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中藥秘方的特點(diǎn)及分類
2008年春節(jié)前夕中央一套在黃金時(shí)間熱播了一部電視劇《兵心依舊》,描述了幾位轉(zhuǎn)業(yè)軍人在制藥行業(yè)創(chuàng)業(yè)的起起落落,分分合合,劇中一個(gè)很重要的情節(jié)就是對(duì)中藥秘方“心舒飲”的爭(zhēng)奪和利用,男主角陳之江甚至將該秘方拍賣出1500萬元的高價(jià),并以該秘方為抵押從銀行獲得貸款。一個(gè)中藥秘方,為何能有如此高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并且能夠作為無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押?這都是由于中藥秘方作為一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。
中藥秘方一般來源自我國傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)典籍或者民間驗(yàn)方,經(jīng)過一代甚至數(shù)代中醫(yī)學(xué)者試驗(yàn)、摸索而形成,其對(duì)某種疾病往往有特殊甚至神奇的預(yù)防或治療作用。更具體細(xì)分,中藥秘方包括一些醫(yī)藥世家掌握的秘方,屬于多代中藥人的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,其特點(diǎn)是療效好,方法獨(dú)特,基本符合中醫(yī)理論原則,秘方往往世代承襲而不外傳,民間驗(yàn)方,此類藥方一般師徒相授或者父子相傳,是民間中醫(yī)視為謀生絕技而不外傳的處方,其特點(diǎn)是組方通常不循常理,所用藥物多不被藥典收藏;自組方,一般由醫(yī)院的醫(yī)師和藥師根據(jù)臨床需要和臨床長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)某一疾病或病癥制定的處方,其特點(diǎn)是處方的主治病癥明確,臨床針對(duì)性強(qiáng),療效好,此類處方一般被制成藥劑僅在該醫(yī)院內(nèi)使用,處方對(duì)外保密:實(shí)驗(yàn)方,一般由實(shí)驗(yàn)室或研究機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥研究人員根據(jù)中醫(yī)藥理論,在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上自組的處方,其特點(diǎn)是此類處方在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)上證明有效,但未通過臨床驗(yàn)證,有待進(jìn)一步研究和開發(fā),此類處方一般掌握在研究機(jī)構(gòu)或其研究人員手中。上述各種中藥秘方本身是一種由兩味或多味藥味組成的中藥復(fù)方,其奧秘就在于各藥味之間的配伍。在今天的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,如何對(duì)中藥秘方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理而有效的管理與保護(hù),成為眾多制藥企業(yè)和“陳之江們”的課題。
中藥方的現(xiàn)行保護(hù)
一個(gè)中藥秘方及其制成藥品能夠獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大致包括三類,即專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù),此外在我國中藥產(chǎn)品還能獲得行政保護(hù)。
中藥秘方的專利保護(hù)是一種最直接、最穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,但專利保護(hù)的具體客體又有所區(qū)別。首先可以保護(hù)該中藥秘方制成藥品的中藥提取物,該中藥提取物按照藥物活性成分不同又可分為化合物和有效部位,如果請(qǐng)求保護(hù)的是一種化合物,則該化合物的分子式清晰確定,權(quán)利要求的范圍最寬廣,保護(hù)效力最強(qiáng);如果請(qǐng)求保護(hù)的是一種有效部位,一般通過制造方法或過程來定義該有效部位,類似一種方法類權(quán)利要求。其次是保護(hù)該中藥秘方的中藥組合物,可以通過該中藥產(chǎn)品的原料組成和制造方法的形式請(qǐng)求保護(hù),而且由于這些制造方法大都是常規(guī)的,已知的制造技術(shù),因此,此類專利權(quán)利要求的發(fā)明點(diǎn)往往就在于原料的組成和比例。
對(duì)于中藥秘方持有者或者是已經(jīng)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)制造的企業(yè)而言,通過專利保護(hù)也存在很多不利因素。首先,由于專利制度本身的特點(diǎn),申請(qǐng)專利就意味著將整個(gè)技術(shù)方案對(duì)社會(huì)公眾公開,這時(shí)秘方也就無秘密可言了,而公開后能否獲得專利權(quán)、專利權(quán)的穩(wěn)定性如何都無法明確預(yù)知,這對(duì)于很多秘方持有者來說是一個(gè)很大的心理障礙。其次,我國專利法規(guī)定藥品及其制造方法只能申請(qǐng)發(fā)明專利。因此,審批時(shí)間較長(zhǎng),而且保護(hù)期限最多也只有法律規(guī)定的20年。再者,由于中藥秘方往往是一種復(fù)方,很難準(zhǔn)確測(cè)定其中藥提取物的具體成分,無法使用化學(xué)式類權(quán)利要求進(jìn)行限定和保護(hù),而采用制造方法類或原料組成比例類權(quán)利要求,在維權(quán)時(shí)難以有效舉證證明他人侵權(quán)。因此,很多秘方持有人不愿意申請(qǐng)專利,而采用商業(yè)秘密保護(hù)的方式,這種方式導(dǎo)致其中藥秘方不被公開,他人無法在其基礎(chǔ)之上進(jìn)行改進(jìn)或研發(fā),一定程度上影響了中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。采取商業(yè)秘密保護(hù)中藥秘方的企業(yè)不乏成功者,例如,云南白藥、片仔癀等,但維護(hù)商業(yè)秘密需要相當(dāng)高的成本,一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都有可能造成秘方泄漏,惡意競(jìng)爭(zhēng)者獲得秘方后可以申請(qǐng)專利或者同樣生產(chǎn)秘方藥品,給企業(yè)帶來很大的被動(dòng)和經(jīng)濟(jì)損失。商標(biāo)保護(hù)則不能保護(hù)秘方本身、秘方產(chǎn)品和其背后的技術(shù)內(nèi)容。
在我國的特殊國情和經(jīng)濟(jì)背景下,中藥秘方制成的藥品還可以獲得行政保護(hù),自1993年1月1日起施行的《中藥品種保護(hù)條例》規(guī)定,“在中國境內(nèi)生產(chǎn)制造的中藥品種,包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑和中藥人工制成品”,都可受到該條例的保護(hù),但已經(jīng)申請(qǐng)專利的中藥品種依照專利法的相關(guān)規(guī)定辦理,不適用該條例。條例規(guī)定,符合相關(guān)條件的中藥品種可以申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)保護(hù),保護(hù)期限分別為30年、20年、10年和7年不等,且保護(hù)期限可以申請(qǐng)延長(zhǎng)。但是依照該條例受保護(hù)的中藥品種,必須是列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種,或者是經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的列為省級(jí)藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種。此外,條例規(guī)定某種中藥品種可以由多家獲得該藥品《中藥保護(hù)品種證書》的企業(yè)同時(shí)生產(chǎn),其他未申請(qǐng)《中藥保護(hù)品種證書》的企業(yè)還可以在《國家中藥保護(hù)品種公告》6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),因此,該行政保護(hù)不具有專利權(quán)的排他性。對(duì)于沒有獲得該中藥品種保護(hù)的企業(yè),擅自仿制該中藥保護(hù)品種的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門按照生產(chǎn)假藥來處理,此時(shí)獲得《中藥保護(hù)品種證書》的企業(yè)沒有主動(dòng)提出經(jīng)濟(jì)賠償請(qǐng)求的權(quán)利,難以獲得有效的利益補(bǔ)償。
對(duì)于中藥秘方持有者來說,要想利用《中藥品種保護(hù)條例》尋求行政保護(hù),除了存在前文所述的行政保護(hù)不具有排他性和沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)索賠權(quán),以及受中藥品種保護(hù)的藥品生產(chǎn)權(quán)不能轉(zhuǎn)讓等缺陷以外,還有一個(gè)致命打擊在于中藥品種保護(hù)必須是在取得新藥證書并且正式投產(chǎn)以后,并且請(qǐng)求保護(hù)的主體必須是藥品生產(chǎn)企業(yè)而不能是個(gè)人或研究院所等。對(duì)于那些手持中藥秘方尋求合作企業(yè)或者風(fēng)險(xiǎn)投資的秘方持有人而言,中藥品種保護(hù)就像一個(gè)遠(yuǎn)在天邊的美好愿景,秘方持有者們只能是望梅止渴。
中藥秘方的保護(hù)困境
一邊是中藥秘方持有者們抱怨無法獲得合理而有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),另一邊是資金雄厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家制藥企業(yè)對(duì)中藥秘方及其中藥材的虎視眈眈。自從20世紀(jì)70年代以來,從化學(xué)合成物中獲得新藥的命中率明顯降低,西藥新藥的研發(fā)成本不斷提高,相比之下,從傳統(tǒng)醫(yī)藥中進(jìn)行開發(fā),命中率高,費(fèi)用低、周期短,使得傳統(tǒng)醫(yī)藥尤其是植物藥成為國外新藥研制的重點(diǎn)研究對(duì)象,他們憑借資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥及其醫(yī)藥秘方
進(jìn)行二次開發(fā),再利用專利制度對(duì)開發(fā)結(jié)果加以保護(hù)。
華人醫(yī)生羅鼎輝女士曾經(jīng)在英國治療濕疹,療效顯著并引起轟動(dòng),英國植物技術(shù)有限公司就在羅鼎輝女士藥方的基礎(chǔ)上開發(fā)出一種藥物,并在各國申請(qǐng)專利。該藥品獲得了巨大成功,1995年出讓該藥的歐盟市場(chǎng)開發(fā)和銷售權(quán)的許可證獲得100萬英鎊,1996年提出生產(chǎn)許可證申請(qǐng),第一批的定單就達(dá)3億英鎊。
在國內(nèi),各種中藥秘方技術(shù)外流的事件也層出不窮。1999年5月,美國FDA下屬GNF研究所從事基因工程研究的專家娜達(dá)-賽因來到北京找到鮮藥專家、金龍膠囊的研制者李建生,拿到了300克鮮藥半成品回國進(jìn)行活性成分的實(shí)驗(yàn)、提取。2001年3月1日,娜達(dá)在《華爾街時(shí)報(bào)》,論述諾華公司即將推出的一種抗癌藥Gleevec的藥物機(jī)理,李建生得知后稱“其藥物機(jī)理竟然與金龍膠囊驚人地一致”。2001年5月10日,美國FDA正式批準(zhǔn)諾華公司的抗癌新藥在美國臨床治療,李建生認(rèn)為“諾華公司的這種藥品從研發(fā)到美國FDA批準(zhǔn)臨床治療只有兩年半,這是過去任何一種化學(xué)藥品所未有過的,稍有醫(yī)藥常識(shí)的人都知道一種成功的化學(xué)藥品要花8~10年時(shí)間,甚至更長(zhǎng)。該事件曾經(jīng)是我國發(fā)生的最大宗中藥秘方遭受美國剽竊事件,按當(dāng)事人估價(jià)損失達(dá)20億人民幣之巨。截止到2005年,全世界有170多家公司和40多個(gè)研究機(jī)構(gòu)在從事天然藥物的新藥開發(fā),全球植物藥市場(chǎng)年銷售額超過160億美元,其中我國中藥制劑年出口額僅為1億美元左右,而每年天然植物藥進(jìn)口已經(jīng)超過6億美元。
如何保護(hù)像中藥秘方這樣的特殊種類知識(shí)產(chǎn)權(quán),已不僅僅是“陳之江們”的難題,也成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法者和行政機(jī)關(guān)亟需解決的問題。2008年1月深圳市衛(wèi)生局透露,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》已經(jīng)被深圳市人大列為當(dāng)年的一類項(xiàng)目,即2008年要頒布實(shí)施。該條例送審稿第三十六條規(guī)定,“鼓勵(lì)中藥企業(yè)在中藥材、藥效物質(zhì)、中藥新用途以及制藥工藝等技術(shù)環(huán)節(jié)申請(qǐng)產(chǎn)品專利、方法專利或者中藥新用途專利。對(duì)不適宜專利保護(hù)的工藝、方法等,可以采取技術(shù)秘密的方式實(shí)施保護(hù)”,第四十五條規(guī)定,“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中醫(yī)藥科技人員的合法權(quán)益。禁止用不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的秘方、驗(yàn)方、專門技術(shù)、科研成果和專利”。該條例嘗試以地方行政法規(guī)的形式給予中藥秘方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但仍限于專利、技術(shù)秘密等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式。
中藥秘方所包含的技術(shù)性決定了其可以尋求專利保護(hù),其密不示人、概不外傳的性質(zhì)又具備了商業(yè)秘密的一般特征,但其背后更深刻的屬性在于中藥秘方是中華各民族人民,在幾千年的繁衍生息中所掌握,積累的醫(yī)藥學(xué)結(jié)晶,作為本地原住居民利用本地區(qū)特有的自然資源世代積累的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),中藥秘方理應(yīng)獲得更特殊,更合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
中藥秘方的傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)
1 中藥秘方的傳統(tǒng)知識(shí)屬性
2007年11月28日,國務(wù)院副總理吳儀在中醫(yī)藥國際科技合作大會(huì)上的致辭中提到,要“加強(qiáng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定符合中醫(yī)藥特色的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入辦法”。2008年1月29日,吳儀副總理在全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào),“要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須納入法制化軌道。要適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要,及時(shí)修訂專利,商標(biāo)、版權(quán)等基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。要做好特定領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制訂工作,為更好地保護(hù)我國遺傳資源、地理標(biāo)志、民間文藝,傳統(tǒng)知識(shí)提供法律保障。加強(qiáng)并規(guī)范與市場(chǎng)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制定工作,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與有關(guān)政策的銜接,確保公共健康、信息傳播和教育科研活動(dòng)正常開展,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更好地為社會(huì)建設(shè)服務(wù)?!?/p>
WIPO在2001年的《傳統(tǒng)知識(shí)持有者的需要及期望》一文中指出,傳統(tǒng)知識(shí)(TK)廣義上是指基于傳統(tǒng)產(chǎn)生的文學(xué)藝術(shù)或科學(xué)作品,表演、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、設(shè)計(jì)、標(biāo)志、稱號(hào)或象征、未披露信息,以及其他在工業(yè),科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的活動(dòng)中產(chǎn)生的以傳統(tǒng)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新成果,通常狹義上是指遵照當(dāng)?shù)胤珊惋L(fēng)俗習(xí)慣世代相傳并反映環(huán)境變遷的農(nóng)業(yè)知識(shí)、科技知識(shí),傳統(tǒng)醫(yī)藥救護(hù)及生態(tài)知識(shí)等。
因此,中醫(yī)藥包括藏藥、苗藥、蒙藥等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥作為我國人民的傳統(tǒng)知識(shí),理應(yīng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中的一種特殊類型得到尊重和保護(hù)。中藥秘方作為中醫(yī)藥知識(shí)和文化的一種特殊表現(xiàn)形式,其傳統(tǒng)知識(shí)屬性無疑是明確的。應(yīng)當(dāng)受到現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門法以外的更加特殊的法律保護(hù)。
2 將中藥秘方作為傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行保護(hù)的方式
每年,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以60%以上的速度增長(zhǎng),越來越難于管理和保護(hù)。企業(yè)最寶貴的信息“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,往往會(huì)被淹沒在海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中,很多數(shù)據(jù)并不是敏感信息。非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性要低于其他的數(shù)據(jù),更容易遭受內(nèi)部和外部威脅而丟失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)比以往任何時(shí)候都要易于受到攻擊,一些針對(duì)性攻擊如Hydraq和其他高級(jí)別保密文件丟失等即是明證。
一般來說,在采取保護(hù)敏感信息的措施之前,企業(yè)需要首先識(shí)別敏感信息。數(shù)據(jù)丟失防護(hù)一直以來基于兩類檢測(cè)技術(shù):指紋鑒別技術(shù)和信息描述技術(shù)。指紋鑒別技術(shù)需要將所有需要保護(hù)的文件集合起來,然后為各個(gè)檔案分配獨(dú)特的指紋。而信息描述技術(shù)則需要?jiǎng)?chuàng)建正則表達(dá)式和關(guān)鍵詞列表來識(shí)別敏感信息。由于信息是廣泛分布的,所以指紋鑒別技術(shù)對(duì)企業(yè)來講難度很大;對(duì)于信息描述技術(shù)而言,不但創(chuàng)建正則表達(dá)式和關(guān)鍵詞列表非常耗時(shí),而且該技術(shù)的準(zhǔn)確性也不如指紋鑒別技術(shù)。
賽門鐵克最近推出了數(shù)據(jù)丟失防護(hù)DLP11,主要用于簡(jiǎn)化對(duì)企業(yè)最寶貴信息“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的檢測(cè)和保護(hù)。采用了機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)Vector Machine Learning,可以克服目前檢測(cè)技術(shù)的局限性。企業(yè)可以利用樣本文件來訓(xùn)練Vector Machine Learning去識(shí)別一些自定義的特征,并找出敏感信息與非敏感信息的細(xì)微差別。這就避免了創(chuàng)建關(guān)鍵詞列表,也避免了指紋鑒別新創(chuàng)建的文件。利用Vector Machine Learning,僅需一些樣本文件即可創(chuàng)建準(zhǔn)確的規(guī)則,而且,隨著越來越多的正面和反面樣本文件進(jìn)入系統(tǒng),其準(zhǔn)確性會(huì)日益精進(jìn)。
“賽門鐵克的Vector Machine Learning技術(shù)會(huì)基于機(jī)器學(xué)習(xí)能力促進(jìn)敏感信息的產(chǎn)生,并大幅提高我們公司保護(hù)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的能力?!?Enterprise Strategy Group首席分析師Jon Oltsik表示,“該技術(shù)使企業(yè)能夠更容易地定義、檢測(cè)并最終保護(hù)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!?/p>
記者了解到,賽門鐵克DLP11將提供多種端點(diǎn)增強(qiáng)功能,包括使企業(yè)能夠靈活地使用更廣泛的應(yīng)用程序和存儲(chǔ)設(shè)備,同時(shí)使信息處于高度安全的狀態(tài)。應(yīng)用程序文件訪問控制(Application File Access Control)功能可以確保員工在使用iTunes、Skype和WebEx之類的用戶應(yīng)用程序時(shí)不會(huì)泄露敏感信息。信任設(shè)備(Trusted Devices)功能使企業(yè)在使用多種存儲(chǔ)設(shè)備的同時(shí)確保敏感信息僅能復(fù)制到獲得許可的設(shè)備,比如企業(yè)或者跟蹤的設(shè)備。本次推出的新功能還有Endpoint FlexResponse,旨在集成用戶其他的賽門鐵克和第三方解決方案,比如加密和企業(yè)權(quán)限管理(Enterprise Rights Management,ERM),從而簡(jiǎn)化用戶在端點(diǎn)擴(kuò)展數(shù)據(jù)保護(hù)這一過程。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)秘密 知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán) 預(yù)防性保護(hù) 公平責(zé)任
商業(yè)秘密是一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
商業(yè)秘密是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。關(guān)于商業(yè)秘密性質(zhì)的學(xué)說,大體可歸納為兩大類:財(cái)產(chǎn)權(quán)說與非財(cái)產(chǎn)權(quán)說。
商業(yè)秘密的非財(cái)產(chǎn)權(quán)說,即認(rèn)為商業(yè)秘密不是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。但其并未對(duì)商業(yè)秘密的法律性質(zhì)作更進(jìn)一步的界定,這是由于商業(yè)秘密的秘密性,所有人不能向義務(wù)人說明其權(quán)利范圍和權(quán)利內(nèi)容。在否定商業(yè)秘密財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的基礎(chǔ)上,有兩個(gè)學(xué)說對(duì)商業(yè)秘密的法律屬性作了進(jìn)一步的界定。一種學(xué)說認(rèn)為商業(yè)秘密具有人格權(quán)屬性,即認(rèn)為對(duì)商業(yè)秘密的侵犯是對(duì)具有人格性質(zhì)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)的侵害。另一種學(xué)說認(rèn)為商業(yè)秘密是一種企業(yè)權(quán),是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一個(gè)權(quán)利客體,是企業(yè)設(shè)立并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。
商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)權(quán)說,即認(rèn)為商業(yè)秘密是具有價(jià)值性的。首先,商業(yè)秘密是為所有人享有的利益,而這類給所有人帶來利益的信息就是財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體。其次,商業(yè)秘密的價(jià)值性能為所有人帶來經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),所有人通過對(duì)商業(yè)秘密的掌握能讓其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得更多的物質(zhì)利益或在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的相對(duì)優(yōu)勢(shì),這與具有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)權(quán)是相一致的。此外,法律并不禁止商業(yè)秘密的轉(zhuǎn)讓,因此其應(yīng)是具有交換價(jià)值的,否則合同的對(duì)價(jià)性將無法體現(xiàn)。
商業(yè)秘密是一種絕對(duì)權(quán)。商業(yè)秘密財(cái)產(chǎn)權(quán)說肯定商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,在此基礎(chǔ)上,其又可分為絕對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)說、相對(duì)財(cái)產(chǎn)說與財(cái)產(chǎn)價(jià)值說。絕對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)說認(rèn)為商業(yè)秘密權(quán)在本質(zhì)上是一種絕對(duì)權(quán),它能如其他財(cái)產(chǎn)一樣被所有人占有、使用、收益、處分,包括許可使用、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與等。持商業(yè)秘密是一種相對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,由于商業(yè)秘密的秘密性,其既不能如動(dòng)產(chǎn)物權(quán)通過交付來確定權(quán)利的歸屬,也不能如不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)般通過登記來明確權(quán)屬,又因?yàn)樯虡I(yè)秘密的秘密性,其并不排斥他人通過反向工程等合法的途徑來獲得并使用同樣的商業(yè)秘密,因此它是一種相對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)價(jià)值說認(rèn)為商業(yè)秘密是一種能給權(quán)利人帶來價(jià)值的信息,雖然其不具有排他性,但其能為所有人予以事實(shí)上的獨(dú)占使用。
商業(yè)秘密是一種絕對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)。絕對(duì)權(quán),又稱對(duì)世權(quán),指權(quán)利不需要義務(wù)人為積極的行為予以協(xié)助即可實(shí)現(xiàn),其中義務(wù)人為不特定的主體。上述絕對(duì)權(quán)的特點(diǎn)于商業(yè)秘密中均有充分體現(xiàn)。首先,除所有人之外的任何人均負(fù)有不侵害他人商業(yè)秘密的不作為義務(wù),因此商業(yè)秘密在本質(zhì)上是一種對(duì)世權(quán),而非對(duì)人權(quán)。其次,商業(yè)秘密作為一種財(cái)產(chǎn)只能為權(quán)利主體所占有、使用、收益及處分,因此其具有專屬性。商業(yè)秘密的排他性體現(xiàn)在任何人對(duì)商業(yè)秘密的非法妨礙、侵犯,所有人均可以要求對(duì)這種危險(xiǎn)予以消除或?qū)@種行為予以阻止。
商業(yè)秘密是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。美國1985年修訂的《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》中羅列了商業(yè)秘密包括的各類形式,而1996年的《經(jīng)濟(jì)間諜法》可謂用此種列舉模式將商業(yè)秘密的范圍無限擴(kuò)大,包括“各種形式和種類的金融、商業(yè)、科學(xué)、技術(shù)、工藝、程序、方案或者密碼,無論是有形的還是無形的,也不論是否以及如何通過物理的、電子的、描述的、攝影的或者書面的方式存儲(chǔ)、編輯或記憶”。①我國在1995年《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中指出:“商業(yè)秘密包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息?!睆闹锌芍?商業(yè)秘密的表現(xiàn)形式十分多樣且難以界定,其可以以有形具體亦或以無形抽象的形式存在,但無論其外在表現(xiàn)形式或依附于何種載體而存在,它的價(jià)值性并不是產(chǎn)生于上述載體中,而是載體中蘊(yùn)含信息的價(jià)值,無論是經(jīng)營(yíng)信息還是技術(shù)信息,其都是智力勞動(dòng)成果的集中體現(xiàn)。從這個(gè)角度看,商業(yè)秘密是源于智力創(chuàng)造的非物質(zhì)化的財(cái)產(chǎn)權(quán),即是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
相對(duì)于著作、商標(biāo)和專利等三大傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),商業(yè)秘密具有自身的特殊性。第一,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的取得需要國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的授予,而商業(yè)秘密由于具有秘密性,所以只要符合構(gòu)成要件中的“三性”就自動(dòng)獲得;第二,法律授予傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定的壟斷權(quán)是附有時(shí)間限制的,但商業(yè)秘密由于其特殊性,所以只要它能維持自身的秘密性,法律對(duì)它的保護(hù)就是沒有時(shí)間限制的;第三,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有絕對(duì)的排他性,對(duì)于同一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品不允許有兩個(gè)或兩個(gè)以上同一屬性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并存,而商業(yè)秘密由于其權(quán)利的獲得并不以公開為代價(jià),因此法律對(duì)其他主體以反向工程或自行研發(fā)等方式而獲得信息的行為不認(rèn)為是對(duì)商業(yè)秘密的侵犯。
預(yù)防性保護(hù)是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)的當(dāng)然內(nèi)容
物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)一定的事物所享有的獨(dú)占性的支配權(quán),包括占有、使用、收益、處分等四項(xiàng)權(quán)能。物權(quán)排除權(quán)利人外的任何人對(duì)物的侵害,具有絕對(duì)性、排他性等特點(diǎn)。當(dāng)物權(quán)的上述權(quán)能遭到侵害或有被侵害之虞時(shí),權(quán)利人為了使其權(quán)利恢復(fù)至圓滿狀態(tài)而請(qǐng)求侵害人或妨礙人為或不為一定行為的權(quán)利,這類權(quán)利就是物上請(qǐng)求權(quán)。
關(guān)鍵詞:電子文檔;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);DRM技術(shù)
中圖分類號(hào):TP309.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 06-0209-01
日新月異的電子信息時(shí)代,新的技術(shù)和方式層出不窮,然而,各種各樣的反制手段也隨之出現(xiàn),也即是“魔”與“道”的較量永遠(yuǎn)沒有完結(jié)之日,而且簡(jiǎn)直難分勝負(fù)。與此同時(shí),為了各自的利益而發(fā)生的商業(yè)及其它競(jìng)爭(zhēng)也不會(huì)停息。于是,保密與竊密,加密與泄密的攻防也就日益激烈。政府部門及經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部的電子文檔保密至關(guān)重要。在商業(yè)利益的角逐中,甚至包括經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)網(wǎng)上的大多數(shù)文檔都可視為機(jī)密文檔,不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益,甚至關(guān)系到實(shí)體的生存與發(fā)展。因此,一個(gè)好的加密相關(guān)產(chǎn)品無論是對(duì)保護(hù)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是維護(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的自身利益都有著重大的意義,而且此類產(chǎn)品中所應(yīng)用的加密技術(shù)也有著重要的研究?jī)r(jià)值與開發(fā)前景。
曾有某知名的安全企業(yè)對(duì)其內(nèi)部員工進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),其大部分員工沒有建立起數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí),不少人把他們存儲(chǔ)敏感數(shù)據(jù)的便攜設(shè)備借給同事用過,還有的員工打印敏感數(shù)據(jù)后攜帶離開,為數(shù)不少的員工使用電子郵件移動(dòng)過數(shù)據(jù),其中相當(dāng)一部分人使用的是較不安全的外部郵件程序把數(shù)據(jù)帶出辦公室。大約有40%的人表示他們平均每周會(huì)將至少10份文檔帶出工作場(chǎng)所,例如通過筆記本(41%)、U盤(22%)、CD(13%)。由此看來,即使在各種防火墻技術(shù)普遍實(shí)施的環(huán)境下,對(duì)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)造成重大泄密的往往不是黑客或是商業(yè)間諜,更多的來自其內(nèi)部,因?yàn)檫@些人更容易獲取信息,他們可以很容易地辨別信息的價(jià)值,也能相對(duì)容易地將某些文獻(xiàn)資料通過各種手段帶出。相比之下,其他人員如果想通過技術(shù)手段竊取到有用的資源,要闖越的關(guān)卡還不是那么簡(jiǎn)單易行。由此我們可以得出結(jié)論,為文檔安全防護(hù)的安全措施是:對(duì)外部的非法入侵,我們通過采取實(shí)施防火墻的方法防止入侵進(jìn)來;對(duì)內(nèi)部的文檔安全則實(shí)施文檔防水墻的方案予以防范。如果使用這樣一種文檔安全產(chǎn)品,它能夠有效解決內(nèi)部工作人員利用工作之便通過電子郵件、移動(dòng)設(shè)備和打印材料等方式將重要的文檔攜出,同時(shí)又能夠滿足其內(nèi)部成員間的共享,則可將內(nèi)容數(shù)字版權(quán)加密保護(hù)技術(shù)(DRM)的方法和思路加以借鑒,對(duì)文件系統(tǒng)過濾驅(qū)動(dòng)的加解密技術(shù)作為它山之石,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)文檔的安全防漏。
電子文檔的防泄漏做法一般有禁止、限制和加密。當(dāng)前采用較多的主要一是通過防水墻技術(shù)對(duì)文件加以隔離保護(hù),再就是通過管理手段對(duì)電子文檔予以嚴(yán)格的訪問審查。技術(shù)手段一般是通過對(duì)電子文檔進(jìn)行加解密保護(hù),這兩種方法可歸結(jié)為加密和封堵。加密的方式主要是對(duì)文件在泄漏的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)加密,另一種方法是對(duì)計(jì)算機(jī)上的磁盤進(jìn)行加解密,在訪問文件時(shí)通過輸入密碼對(duì)相應(yīng)文件解密。對(duì)于前一種做法,本文認(rèn)為,只要存儲(chǔ)設(shè)備上存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)是文件的明文,那么就有可能造成內(nèi)部人員的泄密。對(duì)于第二種做法,雖然可以保證文件存儲(chǔ)的安全,但要對(duì)文件密鑰分發(fā)和管理也比較繁瑣。
現(xiàn)在應(yīng)用較多的是微軟的 DRM 技術(shù)。DRM英文全稱Digital Rights Management ,中文一般翻譯為“數(shù)字版權(quán)保護(hù)”或“數(shù)字版權(quán)管理”。 這項(xiàng)技術(shù)通過對(duì)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行加密和附加使用規(guī)則對(duì)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行保護(hù),這些附加使用規(guī)則就是用來判定用戶是否擁有對(duì)文件進(jìn)行操作的授權(quán)。DRM技術(shù)的用途一般有兩類,廣泛應(yīng)用的第一個(gè)功能是多媒體保護(hù),例如網(wǎng)絡(luò)上廣泛使用加密音視頻、流媒體文件等等;另一個(gè)功能是對(duì)文檔進(jìn)行加密保護(hù),例如Word, Excel, PDF等。DRM主要通過技術(shù)手段來保護(hù)文檔、電影、音樂不被盜版。從本質(zhì)上講,這兩個(gè)功能實(shí)現(xiàn)的原理是一樣的,都是針對(duì)文件進(jìn)行加密,并對(duì)授權(quán)信息再進(jìn)行加密,授權(quán)信息通過解密和擴(kuò)展得到加密的密鑰,再應(yīng)用這個(gè)密鑰對(duì)文件進(jìn)行加解密操作?,F(xiàn)在通行的比較普遍的實(shí)現(xiàn)方式如下:
這樣的系統(tǒng)一般設(shè)置一個(gè)安全中心,安全中心對(duì)用戶授權(quán)的文件分發(fā)密鑰,文件安全系統(tǒng)將密鑰標(biāo)識(shí)和許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)地址寫入打包加密后的內(nèi)容的頭部,并且使用另一對(duì)密鑰,通過橢圓曲線加密算法對(duì)頭部信息進(jìn)行簽名,防止頭部信息被非法修改。通過這種方式,只要對(duì)文件通過分發(fā)授權(quán)的密鑰進(jìn)行加密,那么只要對(duì)文件的訪問有授權(quán),就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)文件的讀寫,因此,我們可以利用這種思路,不僅可以實(shí)現(xiàn)文件的保密,還可以實(shí)現(xiàn)文件有授權(quán)的共享。
眾所周知,文檔泄漏所帶來的經(jīng)濟(jì)損失有時(shí)是不可估量的??梢钥隙ǖ卣f,在未來的信息安全領(lǐng)域,內(nèi)網(wǎng)防泄技術(shù)將成為一個(gè)獨(dú)立的技術(shù)體系,并在整個(gè)信息安全領(lǐng)域中成為新的技術(shù)擴(kuò)展點(diǎn)。隨著計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的不斷更新,不同的文件系統(tǒng)的出現(xiàn),新的內(nèi)網(wǎng)文檔安全技術(shù)也將不斷涌現(xiàn)。而通過應(yīng)用DRM技術(shù)實(shí)現(xiàn)文件加解密的主要方法同對(duì)文件操作進(jìn)行控制的方法進(jìn)行結(jié)合,能夠達(dá)到很好的文件防泄漏目的,因此有較強(qiáng)的通用性。
應(yīng)用DRM授權(quán)加解密的方法也能夠給用戶帶來一定的方便,進(jìn)而提高工作效率;以透明的方式對(duì)文件進(jìn)行加解密的方法,減少了過多的人為干預(yù)。此外,將文件進(jìn)行擴(kuò)展,這種技術(shù)將不僅僅局限于當(dāng)前的文檔類型。比如可以將該技術(shù)應(yīng)用于軟件產(chǎn)品的文件上,對(duì)購買軟件的用戶進(jìn)行授權(quán),經(jīng)過授權(quán)的用戶可以在其官方網(wǎng)站下載最新產(chǎn)品,而這種授權(quán)只針對(duì)客戶的計(jì)算機(jī)生效。這樣,通過這種方式可以有效防止盜版,這也將是對(duì)于軟件產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)的一種可行的方法。通過基于DRM技術(shù)的文件加解密技術(shù),不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔的防泄漏保護(hù),還能對(duì)各種類型的文件格式,包括工程類開發(fā)文檔、流媒體文件等起到較好的版權(quán)保護(hù)作用,因而有著較大的生命力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
中圖分類號(hào):F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)03(a)-0215-02
熊彼特(Schumpeter,1942)首次提出創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要作用。他認(rèn)為,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)家控制和調(diào)整土地、勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)資料,從而實(shí)現(xiàn)最有效率的生產(chǎn),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。然而,他人的模仿和使用企業(yè)家投入大量成本研發(fā)出來的產(chǎn)品,輕松分享企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)打擊和削弱企業(yè)家創(chuàng)新的動(dòng)力和信心。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度就顯得特別重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賦予創(chuàng)新和研發(fā)成功的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的專有處置權(quán),是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得權(quán)力和優(yōu)勢(shì),最終在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中獲取足額經(jīng)濟(jì)租金。市場(chǎng)活力反過來繼續(xù)刺激研究開發(fā)活動(dòng)。熊彼特在創(chuàng)新理論中主要體現(xiàn)了兩個(gè)方面的觀點(diǎn)。第一是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)與靜態(tài)配置之間的矛盾,第二是技術(shù)創(chuàng)新的積極性在很大程度依賴短期壟斷的經(jīng)濟(jì)利益。我們可以由此得出知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即為企業(yè)提供短期壟斷地位。短期壟斷的經(jīng)濟(jì)利益贏取了企業(yè)對(duì)創(chuàng)新和新技術(shù)的投資;而伴隨著新技術(shù)普及應(yīng)用和時(shí)間的推移,企業(yè)家繼續(xù)投資更加新和先進(jìn)的技術(shù)并形成新的壟斷并獲利,社會(huì)經(jīng)濟(jì)在此過程中也不斷向前發(fā)展。伊利奇?考夫、王黎螢等、彭福揚(yáng)等認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)和保護(hù)作用在技術(shù)創(chuàng)新中地位重要,但是要適度;過度和不足的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均會(huì)阻礙技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過度會(huì)造成市場(chǎng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格提高,產(chǎn)品的銷售和推廣受挫,創(chuàng)新的速度減緩,創(chuàng)新的成本增加;保護(hù)不足則會(huì)造成企業(yè)創(chuàng)新利益降低,技術(shù)創(chuàng)新的熱情降低。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制度和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
在熊彼特研究的基礎(chǔ)上,學(xué)者傾向于認(rèn)為創(chuàng)新主要包含五種形式。首先,創(chuàng)新指引進(jìn)新的或經(jīng)過改進(jìn)的產(chǎn)品。其次, 創(chuàng)新指采用新技術(shù)。然后,指引入新組織結(jié)構(gòu)。再次,創(chuàng)新指發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)。最后,創(chuàng)新也包括適用(Balzat,2002)。以上五種創(chuàng)新形式,都具有使生產(chǎn)力增長(zhǎng)的潛力,并由此提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
新世紀(jì)以來,人們對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和研究不斷深入,普遍認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的動(dòng)力,而技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)是依賴于廣泛相關(guān)知識(shí)的積累和發(fā)展的創(chuàng)新過程(Fischer,2001)。安德森和卡爾森(Andersson和Karlsson,2002)從創(chuàng)新參與者相互作用的角度界定創(chuàng)新,即創(chuàng)新是公司和相關(guān)利益者相互合作和作用的表現(xiàn),利益相關(guān)者包括消費(fèi)者、生產(chǎn)者、承包商、顧問、政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)等。
技術(shù)創(chuàng)新既是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的源泉。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的主要方式是優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境制度、激勵(lì)創(chuàng)新和增加知識(shí)存量。彭福揚(yáng)等(2012)利用2000―2009年我國內(nèi)地28個(gè)地區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。研究結(jié)果表明,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和加大技術(shù)創(chuàng)新投入都能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。金永紅和吳江濤關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響研究表明,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為了主要的生產(chǎn)要素和創(chuàng)造性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。華鷹的研究表明,技術(shù)進(jìn)步較資本和勞動(dòng)而言對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更大,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以明顯地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。冷民等研究認(rèn)為,國家在制定創(chuàng)新體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)要結(jié)合本國企業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展需求,適應(yīng)本國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。趙彥云和劉思明運(yùn)用我國1988―2008年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),用全要素生產(chǎn)率反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)證檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新(不同類型專利)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響,結(jié)果表明:1997年前發(fā)明專利對(duì)全要素生產(chǎn)率沒有顯著影響,而1998―2008年間發(fā)明專利對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響遠(yuǎn)大于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利,即證明在現(xiàn)階段我過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變時(shí)期原創(chuàng)型創(chuàng)新起到了關(guān)鍵的作用。
技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而提高區(qū)域生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)水平,也可以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),從而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑT诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中,技術(shù)創(chuàng)新和人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地位越顯重要。創(chuàng)新水平的高低與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢息息相關(guān)。近年來,一些學(xué)者在實(shí)證層面檢驗(yàn)了創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,例如,巴丁杰和湯德爾(Badinger和Tondl,2002)采用增長(zhǎng)核算方法,對(duì)歐盟區(qū)域增長(zhǎng)的來源進(jìn)行了研究,驗(yàn)證了創(chuàng)新水平?jīng)Q定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
為了在區(qū)域內(nèi)形成有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的過程中,區(qū)域內(nèi)存在的制度應(yīng)該在兩方面體現(xiàn)它的作用,即:降低創(chuàng)新中的不確定性和交易費(fèi)用,同時(shí)提高對(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)域內(nèi)包括企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人在內(nèi)的各行為主體,不斷交互作用與協(xié)同創(chuàng)新,彼此建立起各種正式或非正式、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的和相對(duì)較穩(wěn)定的關(guān)系,稱為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,創(chuàng)新活動(dòng)是一種群體活動(dòng)、分散決策的過程,新技術(shù)、新需求或新想法產(chǎn)生于某一節(jié)點(diǎn)后,就會(huì)順著網(wǎng)絡(luò)的連線在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中傳遞、反饋、交互循環(huán)、反復(fù)流動(dòng)( 趙慕蘭等,1997) 。企業(yè)作為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要參與者,根據(jù)不同技術(shù)和信息整合和配置資源,并通過所處的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)散和外溢。在這個(gè)過程里,各個(gè)相關(guān)主體協(xié)調(diào)和相互作用,在此基礎(chǔ)上形成創(chuàng)新。
區(qū)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一,在界定區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時(shí),首先是指區(qū)域內(nèi)正式的合作網(wǎng)絡(luò)。這些正式的合作網(wǎng)絡(luò)主要是指區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)(包括企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷銷售等)中行為主體與利益相關(guān)的主體之間建立的長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。例如,企業(yè)和高校(或科研院所)在技術(shù)開發(fā)與合作、知識(shí)擴(kuò)散、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等活動(dòng)中形成的研發(fā)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)之間合資、分包、戰(zhàn)略聯(lián)盟過程中形成的合作交易網(wǎng)絡(luò),公共事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間合作形成的培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)等。這些網(wǎng)絡(luò)的共同特點(diǎn)是知識(shí)在其中的傳遞與擴(kuò)散主要通過編碼來實(shí)現(xiàn),而且網(wǎng)絡(luò)本身也可以通過有形的客觀存在形式表現(xiàn)出來。第二,在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,還存在非正式( 或非契約) 關(guān)系,即地方行櫓魈逑嗷プ饔猛絡(luò),主要包括企業(yè)家之間、企業(yè)內(nèi)部員工與高?;蜓芯吭核藛T、行政事業(yè)單位人員等非市場(chǎng)交易活動(dòng)中建立的公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或個(gè)人間人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),企業(yè)中管理者、員工、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)工人等內(nèi)部各個(gè)層級(jí)之間的交流網(wǎng)絡(luò),區(qū)域內(nèi)自身所固有的基于共同的社會(huì)文化背景而建立的人與人之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。這些網(wǎng)絡(luò)的共同特點(diǎn)是建立在非正式的交流與接觸中、頻繁交易或合作過程中彼此信任,相對(duì)比較穩(wěn)定。在這種非正式的網(wǎng)絡(luò)中,知識(shí)的擴(kuò)散與傳遞一般是依靠非正式的交流或者大量頻繁的合作交易而進(jìn)行的。隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)在這種非正式的網(wǎng)絡(luò)中可以得到更加有效地?cái)U(kuò)散和傳遞(Saxenian,1994)。人力資本和知識(shí)產(chǎn)生的社會(huì)化過程也可以得到更為有效的推送,知識(shí)創(chuàng)新速率提高,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力得以有效地保存。
在上述基礎(chǔ)上,我們提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的基本構(gòu)架(如圖1)。
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要集中在在研究產(chǎn)業(yè)的空間活動(dòng)過程中資金、勞動(dòng)力,或者經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)的外部性,對(duì)知識(shí)、技術(shù)等要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也只停留在單要素分析和點(diǎn)狀分析,而忽視了知識(shí)、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素在空間地域上投入與效率的網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜關(guān)系。而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新將區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)不同的行為主體和內(nèi)外部環(huán)境要素有機(jī)地結(jié)合起來;同時(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為改變網(wǎng)絡(luò)行為主體間關(guān)鍵要素研究網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制,不僅是我國“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”的結(jié)合,也對(duì)揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度創(chuàng)新具有重要的意義。后續(xù)的研究將致力于網(wǎng)絡(luò)中行為主體間的有效互動(dòng)方式和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究。
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