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垃圾滲濾液應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

二、職責(zé)分工

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專項(xiàng)行動職責(zé)分工如下：

污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項(xiàng)行動實(shí)施方案和工作分工方案；負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動督查工作方案，牽頭組織開展全區(qū)督查工作；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專項(xiàng)行動聯(lián)席會議制度，分階段組織召開專項(xiàng)行動聯(lián)席會議，準(zhǔn)備相關(guān)會議材料，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，撰寫會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動相關(guān)法制工作；組織審核修改專項(xiàng)檢查報告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。

環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報送工作，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項(xiàng)工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題，負(fù)責(zé)撰寫專項(xiàng)檢查報告、工作總結(jié)初稿，準(zhǔn)備提交專項(xiàng)行動聯(lián)度會議討論的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)收集并建立專項(xiàng)行動檔案。

開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對*水庫、*水庫、*水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項(xiàng)整治工作。

局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項(xiàng)行動，及時報道進(jìn)展情況，適時組織召開新聞會，通報查處情況。

三、主要工作安排

（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

開發(fā)科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對*水庫、*水庫、*水庫（*環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報送專項(xiàng)辦通過*網(wǎng)站，11月10前報送尾礦庫專項(xiàng)整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開發(fā)科）。

檢查的主要內(nèi)容：

1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等，是否損壞。

2、徹底取締飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。

3、檢查*年以來在生活飲用水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。

4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進(jìn)行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進(jìn)行清理，消除其隱患。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)

集中開展對城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場專項(xiàng)檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，9月18日前報送檢查過程中存在的問題，階段整改情況報告。

檢查的主要內(nèi)容：

1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。

2、對污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行，對于不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重，要依法追究運(yùn)營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。

3、檢查已建生活垃圾理填場實(shí)際運(yùn)行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。

4、對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對運(yùn)營單位進(jìn)行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）鞏固整治效果

集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì)，負(fù)責(zé)*年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實(shí)情況，確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)*年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

各部門要對群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處，確保群眾環(huán)境安全。

1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項(xiàng)行動工作、情況報告；負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報，查處利用危險廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。

2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對影響群眾健康，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整改。

檢查的步驟與內(nèi)容：

各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督察，重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場，重點(diǎn)流域（水庫）存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中檢查和整治，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報。

各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時報送區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑴7月30日前報送開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況；

⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告；

⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環(huán)境問題階段整治情況報告；

⑷10月20日前報送重點(diǎn)流域（水庫）存在的環(huán)境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報告。

四、督查工作安排

各科室、直屬單位要按照要求及時上報檢查結(jié)果等有關(guān)材料，建立檔案備查，接受市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的督查。區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、減排責(zé)任書、績效考評等重點(diǎn)工作，加大對環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。

垃圾滲濾液應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞：管理機(jī)制；單元目標(biāo)管理；績效考核；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提質(zhì)提效

勝利石油局黨委擴(kuò)大會議明確提出，提升發(fā)展質(zhì)量和效益是我們當(dāng)前和今后一個時期工作的中心任務(wù)。臨盤社區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)全面貫徹落實(shí)局黨委擴(kuò)大會議精神，把“潛力再認(rèn)識、對標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平”主題活動作為提質(zhì)提效的重要抓手，與經(jīng)營管理緊密結(jié)合，全面提升衛(wèi)生保潔質(zhì)量，著力打造一流環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。

一、完善管理制度，推動工作提質(zhì)提效

（1）制度的制定修改完善。健全體制機(jī)制，制定環(huán)衛(wèi)隊(duì)崗位考核細(xì)則、崗位考核制度、公廁管理規(guī)定、培訓(xùn)工作主要制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度等規(guī)章制度12個。通過責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，全面推進(jìn)工作方式、管理制度和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)職工服務(wù)意識和責(zé)任心，并把主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動全體職工的工作熱情和工作積極性，推動環(huán)衛(wèi)工作提質(zhì)提效。（2）安全應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保責(zé)任考核機(jī)制，加大現(xiàn)場檢查力度，除日檢、周檢外，每周由隊(duì)干部和班組長組成的檢查小組不定期抽查，建立隱患臺賬，制定消防、交通演練計(jì)劃，通過演練提高職工安全意識和應(yīng)急能力，制定雨雪天氣、落葉季節(jié)應(yīng)急預(yù)案，并作為長效機(jī)制執(zhí)行。（3）加強(qiáng)績效考核，創(chuàng)新激勵機(jī)制。對績效考核工作機(jī)制進(jìn)行修改和完善，制定出臺了《績效考核實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提升績效考核工作成效。增添考核指標(biāo)，把主題活動內(nèi)容納入績效考核體系，結(jié)合實(shí)際工作，更加全面地檢驗(yàn)工作成績，如今年局?jǐn)U大會議提出的“潛力再認(rèn)識、對標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平”主題活動的開展和參與活動完成情況；細(xì)化考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方法，根據(jù)以往考核過程中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，使考核工作更加科學(xué)、高效，如負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生保潔質(zhì)量、堅(jiān)持考勤、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集體活動、三基創(chuàng)建、加班情況等考核內(nèi)容，按相關(guān)分值比例納入年終考核。構(gòu)建激勵約束機(jī)制，獎懲分明，對在各方面工作中取得成績，以及積極參加各種集體活動的職工，進(jìn)行相應(yīng)的考核獎懲兌現(xiàn)，并與班組、個人最終的十佳環(huán)衛(wèi)工人、首席員工等各項(xiàng)先進(jìn)評選掛鉤。從考核及評價兩個方面建立激勵考核機(jī)制，以形成有效的激勵約束體制。

二、精細(xì)化管理，推動工作提質(zhì)提效

環(huán)衛(wèi)工作瑣碎、單一、枯燥，通過精細(xì)化管理可以提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約成本，使管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。（1）實(shí)施單元目標(biāo)管理。通過單元目標(biāo)和總目標(biāo)的制定，然后將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化，按照面積、劃分區(qū)域到班組，然后承包到個人，區(qū)域內(nèi)的垃圾箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實(shí)到人，形成了“人人有責(zé)任，人人有擔(dān)挑”的局面。各單元目標(biāo)的完成情況，依據(jù)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并在工作中實(shí)行“自我控制”，通過各個小單元目標(biāo)的完成，進(jìn)而自下而上地保證總單元目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境更優(yōu)美，消滅衛(wèi)生死角，全年保潔率100%。（2）運(yùn)行垃圾清運(yùn)無縫隙制度。傳統(tǒng)垃圾投放清運(yùn)模式存在一定的弊端和危害，垃圾存放設(shè)施密封不夠好，產(chǎn)生的有害氣體和滲濾液等有毒物質(zhì)對環(huán)境造成污染，影響人們身體健康，我們對垃圾清運(yùn)模式進(jìn)行了創(chuàng)新，即：“居民投放環(huán)衛(wèi)工定點(diǎn)收集垃圾車輛定時清運(yùn)垃圾掩埋打藥消殺滲濾液無害排放掩埋綠化”的垃圾清運(yùn)無縫隙模式。”增加了臨時移動垃圾箱的投放，根據(jù)居民投放需要合理定位垃圾箱的放置，同時做好垃圾房、垃圾箱等設(shè)施的清潔工作，實(shí)現(xiàn)了垃圾清運(yùn)無縫隙運(yùn)行，降低了有害氣體和滲濾液等有毒物質(zhì)對環(huán)境的污染和人體的危害。（3）技術(shù)創(chuàng)新，提高效率。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，先后購進(jìn)8臺吹掃機(jī)、4輛保潔車。并對掃把等環(huán)衛(wèi)工具進(jìn)行改良，改良后的掃把輕巧、耐用，每年可節(jié)約成本2000元，吹掃機(jī)和自制清掃車等機(jī)械設(shè)施的使用，既提高了工作效率，又大大減輕了職工的勞動強(qiáng)度，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。（4）以“三級目標(biāo)成本管理”，實(shí)現(xiàn)降本增效。按照“全員參與，內(nèi)部挖潛”的工作思路，推行隊(duì)部、班組、崗位三級目標(biāo)成本管理體系，做到成本分解到位、開支項(xiàng)目透明，費(fèi)用流向明晰。將成本費(fèi)用責(zé)任到干部，分解到崗位，落實(shí)到個人，以班組核算為依據(jù)，定期開展成本分析，進(jìn)一步完善和規(guī)范低值易耗物品的購進(jìn)、領(lǐng)用，控制支出，降低成本，把改善經(jīng)營管理建議納入規(guī)范化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，深入開展挖潛增效活動。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開拓服務(wù)創(chuàng)效。以“我服務(wù)，你放心”的積極工作態(tài)度，對采油廠、德利公司各服務(wù)單位加強(qiáng)日常溝通，并對服務(wù)質(zhì)量、垃圾清運(yùn)及時率等情況進(jìn)行電話回訪，做到服務(wù)質(zhì)量“零投訴”，確保全年創(chuàng)收任務(wù)的順利完成。（5）全民參與，提高環(huán)保意識。針對亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象，開展了“百店共建”“我是小小環(huán)衛(wèi)工”等特色活動，并延伸“百店共建”優(yōu)勢做法，加大環(huán)保知識的宣傳力度。一是組織人員制作環(huán)保知識展板，到小區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，并利用發(fā)放環(huán)保布袋、環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)用等措施降低垃圾產(chǎn)生。二是廣泛倡導(dǎo)“垃圾減量日”（每周六倡議為垃圾減量日）的宣傳，使大家認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性。三是繼續(xù)與臨盤區(qū)域315家營業(yè)店鋪、攤點(diǎn)簽訂垃圾投放協(xié)議，及時與經(jīng)營業(yè)主就垃圾投放和環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了交流，規(guī)范垃圾投放地點(diǎn)，減少垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。

三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動工作提質(zhì)提效

垃圾滲濾液應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以南水北調(diào)控制單元治污方案為基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力組織實(shí)施工業(yè)綜合治理、環(huán)境綜合整治、人工濕地水質(zhì)凈化工程，突出抓好城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)水工程的有機(jī)結(jié)合，全面完成南水北調(diào)沿線治污工作任務(wù)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。年年底前，大清河王臺大橋、湖湖心、稻屯洼入湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化水污染防治措施

(一)嚴(yán)控入河、入湖排污口設(shè)置。嚴(yán)格入河、入湖排污口設(shè)置的論證、審查，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自設(shè)置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口設(shè)置審批，現(xiàn)有排污口務(wù)必于2011年年底前全部拆除。進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度，及時拆除違法設(shè)置的排污口。(縣水利局負(fù)責(zé))

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和《省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)38號文件抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》精神，加快建材、鋼鐵、電力、造紙等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加速淘汰落后產(chǎn)能。(縣經(jīng)信局負(fù)責(zé))

(三)加大治污減排力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，拒批所有新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重項(xiàng)目。嚴(yán)格入河污染物總量控制，綜合運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等手段，確保完成水污染物減排目標(biāo)任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年完成縣污水處理廠一期工程改造升級；加大城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)工程建設(shè)，提高生活污水集中處理率；加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理，確保運(yùn)行負(fù)荷不低于80％；妥善處置污水處理廠污泥，避免對環(huán)境造成二次污染；加大污水處理費(fèi)征收力度，保障污水處理廠正常運(yùn)行；完成無害化生活垃圾處理場建設(shè)，對垃圾滲濾液進(jìn)行安全無害化處置。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)再生水循環(huán)利用。大力推動城市污水處理廠再生水利用工程建設(shè)，制定再生水資源循環(huán)利用規(guī)劃，培育中水回用市場，促進(jìn)中水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建再生水資源循環(huán)利用體系(縣發(fā)改局、公用事業(yè)局負(fù)責(zé))；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，完善取水許可制度，扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。(縣水利局負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)面源污染治理和村鎮(zhèn)污染防治。

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。推廣種植有機(jī)食品，降低農(nóng)藥、化肥施用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染。到年，農(nóng)藥、化肥每畝年均使用量分別控制在l公斤、30公斤以下，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品種植面積分別達(dá)到4.5萬畝、3萬畝、1萬畝。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))

2、加大村鎮(zhèn)污染防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，將垃圾和污水治理設(shè)施建設(shè)納入村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃；在農(nóng)村新型社區(qū)和村莊建設(shè)中同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)(村)要逐步完善小型污水處理設(shè)施，滿足污水處理需求；進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾一體化處理體系。(縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé))

3、強(qiáng)化湖區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治。實(shí)行湖湖區(qū)功能區(qū)劃和人工養(yǎng)殖總量控制制度，嚴(yán)厲打擊違法捕撈行為。年6月底前淘汰湖人工投餌性魚類網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式，拆除養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設(shè)施。(縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé))

(七)加強(qiáng)京杭運(yùn)河段航運(yùn)污染防治。嚴(yán)禁在調(diào)水沿線運(yùn)輸危險化學(xué)品，拆遷整合京杭運(yùn)河主航道兩側(cè)小碼頭，對港口作業(yè)區(qū)進(jìn)行防污技術(shù)改造，建設(shè)船舶垃圾及油污水接收處理系統(tǒng)、溢油應(yīng)急處置系統(tǒng)。將船舶垃圾納入城鄉(xiāng)綜合整治范圍，就近送垃圾處理場進(jìn)行處理，交通海事部門負(fù)責(zé)收取垃圾處理及運(yùn)輸費(fèi)用，在公用事業(yè)部門協(xié)調(diào)下與垃圾處理場簽定協(xié)議、支付費(fèi)用。(縣交通運(yùn)輸局、住建局、公用事業(yè)局及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))

三、加快人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)

(一)加快人工濕地建設(shè)。稻屯洼人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成建設(shè)任務(wù)，月底前竣工驗(yàn)收；湖入湖口、出湖口人工濕地水質(zhì)凈化工程于底前完成土建任務(wù)，年底前竣工驗(yàn)收。（縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)人工濕地維護(hù)管理。調(diào)整人工濕地內(nèi)水質(zhì)凈化工程用地的種植結(jié)構(gòu)，將種植農(nóng)作物或魚塘養(yǎng)殖調(diào)整為種植有經(jīng)濟(jì)價值的濕地植物或漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé))

四、健全環(huán)境安全防控體系

(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理。對全縣所有風(fēng)險源單位每年開展一次全面排查，建立環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)檔案并及時更新，督促存在環(huán)境隱患的企業(yè)盡快完成環(huán)境風(fēng)險評估；把環(huán)境風(fēng)險評估納入環(huán)境影響評價，在所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險評價專題章節(jié)，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評關(guān)口。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(二)建立環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測體系。在出境或跨界河流斷面、風(fēng)險源單位聚集區(qū)河流下游臨近斷面、縣污水處理廠進(jìn)水口、風(fēng)險源車間排放口和總排口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)行分級監(jiān)測。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。將應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、環(huán)境風(fēng)險評價編制、環(huán)境風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備和處置措施落實(shí)情況作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織執(zhí)法監(jiān)察，督促風(fēng)險源單位整改存在問題。督促化工企業(yè)建設(shè)廠內(nèi)應(yīng)急事故池，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

垃圾滲濾液應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、充分認(rèn)識加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，*省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)取得一定進(jìn)展，城市環(huán)境衛(wèi)生水平明顯改善。截至20*年底，全省建成運(yùn)行的生活垃圾無害化處理場43座，無害化集中處理率達(dá)64%。但仍存在許多問題：全省城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇增加，生活垃圾處理設(shè)施不足，無害化處理率低，大部分縣(市、區(qū))生活垃圾采取露天堆放或簡易填埋方式進(jìn)行處理，垃圾處理收費(fèi)難，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相對滯后，特別是隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，生活垃圾對人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響呈現(xiàn)加劇趨勢。加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高無害化處理水平，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是城市建設(shè)管理面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，國家實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生的重大決策，為垃圾處理設(shè)施建設(shè)提供了良好機(jī)遇。各級、各部門要從建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，按照“政府主導(dǎo)、配套聯(lián)動，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，設(shè)施共建、資源共享，經(jīng)濟(jì)適用、運(yùn)行安全，創(chuàng)新機(jī)制、提高效益，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，把垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為執(zhí)政為民、關(guān)注民生、促進(jìn)社會和諧的具體行動，作為城市可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)的首要任務(wù)，列入重要日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善政策，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《*省城市生活垃圾無害化處理設(shè)施(2009-2011)建設(shè)規(guī)劃》，用3年時間，全省規(guī)劃建設(shè)96座垃圾處理工程，到2011年底各縣(市、區(qū))都要建成1座生活垃圾無害化處理場(轉(zhuǎn)運(yùn)站)，生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上。受選址等客觀條件限制，不宜自建垃圾處理場的縣(市、區(qū))，必須與相鄰設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))聯(lián)合建設(shè)、共同使用，或有償委托相鄰設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))垃圾處理場進(jìn)行處置，確保生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理?，F(xiàn)有不符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的生活垃圾處理場，應(yīng)制定升級改造計(jì)劃，2011年前完成升級改造任務(wù)。對使用期滿的填埋場，在新場建成運(yùn)行后，要做好封場工作，確保滲濾液的安全處置，并定期進(jìn)行監(jiān)測，防止二次污染。

(二)建設(shè)時限。20*年開工的29個項(xiàng)目必須在2009年9月30日前竣工投產(chǎn)；列入2009年度建設(shè)計(jì)劃的29個項(xiàng)目，必須在年底前具備使用條件，2010年6月30日前竣工；列入2010年度建設(shè)計(jì)劃的30個項(xiàng)目，要在2009年完成前期工作，2010年年底前必須具備使用條件，2011年6月30日前峻工；列入2011年度建設(shè)計(jì)劃的8個項(xiàng)目，要在2010年年底前完成前期工作，2011年年底前必須竣工投產(chǎn)。

(三)建設(shè)組織。各地要合理確定場址和建設(shè)規(guī)模，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)一步到位，征地一次完成，分期分區(qū)組織實(shí)施。對衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒和垃圾堆肥等處理工藝進(jìn)行論證和比選，科學(xué)選擇處理工藝。目前，各地應(yīng)主要采用投資省、運(yùn)行穩(wěn)定的衛(wèi)生填埋工藝；提倡和鼓勵有條件的地方選擇生活垃圾焚燒工藝，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化和資源化。要嚴(yán)格遵循國家和省有關(guān)建設(shè)程序，規(guī)范辦理選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評、建設(shè)等有關(guān)手續(xù)，切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全。

三、全力加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)

(一)加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。已列入《*省城市生活垃圾無害化處理設(shè)施(2009—2011)建設(shè)規(guī)劃》尚未開工的項(xiàng)目，要納入土地利用總體規(guī)劃，按照年度計(jì)劃要求，抓緊組織力量，制定工作方案，盡快做好前期工作，按計(jì)劃開工建設(shè)，如期完成建設(shè)任務(wù)，要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營和管理，充分有效地發(fā)揮其效益。已開工建設(shè)的垃圾處理項(xiàng)目，要倒排工期，抓緊施工，確保工程進(jìn)度。新建垃圾填埋場，要堅(jiān)持人工防滲、滲濾液處理、填埋氣導(dǎo)排、雨污分流、垃圾計(jì)量、環(huán)境監(jiān)測和管理設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入運(yùn)行。已建成的填埋場，凡滲濾液導(dǎo)排處理、雨污分流等設(shè)施不配套的，2009年底前必須完成配套建設(shè)任務(wù)。垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)要采用先進(jìn)和可靠的技術(shù)及設(shè)備，嚴(yán)控?zé)煔馀欧?，防止環(huán)境污染。按照集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，鼓勵有條件的設(shè)區(qū)城市和相鄰的縣(市)共同規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施，節(jié)省資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量。城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)必須全面推行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制和項(xiàng)目監(jiān)理制。各地要選用具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位，參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)。垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須依法進(jìn)行公開招標(biāo)。建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求或投資規(guī)模?？辈煸O(shè)計(jì)單位、工程施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)要按照各自的職責(zé)開展工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目峻工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并及時向城建檔案管理部門、環(huán)境衛(wèi)生主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案，項(xiàng)目不經(jīng)驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入運(yùn)營。生活垃圾處理設(shè)施分期分區(qū)建設(shè)的，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行階段性竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

(三)全面放開城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場。完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，打破行業(yè)、地域和所有制限制，鼓勵各類社會資金參與城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。新建垃圾處理場應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營機(jī)制，推行建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)轉(zhuǎn)讓(BT)等模式，積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。對現(xiàn)有的垃圾處理場，積極鼓勵有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行并購和重組，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營。

四、積極落實(shí)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金

(一)完善和落實(shí)生活垃圾處理收費(fèi)制度。各地要按照國家發(fā)展改革委等4部門《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價格〔20*〕872號)要求和省物價局《關(guān)于加快建立垃圾處理收費(fèi)制度的通知》(魯價費(fèi)發(fā)〔20*〕217號)要求，進(jìn)一步明確垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和時限，加大工作力度，確保2009年年底前，全省所有設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))都要開征垃圾處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)不低于城市家庭5元/戶·月，單位職工2元/人·月；2011年年底前，征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市家庭10元/戶·月，單位職工4元/人·月，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高，基本滿足垃圾收集、運(yùn)輸和處理的需要。有關(guān)部門要采取措施，加大征收力度，確保垃圾處理費(fèi)足額征收，不得擅自減免。垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不到位的，設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府要安排財政專項(xiàng)資金，保證垃圾收運(yùn)處理設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)垃圾處理費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，垃圾處理費(fèi)要專戶管理，專項(xiàng)用于城市垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，任何部門和單位不得截留挪用。財政、審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

(二)多渠道籌措建設(shè)資金。各地要把垃圾處理設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)工程進(jìn)行安排，堅(jiān)持多渠道籌措建設(shè)資金，各級財政預(yù)算也要相應(yīng)作出安排。要充分利用國家拉動內(nèi)需和節(jié)能減排的有利時機(jī)，積極爭取國家專項(xiàng)資金和國際金融組織貸款。要抓好地方配套資金的落實(shí)，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作、順利實(shí)施。鼓勵各地利用垃圾處理收費(fèi)進(jìn)行質(zhì)押貸款和發(fā)行建設(shè)債券等方式籌集資金，同時，廣泛吸引社會資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營等形式，參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。省有關(guān)部門要制定垃圾處理設(shè)施建設(shè)激勵政策，每年安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)助和獎勵。

五、完善體系，加強(qiáng)監(jiān)管

(一)完善生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系。合理布局生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，加強(qiáng)垃圾收集箱(站、臺)、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步建立“全面覆蓋、設(shè)施完好、運(yùn)行安全、保障有力”的城市環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。要加強(qiáng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全過程管理，全面推行封閉式收運(yùn)車輛，廣泛采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式，實(shí)行垃圾收集和運(yùn)輸密閉化，防止暴露、散落和滴漏，堅(jiān)決禁止敞開式收集和運(yùn)輸方式，控制二次污染。要積極推行生活垃圾分類收集、分類處理，從源頭減量抓起，規(guī)范管理特種垃圾，降低處理成本。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)管理模式向村鎮(zhèn)延伸，逐步擴(kuò)大“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣(市)處理”范圍。各地要根據(jù)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口規(guī)模、自然條件等因素，合理配備保潔人員，建設(shè)規(guī)范的垃圾收集池或?qū)Ｓ美萜鳎挥袟l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村，要加快建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，采用密閉式運(yùn)輸，逐步使村鎮(zhèn)垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理。

(二)加快推進(jìn)生活垃圾處理場的各項(xiàng)改革。按照《*省人民政府關(guān)于加快城市市政公用事業(yè)改革的意見》(魯政發(fā)〔20*〕74號)的要求，積極推進(jìn)城市生活垃圾處理場的各項(xiàng)改革。所有已建成運(yùn)行的生活垃圾處理場，必須于2010年年底前全部完成改企任務(wù)。今后，新建垃圾處理場一律不得新增事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制，積極引入市場機(jī)制，吸納社會資本，規(guī)范垃圾場改制工作，使其真正成為多元化投資、產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的市場主體。按照政企分開的原則，加快建立和實(shí)施生活垃圾處理特許經(jīng)營制度，政府通過公開招標(biāo)、招募等方式選擇投資者、經(jīng)營者，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依照協(xié)議進(jìn)行運(yùn)營和管理。同時，完善特許經(jīng)營有關(guān)配套制度，有效監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)公眾利益和公共安全。

(三)落實(shí)優(yōu)惠政策，提高運(yùn)營水平。各級、各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于生活垃圾處理市場化、產(chǎn)業(yè)化和資源化的扶持政策，在垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)用地、用電優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)電價和享受減免稅等方面，積極給予支持。垃圾處理企業(yè)要切實(shí)改進(jìn)經(jīng)營管理，降低成本費(fèi)用，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)垃圾處理監(jiān)控系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提高運(yùn)營效率和管理水平。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，主要責(zé)任在地方政府，市長、縣(市、區(qū))長是第一責(zé)任人。各級政府要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對按期完成建設(shè)任務(wù)的通報表揚(yáng)；對未按期完成任務(wù)的，實(shí)行責(zé)任追究。各設(shè)區(qū)城市要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)監(jiān)督，保證垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

垃圾滲濾液應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作及貫徹省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施意見》，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作提出如下意見：

一、強(qiáng)力推進(jìn)總量減排，確保實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)

（一）落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格控制新增總量，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件。到年，實(shí)現(xiàn)全縣“化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）排放總量分別較2010年凈削減2.00%（其中工業(yè)+生活凈削減0.43%）、8.04%（其中工業(yè)+生活凈削減5.42%）；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放總量分別控制在8050噸、2386噸”的目標(biāo)。對污染物排放超總量和不執(zhí)行污染物總量控制制度的企業(yè)，責(zé)令其限期整改后仍不執(zhí)行的，一律不安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。對未完成減排目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，實(shí)行行政問責(zé)和“一票否決”。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域減排。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制制度，對化工和食品飲料行業(yè)實(shí)行化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制，對火力發(fā)電企業(yè)實(shí)行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，強(qiáng)化二氧化硫和氮氧化物治理。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排，到年，60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物資源化利用。

（三）加大工程減排力度。改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，提高脫氮除磷能力，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置率達(dá)到50%。加快推進(jìn)縣城市生活污水處理廠二期工程建設(shè)，2013年底啟動建設(shè)。嚴(yán)格控制氮氧化物排放總量，全縣氮氧化物排放總量在“十二五”末控制在年的排放水平。

（四）加快淘汰落后產(chǎn)能。把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》，加大淘汰小鍋爐、小熱電、小化工等產(chǎn)能力度。對未按期淘汰的企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證。

二、堅(jiān)持實(shí)施綜合治理，全面加強(qiáng)污染防治

（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報登記制度，全面落實(shí)排污許可證制度，禁止無證排污。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域全面推行清潔生產(chǎn)，推行重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核與非重點(diǎn)企業(yè)自愿審核，加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核力度。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治，盡量就近、就地處置和綜合利用。以電力、建材、燃煤鍋爐為重點(diǎn)，加強(qiáng)工藝過程除塵設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)燃煤電廠除塵設(shè)施改造。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物和有毒廢氣控制，推進(jìn)化工行業(yè)有機(jī)廢氣污染治理，加強(qiáng)有機(jī)廢氣回收利用。

（二）加強(qiáng)城市污染綜合治理。強(qiáng)化城市餐飲油煙、惡臭、噪聲污染治理，加強(qiáng)施工工地、渣土運(yùn)輸及道路揚(yáng)塵控制，對問題集中區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。推進(jìn)城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）餐廚垃圾處理設(shè)施和污泥綜合處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善垃圾處理廠滲濾液處理設(shè)施。推行生活垃圾分類處置，探索建立生活垃圾分類回收體系。到年，中心城區(qū)空氣質(zhì)量年均濃度值達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染控制。重點(diǎn)抓好長寧河流域段水環(huán)境整治，做好長江水域水質(zhì)維護(hù)。優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)布局，在生態(tài)環(huán)境敏感的支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等禁止開發(fā)或限制開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格控制布局新建水污染物排放量大和環(huán)境隱患突出的產(chǎn)業(yè)。依法禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域，對已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令拆除或關(guān)閉。到年，全縣長江國控、省控斷面優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的比例達(dá)到100%。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。按照生態(tài)模式全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)；完成5個農(nóng)村生活垃圾無害化處理示范工程，生活垃圾逐步實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”；對5家畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施限期治理；對10家農(nóng)家樂實(shí)施污染治理。加快推進(jìn)農(nóng)村適宜農(nóng)戶沼氣池建設(shè)。大力推廣測土配方施肥，科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，切實(shí)減少農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源監(jiān)測與保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。

（五）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。認(rèn)真實(shí)施《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收或技術(shù)核查，創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)10個。編制并實(shí)施《陽春工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，力爭陽春工業(yè)園區(qū)在年達(dá)到省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生態(tài)村、生態(tài)家園創(chuàng)建工作，加強(qiáng)夕佳山民居4A級風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)。

三、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,全面落實(shí)環(huán)評制度

（一）大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。縣級工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃和縣人民政府編制的綜合性規(guī)劃需進(jìn)行環(huán)評。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評。凡依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目，必須開展環(huán)評，并把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件。凡需新增污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在區(qū)域必須削減一定比例的同類污染物，并納入每年度減排計(jì)劃。風(fēng)險應(yīng)急體系不完備、無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)、高排放、高污染等項(xiàng)目一律從嚴(yán)審批。

（三）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)、建設(shè)中擅自對工藝等作出重大變更、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)等違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)部門、企業(yè)和人員的責(zé)任。對“三同時”落實(shí)不到位的，特別是未解決飲用水源問題、未設(shè)置隔聲屏、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)住戶未拆遷的，不得批準(zhǔn)試生產(chǎn)和通過驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控，保障區(qū)域環(huán)境安全

（一）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險全過程管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主、全社會共同參與的環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。建立健全縣級環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺和處理機(jī)制，配備指揮裝備、應(yīng)急車輛、取證和防護(hù)等設(shè)備，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織流域、區(qū)域環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控水平。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查評估。對化工企業(yè)、重金屬行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重大環(huán)境風(fēng)險源進(jìn)行排查，建立環(huán)境風(fēng)險源分類檔案、信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急專家?guī)?。將環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理體系。

（三）切實(shí)加強(qiáng)重金屬環(huán)境監(jiān)管和治理。將涉重金屬企業(yè)納入重點(diǎn)污染源進(jìn)行管理，加強(qiáng)對化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等的風(fēng)險排查，強(qiáng)化涉汞、鎘、鉻、鉛、砷等重金屬風(fēng)險源的控制和監(jiān)管，對重金屬污染重點(diǎn)防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中治理，對重金屬超標(biāo)排放企業(yè)加大處罰力度，采取限期整治措施或關(guān)停取締，積極妥善處理重金屬污染歷史遺留問題。強(qiáng)化對重金屬排放企業(yè)的監(jiān)測和監(jiān)管。

（四）嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理。認(rèn)真執(zhí)行化學(xué)品全過程環(huán)境管理制度。提高化學(xué)品生產(chǎn)的環(huán)境準(zhǔn)入條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境安全防護(hù)距離。對化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行環(huán)境隱患排查，對江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治，強(qiáng)化安全保障措施。認(rèn)真執(zhí)行化學(xué)品環(huán)境管理登記制度，依法淘汰高毒、難降解、高環(huán)境危害的化學(xué)品，限制生產(chǎn)和使用高環(huán)境風(fēng)險化學(xué)品。加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境管理，禁止在工業(yè)園區(qū)外新改擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存項(xiàng)目。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物排放重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理。落實(shí)化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任追究終身制和全過程問責(zé)制。

（五）加強(qiáng)危險廢物污染防治。強(qiáng)化危險廢物環(huán)境管理，深入開展危險廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)行動，嚴(yán)懲危險廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移行為。加強(qiáng)對危險廢物貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、處置和城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記制度、轉(zhuǎn)移審批制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動，建設(shè)廢舊物品回收體系。

（六）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。加大對飲用水水源保護(hù)的投入，并將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算。進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，設(shè)置規(guī)范化的飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、警示標(biāo)牌和隔離設(shè)施。編制集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治、恢復(fù)和建設(shè)工程，推進(jìn)水功能區(qū)、水庫、水利工程渠系水資源保護(hù)工程，開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。建立飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險評估機(jī)制。加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，完善飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急體系，提高飲用水水源保護(hù)區(qū)預(yù)警能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。

五、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)工作，建立健全長效機(jī)制

（一）健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核制度，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實(shí)行政府目標(biāo)管理考核“一票否決”。

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急三大體系為重點(diǎn)，提升全縣環(huán)境監(jiān)管及環(huán)境應(yīng)急能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息等隊(duì)伍建設(shè)，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在2013年完成二級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，縣環(huán)境監(jiān)測站在年底前完成縣城區(qū)空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣環(huán)境應(yīng)急管理與信息統(tǒng)計(jì)中心在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)督管理和運(yùn)行維護(hù)。

（三）完善環(huán)境保護(hù)的綜合治理機(jī)制。建立健全政府負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的環(huán)境管理體系。探索實(shí)行環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)等基層環(huán)境管理體制。建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)推動環(huán)境保護(hù)的部門協(xié)同聯(lián)管。

（四）認(rèn)真落實(shí)有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。加大政府投入，將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣、鄉(xiāng)財政年度預(yù)算并逐年增加，切實(shí)保障環(huán)保部門的工作經(jīng)費(fèi)，大力支持公共環(huán)境監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。加大對重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治的投入力度?？h級征收的排污費(fèi)重點(diǎn)用于污染防治和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)和社會共同投入的多元化環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制。對重污染行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極爭取上級資金對我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，同時加大縣級財政對環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。推行綠色信貸管理，加大對符合環(huán)保要求和信貸原則的企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。