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電力設(shè)施安全條例范文第1篇

第一條為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，特制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)全民所有的已建或在建的電力設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施，下同）。

第三條電力設(shè)施的保護(hù)，實(shí)行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。

第四條電力設(shè)施屬于國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力、公安部門報(bào)告。

第五條國務(wù)院電力主管部門對電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第六條縣以上地方各級電力主管部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是：

一、監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行；

二、開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作；

三、會(huì)同有關(guān)部門及沿電力線路各單位，建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制；

四、會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

第七條各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。

第二章電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第八條發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍：

一、發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施；

二、發(fā)電廠、變電所外各種專用的管道（溝）、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷針、消防設(shè)施及附屬設(shè)施；

三、水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及附屬設(shè)施。

第九條電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

一、架空電力線路：桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施，巡（保）線站，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁，標(biāo)志牌及附屬設(shè)施；

二、電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋，電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及附屬設(shè)施；

三、電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量儀表裝置、配電室、箱式變電站及附屬設(shè)施。

第十條電力線路保護(hù)區(qū)：

一、架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：1－10千伏5米35－110千伏10米154－330千伏15米500千伏20米在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離，不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。

二、電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜為線路兩側(cè)各零點(diǎn)七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；海底電纜一般為線路兩側(cè)各二海里（港內(nèi)為兩側(cè)各一百米），江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各一百米（中、小河流一般不小于各五十米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第三章電力設(shè)施的保護(hù)

第十一條縣以上地方各級電力主管部門應(yīng)采取以下措施，保護(hù)電力設(shè)施：

一、在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定；

二、在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離；

三、地下電纜鋪設(shè)后，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門；

四、水底電纜敷設(shè)后，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

第十二條任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，確保電力設(shè)施的安全。

第十三條任何單位或個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為：

一、闖入廠、所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動(dòng)、損害標(biāo)志物；

二、危及輸水、排灰管道（溝）的安全運(yùn)行；

三、影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用；

四、在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進(jìn)入距水工建筑物三百米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其它危及水工建筑物安全的行為。

第十四條任何單位或個(gè)人，不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

一、向電力線路設(shè)施射擊；

二、向?qū)Ь€拋擲物體；

三、在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏；

四、擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備；

五、擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭；

六、利用桿塔、拉線作起重牽引地錨；

七、在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

八、在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品：

九、在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或桿塔與拉線之間修筑道路；

十、拆卸桿塔或拉線上的器材，移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌。

第十五條任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

一、不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電的物品：

二、不得燒窯、燒荒；

三、不得興建建筑物；

四、不得種植竹子；

五、經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意，可以保留或種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木。

第十六條任何單位或個(gè)人在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

一、不得在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品，興建建筑物或種植樹木、竹子；

二、不得在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨；

三、不得在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。

第十七條任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級以上地方電力主管部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：

一、在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

二、起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

三、小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；

四、在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

第十八條任何單位或個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

一、非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地；

二、涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記；

三、破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に椿螂娫础?/p>

第十九條經(jīng)縣級以上地方物資、商業(yè)管理部門會(huì)同工商行政管理部門、公安部門批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗(yàn)證明、登記收購電力設(shè)施器材。任何單位出售電力設(shè)施器材，必須持有本單位證明；任何個(gè)人出售電力設(shè)施器材，必須持有所在單位或所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的證明，到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售。任何單位或個(gè)人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材。

第二十條電力主管部門專用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章對電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理

第二十一條電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個(gè)人造成的損失。

第二十二條新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時(shí)，電力主管部門應(yīng)采取安全措施，并按照本條例

第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達(dá)成協(xié)議。

第二十三條公用工程、城市綠化和其它設(shè)施與發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施，在新建、改建或擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，雙方主管部門必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

第二十四條電力主管部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，并劃定保護(hù)區(qū)域。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第二十五條新建、改建或擴(kuò)建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施，按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達(dá)成協(xié)議后，需要損害農(nóng)作物，砍伐樹木、竹子或拆遷建筑物及其它設(shè)施，電力主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十六條任何單位或個(gè)人有下列行為之一，電力主管部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

一、對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功；

二、對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭，有效地防止事故發(fā)生；

三、為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭，成績突出；

四、為維護(hù)電力設(shè)施安全，做出顯著成績。

第二十七條任何單位或個(gè)人違反本條例第十三條、十四條、十五條、十六條、十七條的規(guī)定，電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以罰款，其中違反本條例第十五條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，限期內(nèi)未改正的，電力主管部門還可采取措施，強(qiáng)行伐、剪樹木、竹子；凡造成損失的，電力主管部門還應(yīng)責(zé)令其賠償，并建議其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十八條凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個(gè)人，由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條任何單位或個(gè)人違反本條例第十八條規(guī)定，非法侵占電力建設(shè)設(shè)施依法征用的土地，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條任何單位或個(gè)人違反本條例第十九條的規(guī)定，非法收購或出售電力設(shè)施器材，由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定沒收其全部違法所得或?qū)嵨?，并視情?jié)輕重，處以罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

電力設(shè)施安全條例范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和省、州相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以保護(hù)電力設(shè)施安全和全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)為目的。將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，制止在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)種植植物、修建建筑物和構(gòu)筑物、采石、取砂、取土等違規(guī)行為;堅(jiān)決打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法行為。確保全縣電力設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、較快發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我縣電力設(shè)施保護(hù)工作，縣政府決定成立*縣電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*縣人民政府副縣長

副組長：*縣人民政府辦公室副主任

*縣經(jīng)濟(jì)局局長

*縣公安局副局長

成員：*縣發(fā)展和改革局局長

*縣建設(shè)和環(huán)保局局長

*縣林業(yè)局局長

*縣國土資源局局長

*縣水利局局長

*縣工商局局長

*

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題，督促落實(shí)職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究電力保障措施。

三、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》及《云南省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定*轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)措施。制止在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)種植植物、修建建筑物和構(gòu)筑物、采石、取砂、取土等行為，打擊盜竊、破壞電力設(shè)施行為，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。

四、工作重點(diǎn)

(一)清除電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)危及設(shè)施安全的植物、建筑物、構(gòu)建物等。

(二)整治在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破、采石、取砂、取土等可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。

(三)整治收購電力器材的廢舊物資收購網(wǎng)點(diǎn)。

(四)整治擅自在桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。

(五)打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)，依法查處損壞、盜竊電力設(shè)施違法行為。

五、具體工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化管理。要將該項(xiàng)工作納入重要議事日程，要與安全生產(chǎn)，綜合治理同布置、同檢查、同考核，建立可行的管理制度，建立電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，要有人具體負(fù)責(zé)，有信息聯(lián)絡(luò)員。

(二)加大宣傳力度

各相關(guān)單位要采取有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育，營造全社會(huì)共同保護(hù)電力設(shè)施的氛圍。

電力設(shè)施安全條例范文第3篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力保護(hù)工作，確保電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行和電網(wǎng)正常運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省電力保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

（一）市電力能源工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各相關(guān)單位要明確職責(zé)，積極開展電力保護(hù)工作。電力行政管理部門要做好電力保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；各地綜治辦負(fù)責(zé)將平安電力建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的考核范圍；各級公安部門要按照統(tǒng)一部署開展“三電”專項(xiàng)斗爭，有效打擊涉電違法犯罪；宣傳部門、司法行政部門要積極開展電力法律法規(guī)的普法宣傳教育；電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)和用電單位要認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加大對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的巡視力度，對危害電力設(shè)施安全的行為有權(quán)制止，并可采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其它手段，做好防止破壞電力設(shè)施行為的工作。

二、加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)行為

（二）各級規(guī)劃、國土主管部門應(yīng)將電力發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃，按照電力發(fā)展規(guī)劃的要求，對電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道進(jìn)行規(guī)劃控制。任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃。

（三）在臨近已建電力設(shè)施保護(hù)區(qū)審批新建或改（翻）建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，各級規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查，并征求電力主管部門的意見。建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T共同告知建設(shè)單位和施工單位采取必要的防護(hù)措施，防止意外觸電事故的發(fā)生。

（四）電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。任何單位和個(gè)人不得阻撓、破壞依法實(shí)施的電力工程建設(shè)。電力建設(shè)所涉相鄰單位和個(gè)人因協(xié)助電力建設(shè)受到的損失，由電力建設(shè)單位給予合理補(bǔ)償。

（五）因其他工程建設(shè)需要遷移、改造電力設(shè)施的，或者電力設(shè)施在新建、改（擴(kuò)）建中妨礙其他設(shè)施的，有關(guān)單位應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后方可施工。遷移、改造相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用由提出遷移改造要求的一方承擔(dān)。

三、加強(qiáng)行政管理，重視設(shè)施保護(hù)

（六）任何單位或個(gè)人如需進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列工作，必須經(jīng)供電企業(yè)現(xiàn)場查勘、提出意見，報(bào)電力行政管理部門批準(zhǔn)，并根據(jù)供電企業(yè)提出的意見，采取相應(yīng)的安全措施：

1.架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

2.起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

3.小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；

4.在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

（七）架空電力線路走廊通過林地時(shí)，需要砍伐、清除林木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理占用林地和林木采伐手續(xù)。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予林地、林木所有人或者經(jīng)營人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（八）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，已有的經(jīng)過修剪的植物經(jīng)自然生長后可能危及電力設(shè)施安全的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期予以修剪。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力線路的安全巡查，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)植物不足安全距離的，應(yīng)當(dāng)通知所有人或者管理人在合理期限內(nèi)予以修剪；所有人或者管理人在合理期限內(nèi)仍未修剪的，電力企業(yè)可以進(jìn)行修剪，但不補(bǔ)償修剪植物的相關(guān)費(fèi)用。

電力設(shè)施安全條例范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)經(jīng)營；電力安全

作者簡介：洪啟武（1977-），男，福建閩侯人，福建省福清供電有限公司，技師。（福建?福清?350300）

中圖分類號：F273?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0068-02

近年來，電力系統(tǒng)單位都在通過各種渠道積極尋求與公安部門大力合作，利用政府職能部門的威懾力來規(guī)范電力市場的規(guī)范運(yùn)作。各電力公司也都加大了打擊盜竊破壞電力設(shè)施和反竊電違法犯罪行為的查處力度，警企聯(lián)合和政企聯(lián)合機(jī)制在其中發(fā)揮了重大的作用，部分電力企業(yè)在打擊涉電犯罪工作方面也取得了一定的成效。

一、當(dāng)前涉電犯罪形成的原因

從涉電犯罪違法犯罪活動(dòng)的出現(xiàn)，主要包括兩個(gè)方面：一是竊電，二是盜取電力設(shè)施。從查閱的相關(guān)案例以及結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)為涉電犯罪的形成原因主要來自于以下幾個(gè)方面。

1.利益驅(qū)動(dòng)下不法分子鋌而走險(xiǎn)

由于電力作為一種消費(fèi)品，容易導(dǎo)致不法用戶產(chǎn)生竊電的念頭。對于電力設(shè)施而言，由于部分設(shè)施設(shè)備在外監(jiān)管力度較低，那么一些不法分子把盜竊電力設(shè)施視為致富的門路。有的甚至在利益驅(qū)動(dòng)下，不惜鋌而走險(xiǎn)，犧牲生命。近年來關(guān)于盜取電力設(shè)施設(shè)備而觸電死亡的報(bào)道屢見不鮮。

2.防范手段落后讓犯罪分子有可乘之機(jī)

輸電線路設(shè)施容易遭到犯罪分子侵害的主要對象是塔材、拉線等，配網(wǎng)線路設(shè)施則主要是導(dǎo)線、變壓器等。由于輸配電線路設(shè)施分布廣、范圍大，寧夏全區(qū)35kV至330kV線路共8000km10kV及以下的配網(wǎng)線路約5萬km。輸電線路的鐵塔和拉線主要是安裝防盜螺帽和澆筑拉線棒配網(wǎng)線路設(shè)施主要安裝變壓器防盜鎖或防盜螺帽，其他的防范工作都是靠人工巡護(hù)，客觀上給犯罪分子以可乘之機(jī)。

3.查處難，打擊力度不足

從電力設(shè)施架設(shè)的特點(diǎn)來看，一般是分布在野外，往往地處人煙稀少之處。因此，犯罪分子作案容易得手，痕跡物證少。這就為查出案件，打擊犯罪帶來了難度。同時(shí)，由于為了保障電力的穩(wěn)定運(yùn)行，不影響到社會(huì)的生產(chǎn)和人們生活。一旦發(fā)生電力設(shè)施被盜或破壞后，電力部門會(huì)積極主動(dòng)采取應(yīng)急措施。因而犯罪分子所造成的經(jīng)濟(jì)損失和勞動(dòng)成本都由電力部門自己承擔(dān)，更加助長了犯罪分子得逞的心理。

4.收購渠道暢通助長了犯罪活動(dòng)

從破獲的涉電犯罪案件來看，犯罪分子所盜取的電力設(shè)施設(shè)備一般是銷往廢舊金屬收購站。而且電力導(dǎo)線交易價(jià)格現(xiàn)場交易價(jià)與收購站的收購價(jià)差異很大。這種回收可以短期內(nèi)獲取現(xiàn)金，利潤巨大。另外自從取消公安機(jī)關(guān)對廢品收購行業(yè)的審批權(quán)后，監(jiān)督力度下降，部分地區(qū)的廢舊金屬收購業(yè)成為了涉電犯罪分子銷贓的場所。

5.電力企業(yè)執(zhí)行《電力設(shè)施保護(hù)條例》困難大

隨著電力體制改革的不斷深入，電力企業(yè)由原來的行政執(zhí)法主體變?yōu)樾姓?zhí)法相對人。《電力設(shè)施保護(hù)條例》給電力管理部門（政府經(jīng)濟(jì)綜合部門）賦予的職責(zé)在實(shí)踐中很難履行，大量的電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)際由電力企業(yè)承擔(dān)，但《電力設(shè)施保護(hù)條例》僅在第4條第2款、第24條第2款賦予電力企業(yè)一些有限的權(quán)力。電力企業(yè)在《電力設(shè)施保護(hù)條例》第4條、第24條以外所進(jìn)行的一切保護(hù)工作都無法律依據(jù)。因而給遏制涉電犯罪活動(dòng)在制度層面形成了一定的障礙。

二、盤活外力，提高電力安全穩(wěn)定運(yùn)行的對策

目前電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真落實(shí)全國“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的具體部署，按照“鞏固成果、落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)長效”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，緊密依靠各級政府和公安部門等外力作用，推進(jìn)電力設(shè)施安全保護(hù)和反竊電工作深入開展，具體辦法如下。

1.違法信息三方通報(bào)，防控責(zé)任三方落實(shí)

供電部門要與政府職能部門、公安部門建立三方治安信息通報(bào)制度。電力公司相關(guān)部門積極、主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和市政府有關(guān)部門匯報(bào)電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作中存在的問題，提出對策建議，推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作納入地方治安防控體系建設(shè)規(guī)劃。規(guī)范警企協(xié)作長效機(jī)制的建設(shè)工作，扎實(shí)開展電力公安聯(lián)合辦公室創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高防范打擊涉電犯罪的快速反應(yīng)能力。定期或不定期地通過“對外信息交流平臺(tái)”發(fā)送涉電案件信息給政府、公安等部門。尤其是在反竊電管理工作方面，要求用電檢查各部門、基層供電所要建立健全反竊電工作組織機(jī)構(gòu)。重心下沉，由供電所所長為第一責(zé)任人，明晰職責(zé)、確定辦事人員和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定情況和隱患苗頭及時(shí)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊答仭２⒃谵k案民警指導(dǎo)下進(jìn)行取證和查處工作，將查處結(jié)果反饋給當(dāng)?shù)卣?。形成了暢通高效、貼合實(shí)際的三方信息交流和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.管理服務(wù)主動(dòng)出擊，打開信息來源屏障

電力設(shè)施安全條例范文第5篇

第二條本細(xì)則適用于中華人民共和國境內(nèi)國有、集體、外資、合資、個(gè)人已建或在建的電力設(shè)施。

第三條電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)。各級地方人民政府設(shè)立的由同級人民政府所屬有關(guān)部門和電力企業(yè)（包括：電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)）負(fù)責(zé)人組成的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的日常工作。

電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)電力線路沿線組織群眾護(hù)線，群眾護(hù)線組織成員由相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給護(hù)線證件。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力管理部門可制定辦法，規(guī)定群眾護(hù)線組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等。

第四條電力企業(yè)必須加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作。對危害電力設(shè)施安全的行為，電力企業(yè)有權(quán)制止并可以勸其改正、責(zé)其恢復(fù)原狀、強(qiáng)行排除妨害，責(zé)令賠償損失、請求有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其他必要手段。

第五條架空電力線路保護(hù)區(qū)，是為了保證已建架空電力線路的安全運(yùn)行和保障人民生活的正常供電而必須設(shè)置的安全區(qū)域。在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：

*

第六條江河電纜保護(hù)區(qū)的寬度為：

（一）敷設(shè)于二級及以上航道時(shí)，為線路兩側(cè)各100米所形成的兩平行線內(nèi)的水域；

（二）敷設(shè)于三級及以下航道時(shí)，為線路兩側(cè)各50米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第七條地下電力電纜保護(hù)區(qū)的寬度為地下電力電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0．75米所形成兩平行線內(nèi)區(qū)域。

發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、輸灰、輸水管線的保護(hù)區(qū)依本條規(guī)定確定。

在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用機(jī)械掘土、種植林木；禁止挖坑、取土、興建建筑物和構(gòu)筑物；不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

第八條禁止在電力電纜溝內(nèi)同時(shí)埋設(shè)其他管道。未經(jīng)電力企業(yè)同意，不準(zhǔn)在地下電力電纜溝內(nèi)埋設(shè)輸油、輸氣等易燃易爆管道。管道交叉通過時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商，并采取安全措施，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

第九條電力管理部門應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志：

（一）架空電力線路穿越的人口密集地段；

（二）架空電力線路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)；

（三）車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段；

（四）電力線路上的變壓器平臺(tái)。

第十條任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。

在規(guī)定范圍外進(jìn)行的爆破作業(yè)必須確保電力設(shè)施的安全。

第十一條任何單位或個(gè)人不得沖擊、擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)和工作秩序，不得移動(dòng)、損害生產(chǎn)場所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物。

第十二條任何單位或個(gè)人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)：

（一）35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域；

（二）66千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域。

在桿塔、拉線基礎(chǔ)的上述距離范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動(dòng)時(shí)，必須遵守下列要求：

（一）預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路；

（二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡加固；

（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。

第十三條在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或個(gè)人不得種植可能危及電力設(shè)施和供電安全的樹木、竹子等高桿植物。

第十四條超過4米高度的車輛或機(jī)械通過架空電力線路時(shí)，必須采取安全措施，并經(jīng)縣級以上的電力管理部門批準(zhǔn)。

第十五條架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商搬遷，拆遷費(fèi)不得超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；特殊情況需要跨越房屋時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

第十六條架空電力線路建設(shè)項(xiàng)目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發(fā)生妨礙時(shí)，按下述原則處理：

（一）新建架空電力線路建設(shè)工程、項(xiàng)目需穿過林區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)電力設(shè)計(jì)的規(guī)程砍伐出通道，通道內(nèi)不得再種植樹木；對需砍伐的樹木由架空電力線路建設(shè)單位按國家的規(guī)定辦理手續(xù)和付給樹木所有者一次性補(bǔ)償費(fèi)用，并與其簽定不再在通道內(nèi)種植樹木的協(xié)議。

（二）架空電力線路建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)劃已經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的，園林部門對影響架空電力線路安全運(yùn)行的樹木，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

（三）根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時(shí)，園林部門需與電力管理部門協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹種，并由園林部門負(fù)責(zé)修剪以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

（四）架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離為：

*

對不符合上述要求的樹木應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行修剪或砍伐，所需費(fèi)用由樹木所有者負(fù)擔(dān)。

第十七條城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批或規(guī)劃已建電力設(shè)施（或已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的電力設(shè)施）兩側(cè)的新建建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T審查后批準(zhǔn)。

第十八條在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高桿植物。

電力企業(yè)對已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。

第十九條電力管理部門對檢舉、揭發(fā)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為符合事實(shí)的單位或個(gè)人，給予2000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；對同破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭并防止事故發(fā)生的單位或個(gè)人，給予2000元以上的獎(jiǎng)勵(lì)；對為保護(hù)電力設(shè)施與自然災(zāi)害作斗爭，成績突出或?yàn)榫S護(hù)電力設(shè)施安全做出顯著成績的單位或個(gè)人，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

對維護(hù)、保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，除按以上規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可由電力管理部門、公安部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)各自的權(quán)限給予表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條下列危害電力設(shè)施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：

（一）損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的；

（二）損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的；

（三）拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十一條下列違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》和本細(xì)則的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理：

（一）盜竊、哄搶庫存或者已廢棄停止使用的電力設(shè)施器材的；

（二）盜竊、哄搶尚未安裝完畢或尚未交付使用單位驗(yàn)收的電力設(shè)施的。