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關(guān)鍵詞:水利水電;設(shè)計(jì);環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國水利水電產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,水利資源得到了充分的利用,各個(gè)流域都建設(shè)了水利水電工程,而且某些樞紐工程已經(jīng)建設(shè)在人跡罕至的偏遠(yuǎn)地區(qū)。水利水電工程施工工地一般工程面積較廣,它包括生活辦公區(qū)、料場、運(yùn)輸?shù)缆?、棄渣場、加工場以及建筑工地施工區(qū)等,這些場地大多在野外,而且水利水電工程的施工作業(yè)往往要進(jìn)行土石方面的施工,這很容易破壞周圍的環(huán)境,所以施工工地的環(huán)境保護(hù)管理尤為重要。施工工地的環(huán)境保護(hù)不僅僅是施工單位的責(zé)任,也是政府的義務(wù),應(yīng)該以企業(yè)保護(hù)為主,政府相關(guān)部門監(jiān)督為輔的方式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
一、修建水利水電給環(huán)境帶來的危害
(一)破壞水質(zhì),加劇水污染
在建立一些水庫時(shí),因?yàn)樗畮鞂λ淖钃鹾投诜e作用,使得水不能以正常的流速流走,當(dāng)水進(jìn)入水庫時(shí),流速降低,就使得水原本對污染物的搬運(yùn)稀釋作用大大降低,使得水中污染物濃度大的上升,從而導(dǎo)致水質(zhì)惡化。有的水庫甚至?xí)l(fā)惡臭,或發(fā)生水華,一些水生生物因?yàn)樵孱惖拇罅糠敝硦Z取了陽光和養(yǎng)分,從而導(dǎo)致死亡。同時(shí),水利工程在施工過程中,不可避免的會(huì)產(chǎn)生污染,有的是生活廢物,有的是施工時(shí)產(chǎn)生的廢物,這些廢物排入水中,也是對水的一種嚴(yán)重污染,而這最終也影響了人們的飲水。而施工時(shí)需要挖土及石塊,土壤及石塊進(jìn)入流域,增加了水的泥沙含量,加劇了水污染。
(二)對周邊氣候起到影響
水庫對水的蓄積作用,使得水庫周邊易形成區(qū)域小氣候。如會(huì)使水庫周圍區(qū)域的降雨增加,夏季溫度較其他相近區(qū)域下降,冬季較升高,溫差縮小,水面上的紫外線強(qiáng)度也較陸地高。這些改變給周圍動(dòng)植物和水中動(dòng)植物的生長也帶來了不同程度的影響。原因由于下墊面的不同,水庫的下墊面大部分是水面,使得水分蒸發(fā)較快,周圍空氣濕度增加,同時(shí),水面對太陽光線的反射,吸收和折射同陸地完全是不同的,從而導(dǎo)致了水庫小氣候的形成。而因?yàn)樗w的變化及施工的影響,導(dǎo)致土質(zhì)發(fā)生了改變,更加增加了地震、泥石流、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的發(fā)生的幾率,一旦發(fā)生,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和居民帶來的毀滅將是無法估量的。
(三)對土壤、空氣、人們生活所起到的影響
水利工程建設(shè)會(huì)讓地下水減少,因?yàn)槠溆袛r截污泥的作用,會(huì)使流向下游的污泥量大大減少,從而使流域岸邊的土壤肥力減低。與此同時(shí),輸水渠道兩岸的滲漏將抬高地下水水位,容易引發(fā)土壤的次生鹽堿化和沼澤化[2]。土壤質(zhì)量下降,直接影響了植物的生長發(fā)育,而且工程建設(shè)也大量占用了土地。在水利工程建設(shè)中,無可避免的會(huì)發(fā)出噪音,汽車產(chǎn)生的聲音,機(jī)器設(shè)備的聲音,特別是爆破的聲音,都是影響人們生活的噪音,這些噪音不僅會(huì)影響人們正常的工作,休息和睡眠,長期處于噪音的世界,還會(huì)危害周邊居民的身體健康。而在工程建設(shè)中產(chǎn)生的灰塵和尾氣,更是會(huì)使周邊的空氣惡化,長期吸入這些灰塵,可能會(huì)引起鼻炎,肺癌等,而這些灰塵覆蓋在植物上,也會(huì)影響植物的正常生長。在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)時(shí),要占用大量用地,于是便引起了周邊居民與工程建設(shè)直接的矛盾,移民及土地賠償都要付出大量金錢和精力。因?yàn)樗姷慕ㄔO(shè)使得水域面積擴(kuò)大,河流之間的交匯機(jī)會(huì)變多,從而一些病原體傳播的范圍也隨之?dāng)U大,它可能經(jīng)這條河流入那條河,不斷發(fā)生,同時(shí)水利工程的建設(shè)也為傳播病原體的昆蟲的滋生創(chuàng)造了一個(gè)適宜的環(huán)境,使它們的繁殖加快。
二、強(qiáng)化水利水電工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保理
(一)強(qiáng)化環(huán)保理念
為了提高水利水電的設(shè)計(jì)水平,就需要在設(shè)計(jì)中融入環(huán)保理念,并且相關(guān)的策劃部門在進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)時(shí)要深化環(huán)保理念,將環(huán)境保護(hù)作為設(shè)計(jì)、策劃和實(shí)施的指揮棒。
首先,相關(guān)的設(shè)計(jì)部門、監(jiān)管部門和其他負(fù)責(zé)人要深入強(qiáng)化環(huán)保理念,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施。其次,水利水電工程策劃的專業(yè)人員要有環(huán)保意識(shí),只有這些設(shè)計(jì)的骨干工作者能夠重視環(huán)保,才能夠確保環(huán)境保護(hù)的落實(shí)和其實(shí)效性。最后,設(shè)計(jì)部門和工程負(fù)責(zé)人要重視其他相關(guān)專業(yè)的介入,在調(diào)整各專業(yè)的效能中融入環(huán)境保護(hù)的理念和內(nèi)涵,并且環(huán)境保護(hù)直接影響到水利水電工程的設(shè)計(jì)的實(shí)效性。
(二)重視環(huán)保,提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的水平
設(shè)計(jì)是水利水電工程的核心,設(shè)計(jì)的好壞直接影響水利水電工程的質(zhì)量,并且提升工程的設(shè)計(jì)水平必須依靠環(huán)保的設(shè)計(jì)。在工程的設(shè)計(jì)過程中,要符合時(shí)代和人們對于工程項(xiàng)目的要求和規(guī)定,這樣有利于促進(jìn)維護(hù)機(jī)構(gòu)和策劃機(jī)構(gòu)間的合作。
1.項(xiàng)目建議書階段。在項(xiàng)目建議書階段,基本上要明確該工程的開發(fā)是否有巨大的環(huán)境制約因素,然后依據(jù)所分析的因素,來提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,為工程的立項(xiàng)提供了相應(yīng)的環(huán)境依據(jù)。
2.可行性研究階段。在此階段,可以依據(jù)環(huán)保評(píng)定將相關(guān)的環(huán)保報(bào)表為參考,來掌握該項(xiàng)目對于周邊環(huán)境的影響程度,并且將工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和評(píng)定機(jī)構(gòu)的契合作為主要任務(wù),對于那些沒有進(jìn)行環(huán)境評(píng)定的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)定。
3.初步設(shè)計(jì)階段。環(huán)保策略的設(shè)計(jì)和投資預(yù)算是環(huán)保設(shè)計(jì)的核心,該階段大概描述了環(huán)保策略的整體分布情況和對文件的評(píng)定和審定意見。在該階段中,對于影響環(huán)境的評(píng)定不再進(jìn)行實(shí)施,但是依舊會(huì)依舊相關(guān)的審核意見和工程的設(shè)計(jì)調(diào)整的要求,對于評(píng)定結(jié)果再進(jìn)行核實(shí)和評(píng)定。
4.技術(shù)施工階段。該階段是在初設(shè)評(píng)定和審核的建議的基礎(chǔ)上,在水利水電工程施工建設(shè)中,設(shè)計(jì)部門和施工單位一起落實(shí)環(huán)保設(shè)計(jì)方案和投資方案。
(三)環(huán)保規(guī)劃相協(xié)調(diào)
目前,在水利水電工程的設(shè)計(jì)過程中,人們對于上一層次的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的探究十分重視,但卻忽略了在環(huán)保層面上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的探究。因此,在水利水電工程設(shè)計(jì)過程中,要經(jīng)過不同層面概括性的探究比較,更完善的落實(shí)環(huán)保理念,并且在設(shè)計(jì)過程中融入可持續(xù)發(fā)展觀,從而將工程效益和環(huán)境保護(hù)有效的融為一體。
(四)在工程建設(shè)過程中貫徹環(huán)保理念
在工程的設(shè)計(jì)、策劃和施工的過程中,要始終貫徹環(huán)保理念。首先要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)和其他專業(yè)之間的溝通,如機(jī)電專業(yè)、建筑專業(yè)、施工專業(yè)和規(guī)劃專業(yè)等。此外,要增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位和施工單位、評(píng)定單位、技術(shù)審核單位之間的溝通交流,這樣才能夠統(tǒng)一設(shè)計(jì)單位和其他單位之間的環(huán)保工作重心,降低項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)間,從而優(yōu)化調(diào)整工程的設(shè)計(jì),并落實(shí)環(huán)保的實(shí)際措施。
結(jié)束語
環(huán)境保護(hù)工作時(shí)水利水電工程設(shè)計(jì)中的重要部分,應(yīng)該從工程的各個(gè)階段來考慮,將環(huán)保專業(yè)和其他專業(yè)有效的聯(lián)系在一起。并且由傳統(tǒng)的水利工程正向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,這樣不僅能夠大幅度提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,還能夠提高建筑單位的綜合競爭能力,最終使得工程的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊志凌.水利水電工程設(shè)計(jì)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思考[J].廣西水利水電,2011,01:49-53.
[2]葛杰,張衛(wèi)國,張鋒.水利水電工程施工與環(huán)境保護(hù)[J].中國水運(yùn)(下半月),2011,12:159-160.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境保護(hù)工程;作用
Abstract: Environmental Engineering under the background of low carbon economy is more urgent, human development in the long-term practice only pay attention to economic development and neglect environmental protection concept of awakening, low carbon economy is not only emphasizes the development speed of economic slowdown, but in this process, in-depth understanding of human and social development, advocate of natural the respect and protection, and help get the economy more long-term development.
Keywords: low carbon economy; environmental engineering; effect
中圖分類號(hào): [TU984.11+5] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展加速了各國之間的交流,同時(shí)也帶來了對于世界性環(huán)境問題的探討。在面對全球面暖的局勢下,聯(lián)合國以及各個(gè)國家都分別成立了相關(guān)的部門來做好對環(huán)境的保護(hù)工作,不斷深入對環(huán)境問題的研究,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系作為了關(guān)系到人類未來的大事來抓。倡導(dǎo)低碳理念,做好節(jié)能減排,降低溫室氣體的濃度,減少人類活動(dòng)對自然系統(tǒng)的破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康持續(xù)發(fā)展。在低碳的經(jīng)濟(jì)背景下,建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是對低碳理念的踐行,同時(shí)也是促進(jìn)我國社會(huì)主義進(jìn)程的重要舉措。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的理念
低碳經(jīng)濟(jì)是在世界各國的積極參與和促使下形成的一種經(jīng)濟(jì)觀念,將減少二氧化碳的排放量具體的分配到每一個(gè)國家的發(fā)展任務(wù)中,遏制溫室氣體對大氣層的破壞。
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的奮斗目標(biāo)
在低碳經(jīng)濟(jì)的理念被英國政府首次提出時(shí),就得到了大眾媒體的廣泛關(guān)注,其首相布萊爾還對二氧化碳的排放量設(shè)立了明確的奮斗目標(biāo):到2010年將二氧化碳的排放量降低到1990年的80%左右,到2050年,將二氧化碳的排放量減少60%,全面建設(shè)低碳型的社會(huì)發(fā)展模式。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響
低碳經(jīng)濟(jì)的理念倡導(dǎo)是對人類發(fā)展的長遠(yuǎn)打算,具有高度的人類使命感和責(zé)任感。低碳經(jīng)濟(jì)對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及模式都有了約束,使得相關(guān)國家在制定相關(guān)政策時(shí),需要不斷考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的影響,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極開展環(huán)保理念下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提升低碳技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,將新能源的建設(shè)和發(fā)展放置到國家的發(fā)展戰(zhàn)略中,從而為世界的低碳工程作出貢獻(xiàn)。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境保護(hù)工程的要求
低碳經(jīng)濟(jì)的理念本身是一種綠色、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提倡對環(huán)境、資源保護(hù)性的模式,而環(huán)境保護(hù)工程正是其中的一個(gè)重要方面,是低碳經(jīng)濟(jì)理念的具體執(zhí)行過程。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程,能夠約束企業(yè)以及個(gè)人對環(huán)境和資源的破壞行為,同時(shí)加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理,最終共同促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
二、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的重要性
建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是世界性的低碳發(fā)展任務(wù),對于人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長足的促進(jìn)作用。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程對于國家的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展也具有多方面的意義,加快環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè),促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展,是我國現(xiàn)階段的發(fā)展理念和任務(wù)。
(一)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展
建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程能夠減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對資源的不合理開發(fā)和利用,制止對環(huán)境的破壞行為,促使企業(yè)在追求利益的同時(shí)能夠考慮到社會(huì)利益,從而將環(huán)保工程的理念運(yùn)用到企業(yè)的發(fā)展理念中,帶來企業(yè)更加長足的發(fā)展空間。只有注重了對環(huán)境的保護(hù),才能提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長足動(dòng)力。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,過多的強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度,不計(jì)后果的盲目建設(shè),所帶來的社會(huì)危害是也是極大的,而且是不利于經(jīng)濟(jì)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展的。
(二)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程體現(xiàn)人與自然的和諧共處
建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程能夠體現(xiàn)人在社會(huì)活動(dòng)中對于環(huán)境的保護(hù),從而建設(shè)人與自然和諧共處的模式。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中,注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加快資源整合,調(diào)整企業(yè)的發(fā)展模式,將環(huán)保的理念始終貫徹到具體的經(jīng)濟(jì)行為中,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
(三)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程帶來個(gè)人身心發(fā)展的愉悅
建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程也是個(gè)人身心發(fā)展的需求。作為社會(huì)結(jié)構(gòu)的最小元素——個(gè)人的需求最終集合成了社會(huì)的發(fā)展意愿,只有注重個(gè)人的發(fā)展要求,才能最終促使社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。人是具有精神和物質(zhì)兩個(gè)方面的需求的,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對于人的物質(zhì)滿足提供了越來越多的途徑,而相對來說,精神需求的滿足則薄弱一些。美好的生態(tài)環(huán)境、融入大自然的生活場景能夠帶給人以愉悅的精神享受,促進(jìn)其身心的健康發(fā)展。
三、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的具體措施
環(huán)境保護(hù)工程既是一種發(fā)展目標(biāo)和要求,也是一種發(fā)展手段,需要相應(yīng)的措施來進(jìn)行實(shí)施。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程時(shí),應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到低碳形勢下的世界發(fā)展格局,了解到個(gè)人和社會(huì)的長足發(fā)展需求,利用高科技手段,不斷推進(jìn)環(huán)保工程的發(fā)展。
(一)制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)
建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程應(yīng)該是在具體的法律法規(guī)之下進(jìn)行的,從而使得環(huán)境保護(hù)工程的實(shí)施是有章可循、有法可依的。制定環(huán)境保護(hù)的法規(guī),是對我國依法治國理念的具體體現(xiàn),也能夠促使各個(gè)地區(qū)對于環(huán)境保護(hù)的工程建設(shè),提高環(huán)保工程的執(zhí)行率。
(二)利用高新科技手段
提高資源的利用率以及減少對環(huán)境有害的活動(dòng)是促使環(huán)保工程建設(shè)的重要方面,這就要求在社會(huì)發(fā)展中,應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)保材料的研究,利用高新技術(shù)手段,努力發(fā)展新能源技術(shù)。改變傳統(tǒng)方式中對于環(huán)境有較大影響的模式,引入環(huán)境友好型的發(fā)展觀念,不斷利用高新技術(shù)手段來達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展。
(三)提倡綠色出行方式
綠色出行方式是環(huán)保工程落實(shí)到具體個(gè)人的體現(xiàn),強(qiáng)調(diào)個(gè)人在平時(shí)的生活習(xí)慣中保持良好的習(xí)慣,不僅注重家庭生活環(huán)境的建設(shè),也注重社會(huì)生活環(huán)境的保護(hù)。提倡對環(huán)境污染小的出行交通工具,在日常生活中盡量避免對資源的浪費(fèi),做好資源的二次回收利用,從而將綠色環(huán)保理念深入到每一個(gè)人的思維意識(shí)中。
總結(jié):
低碳經(jīng)濟(jì)理念體現(xiàn)的是人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對于環(huán)境的重新認(rèn)識(shí)和保護(hù)意識(shí),低碳經(jīng)濟(jì)是有具體的奮斗目標(biāo)的,能夠起到對各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用,將減少有害氣體的排放分配到國家的發(fā)展任務(wù)中。環(huán)境保護(hù)工程是低碳經(jīng)濟(jì)的踐行,能夠?qū)h(huán)保工作落實(shí)到實(shí)處,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促使政府環(huán)保工程的建設(shè),也促使個(gè)人加入到對環(huán)境保護(hù)的任務(wù)中,從而共同建設(shè)一個(gè)適合人類居住的美好環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化措施
在水利工程項(xiàng)目建立過程中,對于環(huán)境的影響不容小覷,盡管其對于發(fā)電項(xiàng)目、調(diào)蓄洪峰項(xiàng)目以及灌溉項(xiàng)目都有深遠(yuǎn)的影響,卻存在嚴(yán)重破壞生態(tài)資源的問題。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析,其中存在一定的問題,需要相關(guān)項(xiàng)目管理人員針對具體問題進(jìn)行集中處理和綜合管控,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
1水利工程建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的興建主要是對地下水和地表水的綜合調(diào)控,能在解決相關(guān)水資源問題的基礎(chǔ)上,集中優(yōu)化水資源地區(qū)的管理模型和管理效果,并且集中處理分布不均勻的問題,真正實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害的有效規(guī)避和處理。正是基于此,水利工程建設(shè)項(xiàng)目的建立和運(yùn)行要貼合環(huán)境發(fā)展需求,在滿足自然條件要求的基礎(chǔ)上,對環(huán)境進(jìn)行綜合分析和集中處理,保證建設(shè)方案能都符合實(shí)際。水利工程建設(shè)是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對于生態(tài)環(huán)境的定位,結(jié)合實(shí)際生存和發(fā)展基礎(chǔ),僅依靠自然力量不能完全抵御自然災(zāi)害的威脅,而且多數(shù)生態(tài)環(huán)境的破壞往往都是人為造成的。相關(guān)管理人員要針對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行資源的合理化應(yīng)用,集中管理生態(tài)控制模型和水利工程建設(shè)的運(yùn)行維度,具有非常重要的作用。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目開展過程中,能有效改善和彌補(bǔ)水旱災(zāi)害問題,也能一定程度上解決水資源分配不均勻的問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并且確保相關(guān)運(yùn)行維度和管理模型之間建立切實(shí)有效的管控措施。可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)環(huán)境是水利工程項(xiàng)目的保障體系,在水利工程項(xiàng)目建立中,要根據(jù)自然條件的基本情況制定相應(yīng)的管控機(jī)制和管理框架。相關(guān)項(xiàng)目管理人員要以水利工程和生態(tài)環(huán)境和諧共處為基本原則,減少惡性破壞[1]。
2水利工程建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響
2.1正向影響
在水利工程建設(shè)項(xiàng)目建立過程中,要杜絕污染型發(fā)展趨勢,減少對環(huán)境的破壞,才能真正提高其環(huán)保價(jià)值。值得注意的是,在水利工程項(xiàng)目建立和運(yùn)行過程中,蓄水發(fā)電以及灌溉項(xiàng)目都會(huì)提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,真正實(shí)現(xiàn)整體管理效果和管理實(shí)效性的最優(yōu)化。正是借助水利工程建設(shè)項(xiàng)目,能有效提升環(huán)境對于自然災(zāi)害的抵御程度,確保整體管理模型和管理幅度的最優(yōu)化,也一定程度上保證了生活環(huán)境以及生產(chǎn)環(huán)境舒適度的升級(jí)。另外,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中,水庫建設(shè)能有效對河流的凈流量進(jìn)行深度管理,并且在枯水期進(jìn)行集中防水,從而一定程度上提高整體下游河流的自凈能力,切實(shí)維護(hù)整體水庫建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)維體系[2]。
2.2負(fù)面影響
水利工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行維護(hù)體系中,對于環(huán)境存在一定的影響。
(1)水庫的建立和使用,導(dǎo)致區(qū)域性的大面積停滯水域,而水庫在光照條件下,逐漸形成新的水域環(huán)境。相較于自然河流就會(huì)出現(xiàn)差異性,甚至?xí)χ苓呑匀画h(huán)境以及社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生影響,就需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際需求,建構(gòu)切實(shí)有效的管理機(jī)制和管理措施。另外,若是相關(guān)設(shè)施的管理人員在管理機(jī)制和措施方面存在問題,都會(huì)導(dǎo)致水庫蓄水出現(xiàn)問題,甚至使得上游被淹沒,也就使得水庫周邊的建筑以及景觀結(jié)構(gòu)存在被淹沒的安全隱患,對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
(2)在水利工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中,對于生態(tài)平衡會(huì)產(chǎn)生一定程度上的影響,生態(tài)環(huán)境的基本參數(shù)會(huì)變得較為脆弱,甚至?xí)霈F(xiàn)不可估量的生態(tài)環(huán)境問題,嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展效果。
(3)在水利工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中,由于基礎(chǔ)設(shè)施的建立,會(huì)對生物自然生長帶來影響,甚至?xí)茐囊徊糠稚镔囈陨娴幕顒?dòng)空間,導(dǎo)致生物滅絕,對于自然環(huán)境中生物多樣性以及基因多樣性都會(huì)產(chǎn)生不良影響,破壞生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展水平[3]。
3優(yōu)化措施
3.1建構(gòu)積極的維護(hù)體系
在水利工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行和操作過程中,相關(guān)項(xiàng)目管理人員要結(jié)合實(shí)際需求,建構(gòu)切實(shí)有效的管控措施。加之水利工程項(xiàng)目的規(guī)模和涉及范圍較大,相關(guān)技術(shù)人員要結(jié)合實(shí)際需求和項(xiàng)目管理措施,積極落實(shí)維護(hù)體系和運(yùn)行措施,減少工程項(xiàng)目開展對于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展帶來的影響。另外,為了進(jìn)一步保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行維度的順利開展,真正實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,就要建立健全切實(shí)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制和維護(hù)體系,從而保證其發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值,并針對具體工程管理行為建立相應(yīng)的管控和糾正措施[4]。
3.2完善有效的制度框架
對于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的保護(hù),不同的人群存在不同的見解和認(rèn)知水平,因此,要想統(tǒng)籌管理項(xiàng)目,就要從思想意識(shí)層面提高相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí),建構(gòu)切實(shí)有效的管控機(jī)制和管理措施。并且,在制度框架體系內(nèi),落實(shí)科學(xué)化管理要求,制定保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效政策,從而維護(hù)制度的實(shí)效性,對其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和綜合管控,也要對工程建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有價(jià)值的管理建議。值得一提的是,在水利工程建設(shè)過程中,要對有利影響以及負(fù)面影響進(jìn)行綜合考量,從而建構(gòu)更加具有實(shí)際價(jià)值的合理化運(yùn)行方案[5]。只有對水利工程項(xiàng)目中的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行集中處理和綜合管控,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的雙贏目標(biāo)。要保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的破壞程度最低,以制度約束工程項(xiàng)目的運(yùn)行行為,實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)維體系的全面升級(jí)。
3.3強(qiáng)化水土保護(hù)工作
除了規(guī)范施工管理行為和項(xiàng)目管控要求外,針對水土保持工作,也要提升重視程度,特別是對生態(tài)環(huán)境較為脆弱的區(qū)域,要提升重視程度,就要集中升級(jí)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),保證水利工程項(xiàng)目的實(shí)效性能得到有效發(fā)揮,并且結(jié)合水土資源的合理化運(yùn)用,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和水利工程項(xiàng)目的協(xié)同發(fā)展[6]。
4結(jié)束語
總而言之,要想從根本上提高水資源管理水平,就要深度貫徹落實(shí)宏觀管理機(jī)制和全面環(huán)保意識(shí),建構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行體系和管理模式。利用保護(hù)措施從根本上減少生態(tài)環(huán)境受損的幾率,并且建立生態(tài)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目,綜合處理生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)收益之間的關(guān)系,確保整體管理維度和管理效果的最優(yōu)化,也為生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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[關(guān)鍵詞]城市道路 竣工驗(yàn)收 環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查 問題
中圖分類號(hào):X322;X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)40-0361-01
1 前言
近年來,青島市城市建設(shè)發(fā)展迅速,城市道路建設(shè)項(xiàng)目較多,因此,竣工后需要進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查(以下簡稱驗(yàn)收調(diào)查)的此類項(xiàng)目比較集中。筆者根據(jù)近年來從事驗(yàn)收調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn),針對城市道路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作中存在的問題及需關(guān)注方面,提出自己的一些意見與建議,以期對今后城市道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作與竣工環(huán)保驗(yàn)收工作起到一定的借鑒作用。
本文主要從工程變更情況調(diào)查、環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查等三大方面進(jìn)行分析。
2 工程變更情況調(diào)查
2.1 主要問題
由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般是在可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段開展的工作,因此,工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中,不同程度地存在與環(huán)評(píng)階段相比有所變更,竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查中需對這些變更情況進(jìn)行調(diào)查。因?yàn)橐恍╉?xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長,到了驗(yàn)收階段,時(shí)過境遷,建設(shè)單位人員更換對變更原因及其環(huán)境影響說不清楚,項(xiàng)目也沒有開展施工期的環(huán)境監(jiān)理等工作,導(dǎo)致驗(yàn)收調(diào)查單位對工程變更情況很難掌握。遇到的變更情況主要有以下幾種:
(1)線路發(fā)生偏移;
(2)線路節(jié)點(diǎn)發(fā)生變化;
(3)工程量發(fā)生變化;
(3)敏感目標(biāo)發(fā)生變化。
2.2 建議
(1)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程期間,遇到工程發(fā)生重大變更,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,根據(jù)要求進(jìn)行必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)或分析、說明;
(2)驗(yàn)收調(diào)查單位應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)評(píng)單位的交流、溝通,使驗(yàn)收調(diào)查工作能快速的有清晰的思路、能更準(zhǔn)確的抓住工作重點(diǎn);
(3)針對重大變更或其他難以確定的工程變更情況,驗(yàn)收調(diào)查單位需要與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多個(gè)相關(guān)單位進(jìn)行一一核實(shí);
(4)驗(yàn)收調(diào)查工作盡早介入,以便較多的了解工程實(shí)際情況。
3 環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查
3.1 主要問題
竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查要求對環(huán)評(píng)批復(fù)及環(huán)評(píng)報(bào)告書中的環(huán)保措施一一對照說明落實(shí)情況??烧{(diào)查中發(fā)現(xiàn),施工期的環(huán)境影響隨著環(huán)境恢復(fù)措施的落實(shí),一般都已經(jīng)消失。由于現(xiàn)階段驗(yàn)收的項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段均未要求實(shí)施環(huán)境監(jiān)理,但工程建設(shè)過程中大多未開展環(huán)境監(jiān)理,對環(huán)境的影響及對附近居民的影響程度只能通過施工期監(jiān)測計(jì)劃及走訪當(dāng)?shù)厝罕妬砹私?。在具體調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)存在以下兩類問題:
(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段制定的施工期監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行率不高
環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段通常會(huì)根據(jù)工程實(shí)際情況制定施工期監(jiān)測計(jì)劃,但從目前驗(yàn)收的情況來看,執(zhí)行率并不高,從而導(dǎo)致驗(yàn)收調(diào)查單位及環(huán)境管理部門不能及時(shí)了解工程施工階段的實(shí)際環(huán)境影響、工程環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的實(shí)施效果,大大降低了施工期環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管的效果。
(2)走訪調(diào)查效果難以保證
由于城市道路建設(shè)項(xiàng)目施工期一般較長,城市道路通車至少兩年后才開始進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作,時(shí)間跨度較長,調(diào)查對象基本對施工期的印象已經(jīng)模糊,再加上調(diào)查對象素質(zhì)不一,調(diào)查結(jié)果的可靠性難以保證,對環(huán)境的影響不易發(fā)現(xiàn)。
3.2 建議
(1)建設(shè)單位應(yīng)自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)要求,及時(shí)開展施工期環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測工作;
(2)環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格、規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)理,及時(shí)做好記錄并存檔;
(3)環(huán)保主管部門或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)評(píng)及批復(fù)要求。
4 環(huán)境影響調(diào)查
4.1 生態(tài)環(huán)境調(diào)查
(1)對環(huán)評(píng)階段提出的生態(tài)措施進(jìn)行定量化核實(shí)問題
生態(tài)措施無法定量化是普遍的問題,尤其體現(xiàn)在竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作中。例如,環(huán)評(píng)文件中對施工跡地的生態(tài)保護(hù)措施基本都是要進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),而沒有定量的細(xì)化的要求。這就導(dǎo)致驗(yàn)收調(diào)查時(shí)無法判別是否真正符合環(huán)評(píng)要求。在作者的驗(yàn)收調(diào)查實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到以下三種情況:
①植草皮面積小或太小太分散;
②植樹太稀疏;
③綠化植物管護(hù)不善,成活率低。
建議:在環(huán)評(píng)階段提出具體要求,如植物蓋度、喬灌草結(jié)合、喬木比例等。
(2)對生態(tài)影響的調(diào)查僅停留在微觀階段
目前,線型工程的生態(tài)影響的關(guān)注僅停留在保護(hù)區(qū)、保護(hù)物種、水土流失、植被恢復(fù)等層面,還沒有從更大的地區(qū)和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)角度研究,更沒有相關(guān)法規(guī)和保護(hù)性政策的制約。
建議:國家應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員展開宏觀層次的生態(tài)影響調(diào)查研究,并采取可行的對策,為生態(tài)影響調(diào)查提供技術(shù)支持。
(3)水土流失調(diào)查缺少水保驗(yàn)收支撐
有些地區(qū)水土保持方案不是項(xiàng)目前期手續(xù)的制約因素,環(huán)評(píng)階段沒有水土保持方案的支撐,水土保持章節(jié)論述不夠?qū)I(yè)、具體。到了驗(yàn)收調(diào)查階段,項(xiàng)目根本沒做過水土保持方案,或者做過水土保持方案,但未進(jìn)行水保驗(yàn)收,作為環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查人員,根本不具備水保專業(yè)知識(shí),無法對水土流失、水保措施建設(shè)情況進(jìn)行專業(yè)的判斷,從而使得水土流失調(diào)查無據(jù)可依,只能泛泛而談。
建議:當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門應(yīng)重視水土保持方案工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),對需要編制水土保持方案的項(xiàng)目嚴(yán)加要求,也將水土保持方案作為立項(xiàng)條件之一;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門重視水土保持驗(yàn)收工作,項(xiàng)目未開展水土保持驗(yàn)收工作,不受理環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查文件。
4.2 噪聲環(huán)境影響調(diào)查
(1)噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)平等性問題
在城市道路項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn),經(jīng)常出現(xiàn)在城市道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn),相鄰的區(qū)域執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)的情況,在這種情況下,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矛盾,即距離城市道路近、受到噪聲影響大的敏感目標(biāo)不超標(biāo),無需采取措施;而距離城市道路遠(yuǎn)、受到噪聲影響小的敏感目標(biāo)超標(biāo),從而必須采取措施。
建議:在實(shí)際調(diào)查工作中,應(yīng)對這種情況充分重視,根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),并充分考慮相鄰性及平等性原則來確定合理的噪聲防護(hù)距離和可行的降噪措施。
(2)噪聲監(jiān)測避讓問題
噪聲驗(yàn)收監(jiān)測時(shí),噪聲應(yīng)包括工程引起的貢獻(xiàn)量與環(huán)境背景值兩部分。這里的背景值往往不容易判斷,會(huì)受到其它噪聲源的干擾,不能正確判斷城市道路噪聲的實(shí)際貢獻(xiàn)值。
建議:撇清真正的背景值與周邊噪聲污染源,需要避開的因素主要有:自然界的蟲鳴狗叫要避開;學(xué)校、幼兒園等敏感點(diǎn)的上課聲要避開;敏感點(diǎn)周邊其它噪聲污染源要避開。
4.3 社會(huì)環(huán)境調(diào)查
社會(huì)環(huán)境調(diào)點(diǎn)在于調(diào)查拆遷安置問題。拆遷安置工作通常涉及建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣桶徇w戶,是較為復(fù)雜的問題。
經(jīng)調(diào)查研究,群眾反映的拆遷問題主要集中在以下方面:①拆遷款不到位或?qū)ρa(bǔ)償不滿意;②只拆遷一定范圍內(nèi)的房屋,保留同一家庭的其他房屋給家庭生活帶來不便;③回遷房屋因多種原因,遲遲不建設(shè)。
針對以上問題,在竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查中,僅能如實(shí)反映事實(shí),無有效的解決方法,有待于國家修訂工程賠償方法以及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;環(huán)境保護(hù);保障機(jī)制
想要將水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),主要就是保證環(huán)境保護(hù)措施在落實(shí)過程中具有充足的子鍵,我國水利水電工程在短短的5年之內(nèi),環(huán)境保護(hù)上面的資金投入數(shù)量提高了10倍,雖然具有較高的漲幅,但是與發(fā)達(dá)國家水利水電工程環(huán)境保護(hù)上還存在一定差距。環(huán)境保護(hù)措施在實(shí)際落實(shí)過程中,必須對于水利水電工程環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)排查,有關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)措施所具有的重要作用,提前準(zhǔn)備好充足的資金,真正將水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。
1、水利水電工程環(huán)境影響特征及主要環(huán)保措施
水利水電工程與工程項(xiàng)目相比較,自身在環(huán)境影響上面具有十分顯著的特點(diǎn)。首先就是水利水電工程在環(huán)境影響上面所涉及到的范圍十分廣泛,正常情況下包含整個(gè)河段;其次水利水電工程環(huán)境影響不僅僅涉及到生態(tài)環(huán)境影響,還包含水環(huán)境影響;最后水利工程水庫運(yùn)行過程中并不會(huì)產(chǎn)生任何污染物,但是阻隔及淹沒等等因素還是會(huì)對于環(huán)境造成影響,并且這種影響是不可逆的?,F(xiàn)階段,水利水電工程在環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)上面,主要特征為:國家所建設(shè)的大型水利水電工程環(huán)境措施落實(shí)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于地方所建設(shè)的中小型項(xiàng)目;發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目水平好于發(fā)達(dá)地區(qū),水電項(xiàng)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于水利項(xiàng)目。水利項(xiàng)目落實(shí)水平較差的主要原因就是由于環(huán)境保護(hù)措施在實(shí)際落實(shí)過程中的資金數(shù)量有限。為了能夠?qū)h(huán)境保護(hù)措施更好落實(shí)到環(huán)境保護(hù)上面,水利部門頒布了較多的規(guī)定將水利水電工程環(huán)境保護(hù)資金歸納到水利水電工程總體投資上面[1]。
2、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過程中存在的資金保障問題及其原因
水利部門在對于水利項(xiàng)目及水電項(xiàng)目落實(shí)上面所進(jìn)行的審批程序不同,正常情況下,水利項(xiàng)目在進(jìn)行審批過程中,主要是應(yīng)用的是核準(zhǔn)制,在對于水利項(xiàng)目進(jìn)行審查過程中,所涉及到的流程就會(huì)多一些。本文在對于水利水電項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施螺絲過程中,主要從資金角度對于保障機(jī)制進(jìn)行分析研究。雖然水利部門在標(biāo)準(zhǔn)及政策等方面,已經(jīng)為環(huán)境保護(hù)措施制定了十分完善的保障體制,但是在環(huán)境措施落實(shí)過程中投資問題還是沒有得到有效保障,主要原因是由于:
2.1工程設(shè)計(jì)深度不夠
工程在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中,主要分為三個(gè)階段,分別是項(xiàng)目建議書、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段,在這三個(gè)階段實(shí)際設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)深度需要保持一直,但是在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中的深度與規(guī)定之間還是存在一定差異,主要表現(xiàn)在這三個(gè)階段在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)深度不同。工程設(shè)計(jì)深度要是不夠,就會(huì)造成環(huán)境保護(hù)措施在實(shí)際落實(shí)過程中,過于形式化,在投資上面存在較大的差異。設(shè)計(jì)深度要是較淺的時(shí)候,就會(huì)直接影響著環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過程中資金估算精準(zhǔn)性較低[2]。
2.2管理部門審批對環(huán)境保護(hù)投資的影響
按照我國管理體制而言,水利部門在環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過程中,主要承擔(dān)的工作就是對于水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)、管理及審查;環(huán)境保護(hù)部門主要就是對于環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理;發(fā)改委主要作用就是對于環(huán)境保護(hù)措施的投資進(jìn)行審查。這種管理模式也就表示水利管理部門僅僅能夠?qū)τ诃h(huán)境保護(hù)措施與投資進(jìn)行審查認(rèn)定,所涉及到的工作內(nèi)容都需要經(jīng)過發(fā)改委的審核。這三個(gè)部門在實(shí)際審查過程中,需要聘請不同專家,不同專家對于環(huán)境保護(hù)措施認(rèn)知程度也不同,這樣就造成環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)程度無法得到保證。
3、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的保障機(jī)制
3.1制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)環(huán)境投資編制人員的培訓(xùn)我國水利部門雖然已經(jīng)對于水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)制定了較多的文件,同時(shí)也對于傳統(tǒng)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行了修改及條件,但是還需要對于概算定額有關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行確定,逐漸完善水利水電工程環(huán)境保護(hù)概估算編制體系,將有關(guān)規(guī)定全部劃分到概預(yù)算范圍之內(nèi)?,F(xiàn)階段,水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)水平與技術(shù)要求之間存在較大的差,所以就需要將重點(diǎn)放在三個(gè)階段上面,分別是環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)人員建議書、可行性研究與初步設(shè)計(jì)上面,提高環(huán)境保護(hù)部分內(nèi)容的深度。利用培訓(xùn)的方式,提高水利水電工程設(shè)計(jì)人員自身所具有的環(huán)保意識(shí),認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建議書對于環(huán)境保護(hù)工作所具有的重要性,這也就表示環(huán)境保護(hù)措施在落實(shí)之前必須進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際勘查。水利水電工程環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)人員及設(shè)計(jì)人員在實(shí)際工作過程中,應(yīng)該對于水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范主要內(nèi)容充分了解,主要就是對于水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概預(yù)算編制進(jìn)行了解,將工作重點(diǎn)放在對于環(huán)境保護(hù)投資劃分及費(fèi)用編制上面。
3.2過魚與分層取水設(shè)施投資從主體工程中分析
在水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過程中,魚道及分層取水設(shè)施所需要的資金數(shù)額較高,這就需要將二者從主體工程內(nèi)分離出來,將其歸納到環(huán)境保護(hù)投資上面,這樣能有效幫助投資進(jìn)行審批。將魚道與分層取水措施歸納到環(huán)境保護(hù)措施內(nèi),所涉及到的投資歸納到環(huán)境保護(hù)措施投資上面,這樣能夠有效提高對于水利水電工程環(huán)境保護(hù)的重視程度。結(jié)論:綜上所述,水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的保障機(jī)制,需要提倡環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明,構(gòu)建人與自然和諧共處的形式,積極創(chuàng)建魚道或者是魚類等等環(huán)境保護(hù)措施,真正將水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。
作者:周偉東 單位:黃河勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
參考文獻(xiàn):
環(huán)境工程 環(huán)境法 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境與氣候 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境問題 環(huán)境法教育 環(huán)境研究 環(huán)境污染 環(huán)境監(jiān)測 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀