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關(guān)鍵詞:四年制;汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè);人才培養(yǎng)模式;高職
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)20-0165-02
一、四年制高職可行性論證
四年制高職是一種全新的人才培養(yǎng)模式,根據(jù)行業(yè)和院校專家學(xué)者對(duì)三年制高職和四年制高職的對(duì)比研究,有如下結(jié)論:(1)職業(yè)教育的三年制和四年制是承接和遞進(jìn)的關(guān)系,是職業(yè)教育人才差異化培養(yǎng)的有效手段,但職業(yè)教育所有專業(yè)均按照四年制模式進(jìn)行培養(yǎng)不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)人才的要求,這也是教育管理部門在部分職業(yè)院校和部分專業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)的目的。(2)根據(jù)吉林省“十二五”規(guī)劃和吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,“十二五”期間,吉林省以汽車產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,從設(shè)計(jì)制造到后市場(chǎng),整個(gè)產(chǎn)業(yè)仍處于擴(kuò)張期,為了滿足產(chǎn)品的升級(jí)換代、擴(kuò)大產(chǎn)能、提高生產(chǎn)率與服務(wù)能力的需要,企業(yè)的生產(chǎn)自動(dòng)化程度將大幅提高,管理更加科學(xué),對(duì)一線崗位的人員素質(zhì)提出了更高的要求,亟需大量既有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí)基礎(chǔ),又具有超強(qiáng)專業(yè)技能,同時(shí)具備企業(yè)管理才能的高端復(fù)合技術(shù)技能高素質(zhì)人才。(3)四年制高職的基本屬性。四年制高職的基本屬性是職業(yè)教育,但四年制高職的層次與三年制高職和普通本科有所差別,培養(yǎng)既要具備復(fù)合型人才的實(shí)踐操作能力,又要具有可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)人才是四年制高職的人才培養(yǎng)目標(biāo),在這一點(diǎn)上與本科強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)和理論研究有所差別,與三年制高職以實(shí)踐能力導(dǎo)向的培養(yǎng)模式也有所差別。
二、汽檢四年制專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
汽檢四年制專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:(1)面向汽車生產(chǎn)制造企業(yè)維修、管理和服務(wù)崗位;(2)具有汽車裝配和機(jī)電維修領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí);(3)掌握汽車裝配和維修的基本操作技能;(4)具有良好職業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力;(5)在專業(yè)層面可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng);(6)能在汽車生產(chǎn)、制造和研發(fā)領(lǐng)域從事裝配、維修、管理和技術(shù)服務(wù)等工作的高端復(fù)合型技術(shù)技能人才。
三、汽檢四年制專業(yè)人才培養(yǎng)方案
1.人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),我們對(duì)汽檢四年制專業(yè)對(duì)應(yīng)的企業(yè)工作任務(wù)進(jìn)行了分析,明確職業(yè)能力培養(yǎng)框架(包括專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力),如表1所示。
2.課程體系結(jié)構(gòu)。我們基于專業(yè)系統(tǒng)化的理念,以能力為本位,結(jié)合學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng),以企業(yè)委托和實(shí)際工作任務(wù)為導(dǎo)向設(shè)置課程體系與教學(xué)內(nèi)容,整個(gè)課程體系結(jié)構(gòu)分五個(gè)部分:一是公共選修課,二是公共必修課,三是專業(yè)基礎(chǔ)課程,四是專業(yè)核心課,五是專業(yè)選修課。在課程設(shè)置上,我們與一汽大眾、大連發(fā)動(dòng)機(jī)和一汽技術(shù)中心公司等企業(yè)合作,開發(fā)針對(duì)企業(yè)實(shí)習(xí)的企業(yè)課程和技能認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
3.課程設(shè)置變化,見表2。
四、汽檢四年制專業(yè)教學(xué)組織
1.招生情況。汽檢四年制專業(yè)2012―2015年每年招生40人,均一次性滿,雖然是高職但是平均錄取分?jǐn)?shù)和二本持平。
2.教師配備情況。汽檢四年制專業(yè)配備專任教師6名,全部為大眾、豐田等企業(yè)技能認(rèn)證的專業(yè)教師,同時(shí)聘請(qǐng)合作企業(yè)專家承擔(dān)部分專業(yè)課程,同時(shí)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間采用師徒制,讓學(xué)生以徒弟的身份跟隨企業(yè)師傅(班組內(nèi)有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工或者班組長(zhǎng))學(xué)習(xí)和工作。
3.教材選用情況。在基礎(chǔ)課部分,我們目前主要以選擇普通本科類的教材為主,在專業(yè)課方面主要采用高職類教材、本科教材和一汽大眾等企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)講義等相結(jié)合的方式,同時(shí)借鑒普通本科教材并根據(jù)我校實(shí)際情況編寫校本教材,現(xiàn)已立項(xiàng)并與一汽大眾聯(lián)合開發(fā)四年制高職汽車類的既有一定的理論性,同時(shí)又結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際內(nèi)容的系列教材。
4.實(shí)施情況。(1)校企聯(lián)合開發(fā)與實(shí)施。與一汽集團(tuán)公司下屬各企業(yè)開展深度、廣泛合作,利用企業(yè)資源和優(yōu)勢(shì),提升育人的針對(duì)性與時(shí)效性,指導(dǎo)核心課程的建設(shè),建設(shè)以企業(yè)專家和校內(nèi)名師為基礎(chǔ)打造的長(zhǎng)白山技能名師教學(xué)團(tuán)隊(duì),并利用對(duì)最新技術(shù)的掌控同步更新教學(xué)資源,最大程度上解決了教學(xué)內(nèi)容滯后的問題。(2)人才培養(yǎng)的準(zhǔn)“雙元制”模式。結(jié)合吉林省汽車產(chǎn)業(yè)人才需求和學(xué)校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),依托一汽大眾、一汽豐田、一汽技術(shù)中心等大型汽車生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),實(shí)行1.5(學(xué)校學(xué)習(xí))+0.5(企業(yè)實(shí)習(xí))+1(學(xué)校學(xué)習(xí))+1(企業(yè)實(shí)習(xí))的模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生能力培養(yǎng)的螺旋式上升。(3)深入結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制。基于工學(xué)交替模式,我們將“現(xiàn)代學(xué)徒制”的職業(yè)導(dǎo)師制度引入到學(xué)生管理之中,實(shí)現(xiàn)專任教師和企業(yè)師傅變?yōu)閷W(xué)生的職業(yè)導(dǎo)師的雙導(dǎo)師制度,從學(xué)生的專業(yè)思想教育、專業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新能力、學(xué)業(yè)規(guī)劃和就業(yè)規(guī)劃等方面進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)生在學(xué)校專業(yè)理論課程的學(xué)習(xí);然后在企業(yè)職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下,借助企業(yè)的真實(shí)汽車生產(chǎn)、裝配、實(shí)驗(yàn)和維修場(chǎng)景,以及先進(jìn)和完善的設(shè)施設(shè)備,學(xué)習(xí)一線的操作技術(shù)并進(jìn)行實(shí)踐,從而達(dá)到能全面掌握相關(guān)知識(shí)和技能的能力。(4)緊密銜接國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證。在專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)上,使整個(gè)專業(yè)知識(shí)體系與國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接,通過專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)的專業(yè)理論知識(shí),使其具備職業(yè)發(fā)展的能力,學(xué)生獲得畢業(yè)證的同時(shí),又要獲得汽車維修工高級(jí)職業(yè)資格證書。
五、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量
目前2012級(jí)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)、2013級(jí)進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)階段,在一汽大眾有限公司總裝車間、大眾一汽發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)異,企業(yè)專家和班組師傅評(píng)價(jià)學(xué)生理論扎實(shí),技能熟練,崗位適應(yīng)能力強(qiáng),能很快勝任企業(yè)安排的實(shí)習(xí)崗位,對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能應(yīng)用較好,善于發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)新能力較強(qiáng)。
六、結(jié)語
四年制高職是對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)類型和層次的一次全新嘗試,首先在“職業(yè)”類型上要繼承高職院校強(qiáng)調(diào)的技術(shù)技能培養(yǎng)模式,同時(shí)要更加注重人才培養(yǎng)的理論深度。四年制高職不是應(yīng)用型本科,而是職業(yè)教育根據(jù)企業(yè)發(fā)展對(duì)新型人才需求而衍生出的高層次的培養(yǎng)模式,我們對(duì)于汽檢四年制專業(yè)人才培養(yǎng)探索僅為一個(gè)周期(四年),數(shù)據(jù)和資料統(tǒng)計(jì)方面還存在不足,這種全新的人才培養(yǎng)模式需要同行專家及企業(yè)界專家共同探索。
參考文獻(xiàn):
第一條為了防御和減輕氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、科研和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),把氣象事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,支持氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氣象科學(xué)研究,建立健全防御和減輕氣象災(zāi)害的工作體系,促進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)的氣象臺(tái)(站)的建設(shè)和運(yùn)行。
各級(jí)人民政府對(duì)在氣象工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條縣級(jí)以上氣象主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作,承擔(dān)氣象工作的行政管理職能,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行氣象法律、法規(guī);
(二)制定并組織實(shí)施地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;
(三)管理大氣探測(cè)、公眾氣象預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、氣候監(jiān)測(cè)公報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的;
(四)開展對(duì)氣候變化的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和影響評(píng)價(jià);
(五)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程、重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中的氣候條件進(jìn)行可行性論證和審查;
(六)組織管理和實(shí)施人工影響局部天氣工作,開展氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;
(七)組織管理對(duì)雷電災(zāi)害的防御工作;
(八)參與氣象科學(xué)研究,組織氣象實(shí)用技術(shù)推廣和應(yīng)用、氣象科技知識(shí)普及,開展和管理與氣象防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)的氣象科技服務(wù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條外國(guó)組織和個(gè)人與本省合作進(jìn)行科研、生產(chǎn)、考察等活動(dòng),需我方提供氣象資料的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定報(bào)省氣象主管部門審批。
第二章地方氣象事業(yè)
第六條地方氣象事業(yè)是地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。堅(jiān)持氣象事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)、地方氣象事業(yè)與國(guó)家氣象事業(yè)共同發(fā)展的原則,促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。
第七條發(fā)展地方氣象事業(yè)所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條地方氣象事業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是:
(一)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的大氣探測(cè)、氣象通信、信息、氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(二)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的氣候資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等應(yīng)用氣候工作;
(三)農(nóng)業(yè)氣象、氣象災(zāi)害防御技術(shù)的研究、試驗(yàn)及推廣應(yīng)用,氣象科技扶貧;
(四)農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)建設(shè);
(五)氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及其監(jiān)測(cè)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;
(六)人工影響局部天氣工作;
(七)雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防御工作;
(八)城市環(huán)境氣象工作;
(九)地方建設(shè)需要的其他氣象服務(wù)工作。第三章氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)
第九條氣象臺(tái)(站)的探測(cè)場(chǎng)地、儀器、設(shè)施、標(biāo)志和氣象通信的電路、信道受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、侵占或者毀損。
第十條國(guó)家規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T向城市建設(shè)規(guī)劃部門備案,納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍:氣象臺(tái)(站)觀測(cè)場(chǎng)圍欄與四周孤立障礙物的距離,為該障礙物高度的三倍以上;觀測(cè)場(chǎng)圍欄與四周成排障礙物的距離,為該障礙物高度的十倍以上。
第十一條氣象臺(tái)(站)的站址及其基礎(chǔ)設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。因重點(diǎn)工程建設(shè)、城市建設(shè)規(guī)劃需要遷移一般氣象臺(tái)(站)的,建設(shè)單位必須提前一年報(bào)經(jīng)省氣象主管部門批準(zhǔn);遷移國(guó)家基準(zhǔn)站、基本站的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提前兩年報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管部門批準(zhǔn)。遷移和重建氣象臺(tái)(站)或者其設(shè)施所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
遷移的氣象臺(tái)(站)按照規(guī)定進(jìn)行一年的對(duì)比觀測(cè)后,方可拆除舊址。
第十二條禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)氣象探測(cè)有不利影響的工程建設(shè)或者其他活動(dòng)。因特殊情況需要進(jìn)行工程建設(shè)的,土地、建設(shè)行政管理部門辦理審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得氣象主管部門同意。
第四章氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)
第十三條公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)由各級(jí)氣象主管部門所屬的氣象臺(tái)(站)按照職責(zé)統(tǒng)一向社會(huì)。其他組織或者個(gè)人不得向社會(huì)公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
各級(jí)氣象主管部門所屬的氣象臺(tái)(站)根據(jù)需要向社會(huì)公開農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、氣候監(jiān)測(cè)公報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
第十四條氣象臺(tái)(站)按照電視播放的技術(shù)要求,負(fù)責(zé)電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的制作。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)保證定時(shí)播發(fā)氣象預(yù)報(bào)節(jié)目;如遇特殊情況需要改變播發(fā)時(shí)間安排的,應(yīng)當(dāng)事先征得該氣象預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)(站)同意;對(duì)有重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十五條廣播、電視、報(bào)紙、電信、互聯(lián)網(wǎng)、公共場(chǎng)所電子屏幕等傳播媒體向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),必須使用氣象主管部門所屬氣象臺(tái)(站)提供的適時(shí)氣象信息,并標(biāo)明氣象臺(tái)(站)的名稱和時(shí)間,不得更改其內(nèi)容。
通過傳播氣象信息進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得氣象主管部門所屬氣象臺(tái)(站)同意,并從其收益中提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
第十六條電信部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保氣象通信暢通,準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)等氣象信息。第五章氣象防災(zāi)減災(zāi)與氣象服務(wù)
第十七條氣象主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)災(zāi)害性天氣規(guī)律及其防御的研究,確定當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害類型,制定災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn),提出防災(zāi)減災(zāi)措施。
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要,組織開展人工增雨(雪)、防雹、消雨、消霧、防霜和預(yù)防、撲救森林火災(zāi)等人工影響局部天氣工作,其日常工作由同級(jí)氣象主管部門負(fù)責(zé)。
人工影響局部天氣工作所需經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)刎?cái)政或者申請(qǐng)者承擔(dān)。
第十九條各級(jí)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)人民政府的要求,制定人工影響局部天氣工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
飛行管制、民航、電信、交通、公安、保險(xiǎn)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合氣象主管部門做好人工影響局部天氣的有關(guān)工作。
第二十條各級(jí)氣象臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)提高災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量,充分利用氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和各種氣象信息,為各級(jí)政府部署、指揮防災(zāi)減災(zāi)提供決策服務(wù)。
各級(jí)氣象臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)參與重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估。
第二十一條氣象臺(tái)(站)在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下,可以根據(jù)用戶需求開展氣象有償服務(wù)。
氣象有償服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、收費(fèi)等,按國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章氣象資源的開發(fā)利用與保護(hù)
第二十二條各級(jí)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本地區(qū)氣候資源的綜合調(diào)查,制定氣候資源區(qū)劃,提出利用、保護(hù)氣候資源的建議,參與氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的實(shí)施。
第二十三條氣象主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源的開發(fā)利用項(xiàng)目的氣候可行性論證。經(jīng)論證確認(rèn)會(huì)破壞氣候資源、導(dǎo)致氣候?yàn)?zāi)害的,不得審批立項(xiàng)。
第二十四條具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用氣象主管部門提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
訴訟、保險(xiǎn)等活動(dòng)所需的氣象資料,由氣象主管部門所屬單位提供。
第七章氣象行業(yè)技術(shù)監(jiān)督
第二十五條省氣象主管部門實(shí)施對(duì)氣象行業(yè)的技術(shù)監(jiān)督。
氣象臺(tái)(站)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。
省氣象主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾、水利、民航、電力等部門所屬氣象臺(tái)(站)的氣象探測(cè)和業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)大型氣象設(shè)備的布局參與論證。
第二十六條氣象計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)氣象計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計(jì)量器具。
氣象計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具須按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核合格后,方可使用。
第二十七條氣象主管部門負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理。并會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)防雷裝置的檢測(cè)工作。
防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收以及防雷工程的技術(shù)服務(wù)工作,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T授權(quán)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)審核,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T授權(quán)的單位可以會(huì)同建設(shè)行政主管部門的有關(guān)單位進(jìn)行。
防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙不符合國(guó)務(wù)院氣象主管部門規(guī)定的要求的,不得交付施工;未經(jīng)驗(yàn)收合格的防雷裝置不得投入使用。
第二十八條防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)。
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)后,應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)、公正。經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改意見限期整改。
第二十九條從事防雷裝置檢測(cè)和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院氣象主管部門規(guī)定的資質(zhì)等級(jí);從事防雷活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三十條從事防雷裝置檢測(cè)和防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的單位,不得從事防雷工程的專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。
氣象主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八章法律責(zé)任
第三十一條違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管部門責(zé)令改正,有違法所得的沒收違法所得,可以處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自移動(dòng)、侵占?xì)庀筇綔y(cè)場(chǎng)地、儀器、設(shè)施、標(biāo)志、氣象通信電路和信道的;
(二)擅自向社會(huì)公開公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的;
(三)未經(jīng)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)(站)同意,傳播其的氣象信息進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用的氣象資料,不是氣象主管部門提供或者審查的;
(五)向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),不使用氣象主管部門所屬氣象臺(tái)(站)提供的適時(shí)氣象信息的;
(六)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的資質(zhì)和資格,擅自從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的;
(七)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙不符合國(guó)務(wù)院氣象主管部門規(guī)定的要求或者防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用的;
(八)從事防雷裝置檢測(cè)和防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的單位,進(jìn)行防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的。
第三十二條未經(jīng)省氣象主管部門同意,擅自在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)氣象探測(cè)有不利影響的工程建設(shè)或者其他活動(dòng)的,由縣級(jí)以上氣象主管部門責(zé)令限期拆除、改正;情節(jié)嚴(yán)重又拒不改正的,可以并處五千元以上五萬元以下罰款。
第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十四條氣象工作人員和其他有關(guān)國(guó)家工作人員,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)或者貽誤公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)等事故,或者丟失、毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料的,依法給予行政處分;致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則
關(guān)鍵詞:士官培訓(xùn);氣象水文;美軍
中圖分類號(hào):G726
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
被美軍譽(yù)為軍隊(duì)“脊梁”的士官隊(duì)伍在美軍建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。尤其是能夠使用和維護(hù)高新技術(shù)武器裝備,具有較高專業(yè)水平的高技能士官更是信息化時(shí)代的產(chǎn)物。美軍高技能士官培養(yǎng)呈現(xiàn)出理念務(wù)實(shí)、目標(biāo)明細(xì)、內(nèi)容實(shí)用、平臺(tái)優(yōu)質(zhì)等特點(diǎn)。士官隊(duì)伍作為我軍人才建設(shè)“五支隊(duì)伍”之一,是部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、教育管理的基本骨干,是操作和維護(hù)武器裝備的一線人才,在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。軍事氣象水文專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),地面觀測(cè)、高空探測(cè)、雷達(dá)操縱等關(guān)鍵崗位均由士官擔(dān)任,他們服務(wù)在基層一線,是開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的中堅(jiān)力量。分析和研究美軍高技能士官培養(yǎng)的主要特點(diǎn),對(duì)我軍氣象水文士官培訓(xùn)工作具有較強(qiáng)的借鑒價(jià)值。
一、學(xué)習(xí)美軍貫穿土官生涯的培養(yǎng)理念,進(jìn)一步完善氣象水文士官培訓(xùn)體系
美軍高技能士官培養(yǎng)注重將崗位任職需要與個(gè)人前途發(fā)展結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)軍人職業(yè)生涯的頂層設(shè)計(jì)理念。培養(yǎng)內(nèi)容和方法在首要滿足崗位任職需要的同時(shí),將繼續(xù)教育融入士官可持續(xù)發(fā)展的全過程,將培訓(xùn)培養(yǎng)貫穿士官軍事生涯的全過程。目前,氣象水文士官培訓(xùn)有預(yù)提士官培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干集訓(xùn)、學(xué)歷學(xué)位教育等形式,但“一訓(xùn)管終生”的現(xiàn)象仍比較普遍,一定程度上制約了氣象水文士官隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)。因此,應(yīng)注重在士官成長(zhǎng)進(jìn)步的不同階段,根據(jù)任職需要和個(gè)人職業(yè)發(fā)展需要,完善形成“預(yù)提士官集訓(xùn)——業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)——裝備專業(yè)培訓(xùn)——學(xué)歷學(xué)位教育——地方繼續(xù)教育”多軌并進(jìn)的氣象水文士官培訓(xùn)體系。
(一)預(yù)提士官集訓(xùn)
根據(jù)崗位需求,遴選文化基礎(chǔ)較好、領(lǐng)悟能力較強(qiáng)、愿在部隊(duì)長(zhǎng)期服役的士兵參加統(tǒng)一組織的氣象水文預(yù)提士官培訓(xùn)。在培訓(xùn)中對(duì)基礎(chǔ)數(shù)學(xué)和物理等學(xué)科知識(shí)、觀測(cè)探測(cè)和雷達(dá)操縱等基本技能逐項(xiàng)進(jìn)行考核,并將考核綜合成績(jī)作為士官選取的一項(xiàng)重要參考依據(jù)。
(二)業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)
采取“小專業(yè)大集中”的方式,分層次、分專業(yè)組織業(yè)務(wù)骨干集訓(xùn),人數(shù)相對(duì)較多的專業(yè)可按初級(jí)士官、中級(jí)士官和高級(jí)士官的分類方法,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一遍輪訓(xùn)。人數(shù)相對(duì)較少的專業(yè)可按地面觀測(cè)、高空探測(cè)、雷達(dá)操縱等專業(yè)分類,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一遍輪訓(xùn)。其中,擬晉升中級(jí)的初級(jí)士官必須參加統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn),并將考核成績(jī)作為晉升的重要依據(jù)。
(三)裝備專業(yè)培訓(xùn)
根據(jù)氣象水文新裝備配備使用需要,組織裝備操作和維修士官到裝備生產(chǎn)廠家或科研單位進(jìn)行接裝培訓(xùn),或在訓(xùn)練機(jī)構(gòu)以輪訓(xùn)方式組織部分隊(duì)士官全員培訓(xùn),確保成建制、成系統(tǒng)形成戰(zhàn)斗力和保障力。
(四)學(xué)歷學(xué)位教育
遴選部分基礎(chǔ)條件較好,且具有向中、高級(jí)士官培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ某跫?jí)士官,采取個(gè)人報(bào)名、部隊(duì)推薦、統(tǒng)一考核的方法步驟,參加軍事院?;虻胤礁咝O嚓P(guān)專業(yè)的學(xué)歷學(xué)位教育,畢業(yè)后自動(dòng)晉升高一級(jí)士官軍銜并授予國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證的學(xué)歷學(xué)位證書。
(五)地方繼續(xù)教育
通過多種渠道和手段,幫助士官參加國(guó)家相關(guān)專業(yè)的自學(xué)考試、成人考試,參加地方相關(guān)院校的函授、進(jìn)修課程,在氣象水文士官成長(zhǎng)進(jìn)步的全過程中提供參加地方繼續(xù)教育的信息和機(jī)會(huì)。
二、學(xué)習(xí)美軍分類逐級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化氣象水文士官培訓(xùn)內(nèi)容
為適應(yīng)士官崗位任職實(shí)用性、時(shí)效性、針對(duì)性的要求,美軍采取“分類逐級(jí)”教育與晉升相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制,按照士官軍銜級(jí)別的不同逐級(jí)遞進(jìn)施訓(xùn),在“逢晉必訓(xùn),訓(xùn)晉合一”的原則下,將士官培訓(xùn)分為5個(gè)層次,并統(tǒng)一規(guī)定了每一級(jí)要達(dá)到的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前,氣象水文士官培訓(xùn)工作依據(jù)有關(guān)法規(guī)文件,對(duì)預(yù)提士官培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干集訓(xùn)內(nèi)容作了初步的區(qū)分,但在各類培訓(xùn)過程中或多或少存在“老的吃不飽、新的吃不了”的矛盾。因此,應(yīng)學(xué)習(xí)美軍分類逐級(jí)細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)的方法,區(qū)分專業(yè),按預(yù)提士官、初級(jí)士官、中級(jí)士官、高級(jí)士官4個(gè)層次細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。
(一)預(yù)提士官以“知”為目標(biāo)
無專業(yè)基礎(chǔ)的預(yù)提士官培訓(xùn)要重在“會(huì)”上下功夫,觀測(cè)探測(cè)專業(yè)以氣象基礎(chǔ)知識(shí),地面要素觀測(cè)、高空探測(cè)、制氫等基本操作技能為培訓(xùn)內(nèi)容,雷達(dá)操縱專業(yè)以雷達(dá)基本原理和基本操作為培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)初級(jí)士官以“熟”為目標(biāo)
具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和操作技能的初級(jí)士官要重在“快”上下功夫,地面觀測(cè)專業(yè)以快速操作裝備儀器、快速編發(fā)報(bào)為培訓(xùn)內(nèi)容,高空探測(cè)專業(yè)以熟練掌握探空、測(cè)風(fēng)、制氫等操作技能,快速制作氣象通報(bào)為培訓(xùn)內(nèi)容,雷達(dá)操縱專業(yè)以熟練掌握雷達(dá)操縱技能,快速提供雷達(dá)資料為培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)中級(jí)士官以“專”為目標(biāo)
具備較高專業(yè)技能的中級(jí)士官要重在“準(zhǔn)”上下功夫,地面觀測(cè)專業(yè)以難點(diǎn)天氣觀測(cè)、準(zhǔn)確編發(fā)報(bào)為培訓(xùn)內(nèi)容,高空探測(cè)以提高跟球精度、準(zhǔn)確制作氣象通報(bào)為培訓(xùn)內(nèi)容,雷達(dá)操縱專業(yè)以能獨(dú)立準(zhǔn)確完成復(fù)雜技術(shù)保障工作為培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)高級(jí)士官以“通”為目標(biāo)
作為氣象水文士官隊(duì)伍的尖子人才要重在“全”上下功夫,即由單一型人才向復(fù)合人才轉(zhuǎn)變,地面觀測(cè)要以經(jīng)緯儀、測(cè)風(fēng)雷達(dá)等裝備原理和維修為培訓(xùn)內(nèi)容,高空探測(cè)專業(yè)要以探空測(cè)風(fēng)裝備基本原理和維修為培訓(xùn)內(nèi)容,雷達(dá)操縱專業(yè)以多普勒天氣雷達(dá)原理和維修為培訓(xùn)內(nèi)容。
三、學(xué)習(xí)美軍優(yōu)質(zhì)健全的教育平臺(tái),進(jìn)一步拓展氣象水文土官培訓(xùn)渠道
美軍建立了以士官院校為主導(dǎo),訓(xùn)練中心和教導(dǎo)機(jī)構(gòu)為輔助的專業(yè)齊全、分布廣泛的士官教育機(jī)構(gòu)體系,并通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開設(shè)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)課堂、數(shù)字圖書館、網(wǎng)上大學(xué)等遠(yuǎn)程教育手段鼓勵(lì)廣大士官加強(qiáng)文化技術(shù)學(xué)習(xí),積極利用社會(huì)教育資源,與地方大學(xué)開展合作,提供優(yōu)質(zhì)教育平臺(tái),幫助士官學(xué)習(xí)專業(yè)和技術(shù)課程,攻讀單科證書和美國(guó)勞工部認(rèn)可的專業(yè)技能證書。目前,氣象水文士官培養(yǎng)主要有依托軍隊(duì)院校和部隊(duì)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)兩個(gè)渠道,加之氣象水文專業(yè)性較強(qiáng),導(dǎo)致士官受訓(xùn)機(jī)會(huì)較少、知識(shí)面較窄。因此,應(yīng)充分利用各種培訓(xùn)教育資源,構(gòu)建“部隊(duì)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)——軍隊(duì)院?!b備廠家——地方院?!钡榷喾胶献鞴蚕淼慕逃脚_(tái)。
(一)部隊(duì)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)
發(fā)揮部隊(duì)了解需求、熟悉情況的優(yōu)勢(shì),以預(yù)提士官培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干集訓(xùn)、晉級(jí)晉升短訓(xùn)為主要培訓(xùn)方式,以預(yù)提和初級(jí)士官為主要培訓(xùn)對(duì)象,以掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)。
(二)軍隊(duì)院校
發(fā)揮軍事院校師資力量雄厚、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),以學(xué)歷學(xué)位教育為主要培訓(xùn)方式,以初、中級(jí)士官為主要培訓(xùn)對(duì)象,以幫助初、中級(jí)士官晉升中、高級(jí)士官為主要培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)。
(三)裝備廠家
發(fā)揮裝備廠家熟悉裝備原理和性能,掌握裝備維修技能等優(yōu)勢(shì),以新裝備接裝單位裝備操作和維修士官為主要培訓(xùn)對(duì)象,以各型氣象水文裝備維修技能為培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)。
(四)地方院校
信息化對(duì)氣象業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的影響以及目前氣象信息化工作中存在的問題等,筆者在過去的一段時(shí)間里已有一定程度的分析,不再贅述。本文主要從當(dāng)前信息化的主流趨勢(shì)及其給氣象信息化建設(shè)帶來的啟示入手,對(duì)目前至2020年左右氣象信息化的主題、內(nèi)涵和特征進(jìn)行研究和探討,并提出自己的結(jié)論和建議。
二、目前信息化呈現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)
當(dāng)前信息化在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)以及大數(shù)據(jù)等聲勢(shì)浩大的技術(shù)主題推動(dòng)下,呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的發(fā)展態(tài)勢(shì),其中尤以四個(gè)“無處不在”、德國(guó)工業(yè)4.0、大平臺(tái)微應(yīng)用和智慧城市等內(nèi)容,以未來發(fā)展的標(biāo)志以及當(dāng)前信息化的主題而引起人們廣泛的關(guān)注。
(一)四個(gè)“無處不在”
“四個(gè)無處不在” (即:計(jì)算無處不在、網(wǎng)絡(luò)無處不在、數(shù)據(jù)無處不在、軟件無處不在)的局面,正在全球和中國(guó)形成,并已成為人類進(jìn)入信息時(shí)代的基本特征。
1、計(jì)算無處不在
目前,計(jì)算機(jī)已以各種形式滲透到人類社會(huì)和人們?nèi)粘I畹母鱾€(gè)角落。眾所周知,電腦的處理效率遠(yuǎn)高于人腦。既然計(jì)算機(jī)無處不在,如何最大限度地用好計(jì)算機(jī),便成為衡量一個(gè)部門、單位乃至個(gè)人能力和水平的標(biāo)志,“智慧”、“智能”的概念也由此而產(chǎn)生。
既然計(jì)算無處不在,那么“智慧”、“智能”也就有可能無處不在;正是在“計(jì)算”普及的情況下,各種“智慧”和“智能”的概念才有可能產(chǎn)生和不斷發(fā)展起來。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平,決定了”智慧”、“智能”的廣度和深度,因?yàn)椤爸腔邸?、“智能”都是基于“?jì)算”的。
2、網(wǎng)絡(luò)無處不在
幾乎所有的信息化向高端的發(fā)展都以寬帶做為需求基礎(chǔ),寬帶是人類走向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的必然結(jié)果之一。在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面.世界各國(guó)目前基本上以100Mbps為目標(biāo)。以美國(guó)《國(guó)家寬帶計(jì)劃》為例,其目標(biāo)是到2020年至少1億家庭實(shí)現(xiàn)下行大于100Mbps上行大于50Mbps的寬帶接入,德國(guó)的國(guó)家寬帶戰(zhàn)略是到2018年實(shí)現(xiàn)50Mbps覆蓋100%全部家庭,到2020年50%的家庭至少100Mbps接入;而瑞典甚至已于今年提前實(shí)現(xiàn)了2015年40%的家庭和企業(yè)接入帶寬100Mbps的目標(biāo)。其它如澳大利亞、芬蘭、韓國(guó)等亦都有相應(yīng)的國(guó)家寬帶計(jì)劃、措施和已實(shí)現(xiàn)的寬帶接入速率。
在寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的洶涌大潮中,移動(dòng)寬帶是引導(dǎo)寬帶建設(shè)走向廣度和深度的重要內(nèi)容。
中國(guó)早在本世紀(jì)初,便由國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程院、科技部、教育部等8個(gè)部門于2003年開始醞釀發(fā)起基于我國(guó)自主研發(fā)的有別于目前互聯(lián)網(wǎng)的下一代互聯(lián)網(wǎng),該項(xiàng)工作于近年來取得取得重大突破。下一代互聯(lián)網(wǎng)的示范工程已于201 3年開始陸續(xù)啟動(dòng),北京、上海、沈陽、南京、蘇州、無錫、杭州等22個(gè)城市已獲批成為第一批示范城市。
3、數(shù)據(jù)無處不在
在信息社會(huì)的今天,數(shù)據(jù)做為人類不可或缺的基本資源,其重要性已達(dá)到空前的高度。因?yàn)槿祟惿鐣?huì)所涉及到的一些,從宇宙天體到海灘的沙粒、從自然界的森林湖泊到學(xué)校課堂的書桌課本、從人類感官的圖像聲音嗅覺到情感的喜怒哀樂乃至思維的痕跡和知識(shí)的記載,無不可以用數(shù)據(jù)來加以精確描述,人們已在物理世界和數(shù)字世界之間建立起近乎完美的橋梁。而當(dāng)今我們所面對(duì)的浩如煙海的數(shù)據(jù),無論這些數(shù)據(jù)代表的物理現(xiàn)象(溫度、氣壓、雨量、文字、聲音、圖片、視頻、嗅覺觸覺等)多么復(fù)雜,歸根結(jié)蒂只有“1、0”兩個(gè)代碼。就是這兩個(gè)代碼的無窮組合代表了極其復(fù)雜且變化萬千的物理世界、情感世界和精神世界。
毋庸置疑的是,我們今天已處于繁雜繽紛的數(shù)據(jù)時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代里,社會(huì)生活所必需的資源除能源物質(zhì)外,還必須包含信息(即:數(shù)據(jù))?,F(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,使得人們可以方便地檢索、傳播、處理和利用數(shù)據(jù)。因此,數(shù)據(jù)時(shí)代(或大數(shù)據(jù)時(shí)代),是信息時(shí)代固有的內(nèi)涵之一。
4、軟件無處不在
支撐“計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)”無處不在,為人類的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、軍事、科技活動(dòng)做出貢獻(xiàn)的是“軟件” 軟件是信息社會(huì)中知識(shí)和智慧最重要的載體,計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)出現(xiàn)在何處,便一定會(huì)有相應(yīng)的軟件在該處運(yùn)行,否則計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)便無法運(yùn)行,數(shù)據(jù)資源也無法利用。沒有軟件,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的價(jià)值將無從體現(xiàn)。
在信息社會(huì)中,對(duì)于基本業(yè)務(wù)是信息業(yè)務(wù)的氣象部門而言,軟件是衡量該部門業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱的重要維度軟件不強(qiáng),計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、以及探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)等都不可能強(qiáng)――因?yàn)橹螛I(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的是軟件。
(二)德國(guó)工業(yè)4.0
“工業(yè)4.O”的基本目標(biāo)是建立一個(gè)高度靈活的個(gè)性化、數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式在這種模式中,傳統(tǒng)的行業(yè)界限將消失,并會(huì)產(chǎn)生各種新的活動(dòng)領(lǐng)域和合作形式。
工業(yè)4.0的核心是連接,要把設(shè)備、生產(chǎn)線、工廠、供應(yīng)商、產(chǎn)品、客戶緊密地連接在一起“工業(yè)4.0”將無處不在的傳感器、嵌入式終端系統(tǒng) 智能控制系統(tǒng)、通信設(shè)施等通過信息物理系統(tǒng)(CPS)形成一個(gè)智能網(wǎng)絡(luò),使得產(chǎn)品與生產(chǎn)設(shè)備之間 不同的生產(chǎn)設(shè)備之間以及數(shù)字世界和物理世界之間能夠互聯(lián),使得機(jī)器、工作部件、系統(tǒng)以及人類會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)持續(xù)地保持?jǐn)?shù)字信息的交流.從而實(shí)現(xiàn)橫向 縱向和端對(duì)端的高度集成。
“工業(yè)4.0”的要點(diǎn)是:建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)(信息物理系統(tǒng)CPS),研究?jī)纱笾黝}(智能生產(chǎn)、智能工廠),實(shí)現(xiàn)三個(gè)集成(橫向集成、縱向集成和端到端集成)。在“工業(yè)4.O”的模式下,生產(chǎn)方式將發(fā)生革命性變化,由目前的大規(guī)模集中式同質(zhì)化、單向度向小規(guī)模、分散式、個(gè)性化、參與型轉(zhuǎn)變。
鑒于市面上介紹和分析德國(guó)工業(yè)4 0的材料日漸豐富,限于篇幅,不予展開介紹
(三)大平臺(tái)、微應(yīng)用
1、移動(dòng)互聯(lián)推動(dòng)應(yīng)用“碎片化”
移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的迅猛發(fā)展極大改變了人們的生活和工作模式,已成為最核心的IT變革驅(qū)動(dòng)力 深刻地改變著企業(yè)級(jí)應(yīng)用軟件。
移動(dòng)互聯(lián)的泛在化導(dǎo)致移動(dòng)智能終端的廣泛普及,而移動(dòng)智能終端在帶給企業(yè)級(jí)軟件用戶使用便利,個(gè)性化體驗(yàn)、業(yè)務(wù)急速創(chuàng)新的同時(shí),也將以往客戶端/服務(wù)器運(yùn)行級(jí)別的“大應(yīng)用”前所未有的碎片化。過去的企業(yè)級(jí)軟件多是“部門級(jí)”的 “ 大”軟件,這些軟件往往模塊眾多,功能復(fù)雜,以適應(yīng)部門級(jí)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同工作,但在移動(dòng)互聯(lián)的驅(qū)動(dòng)下,人們工作的流程從長(zhǎng)流程變成短流程,鼠標(biāo)點(diǎn)擊變成手指觸屏,線性協(xié)作變成點(diǎn)狀聚合 大軟件系統(tǒng)不得不為適應(yīng)這種變化而被拆解為更小功能服務(wù)的小軟件服務(wù)。智能移動(dòng)設(shè)備推動(dòng)軟件碎片化,讓工作無時(shí)無處都可以被處理,而越來越多的碎片化的需求又進(jìn)一步反身強(qiáng)化更多智能設(shè)備的推廣使用。未來,企業(yè)級(jí)用戶將被更強(qiáng)大的移動(dòng)互聯(lián)力量夾裹著,進(jìn)入碎片化應(yīng)用時(shí)代。
2、“碎片化”帶來新趨勢(shì)、“大平臺(tái)”+“微應(yīng)用”
碎片化應(yīng)用的基礎(chǔ)是基于可提供良好基礎(chǔ)計(jì)算能力的應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)。該平臺(tái)重點(diǎn)解決碎片化的應(yīng)用間的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、差異屏蔽、組件復(fù)用等問題,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的軟件應(yīng)用運(yùn)營(yíng)與創(chuàng)新支撐。應(yīng)用軟件的碎片化導(dǎo)致應(yīng)用系統(tǒng)的平臺(tái)化。
平臺(tái)化的本質(zhì)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)成熟到一定階段后,人們用來簡(jiǎn)化復(fù)雜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;ㄖ频囊环N方法。企業(yè)應(yīng)用架構(gòu)的平臺(tái)化早就發(fā)生,但在云、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的推動(dòng)下,這個(gè)平臺(tái)將變得更大和更為有力。
3、DevOps
DevOps應(yīng)用于應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目,其特點(diǎn)是摒棄傳統(tǒng)軟件工程長(zhǎng)周期、里程碑、瀑布式的開發(fā)模式,代之以短周期開發(fā)、高頻率、在用戶應(yīng)用反饋的基礎(chǔ)上不斷循環(huán)迭代,以新功能替代舊功能的開發(fā)方式,是一組過程、方法與系統(tǒng)的統(tǒng)稱。
DevOps認(rèn)為,新的軟件功能只有在用戶手中才能發(fā)揮出自身的價(jià)值,因此越早新的軟件功能越好,因?yàn)檫@意味著新的軟件功能所帶來的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的越快。DevOps的訴求是 更小、更頻繁的變更――意味著更少的風(fēng)險(xiǎn),讓開發(fā)人員更多地控制生產(chǎn)環(huán)境,更多地以應(yīng)用程序?yàn)橹行膩砝斫饣A(chǔ)設(shè)施,定義簡(jiǎn)潔明了的流程,盡可能地自動(dòng)化,促成開發(fā)與運(yùn)營(yíng)的協(xié)作。而要實(shí)現(xiàn)DevOps的目標(biāo),開發(fā)、技術(shù)運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量保障需要緊密協(xié)作,有機(jī)運(yùn)行,從這個(gè)意義上說,DevOps體現(xiàn)的是項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)的一種能力。而具備DevOps能力的組織,由于團(tuán)隊(duì)間協(xié)作關(guān)系的改善,整個(gè)組織的效率因此得到提升,伴隨頻繁變化而來的生產(chǎn)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)也能得到降低。
(四)智慧城市
智慧城市是從智慧地球發(fā)展引伸而來的。有關(guān)智慧城市的參考分析書籍、材料和應(yīng)用案例俯拾皆是,礙于篇幅,本文對(duì)智慧城市不做概述。總之,智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合,是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。
“智慧城市”需要具備四大特征,即:全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用、以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。
智慧城市理念在我國(guó)城市信息化建設(shè)中已有較廣泛的應(yīng)用,如:智慧醫(yī)療、智慧健康、智慧交通、智慧城管、智慧水務(wù)、智慧物流等等。該理念在政府行業(yè)部門的信息化建設(shè)中亦有一定范圍和規(guī)模的運(yùn)用,其中尤以國(guó)家林業(yè)局2013年8月頒布的《中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見>為突出。此外,國(guó)家電網(wǎng)總公司在智能電網(wǎng)方面的設(shè)計(jì)和建設(shè)思路,對(duì)氣象部門的信息化建設(shè)也有相當(dāng)?shù)慕梃b意義和作用。
三、信息化新態(tài)勢(shì)的影響分析
(一)未來信息化發(fā)展的方向
1、移動(dòng)應(yīng)用成為優(yōu)先
智能手機(jī)的使用極大地推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展:2014年6月,中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到5.27億超過了使用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量,預(yù)計(jì)2020年中國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)因智能手機(jī)的普及將超過9億。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要性很快將超越固定互聯(lián)網(wǎng),而移動(dòng)互聯(lián)空間的擴(kuò)展又促進(jìn)移動(dòng)應(yīng)用的發(fā)展。目前,移動(dòng)應(yīng)用優(yōu)先已成為越來越多企業(yè)的共識(shí)。
2、云計(jì)算改變信息化發(fā)展模式
云計(jì)算是計(jì)算技術(shù)發(fā)展的一次重大變革,必將重塑信息化的發(fā)展模式,對(duì)我國(guó)信息化的未來發(fā)展影響深遠(yuǎn),也是氣象部門業(yè)務(wù)大發(fā)展不可錯(cuò)過的歷史機(jī)遇。
目前制約云計(jì)算發(fā)展的主要障礙在于數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。發(fā)展并廣泛利用自主可控的核心技術(shù),可以解決我國(guó)發(fā)展云計(jì)算所帶來的安全問題
3、信息系統(tǒng):走向一體化
德國(guó)工業(yè)4.0強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息系統(tǒng)的一體化,包括橫向一體化和縱向一體化。
縱向一體化 整合不同層次(如執(zhí)行裝置、 傳感裝置、控制、生產(chǎn)管理、制造、執(zhí)行及企業(yè)計(jì)劃)的各種信息系統(tǒng)。目標(biāo)是提供端到端的解決方案。
橫向一體化: 整合制造和業(yè)務(wù)規(guī)劃流程不同階段使用的各種信息系統(tǒng),涉及公司內(nèi)部(如進(jìn)出廠物流、生產(chǎn)、營(yíng)銷)和公司外部(價(jià)值網(wǎng)絡(luò))的材料、能源、信息交換。目標(biāo)同樣是提供端到端的解決方案。
一體化將使企業(yè)信息系統(tǒng)升級(jí)為大系統(tǒng)或超巨系統(tǒng)是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程。
4、嵌入式“計(jì)算”催生了“智能物理系統(tǒng)”
在很多物理系統(tǒng)當(dāng)中,由于嵌入了“計(jì)算”,使得原有的系統(tǒng)由單一的物理系統(tǒng)變成由兩個(gè)主要部分組成的系統(tǒng),即:物理( physical)部分和計(jì)算(cyber)部分,由此構(gòu)成一類新的、工業(yè)時(shí)代所不曾有過的系統(tǒng)――智能物理系統(tǒng):Cyber-PhysicalSystem (CPS)。
計(jì)算部分與物理部分一起工作,計(jì)算部分的計(jì)算過程與物理部分的物理過程同時(shí)進(jìn)行,信息、計(jì)算、通信和控制在一個(gè)系統(tǒng)中完成。物理系統(tǒng)因此智能化了
德國(guó)工業(yè)4.0要求在企業(yè)層面構(gòu)造智能物理系統(tǒng),也就是將企業(yè)所有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò),和企業(yè)的各種物理系統(tǒng),如研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等,實(shí)現(xiàn)一體化,變成一個(gè)大的、企業(yè)級(jí)的智能物理系統(tǒng)。
5、軟件的碎片化和應(yīng)用軟件的去理念化
(1)軟件碎片化
所謂軟件碎片化,是指軟件將會(huì)以軟件組件群的方式出現(xiàn)在企業(yè)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)領(lǐng)域,每一個(gè)軟件組件實(shí)現(xiàn)特定的有限功能,并在松耦合框架下,支持用戶的任意組合以實(shí)現(xiàn)其所需要的服務(wù),其中每一個(gè)軟件組件可以視作一個(gè)碎片。
軟件碎片化并不意味著碎片之間毫無關(guān)聯(lián),尤其是企業(yè)級(jí)的應(yīng)用,需要組合,需要數(shù)據(jù)通信,需要數(shù)據(jù)和計(jì)算資源,這就需要一個(gè)整體邏輯進(jìn)行支撐。因此,位于其下以支撐上述需求的應(yīng)用開發(fā)組件(應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái))是必須的,所有的軟件碎片的產(chǎn)生與部署運(yùn)行都依賴于這個(gè)組件(平臺(tái)),軟件碎片之間可以在松耦合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效共享和整合。 所以說,軟件碎片化是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)資源伸縮、面向服務(wù)基礎(chǔ)上的整合。最終軟件碎片化的發(fā)展將會(huì)導(dǎo)向形成大平臺(tái)+微應(yīng)用的格局。
(2)應(yīng)用軟件去理念化
個(gè)性化定制時(shí)代到來,要求企業(yè)必須面對(duì)企業(yè)個(gè)性化的挑戰(zhàn),按照長(zhǎng)流程、緊耦合搭建的企業(yè)級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)將會(huì)演變?yōu)橄到y(tǒng)的“單元即服務(wù)”的方式,如通信即服務(wù)、繪圖即服務(wù)等從這個(gè)角度,企業(yè)整體設(shè)計(jì)一套完整的應(yīng)用系統(tǒng)軟件已經(jīng)沒有必要,企業(yè)更需要的是面向這些子服務(wù)的應(yīng)用軟件,以及實(shí)現(xiàn)這些服務(wù)可進(jìn)行任意組合的平臺(tái),這就是企業(yè)的未來需求。而軟件適應(yīng)這種需求的方式就是按照企業(yè)業(yè)務(wù)的服務(wù)單元形成軟件組件,在此基礎(chǔ)上通過松耦合的方式構(gòu)建整體業(yè)務(wù)目標(biāo)。從氣象業(yè)務(wù)的角度來看原來諸如MICAPS、SWAN、CIPAS等這些龐大系統(tǒng)終將面臨碎片化的趨勢(shì)。而原來這些龐大系統(tǒng)中的每一個(gè)功能都可能會(huì)成為應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)中的一個(gè)服務(wù)組件(或者說軟件碎片),以搭積木的方式提供給用戶并根據(jù)需求的變化不斷增減“積木”中的組件模塊應(yīng)用系統(tǒng)的邊界變得越來越模糊,理念也變得越來越含混。
6、產(chǎn)品生產(chǎn)方式變革巨大
生產(chǎn)方式將發(fā)生革命性變化 由目前的大規(guī)模集中式、同質(zhì)化、單向度向小規(guī)模、分散式 個(gè)性化、參與型轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品與用戶之間的契合將達(dá)到前所未有的深度。
(二)對(duì)氣象信息化的啟示
1、“四個(gè)無處不在”標(biāo)志著環(huán)境和方法發(fā)生巨大變化
“四個(gè)無處不在“說明,與本世紀(jì)初相比信息系統(tǒng)在終端處理能力、網(wǎng)絡(luò)傳輸能力、系統(tǒng)所涉及的范圍以及通過知識(shí)創(chuàng)新達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面,其能力均有大幅提高,并以此提升部門和單位的競(jìng)爭(zhēng)力。 “四個(gè)無處不在”的局面,是關(guān)于信息化發(fā)展新思維在視角、理念、戰(zhàn)略、方法學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理理論等方面的基礎(chǔ)。
面對(duì)技術(shù)、環(huán)境和系統(tǒng)能力的深刻變化,氣象部門是否依然能夠循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī)地埋頭繼續(xù)前行?
以氣象通信系統(tǒng)為例:9210工程首次實(shí)現(xiàn)了常規(guī)觀測(cè)資料的實(shí)時(shí)收集和應(yīng)用,但隨著電信公網(wǎng)的廣泛普及和能力的急速提升,2002年起氣象部門開始改租地面光纖通道作為氣象通信系統(tǒng)的主體,9210則逐漸退為輔助通信手段。而面對(duì)目前移動(dòng)寬帶的迅速泛在化.氣象通信系統(tǒng)是否仍然堅(jiān)持采用以地面光纖通道作為主體的氣象通信專網(wǎng)形式,而不考慮依托互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)寬帶的可用性問題7事實(shí)上,河南省信息中心早在二年前便已實(shí)現(xiàn)了利用GPRS收集全省2000多個(gè)地面雨量站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等移動(dòng)寬帶的應(yīng)用工作,其他省局也有類似的應(yīng)用,效果良好。
再如:Warehouse-scale computer(wsc,倉(cāng)庫(kù)級(jí)計(jì)算機(jī))是目前云計(jì)算背景下大規(guī)模云計(jì)算數(shù)據(jù)中心計(jì)算資源的一種主流形態(tài),其表現(xiàn)形式是由數(shù)千臺(tái)乃至數(shù)十萬臺(tái)基本同構(gòu)(硬件、軟件)的服務(wù)器構(gòu)成一個(gè)巨大的計(jì)算資源池,以提供諸如搜索、社交網(wǎng)絡(luò)、在線地圖、視頻分享、在線商店、電子郵件、文件共享、云計(jì)算等等為主要特征的大規(guī)?;ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。
較之普通數(shù)據(jù)中心,wsc因其規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的效益是巨大的:存儲(chǔ)成本可減少5.7倍,管理成本可減少7.1倍,網(wǎng)絡(luò)成本可減少7.3倍,等等;這一切都是普通數(shù)據(jù)中心窮盡各種方法而無法達(dá)到的。wsc使云服務(wù)成為一種可盈利的商業(yè)模式。
2011年亞馬遜曾根據(jù)用戶需要,在其彈性計(jì)算云(EC2)上開始提供wsc架構(gòu)的高性能計(jì)算資源服務(wù),一套由17,024顆核、65,968GB內(nèi)存、Linpack和Theoretical Peak-生能測(cè)試值分別為240.1Tflops和364.1Tflops的高性能計(jì)算資源,其租價(jià)僅為$700/小時(shí),而該套高性能計(jì)算資源曾在2011年11月的Top500中排名42,直至兩年后的2013年11月中仍排名165。
面對(duì)如此態(tài)勢(shì),以“高性能計(jì)算資源永遠(yuǎn)短缺”為特征的氣象數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),有必要從現(xiàn)在起就開始探索氣象數(shù)值預(yù)報(bào)模式在由云計(jì)算數(shù)據(jù)中心所提供的高性能計(jì)算資源中運(yùn)行的可能、方法以及關(guān)鍵技術(shù)的解決方案,因?yàn)樵朴?jì)算數(shù)據(jù)中心可提供的高性能計(jì)算資源具有組合靈活、彈性巨大、自組帶寬、提供迅速、計(jì)費(fèi)合理、免于維護(hù)等許多以購(gòu)買和定制高性能計(jì)算機(jī)所無法具備的優(yōu)勢(shì)。
2、德國(guó)工業(yè)4.O昭示著智能化是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路
(1)整體整合
信息化在各個(gè)業(yè)務(wù)單位發(fā)展階段的水平刻度,就是該單位(或業(yè)務(wù)版塊)內(nèi)部的集成是在哪一個(gè)層次、哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)水平上的,是業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的集成,還是業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的集成,還是整個(gè)業(yè)務(wù)流程的集成。工業(yè)4.0所要追求的就是在單位(或業(yè)務(wù)版塊)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)所有環(huán)節(jié)信息的無縫鏈接,即所謂“縱向集成”,這是所有智能化的基礎(chǔ)。
單位(或業(yè)務(wù)版塊)內(nèi)的縱向集成固然是單位(業(yè)務(wù)版塊)智能化的基礎(chǔ),但在目前需求瞬息萬變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下,需要完成新的目標(biāo):從單位內(nèi)部的信息集成外延到業(yè)務(wù)鏈的信息集成,從單位內(nèi)部協(xié)同研發(fā)體系發(fā)展到單位間的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu),即所謂“橫向集成”。橫向集成是單位(業(yè)務(wù)版塊)之間通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的一種資源整合,為實(shí)現(xiàn)各單位間的無縫合作提供實(shí)時(shí)產(chǎn)品與服務(wù),推動(dòng)業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)流程控制的無縫銜接和綜合集成,實(shí)現(xiàn)探測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、決策和公共服務(wù)以及業(yè)務(wù)管理等在不同單位之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
(2)產(chǎn)品與用戶的深度契合
通過縱向集成、橫向集成以及端到端集成,可以使一個(gè)部門在所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上做到信息的暢通無阻,從而使之能在第一時(shí)間獲得用戶對(duì)新產(chǎn)品的需求信息,迅速由最適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)部門完成新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制作,甚至可以實(shí)現(xiàn)與用戶在設(shè)計(jì)和制作過程中的信息交互,從而使得產(chǎn)品更加貼近用戶實(shí)際需求,而其中的制作過程甚至可選用社會(huì)上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中小企業(yè)承擔(dān)。由于全面的信息集成,業(yè)務(wù)鏈上的各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)在地理空間上的聚合變得不再重要,可按專業(yè)化分工而更加細(xì)碎化,而由于每個(gè)節(jié)點(diǎn)的更加專業(yè)化和節(jié)點(diǎn)承擔(dān)單位候選范圍的擴(kuò)大,那些以專業(yè)、靈活、價(jià)廉且物美的中小企業(yè)成為決策者青睞的目標(biāo),從而使得各節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行成本更加低廉,導(dǎo)致新產(chǎn)品制作總成本的大幅降低。而產(chǎn)品制作總成本的最低化,又使得產(chǎn)品的盈利不需要依靠規(guī)?;a(chǎn),從而使得該部門完成從大規(guī)模生產(chǎn)向個(gè)性化定制的轉(zhuǎn)型、從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)方式由大規(guī)模、集中式、同質(zhì)化和單向度向小規(guī)模、分散式、個(gè)性化和參與型的轉(zhuǎn)變 使部門的產(chǎn)品與用戶的需求達(dá)到前所未有的深度契合,進(jìn)而提升部門的服務(wù)水平、效果和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)信息物理系統(tǒng)的應(yīng)用
信息物理系統(tǒng)的普及,使得企業(yè)中所有設(shè)備均不同程度地具備了智能的基本特征,這為系統(tǒng)整體的智能化奠定了基礎(chǔ)
在氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品制作過程中,時(shí)常遇到觀探測(cè)資料數(shù)值不可信問題。究其原因,多與探測(cè)設(shè)備自身的狀態(tài)不穩(wěn)定以及周邊環(huán)境發(fā)生異常改變有關(guān),前者可導(dǎo)致氣象要素值的可疑甚至錯(cuò)誤,而后者的氣象要素值則是異常甚至災(zāi)害性天氣的實(shí)況反映,由于這些設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)信息目前系統(tǒng)是無法得到的,質(zhì)控系統(tǒng)(數(shù)據(jù)清洗)一般將這些不可信數(shù)據(jù)一律標(biāo)識(shí)為“不可信”,從而可能會(huì)喪失掉捕捉局地災(zāi)害性天氣的機(jī)會(huì)。如果探測(cè)設(shè)備具備了一定的智能能力.非但探測(cè)氣象要素,而且能將自身狀態(tài)及周邊環(huán)境狀態(tài)的信息連同氣象要素一同實(shí)時(shí)上傳給系統(tǒng),則“不可信”的觀探測(cè)數(shù)據(jù)的身份便可清晰鑒別了
3、軟件的服務(wù)化使創(chuàng)新環(huán)境大幅改善
為滿足用戶的個(gè)性化需求,定制化生產(chǎn)模式已成為今天企業(yè)和單位必須要面對(duì)和采用的方式一個(gè)既要滿足用戶個(gè)性化需求,又不相應(yīng)地增加成本的企業(yè)或單位,其生產(chǎn)模式應(yīng)具備以下特點(diǎn) 生產(chǎn)能力能夠動(dòng)態(tài)組合、分工更加細(xì)碎但更加專業(yè)以及生產(chǎn)組織和管理的網(wǎng)絡(luò)化等 定制化生產(chǎn)時(shí)代的到來,要求必須面對(duì)個(gè)性化挑戰(zhàn),按照長(zhǎng)流程 緊耦合搭建的業(yè)務(wù)組織將會(huì)演變?yōu)榻M織的“單元即服務(wù)”的方式,如:數(shù)據(jù)即服務(wù)、接口即服務(wù) 繪圖即服務(wù)、算法即服務(wù)等等。如此,在業(yè)務(wù)版塊整體視野內(nèi),把業(yè)務(wù)版塊變成由動(dòng)態(tài)的組件網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的靈動(dòng)的業(yè)務(wù)版塊,以便整合版塊內(nèi)外部資源 以應(yīng)對(duì)個(gè)性化挑戰(zhàn)。此外,在形成專業(yè)服務(wù)大組件的情況下,這些大組件一般可進(jìn)一步細(xì)分成更多的細(xì)分業(yè)務(wù)組件服務(wù),如:netCDF碼壓/解碼服務(wù)、教據(jù)庫(kù)各類資料檢索接口服務(wù)、等值線/矢量圖繪制服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析各算法服務(wù)等等,這些組件服務(wù)可以進(jìn)行更多的符合邏輯的組合協(xié)作每種新的組合都可能意味著一種新的業(yè)務(wù)能力的產(chǎn)生,業(yè)務(wù)能力的創(chuàng)新將因此變得更加便捷高效。
4、“智慧氣象”應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前氣象信息化的一面旗幟
與“智慧城市”相類似,“智慧氣象把氣象部門本身看成一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),由單位(人)、探測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、人工影響天氣、決策服務(wù)和公共服務(wù)等幾個(gè)核心實(shí)體和業(yè)務(wù)版塊組成這些實(shí)體和版塊形成一個(gè)普遍聯(lián)系、相互促進(jìn)、彼此影響的整體。
在未來,借助于新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等智慧技術(shù),可以將氣象各業(yè)務(wù)版塊、各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)地整合起來。 如同裝上網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)系統(tǒng),使整個(gè)氣象部門像一個(gè)有智慧的人那樣,具有較為完善的感知、認(rèn)知、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)創(chuàng)新、決策、調(diào)控能力和行為意識(shí),使之成為感知敏銳、理解正確、措施得當(dāng),狀態(tài)健康的具有旺盛活力的生命體。
從技術(shù)內(nèi)涵來說,智慧氣象是對(duì)現(xiàn)有寬帶移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、氣象觀探測(cè)技術(shù)、智能物理系統(tǒng)技術(shù)、人工智慧及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)的高度集成,形成機(jī)器“智慧”的綜合技術(shù);是實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施的有效結(jié)合,是信息技術(shù)在氣象業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一種大規(guī)模的綜合普適應(yīng)用。
(1)智慧氣象的基礎(chǔ)
智慧氣象是把氣象部門看作一個(gè)有機(jī)體,著力培養(yǎng)它的監(jiān)控、學(xué)習(xí)、反應(yīng)、調(diào)整和適應(yīng)能力。因而有關(guān)信息的感知(含探測(cè))、獲取、傳輸、處理和應(yīng)用的設(shè)施及系統(tǒng)構(gòu)成智慧氣象的基礎(chǔ)。借助于信息技術(shù),將氣象系統(tǒng)中的觀探測(cè)設(shè)備、人影作業(yè)設(shè)備、信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來,成為智慧化的基礎(chǔ)設(shè)施。
(2)智慧氣象的實(shí)質(zhì)
智慧氣象理念的實(shí)質(zhì)是借助于信息技術(shù)和德國(guó)工業(yè)4.0智能生產(chǎn)、智能工廠構(gòu)想,以一種更智慧的方法感測(cè)、分析、整合氣象運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,對(duì)各種需求做出快速和智能化的響應(yīng),從而提高氣象系統(tǒng)的智慧水平。
(3)智慧氣象的目的
智慧氣象意味著更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能化,也意味著在不同氣象業(yè)務(wù)版塊、業(yè)務(wù)單位和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同,更合理的資源利用、最優(yōu)化的決策制定、及時(shí)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)自然界和自身潛在風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)不斷變化的氣象服務(wù)需求。目的是協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)和決策部門,整合優(yōu)化現(xiàn)有資源,提供更好的氣象服務(wù)。
(4)智慧氣象的標(biāo)志
全面互聯(lián)探測(cè)設(shè)備、智能傳感設(shè)備、服務(wù)窗口和社會(huì)服務(wù)需求感知系統(tǒng)等將所有氣象設(shè)施、系統(tǒng)、單位、個(gè)人和社會(huì)氣象服務(wù)受眾聯(lián)接在一起,對(duì)自然界氣象狀態(tài)、探測(cè)設(shè)備自身、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等核心系統(tǒng)實(shí)時(shí)探測(cè),對(duì)外界氣象服務(wù)需求實(shí)施獲取,具有更全面靈活的物與物、物與人、人與人、氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)受眾的互聯(lián)互通和相互感知能力。
充分整合:全面的互聯(lián),將數(shù)據(jù)整合為氣象核心系統(tǒng)的運(yùn)行布局和流程全圖。借助于發(fā)達(dá)的智慧基礎(chǔ)設(shè)施,提升信息處理和信息資源整合能力。充分的縱向整合,將各業(yè)務(wù)版塊內(nèi)功能和系統(tǒng)整合成結(jié)構(gòu)更簡(jiǎn)單、效率更高、成本更低的業(yè)務(wù)構(gòu)成。
協(xié)同運(yùn)作:完整的橫向整合,基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施,將各業(yè)務(wù)版塊由業(yè)務(wù)群島整合成業(yè)務(wù)大陸,達(dá)到各業(yè)務(wù)版塊之間全面的互聯(lián)、互通和互操作。各業(yè)務(wù)版塊之間的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作,提高跨單位、多層級(jí)、異地的合作能力,實(shí)現(xiàn)并保持氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行的最佳狀態(tài)。
激勵(lì)創(chuàng)新:大幅降低業(yè)務(wù)創(chuàng)新的門檻、成本和代價(jià),提供良好便捷的業(yè)務(wù)創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)單位和個(gè)人在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用,為業(yè)務(wù)提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)的可持續(xù)的健康發(fā)展。
所以,智慧氣象應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和未來氣象信息化的一面旗幟。
四、 “智慧氣象”的內(nèi)涵
氣象信息化是氣象現(xiàn)代化不可或缺的重要內(nèi)容,沒有氣象信息化,就沒有氣象現(xiàn)代化。以“氣發(fā)[2014]92號(hào)、98號(hào)”文件為內(nèi)容的氣象現(xiàn)代化方案,確定了在2014-2020年期間追趕國(guó)際氣象先進(jìn)業(yè)務(wù)科技水平、提升我國(guó)氣象業(yè)務(wù)“硬實(shí)力”的綱領(lǐng)性指標(biāo),而借助先進(jìn)理念和信息技術(shù)手段,以“智慧氣象”為主題,以”高效率、高效益、高效能“為標(biāo)志、以“全面提升氣象業(yè)務(wù)綜合能力”為目標(biāo)的氣象信息化的深度開展和全面貫徹,則可大大加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)的“軟實(shí)力”,促進(jìn)氣象業(yè)務(wù)全面、穩(wěn)步、健康和持續(xù)發(fā)展。
筆者認(rèn)為,智慧氣象的內(nèi)涵至少包括“完整適用的感知、全面準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)、及時(shí)滿意的服務(wù)、生動(dòng)持續(xù)的創(chuàng)新“等內(nèi)容。
1、完整適用的感知
其中, “完整”:指氣象業(yè)務(wù)體系非但具有感知自然界氣象要素的能力.而且具備感知社會(huì)對(duì)氣象服務(wù)新需求、以及氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身實(shí)際狀態(tài)的能力。
“適用”.指不盲目追求探測(cè)及感知系統(tǒng)的規(guī)模,而是根據(jù)科學(xué)規(guī)劃以及業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)感知系統(tǒng)的相對(duì)準(zhǔn)確的實(shí)際需求逐步科學(xué)理性地建設(shè)和完善氣象感知系統(tǒng)。
具體內(nèi)容有以下三個(gè)方面:
(1)自然界感知(氣象探測(cè))
在氣象信息資源規(guī)劃的指導(dǎo)下,適當(dāng)調(diào)整全國(guó)地面自動(dòng)氣象站的管理歸屬格局,以滿足國(guó)省兩級(jí)常規(guī)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)對(duì)觀探測(cè)資料的需求,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)災(zāi)害性天氣、森林滅火、人影作業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、專業(yè)氣象服務(wù)等特殊業(yè)務(wù)需求,充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),進(jìn)一步開拓和豐富加密觀測(cè)、移動(dòng)觀測(cè)、臨時(shí)綜合觀測(cè)等多種觀測(cè)和通信手段,以適應(yīng)特殊業(yè)務(wù)對(duì)觀測(cè)資料在時(shí)空密度、觀測(cè)種類和時(shí)效、可移動(dòng)等方面的特殊需求,同時(shí)補(bǔ)充完善與之配套的數(shù)據(jù)清洗(質(zhì)量控制)和分析方法,并形成完備高效的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“需要的信息可全部及時(shí)地感知并獲取”。
(2)社會(huì)需求感知
通過門戶網(wǎng)站、自助式氣象服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)媒體等多種渠道.及時(shí)收集社會(huì)上各行業(yè)、企業(yè)、團(tuán)體乃至社區(qū)和公眾對(duì)氣象服務(wù)的需求信息,使具備及時(shí)感知社會(huì)服務(wù)需求的能力。
(3)系統(tǒng)狀態(tài)感知
借鑒“信息物理系統(tǒng)(CPS)”思路,通過嵌入式技術(shù)等方法.研究并改造氣象觀探測(cè)儀器設(shè)備使之成為既可感知自然界氣象要素的變化、又能真實(shí)反映自身狀態(tài)情況的智能探測(cè)儀器設(shè)備,在建立并完成氣象業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)狀態(tài)信息規(guī)范的基礎(chǔ)上,完成對(duì)所有氣象業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)狀態(tài)信息的獲取能力改造,使所有氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)白盒化、透明化、可視化。
2、全面準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)
這里的“全面”是指除具備預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力外,還應(yīng)具備在大量分析用戶信息的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)用戶潛在的新的服務(wù)需求,以及通過分析氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)狀態(tài)信息的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)系統(tǒng)潛在故障點(diǎn)和影響范圍的能力.“準(zhǔn)確”則是指上述預(yù)測(cè)在時(shí)效、趨勢(shì)、范圍和量級(jí)等方面都能達(dá)到精準(zhǔn)程度的能力、具體包括。
(1)氣象預(yù)報(bào)
在大力提升天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè)科技水平和預(yù)報(bào)能力的基礎(chǔ)上,在強(qiáng)化和提高天氣和氣候常規(guī)業(yè)務(wù)的同時(shí),穩(wěn)步提升專業(yè)化、個(gè)性化的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力 水平和產(chǎn)品制作時(shí)效,全面滿足政府和社會(huì)等各個(gè)層面對(duì)氣象預(yù)報(bào)的各種需求。
(2)服務(wù)需求預(yù)測(cè)
通過對(duì)各種渠道廣泛收集到的氣象服務(wù)受眾的大量行為信息的數(shù)據(jù)分析,預(yù)測(cè)出氣象服務(wù)受眾對(duì)新的服務(wù)在內(nèi)容、形式和獲取方式等方面的需求,為新服務(wù)產(chǎn)品的研制提供依據(jù)。
(3)系統(tǒng)狀態(tài)預(yù)測(cè)
通過網(wǎng)絡(luò)全面及時(shí)地感知部門業(yè)務(wù)體系和各業(yè)務(wù)版塊整體運(yùn)行狀態(tài),辨識(shí)出現(xiàn)的變化,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)可能發(fā)生的故障及其影響范圍,并作出正確反應(yīng)。
3、及時(shí)滿意的服務(wù)
所謂“及時(shí)”,是指氣象服務(wù)在時(shí)效上應(yīng)達(dá)到能充分滿足受眾的服務(wù)時(shí)效要求的程度,而 “滿意”則是指氣象服務(wù)單位與用戶之間的契合達(dá)到空前的深度,以達(dá)到服務(wù)效果的最優(yōu)化。
(1)服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)
合理運(yùn)用敏捷制造思路和信息技術(shù)手段 構(gòu)建扁平化的產(chǎn)品制作機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)平臺(tái),打造水平較高,一專多能、制作迅速、注重研發(fā)和具備柔性化服務(wù)產(chǎn)品制作能力的技術(shù)團(tuán)隊(duì),同時(shí),綜合運(yùn)用各種通信技術(shù)手段和分析方法,準(zhǔn)確識(shí)別受眾的身份和服務(wù)需求使受眾及時(shí)得到其所需要的服務(wù)產(chǎn)品。
(2)服務(wù)產(chǎn)品制作方法
適當(dāng)吸收德國(guó)工業(yè)4.0的理念,將服務(wù)產(chǎn)品的制作方式由過去的同質(zhì)化、單向度逐步向個(gè)性化參與型方向擴(kuò)展,使氣象服務(wù)對(duì)每個(gè)受眾個(gè)體都能達(dá)到服務(wù)有效、充分滿足個(gè)性化的服務(wù)需求,以適應(yīng)決策服務(wù)和預(yù)警信息的既需要產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良,更需要制作迅速、及時(shí)和受眾準(zhǔn)確的特征和需求。
(3)智慧人影體系的建立和有效運(yùn)行
有效運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)和智慧城市等信息化理念和方法,將常規(guī)業(yè)務(wù)與人影作業(yè)所需特殊業(yè)務(wù)相結(jié)合,平時(shí)各司其職,用時(shí)即刻組合并有效運(yùn)轉(zhuǎn),通過信息的集約化組合展示以及有效的作業(yè)平臺(tái),將探測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)度、作業(yè)和評(píng)估等環(huán)節(jié)結(jié)合成一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)成智慧的人影體系,做到 常規(guī)與專業(yè)觀測(cè)相結(jié)合,以捕捉每一個(gè)可能的天氣過程:常規(guī)與專業(yè)預(yù)報(bào)相結(jié)合,以正確識(shí)別捕捉到的天氣過程,扁平高效的指揮調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),以不錯(cuò)過任何一個(gè)天氣過程,合理有效的作業(yè)步驟和手段,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的人影作業(yè)目標(biāo),科學(xué)的評(píng)估方法,以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)作業(yè)效果,
4、生動(dòng)持續(xù)的創(chuàng)新
創(chuàng)新就氣象業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言,除通過科技攻關(guān)達(dá)到在氣象學(xué)科和業(yè)務(wù)能力關(guān)鍵領(lǐng)域接近甚至達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新外,還包括業(yè)務(wù)創(chuàng)新和教學(xué)創(chuàng)新。
(1)業(yè)務(wù)創(chuàng)新
通過應(yīng)用功能構(gòu)件化和應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)化等方法,優(yōu)化業(yè)務(wù)功能的制作能力,簡(jiǎn)化制作方法,大幅降低業(yè)務(wù)創(chuàng)新的成本,改善創(chuàng)新環(huán)境,并使之以良性循環(huán)方式永遠(yuǎn)持續(xù)下去。具體包括:在優(yōu)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),有效運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等理念、方法和技術(shù)手段,營(yíng)造豐沛高效的基礎(chǔ)資源環(huán)境、完備可靠的數(shù)據(jù)資源環(huán)境,構(gòu)成IT永遠(yuǎn)就緒的基礎(chǔ)資源服務(wù)態(tài)勢(shì),適時(shí)引進(jìn)并在全部門逐步推廣、最終全面應(yīng)用基于SOA的面向構(gòu)件的應(yīng)用開發(fā)平臺(tái),形成全部門的氣象業(yè)務(wù)構(gòu)件庫(kù),建成基于SOA的應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象業(yè)務(wù)在該平臺(tái)上基于氣象業(yè)務(wù)構(gòu)件庫(kù)的自由組裝、便捷測(cè)試和快速部署應(yīng)用,以大平臺(tái)、微應(yīng)用的形式大幅降低創(chuàng)新工作的準(zhǔn)入門檻和過程成本,豐富創(chuàng)新的工作形式和內(nèi)容,開放創(chuàng)新的工作環(huán)境,以利于部門乃至全行業(yè)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。
(2)教學(xué)創(chuàng)新
在完善氣象培訓(xùn)體系、構(gòu)建動(dòng)態(tài)典型災(zāi)害性天氣案例庫(kù)、雷達(dá)典型個(gè)例庫(kù)等基礎(chǔ)教學(xué)數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)的虛擬化模擬技術(shù)、計(jì)算機(jī)三維顯示技術(shù)以及聲光電等設(shè)備,完成集預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、數(shù)值預(yù)報(bào)釋用、天氣雷達(dá)分析應(yīng)用等功能在內(nèi)、具有創(chuàng)新應(yīng)用條件的培訓(xùn)環(huán)境的建設(shè),實(shí)現(xiàn)搭建教學(xué)創(chuàng)新環(huán)境的目標(biāo)。
五、 “智慧氣象”的特征和關(guān)鍵點(diǎn)
(一)智慧氣象的十個(gè)特征
“智慧氣象”展現(xiàn)在公眾面前的應(yīng)當(dāng)是以下十個(gè)特征適度靈活的感知、需求引導(dǎo)的預(yù)報(bào)、敏捷智能的月艮務(wù)、智慧有效的人影、充分共享的數(shù)據(jù)、移動(dòng)便捷的應(yīng)用、激勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、集約高效的資源、統(tǒng)一簡(jiǎn)約的管理。分別概述如下:
1、適度靈活的探測(cè)
既滿足常規(guī)氣象業(yè)務(wù)對(duì)觀探測(cè)資料的需求,也滿足災(zāi)害性天氣、森林滅火、人影作業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、專業(yè)氣象服務(wù)等特殊業(yè)務(wù)所需加密時(shí)空觀測(cè)資料的獲取,同時(shí)還可滿足氣象科研工作對(duì)觀探測(cè)資料的基本需求:形成固定觀測(cè)與移動(dòng)觀測(cè)相結(jié)合、常規(guī)觀測(cè)與加密觀測(cè)相補(bǔ)充的,平時(shí)常規(guī)觀測(cè),特殊/臨時(shí)/應(yīng)急時(shí)加密和移動(dòng)觀測(cè)予以補(bǔ)充的,管理層級(jí)界面清晰、指揮調(diào)度靈活、反應(yīng)快捷到位的氣象觀探測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、需求引導(dǎo)的預(yù)報(bào)
在決策和公眾服務(wù)需求的引領(lǐng)下,構(gòu)建既能夠制作高水平的常規(guī)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,也能夠快速適應(yīng)外界變化需求,敏捷地制作能滿足各種決策服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)以及個(gè)性化服務(wù)的高水平的預(yù)報(bào)產(chǎn)品的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
3、敏捷智能的服務(wù)
除高水平的常規(guī)氣象服務(wù)能力外,逐步培養(yǎng)具有及時(shí)獲悉并正確理解公眾和社會(huì)團(tuán)體對(duì)氣象服務(wù)的新需求的能力和業(yè)務(wù)系統(tǒng),以分布式專業(yè)化分工格局制作個(gè)性化氣象服務(wù)產(chǎn)品,并盡可能做到用戶在服務(wù)產(chǎn)品制作過程中的適當(dāng)參與,以使氣象服務(wù)效果在時(shí)效和用戶需求契合度方面都能達(dá)到最優(yōu)化。
4、智慧有效的人影
具備捕捉每一個(gè)可能的天氣過程、正確識(shí)別捕捉到的天氣過程的作業(yè)潛力、靈活高效的指揮調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、合理有效的作業(yè)步驟和手段、客觀科學(xué)的評(píng)估方法等方面的能力。
5、充分共享的數(shù)據(jù)
氣象部門和行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)氣象觀探測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和服務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、科研產(chǎn)品數(shù)據(jù)等所有信息資源的充分共享,在政策法規(guī)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)順暢的對(duì)外共享,以及行業(yè)間的數(shù)據(jù)充分共享。
6,移動(dòng)便捷的應(yīng)用
氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)廣泛云端/客戶端化,業(yè)務(wù)人員可使用iphone、ipad等移動(dòng)智能終端,通過移動(dòng)寬帶網(wǎng)使用云端的業(yè)務(wù)資源、業(yè)務(wù)功能和業(yè)務(wù)系統(tǒng),在遠(yuǎn)程和移動(dòng)中完成業(yè)務(wù)工作,改善并拓寬國(guó)、省尤其是地市和縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)“零維護(hù)”。
7、激勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境
通用和專用氣象業(yè)務(wù)功能模塊和氣象算法完成功能組件封裝,通過逐步積累形成完備的氣象業(yè)務(wù)功能構(gòu)件庫(kù),使業(yè)務(wù)開發(fā)人員在氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)上可實(shí)現(xiàn)基于構(gòu)件庫(kù)的可視化拖拽式應(yīng)用軟件組裝,在不編寫代碼的基礎(chǔ)上完成氣象應(yīng)用軟件的構(gòu)建,從而大大降低氣象應(yīng)用軟件的開發(fā)難度,大幅度提高軟件的研發(fā)速度,使業(yè)務(wù)創(chuàng)新成本達(dá)到最小化。
8、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)
以氣象探測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范氣象觀探測(cè)儀器的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品規(guī)格,以氣象數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范氣象數(shù)據(jù)的格式、傳輸方式、處理和存儲(chǔ)管理方式、檢索方式以及方式,以IT技術(shù)架構(gòu)規(guī)范各級(jí)業(yè)務(wù)和科研人員的應(yīng)用開發(fā)產(chǎn)品,以標(biāo)準(zhǔn)使各專業(yè)領(lǐng)域之間的工作形成合力,加快業(yè)務(wù)發(fā)展和與國(guó)際接軌的步伐
9、集約高效的資源
通過氣象云建設(shè).實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)資源、計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源的集約化管理,大幅提高數(shù)據(jù) 計(jì)算、存儲(chǔ)資源和場(chǎng)地環(huán)境資源的使用效率,大幅降低能耗節(jié)省氣象業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)效率和效益的成倍提升。
10、統(tǒng)一簡(jiǎn)約的管理
在氣象數(shù)據(jù)、計(jì)算、存儲(chǔ)和場(chǎng)地環(huán)境資源集約化管理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)氣象部門全業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和運(yùn)行維護(hù),提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維的專業(yè)化水平,降低運(yùn)維成本,提高運(yùn)維效率。基于設(shè)備/系統(tǒng)狀態(tài)信息的獲取和分析,形成氣象業(yè)務(wù)整體和各業(yè)務(wù)版塊的實(shí)時(shí)運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖,進(jìn)而完成對(duì)氣象業(yè)務(wù)整體的監(jiān)控,以及各業(yè)務(wù)版塊的分級(jí)監(jiān)控。
(二)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
這里的所謂關(guān)鍵點(diǎn),是指那些在未來氣象信息化過程中作用十分重要,而又被人們長(zhǎng)期忽視的環(huán)節(jié)和技術(shù),已達(dá)成共識(shí)并已著手開始操作的關(guān)鍵點(diǎn)(如“氣象云”等)不再列入討論。
1、氣象信息資源梳理(規(guī)劃)
氣象信息資源梳理(規(guī)劃)是指對(duì)氣象部門業(yè)務(wù)運(yùn)行及業(yè)務(wù)管理所需要的信息,全面系統(tǒng)的做好從采集、處理、傳輸?shù)绞褂玫囊?guī)劃。其核心是運(yùn)用信息工程和數(shù)據(jù)管理理論及方法,通過總體數(shù)據(jù)規(guī)劃,打好數(shù)據(jù)管理和資源管理的基礎(chǔ),從而作用到應(yīng)用架構(gòu)層次,促進(jìn)集成化開發(fā)應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)要使各單位內(nèi)部,單位之間,部門與外部門的頻繁、復(fù)雜的信息流暢通,充分發(fā)揮信息資源的作用,就必須要進(jìn)行統(tǒng)一全面的規(guī)劃。
對(duì)于一個(gè)氣象信息業(yè)務(wù)系統(tǒng),必須首先明了系統(tǒng)運(yùn)行所必需的信息資源情況,即:需要哪些信息(數(shù)據(jù)),這些信息從哪里來,以及它的時(shí)空范圍頻次、質(zhì)量等等,如果這些條件無法全部滿足 那么對(duì)它的最低要求是什么,它的替代信息(數(shù)據(jù))是什么,替代的數(shù)據(jù)源在哪里等等,對(duì)于業(yè)務(wù)單位和業(yè)務(wù)部門而言,也是如此。
信息資源規(guī)劃是一個(gè)完備的信息化建設(shè)體系中不能跨過的工作任務(wù)。做好氣象信息資源梳理(規(guī)劃)工作對(duì)信息化工作的進(jìn)一步深入和提高有極其深遠(yuǎn)的意義:首先,信息資源規(guī)劃作為氣象信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,是基石,也是有益的補(bǔ)充,能幫助完善整個(gè)氣象信息化建設(shè)的框架思路.對(duì)氣象部門做好信息化建設(shè)工作提供更好更全面的指導(dǎo)。另外,信息資源規(guī)劃遵循信息工程原理,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)規(guī)范化處理在氣象信息化建設(shè)中的中心和基礎(chǔ)作用,強(qiáng)調(diào)氣象部門中各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和信息流的通暢。通過氣象信息資源規(guī)劃建立信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)行合理有序的氣象信息資源整合,在真正意義上消除“信息孤島”,為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的集成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過信息資源規(guī)劃,可幫助理清并規(guī)范表達(dá)業(yè)務(wù)流程上各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)做為用戶對(duì)上游業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的信息資源需求,落實(shí)“應(yīng)用主導(dǎo)”,從而完成流程整體的信息需求梳理。在此基礎(chǔ)上,建立氣象信息標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)模型,用這些標(biāo)準(zhǔn)和模型來衡量現(xiàn)有的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)及各種應(yīng)用,符合的就繼承并加以整合,不符合的就進(jìn)行改造優(yōu)化或擇機(jī)重新開發(fā)。
2、氣象信息化戰(zhàn)略規(guī)劃
進(jìn)行氣象信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的目的,一是為了識(shí)別氣象信息化的關(guān)鍵需求,制定切合實(shí)際的氣象信息化目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,二是為了設(shè)計(jì)氣象信息化體系架構(gòu),實(shí)現(xiàn)全局性的資源、功能和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化整合,三是為了形成氣象信息化的治理結(jié)構(gòu),為具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提供管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn):四是為了在氣象部門內(nèi)部達(dá)成信息化建設(shè)共識(shí),創(chuàng)造變革的有利環(huán)境。
氣象信息化戰(zhàn)略規(guī)劃至少應(yīng)包括:
“戰(zhàn)略性的氣象信息系統(tǒng)計(jì)劃” 在總的業(yè)務(wù)規(guī)劃(含組織計(jì)劃)和氣象信息系統(tǒng)計(jì)劃之間建立明確的關(guān)聯(lián);
“業(yè)務(wù)架構(gòu)的信息需求分析”:在氣象信息資源梳理(規(guī)劃)的基礎(chǔ)上,識(shí)別并整理出整體業(yè)務(wù)架構(gòu)的完備的氣象信息資源需求,建立起戰(zhàn)略性的氣象信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu),以指導(dǎo)具體的氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)規(guī)劃;
“資源分配”:對(duì)氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)資源進(jìn)行管理。
需要注意的是,氣象信息化戰(zhàn)略規(guī)劃不是“大而全”,而是“準(zhǔn)而精”,不是“熱點(diǎn)組合”、而是“需求點(diǎn)組合”,不是“盲目跟風(fēng)”、而是“為我所用”,不是“形成報(bào)告”、而是“達(dá)成共識(shí)“。因此,氣象信息化戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的、可變的、漸進(jìn)的,在基本藍(lán)圖明確后,根據(jù)實(shí)際情況不斷對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,采用逐步迭代方式向目標(biāo)靠攏。
3、SOA:應(yīng)用軟件碎片化的基石
所謂軟件碎片化,是指氣象應(yīng)用軟件將會(huì)以應(yīng)用軟件組件群的方式出現(xiàn)在氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等各領(lǐng)域,每一個(gè)應(yīng)用軟件組件實(shí)現(xiàn)特定的有限功能(如:解碼、繪圖、數(shù)據(jù)庫(kù)接口、特定算法等),并在松耦合框架下,支持用戶的任意組合,以實(shí)現(xiàn)其所需要的業(yè)務(wù)功能組合,氣象業(yè)務(wù)的創(chuàng)新環(huán)境將因此而變得異常寬松和自由。
SOA主要是用來解決松耦合系統(tǒng)的集成問題的.它把松耦合的應(yīng)用封裝成服務(wù)組件,屏蔽掉底層的復(fù)雜性,然后在服務(wù)組件之間通過簡(jiǎn)單的精確定義的接口進(jìn)行信息交互,從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的集成、SOA不關(guān)心底層的變化,即便服務(wù)組件內(nèi)部發(fā)生變化,由它封裝的服務(wù)組件依然能夠繼續(xù)使用。
所以,在氣象云平臺(tái)搭建之后,所謂SaaS層面的具體呈現(xiàn),是氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的碎片化。而實(shí)現(xiàn)軟件碎片化的基礎(chǔ)和依據(jù),便是SOA的引入和實(shí)際應(yīng)用。
當(dāng)然,原教旨意義上SOA所提供的服務(wù)與云計(jì)算提供的SaaS有所不同,但就軟件碎片化所能夠給氣象業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來的蓬勃生機(jī)而言,兩者在理念和效果上都是相同的、
六、結(jié)語
一、突出氣象重大作用。
極端氣候異常頻繁,一是氣象工作是科學(xué)防災(zāi)、避災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)的重要手段。近年來。造成的經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重。也是十年九旱,常年旱洪交替,近年來更是頻繁發(fā)生,各級(jí)氣象部門積極提前介入,憑借先進(jìn)的技術(shù)手段,作出了及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為市上的防災(zāi)、抗災(zāi)決策提供了科學(xué)依據(jù),使我把握了防災(zāi)抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán),變對(duì)抗性生產(chǎn)為適應(yīng)性生產(chǎn),將災(zāi)害的損失降低到最低程度,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了可靠的氣象保證。
政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容,二是氣象工作是政府公共服務(wù)的重要抓手。氣象工作是政府直接面向社會(huì)提供有效的持續(xù)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。加快發(fā)展氣象事業(yè),不斷提高氣象服務(wù)的水平,滿足公眾日益增長(zhǎng)的對(duì)政府社會(huì)服務(wù)的需求,提高政府執(zhí)行力、公信力,樹立政府良好形象的重要方面。
全球氣候變化導(dǎo)致的水資源短缺、大面積干旱、海平面上升、冰川退縮、土地荒漠化、糧食產(chǎn)量波動(dòng)、流行病傳播等等,三是氣象工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20世紀(jì)90年代以來。對(duì)糧食、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境和公共衛(wèi)生安全等構(gòu)成嚴(yán)重威脅,使人類社會(huì)共同面臨資源短缺,發(fā)展嚴(yán)重受到氣候資源制約。同時(shí)氣候資源又是一種清潔可再生資源,保護(hù)并合理利用,將是取之不盡的環(huán)境資源。市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)區(qū),氣候資源豐富多樣,空中云水資源、農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源等具有較大的開發(fā)潛力。特別是正在加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),更需要發(fā)達(dá)的氣象事業(yè)作保障。因此,要樹立“資源氣象”理念,大力發(fā)展氣象事業(yè),順應(yīng)氣候變化,合理開發(fā)、科學(xué)利用氣候資源,將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力提供強(qiáng)有力的支撐,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破性發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、突出夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加快現(xiàn)有國(guó)家級(jí)氣象觀測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一要完善氣象觀測(cè)站網(wǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署。努力向“一流臺(tái)站”目標(biāo)奮進(jìn)。此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要江河流域、主要城鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、有一定規(guī)模的工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、有規(guī)模的新農(nóng)村片區(qū)等區(qū)域氣象觀測(cè)站的建設(shè)、管理和維護(hù)工作,確保已建成的100個(gè)區(qū)域氣象觀測(cè)站監(jiān)測(cè)信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)傳輸暢通,上報(bào)率達(dá)95%以上。
為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理提供高效率的網(wǎng)絡(luò)支持。特別要加快氣象信息網(wǎng)絡(luò)外聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,二要加強(qiáng)氣象信息支撐系統(tǒng)建設(shè)。抓好氣象信息廣域網(wǎng)系統(tǒng)和局域網(wǎng)系統(tǒng)的改造和維護(hù)工作。搭建起跨部門、跨行業(yè)的氣象信息交換平臺(tái)和公共信息平臺(tái)。
對(duì)人工影響天氣設(shè)施進(jìn)行合理加密布局。今年,三要加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)抗旱減災(zāi)、云水資源利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。必須對(duì)全市現(xiàn)有天氣作業(yè)車載火箭進(jìn)行升級(jí)換代,鄰水縣建設(shè)一部車載雷達(dá),提升設(shè)施水平,增強(qiáng)人工增雨作業(yè)實(shí)效。
三、突出拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
增強(qiáng)氣象服務(wù)的指導(dǎo)意義,一要提高氣象服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提高氣象信息的精確度和時(shí)效性。充分發(fā)揮氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。目前,市天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率仍在80%左右,氣象信息精確度還應(yīng)進(jìn)一步提高。為此,各級(jí)氣象部門一定要把精確度和時(shí)效性作為改進(jìn)氣象服務(wù)的兩個(gè)重要內(nèi)容抓緊抓好,積極拓展氣象信息收集渠道,認(rèn)真做好氣象數(shù)據(jù)采集,提供詳實(shí)氣象資料,加強(qiáng)綜合分析,科學(xué)預(yù)報(bào)。
氣象需求將日趨多元化和專業(yè)化。氣象部門要及時(shí)把握氣象需求的變化趨勢(shì),二要豐富氣象服務(wù)內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。按照發(fā)展“多軌道、無縫隙、精細(xì)化”氣象服務(wù)產(chǎn)品的要求,重點(diǎn)在提供氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象指導(dǎo)服務(wù)、交通安全氣象保障服務(wù)、重要活動(dòng)服務(wù)、人工影響天氣作業(yè)服務(wù)等方面下功夫,為政府機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和專業(yè)用戶提供無微不至、無所不在氣象服務(wù)。
傳遞氣象產(chǎn)品的載體,三要拓展氣象服務(wù)渠道。服務(wù)渠道是溝通氣象部門與氣象用戶的橋梁。能不能走好這“最后一公里”決定著氣象事業(yè)的成敗。氣象部門要廣辟服務(wù)渠道,建立多途徑、高效率、廣覆蓋的信息體系,積極開展氣象信息進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。特別要加強(qiáng)與各類大眾傳媒和通信企業(yè)的合作,靈活運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種形式,及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,擴(kuò)大氣象信息覆蓋面。要著力營(yíng)造人性化、個(gè)性化、標(biāo)識(shí)化的氣象服務(wù)界面,增強(qiáng)氣象服務(wù)的親和力和認(rèn)同感,樹立氣象部門的良好公眾形象。
提高氣象科技支撐能力四、突出實(shí)施科技興業(yè)。
市廣大氣象科技工作者要緊緊圍繞“增強(qiáng)防御和減輕氣象災(zāi)害的能力建設(shè)”這一目標(biāo),一要結(jié)合實(shí)際開展氣象科研工作。當(dāng)前。開展重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)研究,掌握天氣氣候系統(tǒng)的演變規(guī)律和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法;開展生態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和應(yīng)用,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持;加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)與推廣,提高人影作業(yè)水平;開展氣象探測(cè)技術(shù)和信息融合技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升氣象綜合探測(cè)能力。
打破部門封鎖、條塊分割、區(qū)域分散的狀況,二要?jiǎng)?chuàng)新氣象科技的體制機(jī)制。健全氣象科技創(chuàng)新體系。實(shí)現(xiàn)儀器、設(shè)備、數(shù)據(jù)共享。積極構(gòu)建研究型、開放式的氣象科研平臺(tái),加強(qiáng)與上級(jí)科研機(jī)構(gòu)的溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目和技術(shù)支持。進(jìn)一步完善氣象科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)和成果登記,健全科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度和激勵(lì)機(jī)制,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向,為氣象科技進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。
已基本建立了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象信息員隊(duì)伍,三要強(qiáng)化氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)。全市現(xiàn)有氣象信息員180余名。但這與上級(jí)的要求還有較大差距,各區(qū)市縣要積極創(chuàng)造條件建設(shè)村級(jí)信息員隊(duì)伍。這里要明確和強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是地方各級(jí)政府是推進(jìn)氣象災(zāi)害基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體,其工作經(jīng)費(fèi)由地方政府給予保障。二是縣級(jí)氣象部門要組織村干部等相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息,收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好強(qiáng)降雨、大風(fēng)、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作,參與社區(qū)、村鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。三是積極開展氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)、村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)縣級(jí)農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作試點(diǎn)。華鎣市要按照“六個(gè)有”即鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)、有氣象信息服務(wù)站、有氣象協(xié)理員、有應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、有預(yù)警信息接收設(shè)備,村村有氣象信息員和預(yù)警信息接收設(shè)備)要求,全市率先建立和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。
五、突出完善信息網(wǎng)絡(luò)。
通過各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力,市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)與服務(wù)工作在省氣象局的大力支持下。取得了豐碩成果,連續(xù)多年在全省農(nóng)村信息網(wǎng)信息服務(wù)目標(biāo)考核中名列前茅。2009年,四川農(nóng)村信息網(wǎng)設(shè)置的6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中,市一舉奪得5項(xiàng),獲獎(jiǎng)面、獲獎(jiǎng)人次均居全省之首;全市有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級(jí)農(nóng)村信息網(wǎng)示范站并獲得授牌。近日,協(xié)興鎮(zhèn)的蔣元靜被評(píng)為“2009年全國(guó)百名群眾滿意氣象信息員”這些成績(jī)來之不易,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村信息網(wǎng)工作人員勇于開拓、辛勤工作的結(jié)果!希望大家倍加珍惜。
也應(yīng)看到工作中存在問題和不足,充分肯定成績(jī)的同時(shí)。要進(jìn)一步明確努力的方向。
政府為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要將農(nóng)經(jīng)網(wǎng)工作列入重要議事日程,一要健全信息服務(wù)體系。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)是政府工作的重要組成部分。強(qiáng)化管理和指導(dǎo),切實(shí)解決農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和服務(wù)工作中存在具體問題。各區(qū)市縣要繼續(xù)將農(nóng)經(jīng)網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)考核,推進(jìn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)工作全面開展,切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平。
把農(nóng)經(jīng)網(wǎng)作為宣傳自己的窗口,二要協(xié)同推進(jìn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)。涉農(nóng)部門要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)調(diào)配合。積極提供上網(wǎng)信息,豐富信息資源。氣象部門要加強(qiáng)與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商的合作,充分利用通信資源,加快信息進(jìn)村入戶進(jìn)程,解決好“最后一公里”問題。
積極支持和參與培訓(xùn)工作,三要扎實(shí)搞好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要把農(nóng)村信息化培訓(xùn)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)提高農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息應(yīng)用水平。要適應(yīng)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的新要求,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)抓好信息服務(wù),重點(diǎn)在助農(nóng)增收上下功夫,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)科技、招商引資、產(chǎn)品交易、企業(yè)宣傳等方面的信息橋梁作用。要堅(jiān)持科技興農(nóng)戰(zhàn)略,不斷豐富科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的信息內(nèi)容,增大科技信息量,為廣大農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織、種養(yǎng)大戶服好務(wù)。
六、突出強(qiáng)化工作保障。
把氣象工作擺在更加重要和突出的位置,一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)加快氣象事業(yè)發(fā)展的重大意義。強(qiáng)化目標(biāo)管理,把氣象事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把氣象科技發(fā)展納入科技發(fā)展總體規(guī)劃,把氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,一同研究、一同部署、一同考核,促進(jìn)氣象事業(yè)健康發(fā)展。
理所當(dāng)然應(yīng)由公共財(cái)政給予有力保障。事實(shí)上,二要切實(shí)加大財(cái)政投入。氣象事業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、投入量大、社會(huì)關(guān)聯(lián)度高的公益性事業(yè)。氣象投入能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,可獲得倍增的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。多年抗災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)踐表明,防災(zāi)環(huán)節(jié)多投入一元錢,抗災(zāi)環(huán)節(jié)就可以少花費(fèi)幾元乃至幾十元錢,減災(zāi)環(huán)節(jié)就可以少損失幾十乃至幾百元錢。希望各區(qū)市縣要繼續(xù)把增強(qiáng)氣象能力建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,建立氣象投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落到實(shí)處。
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