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關(guān)鍵詞:通貨膨脹宏觀調(diào)控對(duì)策
一、通貨膨脹的含義及由來
通貨膨脹是指所有社會(huì)商品和勞務(wù)的一般價(jià)格水平或平均價(jià)格水平的持續(xù)上升。在通貨膨脹時(shí)期,單位貨幣能買到的商品和勞務(wù)的量呈持續(xù)下降局面。因此,通貨膨脹也就是貨幣購買力的下降。根據(jù)通貨膨脹的程度不同,人們把通貨膨脹劃分為以下三種:(1).溫和的通貨膨脹;(2).急劇的通貨膨脹;(3).惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是本世紀(jì)初不兌現(xiàn)的紙幣本位制形成以后的產(chǎn)物。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下,貨幣本身沒有價(jià)值,可以無限發(fā)行,從而為通貨膨脹的產(chǎn)生打開了大門。只要貨幣供應(yīng)量超過了社會(huì)商品量,通貨膨脹就發(fā)生了。通貨膨脹盡管有很多誘發(fā)因素,如需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、部門結(jié)構(gòu)失調(diào)帶動(dòng),但產(chǎn)生通貨膨脹最終原因只有一個(gè),就是貨幣供應(yīng)量過多,貨幣與商品的供給比例發(fā)生了變化。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里得曼教授認(rèn)為通貨膨脹無論在何時(shí)何地發(fā)生,都是一種貨幣現(xiàn)象。他認(rèn)為,一般物價(jià)或特殊物價(jià),在短期的上漲,可能由多種原因產(chǎn)生。但一般物價(jià)的長期持續(xù)性上漲,無論在哪一個(gè)國家,總是由于貨幣量增加速度過快而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象。他形象地指出“高通貨膨脹是因?yàn)檎∷⒇泿盘?就是這么一回事。那就是唯一的原因,哪里都如此?!北臼兰o(jì)以來,通貨膨脹如同一個(gè)幽靈,纏繞著社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
二、當(dāng)前通貨膨脹的產(chǎn)生原因
上世紀(jì)90年代中期以來我國實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策以來,加之近年中央銀行有發(fā)行過多的貨幣導(dǎo)致貨幣增長過快,從而引發(fā)了通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹,需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來分析通貨膨脹的,其觀點(diǎn)是總需求大于總供給。我國現(xiàn)在由于種種原因已經(jīng)形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹。溫和性通貨膨脹有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)兩種原因。
近年來我國糧價(jià)不斷上漲,是由于糧食產(chǎn)量下降造成的,是供給出了問題,屬于成本推動(dòng);投資需求幅度為20%為正常,而我國現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了25%,特別是化工,冶金等行業(yè)的價(jià)格不斷上漲引起了原材料價(jià)格的上漲,此屬于需求拉動(dòng)。溫和性通貨膨脹還有一個(gè)因素國際傳導(dǎo),外商直接投資和出口需求膨脹帶動(dòng)國內(nèi)價(jià)格上升,屬于需求拉動(dòng);而原油及其他國際初級(jí)產(chǎn)品通過進(jìn)口帶動(dòng)國內(nèi)價(jià)格上漲,則屬于供給因素,是成本推動(dòng)。
通貨膨脹是在一個(gè)封閉的環(huán)境里產(chǎn)生,由于物價(jià)的流通,近幾十年全球沒有發(fā)生惡性的通貨膨脹,反而是產(chǎn)生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制,無法與國外市場同步,客觀上導(dǎo)致了通貨膨脹。我國由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,生產(chǎn)較低的部門的工人需求向生產(chǎn)高的部門靠齊結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)工資增長率超過了經(jīng)濟(jì)增長率從而導(dǎo)致了通貨膨脹。
三、通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
1.造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行
在市場經(jīng)濟(jì)中,貨幣是計(jì)量各種商品和勞務(wù)的價(jià)值尺度,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,正常的經(jīng)濟(jì)秩序,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)則,以及個(gè)人的生活習(xí)慣,都是以貨幣價(jià)值的基本穩(wěn)定為基礎(chǔ)的。當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹以后,貨幣價(jià)值在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動(dòng),這造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的混亂,破壞了原有正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則賴以存在的基礎(chǔ)。通貨膨脹使人們實(shí)際收人下降,極大地?fù)p害了固定收人者。
2.破壞了市場機(jī)制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用
由于商品價(jià)格的高低關(guān)系到每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的切身利益,因此,各種商品和生產(chǎn)要素價(jià)格的相對(duì)變化,支配著經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)什么,消費(fèi)什么,如何生產(chǎn)。在物價(jià)穩(wěn)定時(shí)期,經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場物價(jià)比較容易掌握生產(chǎn)調(diào)節(jié)的方向。但是,在通貨膨脹期間,物價(jià)水平變化較大,很難掌握各種商品的價(jià)格變化,往往造成生產(chǎn)和經(jīng)營上的失誤,削弱市場機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用。物價(jià)的普遍上漲,使價(jià)格無法反映市場的真正供求關(guān)系,也無法真實(shí)地反映出生產(chǎn)者的經(jīng)營效果,這就使價(jià)格不可能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。通貨膨脹加劇了國民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào)。商品價(jià)格上漲是不平衡的,這種不平衡加劇了生產(chǎn)中各部門利潤的不均衡,從而造成一些部門的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,而另一些部門的生產(chǎn)規(guī)??s減和下降。
3.通貨膨脹會(huì)使需求發(fā)生變態(tài)
在通貨膨脹中,尤其是在嚴(yán)重的通貨膨脹時(shí)期,貨幣持有者由于害怕物價(jià)進(jìn)一步上漲,就會(huì)把手中的紙幣盡快變成商品,甚至不論商品是否需要。囤積居奇現(xiàn)象由此大量發(fā)生。在紙幣不穩(wěn)定的條件下,用紙幣來計(jì)算經(jīng)營活動(dòng)已不可能,也不能衡量企業(yè)的盈虧,這時(shí)金銀會(huì)重新在市場上直接成為計(jì)價(jià)的工具。在通貨膨脹嚴(yán)重的情況下,紙幣甚至不能執(zhí)行流通手段和支付手段的職能,商品所有者為了避免通貨貶值可能帶來的損失,甚至?xí)扇「鞣N方式拒絕接受紙幣,物物交易現(xiàn)象就會(huì)普遍發(fā)生,紙幣流通甚至遭到完全的破壞。
4.通貨膨脹加劇了投機(jī)活動(dòng)
通貨膨脹會(huì)加劇對(duì)商品種類和地區(qū)的需求不平衡,此起彼伏地發(fā)展,助長了投機(jī)活動(dòng)的發(fā)展。投機(jī)活動(dòng)對(duì)正常的商品流通起著很大的破壞作用,使商業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶作用遭到破壞,促使大量的社會(huì)資本從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)人流通領(lǐng)域,助長了泡沫經(jīng)濟(jì)的成長。
5.通貨膨脹破壞本國出口公司的競爭能力
鼓勵(lì)在國外抽人商品,以較低價(jià)格在國外購買商品,然后按較高價(jià)格在國內(nèi)銷售。使本國資本極力流往國外,尋求更加有利可圖的投資和可靠的避難所。外國資本外流,國際結(jié)算狀況惡化,加重外匯危機(jī)。
6.通貨膨脹破壞了銀行發(fā)揮正常的作用
在通貨膨脹期間,人們不愿意用貨幣形態(tài)保存資本和收人,所以,銀行存款的來源縮小,銀行賬面數(shù)字雖然增加很多,但是,其實(shí)際價(jià)值往往縮小,這樣對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門的投資和貸款不能不相應(yīng)減少,甚至在惡性通貨膨脹的情況下,銀行提供信用實(shí)際上已無利可圖,因?yàn)閭鶛?quán)者收回來的債務(wù)是貶值了的貨幣,受到了很大的損失。同時(shí),銀行本身還會(huì)把大量資金用于投機(jī),因?yàn)橥稒C(jī)盈利比放款利息大得多。所以,銀行在這種情況下,不僅不能成為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的力,反而成為破壞經(jīng)濟(jì)的力量。
四、應(yīng)對(duì)當(dāng)前通貨膨脹的對(duì)策
我國沒有近期通貨膨脹,一旦發(fā)生了通貨膨脹,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多不利影響,對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行有破壞性作用,因此,,必須下決心及時(shí)治理。這種治理應(yīng)該是多方面綜合進(jìn)行的。1.控制貨幣供應(yīng)量
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多,因此,治理通貨膨脹一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量,必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。
2.調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長,以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
3.增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長,只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因?yàn)榧哟罅酥卫硗ㄘ浥蛎洿鷥r(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。一般來說,增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投人產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
4.收入政策
收入政策主要是采取工資物價(jià)管理政策,以阻止工會(huì)和壟斷企業(yè)這兩大團(tuán)體互相抬價(jià)所引起的工資、物價(jià)輪番上漲的趨勢。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業(yè)增加。收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進(jìn)型的通貨膨脹,因?yàn)槌杀就七M(jìn)型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高,其別是工資的提高,因而導(dǎo)致物價(jià)水平的上漲。為此,必須采取抑制性的收入政策,其形式有如下幾種:確定工資-物價(jià)指導(dǎo)線,以限制工資-物價(jià)的上升。強(qiáng)制性措施。以納稅為基礎(chǔ)的收入政策。
5.對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策
一般來說,我國的國內(nèi)的通貨膨脹與其國際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下,我國必須采取適當(dāng)?shù)膶?duì)外經(jīng)濟(jì)政策,以減輕國際收支失衡對(duì)國內(nèi)物價(jià)的不利影響,井阻止國外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有:(1)實(shí)行浮動(dòng)匯率。由于在浮動(dòng)匯率制度下,我國貨幣對(duì)外匯匯率的升降完全由市場供求關(guān)系所決定。(2)與各國在貿(mào)易和金融領(lǐng)域采取協(xié)調(diào)措施,如與各國加強(qiáng)協(xié)作,共同采取控制各國貨幣供應(yīng)量的增長率、改善國際金融制度以及其它反通貨膨脹的措施,以制止世界性通貨膨脹的蔓延,等等。
6.加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)力度
為了繼續(xù)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,有關(guān)部門必須密切關(guān)注、善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)研究市場供求關(guān)系的重大變化,運(yùn)用政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段適時(shí)適度加以調(diào)節(jié)。要嚴(yán)格控制新漲項(xiàng)目出臺(tái),加大價(jià)格檢查力度。此外,還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品,特別是針對(duì)一些行業(yè)過快增長可能造成的能源和原材料緊張等問題的協(xié)調(diào)工作力度,促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,穩(wěn)定市場供應(yīng),確保供需基本平衡。
貨幣主義大師弗里德曼曾經(jīng)說過,通貨膨脹好像喝酒。喝的時(shí)候很痛快,喝醉了要醒酒就很痛苦。通貨膨脹時(shí)鈔票發(fā)行多,錢比較容易得到。消費(fèi)者的錢也多,有足夠的購買力,貨架上的貨容易賣掉,借錢也容易,找工作也不難??墒堑街卫硗洉r(shí)一切都倒過來了。想要舒舒服服地治理通脹是不可能的,要準(zhǔn)備付出代價(jià)。
比如,物價(jià)上漲時(shí)掙固定工資的人生活水平會(huì)降低,他們將提出加薪的要求。如果當(dāng)局同意加薪,勢必增加貨幣發(fā)行,通貨膨脹就會(huì)繼續(xù)發(fā)展。如果堅(jiān)決頂住,通貨膨脹比較容易被控制,但社會(huì)的壓力將很大。銀行的利息率也一樣。存款戶在通脹的背景下會(huì)要求加息,否則存款戶會(huì)從銀行提款到社會(huì)上去購買。中央銀行為了防止發(fā)生搶購,勢必提高利息率。但是利息率上升又會(huì)增加企業(yè)的成本,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。因此,治理通脹的有效性跟管理層的信心有關(guān)。如果管理層信心堅(jiān)定,通脹就容易得到治理。反之,通脹的治理一定比較慢。
能否采取果斷措施,是通脹治理是否有效的關(guān)鍵。猶豫不決,對(duì)通脹的治理最為有害。對(duì)于目前的通脹局面,有人認(rèn)為是結(jié)構(gòu)性的,或者是輸入性的。所謂結(jié)構(gòu)性的,意思是各種商品價(jià)格有漲有落,并沒有全面的物價(jià)上升。所謂輸入性的,意思是因?yàn)槭蜐q價(jià)導(dǎo)致物價(jià)上升。但可以肯定地說,如果貨幣發(fā)行不增加而發(fā)生了通貨膨脹,是聞所未聞的。物價(jià)全面上升,意味著鈔票不值錢。為什么不值錢?因?yàn)橛〉锰嗔?。物以稀為貴,鈔票也一樣。鈔票多發(fā)了必定引起通脹,只不過時(shí)間上要延緩兩年之久。通脹的治理也一樣。馬上控制貨幣的發(fā)行,也得兩年后方能見效。
如果貨幣總量得到控制,進(jìn)口品(如石油)漲價(jià)會(huì)使其他商品落價(jià),而物價(jià)總水平不會(huì)變。如果進(jìn)口品漲價(jià)會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上升,那么日本應(yīng)該表現(xiàn)最明顯,因?yàn)槿毡镜氖蛶缀?00%靠進(jìn)口??墒墙衲昵拔鍌€(gè)月日本的通貨膨脹率為1.1%,去年為零。石油靠進(jìn)口的德國也一樣,今年的通脹率為2.7%,去年為2.2%,并沒有受油價(jià)上升的影響。我國的情況也如此,石油價(jià)格翻番的2006年我國的通脹指數(shù)僅為1.5%。
從宏觀上看,如果貨幣發(fā)行加倍,物價(jià)同樣會(huì)加倍。貨幣終究不是財(cái)富,發(fā)貨幣絕不等于增加社會(huì)的財(cái)富。生產(chǎn)不增加,鈔票多了它本身就不值錢了。可是從微觀上看,不管是誰,拿到的貨幣肯定就是財(cái)富。不論這貨幣是中央銀行增加發(fā)行的,還是你拿到的工資或銀行的貸款,每一塊錢都是真實(shí)的購買力。微觀和宏觀的矛盾容易使我們誤入歧途。最普通的錯(cuò)誤就是用限價(jià)的辦法來對(duì)付通貨膨脹。以為只要把每樣商品的價(jià)格都限制住了,通脹就可以避免。最近的一個(gè)例子是非洲的津巴布韋。通貨膨脹率超過了五十倍。政府下了一道死命令,把所有商品的價(jià)格都降一半。不服從的商店老板統(tǒng)統(tǒng)都要抓起來。命令生效的那天,馬路上站了許多警察,專門檢查商店的價(jià)格。結(jié)果是商店全面關(guān)歇,工廠停工,生產(chǎn)下降。由于生產(chǎn)萎縮,供給減少,通貨膨脹如火上澆油,愈發(fā)不可收拾。
治理通脹要控制鈔票的發(fā)行,同時(shí)要采取各種措施增加供給,控制消費(fèi)。增加供給的主要方法是提高整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,使同樣的投入能夠得到更多的產(chǎn)出。這就要靠市場更好地起作用,讓市場充分發(fā)揮其配置資源的功能。所以治理通脹的方法是減少行政對(duì)市場的干預(yù),更好地發(fā)揮市場的作用,而不是加強(qiáng)行政干預(yù)。物價(jià)上升,老百姓都盼有人出來管一管。管理層也可能以為能夠靠管理解決通貨膨脹。這是很危險(xiǎn)的想法,又不容易避免。
【關(guān)鍵詞】 通貨膨脹 供給管理 流動(dòng)性過剩
我國今年3月份的通脹率維持在中央確定的4%的目標(biāo)之下,并且似乎呈現(xiàn)了一種緩和的走勢,而韓國的通脹率則降至20個(gè)月以來的新低。但是有關(guān)學(xué)者稱,其他數(shù)據(jù)顯示,物價(jià)壓力在2月實(shí)際上出現(xiàn)了回升,工廠支付了更多的資金來購買原材料。也就是說,我國的通貨膨脹依然沒有完全退去,隨時(shí)有走高的風(fēng)險(xiǎn)。[1]下面就圍繞本次通貨膨脹,談些個(gè)人的淺見。
1. 本輪通貨膨脹的特點(diǎn)
首先,基本上是物價(jià)普遍上漲。2011年9月,在8大類消費(fèi)品中,除娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比持平外,其他各大類商品價(jià)格均為上漲;最為明顯的食品類價(jià)格自6月以來連續(xù)上漲幅度均在13%以上,車用燃料及零配件價(jià)格、家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價(jià)格、車用燃料及零配件價(jià)格上漲幅度均在10%以上,居住類價(jià)格也保持著5%以上的漲幅。
其次,食品價(jià)格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他類商品,而且食品類價(jià)格的漲幅與其他各類商品價(jià)格漲幅之間的差距不斷擴(kuò)大。今年4月食品CPI已經(jīng)高達(dá)7.5%,遠(yuǎn)高于3.5%的平均水平。而在食品類價(jià)格中,肉禽及其制品價(jià)格、糧食、水產(chǎn)品、油脂價(jià)格又領(lǐng)先于其他商品的價(jià)格,與去年的鮮菜、鮮果價(jià)格的上漲形成了輪漲。
第三,本輪通貨膨脹是在資產(chǎn)價(jià)格飛漲之后發(fā)生的。與商品價(jià)格的上漲相比,資產(chǎn)價(jià)格在近幾年的上漲更為引人注目。從2008年到現(xiàn)在,中國的資產(chǎn)價(jià)格尤其是房價(jià)高速上漲,其中僅2009年,從年初到年末,全國各地幾乎所有的的房價(jià)都翻了一番,而政府的房價(jià)調(diào)控措施見效甚微。各類收藏品、高級(jí)酒等可以儲(chǔ)藏的商品價(jià)格也大幅度上升。[2]
所以,我國目前面臨的是物價(jià)普遍上漲的局面,這種局面包括資產(chǎn)價(jià)格的上漲和商品價(jià)格的上漲兩個(gè)部分。其中,資產(chǎn)價(jià)格的上漲從時(shí)間上領(lǐng)先于商品價(jià)格的上漲,漲幅也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過商品價(jià)格的漲幅;而在商品價(jià)格的上漲中,食品類價(jià)格、家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價(jià)格上漲幅度又高于其他商品價(jià)格的漲幅。
2. 目前通貨膨脹的成因
我國目前的通貨膨脹是由需求和供給兩個(gè)方面的原因共同造成的。這與以前的通貨膨脹有所不同。我國以前的通貨膨脹多數(shù)為需求拉動(dòng)型的,現(xiàn)在,隨著企業(yè)生產(chǎn)成本的上升,我國的通貨膨脹中成本推動(dòng)的作用越來越大。[3]此次通貨膨脹的原因主要有以下四方面:
第一是貨幣超量供應(yīng),流動(dòng)性過剩。造成流動(dòng)性過剩的主要原因是外匯占款,根據(jù)中央銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 10年1月到4月份外匯占款達(dá)到了24.1萬億元,巨大外匯占款增加了國內(nèi)貨幣的流動(dòng)性,巨額流動(dòng)性若不能迅速被生產(chǎn)領(lǐng)域消化,就會(huì)流入資產(chǎn)市場,形成資產(chǎn)價(jià)格泡沫,導(dǎo)致土地、房價(jià)飆升,然后再從資產(chǎn)層面逐步向商品層面擴(kuò)散,引起價(jià)格全面上漲從而加大了通貨膨脹。
第二是投資規(guī)模過大。09年我國實(shí)施適度寬松的貨幣政策,使貨幣供應(yīng)和信貸迅猛增加。在保增長、保就業(yè)的政策目標(biāo)下,政府實(shí)施刺激經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政政策,以政府主導(dǎo)投資形式推高經(jīng)濟(jì)增速,使投資規(guī)模迅速擴(kuò)張。各級(jí)政府和企業(yè)拼投資、上項(xiàng)目。從而導(dǎo)致投資規(guī)模過大,引起價(jià)格上漲。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和就業(yè)增加,但也加速了通貨膨脹的形成。
第三是生產(chǎn)成本的過快上漲。國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升是通貨膨脹形成的重要原因,無論是人工成本、土地價(jià)格還是原材料價(jià)格,上漲趨勢明顯,2011年我國民工荒加劇,農(nóng)民工工資將進(jìn)一步上升,此外,在流動(dòng)性過剩的背景下,新國八條等政策的出臺(tái)使大量閑散資金由房地產(chǎn)市場流入農(nóng)產(chǎn)品市場,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升。今年以來,原材料原料等成本上升趨勢更加明顯,此外,勞動(dòng)工資的上漲、利率上調(diào)都會(huì)使企業(yè)成本上升,從而使物價(jià)總水平上升。
第四是國際市場影響。我國加入WTO后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已融入到全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,國際市場變化則通過進(jìn)出口貿(mào)易、金融市場和價(jià)格預(yù)期等多種渠道對(duì)國內(nèi)市場產(chǎn)生越來越大的影響,受發(fā)達(dá)國家持續(xù)實(shí)施量化寬松政策和2011年全球經(jīng)濟(jì)超預(yù)期放大因素影響,包括石油,農(nóng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料國際大宗商品價(jià)格進(jìn)一步上升,加大了我國輸入性通貨膨脹的壓力。不僅如此,國際市場流動(dòng)性過剩還會(huì)通過利差使國際游資涌入我國,并強(qiáng)化公眾通貨膨脹預(yù)期,助推通貨膨脹的形成。這是我國歷次通貨膨脹形成的重要原因。
3. 應(yīng)對(duì)通貨膨脹的措施
3.1在貨幣和財(cái)政政策上采取適當(dāng)從緊政策
主要有:(1)調(diào)控存款準(zhǔn)備金率,自2010年以來,共12次提高存款準(zhǔn)備金率,11年末首次下調(diào),12年2月再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。目前已穩(wěn)定在20.5%,雖有部分增加流動(dòng)性的舉措,但不難看出,從緊仍是主流,調(diào)低十分謹(jǐn)慎。(2)發(fā)行央行票據(jù),至2011年10月13日,央行共發(fā)行73期中短期央行票據(jù),以減少商業(yè)銀行可貸資金量,控制各商業(yè)銀行的可貸資金。(3)提高利率,二年來,連續(xù)5次加息,以減少貨幣供應(yīng)、壓抑消費(fèi)從而抑制通脹。(4)窗口指導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行各類融資性理財(cái)?shù)墓芾怼R龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)采取措施防范風(fēng)險(xiǎn)。以上政策充分加強(qiáng)了流動(dòng)性管理,控制了引發(fā)通貨膨脹的貨幣基礎(chǔ)。更有效地適當(dāng)收緊銀根,努力減少新增貨幣供應(yīng),開放投資領(lǐng)域、吸收和消化不斷增加及被動(dòng)超發(fā)的貨幣。
3.2強(qiáng)化市場調(diào)控監(jiān)管和優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)
一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的管理和監(jiān)控。2010年6月的房地產(chǎn)“國十一條”、2011年1月的新“國八條”及之后的部分城市的房產(chǎn)稅、限購令,土地調(diào)控相關(guān)政策也在上半年密集出臺(tái),還實(shí)行了指令性保障性住房政策等等,以控制需求和穩(wěn)定房價(jià)。二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。今年以來,中央多次召開關(guān)于水利建設(shè)的會(huì)議,目的就是為了確保穩(wěn)住糧食播種面積,努力提高單產(chǎn)。以達(dá)到穩(wěn)定糧食價(jià)格的目的。三是調(diào)節(jié)企業(yè)稅收政策,治理和規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)。企業(yè)增值稅和出口退稅等稅收項(xiàng)目上進(jìn)行了調(diào)整,減輕了成本通脹壓力。通過并出臺(tái)整治不合理收費(fèi)項(xiàng)目,在電信收費(fèi)、高速公路收費(fèi)、藥價(jià)以及標(biāo)準(zhǔn)過高的國家機(jī)關(guān)收費(fèi)等新規(guī),降低了各種成本上升對(duì)企業(yè)帶來的不利影響。
3.3采取“發(fā)補(bǔ)貼、提工資、減稅負(fù)”等措施
財(cái)政支出的重點(diǎn)由基本建設(shè)轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”社會(huì)保障,大幅度增加農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保支出比重。在全國范圍內(nèi)建立健全困難群眾基本生活保障長效機(jī)制,通過改變個(gè)人所得稅稅率而減少低收入人群的稅賦,保障低收入群體基本生活,在建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,確保低收入群體收入。
4. 政府政策的理解
本輪通貨膨脹是由多種因素導(dǎo)致的綜合性通貨膨脹。治理這種綜合性通貨膨脹,單一的供給管理或需求管理難以奏效,政府從供給、需求、市場、預(yù)期等多種管理上對(duì)通貨膨脹進(jìn)行了抑制。
4.1供給管理
一般而言,增加商品有效供給是治理通貨膨脹的有效手段,但只強(qiáng)調(diào)增加商品有效供給,忽視成本管理,難以治理通貨膨脹特別是成本推動(dòng)型通貨膨脹。因此,政府從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加快安居工程建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高服務(wù)水平等方面入手以降低供給成本,緩解成本推動(dòng)力,力求將價(jià)格漲幅控制在普通消費(fèi)者可承受的范圍之內(nèi)。具體包括:
4.1.1大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是抑制價(jià)格上漲和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,完善主要糧食最低收購價(jià)格制度和農(nóng)民種糧補(bǔ)貼機(jī)制,才能保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)及其價(jià)格穩(wěn)定。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保大宗農(nóng)產(chǎn)品供給安全的同時(shí),加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,將農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)金融資本、工商資本、民營資本和民間資本等增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵(lì)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善糧食、豬肉、食用植物油等大宗農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度和調(diào)節(jié)機(jī)制,保障其供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
4.1.2加快安居工程建設(shè),增加廉租房、保障性住房供應(yīng)。房地產(chǎn)價(jià)格剛性上漲,是本輪通脹市場價(jià)格總水平上漲的重要組成部分,所以抑制房價(jià)上漲是治理通貨膨脹的重點(diǎn)之一。政府在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為的同時(shí),也加強(qiáng)改善了供給,落實(shí)廉租房和保障性住房的土地、資金及其他優(yōu)惠政策,限期各省市安居工程的建設(shè)目標(biāo),并增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng),以平衡房地產(chǎn)供求,解決低收入家庭住房困難,保持房價(jià)的基本穩(wěn)定。
4.1.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,形成新的增長點(diǎn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè),培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貨幣的有效分流,化解通貨膨脹。一方面加大力度將節(jié)能降耗、減排治污作為重點(diǎn)來抓,淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、淘汰落后耗能的產(chǎn)業(yè);另一方面加快建立自主創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣體系,提高企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力,力從依靠增加投入、追求數(shù)量轉(zhuǎn)到以提高投資效益為中心的軌道上來。
4.2需求管理
在目前國內(nèi)居民消費(fèi)需求啟而不動(dòng)與通貨膨脹并存的情況下,需求管理的重點(diǎn)是通過財(cái)政政策和貨幣政策,控制財(cái)政性和貨幣性需求,改善需求結(jié)構(gòu),使之既有利于治理通貨膨脹,又有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府主要采取的是堅(jiān)持積極的財(cái)政政策,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、適度從緊的穩(wěn)健的貨幣政策,揮利率杠桿調(diào)節(jié)總需求,以達(dá)到治理通貨膨脹的作用[4]。具體有兩方面:
4.2.1積極的財(cái)政政策能充分提高政府投資效率。財(cái)政政策通過政府支出和稅收來影響宏觀經(jīng)濟(jì),它可以調(diào)節(jié)總需求,影響經(jīng)濟(jì)走向,是治理通貨膨脹的重要手段。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),政府將投資重點(diǎn)用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠,積極鼓勵(lì)和大力支持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新,減輕企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。還加大了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)貼支持力度,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保障體系,特別是要切實(shí)保障城鄉(xiāng)最低收入居民的基本生活,提高民眾對(duì)價(jià)格總水平波動(dòng)的承受能力。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)配合,著力推動(dòng)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力。
4.2.2穩(wěn)健的貨幣政策是控制流動(dòng)性的必備良方。加強(qiáng)金融監(jiān)管,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在當(dāng)前商品、服務(wù)價(jià)格上漲與資產(chǎn)價(jià)格上漲并存的復(fù)雜形勢下,貨幣政策應(yīng)對(duì)各種價(jià)格變動(dòng)作出前瞻性和預(yù)見性反應(yīng),根據(jù)CPI、PPI和房價(jià)變動(dòng)趨勢,相機(jī)采用貨幣政策中的數(shù)量工具調(diào)節(jié)貨幣流通量,抑制資本流入房地產(chǎn)對(duì)其價(jià)格的沖擊。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的金融支持,嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供支持。
4.3市場管理
市場規(guī)范與否有關(guān),與通貨膨脹也有一定關(guān)系。若市場不規(guī)范,出現(xiàn)投機(jī)、炒作等就會(huì)加劇通貨膨脹。去年以來,國家以增稅、限購等手段多次調(diào)控房產(chǎn)市場,擠出違規(guī)資金、取締不合理收費(fèi)、規(guī)范民營資本管理、嚴(yán)厲查處瘦肉精、地溝油等擾亂市場的違法行為,以維護(hù)市場正常秩序,保護(hù)合法經(jīng)營和正當(dāng)競爭,為價(jià)格穩(wěn)定創(chuàng)造條件,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,消除物人價(jià)過度上漲的另類因素。目前影響市場價(jià)格穩(wěn)定的因素較多,流動(dòng)性過剩、投資規(guī)模過大、經(jīng)濟(jì)粗放增長、行業(yè)盲目擴(kuò)張、資源價(jià)格改革、自然災(zāi)害多發(fā)以及國際市場價(jià)格波動(dòng)相互交織,通貨膨脹的壓力較大。在這種情況下,如要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造寬松的價(jià)格環(huán)境。就要堅(jiān)決摒棄“只管政府定價(jià)、放任市場調(diào)節(jié)價(jià)”的錯(cuò)誤思想,探索市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的新方法、新途徑。
同時(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管,才能逐步建立開放、競爭、有序的交易環(huán)境。在通貨膨脹情況下,投機(jī)行為和惡意操弄會(huì)破壞市場秩序、助推價(jià)格上漲。治理通貨膨脹必須健全市場監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管力度,依法打擊違法行為,為抑制價(jià)格上漲創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。所以查處生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本沒有明顯變化而大幅提高銷售價(jià)格,牟取暴利的行為;查處相互串通,操縱市場價(jià)格的行為;查處壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔等非法和違法的行為對(duì)抑制通貨膨脹也有很大的作用。
4.4預(yù)期管理
炒作通貨膨脹預(yù)期比現(xiàn)實(shí)通貨膨脹更具危害性。非理性通貨膨脹預(yù)期會(huì)把人們的思想搞亂,扭曲資源配置、誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為、形成虛假需求,影響宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加劇通貨膨脹。所以管理好通貨膨脹預(yù)期是治理通貨膨脹的重要任務(wù),我認(rèn)為政府在預(yù)期管理上政策的透明度還是不夠,所以政府應(yīng)在增加經(jīng)濟(jì)政策的透明度、加強(qiáng)政府與公眾的溝通方面要采取更多的有效途經(jīng)和更多的手段,來正確引導(dǎo)人們的思想,避免由非理性通貨膨脹預(yù)期加劇現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹。
政府應(yīng)該建立健全政策信息制度,提高政策透明度。管理通貨膨脹要通過媒體明確宣示保持價(jià)格穩(wěn)定是政府的重要政策目標(biāo),提高政策的透明度,以增強(qiáng)公眾對(duì)穩(wěn)定價(jià)格的信心。公眾與政府相比處于信息劣勢,如果政策的制定和執(zhí)行過程不透明,就容易產(chǎn)生對(duì)政策的懷疑,甚至認(rèn)為政府可能存在為了刺激經(jīng)濟(jì)而制造通貨膨脹的動(dòng)機(jī)。因此,建立政策信息公開制度,規(guī)范信息披露的內(nèi)容與時(shí)間,向公眾傳達(dá)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷以及調(diào)整政策的理由,說明制定政策的依據(jù)、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的途徑、政策調(diào)控的實(shí)際效果與目標(biāo)偏離的原因等,以使公眾能夠準(zhǔn)確地把握政策取向,更好地引導(dǎo)公眾預(yù)期,提高政策的有效性。
同時(shí),加強(qiáng)政策、形勢宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。管理通貨膨脹預(yù)期應(yīng)通過各種媒體加大政策宣傳力度,解釋政策實(shí)施意圖,及時(shí)傳遞政策信號(hào),加強(qiáng)政府與公眾之間的信息溝通,使公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢以及政府工作有正確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其對(duì)穩(wěn)定價(jià)格的信心,避免產(chǎn)生非理性判斷以及由這種判斷采取的不理智經(jīng)濟(jì)行為。政府要及時(shí)傳遞正確信息,積極主動(dòng)引導(dǎo)公眾對(duì)通貨膨脹形成合理判斷,讓廣大群眾感受到政府調(diào)控市場價(jià)格的決心和信心,緩解通脹預(yù)期給群眾帶來的心理壓力。
總之,本輪通貨膨脹目前雖然應(yīng)經(jīng)得到了一定的控制,但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景的變化,成因的錯(cuò)綜復(fù)雜,仍然不能掉以輕心。要有效治理通貨膨脹,保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,就必須運(yùn)用多種手段,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,形成增加供給、改善需求、規(guī)范市場、穩(wěn)定預(yù)期的政策組合。從當(dāng)前已出現(xiàn)的通脹拐點(diǎn)對(duì)照我國現(xiàn)行的各項(xiàng)政策和措施來看,現(xiàn)行的調(diào)控政策正發(fā)揮著其應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 美國 《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng) New York Times 專家警告亞洲仍需嚴(yán)防通脹
摘 要 本文通過對(duì)以往文獻(xiàn)的回顧,以經(jīng)典的貨幣數(shù)量論為基礎(chǔ),通過對(duì)1990―2008年的商品零售價(jià)格指數(shù)、貨幣供應(yīng)量、GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,得出結(jié)論:我國的通貨膨脹率主要受制于所謂的通貨膨脹慣性的影響,這反映出我國治理通貨膨脹的措施效果滯后,亟待進(jìn)一步完善和豐富治理通貨膨脹的手段。
關(guān)鍵詞 貨幣數(shù)量論 通貨膨脹率 通貨膨脹慣性
一、文獻(xiàn)綜述
國內(nèi)外學(xué)者對(duì)通貨膨脹的成因進(jìn)行了大量的理論和實(shí)證研究。Gosselin(2008)通過實(shí)證分析指出,通貨膨脹率與匯率變動(dòng)、財(cái)政赤字正相關(guān),與商業(yè)銀行部的健康和央行的獨(dú)立性負(fù)相關(guān)。熊鷺(2003)等人實(shí)證分析認(rèn)為自1994年中國人民銀行開始把基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量作為監(jiān)測目標(biāo)以來,貨幣供應(yīng)量政策在大部分時(shí)候并不理想。
本文試圖在此基礎(chǔ)上,以貨幣數(shù)量論為理論基礎(chǔ),進(jìn)行通貨膨脹成因分析。此分析方法的特點(diǎn)是不考慮利率對(duì)通貨膨脹的影響,這是因?yàn)槲覈慕鹑隗w制還不像發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家那樣經(jīng)濟(jì)對(duì)利率的反映相當(dāng)靈敏,利率機(jī)制僵化,導(dǎo)致對(duì)通貨膨脹的反映遲緩,影響甚微。而且從實(shí)際情況來看,央行也只是把總的貨幣供給量作為管理目標(biāo),并沒有倚重利率,因此,在利率還沒有完全市場化的情況下,這種分析方法還是切合實(shí)際的。
二、模型的建立
回顧歷史,經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了貨幣數(shù)量和通貨膨脹之間的關(guān)系。通過考察費(fèi)雪交易方程式 ,我們就可以分析貨幣供給、通貨膨脹以及GDP之間的關(guān)系。
通貨膨脹率可由 比率來獲得, 是t期的一般價(jià)格指數(shù), 是t-1期的一般價(jià)格指數(shù)。另外,它也可由該比率的自然對(duì)數(shù)即 得到??疾熵泿殴┙o與通貨膨脹之間的關(guān)系,我們用以下指標(biāo):(1)零售價(jià)格指數(shù)P;(2)表示中國實(shí)際GDP的Y;(3)作為貨幣供給一種度量的流通中的貨幣總數(shù),這里我們用指標(biāo)M1;(4)貨幣供給與實(shí)際GDP的比值M1/Y,(5)以 表示通貨膨脹率。以 表示的貨幣供給增長率成為這里我們討論貨幣政策及其對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生效果的基礎(chǔ)。
三、數(shù)據(jù)的選取與分析
國外的研究表明,當(dāng)前貨幣增長率對(duì)通貨膨脹率影響很微弱,可以忽略不計(jì),貨幣增長率確實(shí)對(duì)通貨膨脹率具有滯后效應(yīng),一般有6到12個(gè)月的時(shí)滯。由于我國市場經(jīng)濟(jì)還不成熟,金融系統(tǒng)的傳遞機(jī)制很不完善,而且其過程也相當(dāng)緩慢,故我們在這里就以年為考察期間。用我國自1990以來的年通貨膨脹率、年貨幣增長率來做分析(見表1)。
由上可知,所有的變量都通過T檢驗(yàn),也通過DW檢驗(yàn),回歸效果較好。
這個(gè)方程表明當(dāng)前的通貨膨脹率不僅受到6年前的貨幣增長率的影響,而且還受到前兩年通貨膨脹率的影響。其中6年前1%的貨幣增長率會(huì)帶來現(xiàn)期約0.06%的通貨膨脹率,1年前1%的通貨膨脹率會(huì)帶來現(xiàn)期約1.67%的通貨膨脹率。這說明,當(dāng)局還沒有意識(shí)到前一年的通貨膨脹率或者是還沒有來得及采取措施控制通貨膨脹率,故存在所謂的通貨膨脹慣性。這里2年前1%的通貨膨脹率會(huì)使現(xiàn)期的通貨膨脹率減少約0.67%,對(duì)此的解釋是因?yàn)?當(dāng)局已經(jīng)意識(shí)到2年前的通貨膨脹并采取措施進(jìn)行了有效控制,故對(duì)現(xiàn)期的影響為負(fù)。從這里我們可以看出,貨幣增長率對(duì)我國通貨膨脹率的影響相當(dāng)滯后,而且也很不明顯,我國通貨膨脹率主要受制于所謂的通貨膨脹慣性。
四、結(jié)論
第一,我國的貨幣增長率對(duì)通貨膨脹率的影響相當(dāng)滯后,而且其效果也很不明顯。這就為央行實(shí)施貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì)提供了理論基礎(chǔ),央行可以通過增加貨幣供給刺激經(jīng)濟(jì)而不用擔(dān)心其可能帶來的通脹嚴(yán)重后果。
第二,我國的通貨膨脹具有明顯的“慣性”。從我們的分析可以看出,上一年的通貨膨脹率會(huì)影響下一年的通貨膨脹率,而且還具有放大效應(yīng);前年的通貨膨脹率則對(duì)下一年通貨膨脹率具有負(fù)面效應(yīng)。從這種結(jié)果我們可以知道,政府采取的遏制通貨膨脹的政策雖然總的來說是有效的,但是這效果是比較滯后的,無法取到立竿見影的效果。
第三,一般來說在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,利率可以是一個(gè)控制通貨膨脹的有效工具,但是上面的分析我們并沒有引入利率,這是因?yàn)槲覈氖袌鼋?jīng)濟(jì)還不成熟,金融體制還不完善,離發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)長的一段距離,利率機(jī)制相當(dāng)僵化,還無法成為影響通貨膨脹的政策工具。為此,我們要以“入世”為契機(jī),積極推進(jìn)金融體制和利率市場化的改革,這樣我們才可以有更多影響和控制通貨膨脹的政策工具。
參考文獻(xiàn):
[1]王中昭,李麗明.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)及例題分析.南寧:廣西科學(xué)技術(shù)出版社.2005.
[2]劉元春.中國通貨膨脹成因的研究.北京:中國人民大學(xué)出版社.2008.
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 政府 物價(jià) 通貨膨脹
我國自改革開放以來,共發(fā)生了五次通貨膨脹,最近的一次也是2008年5月。2008年的通貨膨脹是全球性的,它不僅僅只是一個(gè)單一的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,還帶來了一系列的社會(huì)問題。因此及時(shí)、合理的反通脹就顯得迫切而重要。
一、我國通貨膨脹的特點(diǎn)
首先,通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并存。經(jīng)濟(jì)的過熱,帶來了通貨膨脹可能性的加大。其次,物價(jià)迅速上升。不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,與人們生活息息相關(guān)的日常用品的價(jià)格上漲的幅度也較大。最后,通貨膨脹具有周期性。
二、國際反通脹
(一)美國的反通脹
在20世紀(jì)80年代前,美國就已使用凱恩斯主義整治通貨膨脹,但是治理的結(jié)果卻不是那么理想,一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)進(jìn)一步的衰退趨勢,到20世紀(jì)80年代則出現(xiàn)了最嚴(yán)重的衰退。在里根就任美國總統(tǒng)后,一改以往的做法。首先,他借鑒當(dāng)時(shí)貨幣學(xué)派、供給學(xué)派的主張,將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)指向了通貨膨脹,加強(qiáng)生產(chǎn),控制供給的有效性和流通中貨幣的增長量。其次,在銀行方面,則是采取措施鼓勵(lì)人們將錢投入銀行,或是拿去進(jìn)行投資。再次,政府裁撤所設(shè)置的部分機(jī)構(gòu)和政府人員,減少政府開支。最后在企業(yè)中,政府則減少干預(yù),提高企業(yè)的自主性,增強(qiáng)企業(yè)的活力與競爭力。此外專門機(jī)構(gòu),聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)獲得獨(dú)立的地位和權(quán)力后,在貨幣和信貸上采取緊縮政策,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)控政策。同時(shí)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)還運(yùn)用各種技術(shù)分析、預(yù)見美國經(jīng)濟(jì)的情形,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行調(diào)制。當(dāng)然美國經(jīng)濟(jì)的及時(shí)調(diào)控與美國完善的法律是分不開的,詳盡的法律、法規(guī)給各種突發(fā)事件提供了法律依據(jù)和法律權(quán)威,能夠更好的處理相關(guān)事件。
(二)日本的反通脹
在日本歷史中,日本發(fā)生的通脹次數(shù)相對(duì)較少,物價(jià)還是相對(duì)比較穩(wěn)定的。但它在反通脹方面也有一套行之有效的方法。首先,將物價(jià)的穩(wěn)定、通脹的有效抑制,作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的首要條件。在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期,經(jīng)濟(jì)管理部門充分考慮就業(yè)、物價(jià)、國際收支平衡等問題,綜合考慮各種因素,提出有效的措施。其次,在必要時(shí)期政府要進(jìn)行市場干預(yù)。目前,日本是一個(gè)開放性的市場經(jīng)濟(jì)國家,大部分商品價(jià)格都是市場調(diào)控的。而在市場經(jīng)濟(jì)還不是很完善的情形下,放開政府調(diào)控的手是十分危險(xiǎn)的,比如能源、原料方面,單靠市場調(diào)控就會(huì)帶來企業(yè)、工廠等的停業(yè)可怕后果。再次,日本政府在整治通貨膨脹時(shí),將物價(jià)同經(jīng)濟(jì)、信貸、產(chǎn)業(yè)、貨幣等政策結(jié)合考慮。單純的物價(jià)治理物價(jià)是很難達(dá)到反通脹的效果的,而政府各部門的相互合作、協(xié)調(diào)則效果卻是大不一樣的。最后,堅(jiān)持“兩手抓”,既要抑制人們的總需求,同時(shí)還要增加市場上的總供給。一般的當(dāng)社會(huì)上商品的總需求超過了總供給,那么則產(chǎn)生了通貨膨脹。這一矛盾是總供給和總需求共同作用的結(jié)果,因此反通脹就需要將兩方面的問題結(jié)合考慮,從而將反通脹的效果提到最佳。
三、國際反通脹對(duì)我國的啟示
(一)保證央行在實(shí)行貨幣政策上的獨(dú)立性
我國的通貨膨脹是一種復(fù)雜的混合型通貨膨脹,是需求、成本、結(jié)構(gòu)、體制等因素綜合作用的結(jié)果。而我國反通脹效果不佳與央行的有限獨(dú)立性是密切相關(guān)的。長期以來,央行過分的依賴政府,沒有擺正與政府的關(guān)系,只是充當(dāng)了政府的代言人的角色,沒能做到單獨(dú)行動(dòng)。并且央行也沒能對(duì)其他商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的指導(dǎo)、調(diào)控,反而受到它們的負(fù)面影響,從而使投資、信用受到膨脹。從美國、日本等發(fā)達(dá)國家的反通脹教訓(xùn)中,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:取得反通脹成功的制度保障在于央行的獨(dú)立性。要去的反通脹的最終勝利就必須擺正央行與政府的關(guān)系,保障央行的自主性和權(quán)威性,央行的所作所為直接向人大負(fù)責(zé),從體制上改變央行的現(xiàn)有狀況。
(二)綜合法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段整治通脹
通貨膨脹不只是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題。單純的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)措施并不能很好的改善通貨膨脹,還需要結(jié)合法律、教育上的種種措施政策。在我國改革開放的今天,通貨膨脹更是與經(jīng)濟(jì)、政治等改革交織在了一起。因此要徹底的解決通貨膨脹就必須沖動(dòng)各方面的力量,不僅僅是政府的,還有我們廣大的人民群眾,自覺的參與到對(duì)通貨膨脹的整治中,唯有如此來回贏得反通貨膨脹的大勝利。
(三)發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)
國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,實(shí)力壯大了,才能更好的應(yīng)付通貨膨脹。當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí),物價(jià)、匯率等各方面都保持著一個(gè)平衡的發(fā)展。在反通脹時(shí),有的國家采取以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式來抑制通脹,而最終的結(jié)果卻是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢了,通脹率也只是相應(yīng)的減少了些,危機(jī)沒有真正的解決,社會(huì)問題卻出現(xiàn)了一大堆,所以發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)才能從根本上控制通脹,解決通脹。
四、結(jié)語
發(fā)通脹政策的及時(shí)、合理的應(yīng)用,不僅能夠快速、徹底的解決通貨膨脹,還能縮小通貨膨脹所帶來的各種社會(huì)壓力。解決通貨膨脹的根本還在于合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)健康、和諧的發(fā)展能夠最大化的減少通貨膨脹的危害性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):