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      建筑安全管理專業(yè)

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      建筑安全管理專業(yè)

      建筑安全管理專業(yè)范文第1篇

      1.以人為本原則

      聯(lián)合參與下的建筑安全管理,要以人為本,將人的安全健康作為建筑安全管理的基本原則,確保各項工作均有利于人們的安全健康和日常生活,保護人的權(quán)益,全面提升建筑體系服務效益。

      2.全員參與原則

      全員參與主要指建筑安全管理的過程中,各方面人員均參與到安全管理控制過程中,通過聯(lián)合機制對安全管理積極性進行提升,形成龐大的建筑安全管理組織,全面落實聯(lián)合參與下的建筑安全管理工作。

      3.服務性原則

      建筑安全管理時要把握好服務性原則,對聯(lián)合參與建筑安全管理工作進行完善,在服務性原則基礎上形成以建筑企業(yè)為核心的安全管理體系,要強調(diào)安全管理內(nèi)容、服務性內(nèi)容,從根本上提升管理質(zhì)量。

      4.創(chuàng)新性原則

      建筑安全管理工作開展的過程中要把握好創(chuàng)新性原則,對聯(lián)合參與下的創(chuàng)新機制進行完善,通過創(chuàng)新工作全面優(yōu)化建筑安全管理效益,提升建筑安全管理質(zhì)量。要以創(chuàng)新為核心,通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等全面優(yōu)化聯(lián)合參與下的建筑安全管理工作,實現(xiàn)建筑安全管理水平的全面改善。

      二、聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的層次

      構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的過程中,要從建筑應用效益出發(fā),劃分層次內(nèi)容,在此基礎上形成微觀層次和宏觀層次,實現(xiàn)建筑安全管理水平的全面優(yōu)化。

      1.聯(lián)合參與下的微觀管理層次

      構(gòu)建聯(lián)合參與的微觀管理層次時,要以經(jīng)濟效益為動力,推動建筑工程項目參與方主動參與到建筑安全管理過程中,形成單向管理結(jié)構(gòu)。在落實這項工作中,要把握好安全管理基本層次,通過微觀層次營造良好的管理環(huán)境,激發(fā)聯(lián)合參與下建筑安全管理人員的積極性。

      2.聯(lián)合參與下的宏觀管理層次

      構(gòu)建聯(lián)合參與的宏觀管理層次時,要以政府為主體,通過政府的宏觀調(diào)控作用,對建筑安全管理規(guī)范進行強調(diào),形成完善的建筑安全管理宏觀環(huán)境。政府宏觀調(diào)控可為落實建筑安全管理工作打下堅實的基礎,通過多方面保障制度和法律法規(guī)實現(xiàn)市場的約束,完善建筑安全管理控制內(nèi)容,強化建筑安全管理控制力度。在此管理過程中,政府可適當發(fā)展中介組織,通過中介組織優(yōu)化聯(lián)合參與下建筑安全管理的落實,給予中介相關授權(quán),使中介全面參與到安全控制過程中,提升管理水平。同時,政府還應加大懲處力度,對聯(lián)合參與下建筑安全管理工作中存在的問題進行嚴格約束,做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的結(jié)構(gòu)聯(lián)合參與機制不僅能改善市場機制下企業(yè)管理的主體性作用,強化企業(yè)安全管理責任意識,還能優(yōu)化政府宏觀調(diào)控作用,保障建筑安全管理工作順利落實,已管理工作中存在的問題進行嚴格約束,做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。

      三、聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的結(jié)構(gòu)

      聯(lián)合參與機制不僅能改善市場機制下企業(yè)管理的主體性作用,強化企業(yè)安全管理責任意識,還能優(yōu)化政府宏觀調(diào)控作用,保障建筑安全管理工作順利落實,已成為新時期建筑安全管理體系構(gòu)建的重中之重。

      1.微觀結(jié)構(gòu)體系

      構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理微觀結(jié)構(gòu)的過程中,以企業(yè)為主體,把握好業(yè)主、施工單位及中介組織的設置,結(jié)合建筑項目內(nèi)容對上述組織作用進行協(xié)調(diào),形成微觀層組織結(jié)構(gòu)。業(yè)主作為建筑的投資者、開發(fā)方,可負責建筑安全管理的總體安全管理及協(xié)調(diào)工作,是安全管理的全局掌控者;施工單位作為建筑的施工方,可負責建筑安全日常管理事物,對施工過程中的安全管理內(nèi)容進行控制,是安全管理的過程落實者;中介組織作為建筑的委托和協(xié)調(diào)者,可負責建筑安全管理監(jiān)督,是安全管理的督促者。要在該組織基礎上實現(xiàn)督促、協(xié)調(diào)和激勵,全面落實建筑安全管理任務。

      2.宏觀結(jié)構(gòu)體系

      構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理宏觀結(jié)構(gòu)的過程中,要強調(diào)政府宏觀作用,通過政府建立市場機制和法律法規(guī),以法律法規(guī)保障市場機制,以市場機制推動法律法規(guī),“雙管齊下”,為微觀結(jié)構(gòu)的運行奠定良好的基礎。政府直接對微觀工作進行監(jiān)督,分析聯(lián)合參與下的經(jīng)濟效益,實施調(diào)整。

      3.安全結(jié)構(gòu)體系

      構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理安全結(jié)構(gòu)體系的過程中,要強調(diào)安全文化,宣傳安全文化內(nèi)容,滲透建筑安全理念,在社會上形成良好的建筑安全認識,全面提升聯(lián)合參與中各方的重視程度,使安全管理任務全面落實到聯(lián)合參與建筑安全管理工作中。該結(jié)構(gòu)中需要把握好新聞媒體、社會公眾兩部分內(nèi)容,在此基礎上形成全面參與的建筑安全文化,營造良好外部氛圍。

      四、聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的保障措施

      1.明確主體,合理劃分責任

      在聯(lián)合參與的建筑安全管理應用的過程中,要明確建筑主體,實施以業(yè)主為核心的直接責任體系,細化建筑安全責任,實現(xiàn)責任的合理分擔。該責任可依照建筑施工中的相關條例,明確業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位等組織責任內(nèi)容,依照實際施工狀況進行相應協(xié)調(diào),從而完善責任體系。例如,業(yè)主在聯(lián)合參與建筑安全管理過程中,就可以以《建筑工程施工許可證》的責任主體為由,對建筑安全管理工作進行全局控制,對施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等的安全管理效益,提出相應優(yōu)化意見和建議,對建筑安全管理工作進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時,業(yè)主還可在該基礎上,彌補安全管理工作中存在的不足,實現(xiàn)對安全管理工作的督促。

      2.針對業(yè)主,形成有效激勵

      在傳統(tǒng)的建筑安全管理過程中,業(yè)主的積極性不高,他們認為建筑安全管理與己無關,不關心建筑安全管理工作質(zhì)量,這在很大程度上影響了建筑安全性,導致建筑應用效益大打折扣。因此,實行聯(lián)合參與的建筑安全管理時,要對業(yè)主實行相應的激勵,通過激勵提升業(yè)主管理積極性,改善聯(lián)合參與建筑安全管理水平。在激勵過程中,可從物質(zhì)激勵和精神激勵兩方面出發(fā):物質(zhì)激勵,可選取金融貸款與安全業(yè)績相結(jié)合的激勵、資金獎懲的激勵等;精神激勵,可設置安全標兵稱號,給予相應安全管理認可、獎章等。

      3.完善市場,降低安全風險

      在聯(lián)合參與的建筑安全管理應用的過程中,要對保險市場進行全方位把握,依照建筑法的規(guī)定,完善保險內(nèi)容,并制定相應的保險制度,降低安全管理風險。在保險市場上,首先要進行保險分類,結(jié)合系統(tǒng)機構(gòu)形成以政府為核心的保險機構(gòu)、以企業(yè)為核心的保險機構(gòu),選取專業(yè)部門落實投保工作,按需收取相應費用;其次,要對建筑安全管理過程中的意外保險進行適當調(diào)動,明確差別費率和浮動費率,充分把握好市場的杠桿調(diào)節(jié)作用。

      4.優(yōu)化組織,保障中介安全

      建筑安全管理專業(yè)范文第2篇

      關鍵詞:建筑企業(yè);安全管理;成本效益

      中圖分類號:F045.33 文獻標識碼:A 文章編號:

      一、引言

      安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理,主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導、檢查和決策,同時,又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。本文試圖探討建筑企業(yè)建筑安全管理內(nèi)在要求和管理效益,主要是指建筑工程項目實施中,加強對其生產(chǎn)過程的控制,使不安全的生產(chǎn)要素以及不安全的行為得以減少,甚至是完全消除,達到防止安全事故發(fā)生,減少一般事故的目標。因此,同時它也是一種組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。

      二、現(xiàn)階段建筑安全管理的現(xiàn)狀與問題

      (一)建筑安全管理現(xiàn)狀

      1.建筑安全管理是黨和政府十分重視的工作。我國建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體制的形成,有利于加強我國建筑施工企業(yè)相關的安全生產(chǎn)意識,提高施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,減少傷亡事故。但我國的建筑安全管理還存在很多問題,整體管理水平偏低和落后是當前需要重視的問題。

      2.相比于發(fā)達國家,發(fā)展中國家建筑業(yè)的勞動力更為密集,事故的數(shù)量也比發(fā)達國家多得多,因為完成同樣的工作量大概需要2-5倍的工人。與發(fā)達國家相比,中國的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻,我國建筑業(yè)安全管理和事故率,與國外相比,仍有較大的差距。

      (二)現(xiàn)階段建筑安全管理存在的問題分析

      1.管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后。在行政職能轉(zhuǎn)變過程中,我國安全防護行業(yè)組織和中介組織數(shù)量偏少,發(fā)展沒有得到重視,發(fā)展滯后。政府職能轉(zhuǎn)化過程中,其實依然是執(zhí)行部分行政職能。另外,建筑安全生產(chǎn)的管理不到位,不可避免出現(xiàn)安全問題。安全生產(chǎn)和防護跟不上建筑業(yè)的發(fā)展步伐。

      2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責不清。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責不清主要表現(xiàn)在,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理時,沒有明確其職責,更沒有明確分工體系。在建筑安全監(jiān)管中,如何對建筑安全實施全面管理和監(jiān)督?jīng)]有明確的規(guī)定。

      3.管理職能分散。行業(yè)安全管理職能分散,表現(xiàn)在覆蓋面小,把專業(yè)建筑工程與建設工程安全生產(chǎn)管理分開。我國行業(yè)安全管理職能是分散的,這就造成我國建筑安全管理模式?jīng)]有統(tǒng)一的管理模式,必然造成管理效率低下,職能沖突嚴重。

      三、建筑企業(yè)建筑安全管理投入分析

      (一)我國建筑企業(yè)安全管理的投入概念

      建筑企業(yè)安全管理投入,就是為控制危險源,達到保障建設工程的正常開展,將一定資源投放到安全領域的一系列經(jīng)濟活動和資源的總稱,從而達到更好地實現(xiàn)工程建設的目的。衡量建筑企業(yè)安全管理經(jīng)濟效益,需要考慮安全經(jīng)濟效益雙重性質(zhì):第一,建筑安全效益是防止各類事故的發(fā)生,改善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件,消除建筑安全事故隱患,縮減建筑安全生產(chǎn)中其他惡性工作環(huán)境,最大可能地減少事故所造成的費用,同時,保證勞動就業(yè)者在建筑生產(chǎn)過程中的安全和健康支出成本。第二,是指安全投資所進行的一系列經(jīng)濟活動(如保養(yǎng)及改造、安全設施維護等)。

      (二)現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)建筑安全投入的影響因素分析

      1.安全投入決策者所掌握信息的準確度和數(shù)量。決策的正確性必須建立在廣泛的知識和信息之上。要保證安全投入決策的正確性,信息的翔實和準確是正確決策的基礎,決策者所掌握信息的準確性和數(shù)量就顯得尤為重要。

      2.決策者對安全投入重要性的認識。在我國建筑安全投資決策中,決策者必須認識到安全投資的重要性,從而最大可能地減少事故概率,使建筑企業(yè)的社會信譽不斷得到增強,同時安全生產(chǎn)重視程度的提高,可以最大程度減少事故損失,減少事故的發(fā)生概率,給我國建筑企業(yè)帶來更多的市場機會,即安全投入是投資的一種,也能帶來顯著的企業(yè)效益。

      3.安全投入決策程序的合理性與規(guī)范化。決策程序是在對客觀事物規(guī)律認識深化的基礎上制定出來的,經(jīng)過人們在決策實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,使其不斷規(guī)范和完善。

      四、現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)建筑安全管理效益分析

      (一)建筑安全管理效益定義

      建筑安全管理效益概念與建筑安全管理直接效果密切相關。良好的建筑安全管理效益表現(xiàn)在,國家財產(chǎn)的損失不斷減少,同時個人生命安全得到更加良好的保證,并因為該潛能的開發(fā),滿足了我國經(jīng)濟發(fā)展的需求,為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提供了良好效益。因此,建筑安全管理效益定義于“價值增值能力”,也就是維護和保障系統(tǒng)功能得以充分發(fā)揮,同時也是安全管理的減輕生命與財產(chǎn)損失的功能。

      具體來說,建筑安全管理效益分為建筑安全經(jīng)濟效益和建筑安全管理非經(jīng)濟效益兩個方面,分別包含建筑企業(yè)安全增值效益、建筑企業(yè)安全減損效益、建筑企業(yè)安全社會效益和安全心理效益等幾個方面。企業(yè)安全增值產(chǎn)出效益和企業(yè)減損效益(減少事故損失)兩部分就是建筑企業(yè)安全管理的經(jīng)濟效益。

      (二)建筑安全管理的經(jīng)濟效益

      建筑企業(yè)安全管理經(jīng)濟效益包含兩部分,第一是比較性的建筑企業(yè)利益的增長,第二是建筑企業(yè)利潤。經(jīng)濟效益的衡量,是根據(jù)投入產(chǎn)出的關系,堅持產(chǎn)出大于投入的計算方式,并因為產(chǎn)出大于投入而產(chǎn)生的建筑企業(yè)的經(jīng)濟利潤,又被稱為增值收益,是指建筑安全管理投入過程中產(chǎn)生的增值。

      建筑企業(yè)安全管理的實施,直接減輕或避免建筑非安全因素,對國家經(jīng)濟和人身財產(chǎn)安全的危害、對社會和自然的破壞也得到有效克服或緩解。建筑安全管理中,實現(xiàn)了對人類財富的直接保護,減少建筑實施中無謂的損失。因此,建筑企業(yè)安全管理經(jīng)濟效益,也要包含建筑企業(yè)減損效益。當前建筑企業(yè)安全管理經(jīng)濟效益大小,還要受到多個影響因素的限制。

      1.建筑增值產(chǎn)出效益分析。建筑增值產(chǎn)出效益也包含多個方面,一是建筑企業(yè)安全管理技術水平提升度,用來反映建筑安全技術狀況;二是建筑企業(yè)安全管理的良好企業(yè)榮譽,反映建筑企業(yè)安全信譽狀況;三是建筑企業(yè)工地安全實施度,反映建筑企業(yè)工程實施過程中,對安全管理的實施度;四是企業(yè)職工安全素質(zhì)的加強效果等。

      首先是工程項目的環(huán)境價值估算。在進行建設工程項目施工的過程中,環(huán)境污染給人類和社會帶來了很大的危害,其中最為典型的就是粉塵污染和噪音污染。建筑活動不可避免地會對周圍的環(huán)境造成污染,但隨著社會對環(huán)境保護越來越重視,比如建筑材料和建筑垃圾運輸車輛必須要有密封措施,各地都相繼推出了針對這兩類污染的一系列控制措施,在其他特殊環(huán)境下限制施工時間,以及在臨近居民居住區(qū)的工地限制夜間施工的時間等。只需給該項目所付出的用于環(huán)境保護的相關費用,在進行工程項目的環(huán)境價值估算時乘以一個適當?shù)南禂?shù)即可。其次就是職工安全素質(zhì)、施工安全管理水平等軟指標的綜合評判模型。

      2.減損效益分析。建筑企業(yè)減損效益也是建筑企業(yè)一個十分重要的安全效益衡量指標,直接關系企業(yè)的利益。如果一個施工企業(yè)在施工過程中,把建筑實施事故率控制到底點,直接降低事故發(fā)生率,甚至是基本沒有事故發(fā)生,這實際上是建筑企業(yè)降低成本的表現(xiàn)。其中的用來衡量這個效益的指標,就是建筑企業(yè)減損效益。建筑企業(yè)安全管理過程中,一旦施工企業(yè)安全事故發(fā)生或者是發(fā)生率提高,此時,建筑企業(yè)的經(jīng)濟成本和其他費用就會上升。

      因此,建筑企業(yè)安全管理效益衡量中,總是習慣把前期執(zhí)行安全投資與后期的安全事故發(fā)生率進行對比,如果“前后”結(jié)果是一樣,此時減損效益為零,如果出現(xiàn)發(fā)生率下降,則顯示建筑安全管理投資得到了收益,計入建筑企業(yè)安全管理減損效益中。

      (三)建筑安全管理的非經(jīng)濟效益

      建筑企業(yè)健全管理也包含非經(jīng)濟效益部分,指的是社會效益與安全的心理效益的實現(xiàn),是通過減少事故發(fā)生和危害事件發(fā)生來實現(xiàn)的,而且在實際中要通過一系列的手段才能實現(xiàn)。

      建筑企業(yè)安全管理的非經(jīng)濟效益,是指在長期的運轉(zhuǎn)過程中,建筑企業(yè)保持高效的運作績效,安全事故發(fā)生很少,甚至是長期不會發(fā)生建筑安全事故,這對人們安全心理是一個良好的影響。但是一旦發(fā)生建筑安全事故,這對建筑企業(yè)員工的心理影響十分嚴重,直接影響建筑施工企業(yè)績效,導致建筑施工企業(yè)的低效率。因此,這部分安全管理中的心理效益計算,需要加入到建筑施工企業(yè)安全管理非經(jīng)濟效益中,也就是安全工效影響損益。建筑施工企業(yè)的安全事故,同時也給社會的穩(wěn)定發(fā)展帶來負面影響。因此,建筑企業(yè)安全管理社會效益計算時,就應考慮到建筑安全管理的非經(jīng)濟效益。

      建筑安全管理專業(yè)范文第3篇

      一、我國建筑工程施工中安全管理現(xiàn)狀

      隨著我國《建筑法》于1998年頒布實施,國家建筑施工安全管理走上了法制軌道,相繼確立了建筑施工安全技術的標準體系,基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系,并初步實現(xiàn)了安全工作信息化管理和對施工現(xiàn)場實施安全管理體系評價。雖然有這樣一部專業(yè)的法律在規(guī)范施工,但由于多方面原因,當前在建筑安全管理工作中仍存在著以下不足:

      1、經(jīng)常性安全意識淡薄。建設行政主管部門和建筑企業(yè)中的部分領導不能妥善處理速度、效益、穩(wěn)定的關系,對安全生產(chǎn)工作的重要性重視不夠,不能持之以恒地抓好日常的安全生產(chǎn)工作,平時過分強調(diào)生產(chǎn)進度指標,而漠視工人合法的勞動保障權(quán)益。往往是事故發(fā)生后才突擊抓安全,日常的安全管理流于形式。加上部分工人自身素質(zhì)不高、維權(quán)意識不強,存在僥幸心理和麻痹思想,從而也會淡化安全意識,違章指揮與操作、違反勞動紀律而造成安全事故。

      2、安全管理基礎薄弱。具體表現(xiàn)有:一是建筑安全技術研究工作基礎比較薄弱,無法很好地解決在建筑工程施工中遇到的有關安全生產(chǎn)的關鍵性技術問題;二是我國安全防護技術、用具和機械設備與國際水平相比還相對落后,標準化、定型化和工業(yè)化程度較低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍整體素質(zhì)普遍偏低,缺少足夠的職業(yè)技能型勞動者,無法有效地對施工隊進行規(guī)范管理。

      3、建筑安全法律法規(guī)體系不夠完善。我國雖然頒布了《建筑法》、《勞動法》等一些有關建筑業(yè)的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規(guī),但與之配套的規(guī)章、規(guī)范性文件不完備,而且現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責任存在一定的局限性,較為抽象,操作性不強,存在著重復和交叉管理的問題。另外,現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術標準規(guī)范不夠健全、完善,還有相當多的技術標準尚未制定。這都造成了施工人員的人身安全無法得到充分保障。

      4、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管機制還不健全。我國對建筑安全生產(chǎn)進行有效監(jiān)督管理的機制尚未形成,監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設仍需加強。例如,目前一些地區(qū)和城市仍沒有設立安全監(jiān)督管理機構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員,現(xiàn)有的一些安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員職能定位不明確等,致使建筑安全技術的法規(guī)和標準在一些建筑企業(yè)無法真正貫徹執(zhí)行。同時,安全監(jiān)督方式和管理手段也無法適應日益增大的建設市場規(guī)模,難以有深度地開展建筑安全監(jiān)督工作。

      二、建筑項目施工安全管理存在的問題原因分析

      1、作業(yè)過程復雜等施工特點決定了建筑項目安全管理難度較大。建筑施工過程由多項施工工序和復雜的作業(yè)過程所構(gòu)成。在施工過程中,需要將不同功能的施工機械、多樣的建筑材料、大量多工種的作業(yè)人員和各種各樣復雜的施工工序有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌進行生產(chǎn)組織,而且工作人員的作業(yè)面和工作平臺在地下、地表及高空不斷改變,勞動強度較大,安全管理環(huán)節(jié)多。復雜的作業(yè)結(jié)構(gòu)和作業(yè)過程是導致建筑業(yè)事故頻發(fā)的原因之一。

      2、工程項目的生產(chǎn)是動態(tài)化過程,施工環(huán)境處于不斷變化當中。在整個建筑施工生產(chǎn)過程當中,涉及的要素較多:施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、工程進度、地質(zhì)條件、天氣狀況、交通情況以及施工場地周邊大環(huán)境、治安狀況等各方面因素對建筑安全生產(chǎn)都有較大影響,各種不同因素相互干擾構(gòu)成了一個復雜的施工環(huán)境。安全管理需要對項目生產(chǎn)中的一切人、材、物、環(huán)境等進行動態(tài)管理與控制,復雜的、不斷變化的施工環(huán)境要求對安全管理措施作出相應的調(diào)整和安排,稍有疏忽項目安全管理便可能出現(xiàn)漏洞,這也是導致建筑安全事故發(fā)生的一個重要原因。

      3、項目分包運作模式造成建筑市場秩序混亂,安全生產(chǎn)主體責任難以落實。目前,建筑市場層層分包,以包代管現(xiàn)象嚴重,業(yè)務主體對建筑安全管理缺乏足夠重視??偘鼏挝恢魂P心具體的對外分包業(yè)務,工程分包出去后,認為安全生產(chǎn)與己無關,忽視對安全生產(chǎn)的監(jiān)督;分包單位承攬到業(yè)務后,只關心業(yè)務的經(jīng)濟效益,不愿對安全生產(chǎn)過多投入,缺少應有的防護措施和裝備,大多施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度對施工人員缺乏約束力,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

      三、關于建筑施工安全管理與組織工作對策建議

      1、立足源頭,強化安全防范意識。為普及安全第一、注重預防的安全管理理念,可以通過各種形式的宣傳教育和安全生產(chǎn)正、反兩方面案例研討,總結(jié)經(jīng)驗教訓,促使建筑工程項目管理的各級領導和全體管理人員,樹立高度的風險意識和危機意識,變被動抓安全生產(chǎn)為自覺主動地抓安全生產(chǎn)。尤其是要引導基層領導和項目負責人形成正確的安全生產(chǎn)觀,這是搞好施工安全管理的根本所在。

      2、禁止掛靠施工,加強市場監(jiān)督。首先,從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;其次,政府主管理部門實行定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程一經(jīng)查出,堅決依法依規(guī)嚴肅查處;再次,建立健全群眾舉報制度,實行社會監(jiān)督。只有消除這類現(xiàn)象,才能從根本上杜絕不具備資質(zhì)的人員非法承包工程,以有效減少安全事故發(fā)生。

      3、完善教育培訓機制,提升施工人員素質(zhì)。目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負責。由于勞務市場具有很強的流動性,農(nóng)民工素質(zhì)參差不齊,為提高農(nóng)民工的就業(yè)競爭力,政府應勇于承擔起農(nóng)民工的職業(yè)技能和安全基礎教育的責任。輸出勞務的當?shù)卣畱摯罅ε嘤龑I(yè)勞務公司,對輸出勞務人員進行初級培訓教育,通過勞務公司建立起一支穩(wěn)定的勞務隊伍,使農(nóng)民工了解基本的安全政策法規(guī),掌握一定的專業(yè)安全技術知識等。

      4、推廣先進適用技術,創(chuàng)新安全管理手段。鼓勵有條件的企業(yè)利用建筑安全管理評價系統(tǒng)加強建筑安全管理。根據(jù)安全管理評價體系,建立相應的安全管理制度。例如,對安全技術管理方面,首先是要強化防止人失誤的技術措施和方法,使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴重的后果。在施工現(xiàn)場,可用不同的形狀、尺寸或顏色的標識物防止安裝、連接操作失誤,采用連鎖裝置強制性地防止誤操作,采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。其次采用冗余設計技術,提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險崗位由雙人操作,或人機并行,采用備用系統(tǒng)等。

      建筑安全管理專業(yè)范文第4篇

      關鍵詞:建筑工程;安全管理;安全事故

      建筑業(yè)是事故高發(fā)行業(yè)之一,建筑安全事故的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,但絕大部分的事故與各種管理因素有關。近年來,隨著我國建筑工程規(guī)模的逐步加大,建筑領域安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下,個別地區(qū)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴峻,安全事故時常發(fā)生,給廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。實施建筑工程安全監(jiān)理制度,監(jiān)理工程師能夠及時發(fā)現(xiàn)建筑工程實施過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,不僅保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,也減少了由此引起的工程損失,促進了建筑安全生產(chǎn)的管理水平,有利于建筑工程安全生產(chǎn)保證機制的形成。

      一、建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵

      建筑工程安全管理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設單位(或業(yè)主)的委托,依據(jù)國家有關建筑工程法律法規(guī),經(jīng)政府主管部門批準的建筑工程建設文件、建筑工程委托監(jiān)理合同及其他建筑工程合同,對建筑工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。建筑工程安全管理是監(jiān)理工程師對建筑工程中的人、材料、機械、方法、環(huán)境及施工安全過程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理,通過組織、技術、經(jīng)濟和合同措施,保證建筑行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關方針、政策,有效地將建筑工程安全風險控制在允許的范圍內(nèi),以確保施工安全。

      二、建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點

      1、復雜性。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品施工的一次性、且受到不同外部環(huán)境影響等多因素的制約,使得安全生產(chǎn)管理很復雜,稍有考慮不周就會出現(xiàn)安全問題。

      2、協(xié)調(diào)性。由于安全問題不僅存在于建筑生產(chǎn)活動過程中,從項目全壽命考慮,在項目的決策階段、實施階段和使用階段均應考慮項目的安全。因此,參與項目管理的各方及使用者都應本著“安全第一”的原則協(xié)調(diào)解決有關問題。

      3、持續(xù)性。安全問題存在于項目建設活動的始終,因此,對項目建設的各個階段都要十分重視項目的安全和環(huán)境問題,持續(xù)不斷地對項目各個階段出現(xiàn)的安全與環(huán)境問題實施管理。否則,一旦出現(xiàn)安全與環(huán)境問題,就會造成投資的巨大損失,甚至造成項目建設的夭折。所以安全管理工作是一項經(jīng)常性、長期性的工作。

      4、預防性。安全管理活動的任務是保護職工的人身安全和身心健康,保障設備財產(chǎn)不遭受損失,為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。因此,預防為主是其立足點。搞好安全預防性工作,不僅體現(xiàn)在采取一系列技術措施及管理措施上,還體現(xiàn)在觀念的轉(zhuǎn)變及對人進行預防性安全教育上。

      三、建筑工程安全管理的必要性

      1、有利于實現(xiàn)項目工程收益的最大化,確保建設工程安全生產(chǎn)管理水平。建筑工程安全管理制度主要是由監(jiān)理工程師進行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,預防和規(guī)避安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以確保在建工程質(zhì)量,順利開展施工過程,從而保證了建筑工程整體進度的實現(xiàn),有利于投資的正?;厥眨瑢崿F(xiàn)項目工程收益的最大化。另外,對在建工程施工現(xiàn)場有效及時的安全監(jiān)理,可以盡量避免安全事故的發(fā)生,防止由此引發(fā)的工程損失,保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

      2、有利于促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。安全生產(chǎn)是關系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一件大事,是建設中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。在經(jīng)濟建設中,認識最寶貴的因素,珍惜生命、關愛健康、以人為本,體現(xiàn)了一切從人民群眾的根本利益出發(fā),強調(diào)對人的生命權(quán)和健康權(quán)的尊重和重視,把安全管理工作融入整個社會經(jīng)濟活動中,并促使社會經(jīng)濟健康持續(xù)地發(fā)展。只有在安全的環(huán)境下生產(chǎn),才能保障職工的健康安全,家庭的平安幸福,人民才能安居樂業(yè),社會才能安定和諧。

      四、我國建筑工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

      近年來,特別是黨的十六大以來,我國建筑安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,建筑工程安全管理事故得到有效控制,2011年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程事故589起,比2002年下降51.12%;事故死亡人數(shù)持續(xù)下降,2011年全國房屋建筑和市政工程事故共造成738人死亡,比2002年下降43.10%;較大及以上事故呈下降趨勢,2011年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故25起,死亡110人,與2002年相比,分別下降51.92%和42.11%。2012年,我國建筑業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4305.6億元,同比增長24.56%,增速較1-11月大幅提升5.84個百分點;建筑業(yè)全年完成總產(chǎn)值135303億元,較2011年增長16.2%,增速較2012年3季度下滑2.3個百分點;2012年4季度,建筑業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)分別為124.4和120.6,較3季度分別回升0.5和3.2個百分點。

      通過以上數(shù)據(jù)顯示,我國建筑業(yè)的發(fā)展隨著投資比例的不斷增大以及政府及社會各方面的高度重視而不斷得到提升,建筑工程安全管理事故比例逐年得到有效控制,黨的十以來,民生問題更加受到普遍關注,無論從領導層、還是從民眾角度來看,人們更加關注和諧社會的安全生活環(huán)境能夠得到保證,而建筑安全管理涉及到建筑業(yè)工作人員及普通百姓生存的最重要問題被提升到普遍關注的高度。但是由于我國建筑工程安全管理問題起步較晚,行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)、人員素質(zhì)等問題較之發(fā)達國家相比,仍然處于比較落后的水平,建筑安全事故時有發(fā)生,嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全及社會的和諧穩(wěn)定。因此,針對建筑安全管理現(xiàn)狀,探尋有效解決對策,成為當前建筑業(yè)發(fā)展的重中之重。

      五、建筑工程安全管理的有效對策

      1、不斷改善企業(yè)管理水平、有效落實管理主體責任制。企業(yè)是建筑工程安全生產(chǎn)的責任主體,在建筑工程安全管理中具有重要的責任。在日常的工作過程中,要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,落實企業(yè)安全管理責任制,企業(yè)應通過建立、健全各種規(guī)章制度和保持良好的工作程序來實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標,要不斷加強管理層的知識文化水平,使管理者個人能力及集體管理水平不斷提升,以此來促進企業(yè)整體的管理及員工的個人管理水平。強化考核目標,以制定工作職責、工作程序等方式不斷落實企業(yè)責任制,以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。爭做負責人的企業(yè)主體。

      2、依法落實政府監(jiān)督管理責任,加強建筑行業(yè)的安全管理。政府是安全管理監(jiān)督的主體,政府應依照法律法規(guī)所賦予的權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的安全管理工作進行宏觀管理和指導,尤其是建設行政主管部門應認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求,嚴格把控建筑安全管理的重要環(huán)節(jié),組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,協(xié)調(diào)各方矛盾,細化安全管理部門綜合監(jiān)管的職責定位,協(xié)調(diào)有關部門職責,形成上下配合、各負其職、互相監(jiān)督、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的安全管理有效運行機制。

      3、嚴格依法管理、進一步完善建筑工程安全管理法律法規(guī)。法律是安全保障的準繩,建筑行政管理部門應有效運用行政權(quán)力對建筑安全管理實施宏觀監(jiān)督與調(diào)控,建筑企業(yè)及工程監(jiān)理單位應在施工與管理過程中嚴格依照法律的強制性規(guī)定履行相應的安全生產(chǎn)指標,具體從事安全管理工作的監(jiān)理工程師應熟練掌握建筑安全管理法律法規(guī),并嚴格按照安全管理法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)實施監(jiān)督管理工作。形成政府、企業(yè)、監(jiān)理人員等各個環(huán)節(jié)有效緊密的配合機制,以盡量規(guī)避安全管理問題。同時,政府也應當加大力度,根據(jù)市場的需求及建筑業(yè)發(fā)展的要求,不斷完善現(xiàn)有的建筑安全管理法律法規(guī)及規(guī)章制度,以確保我國建筑安全管理的健康有序發(fā)展。

      4、提升從業(yè)人員安全意識、加強安全管理人員的培養(yǎng)工作、培養(yǎng)大批高素質(zhì)管理人才。安全問題是關系到人身及財產(chǎn)的重要問題,在日常工作過程中,必須不斷提升建筑從業(yè)人員對安全工作重要性的認識,應在工作中強化建筑工人的安全意識、企業(yè)內(nèi)部應組織安全知識教育,強化安全技能的實施與演練,政府行政主管部門應充分運用宏觀調(diào)控的行政手段,監(jiān)督建筑工程安全規(guī)范的落實。企業(yè)內(nèi)部應認真貫徹國家相關安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。監(jiān)理工程人員應在日常安全管理過程中規(guī)范建筑工人的安全生產(chǎn)方式方法,逐步形成政府監(jiān)督、企業(yè)把控、監(jiān)理人員具體執(zhí)行的層層安全生產(chǎn)管理保障體制。在不斷提升建筑從業(yè)工人安全意識和個人素質(zhì)的同時,也要大力加強安全管理人員的培養(yǎng)工作,建立高水平、專業(yè)化的安全管理團隊,使安全管理工作不斷邁向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。

      參考文獻:

      [1]梅月植,孫成,米晉生編著.《監(jiān)理工程師工作指南》,北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009

      [2]趙亮,劉光忱編著.《建設監(jiān)理概論》,大連:大連理工大學出版社,2009.4

      建筑安全管理專業(yè)范文第5篇

      關鍵詞: 建筑施工; 安全管理; 問題; 對策

      中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2013)02-0043-01

      我國政府對安全生產(chǎn)工作歷來十分重視,國務院先后頒布實施了《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》,2003年11月24日國務院頒布了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。這些安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布實施,強化了政府部門安全生產(chǎn)責任,為維護建筑市場秩序,加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了重要法律依據(jù)。然而,建筑安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)近年來一直居高不下,建筑安全生產(chǎn)狀況仍不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,2012年建筑施工發(fā)生各類事故2330起,死亡2760人,同比分別上升2.8%和2.1%。特別是發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78起,死亡344人,分別占建筑施工較大以上事故的76.5%和77.8%。出現(xiàn)建筑事故的主要原因之一是由于企業(yè)安全管理的松懈,部分施工企業(yè)盲目追求市場規(guī)模,管理水平降低,導致企業(yè)管理空心化,對安全事故引發(fā)的法律責任后果重視不夠,以及相關管理部門執(zhí)法不嚴有關。

      因此,我們既要看到成績,增強做好建筑安全生產(chǎn)工作的信心;更要看到存在的問題,認清安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感和責任感[1]。筆者根據(jù)多年來建筑施工安全監(jiān)督檢查及安全事故處理中所接觸的問題,對當前建筑安全管理中存在的問題及管理方法做了淺顯的研究。

      1 我國建筑安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

      近年來,政府有關部門及企業(yè)認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,采取了一系列加強建筑安全生產(chǎn)工作的措施和辦法,保持了建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。但當前建筑安全生產(chǎn)管理工作的狀況,與以人為本、安全發(fā)展理念、落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距,需要深入分析存在的問題,認真研究并提出對策。

      1.1建筑安全管理體制不夠完善

      當前,在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標和包死價工程。從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定: “國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”。目前,負責全國建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設行政主管部門,僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責。實際上,我國建設工程安全管理工作目前仍處于分散管理的狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理[2]。

      1.2企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員及整體素質(zhì)遠不能滿足實際工作的需要

      建筑行業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)還不適應建筑業(yè)快速發(fā)展的需要。首先,施工人員技術水平不高,大量的農(nóng)民工進入建筑業(yè),由于職業(yè)技能培訓滯后, 他們大都缺乏基本的安全防護意識和操作技能。其次,施工企業(yè)及其項目部管理和技術力量投入不到位。建筑業(yè)技術人員和管理人員在從業(yè)人員中的比例偏低,不能夠有效地保障施工安全。有些項目經(jīng)理同時負責多個項目,在許多項目實施現(xiàn)場看不到項目經(jīng)理。并且,大多數(shù)建筑施工現(xiàn)場缺乏專職的安全人員。同時,還存在建筑業(yè)的個人安全防護裝備落后,技術和安全管理人員數(shù)量不足、配備不全,安全措施投入不足,生命安全得不到保障,缺乏建筑安全危險的預測和評估機制等。

      1.3安全法規(guī)制度不完善

      《建筑法》中有關建設管理和責任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失;部分建筑安全技術標準及規(guī)范缺乏強制性、可操作性,難以保障建筑施工安全投入;對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè),尚未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法等等。這些不夠完善的法律法規(guī)都急需修訂以適應當前建筑安全管理的需要。

      2 加強建筑安全管理的幾點對策

      2.1 建立完善的建筑安全管理體系

      把建筑安全管理作為一個復雜的系統(tǒng)工程,運用安全系統(tǒng)論,建立起完善的建筑安全管理體系,并使建筑安全管理有效運行。思想是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的動力,目標是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的指南,機構(gòu)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的中樞,科學的安全管理方法是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的保障,全面的安全管理手段是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的利器。

      2.2 加強監(jiān)管隊伍建設,強化安全生產(chǎn)培訓教育

      強化建筑安全管理,推動我國建筑安全形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn),關鍵是要有一支業(yè)務熟練、作風過硬的安全監(jiān)管隊伍和一個安全意識強、操作技能高的建筑工人群體[3]。因此,要推動安全培訓教育活動的制度化、規(guī)范化,全面提高建筑從業(yè)人員的安全素質(zhì)。對建設各方主體,特別是施工企業(yè)人員分級全員培訓,另外,重點要提高農(nóng)民工的安全防護意識和基本操作技能。通過培訓使他們了解和掌握國家有關法律、法規(guī)、條例、建筑施工安全檢查標準和技術規(guī)范, 熟悉本職安全管理規(guī)定和本崗位的安全操作規(guī)程,以達到管理人員不盲目指揮、操作人員不冒險作業(yè),杜絕發(fā)生重大傷亡事故的目的。

      2.3 修訂、完善建筑安全相關的法律法規(guī)

      政府有關部門要結(jié)合建筑業(yè)的特點和安全生產(chǎn)的實際,加強建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標準、規(guī)范的修訂、制定工作。當前應加快《建筑法》的修訂, 增加有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容,明確建設行政主管部門對建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位及對建筑安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責定位,補充有關安全生產(chǎn)許可的規(guī)定,研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法、做到企業(yè)安全生產(chǎn)責任明確,獎罰嚴格。另外,制定安全生產(chǎn)風險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及建筑事故死亡、傷害的經(jīng)濟賠付標準等。

      2.4 加大力度依法追究安全事故的法律責任

      從建筑安全的相關法律法規(guī)來看,我國對建筑安全法規(guī)是有較為全面的要求和規(guī)定的,各施工企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)制定的安全生產(chǎn)制度也是比較完善的,但是建筑安全事故還是頻頻發(fā)生,其中一個重要的原因是有法不依,有章不循,有責不究。一些建筑施工企業(yè)對安全防范的預防工作不夠重視,發(fā)生事故后,總是通過花錢息事寧人,而一些管理部門也姑息隱瞞,總抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),以經(jīng)濟處罰了事?!八搅恕彼坪醭蔀樾姓芾聿块T、施工單位和受害者等多方樂于接受的解決方式。這樣更是助長了施工企業(yè)不重視安全預防與安全操作的行為,為安全事故帶來隱患。所以,對安全事故的處理,應依法查處,依法追究法律責任,使相關企業(yè)能真正認識到違法違規(guī)的嚴重后果,從而自覺加強安全生產(chǎn)管理,積極主動預防安全事故發(fā)生。

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