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【關(guān)鍵詞】信息化;發(fā)展;農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);影響
前言
信息化技術(shù),以現(xiàn)在通信和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ),以大型數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)共享技術(shù)為依存,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),是匯聚各個(gè)多樣化研究對(duì)象要素的總數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與之息息相關(guān)的各種行為提供了大環(huán)境。在使用信息化技術(shù)之后,可以極大程度的提高,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,解決三農(nóng)問題。
1信息化發(fā)展給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
歷史長(zhǎng)河中,我國(guó)一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),幾千年來,人們對(duì)于糧食的青睞和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)歷了反復(fù)多次的轉(zhuǎn)變和改革。隨著科技生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改革開放以后有了很大的調(diào)整,無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)終于開始向農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型,至此,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了買方市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,帶動(dòng)了整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,因此,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民的生活帶來了巨大的機(jī)遇,正是由于,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,與世界接軌的腳步越來越快,誕生了一系列農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司,具有更大的影響力。這種經(jīng)濟(jì)調(diào)整,適應(yīng)了國(guó)內(nèi)和國(guó)際化接軌的雙重形式,在克服重重困難之后,得到了國(guó)家的認(rèn)識(shí),今天的農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足,需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,等我把農(nóng)民的收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,需要信息化技術(shù)的發(fā)展,帶來更多全新的商機(jī)和信息。
1.2第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展
在我國(guó)信息化快速發(fā)展的過程中,實(shí)際上對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也帶來了巨大的影響,第一產(chǎn)業(yè)的,原材料出廠和初級(jí)生產(chǎn)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但是第三產(chǎn)業(yè)卻迅速崛起。三產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)業(yè)實(shí)際上是相互帶動(dòng)的,在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,雖然種植業(yè)呈下降趨勢(shì),農(nóng)林牧副漁確定了前所未有的增長(zhǎng),這種對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了質(zhì)變的邊緣,成為了成熟期和成長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)物。在世界范圍內(nèi)人們加強(qiáng)了對(duì)于服務(wù)業(yè)的青睞和重視,加強(qiáng)了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的投入。因此,一定身材的快速發(fā)展,推進(jìn)高水平,榮耀調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),理順整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行利益工裝和共贏的原則,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)在信息化發(fā)展海洋中的制衡優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重中之重。
2信息化發(fā)展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)
2.1信息化發(fā)展凸顯了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后
眾所周知,我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平總體程度較低,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,雖然很多農(nóng)民在現(xiàn)代已經(jīng)增強(qiáng)了自身的信息意識(shí),國(guó)家在培養(yǎng)農(nóng)村新型人才方面也加大了氣力,很多地方政府為了加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)殖和科學(xué)種植業(yè),對(duì)于農(nóng)村科學(xué)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),投入了大量的資金和人力,是在我國(guó),文化,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一條很長(zhǎng)的道路要走。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,凸顯了在農(nóng)村這種信息化意識(shí)的滯后,很多農(nóng)民認(rèn)為所謂的信息化就是利用廣播和電視進(jìn)行一定的傳媒宣傳,而忽略了可以使用信息流動(dòng)拉動(dòng)資本流動(dòng)的作用。雖然地方政府非常注重對(duì)于農(nóng)村信息化硬件的建設(shè),但是,帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展,必須要當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展,而我國(guó)農(nóng)村的軟件信息技術(shù)發(fā)展水平相對(duì)較低。
2.2信息化發(fā)展使原材料流通快,總體利潤(rùn)降低
以往的農(nóng)村原材料和初級(jí)種植產(chǎn)品,由于酒香不怕巷子深,在銷售的過程中偶爾會(huì)出現(xiàn)壟斷的局面,而在當(dāng)今社會(huì),由于農(nóng)村信息化技術(shù)的普及,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中,信息的流通性非常快,因此,農(nóng)村不同基層對(duì)于信息的需求量差異較大,原材料的快速流通和初級(jí)產(chǎn)品的快速流通,使得具有技術(shù)含量的產(chǎn)品數(shù)量比例呈現(xiàn)出不足之勢(shì),凡從平均水平上拉低了整體農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率。另外由于農(nóng)村的信息化建設(shè)缺乏基本的規(guī)范性和持續(xù)性,在信息的提供方面無法做到定時(shí)定點(diǎn),更無法做到準(zhǔn)確和規(guī)范,因此,提供信息者有時(shí)可能會(huì)參差不齊,一方面農(nóng)村信息化面臨著快速發(fā)展的勢(shì)頭,而另一方面農(nóng)業(yè)信息化在科技教育方面相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)信息化發(fā)展非常不均衡。
3以信息化發(fā)展手段促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措
3.1以農(nóng)業(yè)信息化步伐實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
近幾年,來由于科技技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品增收現(xiàn)象屢見不鮮,但是農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況,也不是什么新鮮事兒,因此,以農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展的步伐,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)物質(zhì)資源的交換速度,提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)含量,使得農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。信息化技術(shù)的交換,可以使得農(nóng)產(chǎn)品有更多的出路,改變農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變以往只有數(shù)量而沒有效益的不良局面。同時(shí)農(nóng)業(yè)信息化的步伐可以加快,農(nóng)村二次就業(yè)和農(nóng)村用工,尤其是在農(nóng)閑季節(jié),方便農(nóng)民出外打工,方便農(nóng)民實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化的增產(chǎn)增收。
3.2以農(nóng)業(yè)信息化提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn)水平是提升整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)力的基本保證,通過農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)和進(jìn)步,普及在農(nóng)村寬帶的使用比率,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)的成本,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售,通過網(wǎng)絡(luò)咨詢,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。使得信息的搜尋不再盲目,生產(chǎn)計(jì)劃有據(jù)可查,這樣就可以通過農(nóng)業(yè)信息化水平的提升,加快整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)該圍繞市場(chǎng)信息,不再盲目的進(jìn)行種植,所有的種植和養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,利用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),適應(yīng)大眾消費(fèi)者的需求。
3.3通過信息化技術(shù)的發(fā)展減少農(nóng)業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)
以往的農(nóng)民由于信息比較閉塞,含量較少,因此在交易的過程中可能會(huì)被騙,而如今由于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的快速進(jìn)步,農(nóng)業(yè)信息化在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和分配方面發(fā)揮了非常強(qiáng)大的作用。在市場(chǎng)交易的過程中,農(nóng)民可以減少流通中的成本,減少交易費(fèi)用,而且增強(qiáng)對(duì)于賣方信息的關(guān)注可能。通過農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,減少交易成本,因此獲得更多的交易利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程,使得農(nóng)民的信息可以更加準(zhǔn)確而有效,在進(jìn)行獲取和轉(zhuǎn)移的過程中,農(nóng)民的整體素質(zhì)也在潛移默化地不斷增長(zhǎng),打破了時(shí)空的局限,廣泛而快捷地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易。
4結(jié)束語
在信息化快速發(fā)展的洪流中,新時(shí)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整越來越合理,每次調(diào)整都希望能夠把農(nóng)業(yè)的廣度和深度不斷的擴(kuò)大,尤其是在目前我國(guó)誕生了一大批,具有極強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村龍頭企業(yè),這些龍頭企業(yè)具有法人資格,具有雄厚的技術(shù)力量,而且在科研、生產(chǎn)、推廣等各個(gè)方面都成為當(dāng)?shù)嘏e足輕重單位。信息化的發(fā)展,全面提升了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,不僅對(duì)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了便利和福利,也給老百姓帶來的甜頭。因此積極的發(fā)展,農(nóng)村信息化建設(shè),從硬件和軟件兩方面實(shí)現(xiàn)信息興農(nóng),將是未來不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,將會(huì)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得令人欣喜的成績(jī),事半功倍。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展趨勢(shì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)技術(shù)
在汪清這塊土地上生活農(nóng)民,三十年前在的生產(chǎn)隊(duì)里辛勤勞動(dòng),摸爬打滾,種田靠黃牛,用糞背背斗,風(fēng)里來雨里去。流干了汗,累彎了腰。到頭來,還是吃不飽,穿不暖。1978年聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí),使農(nóng)民開始了‘‘聯(lián)產(chǎn)如連心,誰種誰操心’’的經(jīng)營(yíng)年代。為了又快又好地種好自己的責(zé)任田,農(nóng)民把目光投向了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化是科學(xué)技術(shù)的結(jié)晶,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,黨和政府從農(nóng)民的意愿出發(fā)及時(shí)出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)惠政策,從此農(nóng)業(yè)機(jī)械化開始走向了輝煌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展不斷促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,相互促進(jìn)不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)走進(jìn)了千家萬戶,成為農(nóng)民增產(chǎn)增收、脫貧致富的好幫手,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要發(fā)揮了以下五大作用。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械代替畜力的重大轉(zhuǎn)變,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)肥、耕地、播種、打碾等的作業(yè)環(huán)節(jié)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械比畜力可提高功效10-20倍,特別是聯(lián)合收割機(jī)的大面積應(yīng)用,能使收割、脫粒、篩選三項(xiàng)作業(yè)一次完成,與人工收割,畜力打碾相比可提高功效25-30倍。在“龍口奪糧”的秋收作業(yè)中顯示了強(qiáng)大的威力。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展不僅極大的提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)田作業(yè)的質(zhì)量,而且縮短了作業(yè)的時(shí)間,改變了過去“種一春,收一秋,打一冬”的狀況,減輕了農(nóng)民繁重的體力勞動(dòng),使農(nóng)民開始過上了“農(nóng)忙不忙,農(nóng)活不累”的清閑日子。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力
過去在落后的生產(chǎn)力條件下,農(nóng)民無力抵抗自然災(zāi)害的侵襲,產(chǎn)量低而不穩(wěn)。如今農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,突出表現(xiàn)在抗御自然災(zāi)害以及爭(zhēng)農(nóng)時(shí),搶季節(jié)等方面。旱作機(jī)械及灌溉機(jī)械的應(yīng)用,增強(qiáng)了抗御旱災(zāi)的能力,植保機(jī)械的應(yīng)用增強(qiáng)了抗御農(nóng)作物病蟲害的能力,聯(lián)合收割機(jī)的應(yīng)用,做到了搶收搶打,增強(qiáng)了抗御雹災(zāi)及防止糧食發(fā)芽霉變,鼠吃等損失的能力。保護(hù)性耕作機(jī)械的應(yīng)用,減少了水土流失,增強(qiáng)了抗御“沙塵暴”的能力。推土機(jī)等農(nóng)業(yè)工程機(jī)械的應(yīng)用,在興修水平梯田和水利工程等方面中發(fā)揮了巨大作用。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化增加了糧食產(chǎn)量,節(jié)約了生產(chǎn)成本
要增加農(nóng)業(yè)的科技含量,提高糧食產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,就必須把農(nóng)業(yè)科技成果大面積應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的大面積推廣應(yīng)用,就必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械是經(jīng)過科技人員按照先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)要求和機(jī)械原理設(shè)計(jì)制造出來的,是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體和物化,是農(nóng)業(yè)科技成果能得以大面積實(shí)施的手段和橋梁。例如旱作溝播新技術(shù)的大面積推廣,除具有分層施肥播種機(jī)的優(yōu)點(diǎn)外,還有節(jié)墑保苗、調(diào)節(jié)地溫、蓄水抗旱、增產(chǎn)顯著等特點(diǎn),畝節(jié)約化肥4kg左右,畝節(jié)約種子5kg左右。還有機(jī)械化蠶豆點(diǎn)播技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、馬鈴薯播種技術(shù)及收獲技術(shù)等都具有增加糧食產(chǎn)量、節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大量實(shí)踐證明,只有應(yīng)用了農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,從掠奪型經(jīng)營(yíng)到節(jié)能環(huán)保型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。才能達(dá)到節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)勞力的目的,用較少的農(nóng)業(yè)投入獲得較好的產(chǎn)量和較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快了農(nóng)副產(chǎn)品的流通升值
拖拉機(jī)等農(nóng)用車具有一機(jī)多用、費(fèi)用較低的優(yōu)點(diǎn),在促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),加快了農(nóng)副產(chǎn)品向城鎮(zhèn)的流通,繁榮了城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。農(nóng)民駕駛自己的農(nóng)用車奔跑在城鄉(xiāng)之間,把城鎮(zhèn)居民急需的新鮮蔬菜、瓜果、面粉、食油等農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)送到城鎮(zhèn),既滿足了城鎮(zhèn)居民的生活需要,又使農(nóng)副產(chǎn)品在運(yùn)輸流通中得到了升值,賣到了好價(jià)錢,成為農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。
五、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率后,農(nóng)民一年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間由過去的200多天縮短到現(xiàn)在的30多天,農(nóng)民除種好自己的責(zé)任田以外,在較多的農(nóng)閑時(shí)間里外出務(wù)工,特別是進(jìn)城從事二、三產(chǎn)業(yè)。部分青壯年民工常年在外打工,家中的農(nóng)活由老人或婦女托靠農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)或農(nóng)機(jī)專業(yè)戶來干,農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶的組建,不僅提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率,增加了農(nóng)民收入,而且解決了很多無勞力、無機(jī)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難。例如,在秋收大忙季節(jié)中,由農(nóng)業(yè)部組織,各地農(nóng)機(jī)管理部門具體負(fù)責(zé)的全國(guó)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),為成千上萬農(nóng)民解決了秋收難題,節(jié)約了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的路費(fèi)等開支,延長(zhǎng)了務(wù)工時(shí)間,使大量農(nóng)民工家庭,做到了農(nóng)業(yè)、副業(yè)雙豐收,使他們的錢袋子迅速鼓了起來,又成為增收的一大亮點(diǎn)。
黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要性。各級(jí)地方政府也紛紛增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。這必將充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)的積極性,為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要千方百計(jì)緊緊抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)配合,努力提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量,建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,加大資金投入,大力推廣農(nóng)機(jī)化高新技術(shù),全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的協(xié)調(diào)、持續(xù)、環(huán)保、快速發(fā)展,為更進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮更大作用。
參考文獻(xiàn)
今天,市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認(rèn)為非常及時(shí),很有必要。剛才,永寧、國(guó)華、宏裕同志分別對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的回顧,并對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了具體的安排,請(qǐng)各地務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心
20*年是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。一年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災(zāi)情和疫情的影響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來,我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)20*年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價(jià))98.2億元,比上年增長(zhǎng)5.2%,農(nóng)村居民人年均純收入40*元,比上年增長(zhǎng)4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產(chǎn)51.4萬噸,超額完成省下達(dá)的糧食考評(píng)指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績(jī)是很不容易的。
二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關(guān);
三是扶貧開發(fā)工作取得新突破,農(nóng)村安居工程成效明顯。20*年以來,共投入資金6697萬元,完成了20*年省下達(dá)的3250戶危房改造任務(wù)的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進(jìn)度排在全省15個(gè)地級(jí)市的第六位;“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)和扶貧培訓(xùn)有較大進(jìn)展,“一保五難”問題逐步得到解決。
四是農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效開展,農(nóng)村政治文明、精神文明和各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。
同時(shí),流動(dòng)漁民協(xié)會(huì)工作也取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的,市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,對(duì)全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!
但話說回來,目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)爬坡階段,還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大等等。但我們也要看到,農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展方針上,實(shí)施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”;在發(fā)展政策上,對(duì)農(nóng)民實(shí)行普惠政策,逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會(huì)議,對(duì)“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財(cái)政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金。因此,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
二、凝聚力量,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
20*年是貫徹落實(shí)省粵東會(huì)議的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭意義十分重大。按照省委、省政府對(duì)粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署,下面,我提幾點(diǎn)看法,主要是“五個(gè)加快”,“一個(gè)加強(qiáng)”。
1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會(huì)上,市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)任務(wù)就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖,大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目,選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開發(fā)重點(diǎn),逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)抓實(shí)抓好。重點(diǎn)抓好二點(diǎn):一是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化載體的培育發(fā)展力度,鞏固壯大3家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持培育國(guó)泰、五豐、綠洲農(nóng)貿(mào)和海豐食品企業(yè)集團(tuán)為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是乘助粵東會(huì)議的東風(fēng),高起點(diǎn)規(guī)劃好建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
3、加快村務(wù)公開進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。
進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)”,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識(shí)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
各級(jí)扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時(shí)間緊,任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持分類指導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方力量,確保20*年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī),按照有利于加強(qiáng)基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強(qiáng)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動(dòng)物疫情的防控,全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作,確保我市新的一年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)業(yè)干部,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
目前,我縣農(nóng)村地區(qū)專業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)還相對(duì)較少,尤其是對(duì)一些大型聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的修理還有很大的不足,一旦發(fā)生故障農(nóng)民擔(dān)心無法得到及時(shí)的修理而影響他們的農(nóng)機(jī)購買欲望。這就要求我們要充分農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的維修資源,緊跟農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的需要,將農(nóng)機(jī)服務(wù)推進(jìn)到農(nóng)民的家中、田中,而農(nóng)機(jī)部門作為政府的職能部門,一定要發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)機(jī)械化的中的作用,鼓勵(lì)幫助農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)。這些年來我們舉辦了一些“農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”,深受農(nóng)民的好評(píng),我們應(yīng)多多舉辦這樣的活動(dòng),通過這些活動(dòng),利用地區(qū)資源,發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù),變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2、在遵循當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化
在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)該把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度當(dāng)成一項(xiàng)核心工作來抓,想辦法,做好工作,努力提高效益。當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,要引進(jìn)、開發(fā)、推廣經(jīng)濟(jì)效益最好的機(jī)械化技術(shù),滿足農(nóng)民的迫切要求,滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。要選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推廣,找準(zhǔn)主要環(huán)節(jié),尋找成熟技術(shù),抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。農(nóng)機(jī)部門首先要做大量調(diào)研工作,了解我縣實(shí)際情況,根據(jù)這些情況選擇技術(shù)成熟的、適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試點(diǎn)推廣。就如甘蔗是我縣的主要經(jīng)濟(jì)作物,但目前收甘蔗主要還是以人工為主,農(nóng)民很辛苦,這極大的影響了農(nóng)民種甘蔗的積極性,我們也舉辦了一些不同機(jī)型的“甘蔗收割機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”但各種機(jī)型由于技術(shù)都不夠完善,沒有得到廣泛推廣,我們還要在這方面多下苦功夫,推廣更好的適合本地實(shí)際的甘蔗收割機(jī)。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)部門應(yīng)該將服務(wù)擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程之中。這樣就使農(nóng)作物從播種到施肥、再到收獲、最后到深加工的全過程都能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,從而降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本,增加農(nóng)作物科技含量,減少人工成本的支出,農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值。因此,一項(xiàng)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械能否得到農(nóng)民的承認(rèn)關(guān)鍵要看是否符合農(nóng)民的生產(chǎn)需要。只有符合農(nóng)民需要才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本,增加效益,提高廣大農(nóng)民的收入的目的,也只有這樣才能提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。
3、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金投入
目前制約農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的最大因素就是資金的缺乏,農(nóng)民本身就沒有多少資金,加之大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格普遍較高,不是一般農(nóng)民所能承受。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展所需大量資金主要靠政府扶持、貸款、集資等方式解決。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看。政策的支持和資金的投入是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的重要措施。為此在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中一方面要想方設(shè)法的獲得爭(zhēng)取國(guó)家的支持,各級(jí)人民政府也要充分的認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,增加財(cái)政支出,增加對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度。另一方面,集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民自身也要通過多元化、多層次、多渠道籌集資金??梢越⑥r(nóng)機(jī)化發(fā)展基金,借助專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),有效地引導(dǎo)農(nóng)民購買先進(jìn)機(jī)械,利用機(jī)械化大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金的利用的監(jiān)督和知道,鼓勵(lì)幫助經(jīng)濟(jì)條件較好、懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民單獨(dú)購買或采取股份制方式聯(lián)合購買機(jī)具,提高集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)不高也是困擾農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)不利因素,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)知識(shí),在農(nóng)機(jī)操作上的技能也沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。這就要求各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》,加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督,規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)營(yíng)行為。在此基礎(chǔ)上大力進(jìn)行對(duì)農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)操作規(guī)范培訓(xùn),提高他們的農(nóng)機(jī)操作能力和水平。在這里可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、送教下鄉(xiāng)等多種形式進(jìn)行。通過培訓(xùn)可以加強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí),使農(nóng)民能夠熟練的掌握各種農(nóng)機(jī)使用技巧,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑和必由之路。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,農(nóng)業(yè)正處在“爬坡”時(shí)期,農(nóng)民增收困難加大,這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種矛盾的綜合反映,是在市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生歷史性變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整時(shí)期出現(xiàn)的新問題。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),迫切需要加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有效解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)約束、質(zhì)量瓶頸、結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾。
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重大意義
近年來,全國(guó)各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了明顯成效。實(shí)踐表明,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),開辟新的生產(chǎn)門路,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,拓寬增收渠道;有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這些都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)于促進(jìn)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)則下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)民收入要增加,必須提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)業(yè)化按照產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售形成了新的分工和協(xié)調(diào),突破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新,體現(xiàn)了農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,為家庭經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下走向?qū)I(yè)化、集約化和現(xiàn)代化開辟了廣闊前景。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加快了農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,加快了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加快了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化,加快了農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)的發(fā)展,加快了農(nóng)業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。大量剩余勞動(dòng)力滯留在土地上,是農(nóng)民收入難以增加的根本性因素。解決這一問題,要走農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子,把農(nóng)民盡可能多地轉(zhuǎn)移出來。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展了,就可以帶動(dòng)農(nóng)村道路通訊、倉儲(chǔ)流通、服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要加深對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí),把產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事來抓。
二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要解決的幾個(gè)問題
1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要政策的扶持
一要有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,用產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)高效農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖,增加農(nóng)業(yè)效益。二要向龍頭企業(yè)傾斜,以此為切入點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)戶,拉動(dòng)發(fā)展。三要加強(qiáng)配套體系建設(shè),特別要促進(jìn)市場(chǎng)開發(fā),建立和完善市場(chǎng)體系,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開辟廣闊空間。四要鼓勵(lì)有關(guān)部門更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù),提高服務(wù)效率,開拓新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門路。五要進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)條件。尤其是農(nóng)村道路、電網(wǎng)、通訊、水利建設(shè),要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,提高投資效益。
2.抓好“龍頭”建設(shè)
龍頭企業(yè)具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能,是提高農(nóng)副產(chǎn)品效益,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多次增值的關(guān)鍵。它一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)戶,肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、共同致富的重任,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。建好一個(gè)龍頭企業(yè),就能帶起一種或幾種農(nóng)副產(chǎn)品的綜合開發(fā),帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破所有制、行業(yè)和行政區(qū)域界限,多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和支持工商企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),特別要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密結(jié)合起來,加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持那些機(jī)制好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),加快技術(shù)改造,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力,盡快成為大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。把發(fā)展龍頭企業(yè)的重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目上,有重點(diǎn)地進(jìn)行技術(shù)改造,搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。以龍頭企業(yè)為核心,通過培植基地、開拓市場(chǎng)、發(fā)展中介組織、推廣科技等多種形式,帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3.大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要科技進(jìn)步作支撐,要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)化同農(nóng)業(yè)科技推廣結(jié)合起來,相互促進(jìn)。一要加快普及先進(jìn)適用技術(shù)。適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、商品基地為重點(diǎn),組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)工程、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程等科技興農(nóng)工程。通過龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)入千家萬戶,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展適銷對(duì)路的名優(yōu)特新產(chǎn)品,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)科技含量。二要加快建立科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步創(chuàng)造條件,把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)村科技大戶和中介服務(wù)組織推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿,使龍頭企業(yè)成為吸納科技人才、轉(zhuǎn)化科技成果、推廣先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)高新技術(shù)的主體,加速科研成果的轉(zhuǎn)化,更好地帶動(dòng)農(nóng)村科技水平的提高。三要搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)。建立靈活高效實(shí)用的培訓(xùn)體系,鞏固完善三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技教育培訓(xùn),不斷提高其科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。四要以信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)等信息服務(wù),特別是供求、價(jià)格、庫存、進(jìn)出口等信息,指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民及時(shí)高速生產(chǎn),增加收益。
4.解決體制問題
舊的農(nóng)業(yè)管理體制已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),迫切需要建立和形成新的管理體制。要不斷深化改革,轉(zhuǎn)換機(jī)制,理順體制,為產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造好的體制環(huán)境。要建立起完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶按照公司加農(nóng)戶的基本方式,建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等利益分配方式,密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。要規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高誠(chéng)信程度,屬于合同契約關(guān)系的,要規(guī)范合同行為,提高合同履約率。要加快培育發(fā)展中介組織,積極推動(dòng)供銷合作社、村集體合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的改造,使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有生力量。
三、改進(jìn)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.解放思想,樹立新的觀念
一是重市場(chǎng)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,必須把市場(chǎng)放在首位。不論搞什么加工和生產(chǎn),都要優(yōu)先考慮市場(chǎng)需求和開拓。二是重質(zhì)量。質(zhì)量問題是農(nóng)產(chǎn)品的核心,沒有質(zhì)量就沒有市場(chǎng),就沒有效益。特別要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生。三是重實(shí)效。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化不能搞花架子,不能搞形式主義,要看農(nóng)民是否在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠,收入是否真正有所增加,這是衡量產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀