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河道生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：洞庭湖；水生態(tài)系統(tǒng)；現(xiàn)狀；問題；建議

中圖分類號：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

得天獨(dú)厚的生態(tài)資源是洞庭湖區(qū)的核心資源，是洞庭湖區(qū)最大的資本、最好的品牌、最強(qiáng)的競爭力、最重要的生命線。

李白稱頌它“水天一色，風(fēng)月無邊”?！对狸枠怯洝窂?qiáng)調(diào)“巴陵勝狀，在洞庭一湖”。《洞庭湖志?藝文論》曰：“自來地理山川，一切藝文，至洞庭湖可謂極天下之大觀，盡古今人文之能事矣?！?/p>

保護(hù)好了洞庭湖區(qū)的生態(tài)，就保住了洞庭湖區(qū)的價(jià)值、洞庭湖區(qū)的地位和特色。因此，在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，必須始終把生態(tài)優(yōu)先放在最重要的位置。近日，筆者就湖南省益陽市洞庭湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)情況進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來，盡管益陽市在洞庭湖水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)方面做了大量工作，但問題仍然嚴(yán)重，必須引起各方高度重視。

二、工作現(xiàn)狀

（1）政策文件陸續(xù)出臺。近幾年來，按照中央和湖南省委、省政府的要求，抓住洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，當(dāng)?shù)剡m時(shí)出臺了一些政策文件，有力地謀劃和推進(jìn)了洞庭湖水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作。一是規(guī)劃類文件?！兑骊柺卸赐ズ鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)公布。由益陽市水務(wù)局組織編制的《益陽市水功能區(qū)劃》一書正式出版發(fā)行，這標(biāo)志著益陽市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度有了更加科學(xué)、詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。洞庭湖益陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水利、旅游產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國土開發(fā)整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展等規(guī)劃也將陸續(xù)出臺。二是工作方案。益陽市人民政府印發(fā)了《益陽市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》。益陽市水務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)委員會、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《益陽市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》。此方案的正式出臺，意味著益陽市人民政府對各區(qū)縣（市）實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作已走上制度化、規(guī)范化軌道。此外，《益陽市生態(tài)功能紅線劃定試點(diǎn)工作方案》《益陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然山體水體保護(hù)與利用管理辦法》等文件也相繼出臺。三是決策決定類文件。《關(guān)于加強(qiáng)資江流域益陽段水資源保護(hù)工作的決議》《加強(qiáng)益陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然山體水體保護(hù)的決定》相繼。

（2）項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。2014年，大力推動各類水生態(tài)修復(fù)工程。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)加速推進(jìn)。投資6.27億元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程207處，為128萬人解決了農(nóng)村飲水不安全問題。志溪河、蘭溪河流域綜合治理成效明顯?；I資2300萬元，完成蘭溪河治理龍頭工程――團(tuán)洲閘建設(shè)；爭取國家投資5077萬元，全面啟動蘭溪河河道清淤、固腳護(hù)坡與生態(tài)修復(fù)；投資510萬元，完成了志溪河重要河段整治，兩河水質(zhì)得到明顯改善。沅江市啟動水生態(tài)文明城市建設(shè)，“五湖連通”等重點(diǎn)水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目有力推進(jìn)。沅江市五湖連通工程從2007年開始設(shè)計(jì)實(shí)施， 總投資約20億元，通過清淤建閘、河道整治，使河水通暢而變得清澈；通過小橋、欄桿的點(diǎn)綴，使河道美觀；通過在沿河兩岸種草植樹，使環(huán)湖路形成一條優(yōu)美的“綠色長廊”。南縣以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為目標(biāo)，打造南茅運(yùn)河百里生態(tài)走廊。該項(xiàng)目于2011年啟動建設(shè)， 截至目前，一期工程累計(jì)完成投資5.02億元，運(yùn)河基礎(chǔ)功能得到治理與恢復(fù)。

（3）河湖管理力度加大。開展堤防管理年活動，堤防管理方法和模式不斷創(chuàng)新。建成水庫實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了益陽市在冊517座中小型水庫以及資江干流5級梯級電站雨水情信息遙測，實(shí)時(shí)對水庫水位和降雨量進(jìn)行自動測報(bào)，有效提升了防汛突發(fā)事件應(yīng)急指揮救援能力。啟動了益陽市水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，益陽市中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目全面開展。一些違法筑壩設(shè)網(wǎng)問題得到整治，切實(shí)維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)平衡和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。南縣廣泛宣傳發(fā)動，并采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式，嚴(yán)厲打擊非法炸魚、電魚、毒魚和無證捕撈等行為，堅(jiān)決取締燈光誘捕網(wǎng)、定置網(wǎng)、迷魂陣和攔河網(wǎng)等漁具，為放流魚苗生長創(chuàng)造良好環(huán)境，得到上級部門和社會的一致好評。

三、主要問題

河道生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案范文第2篇

一、上半年工作回顧

（一）全力推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是丹河人工濕地水質(zhì)凈化工程。投資700萬元，建設(shè)丹河濕地長度40公里，現(xiàn)已完工。二是2016年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程。投資2393萬元在孫家集街道和雙王城園區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.74萬畝，現(xiàn)已完成總工程量的50%。三是地表水綜合利用北部水網(wǎng)灌溉工程。總投資2.49億元，已完成工程可研編制、土地審查和模擬立項(xiàng)，正在辦理立項(xiàng)前的環(huán)評、能評和穩(wěn)評手續(xù)。四是攔河閘壩和水源調(diào)蓄工程?？偼顿Y5040萬元，建設(shè)彌河張屯橡膠壩和引彌入官莊溝工程，已完成可研編制等工作，正在辦理立項(xiàng)前的環(huán)評、能評和穩(wěn)評手續(xù)。五是亞行貸款洰淀湖水資源修復(fù)工程?？偼顿Y5.52億元，已完成工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告修改上報(bào)，待批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)建設(shè)。六是小清河揚(yáng)水站灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。投資1524萬元，工程實(shí)施計(jì)劃已批復(fù)，實(shí)施方案已編制上報(bào)待批。七是病危橋改建工程?？偼顿Y260萬元，正在進(jìn)行可研報(bào)告編制。八是小型水利工程。投資93萬元開工了彌河堤防防汛倉庫維修，現(xiàn)已完成總工程量的75%；投資165萬元開工了2016年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)工程，現(xiàn)已完成總工程量的80%。

（二）嚴(yán)格水資源管理和水行政執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范水資源管理。執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷加強(qiáng)水資源論證、取水許可、計(jì)劃用水、計(jì)量用水和水資源費(fèi)征收等工作，提高了水資源管理規(guī)范化水平，完成水資源費(fèi)征收2681萬元。同時(shí)，根據(jù)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，認(rèn)真開展了化工企業(yè)“節(jié)水評級”，已審核企業(yè)91家。二是嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法。組織開展了“世界水日”和“中國水周”宣傳活動；積極開展水政巡查稽查，共稽查企業(yè)55家；與公安局、膠東調(diào)水管理處聯(lián)合執(zhí)法40余次，維護(hù)了膠東調(diào)水正常秩序；依法開展彌河、丹河沿岸非法洗砂場所取締行動，已清理完畢2處，其余7處正在清理中；積極開展“打非治違”活動，嚴(yán)厲查處水事違法行為，共立案查處水事違法案件11起，罰款5.6萬元。三是深化區(qū)域綜合水價(jià)改革。建成水資源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市較大取用水企業(yè)的取水實(shí)時(shí)在線監(jiān)測；加強(qiáng)了地表水綜合利用調(diào)度管理，實(shí)行地表水綜合水價(jià)，調(diào)供黃河水、長江水約1100萬立方米，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了用水保障。

（三）開展地下水超采區(qū)綜合整治試點(diǎn)。作為全省6個(gè)地下水超采區(qū)綜合整治重點(diǎn)縣之一，在全省率先開展了地下水超采區(qū)綜合整治工作，結(jié)合實(shí)際，制定了《市地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，計(jì)劃從2016年起到2018年壓減地下水3000萬立方米，使地下水生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善。目前，通過節(jié)水灌溉工程啟用、企業(yè)取用水源轉(zhuǎn)換、加強(qiáng)水資源管理等措施已完成淺層水壓采量1200萬立方米；制定了封停自備井實(shí)施方案，完成了封停自備井調(diào)查工作，計(jì)劃年內(nèi)封停自備井122眼。

（四）依法開展行政審批和水土保持管理。一是依法開展行政審批規(guī)范化管理。對中介事項(xiàng)所需資質(zhì)進(jìn)行了取消和調(diào)整，完成了2016年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的涉河審批，實(shí)行了行政許可和行政處罰信息公開，開展了投資項(xiàng)目模擬審批，提高了項(xiàng)目審批受理和辦理效率，上半年共受理審批事項(xiàng)180項(xiàng)。二是依法開展水土保持監(jiān)督管理。認(rèn)真開展了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作，共檢查由濰坊市及以上水利部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)；審批通過生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案57件，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)149萬元，占全年征收計(jì)劃的149%。

（五）狠抓防汛抗旱、“三八六”環(huán)保行動和安全生產(chǎn)等工作。一是狠抓防汛抗旱工作。召開全市防汛會議安排部署了防汛工作，開展汛前檢查消除了安全隱患，修訂完善了防汛預(yù)案，建立健全了防汛預(yù)警機(jī)制，落實(shí)了防汛物資、隊(duì)伍等措施，實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度，制定了切實(shí)可行的防風(fēng)暴潮應(yīng)對措施。針對年初的旱情，積極采取應(yīng)對措施，優(yōu)先保障了城鄉(xiāng)居民生活用水，全力保障了骨干企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)用水，挖掘一切可挖掘的水源，確保了農(nóng)業(yè)灌溉。二是狠抓“三八六”環(huán)保行動。完成了丹河人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)，對已建成的生態(tài)濕地、人工濕地工程進(jìn)行了提升完善和維護(hù)管理，加強(qiáng)了河道保潔和沿河垃圾清理。三是狠抓安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)了水利行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，強(qiáng)化了隱患排查，加強(qiáng)了隱患整治，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，防止了安全事故的發(fā)生。四是狠抓規(guī)范化管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理，確保了全市農(nóng)村飲水安全，后疃水廠被評為濰坊市規(guī)范化管理先進(jìn)單位；加強(qiáng)了彌河規(guī)范化管理，對我市轄區(qū)內(nèi)丹河、張僧河?xùn)|支等6條河溝已治理河段進(jìn)行了維護(hù)管理。

此外，開展了移民調(diào)查登記、項(xiàng)目規(guī)劃和資金管理工作，加強(qiáng)了基層水利服務(wù)體系建設(shè)，開展了包村和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨建、黨風(fēng)廉政、水利宣傳和機(jī)關(guān)建設(shè)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下步工作打算

今后，市水利局將繼續(xù)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，抓好水利工程建設(shè)，實(shí)施水生態(tài)保護(hù)和治理修復(fù)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，狠抓防汛抗旱、水政執(zhí)法、水土保持和安全生產(chǎn)等工作，推進(jìn)水利體制機(jī)制改革，為全面加快品質(zhì)建設(shè)提供水利支撐和保障。

（一）加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，完善現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系。一是實(shí)施地表水綜合利用工程。加快實(shí)施北部水網(wǎng)灌溉工程，控制灌溉面積17.4萬畝，利用小清河水、黃河水、彌河水以及污水處理廠中水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉；全力推進(jìn)彌河攔蓄水、引彌入官莊溝等地表水綜合利用工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)供水保障體系。二是實(shí)施河道治理工程。加快推進(jìn)列入國家中小河流治理規(guī)劃的彌河綜合治理工程前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。三是實(shí)施農(nóng)村水利工程。年內(nèi)完成2016年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程、病危橋改建工程和小型水利工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)施好小清河揚(yáng)水站灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。四是做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步梳理建設(shè)項(xiàng)目，盡快做好前期工作，爭取更多的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省投資“籠子”。

（二）積極推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和治理修復(fù)，保障生態(tài)安全。一是實(shí)施河流生態(tài)保護(hù)工程。深入落實(shí)“三八六”環(huán)保行動部署，強(qiáng)化河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)河流自然凈化能力，進(jìn)一步提升水生態(tài)功能。二是實(shí)施亞行貸款洰淀湖水資源修復(fù)工程。年內(nèi)完成工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，于2017-2019年實(shí)施建設(shè)。三是實(shí)施地下水超采區(qū)綜合整治。按照《市地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》要求，通過控采限量、節(jié)水壓減、水源置換和修復(fù)補(bǔ)源4項(xiàng)措施實(shí)施地下水超采區(qū)綜合整治，年內(nèi)完成封停自備井122眼，確保3年內(nèi)壓減地下水3000萬立方米。

（三）深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)水利發(fā)展活力。一是落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。牢牢控制用水總量，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可辦理、計(jì)劃計(jì)量用水管理、水功能區(qū)限制納污管理和水資源費(fèi)征收使用管理，加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè)。二是推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水，加大雨洪資源以及海水淡化、中水回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用力度；全面實(shí)行非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度，全面推行城區(qū)居民生活用水階梯水價(jià)制度。三是推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照上級抓好化工企業(yè)“四評級一評價(jià)”要求，開展好化工企業(yè)節(jié)水評級工作，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

河道生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案范文第3篇

水利發(fā)展資金保障渠道拓寬。在積極爭取上級資金、政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，積極推進(jìn)水利融資工作，充分利用市水利投資發(fā)展有限公司和市污水管網(wǎng)有限公司兩個(gè)融資平臺，在市政府支持下，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取金融資本投入水利建設(shè)，“以財(cái)政資金投入為主導(dǎo)、以金融資本投入為保障”的水利水務(wù)建設(shè)投入體系日趨完善。

防汛防旱基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提高全市防汛防旱能力的重要抓手，精心組織，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化推進(jìn)，全市水利土方建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固和城市防洪建設(shè)取得了長足進(jìn)步。圩堤土方建設(shè)：加固了以溧城南豐圩、埭頭溪口、中河埭頭余家壩、上黃華蕩河等為主的圩堤26公里。水庫除險(xiǎn)加固工程：完成了樓塘、雙百岕等最后一批10座小水庫的除險(xiǎn)加固，6月1日順利通過竣工驗(yàn)收，不僅工程進(jìn)度、質(zhì)量得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也標(biāo)志著全市64座大中小型水庫除險(xiǎn)加固工作任務(wù)的圓滿完成和市在全省率先完成水庫除險(xiǎn)加固。城市防洪工程：窯頭樞紐完成清基工作、樁基工程、底板澆筑和流道澆筑，正在進(jìn)行設(shè)備層、廠房施工，預(yù)計(jì)春節(jié)前土建工程可全面完成，進(jìn)行設(shè)備安裝。新村樞紐完成導(dǎo)航河及基坑開挖，基礎(chǔ)處理已基本完成，泵站已完成底板和流道澆筑，節(jié)制閘完成底板澆筑，正在進(jìn)行翼墻施工。茶亭河改道拓浚中列中小河流治理部分已完成河道拓浚疏浚、堤身填筑、4.5米平臺以下堤岸防護(hù)、11座進(jìn)排水涵洞工程，水下部分于9月23日通過市級驗(yàn)收，現(xiàn)正進(jìn)行4.5米平臺及以上草皮鋪設(shè)和河道兩端口岸處理施工。列城市防洪工程部分共3橋5站2涵1閘，已完成2橋5站2（橋）涵建設(shè)，沈家壩橋正在進(jìn)行橋面和防撞欄施工，茶亭河節(jié)制閘尚未開工。

農(nóng)村水利條件、環(huán)境顯著改善。繼續(xù)實(shí)施以小農(nóng)水重點(diǎn)縣、塘壩達(dá)標(biāo)、村莊河塘清淤等為主的冬春水利建設(shè)，強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，著力改善農(nóng)業(yè)水利條件和農(nóng)村水環(huán)境。小農(nóng)水重點(diǎn)縣第二批項(xiàng)目：溧城、別橋、戴埠、河口部隊(duì)四個(gè)項(xiàng)目區(qū)共11座排澇站、44座進(jìn)水涵、44座灌排結(jié)合站、3300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)全面完成，正組織工程審計(jì)。冬春水利建設(shè)：完成了市補(bǔ)助的3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和60座塘壩達(dá)標(biāo)工程以及本市補(bǔ)助的6座排澇站、2座灌排站、7座進(jìn)水涵的建設(shè)和751座村莊河塘的清淤，治理上興鎮(zhèn)曹山小流域15平方公里。農(nóng)村飲水安全工程：天目湖、上興、社渚、南渡四鎮(zhèn)已完成。戴埠鎮(zhèn)南山竹海3000頓/日自來水廠廠區(qū)、深井已完成，鋪設(shè)配套供水管網(wǎng)34公里、源水管道5公里，源水取水構(gòu)筑物由于水庫水位較高，暫不具備施工條件，待水位下降后立即進(jìn)場施工，全鎮(zhèn)進(jìn)度約97%。五鎮(zhèn)共完成建設(shè)投入約9003萬元，解決和改善農(nóng)村9.5萬人飲水安全。

城鄉(xiāng)污水治理工作深入推進(jìn)。積極實(shí)施城市污水治理、水生態(tài)修復(fù)工程，城鄉(xiāng)水環(huán)境得到進(jìn)一步改善。雨污水管網(wǎng)建設(shè)：全市完成雨污水管道建設(shè)43公里，并完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)92家企業(yè)和2村1小區(qū)10多個(gè)店鋪共79個(gè)排放口的污水納管建設(shè)。老小區(qū)雨污分流：9個(gè)小區(qū)雨污分流改造已全面完成，并及時(shí)與住建委物業(yè)管理處辦理了交接手續(xù)交予其進(jìn)行修復(fù)，近期將組織驗(yàn)收。天目湖區(qū)域治污工程：天目湖至城區(qū)污水管網(wǎng)已開工建設(shè)的3個(gè)標(biāo)段進(jìn)展良好，一標(biāo)完成95%，三標(biāo)完成15%，五標(biāo)完成75%，二標(biāo)、三標(biāo)（過寧杭高鐵段260米已完成）、四標(biāo)因土地至今未征用，無法施工。城區(qū)河道排污口巡查：加強(qiáng)城區(qū)河道排污口整治力度，深入排查排污口截流井運(yùn)轉(zhuǎn)情況，進(jìn)一步消減污染源，規(guī)范排水行為，進(jìn)一步鞏固燕山河、灣溪河綜合治理成效。

河道生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)黨的十和省、市有關(guān)渭河（及支流）綜合整治工作會議精神，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)金陵河環(huán)境綜合整治，加快實(shí)施堤防加固、綠化美化工程，努力把金陵河打造成生態(tài)景觀長廊。

二、整治范圍和重點(diǎn)

凡在金陵河河道、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及向河道直接排放廢水的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民區(qū)，都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治寶十橋以北，玉池村以南的河段。沿岸的村、村、村、村、村、村所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。

三、整治內(nèi)容

（一）實(shí)施金陵河市區(qū)段兩岸生活污水截污工程，將此段的28個(gè)排污口的生活污水接入城市污水主管網(wǎng)，并對東路坡段排水渠進(jìn)行維修，改善金陵河水質(zhì)。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)）

（二）協(xié)調(diào)實(shí)施村莊、居民小區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)和流域污水集中收集管網(wǎng)鋪設(shè)工程，重點(diǎn)是地區(qū)。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)）

（三）拆除河道內(nèi)的所有直排管道，（重點(diǎn)是寶十橋下及南側(cè)排口、二道溝排口、原皮革廠南邊排水渠、文德中學(xué)南100米下河道路邊一排水渠），將十八空橋下?lián)p毀的原截污管道修復(fù)完善。依法取締河道內(nèi)非法采砂、種植等行為，清理河道內(nèi)建筑垃圾和生活垃圾，平整河床，修復(fù)損毀堤壩，加裝堤壩護(hù)欄，安裝禁止向河道傾倒垃圾警示標(biāo)志。（區(qū)林水局負(fù)責(zé)）

（四）依法取締北環(huán)路廢品收購、洗車、豆制品加工和煤炭儲存等場所。（區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（五）禁止北環(huán)路周邊門店、商鋪生活污水進(jìn)入排水渠，清理路兩側(cè)水渠淤泥，并加裝蓋板。（區(qū)交通局負(fù)責(zé)）

（六）依法淘汰涉水行業(yè)落后工藝和生產(chǎn)設(shè)備，降低水資源浪費(fèi)，減少廢水直排。（區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

（七）依法查處涉水非法排污行為，嚴(yán)肅查處偷排和治污設(shè)施擅自停運(yùn)等違法行為，對超標(biāo)排污單位，依法責(zé)令限期治理；對長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放單位，依法責(zé)令停產(chǎn)治理。（環(huán)保分局負(fù)責(zé)）

（八）嚴(yán)肅查處違法向河道傾倒垃圾行為，加強(qiáng)河道巡查和管制。（區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)）

（九）按城市規(guī)劃對河堤實(shí)施綠化、美化、亮化，建設(shè)公廁和生活垃圾中轉(zhuǎn)站。（區(qū)園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)）

四、實(shí)施步驟

金陵河河道綜合整治工作從2013年6月10日起至2014年5月30日結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（6月10日---6月30日）相關(guān)鎮(zhèn)街和責(zé)任部門要廣泛宣傳這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行，形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢。同時(shí)，組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場，對河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）整治階段（7月1日---12月31日）各職能部門能按照分工依法開展查處清理工作，針對查找出的問題，督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。

（三）強(qiáng)制執(zhí)行階段（2014年1月1日--1月31日）由區(qū)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，區(qū)林水局牽頭，區(qū)公安、發(fā)改、環(huán)保、交通、住建、綜合執(zhí)法、園林環(huán)衛(wèi)、群眾路辦事處、金河鎮(zhèn)等部門抽調(diào)人員，對河道綜合整治工作中拒不配合的單位和個(gè)人進(jìn)行依法強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）驗(yàn)收階段（2月1日--2月28日）由區(qū)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收，對工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期完成整改任務(wù)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)金陵河河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，金陵河河道綜合整治工作成立由區(qū)林水局牽頭，區(qū)環(huán)保、住建、發(fā)改、交通、商務(wù)、國土、工信、工商、藥監(jiān)、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法等部門和金河鎮(zhèn)、群眾路街道辦事處為成員的區(qū)金陵河河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)林水局。各單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體包抓，組織精干力量負(fù)責(zé)本部門的河道綜合整治工作。

河道生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力、防洪抗災(zāi)能力的大事來抓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)決依照“保證農(nóng)田灌溉有序、鄉(xiāng)村供水充分、度汛平安可靠”要求，狠抓水毀工程修復(fù)、鄉(xiāng)村防洪工程、病險(xiǎn)水庫加固、中小河流治理、小農(nóng)水專項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

二、總體目標(biāo)和任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

1.全面修復(fù)水毀工程。

2.維修加固河道岸線和堤防。

3.全力推進(jìn)病險(xiǎn)水庫和重點(diǎn)山塘除險(xiǎn)加固工程。完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，建立市縣鄉(xiāng)三級防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。

4.進(jìn)一步改善農(nóng)田灌排條件。改善灌溉面積25萬畝。

（二）建設(shè)任務(wù)

1.修復(fù)水毀工程。今冬明春修復(fù)完成124處主要水毀工程。對損毀的渠道、陂壩和排灌泵站進(jìn)行全面修復(fù)。

2.加固河道堤防。重點(diǎn)加快治理應(yīng)急工程和萬畝以上圩堤加固整治工程建設(shè)。全面啟動市、縣城區(qū)防洪治澇項(xiàng)目建設(shè)。

3.整治病險(xiǎn)水庫和重點(diǎn)山塘。年底前全面完成列入國家規(guī)劃內(nèi)13座中小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。大力提升小水庫防洪規(guī)范和能力，啟動重點(diǎn)山塘功能修復(fù)項(xiàng)目，初步建立水庫水情雨情監(jiān)測系統(tǒng)，完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

4.實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目工程。著重抓好三個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。依照整體推進(jìn)，集中連片的原則對規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的渠道、山塘、陂壩、泵站等小型工程進(jìn)行維修整治，圓滿完成年度任務(wù)，達(dá)到績效要求。

三、今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體要求和主要建設(shè)內(nèi)容

（一）具體要求

抓住水毀工程修復(fù)、防汛應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)等重點(diǎn)，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)要緊緊圍繞“保今冬明春灌溉需求、保明年度汛平安”要求。掀起農(nóng)田水利建設(shè)。

（二）主要內(nèi)容和投資估算

1.水毀工程修復(fù)29座山塘，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。對全市19座水庫大壩或配套設(shè)施。12座陂壩，61處渠道和3處其他工程共124處主要水毀工程進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)處置。明年3月底前完成。其中爭取省以上700萬元，工程投資。完成主要水毀工程修復(fù)估算總投資1550萬元。市600萬元，縣區(qū)250萬元。各級水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查。責(zé)任主體。由有關(guān)部門、縣區(qū)組織實(shí)施。

2.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程16座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固今年要完成其中6座除險(xiǎn)加固任務(wù)，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。市共有15座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬筒‰U(xiǎn)水庫列入全國規(guī)劃。其中中央資金承擔(dān)項(xiàng)目5座，省級資金承擔(dān)項(xiàng)目1座。要求今年11月底前要?jiǎng)庸ぃ髂?月底前完成主體工程建設(shè)，年底前完成竣工驗(yàn)收。修編后的設(shè)計(jì)方案投資概算已上報(bào)省水利廳，工程投資。目前該6座水庫的除險(xiǎn)加固方案均已經(jīng)省水利廳初審。上報(bào)投資為2559萬元，其中國家資金2130萬元，省級資金429萬元。責(zé)任主體。由各縣區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施。2165座小型病險(xiǎn)水庫應(yīng)急除險(xiǎn)擴(kuò)寬進(jìn)口段等工程措施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)處置。該批水庫應(yīng)急除險(xiǎn)項(xiàng)目今冬明春全面完成，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。市有165座小型病險(xiǎn)水庫列入省規(guī)劃。計(jì)劃通過降低溢洪道進(jìn)口底板高程。以保證明年度汛平安。市、級資金以2萬元/座，工程投資。由省級財(cái)政以4萬元/座的規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)助。縣級以4萬元/座的規(guī)范進(jìn)行配套，共計(jì)投資1650萬元。責(zé)任主體。由各縣區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施。

3.五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程（鄉(xiāng)村防洪工程）河鐵橋至福田河口段3.6公里河道共計(jì)7.2公里兩岸防洪墻建設(shè)，建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。市五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程主要建設(shè)內(nèi)容為。目前已完成鐵橋至320國道橋段河道共計(jì)2.165公里防洪墻的建設(shè)。今年計(jì)劃啟動320國道橋至福田河口段建設(shè)工作。今冬明春實(shí)施工程總投資為5000萬元，工程投資。市五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程總投資為1.119億元。其中爭取中央投資500萬元，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過招商引資解決4500萬元。責(zé)任主體。開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

4.中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目分別是防洪工程、區(qū)峽山口防洪工程、縣升坊鎮(zhèn)防洪工程。主要通過開展以堤防護(hù)岸加固和建設(shè)、河道清淤疏浚和排澇工程為主，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。市有3個(gè)中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目。兼顧河流生態(tài)環(huán)境的綜合性治理、提高中小河流重點(diǎn)河段的防洪減災(zāi)能力，保證區(qū)域防洪平安和糧食安全。今年11月上旬開工建設(shè)，明年4月底前要完成水下工程建設(shè)，12月底前完成竣工驗(yàn)收工作。其中爭取到中央投資4742萬元（縣升坊鎮(zhèn)防洪工程1504萬元、湘東區(qū)峽山口防洪工程1628萬元，工程投資。3個(gè)項(xiàng)目的批復(fù)總投資為6960萬元。開發(fā)區(qū)防洪工程1610萬元）省級資金1000萬元，縣級配套1218萬元。具體實(shí)施工作由各縣區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)，責(zé)任主體。由全市組織統(tǒng)一招標(biāo)。其中防洪工程由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局和水務(wù)局共同實(shí)施。

5.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)計(jì)劃實(shí)施三個(gè)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。今冬明春。兩個(gè)區(qū)小農(nóng)水專項(xiàng)工程，20個(gè)銜接統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)小農(nóng)水項(xiàng)目和市縣區(qū)本級計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)縣建設(shè)以現(xiàn)有小型水源工程更新改造、中型灌區(qū)（市無大型灌區(qū)）末級渠系和小型灌區(qū)渠系續(xù)建配套，主要解決小型農(nóng)田水利工程的單薄環(huán)節(jié)。恢復(fù)新增灌溉面積3.06萬畝，改善灌溉面積10.7萬畝。其中爭取省以上專項(xiàng)資金4245萬元，工程投資。今冬明春小型農(nóng)田水利建設(shè)總投資為12888.81萬元。市縣布置1161萬元，群眾籌資和投工投勞折資2631.15萬元，涉農(nóng)資金整合4851.66萬元。由各級水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查。責(zé)任主體。由各縣區(qū)組織實(shí)施。

6.灌區(qū)節(jié)水示范增效和節(jié)水改造項(xiàng)目建三個(gè)建設(shè)主要對灌區(qū)主渠道進(jìn)行加固、整治、防滲、維修，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃實(shí)施坪村水庫灌區(qū)節(jié)水示范增效項(xiàng)目和湘東區(qū)友誼灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。完善渠系配套設(shè)施，通過項(xiàng)目實(shí)施，使渠系水利用系數(shù)由0.4提高到0.7以上，提升渠道輸水保證率，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增效目的其中坪村灌區(qū)節(jié)水示范增效項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃總投資200萬元，工程投資。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2167萬元。爭取到中央資金100萬元，地方配套100萬元；友誼灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目申報(bào)總投資1967萬元，計(jì)劃爭取省以上資金1200萬元，市及以下767萬元。友誼灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目由區(qū)爭取盡快啟動，責(zé)任主體。灌區(qū)節(jié)水示范增效項(xiàng)目由坪村水庫管理局組織實(shí)施。市水務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。

（三）資金籌措

先急后緩，依照明確任務(wù)。各方出力，團(tuán)結(jié)治水的總體原則，全市通過爭取中央和省支持，整合涉農(nóng)有關(guān)資金，加大市縣區(qū)各級財(cái)政投入，依法通過“一事一議”組織農(nóng)民籌資投勞以及市場融資、社會捐助等渠道籌措資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。需爭取省級以上投資14556萬元，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)所需總投資30807.81萬元。地方及其他投資16251.81萬元，其中市縣區(qū)各級8769萬元，橫向資金整合及其他7482.81萬元。

（四）實(shí)施方法

今年為宣傳發(fā)動階段；為前期工作和開展水利冬修前哨戰(zhàn)階段；10月到12月為水利冬修主攻戰(zhàn)階段；為市級中期檢查考評階段；為今冬明春水利建設(shè)掃尾和工程驗(yàn)收總結(jié)階段；2011年4月為迎接省級檢查考評階段。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)分六個(gè)階段進(jìn)行。

四、強(qiáng)化保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副指揮長的市農(nóng)田水利建設(shè)指揮部。加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各級政府對農(nóng)田水利基本建設(shè)負(fù)全責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)把水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，把責(zé)任落實(shí)到各級各部門，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）切實(shí)加大投入。積極爭取中央和省水利投入的同時(shí)。劃分事權(quán)，明確責(zé)任，建立市、縣區(qū)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，確保水利投入增長幅度在較長時(shí)間內(nèi)高于當(dāng)年財(cái)政支出增長幅度。各級各部門要依據(jù)經(jīng)批復(fù)的水利規(guī)劃，整合使用以工代賑、土地整理、新增農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排各類水利項(xiàng)目建設(shè)。要積極探索市場融資渠道，通過財(cái)政信貸擔(dān)保和通過其他有效途徑，籌措資金投入水利建設(shè)。要落實(shí)受益群眾的投入責(zé)任，鼓勵(lì)農(nóng)民“一事一議”投工投勞興修水利。向村民籌資籌勞的數(shù)額可按省政府規(guī)定的上限規(guī)范控制。要按照“政府規(guī)劃、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、農(nóng)民受益”原則，加大對小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本和外資以股份制、合資、合作等多種方式參與水利建設(shè)和經(jīng)營管理。

（三）落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)土地優(yōu)惠政策。水毀水利工程修復(fù)、河道圩堤加固、病險(xiǎn)水庫整治和小型水利工程維修加固等項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的依法優(yōu)先保證。對重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目所需建設(shè)用地。從市、縣區(qū)兩級鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)批準(zhǔn)的出讓土地收取的土地出讓金凈收益中按一定的比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，具體比例由市、縣區(qū)政府確定，其中洪災(zāi)損失大、近年水利建設(shè)任務(wù)重的縣區(qū)應(yīng)提高計(jì)提比例。通過江河治理新增的可利用建設(shè)用地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府按獲得收益的30%以上比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

（四）明確部門分工。各級水利部門要加強(qiáng)對水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；發(fā)展改革部門要把水利發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。加大水利建設(shè)投入力度；國土資源部門要依法積極做好水利建設(shè)所需土地征用等有關(guān)服務(wù)工作。其他部門要在職責(zé)范圍內(nèi)支持配合農(nóng)田水利建設(shè)工作，特別是有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要大力配合做好資金整合工作，提高有關(guān)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)的比例，各部門通力合作，形成農(nóng)田水利建設(shè)的強(qiáng)大合力。