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未來鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文第1篇

一是組織開展了中小學(xué)生寒假“關(guān)教”活動；在繼去年寒假組織縣城4個(gè)社區(qū)中小學(xué)生集中進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和革命理想主義教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)實(shí)際，協(xié)調(diào)進(jìn)行各種類型的關(guān)心教育活動，

xx巷社區(qū)和xx巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)中小學(xué)生距城區(qū)中心較遠(yuǎn)且居住分散的實(shí)際，在與區(qū)內(nèi)中小學(xué)生建立假期定期簽到聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上，組織164名和213名中小學(xué)生分別進(jìn)行周邊環(huán)境衛(wèi)生整治、尊老愛幼—愛我家園獻(xiàn)愛心、書畫作品比賽活動。

xx街社區(qū)根據(jù)本社區(qū)居民大部分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、子女愛好廣泛、整體素質(zhì)較高的特點(diǎn)，累計(jì)組織830名中小學(xué)生在社區(qū)分別舉辦了繪畫展覽、個(gè)人才藝展示會、瓜州所見所聞座談會、社區(qū)民警講安全活動，開闊眼界，陶冶中小學(xué)生情操。

xx巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)片大、住戶繁雜、交通擁擠的現(xiàn)狀，邀請縣政法委領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)連續(xù)為300多名中小學(xué)生講解法律法規(guī)知識、交通安全知識、消防呼救常識、遠(yuǎn)離和拒絕常識等，教育中小學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，明辨是非、健康成長。

二是縣關(guān)工委連續(xù)舉辦大型愛國主義、愛在家鄉(xiāng)關(guān)愛活動。在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)關(guān)工委層層開展青少年關(guān)愛活動的基礎(chǔ)上，縣關(guān)工委又連續(xù)舉辦了多期形式多樣、生動活潑的關(guān)愛教育活動。從2月14日起，縣關(guān)工委在老干部活動中心影視廳為縣城社區(qū)中小學(xué)生舉辦了8場“認(rèn)識xx，熱愛家鄉(xiāng)，爭做文明小公民教育報(bào)告會”，由縣關(guān)工委常務(wù)副主任xxx同志以“祖國與瓜州”為專題，講解瓜州的過去、現(xiàn)在和未來，放映反映xx歷史的紀(jì)錄片《風(fēng)庫的變遷》和記錄xx社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的宣傳片《大風(fēng)歌》，受眾達(dá)1200人。經(jīng)過精心籌備，2月21日在縣城舉辦了中小學(xué)生《我的家鄉(xiāng)在xx》演講比賽，由縣關(guān)工委青少年教育關(guān)愛團(tuán)9名成員做評委，邀請50 名離退休老干部與中小學(xué)生濟(jì)濟(jì)一堂，老少同樂。經(jīng)過緊張激烈的比賽，6名中小學(xué)生分獲一、二、三等獎(jiǎng)，6名中小學(xué)生獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，4個(gè)社區(qū)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

三是配合市關(guān)工委工作組對瓜州關(guān)工工作的調(diào)研工作 ；4月中旬，由xx市關(guān)心下一代工作委員會第一副主任xxx、市委老干局副局長、市關(guān)工委辦公室副主任xxx組成的市關(guān)工委調(diào)研組來xx調(diào)研，我縣關(guān)工委組織了由縣總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科技局、司法局、教育局、以及縣城社區(qū)、縣關(guān)工委青少年教育報(bào)告團(tuán)的代表參加的關(guān)工工作座談會，并隨同市關(guān)工委調(diào)研組到xx縣xx小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，搜集基層學(xué)校關(guān)工工作第一手資料，取得收效。

四是制定印發(fā)了《xx縣開展小公民思想道德建設(shè)先進(jìn)班集體活動實(shí)施方案》，確定小公民思想道德建設(shè)試點(diǎn)并正式啟動；為了貫徹全省關(guān)工委工作座談會精神、落實(shí)市關(guān)工委（20xx）05號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<xx市xx小學(xué)創(chuàng)建小公民思想道德建設(shè)先進(jìn)班集體活動實(shí)施方案>的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣青少年思想道德教育，以xx經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)全縣“小公民思想道德建設(shè)先進(jìn)班集體”和“小公民道德之星”創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實(shí)際，會同縣教育局于4月30日制定了《xx縣開展小公民思想道德先進(jìn)班集體活動實(shí)施方案》，并印發(fā)了x關(guān)工委發(fā)（20xx）02號《關(guān)于印發(fā)<xx縣開展小公民思想道德建設(shè)先進(jìn)班集體活動實(shí)施方案>的通知》，確定從20xx年4月起，在縣城xx小學(xué)和xx鎮(zhèn)xx村小學(xué)先行試點(diǎn)，推行xx市東街小學(xué)創(chuàng)建小公民思想道德建設(shè)先進(jìn)班集體活動的經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面，逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。

五是按市關(guān)工委部署上報(bào)12名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員；我們采取個(gè)人自愿和推薦相結(jié)合的方法篩選出12名熱心青少年教育工作、積極參與關(guān)工事業(yè)的“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員上報(bào)市關(guān)工委審批。

今后的重點(diǎn)工作和存在的問題

抓好全縣“小公民思想道德先進(jìn)班集體”和“小公民思想道德之星”創(chuàng)建活動，做好xx小學(xué)和xx鎮(zhèn)xx村小學(xué)試點(diǎn)工作。

一是基層關(guān)工組織建設(shè)還有缺口，5個(gè)新建移民鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級關(guān)工組織還未建立，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)工建設(shè)還是空白，全縣建立整體關(guān)工組織的比例還不足50%，需要克服阻力，加大工作力度。

二是全縣關(guān)工工作進(jìn)展還不平衡，個(gè)別基層關(guān)工委及關(guān)工組織工作開展一般化，創(chuàng)新力度不大。

三是各級關(guān)工委多為兼職機(jī)構(gòu)，缺乏專一的工作和活動場地、設(shè)備和車輛，制約著上下級工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

未來鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文第2篇

據(jù)朱清孟介紹，河南教育工作主要從以下幾個(gè)方面布局：

新增幼兒學(xué)位10萬個(gè)。在基礎(chǔ)教育方面，將啟動實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃，力爭年底前新建、改擴(kuò)建幼兒園1000所，新增幼兒學(xué)位10萬個(gè)。

解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”。將制定消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題。全面改善學(xué)?；巨k學(xué)條件，為7000所貧困地區(qū)中小學(xué)改善辦學(xué)條件，新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)600所，新增城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)位54萬個(gè)。

藝考納入全省中招。將研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段考試制度改革的實(shí)施意見》，穩(wěn)妥推進(jìn)中考改革，制定出臺中招藝考方案，將藝術(shù)考試納入全省中招。

試辦一批綜合高中。將編制實(shí)施河南省普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，試辦一批綜合高中，推動普職融合發(fā)展，加快普及有質(zhì)量的高中階段教育。

實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。將實(shí)施二期特殊教育提升計(jì)劃，按照“一人一案”的辦法，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)解決好殘疾兒童接受義務(wù)教育問題；力爭三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在90%以上，非義務(wù)教育階段特殊教育辦學(xué)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

優(yōu)化中職學(xué)校布局。在職業(yè)教育方面，通^撤銷、合并、轉(zhuǎn)型、共建等辦法，力爭到2018年將全省中職學(xué)校調(diào)減至420所左右。同時(shí)，深度構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制，開展10個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，培養(yǎng)更多具有“工匠精神”的專業(yè)技能人才。

爭創(chuàng)“一流大學(xué)一流學(xué)科”。在高等教育方面，啟動實(shí)施《河南省建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科實(shí)施方案》，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等有條件的高校爭創(chuàng)一流大學(xué)、一流學(xué)科。壓縮生均辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)和嚴(yán)重超過核定規(guī)模高校的招生計(jì)劃，壓縮人才培養(yǎng)過剩專業(yè)的招生計(jì)劃。

未來鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文第3篇

一、研究過程

根據(jù)委托書的要求，我院于20xx年8月成立了擬建公路工程可行性研究項(xiàng)目組，在1:10000地形圖上初擬了路線建設(shè)方案，并組成了交通經(jīng)濟(jì)和工程兩個(gè)外業(yè)調(diào)查組，分赴項(xiàng)目影響區(qū)，對影響區(qū)域內(nèi)的各地、市、縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，交通量發(fā)展?fàn)顩r及未來的發(fā)展規(guī)則，相關(guān)公路的路況及歷年交通量等方面的資料進(jìn)行了收集，并進(jìn)行了交通量OD調(diào)查，踏勘了路線走向，調(diào)查了沿線工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地質(zhì)、重要設(shè)施、水利工程等方面資料，征詢了沿線各地方政府和有關(guān)部門的意見，在收集了上述大量第一手資料的基礎(chǔ)上，我院于10月上旬完成了此項(xiàng)目的工可報(bào)告。

二、研究的主要內(nèi)容

1、調(diào)查項(xiàng)目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、城建現(xiàn)狀。

2、調(diào)查、研究路線走向方案，沿線主要控制點(diǎn)的合理性。

3、調(diào)查原有公路現(xiàn)狀，利用原有公路的可能性，條件及利用程度。

4、研究項(xiàng)目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)，交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢，進(jìn)行公路交通量的預(yù)測。

5、研究建設(shè)項(xiàng)目的公路等級、建設(shè)規(guī)模和主要技術(shù)指標(biāo)。

6、研究擬建項(xiàng)目的地形、地貌、水文、地質(zhì)、地震等自然條件對公路建設(shè)的影響程度。

7、預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)后對自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境的影響程度，并提出環(huán)保措施。

8、計(jì)算主要工程量、估算工程投資。

9、征求建設(shè)單位對擬建項(xiàng)目投資來源，貸款方式等問題的意見，提出了籌措資金的辦法，并對擬建項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，財(cái)務(wù)分析。

10、根據(jù)資金籌措的可能，研究實(shí)施方案及工期安排。

11、提出存在的問題和建議。

第三節(jié) 主要結(jié)論

一、建設(shè)的必要性

1、我省干/支線公路網(wǎng)建設(shè)的需要

據(jù)《江西省干線公路網(wǎng)規(guī)則(1991-20xx年)》從我省公路網(wǎng)劃分為四個(gè)層次:主骨架線、干線、連系線和覆蓋線，規(guī)劃中的“北京至福州”、“上海至瑞麗”、“贛粵”三條高等級公路，以及與之并行的三條國道316、320、105構(gòu)成主骨架線，干線由206、319、323國道為主的“二縱三橫”組成，連系線和覆蓋線主要由一般省道和縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成，以提高主骨架線和干線的輻射能力，本工程系我鎮(zhèn)覆蓋線中延伸線鄉(xiāng)村公路的一條，因此本項(xiàng)目在我縣鎮(zhèn)規(guī)劃公路網(wǎng)中處于重要的地位。

2、我縣區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行”，這已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民眾的共識;資溪高阜至務(wù)農(nóng)鄉(xiāng)村公路在高阜境內(nèi)與高阜至資溪縣鄉(xiāng)公路連接，延伸線與316國道相接，一同構(gòu)筑了江西省資溪縣公路運(yùn)輸網(wǎng)，是高阜鎮(zhèn)乃至沿線村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一。

3、是資溪人民建設(shè)小康社會的需要

進(jìn)入21世紀(jì)，全國人民已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)小康社會的全新時(shí)期，這是新的歷史時(shí)期賦予全黨，全國人民的神圣職責(zé)。資溪與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，有較大差距。“要想富，先修路”這是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是資溪人民致富奔小康的共同心聲。

4、是實(shí)施資溪“生態(tài)立縣、旅游興縣、重大戰(zhàn)略決策”的需要

5、是資溪及高阜提高城鎮(zhèn)化水平的需要

未來鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文第4篇

1、中學(xué)教育基地建設(shè)項(xiàng)目。招標(biāo)、備案、施工合同已經(jīng)完成，正在進(jìn)行臨建、圍擋建設(shè)。

2、供水管網(wǎng)改造和水表出戶工程。已于5月16日開始實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。這項(xiàng)民心工程改變了我市多年的城市供水模式，提高了我市供水服務(wù)水平。

3、規(guī)劃展館布展。建筑面積1200平方米，布展面積600平方米，投資290余萬元。__年11月份開始施工，__年5月份向市民開放。整個(gè)展館共分四個(gè)展區(qū)：序廳、歷史展區(qū)、總規(guī)展區(qū)、專項(xiàng)展區(qū)，采用場景式布展手法，利用聲光電的高科技手段，展示了城市發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來，生動展現(xiàn)出__“生態(tài)建市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市、和諧興市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以及開拓進(jìn)取、跨越發(fā)展的時(shí)代精神。

4、集中供熱工程。今年以來共鋪設(shè)解放東路、新開街、火柴廠銀河御府小區(qū)供熱管網(wǎng)6公里，目前，正在進(jìn)行新開街的管網(wǎng)鋪設(shè)，新建換熱站4個(gè)。

5、保障性住房建設(shè)和危房改造工程進(jìn)展順利

保障性住房建設(shè)。我們積極落實(shí)保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，截至目前，棚戶區(qū)改造已確定2個(gè)項(xiàng)目，其中：交河祥和嘉居三期（棚戶區(qū)改造）項(xiàng)目，占地2.44萬平米，總建筑面積4.03萬平米，計(jì)劃安置130套（戶）；新華村城中村改造項(xiàng)目，占地1.3萬平米，總建筑面積2.66萬平米，計(jì)劃安置170套（戶），目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。150套公租房：土地已基本落實(shí)，正在辦理相關(guān)手續(xù)。

危房改造工程。我市危房改造工作從2011年開始，截至__年共計(jì)改造危房1400戶，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)。自農(nóng)村危房改造工作開展以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的大力支持下，住建局高度重視，精心組織，不斷強(qiáng)化工作措施，深入抓好落實(shí)，根據(jù)省每年農(nóng)村危房改造分配任務(wù)，制定年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，制訂工作措施，明確各部門工作責(zé)任，落實(shí)配套資金，制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、使用和管理方案，將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊和農(nóng)戶。

根據(jù)任務(wù)情況，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》對危房改造戶進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定危房等級，并入戶走訪調(diào)查，改造戶檔案材料實(shí)行一戶一檔保存。安排專人負(fù)責(zé)檔案信息錄入工作，網(wǎng)上信息錄入及時(shí)準(zhǔn)確，并減小存疑率。

1、精簡行政審批項(xiàng)目，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能

各類行政審批嚴(yán)格按照國家、省以及住建部的要求執(zhí)行，對于國務(wù)院、省政府取消下放行政審批事項(xiàng)涉及我局的進(jìn)行了對應(yīng)銜接落實(shí)。__—__年我局精簡行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)（即：《在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地村內(nèi)空閑地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的批準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)受讓人改變土地用途的同意》、《由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的批準(zhǔn)》），由過去的14項(xiàng)減少到11項(xiàng)。在簡化程序上做到能簡化的決不隨意增加或保留，能并聯(lián)的堅(jiān)決并聯(lián)，在申請受理上做到能提前告知的及時(shí)給予溫馨提示，在辦理時(shí)限上做到按規(guī)定時(shí)限提前辦結(jié)，能當(dāng)日辦結(jié)的決不拖到第二天辦結(jié)。按照__市審改辦的通知要求，對涉及我局的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，組織相關(guān)科室對現(xiàn)有的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管和行政處罰等項(xiàng)目的執(zhí)法依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對，針對有異議、拿捏不準(zhǔn)的積極與__市局相關(guān)處室進(jìn)行溝通，確保了執(zhí)法依據(jù)和引用法律條款的準(zhǔn)確性。并將梳理結(jié)果報(bào)市審改辦，根據(jù)市審改辦反饋的《__市保留行政審批事項(xiàng)目錄》，涉及我局的行政許可事項(xiàng)11項(xiàng)，我局及時(shí)公開了行政審批事項(xiàng)目錄清單。同時(shí)按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求，對其他行政審批事項(xiàng)開展了清理工作，實(shí)行分類處理、分類實(shí)施，該取消的一律取消，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整。按照“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度建設(shè)要求，凡應(yīng)讓社會、市場主體和人民群眾知情的，通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電子屏等載體及時(shí)向全社會公開，主動接受監(jiān)督。針對國家和我省已取消的行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按要求停止實(shí)施，未有將一些已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)進(jìn)行拆分、合并或調(diào)整為審核、事前備案等形式繼續(xù)實(shí)施審批現(xiàn)象。沒有出現(xiàn)以部門規(guī)章、紅頭文件等形式隨意設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題。

2、簡化行政審批程序，方便基層和群眾

為方便基層和群眾，進(jìn)一步簡化了行政審批程序。將所有涉及行政審批的事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口辦公，各相關(guān)科室指派專人每天在窗口值班，隨時(shí)受理基層和群眾辦理審批手續(xù)申請，在窗口設(shè)置溫馨提示牌和告知單，一切為了用戶著想，一切從方便群眾出發(fā)，切實(shí)做到陽光、規(guī)范、廉潔、高效，“兩集中、兩到位”、“一站式”審批，“一條龍”服務(wù)得到落實(shí)。目前暫未實(shí)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理制度，還只限于窗口辦理。

為提高黨委依法決策能力，完善了黨委議事規(guī)則和決策程序， 堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，討論決定重大問題。研究決定黨委

工作計(jì)劃及其落實(shí)措施；按照干部管理權(quán)限，研究決定干部的任免（聘任、解聘）、調(diào)動、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，在程序上按照要求辦事。（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神

制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，每周五為固定集中理論學(xué)習(xí)時(shí)間，由每位黨委成員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，自擬提綱，輪流講黨課，并結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)系自身談體會、談心得，通過廣泛交流，使每位黨委成員與廣大黨員干部群眾形成共識，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

（二）落實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)各項(xiàng)要求

制訂了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專項(xiàng)整改方案》和《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神 嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題的通知》，在以下幾方面進(jìn)行了整改：

1、在強(qiáng)化巡查審查，提高監(jiān)管質(zhì)量方面：綜合執(zhí)法大隊(duì)，會同相關(guān)科室，按照《__市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求，從取得規(guī)劃許可、施工許可、商品房預(yù)售許可三個(gè)環(huán)節(jié)，對2011年以前及2011年1月1日以后開工的商品房項(xiàng)目，逐一“過篩子”，沒有違法違規(guī)項(xiàng)目；__年新開工項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審批及檢查，無一例違法違規(guī)項(xiàng)目。

2、在落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面：嚴(yán)格落實(shí)《__市建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范“五不準(zhǔn)”的暫行規(guī)定》，要求招投標(biāo)、規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等科室在工作進(jìn)行過程中切實(shí)做到：

能嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，無違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的行為；

能嚴(yán)格落實(shí)行政審批各項(xiàng)制度，無違規(guī)辦理各類行政許可和監(jiān)管備案手續(xù)的行為；

能嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量安全監(jiān)管，無造成工程質(zhì)量安全事故的行為。深入抓好工程質(zhì)量治理兩年行動，強(qiáng)化日常監(jiān)管，強(qiáng)化市場和現(xiàn)場的“聯(lián)動管理”，嚴(yán)格依法依規(guī)查處，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

未來鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村視角；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；規(guī)劃；策略

自2002年起，我國不斷出臺文件，將“三農(nóng)”作為焦點(diǎn)問題，并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是當(dāng)前有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重點(diǎn)問題之一，在省城或各地市紛紛出現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌類規(guī)劃項(xiàng)目，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背后真正能夠推動其發(fā)展的主因當(dāng)屬城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要。因此，從城鎮(zhèn)化問題的層面，本文將透過鄉(xiāng)村視角，結(jié)合當(dāng)前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的實(shí)際情況分析探討今后的規(guī)劃策略。

1.城鄉(xiāng)發(fā)展困境

1.1農(nóng)民作為主體的被動

我國各級政府始終將關(guān)心農(nóng)村建設(shè)作為重中之重，農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，但是關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的話題，卻始終處于政府有關(guān)部門及專家學(xué)者論證階段，并未將農(nóng)民作為其中的主角參與到農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃上來。農(nóng)民反而處于被動地跟著口號前進(jìn)的角色。由于農(nóng)民整體素質(zhì)較低，所接受教育水平不高，大多數(shù)農(nóng)民并沒有能力深層次考慮轉(zhuǎn)型問題，他們被迫處于在未對當(dāng)?shù)厍闆r有清楚認(rèn)知的階段便被動接受規(guī)劃。因此，鄉(xiāng)村建設(shè)未將農(nóng)民作為主體參與進(jìn)來，鄉(xiāng)村建設(shè)始終只是紙上談兵。

首先，城鄉(xiāng)利益可能出現(xiàn)分配不均衡現(xiàn)象。無論是資金、技術(shù)還是政治制度，城市都具有先天優(yōu)勢。城市在發(fā)展中，不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移重工業(yè)、制造業(yè)，很多土地資源被占用，低成本的農(nóng)村土地逐漸被工業(yè)生產(chǎn)所占據(jù)。農(nóng)民大多受傳統(tǒng)思想的影響，對土地資源不松手，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程也在這樣的觀念影響下受到阻礙。

其次，環(huán)境的污染。農(nóng)村資源是城市發(fā)展的可靠保障，不少城市的高污染企業(yè)開始發(fā)現(xiàn)農(nóng)村市場，并逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。還有很多城市的生產(chǎn)、生活垃圾源源不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。當(dāng)眾多城市意識到生態(tài)環(huán)境的重要性后，卻不惜讓農(nóng)村付出沉重代價(jià)。特別是高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村市場以后，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來極大的破壞，很多農(nóng)村地區(qū)的審批時(shí)考慮不足，加之農(nóng)村地區(qū)“三廢”的處理較為薄弱。因此，所帶來的生態(tài)環(huán)境影響更大。

2.統(tǒng)籌引導(dǎo)鄉(xiāng)村人口及城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

城鄉(xiāng)發(fā)展總是在鄉(xiāng)村人口的遷移中得到發(fā)展的，鄉(xiāng)村人口的統(tǒng)籌疏導(dǎo)也是城鄉(xiāng)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程日趨加快。但是我國農(nóng)村人口占全部人口的三分之二。但是城市的快速發(fā)展也使大批農(nóng)村人口涌進(jìn)城市，勞動力大量流出農(nóng)村。不斷推進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村居民也成為首要解決的問題。因此，城鄉(xiāng)人口的統(tǒng)籌規(guī)劃主要工作是合理轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村人口。

鄉(xiāng)村人口的轉(zhuǎn)移主要有三種途徑：首先，通過提高自身技能，滿足城市手工業(yè)、制造業(yè)勞動力需求。不斷發(fā)展的城市各領(lǐng)域都需要擴(kuò)大就業(yè)來拉動生產(chǎn)力，此時(shí)城市將提供更多就業(yè)機(jī)會來滿足鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移的需要。其次，城鎮(zhèn)工商業(yè)也是鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移的途徑之一。過去城市單一的產(chǎn)業(yè)逐漸向多元化發(fā)展，此時(shí)充足的勞動力是今后發(fā)展的需要，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)可以滿足附近鄉(xiāng)村人口的轉(zhuǎn)移。第三，過去從事農(nóng)業(yè)勞動的人口可以轉(zhuǎn)向發(fā)展養(yǎng)殖或旅游業(yè)。從鄉(xiāng)村視角看城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，其最優(yōu)化的策略當(dāng)是側(cè)重于農(nóng)村。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，將城市與鄉(xiāng)村間的互動區(qū)域不斷擴(kuò)大，可以擴(kuò)張城市范圍，將周邊的城鎮(zhèn)地區(qū)囊括到城市中來。

3.鄉(xiāng)村視角下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃策略探討

3.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的前提是“空間全覆蓋”

在充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村地區(qū)的重要性后，應(yīng)當(dāng)將“空間全覆蓋”作為規(guī)劃的核心思想，重新認(rèn)識和界定鄉(xiāng)村空間。鄉(xiāng)村空間的完整性是需要關(guān)注的重點(diǎn)問題，這里不僅是農(nóng)村居民生活的空間，更可以統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、旅游、設(shè)施等方面的內(nèi)容。在對城鄉(xiāng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)可以通過地理分析軟件，全面掌握土地資源的利用現(xiàn)狀，將城市與鄉(xiāng)村的綜合利用土地情況進(jìn)行統(tǒng)一安排和規(guī)劃。

3.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)是功能分析

要想在一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)社會等各方面的綜合指標(biāo)，廣泛考慮城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)方面的分工與協(xié)作。廣泛發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢，使城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)及方向?qū)崿F(xiàn)各方面的優(yōu)勢互補(bǔ)。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)可以因地制宜，建立雙方之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，還可以結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的自然條件、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)呈現(xiàn)之間的功能分工。鄉(xiāng)村可以建立二次產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的初級加工，還可以根據(jù)實(shí)際情況制定不同的發(fā)展策略。

3.3明確不同規(guī)劃層次

不同的地域所規(guī)劃的范圍不同，在進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)的任務(wù)及深度都有所差別，應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)呈現(xiàn)的不同特點(diǎn)將功能區(qū)分開。在制定總體目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行，因?yàn)猷l(xiāng)村是城鄉(xiāng)統(tǒng)I規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，將鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)劃好，可以大大加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的進(jìn)展。在我國，鄉(xiāng)村的地域面積廣闊，范圍眾多。從宏觀層面來看，鄉(xiāng)村數(shù)量龐大，并且分散，要想進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃建設(shè)計(jì)劃從相對集中的農(nóng)村社區(qū)著手，在制定總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，可以將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施在鄉(xiāng)村普及。具體的分析研究可以從運(yùn)行方式、發(fā)展動力、趨勢及現(xiàn)階段存在的問題等多個(gè)方面展開論證，最終制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施方案。在規(guī)劃過程中，要將城鄉(xiāng)空間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)具體化，按照不同階段的發(fā)展規(guī)劃分解，在不同時(shí)期還應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃設(shè)計(jì)本身進(jìn)行目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，突出重點(diǎn)。

3.4城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的最佳空間單元是縣域空間

我國鄉(xiāng)村并無明顯低于差異，但是作為基層的獨(dú)立行政單元，縣域的空間范圍通常包括幾百平方公里甚至上千平方公里。因此，在進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)深入具體地規(guī)劃內(nèi)容，規(guī)劃方案也要盡可能地將宏觀的指導(dǎo)性內(nèi)容與實(shí)際可操作性內(nèi)容相結(jié)合。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中具有中國特色的區(qū)域要采取城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的方式進(jìn)行。作為最佳空間單元，要想將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地更具操作性，縣域空間是首先要把握好的區(qū)域范圍。

3.5城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃焦點(diǎn)是集鎮(zhèn)

在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，集鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等方面的中心，這部分地區(qū)也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的焦點(diǎn)地區(qū)之一，盡管規(guī)模不大，但其重要性可見一斑。特別是作為鄉(xiāng)村地區(qū)來說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)便是集鎮(zhèn)，城市化水平越低的地區(qū)，集鎮(zhèn)的重要性就越明顯。我國人口眾多，人地矛盾日漸突出，并且生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識不斷增強(qiáng)，此時(shí)集鎮(zhèn)地區(qū)及其周邊地區(qū)的發(fā)展也是今后城鄉(xiāng)一體化發(fā)展亟需完善和加強(qiáng)服務(wù)功能的地域。

4.結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前在對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中，人們將更多精力放在城市的角度，而從鄉(xiāng)村視角的相關(guān)研究和探索相對匱乏。本文基于鄉(xiāng)村視角，從“三農(nóng)”的發(fā)展角度，站在農(nóng)民的立場提出了未來在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的路徑，這是對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)有力探索。對于鄉(xiāng)村視角下的分析探討的理論，期待對今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃策略提供一定的借鑒參考價(jià)值。

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