能源工作會議上提出，今年的重點工作之一是大力發(fā)展新能源和可再生能源，積極發(fā)展水電，協(xié)調(diào)發(fā)展風電，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。為挽救我國光伏產(chǎn)業(yè)，國家已經(jīng)連續(xù)出臺政策支持分布式光伏發(fā)電，開拓光伏企業(yè)國內(nèi)市場。
錦州市政府在2012年已經(jīng)制定了《錦州市分布式光伏電站節(jié)能示范項目實施方案》，住建部決定將錦州作為城市級分布式建筑光伏電站的全國唯一試點城市。在當前我國光伏產(chǎn)業(yè)受海外市場沖擊的背景下，大力推廣分布式電站，不僅能夠拉動錦州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高錦州對外形象，同時，城市級分布式建筑光伏電站也將成為錦州綠色生態(tài)建設的亮點。
3.2 企業(yè)加強自主創(chuàng)新
3.2.1 加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度
通過此次美國和歐盟的“雙反”調(diào)查，錦州光伏企業(yè)必須意識到，提升自主創(chuàng)新能力，降低光伏發(fā)電成本是應對此次“雙反”的根本舉措。錦州光伏產(chǎn)業(yè)應立足于原始創(chuàng)新、
集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，把自主創(chuàng)新作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點。目前，錦州光伏服務平臺已經(jīng)基本搭建，由研發(fā)、檢測、光伏研究院、創(chuàng)業(yè)輔導四部分組成。研發(fā)平臺由錦州市部分高校和光伏企業(yè)聯(lián)合組建，檢測平臺是我國北方唯一的國家級光伏產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心，企業(yè)應通過科研機構和高等院校引進先進技術和先進科技人員，增加自身科研創(chuàng)新能力和水平，掌握自主知識產(chǎn)權。一方面，加快研發(fā)進度，盡快實現(xiàn)從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度對歐美的全面超越，另一方面，也要大膽采用國內(nèi)的工藝和設備。這樣的話，即便歐債危機持續(xù)發(fā)酵，即便美國堅持雙反，錦州光伏產(chǎn)業(yè)依然能夠擺脫對歐美市場與技術的依賴，擺脫其貿(mào)易壁壘。
3.2.2 進行技術革新，通過產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)?；a(chǎn)
除了在多晶硅、鑄錠、切片、電池片、組件等主要環(huán)節(jié)進行自主創(chuàng)新外，錦州光伏企業(yè)還應將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造優(yōu)勢，轉(zhuǎn)移到光伏產(chǎn)業(yè)的制造系統(tǒng)中來。利用錦州老工業(yè)基地雄厚的工業(yè)基礎，發(fā)揮機械電子業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，提高各個環(huán)節(jié)的工藝技術水平和裝備制造水平，進一步降低成本。
在當前產(chǎn)業(yè)低迷形勢下，錦州光伏企業(yè)應立足于資源的優(yōu)化配置，加快產(chǎn)業(yè)集聚的步伐，依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力和技術優(yōu)勢，加強關鍵技術的再創(chuàng)新；充分利用產(chǎn)能優(yōu)勢，加快發(fā)展薄膜電池、非晶硅薄膜電池等生產(chǎn)項目，更進一步延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
3.2.3 開辟新興市場
隨著歐美對我國光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查，貿(mào)易保護主義使海外市場布滿荊棘，市場萎縮。因此，開啟國內(nèi)光伏市場成為國內(nèi)光伏企業(yè)最強烈的呼聲。2011年我國實施全國統(tǒng)一的光伏上網(wǎng)標桿電價政策就標志著國內(nèi)光伏市場正式啟動。2012年國家能源局了《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》，確定我國十二五期間太陽能光伏裝機最低達到21GW的目標。其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)為10GW，重點地區(qū)在中東部地區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型公共設施等建筑屋頂相對集中的區(qū)域，建設并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。《規(guī)劃》的出臺，是國家從戰(zhàn)略層面通過擴大國內(nèi)太陽能發(fā)電市場來消耗光伏企業(yè)由于出口受阻帶來的過剩產(chǎn)能，這必將有利于緩解光伏企業(yè)當前所面臨的困境?？梢哉f，《規(guī)劃》打開了國內(nèi)光伏市場的想象空間，錦州光伏企業(yè)應把目光投向國內(nèi)市場，利用目前國家出臺的鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的利好政策，開拓國內(nèi)市場。
此外，錦州光伏企業(yè)應轉(zhuǎn)變市場營銷策略，加大了開拓國外其他新興市場的力度，擴大在新興市場中的份額，包括日本和韓國等快速增長的市場，以及南美、非洲和東南亞地區(qū)等潛在的市場。
4 結語
光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷2012年的遭遇，加速了光伏產(chǎn)業(yè)的洗牌。中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的既是危機，也是機遇，借此機會使產(chǎn)業(yè)回歸理性，并且借機開拓國內(nèi)市場，打破產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的束縛，更有利于日后的發(fā)展。在當前的嚴峻形勢下，錦州光伏產(chǎn)業(yè)應立足以上兩個方面，充分利用國家出臺的優(yōu)惠政策，結合本地實際，在保持現(xiàn)有光伏企業(yè)穩(wěn)定運行的前提下，堅定信心，轉(zhuǎn)變思路，促進錦州光伏產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
參考文獻
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光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況范文第2篇
關鍵詞：低碳經(jīng)濟；新能源；金融支持
中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：B 文章編號：1007-4392（2011）05-0044-03
一、錫林郭勒盟新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
（一）風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，風電項目核準數(shù)和并網(wǎng)數(shù)居全區(qū)首位
錫盟風能資源十分豐富，總蘊藏量達5億千瓦以上，其中可開發(fā)利用量超過5000萬千瓦，占全區(qū)總量的50%左右，并且分布范圍廣、連續(xù)性好、穩(wěn)定度高，是自治區(qū)乃至全國風能資源最富集的地區(qū)。目前，錫盟正著力打造中國北部的“風電三峽”，截至2010年末，已經(jīng)取得國家和自治區(qū)核準的風電項目48項，裝機總?cè)萘?80萬千瓦，其中實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電17項，并網(wǎng)容量174.9萬千瓦，核準數(shù)和并網(wǎng)數(shù)居全區(qū)首位。
（二）煤基清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
煤基清潔能源產(chǎn)業(yè)是利用清潔煤技術，將煤炭轉(zhuǎn)化為型煤、洗選煤、水煤漿、氣化煤、液化煤等的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，是減少碳排放的重要措施，代表著煤炭利用的發(fā)展方向。錫盟煤炭探明儲量1448億噸，褐煤總儲量居全國首位，煤質(zhì)大部分為中灰、低硫、低磷，不適合長途外運，低廉的開采成本和坑口煤價為發(fā)展煤化工項目提供了可靠的資源保證和效益保證。目前正在建設的有三個大型煤化工基地，分別是多倫、烏拉蓋和錫林浩特。
（三）太陽能及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展
錫盟太陽能資源十分豐富，全年日照時數(shù)在2600―3400小時，太陽能及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。錫盟多倫縣300MWp低倍聚光光伏示范電站項目，總投資75億元，分三期建設300MWp低倍聚光光伏電站、電站所需光伏電池及組件生產(chǎn)廠。項目建成后發(fā)電量約為5.7億千瓦時/年，以額定使用壽命25年計算，總發(fā)電量約為135.375億千瓦時，其中一期工程為60MWp，預計2011年底完成20MWp。在建的中能多晶硅項目總投資32.89億元，建設規(guī)模為年產(chǎn)電子級多晶硅6000噸，計劃完成投資30億元，生產(chǎn)多晶硅500噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。隨著一系列項目的啟動，標志著錫盟光伏光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展序幕的拉開，對加速推動全盟高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次提升和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化具有重要意義。
（四）生物質(zhì)能開發(fā)利用取得突破
近年來，錫盟緊緊抓住國家扶持發(fā)展生物質(zhì)能源的有利時機，充分利用退耕還林項目建設和培育生物質(zhì)能源基地，大力發(fā)展林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，探索鞏固生態(tài)建設成果、增收富民的新路子。成都正光生態(tài)科技有限公司在錫盟太旗開發(fā)種植文冠果基地項目計劃總投資5億元，從2008年開始在5年時間內(nèi)建成500畝文冠果樹育苗基地、30萬畝文冠果樹種植園區(qū)，并計劃在今年籌建10萬噸規(guī)模生物制柴油加工項目；東蘇旗引進生物質(zhì)能源發(fā)電一體化項目，總投資5000萬元，預計項目全部建成后年發(fā)電7.2億度，可安置1000人就業(yè)。
（五）生活垃圾及沼氣發(fā)電效果顯著
沼氣建設項目是國家“十一五”期間能源戰(zhàn)略的重要組成部分。2003年以來，錫盟沼氣工程項目共建成16507戶，養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程8個，村級服務網(wǎng)點48個，大型工程4處，項目的建成使用，可使農(nóng)牧戶年增收節(jié)支2595余萬元、戶均增收節(jié)支3100元?？偼顿Y3786萬元的大型沼氣發(fā)電項目，可日處理畜禽糞便150噸、尿及污水280噸，年產(chǎn)沼氣292萬立方米，年沼氣發(fā)電613.2萬千瓦時，可大幅度降低畜禽養(yǎng)殖場污染物和COD排放總量，實現(xiàn)廢棄物資源化、減量化和無害化。
二、制約金融與新能源產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的因素分析
（一）新能源產(chǎn)業(yè)特殊性制約
一是政府系統(tǒng)的配套政策滯后。新能源產(chǎn)業(yè)的特殊性決定其必須依賴政府給予的優(yōu)惠政策作為發(fā)展的初始動力。目前，錫盟行署雖然對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了支持力度，但系統(tǒng)的配套政策與基礎設施建設跟進滯后。如灰騰梁百萬千瓦風電基地，已核準風電總?cè)萘?47萬千瓦，已并網(wǎng)發(fā)電容量112.4萬千瓦，最大送出能力39萬千瓦，送出能力占并網(wǎng)容量的33.8%。解決風電上網(wǎng)的瓶頸問題，建設外送通道已成為錫盟風電發(fā)展的當務之急。二是缺乏核心競爭力，發(fā)展受制于人。新能源自主創(chuàng)新能力不足，許多高新技術材料和設備仍依賴進口。表現(xiàn)最為明顯的是光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目的關鍵技術是多晶硅太陽能電池，多晶硅電池在太陽能電池總價中所占比例高達56.16％，多晶硅提純的核心技術主要掌握在美國、德國、日本等國外廠商手中，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，國內(nèi)企業(yè)扮演的僅僅是一個賺取“加工費”的角色，錫盟中能多晶硅項目僅能生產(chǎn)電子級多晶硅。而風能發(fā)電機現(xiàn)在世界能夠做到最大單臺能力5兆瓦以上，我國目前能做到3兆瓦左右，一些核心部件都要依賴進口。三是新能源項目面臨較大的風險。錫盟新能源總體上還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，存在開發(fā)周期長、投入高、成本高和經(jīng)營風險大等障礙。
（二）金融機構對新能源產(chǎn)業(yè)支持不足
一是商業(yè)銀行對新能源產(chǎn)業(yè)信貸支持有限。為了貫徹實施國家的新能源產(chǎn)業(yè)政策，部分銀行已加強對新能源產(chǎn)業(yè)的關注及支持，但由于新能源項目投資周期長、市場風險大，出于防范信貸風險或獲取短期效益的考慮，金融機構對其信貸支持持謹慎態(tài)度。以煤化工項目為例，其中多倫大唐項目已累計完成投資210億元，而錫盟地區(qū)煤化工項目共獲得銀行貸款支持20.7億元。另外，國家針對新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能“相對過剩”的問題相應加強了調(diào)控，特別是2009年國務院38號文件，明確將多晶硅、風電設備納入了行業(yè)產(chǎn)能過剩的調(diào)控范圍，其目的是通過遏制新能源產(chǎn)業(yè)的低水平以提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，然而多數(shù)金融機構采取了凍結多晶硅行業(yè)貸款的嚴厲措施，錫盟地區(qū)金融機構沒有一家開展多晶硅項目信貸支持。而相對于風電產(chǎn)業(yè)的巨大資金需求而言，金融支持風電缺口仍較大。截至2010年末，全盟風電產(chǎn)業(yè)已累計完成投資224億元，共有8家風電企業(yè)獲得銀行信貸支持，貸款余額45.8億元，占全盟金融機構貸款余額的14.5%，占累計完成投資額的20.4%，貸款均為中長期貸款，貸款利率主要執(zhí)行基準利率和基準利率乘以下限系數(shù)0.9的規(guī)定。二是政策性銀行難以滿足新能源產(chǎn)業(yè)融資需求。以國家開發(fā)銀行為主的政策性銀行，是支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，而國家開發(fā)銀行只在省一級設有分支機構，目前在錫盟地區(qū)貸款余額達70多億元，主要用于基礎設施和交通運輸行業(yè)，并未涉足新能源產(chǎn)業(yè)。
（三）風險資本對新能源產(chǎn)業(yè)支持力度不夠
隨著國家對新能源產(chǎn)業(yè)扶持力度的不斷加大，新能源產(chǎn)業(yè)將面臨廣闊的發(fā)展空間。雖然多數(shù)風險投資機構都把新能源作為關注的重點產(chǎn)業(yè)，但受項目信息不對稱、資本金來源不足以及退出障礙等因素制約，目前風險資本對新能源項目的投資金額和投資數(shù)量都相當有限，投資領域也集中在太陽能和風能相關技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目上，多數(shù)風險投資機構在新能源項目上的投資相對謹慎，仍以觀望為主。
（四）資本市場不完善制約了新能源企業(yè)直接融資規(guī)模
目前，直接融資的資本市場仍以股票和債券市場為主，雖然滬深股市已經(jīng)形成了超過百家上市企業(yè)的新能源板塊，但與新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的巨大資金需求相比缺口較大，并且許多正處于發(fā)展初期的新能源企業(yè)，特別是中小型新能源企業(yè)很難在股票市場獲取上市資格，嚴重制約了其發(fā)展壯大。而債券市場，尤其是公司債券市場發(fā)展相對滯后，其種類和數(shù)量較為有限，在一定程度上制約了新能源企業(yè)發(fā)行債券融資的規(guī)模。
三、以綠色金融促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下，金融業(yè)要順應經(jīng)濟發(fā)展形勢，認真貫徹和實施國家的新能源發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)地區(qū)特點選擇本區(qū)域具有優(yōu)勢的新能源行業(yè)，穩(wěn)步拓展新能源領域的綠色信貸支持范圍，提高環(huán)境保護意識，促進有利于新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色信貸投入機制的形成。
（一）完善政策支持體系，為新能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境
一是政府在新能源經(jīng)濟發(fā)展上要因勢利導、因地制宜的進行新能源項目建設。要充分考慮各地原材料、技術、市場等比較優(yōu)勢，完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展的階段性目標、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點等，統(tǒng)籌謀劃好錫盟千萬千瓦風電和百萬千瓦光伏發(fā)電基地項目建設。二是制定并出臺有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關配套激勵政策。既要對新能源企業(yè)實行投資補貼、稅收減免、差別電價等優(yōu)惠政策，又要加大對支持新能源企業(yè)發(fā)展的金融機構的補貼和貼息力度，以提高全社會支持新能源產(chǎn)業(yè)的熱情和效率。三是大力支持新能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，在主動吸收引進國外先進技術的基礎上，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，加大關鍵技術研發(fā)和攻關的力度，爭取技術領先優(yōu)勢，掌握發(fā)展的主動權。
（二）加大金融業(yè)對新能源產(chǎn)業(yè)的信貸資金支持力度
一是人民銀行要充分利用“窗口指導”，制定本地區(qū)金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，把環(huán)境保護的社會責任融入到銀行的信貸政策和管理流程之中，按照新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路合理配置金融資源，引導金融機構加大對新能源重點項目、科技成果研發(fā)推廣利用和先進設備進口等的綠色信貸支持力度，促進有利于新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色信貸投入機制的形成。二是金融機構應抓住新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機，加強與新能源產(chǎn)業(yè)的深度合作，根據(jù)新能源企業(yè)所處不同階段的經(jīng)營特點、治理方式、產(chǎn)品結構等，適時創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，滿足新能源產(chǎn)業(yè)對金融服務的多元化需求。風電、煤清潔產(chǎn)業(yè)和太陽能是當前錫盟地區(qū)重點支持發(fā)展的新能源行業(yè)，金融機構應選擇行業(yè)中實力較強、具有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)給予適當?shù)男刨J支持，并從信貸額度、審批環(huán)節(jié)等方面給予傾斜；要對掌握核心技術具有較大發(fā)展空間的中小企業(yè)給予重點關注，綜合評價當?shù)匦履茉雌髽I(yè)盈利能力和抗風險能力，條件成熟時及時介入，確保貸款項目實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收；要對產(chǎn)業(yè)鏈中輻射拉動作用強又需巨額資金支持的重點新能源企業(yè)，如多倫煤化工，采取銀團貸款模式加大信貸支持，共同對新能源項目進行授信和貸款，共同分擔風險，提高綜合收益率。三是進一步加大政策性銀行對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。要充分發(fā)揮自身業(yè)務優(yōu)勢，以低息貸款、無息貸款、優(yōu)先貸款等方式，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為發(fā)展新能源、緩解能源短缺和環(huán)境壓力發(fā)揮重要的作用。
（三）加快設立新能源產(chǎn)業(yè)投資基金
政府部門要充分發(fā)揮對風險資本的引導作用，掃清風險投資的技術、退出等障礙，逐步完善有利于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資新能源產(chǎn)業(yè)的配套機制等措施，引導社會資金進入新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資領域，孵化和扶持新能源領域具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，通過開發(fā)新能源終端市場，擴大新能源應用空間，推動新能源基礎設施建設等，最終破解新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸領域，促進勞動力、自然資源、知識技術和資金在新能源產(chǎn)業(yè)鏈條上的優(yōu)化組合。要針對錫盟地區(qū)能源化工（煤變油、煤液化等）、風電核心設備以及輸電設備的研制開發(fā)等具有技術性高、風險大、資金需求多的特點，借鑒符合國際標準的“入口―運行―出口”模式，設立能源產(chǎn)業(yè)風險投資基金來進行風險管理。
（四）拓寬資金來源渠道，促進新能源投資主體多元化
一是推動有條件的新能源類中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵和支持在新能源發(fā)展方面優(yōu)勢突出的企業(yè)通過兼并收購迅速做大做強。二是制訂相應的新能源傾斜政策，擴大新能源企業(yè)債券的融資規(guī)模，鼓勵、引導投資機構通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等方式，促進短期內(nèi)不具備盈利能力的新能源項目發(fā)展。三是合理利用外來資本。積極爭取國際金融組織對新能源產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠貸款支持，主動創(chuàng)造條件，鼓勵新能源企業(yè)到海外資本市場進行直接融資，積極吸引國際大型新能源企業(yè)的直接投資。四是積極鼓勵民間資本進入新能源產(chǎn)業(yè)。五是充分利用BOT等融資手段，加大對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。
（五）加強風險防范，促進新能源金融與新能源產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展
新能源產(chǎn)業(yè)是資金密集型和技術型產(chǎn)業(yè)，在政府資金和政策扶持發(fā)展過程中，容易產(chǎn)生盲目投資、惡性競爭、效益較差、償債能力不足等問題，派生出潛在的金融風險。錫盟新能源產(chǎn)業(yè)尚屬初期發(fā)展階段，所需資金的投入支持將會更大，更容易產(chǎn)生金融風險。金融管理部門應予以密切關注，既要橫向總攬該行業(yè)在全國以及全球的發(fā)展現(xiàn)狀，也要縱向比較該行業(yè)近年來的發(fā)展趨勢，綜合評估行業(yè)持續(xù)盈利能力和風險抵抗能力，通過有效的風險防范和風險提示，提高新能源產(chǎn)業(yè)資本風險防范能力，實現(xiàn)新能源金融與新能源產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。
課題主持人:巴 毅
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況范文第3篇
關鍵詞:河北低碳經(jīng)濟低碳產(chǎn)業(yè)
隨著全球人口數(shù)量的不斷增長和世界經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴張,化石能源、生物能源等常規(guī)能源的使用出現(xiàn)快速增長,人類生存環(huán)境不斷惡化,正在遭受著大自然的威脅。發(fā)展低碳經(jīng)濟,是全人類在發(fā)展道路上的正確選擇,就如同世界經(jīng)濟的一體化、全球的信息化一樣,是大勢所趨。站在世界及中國發(fā)展的實際分析,探討低碳經(jīng)濟發(fā)展模式并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)化,是河北經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。
1 河北省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,河北省的產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整。2010 年,河北省國民生產(chǎn)總值達到20197.1億元人民幣,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2562.8億元、10705.7億元、6928.6億元,在第三產(chǎn)業(yè)中,社會服務業(yè)、科學研究和綜合技術服務業(yè)等其他服務業(yè)發(fā)展壯大,成為服務業(yè)發(fā)展的新亮點。2010年,河北省三次產(chǎn)業(yè)結構地區(qū)生產(chǎn)總值所占比重分別為12.7:53.0:34.3。與2005年相比,第一產(chǎn)業(yè)比重有明顯的下降,第二產(chǎn)業(yè)比重有明顯的增加,第三產(chǎn)業(yè)比重略有上升。總體來說,“十一五”期間,隨著改革力度地不斷推進,河北省經(jīng)濟總量迅速擴張,三大產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,拉動了河北省經(jīng)濟的增長。但是,產(chǎn)業(yè)結構的總體水平比較低,整個產(chǎn)業(yè)結構中第一產(chǎn)業(yè)的比重比較大,第二、第三產(chǎn)業(yè)還沒有得到應有的發(fā)展。
2河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景及有利條件
《中國低碳經(jīng)濟年度發(fā)展報告2011》表明,河北省屬于高碳地區(qū),位列全國后十名。二氧化碳年均排放量占全國總排放量的7%左右,溫室氣體減排潛力巨大;同時,河北省也是清潔能源資源較豐富的地區(qū),具有優(yōu)越的能源資源稟賦,風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等資源都很豐富。在當今世界四種類型的低碳生態(tài)城市中,河北省有逐步演進型和技術創(chuàng)新型的保定低碳城市以及技術創(chuàng)新型的曹妃甸生態(tài)城市兩種類型。
河北省的資源稟賦狀況和地理位置決定了河北省已經(jīng)具備了建設低碳經(jīng)濟示范區(qū)的有利條件。
2.1 資源稟賦良好
河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源。如:壩上及沿海地區(qū)風能資源豐富,張家口、承德及滄州東部太陽能資源豐富,是改善能源結構,發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要資源基礎。
河北省壩上及沿海地區(qū)風能資源豐富,適宜開發(fā)風力發(fā)電項目。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,具有豐富的秸稈資源,河北省將建設大批生物質(zhì)能發(fā)電項目。煤礦煤氣層甲烷氣的回收利用。河北太陽能資源在全國處于較豐富地帶,對于開展太陽能光伏發(fā)電項目深具潛力。
2.2 積極探索循環(huán)經(jīng)濟成效顯著,為低碳之路奠定了堅實基礎
保定國家高新區(qū)用10年建設了我國第一個“國家可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地”,有其獨特的技術和經(jīng)驗優(yōu)勢,蓬勃發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)為河北省建設低碳經(jīng)濟區(qū)開辟了一條“綠色通道”。
曹妃甸是國家確定的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、科學發(fā)展示范區(qū),它以“減量化、再利用、資源化”為原則,把資源高效利用、循環(huán)利用與生態(tài)環(huán)境保護貫穿開發(fā)建設全過程,形成了以精品鋼為龍頭的鋼鐵循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、以大型煉化為龍頭的化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、以重型裝備為龍頭的裝備制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。曹妃甸示范區(qū)的摸索實踐,解決了困擾唐山發(fā)展的一系列問題,也將給國內(nèi)重化工業(yè)發(fā)展帶來啟示。
3 河北省發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)對策
發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇,它意味著能源結構的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整以及技術的革新,是走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。
3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,重點改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)
河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟,必須要改變能源結構,如:發(fā)展水能、風能等不排放二氧化碳的新能源和可再生能源;要改變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,要減少能源消耗,改變消費方式,優(yōu)先發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。各地應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略,制定低碳發(fā)展規(guī)劃,明確提出本地區(qū)控制碳排放的目標、重點任務和具體措施,充分發(fā)揮應對氣候變化與節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)展、生態(tài)建設等方面的協(xié)同效應。
3.2 設立實踐區(qū),優(yōu)先發(fā)展重點低碳示范項目
河北省走低碳經(jīng)濟之路,已經(jīng)具有了良好的經(jīng)濟基礎。保定市作為世界自然基金會在中國啟動的低碳項目首批入選的兩個試點城市之一,為世界所矚目。曹妃甸家作為首批循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)以及具有國家批準的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),多年來堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。再加上張承壩上地區(qū)的新能源開發(fā)利用,河北省確實有條件、有能力發(fā)展成為中國低碳經(jīng)濟的示范區(qū)。河北省政府與住房和城鄉(xiāng)建設部將唐山市唐山灣新城、石家莊市正定新區(qū)、秦皇島市北戴河新區(qū)、滄州市黃驊新城列為生態(tài)示范城市。
河北省雖未被國家發(fā)改委列入低碳經(jīng)濟試點省,但是依然應該抓住當前的大好時機,把河北省建設成國內(nèi)乃至全球的低碳經(jīng)濟發(fā)展的典范。在當前階段,河北省應集中給力保定,聚焦保定,將保定建成低碳經(jīng)濟城市的典范,之后本著建設一個成熟一個的原則,逐漸形成低碳經(jīng)濟大省。
3.3 政策保障
河北省發(fā)展“低碳經(jīng)濟”,已得到政府的共識。政策引導,也是踏上低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的必要保障。河北省政府在依據(jù)相關規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)導向指南,推出支持鼓勵政策,準入低碳產(chǎn)業(yè)的同時,還應根據(jù)低碳目標,制定效率、效益、節(jié)能、降耗、減污等指標在內(nèi)的指標體系,來對產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)督與評估,強制淘汰高能耗、高污染的落后工藝、技術設備和產(chǎn)品。
3.4 采取經(jīng)濟政策手段,激勵企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營
政府應通過低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與財政、稅收的扶持、金融融資的支持,引導企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)品。河北省應該充分發(fā)揮地方政府的主觀能動性,用先進低碳理念,完備各種規(guī)章條例,借此約束和激勵各低碳經(jīng)濟參與主體,探索具有河北特色的低碳經(jīng)濟之路。
發(fā)展低碳經(jīng)濟需要政策制度創(chuàng)新。河北省應研究制定推行低碳財政稅收優(yōu)惠政策。抓緊制定和修訂節(jié)約用電、油管理辦法、建筑節(jié)能管理辦法、低碳旅游業(yè)實施條例、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)實施條例等,強化清潔能源、低碳能源開發(fā)、利用的鼓勵政策。這樣做可以極大地降低二氧化碳的排放,而且也增加了工業(yè)的能效以及競爭力,并讓他們更有動力實現(xiàn)低碳行業(yè)的發(fā)展。
3.5 加快新能源和節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)化
河北省應積極推進新能源和節(jié)能環(huán)保技術發(fā)展,加大低碳和零碳技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度,力爭在光伏發(fā)電發(fā)展、節(jié)能與新能源汽車示范推廣、可再生能源建筑應用、生物質(zhì)能源發(fā)展、風電規(guī)?；_發(fā)等重點領域取得突破,使新能源、光伏、清潔能源等低碳產(chǎn)業(yè)成為河北省新的經(jīng)濟增長點和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。為此,政府、企業(yè)應密切跟蹤低碳領域技術進步最新進展,積極推動技術引進消化吸收再創(chuàng)新或與國外的聯(lián)合研發(fā)。
4 展望
河北省的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,決定了河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和可能性。河北省可大力推崇發(fā)展比較有區(qū)域優(yōu)勢的新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè),如風力發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電項目;以精品鋼為龍頭的鋼鐵循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;以大型煉化為龍頭的化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;以重型裝備為龍頭的裝備制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;以及生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。在發(fā)展上述低碳產(chǎn)業(yè)的同時,也應對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構進行改造,研發(fā)和推廣使用低碳技術,同時應該制定相關的政策來引導和落實低碳經(jīng)濟發(fā)展,使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關聯(lián)起來,進而最終形成一個低碳產(chǎn)業(yè)集群。低碳將成為河北經(jīng)濟新的增長點,將對河北產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是一次成功的轉(zhuǎn)型,從而為我國低碳減排工作在源頭上的推動做出重要貢獻。
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基金項目:河北省教育廳青年基金項目“河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑與對策研究”(編號:S20100401)。
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況范文第4篇
關鍵詞：民營企業(yè) 發(fā)展模式 科技創(chuàng)新
一、樂清民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展概況
近年來，樂清市不斷加大創(chuàng)新投入，推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)浙江省經(jīng)信委、浙江省統(tǒng)計局聯(lián)合的《2015年度我省工業(yè)強縣（市、區(qū)）綜合評價報告》，樂清市工業(yè)強市綜合評價得分70.87分，排名位列一檔（規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1000億元以上）第四位。特別是結構調(diào)整得分繼續(xù)位居全省第一，綠色發(fā)展繼續(xù)保持前列。
一是主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。樂清電氣產(chǎn)業(yè)是溫臺地區(qū)首個千億級產(chǎn)業(yè)集群，2015年實現(xiàn)產(chǎn)值1110億元。為推進電氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，樂清市建立了科技孵化創(chuàng)業(yè)中心、科技創(chuàng)新園、電氣工業(yè)設計基地等一批科技創(chuàng)新平臺，建成了檢驗能力處于全國領先水平的國家低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，并成立浙江省低壓電器產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和溫州電氣行業(yè)“機器換人”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推動電氣產(chǎn)業(yè)集群向高度智能化、精細化制造領域邁進。如樂清的低壓電器產(chǎn)品正從第三代向第四展，已研發(fā)并生產(chǎn)全系列智能電能表、自動抄表系統(tǒng)、預付費售電管理系統(tǒng)等智能化產(chǎn)品。
二是新興產(chǎn)業(yè)從無到有逐步壯大。樂清市出臺并實施了“165”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，即做大做強電氣產(chǎn)業(yè)，培育高端裝備、生命健康、新材料等六大新興產(chǎn)業(yè)。其中，該市生命健康產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展迅猛，分別與溫州大學、武漢光谷生物城和上海新生源醫(yī)藥集團建立合作關系，今年武漢光谷第一個省外基地在樂清掛牌成立。如樂清引進的李校彝哦櫻在樂清注冊成立了浙江康邦藥業(yè)有限公司，促成亞太藥業(yè)等3家上市公司的22個生物制藥成熟品種在樂清建立生產(chǎn)基地。
三是兩化融合不斷發(fā)展。近年來，樂清市出臺了系列政策，支持企業(yè)開展以“機器換人”為主的技術改造和技術創(chuàng)新，逐步提升生產(chǎn)過程的裝備自動化、數(shù)字化水平。針對樂清實際情況，重點在電氣、電子信息等產(chǎn)業(yè)開展存量設備智能化改造。至目前，樂清已有31家企業(yè)被評為省、溫州市、樂清市“機器換人”示范企業(yè)。
二、樂清民營企業(yè)主要創(chuàng)新方式
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前樂清民營企業(yè)創(chuàng)新模式基本可分為“引智”“借腦”“模仿”三種模式。
（一）“引智”
企業(yè)通過引進人才自建研發(fā)機構或收購研發(fā)機構的方式，以“自有”力量進行科研創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品技術含量。
1、依托自身研發(fā)中心
如興樂電纜憑借企業(yè)省級企業(yè)研發(fā)中心，開發(fā)了銅包鋁系統(tǒng)電線，其技術處于國內(nèi)領先水平。近幾年，企業(yè)瞄準風能、太陽能行業(yè)所用的電纜的需求，開發(fā)了光伏用特種電纜，具有耐高低溫性能好、耐紫外線能力強、耐酸堿化學腐蝕性高、耐磨性能好、使用壽命長及低煙無鹵阻燃等優(yōu)點。
2、依托引進核心人才
如致威科技依托引進汽車自動控制領域“國千”專家，克服了多項技術難關，于2013年成功進入通用公司國內(nèi)供應商領域，現(xiàn)正進軍通用國際供應商領域。企業(yè)產(chǎn)值從2012年7000萬元急增至今年預計超4億元，明年訂單已達5億元。
3、收購知名研發(fā)機構
如正泰電器收購的國內(nèi)低壓電器研發(fā)龍頭上海電科所低壓電器室，已累計為企業(yè)研發(fā)了300多項具有核心競爭力的新產(chǎn)品，基本奠定了企業(yè)的配電、工控、終端、系統(tǒng)、驅(qū)動等產(chǎn)品線的領先性。
（二）“借腦”
企業(yè)通過與大學和科研院所建立長期合作模式，利用大學和科研院的科研實驗室和科技人才，與企業(yè)合作研發(fā)新產(chǎn)品。
1、建立博士后工作站、院士工作站
如天正集團先后與浙江大學、湖南大學、河北工業(yè)大學、溫州大學、上海電器科學研究院等多所高校及科研院所展開技術創(chuàng)新合作，建立博士后工作站和院士工作站。至目前，工作站已有有效專利47項，其中發(fā)明專利9項。此外，工作站還參與了1項國家標準的修訂工作。2015年博士后及院士專家工作站創(chuàng)新團隊共有2項研發(fā)成果成功推向市場，并實現(xiàn)了全面產(chǎn)業(yè)化，已為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益近5000萬元。
2、共建研發(fā)中心
如宏秀電氣先后與華東電力大學、溫州大學、滁州學院等多所高校合作，共建宏秀電氣研發(fā)中心，共同進行技術攻關和新產(chǎn)品、新技術的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。企業(yè)近三年內(nèi)申報發(fā)明專利12項，其中2項已經(jīng)獲得授權；申報并獲得授權的實用新型專利5項、外觀設計專利3項；獲得國家版權局關于高壓開關及低壓斷路器控制系統(tǒng)的軟件著作權12項?！盎诩す饧庸ぜ夹g的智能雙電源投切保護裝置” 項目成功申報國家火炬計劃項目并按要求完成。2014年、2015年，完成5項省級工業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)，并通過鑒定驗收。這些新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用轉(zhuǎn)化率達到80%。
3、建立技術合作關系
如天順玻璃鋼與南京航空航天大學材料學院建立了技術合作關系。2015年，針對新農(nóng)村建設環(huán)境改造項目，雙方迅速成立研發(fā)團隊，開展熱固性新材料作為化糞池外殼試驗，常規(guī)情況下生物化糞劑對SMC材料耐腐性試驗，投入三百多萬元研發(fā)生產(chǎn)的SMC玻璃鋼三格式環(huán)?；S池，主要用于浙江省“五水共治”工程，產(chǎn)品供不應求。2016年3月，雙方又合作研發(fā)高強度A級表面電氣箱/柜體用SMC復合材料的研制及產(chǎn)業(yè)化項目，預計該項目將為企業(yè)年增產(chǎn)值2000萬元以上。
（三）“模仿”
企業(yè)通過引入技術，再結合產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)實際情況進行改良，達到甚至超過原產(chǎn)品技術的水平，或者在某方面具備差別化優(yōu)勢。該方式也是目前樂清民營企業(yè)的主要創(chuàng)新模式。如蘭普電器投入巨額資金從西門子等企業(yè)購買技術，通過模仿和改良掌握核心生產(chǎn)技術，自主設計了正常照明和應急照明之間的自動切換裝置，研發(fā)了電子滅弧電路，增加了分段調(diào)光功能，大大降低了元器件的使用量。其開發(fā)的“高速列車專用交直流大功率一體化控制電源等新產(chǎn)品開發(fā)”列入市工業(yè)重大科技計劃項目。蘭普電器與還與唐山軌道客車有限公司、長春軌道客車股份有限公司、青島四方股份有限公司等國內(nèi)外著名公司建立了長期戰(zhàn)略伙伴關系，并成為其主要供貨商。
三、關于企業(yè)科技創(chuàng)新的幾點建議
科技創(chuàng)新是企業(yè)加強自身競爭力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益的有效手段，也是地方政府推動地方經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效手段。樂清的做法，提供了一些好的經(jīng)驗和做法，具有一定的借鑒作用。
（一）要強化企業(yè)主體地位，提高自主創(chuàng)新水平
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，有條件的企業(yè)，要瞄準當前新技術，通過“引才”或“借腦”的方式，使企業(yè)能夠在一些關鍵領域掌握更多的知識產(chǎn)權和核心技術，支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。正確處理好創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用的關系，既在優(yōu)勢領域進行原始創(chuàng)新，也需要對現(xiàn)有技術進行集成創(chuàng)新。同時，要建立良好的人才鼓勵機制，對關鍵人才給予一定的回報，并將其與創(chuàng)新成果運用相結合，推動企業(yè)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化運用。
（二）要強化科創(chuàng)平臺建設，完善科技創(chuàng)新體系
科技創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新要素、實施創(chuàng)新活動、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的重要載體。要建好企業(yè)與高等院校、科研院所的合作對接平臺，企業(yè)要想方設法去尋找自己需要的技術。要加大各類技術轉(zhuǎn)移服務機構培育，依托科技大市場、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會等成果轉(zhuǎn)移平臺，開展以市場為導向，多渠道、多層次的技術轉(zhuǎn)移服務。
（三）要強化科技人才隊伍建設，增強支撐發(fā)展能力
科技創(chuàng)新，人才為本。要注重圍繞產(chǎn)業(yè)、項目引才招才，著力構建“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+創(chuàng)業(yè)”“人才+項目”等多種模式，加快招引領軍人才、專門人才等各層次人才。要依托重大科研項目、產(chǎn)業(yè)攻關項目和重點科研基地等平臺，有針對性地培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)、重要領域方面的領軍人才。同時，要優(yōu)化人才配套服務，解決高層次人才的住房保障、家屬安置、子女入學等工作問題，讓各類人才能夠工作安心、生活舒心。
（四）要強化科技金融結合，優(yōu)化與科技創(chuàng)新需求相匹配的金融服務
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況范文第5篇
（一）市工業(yè)企業(yè)發(fā)展成就
1．工業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟增長的主導作用顯著。工業(yè)是市經(jīng)濟增長的主導力量，近10年來對市經(jīng)濟增長的貢獻率達60%以上，帶動市經(jīng)濟以年均15%以上的增長速度快速發(fā)展。
市工業(yè)企業(yè)在（-）時期取得了顯著的成就，進一步鞏固了工業(yè)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的核心地位。年，市全部工業(yè)完成增加值443億元，占GDP比重達66.5%；是“”期末2倍，年均增長19.3%。
年，規(guī)模以上工業(yè)增加值357.56億元，是“”末期的1.81倍，年均增長15.99%。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1139.17億元，較“”期末翻了一番多。
前四年，全市工業(yè)生產(chǎn)在前一個五年高速增長的基礎上，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的良好發(fā)展態(tài)勢，為進一步鞏固工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位奠定了堅實基礎。
2．工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴張迅速。進入以來，伴隨工業(yè)的整體快速發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷攀升、跨越，晉檔升級。
第一，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)目迅速增加。年，市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)705家，比年增加364家，年均增幅19.91%。
第二，企業(yè)單體規(guī)模迅猛擴張。年，市工業(yè)企業(yè)中年銷售收入超億元企業(yè)達到86家。鋼鐵股份有限公司銷售收入規(guī)模從年的322.79億元擴增為年的521億元，經(jīng)營規(guī)模擴大61.41%。
3．工業(yè)企業(yè)綜合實力增強。經(jīng)過多年的發(fā)展和市場錘煉，市工業(yè)企業(yè)綜合實力顯著增強，顯示出較強的發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Α?/p>
第一，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，抗風險能力和發(fā)展能力明顯提高。年，市工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模達1331.6億元，是年的1.87倍，年均增長16.92%。
第二，資產(chǎn)結構趨于合理，變現(xiàn)能力穩(wěn)步提升。年一季度，市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為58%，比年同期下降3.2個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為2.2次，比同期加快0.1次。
第三，發(fā)展能力迅速增強，發(fā)展?jié)摿M一步得到挖掘。市工業(yè)企業(yè)在充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力的同時，加快設備更新，加大技術改造力度，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁，經(jīng)濟效益得到進一步改善，并保持高水平。年，市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達262.37點，比年超出32.37點。
4．技術品牌創(chuàng)新全面展開。近年來，在深入實施科教興市、自主創(chuàng)新等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略推動下，企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建都取得了驕人業(yè)績。
第一，科技創(chuàng)新支撐體系日趨完善。目前，市擁有國家級工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室6家，國家鋼鐵質(zhì)量技術檢測中心1家，國家級示范生產(chǎn)力促進中心和國家級行業(yè)生產(chǎn)力促進中心3家，省級工程（技術）研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心32家，市級工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心22家，博士后科研工作站2個。每萬人擁有專業(yè)技術人員850余人。這些科研機構和科研隊伍為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提升企業(yè)核心競爭力提供了強大的智力支持。
第二，科技成果充分顯現(xiàn)。年，市專利申請量達到685件，其中授權專利372件，授權率為54.31%，同比增長61.7%。中冶華天的“合金化微調(diào)方法”獲得了美國專利授權，實現(xiàn)了市海外專利授權零的突破。年，全市共承擔省級以上科技計劃項目34個，10項科技成果入圍年度省科學技術獎；高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品分別達到83家和155個；高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達360億元，增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到27.9%。
5．節(jié)能減排工作成效明顯。期間，市工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作扎實推進，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展迅速，效果顯著，一批節(jié)能減排、污染治理與綜合利用項目相繼建成發(fā)揮效益，生態(tài)環(huán)境有很大改善。
節(jié)能減排設施逐年增加，節(jié)能減排項目加速實施。年，鋼塵泥脫鋅轉(zhuǎn)底爐、熱電總廠燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、長鋼高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用等一批國家節(jié)能重點項目相繼建成投入使用。
節(jié)能減排效果顯現(xiàn)。年，市主要污染物排放量控制在省下達目標以內(nèi)，工業(yè)廢水排放達標率高達94％；全市萬元GDP能耗降為2.201噸標煤，比2008年下降5.58％；空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95.9％，城市飲用水水質(zhì)達標率達100％。
（二）市工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題
經(jīng)過多年不懈努力，市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就，但仍存在明顯的局限性，工業(yè)企業(yè)的結構性和競爭力問題依然突出。
1.工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小。盡管市是典型的工業(yè)城市，但工業(yè)企業(yè)體量總體不大。年，市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為705家，不及合肥市擁有數(shù)量的1/2，與蕪湖、安慶等市擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量也有較大差距。且在的工業(yè)體系中，缺乏一定數(shù)量的具有主導力量、核心競爭力強的大企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)集中度較低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出。到目前為止，除鋼年銷售收入規(guī)模超過500億元外，還沒有一家銷售規(guī)模達到100億元，年銷售規(guī)模在50億元以上也僅有星集團一家，年銷售規(guī)模超過10億元的僅10余家。
分散的工業(yè)布局，導致難以形成規(guī)模經(jīng)濟，也大大降低了資源配置效率，制約市工業(yè)的高速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2．工業(yè)企業(yè)的競爭能力依然不高。主要表現(xiàn)在：工業(yè)企業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐較慢，傳統(tǒng)型加工企業(yè)仍占主體地位；高新技術和新興工業(yè)企業(yè)發(fā)展比較緩慢，尚未形成集群效應、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品檔次依然偏低，產(chǎn)品技術含量普遍不高，產(chǎn)品附加值多數(shù)較低；自主創(chuàng)新能力較弱，擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權的企業(yè)不多。
3．技術創(chuàng)新依舊薄弱。目前，市工業(yè)企業(yè)尚未形成完善的科技創(chuàng)新體系，存在著科技人才短缺、科研投入不足、技術裝備落后等諸多問題。研發(fā)投入占銷售收入的比重總體偏低；大部分工業(yè)企業(yè)處于價值分配鏈條的低端，未能在開放的分工體系中占據(jù)有利地位；工業(yè)企業(yè)的運營效率較低，管理水平不高；信息化尚處于起步階段，與發(fā)達地區(qū)同行業(yè)企業(yè)相比仍存在較大差距；創(chuàng)新型人才短缺，且人才結構和分布不合理，主要集中于冶金、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，新光源、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)所需人才匱乏。
4．可持續(xù)發(fā)展能力與企業(yè)外向度較低。從企業(yè)內(nèi)部看，技術裝備老化、工藝落后等問題降低了市工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，造成了資源的浪費。從企業(yè)外部角度講，工業(yè)企業(yè)參與國際分工的層次較低，缺乏具有國際競爭力的大企業(yè)，尚未形成適應全球競爭的生產(chǎn)、管理和營銷網(wǎng)絡體系；工業(yè)企業(yè)的內(nèi)外部融資能力與周邊地區(qū)相比，差距較大；現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)管理體制、運營機制一定程度上阻礙了工業(yè)企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資產(chǎn)重組活動。
5．二產(chǎn)偏高工業(yè)偏重結構性矛盾突出。三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)比例相對偏高，占GDP的比重高達66.5%，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不到第二產(chǎn)業(yè)的一半。工業(yè)偏重，重工業(yè)在整個工業(yè)中占比較大，達91.5%。工業(yè)經(jīng)濟高投入、高能耗、高排放的增長方式尚未徹底轉(zhuǎn)變，工業(yè)企業(yè)發(fā)展對資源、能源依賴程度仍然較高，資源、環(huán)境承載壓力和約束日趨嚴重。
二、工業(yè)企業(yè)升級的挑戰(zhàn)與機遇
當前，市正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，面臨著加快推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的多重任務，要在未來的發(fā)展中贏得新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，必須科學、全面地分析判斷面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
（一）工業(yè)企業(yè)升級發(fā)展的環(huán)境挑戰(zhàn)
進入“后危機”時代，宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化，這為工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了諸多嚴峻挑戰(zhàn)。
1.國際金融危機成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“倒逼機制”。金融危機表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，但本質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。國際金融危機除了帶來外貿(mào)萎縮等一系列負面影響外，還形成了一種“倒逼機制”，促使企業(yè)家和管理者去思考結構調(diào)整的策略和方法，在應對市場變化中加快企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。從此種意義上講，此次金融海嘯對工業(yè)企業(yè)的影響是“積極的”。
從先期工業(yè)化國家發(fā)展路徑和此次危機啟示看，現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展方式存在著種種弊端，實體工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑和升級方式必須得到重新審視和重視。工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“再工業(yè)化”、“低碳經(jīng)濟”、“靜脈產(chǎn)業(yè)”、“智慧地球”等新理念層出不窮。加快在新能源、新材料、信息、環(huán)保、生物醫(yī)藥、生命科學等領域發(fā)展謀劃、布局，打造新的增長極，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，成為工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這些發(fā)展理念和發(fā)展路徑的提出，將從客觀上對市工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展模式形成強大壓力，迫使改變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)升級。
2.加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求極其緊迫。黨的十七大報告提出，經(jīng)濟發(fā)展方式要實行三個轉(zhuǎn)變：即促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
自20世紀90年代以來，我國工業(yè)企業(yè)的規(guī)模擴張日益受到資源、環(huán)境、技術、人才和體制等眾多方面的約束，繼續(xù)推進工業(yè)化進程，維持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的旺盛生命力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。對市的工業(yè)企業(yè)而言，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是企業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、管理方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)全面升級的有機統(tǒng)一。
3.周邊城市搶占發(fā)展制高點的速度加快。當前，無論是沿海發(fā)達地區(qū)還是周邊城市，在推進自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級上已形成競相趕超、加速跨越的態(tài)勢。
加快企業(yè)提檔升級、提升發(fā)展質(zhì)量、增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，是搶占新一輪發(fā)展制高點、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇，也是實現(xiàn)“兩個率先”的必然要求和根本途徑。
（二）工業(yè)企業(yè)升級的機遇
“十二五”期間，工業(yè)企業(yè)迎來了一系列難得的發(fā)展機遇，這些機遇將有效助推工業(yè)企業(yè)的順利升級。
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇。隨著城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的成立，市迎來了極為重要的歷史機遇。作為城市的老龍頭、軸首，長三角西進的第一站，市具備區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境和綜合交通樞紐等多項優(yōu)勢，成為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地點。隨著大量產(chǎn)業(yè)向市的轉(zhuǎn)移，市工業(yè)企業(yè)的數(shù)量將會大幅增加，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長加粗，工業(yè)企業(yè)間的區(qū)域競爭與合作勢必加強，工業(yè)規(guī)模和等級將得到持續(xù)提升。
2.構建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的機遇。市委全會明確提出了構建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體發(fā)展思路，盡快形成現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代區(qū)域性特色服務業(yè)基地成為市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的航標?！?653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的提出，為市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展指明了戰(zhàn)略定位、取向和路徑，是實現(xiàn)整個工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的根本動力和保證。
全會還提出了“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略，即由1個主城區(qū)、2個副城區(qū)、5個中心鎮(zhèn)和5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共同構建的城市空間布局體系，著力打造以主城區(qū)為中心、副城區(qū)為“兩翼”、中心鎮(zhèn)為呼應、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為支撐的城市框架。這一發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供必要的空間和載體，有效保障工業(yè)企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上的提升。
3.低碳經(jīng)濟方興未艾的機遇。尋求經(jīng)濟長期增長的重大科技創(chuàng)新，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是各國政府和企業(yè)的發(fā)展共識。低碳經(jīng)濟倡導低能耗、低污染和低排放，追求能源高效利用、清潔能源開發(fā)和綠色GDP，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種全新經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。
在低碳經(jīng)濟的時代背景下，積極組織各方力量認真加以研究，努力搶占工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展的先機，從實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)低碳化的高度，統(tǒng)籌考慮，有序推進，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，引導工業(yè)企業(yè)進行低碳化改造，對提升市工業(yè)企業(yè)的核心競爭力具有重要的意義。
4.企業(yè)管理方式革新和日臻完善帶來的機遇。從早期通用汽車劃時代的組織結構改革，到跨國公司全球經(jīng)營管理模式，再到當前互聯(lián)網(wǎng)時代微軟、英特爾、思科等企業(yè)的崛起，企業(yè)管理思想和經(jīng)營方式時刻處于變化之中?！昂诵哪芰Α?、“學習型組織”、“再造工程”、“虛擬企業(yè)”、“競爭戰(zhàn)略”等反映這種變化特征的新概念層出不窮。“變革”已經(jīng)成為企業(yè)管理創(chuàng)新的代名詞。持續(xù)推進的企業(yè)管理理念、管理制度、管理機制的創(chuàng)新，將為市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
三、工業(yè)企業(yè)升級的指導思想與目標、主要原則
（一）指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新型工業(yè)化為方向，以加快工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整為主線，以深化改革開放和制度創(chuàng)新為動力，繼續(xù)大力實施“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略，堅定不移推進工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全方位轉(zhuǎn)型，進一步提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團，大力發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)和新興工業(yè)企業(yè)，鼓勵和支持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展，積極運用高新技術、特別是信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的工業(yè)企業(yè)，推進市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，努力提高市工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益，全面提升工業(yè)經(jīng)濟的綜合競爭力和發(fā)展層次。
（二）工業(yè)企業(yè)升級目標
1.工業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。經(jīng)過五年的培育，使市銷售收入超億元以上的工業(yè)企業(yè)超過210家；培育200家左右的成長型梯隊企業(yè)；著力引進世界500強工業(yè)企業(yè)、中國500強企業(yè)、中央企業(yè)、集團聯(lián)盟入駐，精心謀劃建設一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目。
2.工業(yè)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴張。規(guī)劃期內(nèi)，市工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超100戶、銷售收入過億元企業(yè)超10戶。到2015年，形成千億級企業(yè)1家、百億級企業(yè)5家、50-100億企業(yè)12家，10-50億級33家，5-10億級46家，1-5億級118家（見下表），納入升級行動計劃的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入達3450億元。
3.工業(yè)企業(yè)核心競爭力不斷提高。以信息化加速工業(yè)化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的大跨越。在技術創(chuàng)新上有較大突破，建立起以工業(yè)企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，骨干工業(yè)企業(yè)和主要工業(yè)的技術創(chuàng)新能力居國內(nèi)領先水平。在品牌創(chuàng)新上有較大突破，進一步以“品牌”支撐“制造”。運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)化取得顯著成效，骨干工業(yè)企業(yè)的技術裝備達到國際先進水平，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到全省先進水平，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)處于全省領先水平。
4.可持續(xù)發(fā)展能力增強。著力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟，推進綠色企業(yè)創(chuàng)建工作，發(fā)展一批高標準、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)；抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設；組織實施一批清潔型工業(yè)重點項目和資源綜合利用重點項目，基本形成節(jié)約、清潔和可持續(xù)的發(fā)展模式。到2015年，單位工業(yè)增加值能耗明顯降低，工業(yè)用水重復利用率大幅提升，再生資源回收利用率顯著提高，工業(yè)“三廢”治理和循環(huán)利用達到全省先進水平。
（三）工業(yè)企業(yè)升級主要原則
1．自主創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等軟件創(chuàng)新，著力提高工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率。大力發(fā)展高新技術工業(yè)企業(yè)，積極采用高新技術和先進適用技術，推進傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的升級。加大對環(huán)境的保護力度，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)對資源能源的集約、節(jié)約和循環(huán)利用，促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
2．打造規(guī)模經(jīng)濟。緊抓城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，以資本為紐帶，以工業(yè)園區(qū)建設為著力點，強化資本運作和有效投入，大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權、主營業(yè)務突出、有國際競爭力的大企業(yè)和大集團。大力發(fā)展集群經(jīng)濟，圍繞拳頭產(chǎn)品形成配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)關聯(lián)、技術關聯(lián)、無形資產(chǎn)關聯(lián)的協(xié)作網(wǎng)絡與服務網(wǎng)絡，降低交易成本和運行成本，形成集群效應，提升規(guī)模效益。
3．中小工業(yè)企業(yè)加速壯大。著力降低中小企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)、微小企業(yè)發(fā)展門檻，為中小工業(yè)企業(yè)的孕育、發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策土壤和體制環(huán)境。進一步梳理完善中小企業(yè)發(fā)展政策，從企業(yè)的實際出發(fā)，一企一策，區(qū)別對待，靈活運用；按照市場經(jīng)濟規(guī)律，以發(fā)展為準則，積極推動中小企業(yè)的改組、改造和兼并、聯(lián)合，壯大中小企業(yè)規(guī)模。
4．沿江開發(fā)與周邊經(jīng)濟一體化。按照“政府主導、公司運作、統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、港城互動、產(chǎn)業(yè)集聚、重點突破”的原則，以港口建設為著力點，以物流園區(qū)為紐帶，以產(chǎn)業(yè)集聚為重點，以濱江城區(qū)建設為依托，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移廣泛吸納東部資本，構建生產(chǎn)要素集聚的載體和平臺，在沿江形成港口經(jīng)濟帶、新型工業(yè)帶和濱江產(chǎn)業(yè)新城，形成外向型經(jīng)濟的高地和對外開放的平臺。利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，淡化區(qū)域間的行政關系，加快與長三角地區(qū)的體制和機制接軌，主動參與長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與合作，加快與東部地區(qū)市場的融合，實現(xiàn)合作渠道的多元化和合作領域的多極化。
5．信息化、工業(yè)化互動融合。以政務信息化為先導，轉(zhuǎn)變行政管理方式，調(diào)整和改革現(xiàn)行政府管理職能、組織結構及行政流程，加強信息基礎設施建設，提高政府對工業(yè)企業(yè)升級的引導效率和決策質(zhì)量，增強政府對工業(yè)企業(yè)升級的調(diào)控能力；以企業(yè)信息化為核心，利用計算機、網(wǎng)絡和通訊技術，支持工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等諸多環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息采集、加工和管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、集成化、高效化，提升產(chǎn)業(yè)信息化水平，推動工業(yè)企業(yè)升級。
6．名牌推進與特色經(jīng)濟發(fā)展。以先進的技術裝備和工藝技術為依托，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與新技術的有機結合，集中資金提高產(chǎn)品檔次；以全面質(zhì)量管理為中心，建立起從原料、產(chǎn)品設計、制造、包裝、直至售后服務的質(zhì)量體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量、標準；以名牌產(chǎn)品企業(yè)為中心，集聚關聯(lián)企業(yè)，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范效應、效益。以地方特色資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以錯位發(fā)展為路徑，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，實施產(chǎn)品前延后伸，提升市場競爭力，推動更多的名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品走向全國，走向世界。
四、工業(yè)企業(yè)升級路徑
實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)升級，需要在現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模的基礎上有層次的、科學合理的計劃和實施。按照1000億元、100億元-1000億元、50億元-100億元、10億元-50億元、5億元-10億、1億元-5億元六個規(guī)模層次，落實、實施工業(yè)企業(yè)升級行動計劃。
（一）鋼鐵制造業(yè)
主要路徑：支持鋼走國際化道路，參與分享國際資源，依靠全球市場，部署全球戰(zhàn)略，減少本國自身的市場條件約束。加快國際國內(nèi)重組兼并進程，進一步提高規(guī)模效益。
穩(wěn)定和加強鋼在國內(nèi)原料基礎。加大勘探力度，推動礦產(chǎn)資源向鋼集團等優(yōu)勢企業(yè)集中，支持鋼參與省內(nèi)、外鐵礦資源的勘查、開發(fā)、利用，增加資源儲備。重點支持鋼建設羅河鐵礦工程，和尚橋鐵礦年產(chǎn)300萬噸原礦項目，白象山鐵礦年產(chǎn)200萬噸鐵礦石項目。
擴展和強化市場基礎。支持鋼拓寬與省內(nèi)汽車制造業(yè)、家電制造業(yè)等用鋼大戶合作渠道與合作方式，建立產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)盟，進一步提高H型鋼、管線鋼、冷鐓鋼等優(yōu)勢產(chǎn)品全國市場的占有率，加快發(fā)展汽車板、家電板等具有一定市場潛力的產(chǎn)品。推進高速車輪研發(fā)，進一步提高車輪產(chǎn)品世界市場占有率。圍繞鋼鋼鐵原材料優(yōu)勢，實施產(chǎn)業(yè)招商，大力發(fā)展汽車、家電等配套、下游產(chǎn)業(yè)，加粗加長鋼的產(chǎn)業(yè)鏈。
大力推進技術創(chuàng)新，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和國家振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，聯(lián)合高等院校、相關科研機構，建設技術研發(fā)平臺，研究開發(fā)技術含量高、附加值高的高端產(chǎn)品。推動實施高強度、高起點技術改造，提高行業(yè)總體裝備水平，提升產(chǎn)品檔次。
加快鋼鐵產(chǎn)品結構的調(diào)整，鼓勵錯位發(fā)展，提高高端產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)能，重點發(fā)展高速鐵路用鋼、高強度轎車用鋼、高檔電力用鋼和工模具鋼、特殊大型鑄鍛件等關鍵鋼材品種，支持有條件的企業(yè)、科研單位開展百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等技術進行攻關。提高認證標準，加強政策引導，促進鋼材實物質(zhì)量達到國際先進水平。淘汰強度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，推廣使用強度400MPa及以上鋼筋，促進建筑鋼材的升級換代。
重點項目：大力支持鋼股份300萬噸環(huán)保搬遷及合鋼項目，新建總能力焦炭140萬噸、燒結礦415萬噸項目，擴能、改造冷、熱軋材項目，動車組車輪鋼及精品車輪加工生產(chǎn)線工程，高速車輪用鋼（電爐）工程；長江鋼鐵300萬噸精品鋼生產(chǎn)線項目；天興鋼制品公司拉絲生產(chǎn)線和特種棒材生產(chǎn)項目。
企業(yè)升級計劃：將鋼股份打造成年銷售收入1000億元級規(guī)模企業(yè)，天興鋼制品、長江鋼鐵年銷售收入分別超100億元，鋼鋼材加工配售有限公司、中杭股份年銷售收入分別達到50-100億元規(guī)模級次，鵬程環(huán)鍛軋鋼公司等3家企業(yè)達到5-10億元規(guī)模級次等，江南鋼鐵等4家企業(yè)達到1-5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達到1350億元以上，爭取實現(xiàn)1400億元。
（二）汽車制造及零部件業(yè)
主要路徑：當前世界重卡汽車企業(yè)的發(fā)展方向主要是強強聯(lián)合、技術、市場、品牌全球化；定位高端市場，生產(chǎn)基地全球化；突出產(chǎn)品的技術性、舒適性、安全性，輕量化、智能化、重型化、大功率化；產(chǎn)業(yè)鏈全球化；發(fā)動機核心技術壟斷化。
針對世界重卡發(fā)展這一特點和趨勢，結合市重卡汽車、專用汽車現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，積極支持華菱、星等汽車與歐美國際先進卡車生產(chǎn)企業(yè)加強合作，提升在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的位置，提高生產(chǎn)技術、管理水平、提高國際市場占有率；大力支持本地龍頭企業(yè)與國內(nèi)重卡強企在技術、銷售渠道等各方面進行合作以及資產(chǎn)重組，整合資本資源和技術資源，進軍國際市場，進一步提高國內(nèi)國際市場占有率和技術實力，提高經(jīng)濟效益；加大核心技術的研發(fā)投入力度，特別是大功率發(fā)動機、ESP、電控技術的等關鍵技術攻關和突破，為做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定堅實基礎；利用汽車及零部件的產(chǎn)業(yè)基礎，抓住歐美重卡汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，重點引進技術先進、規(guī)模大的國內(nèi)外重卡企業(yè)入駐，形成強大的產(chǎn)業(yè)集群；大力推進汽車產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)平臺建設、推動自主創(chuàng)新。
重點項目：星專用汽車檢測實驗室建設、企業(yè)技術中心建設項目，AH系列高空作業(yè)車項目；華菱國家級企業(yè)技術中心建設，重型專用車動力傳動系統(tǒng)國家重點實驗室建設；星集團年產(chǎn)10000輛專用汽車技改項目、30000輛重型卡車等技改項目、大功率節(jié)能環(huán)保發(fā)動機研發(fā)；加快渝安汽車項目建設。
企業(yè)升級計劃：星集團年銷售收入達到100-1000億元規(guī)模級次，渝安汽車年銷售收入達到50-100億元規(guī)模級次，當涂華菱、華菱車橋2家年銷售收入達到10-50億元規(guī)模級次。汽車制造企業(yè)升級總規(guī)模達到380億元，爭取實現(xiàn)400億元。
（三）電力、能源業(yè)
主要路徑：能源發(fā)展多樣化，再生能源、清潔能源是全球電力能源發(fā)展的趨勢。大力發(fā)展替代能源，減少對傳統(tǒng)能源的依賴性；通過對相關技術的發(fā)展和運用，提高能源的使用效率以及替代能源的使用比例；研究傳統(tǒng)能源原料的新技術，加大對生物和可替代能源的使用、研究與生產(chǎn)。大力研究、應用超超臨界機組發(fā)電技術、600MW級及以上空冷電站設計技術、兆瓦級及以上風力發(fā)電機組技術、太陽能發(fā)電技術、換流站可控硅閥設備技術、快堆核電站設計新技術及關鍵設備制造技術。
在擴大電力能源規(guī)模的同時，結合企業(yè)現(xiàn)狀，注重發(fā)展質(zhì)量和社會效益同步推進，加大投資，提高規(guī)模效益；大力發(fā)展清潔煤的技術，提高燃燒率；依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和技術基礎，加快發(fā)展兆瓦級并網(wǎng)光伏發(fā)電技術、光伏發(fā)電監(jiān)視系統(tǒng)，引導和支持風力發(fā)電等再生清潔能源項目投入。
重點項目：重點發(fā)展當涂發(fā)電公司2×100萬千瓦超臨界發(fā)電機組項目、能發(fā)電公司“上大壓小”2×60萬千瓦超臨界發(fā)電機組項目建設。
企業(yè)升級計劃：當涂發(fā)電公司、能發(fā)電公司年銷售收入達到50-100億元規(guī)模級次，萬能達發(fā)電公司年銷售收入達到10-50億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達140億元，爭取實現(xiàn)150億元。
（四）精細化工、生物醫(yī)藥
主要路徑：大力發(fā)展生物技術、納米技術、能量管理技術，搶抓市場新機遇；圍繞核心業(yè)務參與全球并購、聯(lián)合、分工，構建品牌、市場、資本、資源共享體系；大力發(fā)展科技研發(fā)中心和示范裝置中心；提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場需求適應度。破解綠色催化技術、電化學合成技術、超臨界流體技術等精細化工關鍵技術難題。支持開展人體信息識別技術、基因工程、新型藥物傳輸技術、生物芯片技術等生物醫(yī)藥關鍵技術研發(fā)，催生新的增長點。
加大投入，創(chuàng)造更多的知名品牌；集聚更多、更高層次的研發(fā)機構、研發(fā)人才，開發(fā)更多的“新、綠”產(chǎn)品，改善產(chǎn)品結構；進一步發(fā)揮慈湖精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和品牌效應，吸引更多的化工大企業(yè)和項目入駐；加快資產(chǎn)重組速度，組建規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造規(guī)模效益；注重管理創(chuàng)新和先進管理經(jīng)驗、模式的推廣應用，提升企業(yè)軟實力。
重點項目：大力支持立白日化二期皂類、洗衣液、研發(fā)中心擴能建設項目，西安開米年產(chǎn)40萬噸環(huán)保型液體洗滌劑項目，國星生化吡啶堿衍生物生產(chǎn)技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、二期2萬噸草甘膦產(chǎn)品線、2萬噸百草枯擴建項目，豐原生化4改8檸檬酸技術提升項目，桂龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目，金星鈦白集團5萬噸鈦白粉前處理和10萬噸后處硫磺制酸項目，中橡化工四期擴建項目，千峰公司年產(chǎn)16000噸工業(yè)用油和新型環(huán)保節(jié)能型金屬表面防腐產(chǎn)品及水性乳液涂層系列產(chǎn)品項目，金桐公司年產(chǎn)7萬噸多品種新型表面活性劑項目，華福合成材料公司2萬噸樹脂、二期保溫材料項目，以及銳生工貿(mào)、宏力橡膠公司、津倫塑膠公司等一批技改和擴能項目建設。
企業(yè)升級計劃：金星鈦白、國星生化、西安開米年銷售收入達50－100億元規(guī)模級次；立白日化、中橡、豐原生化等5家企業(yè)達10－50億元規(guī)模級次；桂龍醫(yī)藥、銳生工貿(mào)等5家企業(yè)達到5-10億元規(guī)模級次；宏力橡膠、科邦生態(tài)肥等10家企業(yè)達到1-5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達到300億元。
（五）食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
主要路徑：食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的快速升級和發(fā)展必須大力提升品牌知名度、提升品牌價值整合；準確把握食品消費趨勢，實施技術創(chuàng)新整合，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；加大資產(chǎn)重組力度，加強品牌包容性和本地化，快速提升整體規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)。
加快現(xiàn)有企業(yè)技術改造，大力支持研究食品冷殺菌、高效節(jié)能干燥、連續(xù)真空冷凍干燥等食品加工重大關鍵技術和裝備，以及功能性食品的真?zhèn)舞b別技術，全面提升冷加工、食品包裝以及薯類加工技術與裝備等領域研究水平，擴大產(chǎn)能；創(chuàng)建眾多全國性品牌；在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎上，豐富產(chǎn)品品種；在招商引資方面重點引入附加值高、技術含量高，并能帶動我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)品和龍頭企業(yè)；集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；支持本地企業(yè)通過資產(chǎn)重組加快提升規(guī)模、打造全國知名和國際品牌。
重點項目：重點推進雨潤肉食品年產(chǎn)1.5萬噸高檔肉制品生產(chǎn)線技改、擴能項目，蒙牛乳業(yè)年產(chǎn)30萬噸酸酸乳飲料生產(chǎn)技改項目，達利食品年產(chǎn)50萬箱可比客薯片、法式小面包生產(chǎn)線技改項目，雪潤肉食品年產(chǎn)2000噸鐵鹵蛋項目，青島啤酒環(huán)保項目及設備提升、包裝車間新建和升級改造項目，黃池食品2萬噸茶干加工、4萬噸豆?jié){現(xiàn)代化生產(chǎn)線和2萬噸小菜加工項目。
企業(yè)升級計劃：蒙牛乳業(yè)、達利食品、雨潤肉食品、鷹嘜食用油年銷售收入達10－50億元規(guī)模級次，青島啤酒、黃池食品2家企業(yè)達到5－10億元規(guī)模級次，雪潤肉食品、甜潤米業(yè)等4家企業(yè)達到1－5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達到120億元，爭取實現(xiàn)150億元。
（六）造紙印刷業(yè)
主要路徑：擴大企業(yè)規(guī)模、加快兼并重組步伐；加大自主創(chuàng)新，提高技術創(chuàng)新能力，加大投入進行廢紙制漿關鍵技術研究、造紙原料品質(zhì)評價體系研究、混合闊葉林漂白化學熱磨機械漿制漿關鍵技術研究和輕質(zhì)超細造紙涂布專用碳酸鈣關鍵技術研究、寬幅高速造紙機制造技術研究；建立完善的廢紙回收系統(tǒng)以及穩(wěn)定原料來源。承接裝備水平高、節(jié)能環(huán)保能力強的規(guī)模企業(yè)入駐；支持現(xiàn)有重點企業(yè)擴張規(guī)模、進行技術和裝備升級的力度，提高管理水平，開辟各種渠道保障原材料來源，控制好原料價格，節(jié)省成本，提高效益，大力發(fā)展循環(huán)系統(tǒng)經(jīng)濟，抓住造紙印刷高速增長的機遇，打造華東地區(qū)乃至全國的造紙印刷基地。
重點項目：大力支持山鷹紙業(yè)股份公司45萬噸箱紙板項目和35萬噸文化紙新建項目、原有80萬噸造紙技改項目，山鷹紙箱制品公司斜切線紙箱開發(fā)等4個共8000萬投資項目，比倫紙業(yè)公司年產(chǎn)2.3萬噸擴能改造項目，經(jīng)綸文化傳播公司擴能項目。
企業(yè)升級計劃：山鷹紙業(yè)股份公司年銷售規(guī)模達50－100億元規(guī)模級次，比倫紙業(yè)等4家企業(yè)達1-10億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達到70億元。
（七）紡織服裝業(yè)
主要路徑：提高服裝的時尚、創(chuàng)新、設計水平；加強紡織技術以及新型材料的研發(fā)；實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展高端品牌、提高品牌國際化知名度。
加大技術改造力度和技術創(chuàng)新研究。重點發(fā)展和研究高性能、功能化、差別化纖維開發(fā)和高新技術纖維產(chǎn)業(yè)的培育；注重高檔面料與特色、產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)；強化生態(tài)環(huán)保染整技術及其新型染料、助劑的開發(fā)和先進高性能紡織服裝裝備的開發(fā)應用。攻克系列技術難題：新型和多元纖維高效短流程染整新技術；功能性紡織印染后整理新技術；染整過程在線控制及染化料高穩(wěn)定自動配送關鍵技術；高效生態(tài)、降耗減排印染后整理生產(chǎn)的新型染料、助劑及其應用技術；無水、微波、紅外、超聲波、數(shù)碼等染整加工新技術。
提高裝備水平，保持紡織裝備水平的行業(yè)領先地位；組織實施新面料研發(fā)；培養(yǎng)和建設高水平設計隊伍和設計平臺；注重產(chǎn)品高端化；以勞動力優(yōu)勢和優(yōu)惠政策引進國內(nèi)國際紡織設計能力強大的企業(yè)，形成品牌集聚效應；同時提高紡織業(yè)的綜合水平，培養(yǎng)全球化的視野和國際理念，提升企業(yè)角逐國際市場的能力。
重點項目：重點支持天成紡織整體搬遷、擴建和技術改造項目，海獅巾被年產(chǎn)200萬條高檔毛巾生產(chǎn)線、高檔紡織品生產(chǎn)線節(jié)水改造項目，絲諾達二期擴能工程，紅利來服裝公司提高裝備水平和擴大產(chǎn)能，志成紡織服裝技改項目，金姿紡織新裝備引進和技術改造項目。
企業(yè)升級計劃：實現(xiàn)天成紡織、海獅巾被等8家企業(yè)年銷售收入達1-10億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達到20億元以上。
（八）金屬制品業(yè)
主要路徑：資本密集性特點要求金屬制品企業(yè)規(guī)模必須做大，追求銀企合作是現(xiàn)代金屬制品企業(yè)的發(fā)展方向；大力應用信息化，提高產(chǎn)品的精密度和管理細化；推動金屬新材料研究、開發(fā)，提高金屬制品的質(zhì)量、技術含量，促進產(chǎn)品結構調(diào)整。
依托區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，金屬制品企業(yè)擁有良好的上游基礎。初步形成以鋼比亞西、鼎泰公司、奧盛新材料、玉龍公司等企業(yè)為領軍梯隊，眾多中小企業(yè)競相發(fā)展的集群式產(chǎn)業(yè)。
推動金屬制品工業(yè)企業(yè)升級必須加大金融支持力度，推動資產(chǎn)重組、并購與聯(lián)合，打造規(guī)模大、資金實力雄厚的金屬制品企業(yè)，提升規(guī)模效益；著力引入金屬制品全國或世界領先企業(yè)入駐，加粗加長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)品牌效應和集聚效應；加強與高校、科研機構合作，不斷改造技術設備，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品層次，改善產(chǎn)品結構；加快信息化改造，推動金屬制品工業(yè)企業(yè)信息化水平。
重點項目：重點實施鼎泰科技2.6萬噸絞線擴能、鍍鋅、高檔鋼絲繩、多元絞線新建項目，奧盛新材料8萬噸高強度預應力鋼絞線項目，金莊銅材精密銅桿技改項目，金鋼鐵年加工船板30萬噸項目，鋼比亞西鋼筋焊接網(wǎng)生產(chǎn)線擴能改造，徽鋁金屬變形流動及焊合機理研究技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目、鋁合金型材開發(fā)技術改造項目，力通鋼纜高強度低松弛二期工程項目，以及其它中小企業(yè)技術和擴建改造項目。
企業(yè)升級計劃：鼎泰科技、奧盛新材料、金莊銅材、金鋼鐵等7家企業(yè)年銷售收入達10－50億元規(guī)模級次，徽鋁鋁業(yè)、力通鋼纜等8家企業(yè)銷售收入達5－10億元規(guī)模級次，玉龍金屬制品、環(huán)宇金屬制品等10家企業(yè)銷售收入達1－5億元規(guī)模級次。企業(yè)升級總規(guī)模達到160億元。
（九）機械及裝備制造業(yè)
主要路徑：注重信息化在生產(chǎn)和管理領域深度應用，提高機械制造業(yè)的系統(tǒng)集成化水平；加強高精尖產(chǎn)品、新領域產(chǎn)品的研發(fā)，實施產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級；建立品牌優(yōu)勢和技術優(yōu)勢；廣泛吸引人才，加大研發(fā)中心投入和建設；支持企業(yè)大力實施技術改造項目建設，提升裝備水平。
擴大現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能，拓寬相關產(chǎn)品線，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品附加值；引進機械制造業(yè)的國內(nèi)外核心技術領先和管理先進的大企業(yè)，推動我市機械制造業(yè)整體水平上升；大力發(fā)展節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品；打造眾多機械制造業(yè)的全國性品牌和國際品牌，真正把市打造成全國性機械制造強市。
圍繞裝備制造業(yè)集群化、信息化、服務化、品牌化的發(fā)展趨勢，加大研發(fā)新產(chǎn)品的力度，提高產(chǎn)業(yè)集聚效應；提高消化吸收再出口的能力；加大政府支持力度、擴大資產(chǎn)規(guī)模，打造全球資源配置、技術研發(fā)能力、系統(tǒng)集成、融資能力強的企業(yè)。
準確把握裝備制造智能化、技術融合化、產(chǎn)品高技術化、系統(tǒng)集成化等新型裝備的信息化發(fā)展趨勢，突破基礎性共性技術和關鍵技術，采用先進適用技術改造與提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，依托工業(yè)大學、鋼設計院、鋼重機、泰爾重工等研發(fā)資源，重點發(fā)展軋制生產(chǎn)線成套設備、高速線材軋機、煉焦系統(tǒng)成套設備、高爐余熱余壓發(fā)電成套設備等。
重點項目：支持科達機電建造新墻材裝備和清潔燃煤氣化系統(tǒng)生產(chǎn)基地，南工重機60萬噸大型鑄鍛件用延伸產(chǎn)品生產(chǎn)線產(chǎn)能置換項目，方圓公司年產(chǎn)10000套大型風電回轉(zhuǎn)支承重型裝備和清潔能源用回轉(zhuǎn)支承項目生產(chǎn)線技改項目，泰爾重工12000套高性能聯(lián)軸器及30000件精密剪刃生產(chǎn)線數(shù)控化擴建改造項目，雙益機械連鑄鋼水控流水口在線快速更換裝置產(chǎn)能擴建技術項目、城市軌道交通車輪及輪的自主化產(chǎn)業(yè)集成基地技術改造項目，驚天公司年產(chǎn)8000臺YB系列液壓錘生產(chǎn)線擴建改造項目、年產(chǎn)200臺固定式破碎機，精一工程機械公司風力發(fā)電機軸承、偏航回轉(zhuǎn)軸承項目，博宇公司鍛壓機械3000套風力發(fā)電核心部件升級項目等一批機械制造業(yè)改造，格瑞德機械制造公司2000臺大、中型液壓挖掘機新建項目、30000套液壓元器件生產(chǎn)項目，萬公司數(shù)控機床年產(chǎn)10萬套風力發(fā)電機變漿偏航機組配件及4萬套微型收割機變速箱總成生產(chǎn)線技改項目等一批重點項目加緊建設，盡早投達產(chǎn)、發(fā)揮效益。
企業(yè)升級計劃：實現(xiàn)科達機電年銷售收入超100億元，南工重機年銷售收入達50-100億元規(guī)模級次，年銷售收入達10-50億元規(guī)模級次的企業(yè)有方圓公司、格瑞德機械、泰爾重工等8家企業(yè)，年銷售收入達5-10億元規(guī)模級次的企業(yè)有雙益機械公司、精一工程機械公司等12家，年銷售收入達1-5億元規(guī)模級次的企業(yè)有驚天液壓、江灣船舶等48家。實現(xiàn)企業(yè)升級總規(guī)模達450億元，以此為依托，加快建成全國重要的冶金裝備制造基地。
（十）電子信息
主要路徑：吸引世界知名和國內(nèi)外高科技領軍企業(yè)落戶和建立相應的人才儲備機制，提升市新興工業(yè)企業(yè)升級的主要途徑。積極參與全球產(chǎn)品標準制定，擺脫低附加值的加工模式；開發(fā)新領域、各環(huán)節(jié)的電子信息應用，大力發(fā)展各行業(yè)的系統(tǒng)解決方案；提高品牌的廣度和深度，開拓國際化品牌戰(zhàn)略；大力加強軟件開發(fā)以及綜合應用；產(chǎn)品高端化和技術高新化；制定人才引進和培育規(guī)劃，加快建設高、中、低層次人才網(wǎng)絡；引進和創(chuàng)建高科技風險投資體系，集聚融合優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。加快對電子信息行業(yè)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3D顯示、增強現(xiàn)實技術(AR)，提高關鍵技術服務水平，加強新型元器件生產(chǎn)制造技術、集成電路用關鍵材料制備工藝技術、非球面(低軟化點玻璃)熔制與壓型技術、液晶顯示器件、等離子體（PDP）顯示器件用平板玻璃制造技術、基于開放源碼(OPENSOURCE)的軟件技術等關鍵技術的研究。
強化環(huán)境建設，吸引盡量多的國內(nèi)外行業(yè)領軍企業(yè)，以及能帶動相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的牽動力大的企業(yè)，盡快延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成積聚區(qū)和品牌效應。注重加強與國內(nèi)外著名院校、科研院所合作，拓寬與世界擁有核心技術的領軍企業(yè)合作方式和途徑。加大人才培育、培訓力度，建立廣度與深度適當結合的研發(fā)團隊，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力支撐。
重點項目：充分發(fā)揮花山軟件園區(qū)和雨山游戲動漫園區(qū)的集聚和帶動作用，加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力支持格力電工搬遷與技改擴能及新建小家電項目、中鋼天源電子科技產(chǎn)業(yè)園項目、微因泰克數(shù)字病理檢測診斷和細胞組織分析系統(tǒng)的研發(fā)、生物檢測數(shù)據(jù)庫項目，航行通用電子公司吸入式機芯生產(chǎn)線技改項目，晶威電子科技擴能改造項目，以及澤潤光電等重點項目建設。
企業(yè)升級計劃：實現(xiàn)格力（）公司年銷售收入達50-100億元規(guī)模級次，中鋼天源、微因泰克年銷售收入10-50億元規(guī)模級次，5-10億元年銷售收入的規(guī)模級次企業(yè)有晶威電子、航行通用電子公司等6家，1-5億元年銷售收入的規(guī)模級次企業(yè)有澤潤光電、晟峰信息等7家。企業(yè)升級總規(guī)模達到140億元，爭取實現(xiàn)150億元。
（十一）其它行業(yè)
其它行業(yè)是指除以上分類以外的行業(yè)，主要包括生產(chǎn)企業(yè)、非金屬礦物制品企業(yè)、廢舊資源回收加工企業(yè)、鐵礦采選企業(yè)等。
工作重點：支持鋼集團非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進海螺水泥擴能、三和倉儲鋼鐵物流園、鋼嘉華混凝土擴能項目、鑫港爐料鋼鐵爐料綜合利用中心項目、華成金屬廢鋼技改、舊金屬加工基地項目、長江礦業(yè)平山鐵礦、恒興礦業(yè)落星鐵礦、港口中心港區(qū)三期工程、2號碼頭改擴建等工程、現(xiàn)代新型建材公司重鋼加工配套項目、通達理貿(mào)易有限公司建設物流服務區(qū)碼頭項目、瑞鋼材延伸加工項目、昕源攪拌器產(chǎn)業(yè)化項目等一批項目建設。
企業(yè)升級計劃：鋼集團達到100-1000億規(guī)模級次，華成金屬年銷售收入達50-100億元規(guī)模級次，年銷售收入為10-50億元規(guī)模級次的有鑫港再生資源、三和倉儲、鑫港爐料等3家企業(yè)，年銷售收入5-10億元規(guī)模級次的有海螺水泥、長江礦業(yè)、鋼嘉華等4家企業(yè)，年銷售收入1-5億元規(guī)模級次的有天匯物資、豐源金屬等29家企業(yè)。企業(yè)升級總規(guī)模達到320億元，爭取實現(xiàn)350億元。
五、工業(yè)企業(yè)升級的保障措施
工業(yè)企業(yè)升級通常是指工業(yè)企業(yè)在數(shù)量上的增加、規(guī)模上的擴大、可持續(xù)發(fā)展能力的提升。為實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的升級發(fā)展目標，需要采取以下保障措施：
（一）拓展工業(yè)企業(yè)融資渠道，完善工業(yè)企業(yè)投融資服務體系
全面貫徹落實適度寬松的貨幣政策，加大對工業(yè)升級建設項目信貸投入。工業(yè)企業(yè)升級行動計劃中投資項目215個，總投資2000余億元，需通過金融機構、各類資本市場融資1000余億元。各金融機構要緊緊圍繞重點投資建設項目發(fā)展目標，找準切入點，制定支持重點項目建設信貸投放計劃，合理確定中長期信貸投入，確保為工業(yè)企業(yè)升級提供1000億元以上的金融信貸支持。積極引導企業(yè)擴大直接融資的渠道和比例，支持符合創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件的企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板融資，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)，充分利用資本市場，加大直接融資力度，打造證券市場上的“板塊”。借助城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資基金和高新技術創(chuàng)業(yè)投資公司平臺，積極為成長型企業(yè)、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)輸血、造血。
抓好國家和省有關金融政策措施的貫徹落實，在保持信貸增量穩(wěn)定的基礎上，確保信貸的有效投入，提高信貸資金的使用效率；注重信貸投放結構的優(yōu)化，著力加大對結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、兼并重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的信貸支持。加大金融機構的引進力度，重點做好民生、光大、招商銀行的落戶工作；拓寬融資渠道，繼續(xù)開展多形式、多層次的銀企合作；建立健全地方金融體系，各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）至少建立1家小額貸款公司，進一步擴大企業(yè)信貸融資渠道。
加快建立多元化的技術創(chuàng)新投融資體系，推動全市金融投放呈現(xiàn)多元化、多渠道、多品種新格局。積極爭取中央和省級資金支持，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入力度，逐步建立以政府投入為引導，社會、企業(yè)投資為主體，市場化運作的多層次、多元化、多渠道的技術創(chuàng)新投融資體系。
加強信譽體系建設，建立“共擔風險、放大貸款”的信用擔保體系，加快構建科技金融技術服務聯(lián)盟，引導金融機構為中小企業(yè)提供商標權、知識產(chǎn)權抵押貸款、信譽貸款、股權融資服務。
（二）規(guī)劃工業(yè)企業(yè)空間布局，提升企業(yè)升級承載能力
以適應市發(fā)展需要為基本導向，圍繞中心城市的空間拓展和功能培育，集中力量，加強項目研究，科學規(guī)劃與實施，積極運用先進技術裝備基礎設施，深化城市投融資體制改革，健全城市基礎設施體系，提高城市基礎設施的現(xiàn)代化水平，改善城市的服務功能，構筑良好的人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷增強城市的承載力、綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
加強政府在制定基礎設施規(guī)劃、確定重大基礎設施項目、出臺協(xié)調(diào)政策引導作用的同時，積極發(fā)揮市場機制的基礎性作用，對有一定回報的建設項目，積極吸引社會各類投資主體進入。
完善基礎設施和功能，減少企業(yè)的建設周期和成本，形成較強的綜合環(huán)境優(yōu)勢。加大城市交通、通訊、教育、醫(yī)療等公共設施建設；大力發(fā)展與企業(yè)發(fā)展升級配套的物流體系與服務體系，提高城市承載水平和服務功能。
全力保障工業(yè)園區(qū)用地。加強工業(yè)用地布局的研究，尤其是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，做好園區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局、基礎設施和功能分區(qū)的優(yōu)化調(diào)整，突出工業(yè)發(fā)展在規(guī)劃修編工作中的重要位置，用土地利用總體規(guī)劃引導并支撐工業(yè)項目建設用地，最大限度地為工業(yè)發(fā)展預留用地空間。按照“合理規(guī)劃、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套”的原則，加大政策引導與資金扶持力度，大力推進標準廠房建設。明確標準廠房集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，實行一次性規(guī)劃，一次性征撥土地，分階段實施興建適合各種產(chǎn)業(yè)的工業(yè)基地、標準廠房集聚區(qū)。
切實保證工業(yè)項目的用地需求，對工業(yè)企業(yè)升級計劃項目的用地計劃和土地供應予以優(yōu)先保障。-三年內(nèi)工業(yè)用地供應達1.16萬畝，有效保障了鋼新區(qū)建設和一大批工業(yè)項目順利開工，為近年來工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。年，市委、市政府強力推動“征遷拆違”工作，全市當年經(jīng)營性（工業(yè)）用地供應可達1.15萬畝，為當年和后期工業(yè)企業(yè)升級規(guī)模擴張、項目建設提供了必要的土地供給保障；后5年，以技術改造為主的工業(yè)企業(yè)升級在土地供應上將保持一個適當?shù)男枨?，綜合考慮招商引資、產(chǎn)業(yè)承接、結構性調(diào)整、現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模提升等發(fā)展需求，比照經(jīng)濟發(fā)展速度，平均每年約需提供4000畝的土地供應。
（三）加大人力資源開發(fā)力度，建立人才供給新機制
持久深入的實施“企業(yè)家提升工程”，全面開展以更新觀念、提高能力為主要內(nèi)容的中小企業(yè)管理人員培訓工作，努力造就一支具有國際視野和理念、適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展，具有較強經(jīng)濟決策能力、技術創(chuàng)新能力、市場應變能力、資金運營能力的經(jīng)營管理者隊伍。
從體制創(chuàng)新入手，構建人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵的新機制，充分挖掘人才第一資源的潛能。以構建職業(yè)經(jīng)理人制度為目標，進行職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價試點，培育完善職業(yè)經(jīng)理人市場。建立高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)機制，研究制定市學術和技術帶頭人選拔管理辦法。
加大創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)力度，加快集聚創(chuàng)新型人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領軍人物，打造人才高地。深入實施高層次人才引進“611計劃”，爭取6年內(nèi)引進10名海外領軍型人才、10個創(chuàng)新團隊；完善科技特聘員制度，從高等院校、科研院所中聘請科技特聘員，幫助我市企業(yè)引進科技成果和人才；組織開展“企業(yè)技術創(chuàng)新院士行”活動，在骨干企業(yè)新建2-3個“院士工作站”、2-3個博士后科研工作站；加大技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)，引導高校根據(jù)企業(yè)對創(chuàng)新人才的需求，調(diào)整或開設相應學科專業(yè)。
大力抓好企業(yè)職工培訓，加強人力資源能力建設，全面提高勞動者素質(zhì)。開展創(chuàng)建學習型企業(yè)活動，組織實施千名優(yōu)秀企業(yè)家培育工程和千名高級專業(yè)技術人才建設工程；大力發(fā)展各類職業(yè)技術教育和職業(yè)技能培訓機構，積極儲備技能型人才。推動技術、技能型人才激勵體制、機制創(chuàng)新，改變單純重視學歷而忽視實際能力的人才評價標準，營造技能人才與科技精英同等重要的社會氛圍，培育一支與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的、規(guī)模宏大的技能人才隊伍；鼓勵青年技工努力鉆研技術，對初級和中級技工敞開考級晉升的大門，高技能人才的評定制度化、規(guī)范化，對有特殊技能的技工給予豐厚報酬。
探索工業(yè)技術研究院等專業(yè)服務機構，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)、推廣和高端復合型人才培育等方面的水平和速度，加強企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣方面的發(fā)展后勁。
（四）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向，助推工業(yè)企業(yè)升級
全面落實好《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設規(guī)劃》、市委七屆十二次全會關于“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的戰(zhàn)略部署，進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策，引導和支持工業(yè)企業(yè)升級、高速發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，根據(jù)新形勢、新要求，進一步梳理完善各類扶持政策。整合本級財政資源，設立“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設發(fā)展專項資金，并科學有效使用。注重突出節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導招商引資，制定完備的投資導向政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄。不斷完善、出臺配套扶持政策，重點產(chǎn)業(yè)重點扶持，新興產(chǎn)業(yè)加快扶持，傳統(tǒng)工業(yè)根據(jù)具體項目給予相應扶持，大項目給大政策，好項目給好政策，特殊項目給特殊政策。
以資源稟賦、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，加大工業(yè)污染治理。繼續(xù)加大工業(yè)污水防治力度，確保鋼鐵行業(yè)工業(yè)水循環(huán)利用率達到97%，噸鋼耗新水量達到4.42立方米以下。完善造紙、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的污水處理，確保排放總量符合水環(huán)境功能區(qū)要求。加快工業(yè)廢氣治理步伐，確保鋼鐵行業(yè)廢氣排放全部達到國家規(guī)定的一級標準，同時符合環(huán)境功能區(qū)環(huán)境總量控制要求;大力推進電力行業(yè)煙氣脫硫工程建設，確保二氧化硫排放總量和二氧化氮排放總量達到環(huán)境容量要求。推動工業(yè)固體廢棄物綜合利用與處理，支持爐渣、鋼渣利用工程和粉煤灰綜合利用項目建設，全面提升環(huán)境對工業(yè)的承載能力。
結合《國家技術創(chuàng)新工程省試點工作實施方案》，參照合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)政策，制定出臺促進我市自主創(chuàng)新的相關政策措施。重點落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新型企業(yè)所得稅獎勵等政策。對新標準下認定的高新技術企業(yè)，轉(zhuǎn)移來我市或投資成立新公司，其經(jīng)營范圍未發(fā)生變更的，都可以依照有關規(guī)定，享受高新技術企業(yè)相關優(yōu)惠政策，放大政策效應。
（五）大力實施大項目工程，推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展
一是做好項目規(guī)劃工作。結合“6653”要求和國家政策導向，著眼“十二五”規(guī)劃編制，抓緊編制出一批工業(yè)企業(yè)項目，注重產(chǎn)業(yè)鏈項目、牽動性項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
二是加強投資的計劃、實施、投產(chǎn)、儲備的連續(xù)性。要始終遵循“謀劃一批、實施一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的思路，引導現(xiàn)有骨干企業(yè)凝練一批重大項目，分類分期扎實推進。真正實施好今后的投資計劃任務，把每一個投資項目落到實處，是加速我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展和構建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎和保障。
三是緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定中、長期科技創(chuàng)新項目計劃。研究產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵技術發(fā)展趨勢，編制工業(yè)企業(yè)中、長期科技創(chuàng)新項目規(guī)劃，是企業(yè)在競爭中始終處于優(yōu)勢地位的根本保障。當今科技發(fā)展和技術更新速度越來越快，企業(yè)只有密切關注新技術的發(fā)展，準確把握和自主開發(fā)產(chǎn)業(yè)核心技術，才能在激烈的市場競爭中處于不敗之地。推動產(chǎn)業(yè)核心科技項目申報、實施、評估、監(jiān)管制度化、定期化，保障工業(yè)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
四是突出招商措施創(chuàng)新性，大力開展招商引資。積極引進一批能夠做大做強主導產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，進一步增強支柱產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；從培育亮點、培養(yǎng)人才、積蓄后勁等角度出發(fā)，引進新材料、新能源、新光源、節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)。在企業(yè)和項目選擇上，注意把握準入門檻、投資強度和回報率等重要指標，堅決摒棄高污染、高能耗、高排放企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮闹行∑髽I(yè)；積極引進大企業(yè)、大項目、好項目，加速壯大我市已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育未來新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)。
（六）強化自主創(chuàng)新能力建設，提高工業(yè)企業(yè)核心競爭力
緊緊圍繞構建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一主線，不斷增強工業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，促進技術進步與產(chǎn)業(yè)升級；不斷強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體作用、高?？蒲性核夹g創(chuàng)新的骨干作用和各類科技園區(qū)的示范帶動作用，組織實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技助推工程、新興產(chǎn)業(yè)科技引領工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技改造工程；著力構建技術創(chuàng)新的人才支撐體系和服務體系，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。加強政府引導，整合優(yōu)勢資源，運用市場機制，促進人才、技術、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；加快推動企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新需求的主體、研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)；鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，支持企業(yè)建立研發(fā)機構，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新能力建設，支持科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展；指導企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術標準戰(zhàn)略，支持企業(yè)主持和參與制定國際、國家和行業(yè)技術標準，推動企業(yè)核心競爭力建設。到2015年，新建市級研發(fā)機構96家、省級55家、國家級5家，培育發(fā)展產(chǎn)值過億的“科技小巨人”企業(yè)20家以上，全市50%以上的工業(yè)企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權、技術標準或自有品牌、拳頭產(chǎn)品。
深化產(chǎn)學研合作。搭建高層次的產(chǎn)學研合作平臺，積極引進一批國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)、知名院校、科研院所來我市設立研發(fā)機構；加強與中科大的聯(lián)系和合作，爭取中科大在設立高技術研究機構；進一步完善我市與本地科研院所、大企業(yè)的“1+6”產(chǎn)學研聯(lián)席會議制度，探索完善多種技術對接模式；暢通重大技術創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的渠道，推動產(chǎn)學研更加緊密結合，盡快把我市科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢。以提高產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，以掌握關鍵技術為突破口，推進創(chuàng)新鏈上下游的對接和整合，建立以項目為紐帶、利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引領產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。到2015年，在鋼鐵制造、新材料、機械加工、汽車制造、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等行業(yè)領域中，建設6-8家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，爭取3家進入省級梯次。
凝練實施重大科技專項和科技計劃。組織實施好技術創(chuàng)新和技術改造項目，依靠科技創(chuàng)新，助推優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)做大做強，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，引領新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；全力支持企業(yè)承擔國家、省重大科技專項、支撐計劃實施，著力推動具有牽動性的重大科技專項，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關鍵核心技術，著力研究開發(fā)具有較強科技含量的新產(chǎn)品、新技術、新工藝；進一步發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化；繼續(xù)加大科技計劃項目的凝練儲備和組織申報工作，在節(jié)能環(huán)保、新材料、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、文化創(chuàng)意等領域中，凝練儲備一批重大項目、一批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重點項目，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供項目支撐。到2015年，滾動儲備重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目150個、重點項目300個。
扎實推進各類創(chuàng)新型園區(qū)和平臺建設。統(tǒng)籌規(guī)劃全市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等各類創(chuàng)新型園區(qū)建設，優(yōu)化園區(qū)空間布局，促進擴容提升；高度重視高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的集聚和帶動作用，爭取早日把經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建成為全省一流的國家級高新區(qū)，把當涂、慈湖等條件較好的開發(fā)區(qū)發(fā)展成為省級高新區(qū)。按照全市產(chǎn)業(yè)總體布局，突出區(qū)域特色，積極打造花山軟件服務外包、雨山游戲動漫、金家莊新材料等省級特色產(chǎn)業(yè)基地；強力推進國家863新材料基地建設，整合提升博望刃模具機床制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設水平，盡快升格為省級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；加快高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心等科技企業(yè)孵化器建設，爭取再新建若干個專業(yè)孵化器和加速器。
（七）提升中小企業(yè)綜合素質(zhì)，增強工業(yè)經(jīng)濟活力
中小企業(yè)的大量發(fā)展是大型企業(yè)在人才儲備、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、競爭力和規(guī)模提升等方面的重要支撐條件，中小企業(yè)的培育和不斷發(fā)展是推動整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展的基礎，也是企業(yè)升級之源、發(fā)展之基。
加快非公經(jīng)濟和中小企業(yè)的培育。通過重點扶持和引導有序競爭，深入推進中小企業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)型向市場需求型轉(zhuǎn)變，企業(yè)布局向集中、集群方向轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結構向高技術含量、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)結構向“專、精、特、新”及分工協(xié)作方向轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)變，并依托資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型等中小企業(yè)，形成一批創(chuàng)新能力強、管理水平高、具有較強競爭能力的中小企業(yè)。
立足產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、擴大工業(yè)企業(yè)族群容量。工業(yè)企業(yè)族群中的大量中小企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，形成盤根錯節(jié)的技術相互轉(zhuǎn)移、同時相互協(xié)作的群體。適應工業(yè)企業(yè)族群發(fā)展，推進工業(yè)園區(qū)建設和基礎設施建設。按照“合理布局、錯位發(fā)展”的要求，著力打造市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍山集中區(qū)、慈湖港口物流加工區(qū)、江心洲生態(tài)旅游區(qū)、濮塘休閑度假區(qū)5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，使之成為培育工業(yè)企業(yè)族群的重要載體。
推進企業(yè)品牌建設，提升品牌效應。加快以產(chǎn)業(yè)集群為重點的工業(yè)企業(yè)品牌建設，整合產(chǎn)業(yè)品牌資源，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)度高的行業(yè)實現(xiàn)品牌縱向延伸，推動品牌共建共享，通過集團化運作、品牌許可、委托生產(chǎn)、技術質(zhì)量監(jiān)控與防偽等方法，著力提高龍頭企業(yè)品牌的知名度和美譽度，提升品牌的產(chǎn)業(yè)覆蓋、享有面。注重品牌文化建設，強化品牌核心價值塑造。加強與國際知名品牌企業(yè)的合作和交流，依托國際品牌企業(yè)的技術、管理模式和知名度，提升產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置；探索建立品牌創(chuàng)建協(xié)調(diào)、服務機構，統(tǒng)一品牌規(guī)劃和服務，促進企業(yè)品牌建設。
加快推進信息化和工業(yè)化融合。大力推廣應用現(xiàn)代信息技術，推動信息技術向工業(yè)各領域、各環(huán)節(jié)滲透并有機融合，逐步實現(xiàn)制造過程的自動化，企業(yè)管理的數(shù)據(jù)化、流程化，產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。
（八）強化政府引導和綜合協(xié)調(diào)推進職能，提高公共服務質(zhì)量
進一步推進政府由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化審批制度改革，減少審批事項，簡化審批程序，提高行政服務效能，切實加快在服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方式、意識上的轉(zhuǎn)變；加大清理和整治亂收費的力度，切實減輕企業(yè)不合理負擔；強化主動服務意識，提倡柔性執(zhí)法方式，營造更好的工業(yè)企業(yè)升級環(huán)境。不斷加強對經(jīng)濟工作的前瞻性研究，著力提升各級黨政職能部門對經(jīng)濟工作的駕馭、引導、協(xié)調(diào)能力；充分發(fā)揮政府在財政、金融、稅收以及產(chǎn)業(yè)導向方面的職能作用，助推工業(yè)加快結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。
