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各位領(lǐng)導:
5年來,我局人事教育工作在縣政府和市局人教科的領(lǐng)導下,通過健全完善各項制度,創(chuàng)新機制,強化措施,增強了干部隊伍的生機與活力,調(diào)動和發(fā)揮了廣大干部職工的工作積極性和主動性,有力地促進和保證了各項任務(wù)的完成。
一、干部教育培訓工作的開展情況
我局先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強干部職工教育培訓管理的意見》、《××縣勞動保障系統(tǒng)教育培訓學員量化考核辦法》和《教育培訓工作評估辦法》,建立健全了學習制度、人員素質(zhì)測評辦法。形成了有利于培養(yǎng)和教育勞動保障干部的工作機制。
在培訓內(nèi)容上。一是采取思想作風教育和職業(yè)道德教育結(jié)合的原則,抓好政治理論培訓。二是以法律基礎(chǔ)、公共行政、公共政策等作為基礎(chǔ)內(nèi)容,抓好法制培訓。選派干部參加了縣委組織部和市勞動保障局組織的培訓,組織135名同志參加了《公務(wù)員法》、《行政許可法》學習及考試,同時組隊參加了縣委組織部、宣傳部組織的《公務(wù)員法》知識競賽、《行政許可法》知識競賽、并分別獲二等獎和三等獎。三是抓好更新知識培訓。主要包括電子政務(wù)、現(xiàn)代管理技能等知識的更新。四是加強業(yè)務(wù)技能培訓。相繼組織了信息系統(tǒng)管理員軟件培訓、計算機基本操作知識培訓、勞動保障系統(tǒng)軟件應用操作培訓。舉辦了5期勞動保障政策培訓班,培訓內(nèi)容包括勞動法、社會保障法律法規(guī)等。
在培訓方式上,通過實施崗位培訓、舉辦學習班、舉辦專題講座、開展主題教育、組織集中研討與個人自學等多種形式,開展富有成效的理論學習和業(yè)務(wù)培訓,并積極引導干部職工利用業(yè)余時間積極參加各類社會化培訓。另外,我局班子成員每年開兩次民主生活會,局機關(guān)干部和二級機構(gòu)負責人每周一舉行的例會,也是重要的培訓方式。
五年來,我局政治理論培訓3000人次;新技能培訓3000人次;業(yè)務(wù)知識培訓2600人次,其中一般公務(wù)員600人次,專業(yè)技術(shù)人員2000人次。
二、開展干部教育培訓工作中的做法和經(jīng)驗
(一)、構(gòu)建科學合理的教育培訓內(nèi)容體系
我局把貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性教育的要求,落實到干部教育培訓課程和教材中去,不斷豐富和完善以政治理論學習、法制培訓、業(yè)務(wù)知識培訓和新技能訓練為基本框架的干部職工能力素質(zhì)培訓內(nèi)容體系,并根據(jù)形勢發(fā)展需要適時更新培訓內(nèi)容。我局把全國干部學習讀本、專業(yè)知識讀本等統(tǒng)編教材作為干部學習培訓的基本教材,同時編寫了具有××縣勞動保障工作特色的培訓教材以及其它適合不同教育培訓對象特點的教材,努力體現(xiàn)教育培訓內(nèi)容和教材的時代性和針對性。
(二)、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的教育培訓方法體系
正確把握干部教育培訓教學方式的多元化發(fā)展趨勢,積極探索現(xiàn)代培訓方法,根據(jù)不同層次和類別干部的特點,選擇相應教育培訓方法,綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式、現(xiàn)場教學等教學方法,增強培訓的感染力和實效性。
(三)、構(gòu)建切實可行的教育培訓考核制度體系
我局建立和完善了干部職工教育培訓考核制度,強化了干部教育培訓的激勵約束機制;全面推行干部職工學習培訓學分制考評管理,對干部職工參加上級業(yè)務(wù)部門學習、組織和人事部門培訓、在線學習和學歷學位教育,實行學分制定量考核和管理,把參加學習培訓情況作為考核和評價干部職工的重要內(nèi)容。干部職工年底考評時,把本人參加學習培訓情況作為重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為衡量干部職工思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的重要內(nèi)容,作為干部職工使用和獎懲的重要依據(jù)。
(四)、構(gòu)建富有成效的教育培訓保障體系
在師資隊伍建設(shè)方面,首先任命本部門業(yè)務(wù)能力較強的人員為教師,任命的教師經(jīng)常參加上級業(yè)務(wù)部門培訓進修,開闊視野,提高知識水平和授課水平。5年來,我局共任命教師15名;其次,聘請高校學者、上級業(yè)務(wù)部門專家、領(lǐng)導干部、作為兼職客座教授。再次,依托網(wǎng)絡(luò),進行網(wǎng)上學習,有效利用現(xiàn)有培訓資源,實現(xiàn)資源共享。
在學習資料編寫、收集方面,首先把全國干部學習讀本、專業(yè)知識讀本等統(tǒng)編教材作為基本教材。如《公共基礎(chǔ)知識》、《河南省干部法律知識讀本》、《中國勞動保障報》及社會保障雜志等。其次,編寫具有勞動保障工作特色的培訓教材。我局相繼編寫了《勞動保障干部知識讀本》、各年度《勞動保障法律法規(guī)匯編》等十幾種學習材料。第三,網(wǎng)上收集適合不同教育培訓對象特點的教材。
在培訓經(jīng)費保障方面,我局保證干部教育培訓的基本經(jīng)費,努力改善干部教育培訓條件。同時,加強對教育培訓經(jīng)費使用的管理,提高經(jīng)費的使用效益。
三、存在的主要問題和解決思路
第一,培訓條件有限。缺少較為穩(wěn)健的可行的長遠規(guī)劃和必要的辦學設(shè)備,不能全方位采取電化教育、計算機等多媒體手段開展教學;另外,沒有教師編制、業(yè)務(wù)尖子常常工作繁忙,有時不能保證培訓時間和培訓質(zhì)量;資金來源的限制,使干部教育培訓工作從總體看還沒有擺脫普通教育的教學模式,難以適應受訓干部在專業(yè)位置、培訓內(nèi)容、教學方法等方面的特殊需要。解決思路是想方設(shè)法落實培訓經(jīng)費,更新培訓設(shè)施,搞好教育培訓基礎(chǔ)性建設(shè)。選擇成本低、見效快的培訓項目,納入培訓計劃。
第二,部分人員思想認識不到位。個別局屬單位抓干部教育培訓的主動性沒有真正調(diào)動起來。一些干部思想觀念陳舊落后,安于現(xiàn)狀,缺乏學習的自覺性。解決思路是把觀念創(chuàng)新放在首位。一是要教育引導廣大干部職工自覺樹立“終身教育”的新觀念,把教育培訓作為終生學習的“加油站”,切實從思想上解決“學什么,怎么學”的問題,增強學習的緊迫性、主動性。
四、機構(gòu)建設(shè)方面情況
理順勞動保障職能方面,我局按照“轉(zhuǎn)變職能、履順關(guān)系、強化服務(wù)、精干高效”的總體要求,對局機關(guān)各股室及二級機構(gòu)的職能都逐條逐項進行了核對。明確了各股室、二級機構(gòu)的責任和職權(quán),建立了行政執(zhí)法責任制,形成了責權(quán)利相統(tǒng)一的工作模式。建立和完善了符合××縣情、與××縣經(jīng)濟發(fā)展相配套的勞動保障工作制度,提高了工作效能。
加強勞動保障機構(gòu)建設(shè)方面,我縣建立與健全了七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所,成立了××縣下崗失業(yè)人員小額貸款擔保中心,明確了職能,落實了人員和工作經(jīng)費、建立了上下聯(lián)通的信息網(wǎng)絡(luò),在當前就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)比較緊迫的情況下,切實發(fā)揮了就業(yè)和社會保障方面的服務(wù)功能。
改善人員結(jié)構(gòu)方面,我局通過培訓和鼓勵自學的方式優(yōu)化了我局人員的文憑結(jié)構(gòu),據(jù)2006年初統(tǒng)計,我局123名干部職工中,本科以上學歷25人,大專學歷73人。大專以上學歷占全部人員的80%。我局干部職工年齡結(jié)構(gòu)也有所改善。2006年初,我局35歲以下人員74人、36—45歲人員28人、46歲以上人員21人,45歲以下人員占全部人員的83%。
加強信息化建設(shè)方面,我局加強信息化建設(shè)的領(lǐng)導,進行資源整合。購置了20臺電腦,并配備了信息管理軟件,各單位電腦全部連入了互聯(lián)網(wǎng),形成了以局微機室為中心的信息管理系統(tǒng),并做好了信息管理員的培訓,5年來培訓信息管理員17名,加大了信息管理的力度。
五、下一步的打算
下一步,我局要協(xié)調(diào)信息化建設(shè)資金,籌建××縣勞動保障信息網(wǎng),并著手勞動保障所的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對信息管理員也要加大力度培訓。
在年輕干部培養(yǎng)方面,要堅持把年輕干部放到有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位進行培養(yǎng)鍛煉,并有意識地讓年輕干部在現(xiàn)職崗位上多承擔一些急難險重任務(wù),通過早壓擔子、多壓擔子、壓重擔子,幫助他們在工作中揚長補短,加快成長。
遠教資源豐富多彩、實用性強,為了最大限度地用好資源、開發(fā)資源,使之成為學校老師教育教學教研和當?shù)匚幕?、教育、?jīng)濟發(fā)展的新載體,我們在每學期的開學工作會上都重點強調(diào)并把之寫進工作計劃,擺在重要議事日程,要求教導處、教研處和專職教師定時組織教師觀看、查詢遠教資源,通過觀看、討論、交流,既一飽眼福,又受到極大的啟發(fā),老師們普遍認為遠教資源比原來的一本教材、一本教參、一支粉筆生動得多,更切合我們的教學實際。都說:“這是教育教學的高速路?!蓖ㄟ^幾年的操作實踐,老師們都很喜歡“課程資源”欄目,都說這東西是老師的備課好幫手,更是我們的良師;學生最感興趣的是“學習指導”和“少年文化”,因為這對激發(fā)學生學習興趣,培養(yǎng)學生思維能力很有幫助。
我校遠程教育管理員胡老師暑假參加2007年寧夏農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程工程自治區(qū)級學科教師吳忠培訓后,開學初主動與學校領(lǐng)導小組共同研究,對學校的校本培訓提出具體規(guī)劃,明確目標,針對我校教師平均年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)參差不齊,對教師培訓采取“三步走”方案。第一步:要求全體教師正確使用DVD、電視機設(shè)備,目的是讓老師能用光盤輔助教學。第二步:對40歲以下的老師要求能熟練地使用計算機和多媒體教學設(shè)備,并能直接把下載的教育教學資源直接運用于多媒體教學。第三步:對40~50歲的老師,要求參加培訓,但不作硬性要求。
開學到今天,胡老師分三次對我校全體教師進行培訓,特別是老教師的收獲較大,現(xiàn)在都能更新教學觀念,基本上都能利用資源上課、備課、開展德育、主題班隊會等,兩年的實踐我校年輕教師都能較熟練地進行操作。
遠教資源的安裝使用,最大的目的莫過于讓我們這些身處農(nóng)村的小學教師得到最新的教育觀念,最新的管理經(jīng)驗和最優(yōu)秀的教學資源。這一點,我們感觸很深,特別是在課改實踐中,我們廣泛利用設(shè)備,采取全員培訓,更新了教師的教育教學觀念,為實施新課標、新課改奠定堅實的基礎(chǔ),而今,我校不少教師的,視野更寬,方法更優(yōu)化,效果更顯著。
周邊農(nóng)村黨員干部也享受到了“為農(nóng)服務(wù)”資源,在資源運用上,我們做到了“三個到位”:即專職教師下載資源到位,資源供給到位,學科老師使用歸還到位。同時,還堅持資源共享,做到“五個結(jié)合”:即老師所教學科與項目資源運用相結(jié)合;教研活動與遠教項目相結(jié)合;校本培訓與遠教培訓相結(jié)合;家長培訓、黨員培訓、干部培訓與遠教資源相結(jié)合;地方文化、經(jīng)濟建設(shè)與遠教相結(jié)合。這樣一個相對靜止的資源變成了動態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的資源,我們憑借遠教資源,為農(nóng)民提供學習資料和和信息資料,有時還免費對他們進行必要的農(nóng)技培訓,使農(nóng)民得到不少實惠。所以,農(nóng)民說,遠教項目的實施是深入民心的一件大事。
但于像我們這樣一個農(nóng)村學校來說,僅擁有一套設(shè)備和一間遠教室(目前就連多媒體教室都沒有,計算機教室已僅有1臺計算機)是遠遠不能滿足老師們的需求,也不可能滿足人人都在遠教室上課的需求,我們只能充分利用現(xiàn)在資源對教師加大培訓,先磨好刀,等待今后條件得以改善后,好派出用場。
一、2009年上半年工作總結(jié)
(一)培訓工作
1、積極主動與局機關(guān)各處室、事業(yè)單位(含協(xié)會)和州市旅游培訓機構(gòu)溝通聯(lián)系,于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培訓工作實施方案及計劃》的擬定工作;根據(jù)年初制定的培訓工作方案和實施計劃,認真落實既定培訓班的相關(guān)籌備工作并組織具體實施。不斷強化培訓的各項制度建設(shè),努力提高培訓、考務(wù)工作管理的科學化水平和服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。
2、根據(jù)《2009年*省旅游教育培訓工作實施方案和工作計劃》,在行管處的配合指導下,認真完成了《20*年度*省國際旅行社導游人員及中級導游員年檢培訓工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作(云旅人教[2009]12號)。同時認真組織落實了培訓班的各項前期籌備工作(課程設(shè)置、教師選聘、場地落實、教材選購及材料準備、費用收交等工作)。此次年檢培訓全省共分6期舉辦,于2月23日-4月3日開展;其中,昆明點2期,版納、大理、麗江、迪慶點各一期,共有1702名國際社導游人員參加了年檢培訓。
3、根據(jù)各類培訓班的需要,認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務(wù)。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關(guān)銷售工作;
4、認真做好2009年導游考試報名的各項準備工作(信息宣傳,表格制作,教材、大綱訂購),確保全省報名工作順暢。為此,中心于4月29日和5月4日在《春城晚報》刊登了導游考試的相關(guān)信息,從6月1日起,正式組織開展了全省2009年導游資格考試報名工作。8月上旬-9月組織開展培訓;
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓信息量,提高科學管理水平和服務(wù)質(zhì)量,完成了第一季度《*省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發(fā)放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務(wù)工作
6、在國家旅游局導考辦和省導考委的指導下,圓滿完成了20*年度*省全國導游人員資格考試考生成績的上報審定、成績公布和考生分數(shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國家旅游局導考辦的相關(guān)要求,于3月底認真完成了全省合格考生導游資格證書的制作發(fā)放工作(全省共有8380名考生參加考試,合格人員達1794人,合格率為21.4%);
7、根據(jù)《20*年*省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了20*年*省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作,并組織有關(guān)專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》;
8、根據(jù)國家旅游局通知精神和要求,在局導考辦的指導下,于4月30日完成了《2009年*省全國中級導游員等級考試》、《2009年*省全國導游人員資格考試工作實施意見》的擬定和下發(fā)工作。導游資格考試報名時間:為6月1日-7月31日;考試時間:為11月7日,口試為11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排,積極參加“深入學習實踐科學發(fā)展觀”的活動??茖W發(fā)展觀是加快推進*旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全體工作人員認真學習,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結(jié),相互交流學習。通過本次活動,全體工作人員進一步領(lǐng)會了科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅定了加快推進*旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進行了考察學習。
(五)日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個,接待現(xiàn)場咨詢2800多人次;
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動保障執(zhí)法年檢、社會保險、《機構(gòu)代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領(lǐng)導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加快旅游人才培養(yǎng)計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓相關(guān)精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰(zhàn)略,以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓的機制體制為突破口,以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領(lǐng)隊年檢培訓,旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓為抓手,進一步充實和提高培訓質(zhì)量,創(chuàng)新培訓手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時,繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學管理水平,為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓、考務(wù)工作
1、在局導考委的指導下,切實抓好2009年我省導游資格考試的報名、培訓和筆試、面試等各項具體考務(wù)工作。具體安排是:6月1日-7月31日開展報名工作;8月中旬-9月底舉辦新考人員培訓班;11月7日筆試;11月9日-25日舉行面試;
2、在局導考辦的指導下,認真做好2009年*省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作;導游等級考試為8月3日-8月28日。導游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年*省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下,組織開展好已定培訓班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領(lǐng)隊年檢培訓、新考領(lǐng)隊資格考前培訓”等等培訓班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質(zhì)復核工作;
(二)其他工作
7、根據(jù)《*省旅游局關(guān)于實施行政問責制辦法等四項制度有關(guān)工作的意見》要求,中心將繼續(xù)全面貫徹實施四項制度,結(jié)合自身的職能職責,對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能,在明確中心各自崗位職責的基礎(chǔ)上,把四項制度的內(nèi)容具體化,切實履行好中心的各項工作職責,提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習,創(chuàng)新工作思路,不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓相關(guān)人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區(qū)考察學習其先進經(jīng)驗,進一步推動我省整體教育培訓的質(zhì)量。同時,促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
9、加強與機關(guān)各處室,各州、市旅游培訓中心的溝通和協(xié)調(diào),及早制定2010年旅游教育培訓工作實施方案和計劃;
作為學校的教研項目,筆者于2005年起開發(fā)出電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包并對之進行實施,取得了良好效果,現(xiàn)談幾點經(jīng)驗和體會。
一、開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包的必要性及其目標
把學歷教育與國家職業(yè)資格證書認證體系銜接起來,加強學歷教育與職業(yè)資格認證的結(jié)合,使學生在取得學歷證書的同時獲得相應的資格證書,即“雙證書制”。從2003年起,我校在完成學歷教育的同時,開展了多項工種的職業(yè)技能鑒定培訓與考試,即進行“雙證書制”教學。電力系統(tǒng)繼電保護是各類高等院校有關(guān)電力專業(yè)的一門專業(yè)必修課,也是電力行業(yè)的一項主要技術(shù)工種。近年來,隨著我校“雙證書制”教學的深入,參加繼電保護中級工職業(yè)技能鑒定考試的學生占畢業(yè)生人數(shù)的比例逐年快速增長。為更好地落實“雙證書制”教學方案,提高學生的學習效率,保證教學質(zhì)量,必須開發(fā)出一套電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包,使其以職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)資格評定為核心,將《國家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護)》中對繼電保護中級工應熟悉、掌握和具備的理論知識和專業(yè)技能按模塊分布在學歷教育的各個教學環(huán)節(jié),使教師在每個教學過程中心中有數(shù),重點突出;學生在學習過程中目標明確,學以致用。在保證學歷教育教學質(zhì)量的同時,提高學生職業(yè)技能考核的通過率,即提高學生的職業(yè)技能,保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量,滿足用人單位的需求。
二、開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包的途徑
1.開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包需解決的主要問題
(1)將用人單位對繼電保護中級工理論知識及實踐技能的需求與《國家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護)》有機結(jié)合起來,構(gòu)建繼電保護中級工教學培訓包的總體框架,創(chuàng)建培訓包的各個教學培訓模塊及其任務(wù)書。
(2)將構(gòu)建的繼電保護中級工教學培訓包與學校的學歷教育有機結(jié)合起來,探索各個教學培訓模塊任務(wù)書的實施方式和方法。
2.開發(fā)繼電保護中級工教學培訓包的流程
(1)原始數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。即采集繼電保護中級工崗位的工作性質(zhì)和特點、應具備的有關(guān)理論知識及專業(yè)技能等。
(2)分類統(tǒng)計、構(gòu)建總體方案環(huán)節(jié)。分類統(tǒng)計、構(gòu)建總體方案環(huán)節(jié)主要是對采集的原始數(shù)據(jù)和信息進行分類統(tǒng)計、分析整理,結(jié)合《國家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護)》,構(gòu)建出電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包的總體框架,編寫總體方案,制定各個教學培訓模塊。
(3)構(gòu)建各個模塊任務(wù)書環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是根據(jù)電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包總體方案,將各個教學培訓模塊與學歷教育的各個教學環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,擬定各教學培訓模塊的任務(wù)書。明確各個教學培訓模塊的目標、內(nèi)容、培訓時間及相關(guān)課程、實施的方式、方法和實施效果的檢測等內(nèi)容,然后咨詢有關(guān)專家,對構(gòu)建的總體框架及擬定的各模塊任務(wù)書進行論證,確立電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包的總體方案及詳細的各模塊培訓任務(wù)書。
(4)確定學生,實施教學培訓環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)根據(jù)已創(chuàng)建的電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包各模塊任務(wù)書,按照優(yōu)、良、中、及格的學習成績選取學生,并實施教學培訓。
(5)考評、完善環(huán)節(jié)。主要是通過河南省電力系統(tǒng)職業(yè)技能鑒定考試,對選取培訓的學生進行繼電保護中級工技能鑒定考核,并對其考核成績進行統(tǒng)計、分析、評價。
三、電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包實施效果與開發(fā)體會
利用電力系統(tǒng)繼電保護中級工教學培訓包實施教學培訓的學生,在通過我校學歷教育各項考試獲取畢業(yè)證書的同時,參加河南省電力系統(tǒng)的繼電保護中級工技能鑒定考試,全部合格并獲繼電保護中級工證書。
通過對繼電保護中級工教學培訓包的開發(fā),筆者有如下幾點體會。
(1)理解國家《職業(yè)技能鑒定大綱》中對有關(guān)工種的要求,了解生產(chǎn)現(xiàn)場對有關(guān)工種的需求,熟悉有關(guān)工種學歷教育的各個教學環(huán)節(jié)是開發(fā)出教學培訓包的基本保證。
(2)加強“雙證書制”教學的認識,轉(zhuǎn)變教育理念,提高教師責任心及專業(yè)素質(zhì),調(diào)動學生的學習積極性,是教學培訓包實施的必要措施。
論文摘要:本文主要結(jié)合氣象部門干部教育培訓面臨的現(xiàn)實需要以及處級干部綜合素質(zhì)培訓班的教學管理實踐工作,依據(jù)干部成長規(guī)律以及建構(gòu)主義學習觀、Kolb經(jīng)驗學習圈和班杜拉的“三元交互決定論”等現(xiàn)代教學理論,對氣象部門干部教育培訓工作改革進行探討。
一、干部教育培訓方式改革的現(xiàn)實需要
《干部教育培訓工作條例》(試行)將以人為本、按需施教列為干訓工作的首要原則。這就要求我們遵循干部成長規(guī)律,關(guān)注學員特點以及他們的學習和發(fā)展需求,激發(fā)學員的學習動力和活力。目前,氣象部門領(lǐng)導干部隊伍呈現(xiàn)以下特點:知識化和專業(yè)化程度較高,具有較高的政策理論水平;工作經(jīng)驗豐富,分析和解決問題能力相對較強。他們一般不會盲從教科書的見解和教師的看法。這就需要我們從實際出發(fā),改變“一言堂”、“滿堂灌”的培訓方法,尋找適合干部教育培訓的方式方法,從而提高培訓的針對性和實效性。
二、干部教育培訓方式改革的理論依據(jù)
建構(gòu)主義學習觀、kolb經(jīng)驗學習圈以及班杜拉的“三元交互決定論”為干訓工作教學方式的改進,從社會學、心理學以及教育學等方面提供了理論依據(jù)。
(一)建構(gòu)主義學習觀
建構(gòu)主義(constructivism)也可以譯作“結(jié)構(gòu)主義”,它是在行為主義心理學和認知心理學的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其最早提出者可追溯至瑞士的皮亞杰(J·Piaget)。建構(gòu)主義理論強調(diào)學員學習的主動性地位,學生不是外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象,而是刺激信息加工的主體和知識意義的主動構(gòu)建者。教師不應是知識的傳授者、灌輸者,而應是學生主動建構(gòu)意義的幫助者、促進者。
(二)KoIb經(jīng)驗學習圈
美國學者David·A·Kolb經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)成人整個學習過程是由四個適應性學習階段構(gòu)成的環(huán)形結(jié)構(gòu),包括具體經(jīng)驗,反思性觀察,抽象概念化,主動實踐。學習循環(huán)圈說明成人學習是一種白導性、自主性、主動性的學習。
(三)班杜拉的“三元交互決定論”
著名心理學家艾伯特·班杜拉(Albert·Bandrua)“三元交互決定論”也稱為“人境交互決定論”。它把影響人心理技能的因素分為三類:環(huán)境因素、行為因素和人的因素。班杜拉認為:這三者之間,每二者都具有雙向的相互決定關(guān)系,從而構(gòu)成個體機能活動的三元交互決定系統(tǒng),任何一個人的機能活動的現(xiàn)實表現(xiàn)都是其三元交互系統(tǒng)諸因素交互作用的歷史產(chǎn)物。根據(jù)這一結(jié)論,在教學中,如果師生、教學行為、教學環(huán)境這三個因素之間能夠開啟一種互動式的活動機制,那么教學就會起到促進人心理機制發(fā)展的作用,學生的能力和情感態(tài)度就會因此而得到發(fā)展。
學的規(guī)律是教的出發(fā)點,學員學習的這些基本認知特點要求我們建立以學員為主體,教師為主導的干部教育培訓方式,增進教師與學員間的交流與互動,從而達到提高學員能力的目的。
三、干部教育培訓方式改革的實踐探索
處級干部綜合素質(zhì)培訓班是中國氣象局培訓中心干部培訓的核心班型,為期三個月。
(一)課程設(shè)置
通過不斷完善教學課程設(shè)計,目前處級干部綜合素質(zhì)培訓班已經(jīng)形成了以“入學教育”、“理論學習”、“管理系列課程學習”、“業(yè)務(wù)系列課程學習”四個模塊為核心的課程結(jié)構(gòu)體系。從教學實施效果看,培訓內(nèi)容既有高屋建瓴的宏觀視野,又有切實可用的應對方略;既有深刻精辟的思想見解,又有前沿實用的理論和信息。學員普遍對教學設(shè)計表示肯定。
在模塊式教學相對固定、逐步完善的基礎(chǔ)上,根據(jù)干部培訓的要求和特點、需要,及時將黨的理論創(chuàng)新成果及中國氣象事業(yè)發(fā)展的最新理念作為教學重點,融入到培訓內(nèi)容中去,例如設(shè)立“十七大學習專題”和“氣象現(xiàn)代化指標體系研究專題”,這種第一時問、專題教學的方式收到了很好的效果。為了使干部培訓更具有針對性,滿足不同學員的個性化需求。根據(jù)學員在培訓需求反饋中的要求,還在培訓班嘗試開展菜單式教學,在同一時間提供不同課程供學員選擇,得到了學員們的廣泛肯定。
由此,我們提出建立“4+Z+X”的領(lǐng)導干部培訓教學課程結(jié)構(gòu)體系:“入學教育”、“理論學習”、“管理系列課程”和“業(yè)務(wù)系列課程四個課程模塊是較為穩(wěn)定的核心教學內(nèi)容:“類”教學內(nèi)容則是以不斷體現(xiàn)與時俱進要求或研究式教學的專題課程;“X類”教學內(nèi)容是運用菜單式課程滿足學員個性化學習需求的選修類課程。
(二)教學方式
1.小組合作學習
這是參與式培訓的最基本形式??档轮赋?,人有聯(lián)合他人的傾向,因為在和人交往狀態(tài)中會有一種比個人更豐富的感覺。小組合作學習正好適應了人的這種心理傾向,更可以使學員從不同方面對同一個問題進行理解。這種方法符合建構(gòu)主義學習觀對于成人學習特征的解釋,實踐效果很好。
目前,氣象部門干部教育培訓各類班型都采用了分組討論的學習形式。其主要流程包括:確定研討主題、分組討論、班級內(nèi)分組匯報、班級內(nèi)交流研討、總結(jié)點評。其中,分組討論是整個小組學習的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了使組員參與比較充分,小組的規(guī)模不能太大,否則可能會出現(xiàn)喜歡說話的人獨占小組活動時間,其它學員根本輪不上發(fā)言的情況。小組討論定要形成真正的討論局面,小組各成員共同就某些話題進行研討,發(fā)言內(nèi)容間有邏輯關(guān)聯(lián),有思想的交鋒。而不是小組成員一個一個輪流發(fā)言,各說各的(而這正是我們現(xiàn)在組織討論的通病)。討論后要形成小組匯報、班級內(nèi)匯報,否則無法對前面的討論起到鞏固效果的作用。
2.研究式學習
我們將嘗試在此類培訓時間較長的核心班型開展更加深入的研究式學習活動。學員可事先就自己工作范圍中的難點、熱點問題選定研究課題,在自己所在地區(qū)和單位進行調(diào)研,掌握第一手資料,然后在培訓期間集中時間和精力,完成課題研究;也可以幾個學員選定一個課題,大家分工合作,共同完成。這樣的培訓,既鍛煉了學員開展調(diào)研、研究解決問題的能力,又能有實際的研究成果。同時,在研究的過程中,學員自然會去學習相關(guān)的理論知識,完全可以達到培訓的目的。