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防疫方案和應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

自2015年總理在政府工作報(bào)告中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)影響及改造了多個(gè)行業(yè)，而在此進(jìn)程中也浮現(xiàn)出諸多問題，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)該如何融合創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)該如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與變革、電信運(yùn)營(yíng)商如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”之力打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)等。因此，本期專題既提出了針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等的解決方案，也探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療、國(guó)土資源管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，并對(duì)運(yùn)營(yíng)商如何推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的體系架構(gòu)及其轉(zhuǎn)型策略進(jìn)行了分析，希望借本次專題回顧“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”在過去幾年的技術(shù)研究和應(yīng)用成果，同時(shí)也對(duì)其發(fā)展方向與前景進(jìn)行展望。

【摘 要】為了探討如何解決目前車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的信息化問題，首先分析了車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對(duì)當(dāng)前阻礙車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的行業(yè)解決方案欠缺的瓶頸問題，提出了一種基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的集云應(yīng)用、管道、應(yīng)用終端的一體化綜合解決方案。該方案的實(shí)施旨在為運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)為城市智慧交通建設(shè)提供一種有效的解決方案，為綠色低碳城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 車聯(lián)網(wǎng) 智慧交通 綠色低碳

[Abstract] To discuss how to solve the informationization problem of the vehicle networking industry， this paper analyzed the development status of the vehicle networking， and in view of bottleneck problems of the lack of solutions hindered the development of the industry， it used a set of integrated and comprehensive solutions for cloud applications， pipelines， application terminals， based on mobile internet. The program not only brought operators significant new financial growth point， but also provided effective solutions for urban intelligent transportation construction， making a positive contribution to green low-carbon urban construction.

[Key words]mobile Internet vehicle networking intelligent transportation green low carbon

1 項(xiàng)目背景

1.1 國(guó)內(nèi)外車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全球智能汽車行業(yè)的高速發(fā)展，當(dāng)今車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也進(jìn)入前所未有的高速發(fā)展時(shí)期。美國(guó)與日本等國(guó)家已經(jīng)通過建立車輛和道路之間有效的信息通信實(shí)現(xiàn)智能交通的管理和信息服務(wù)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在未來(lái)五年內(nèi)，全球車聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將突破3000億元，并且至2020年將會(huì)達(dá)到90%的車型配置車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

我國(guó)在2010年將“車聯(lián)網(wǎng)”列為國(guó)家重大專項(xiàng)第三專項(xiàng)的重要項(xiàng)目，并在同年提出兩項(xiàng)涉及車聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)的項(xiàng)目；在2011年明確提出物聯(lián)網(wǎng)在智能交通、智能物流等領(lǐng)域率先部署；2012年指出重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)督平臺(tái)；2013年交通部推進(jìn)“兩客一?！避囕v安裝北斗兼容車載終端，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)；2014年正式實(shí)施《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)汽車市場(chǎng)發(fā)展非常迅速。在地圖領(lǐng)域開發(fā)方面，騰訊通過12億元購(gòu)買四維圖新股份成為第二大股東，而阿里巴巴也以11億美元收購(gòu)高德；在硬件與接口開發(fā)方面，騰訊擁有路寶盒子，阿里推出智駕盒子，淘寶網(wǎng)開始涉足汽車維修O2O，百度也推出了開放車聯(lián)網(wǎng)協(xié)議Carnet。

1.2 車聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展的需求

至2016年3月，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.83億輛，目前，緩解交通擁堵與減少交通事故成為智慧城市建設(shè)發(fā)展急迫需要解決的問題，車聯(lián)網(wǎng)的提出成為智慧城市發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它將引領(lǐng)智慧城市的發(fā)展方向。車聯(lián)網(wǎng)的組成以車內(nèi)網(wǎng)、車際網(wǎng)和車載移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以規(guī)定的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)車與車之間、車與路人之間、車與人之間、車與互聯(lián)網(wǎng)之間的連接，從而達(dá)到車輛控制智能化、信息服務(wù)移動(dòng)化、交通智能化的智能交通物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)成車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分包括車輛制造商、服務(wù)提供商、設(shè)備提供商、內(nèi)容提供商、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等，涵蓋汽車、計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、通信等多個(gè)行業(yè)，這決定產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展與應(yīng)用整合。

隨著車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)信息化的發(fā)展，可以通過實(shí)現(xiàn)道路利用情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)反饋與掌握各類車輛的駕駛行駛狀況的方式，達(dá)到合理分配利用城市道路資源、監(jiān)管各類車輛駕駛狀態(tài)的目的，最終實(shí)現(xiàn)緩解城市道路交通擁堵問題、優(yōu)化車輛行駛路線、減少汽車尾氣排放污染及發(fā)現(xiàn)與排除車輛安全隱患等，實(shí)現(xiàn)城市交通的透明化管理。

車聯(lián)網(wǎng)的信息化將會(huì)帶動(dòng)智能交通技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)智能公交管理、智能停車場(chǎng)管理、車流量監(jiān)測(cè)與管理、智能信號(hào)管理等功能，以做到合理疏導(dǎo)和調(diào)度道路車輛行駛，提高道路通行能力與利用率，降低交通事故發(fā)生率與交通堵塞，降低城市能耗以促進(jìn)綠色低碳城市的建設(shè)。

2 車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)綜合解決方案

2.1 技術(shù)架構(gòu)介紹

圖1為車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)綜合解決方案技術(shù)結(jié)構(gòu)。該解決方案的技術(shù)架構(gòu)由“云、管、端”三個(gè)部分組成?！岸恕敝饕筛兄K端組成，由個(gè)人PC、手機(jī)終端、行業(yè)終端、企業(yè)信息終端以及車載Wi-Fi等組成；“管”是實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)通信的承載移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，由GSM/WCDMA/LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、專線APN（Access Point Name，接入點(diǎn)）、共享APN與Wi-Fi組成，同時(shí)搭配防火墻、AAA（Authentication、Authorization、Accounting，驗(yàn)證、授權(quán)和記賬）認(rèn)證與DDOS（Distributed Denial of Service，分布式拒絕服務(wù)）防護(hù)等技術(shù)；“云”部分由車載音樂、實(shí)時(shí)路況、位置服務(wù)平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)輔助分析平臺(tái)以及微信客戶端等組成，并由云數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)所有云應(yīng)用的承載。

2.2 關(guān)鍵功能架構(gòu)描述

車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)綜合解決方案從縱向劃分為云服務(wù)+智慧管道+行業(yè)應(yīng)用終端，橫向劃分為車載音樂+實(shí)時(shí)路況查詢+位置服務(wù)+輔助分析+專網(wǎng)Portal服務(wù)+微信客戶端等應(yīng)用，通過橫縱結(jié)合發(fā)力，構(gòu)建基于“云應(yīng)用+網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)+多元終端”的車聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案。

（1）云應(yīng)用

“云”端由自建平臺(tái)或者與第三方合作建設(shè)的平臺(tái)共同組成，包括位置服務(wù)平臺(tái)、路況查詢服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)自輔助分析平臺(tái)、微信平臺(tái)、音樂平臺(tái)、視頻空間、語(yǔ)音對(duì)講、支付平臺(tái)及其他應(yīng)用平臺(tái)，如圖2所示。

1）位置服務(wù)平臺(tái)：位置綜合服務(wù)平臺(tái)（LCS）采用了LBS和GPS兩種定位技術(shù)，以提高GIS并發(fā)能力及綜合處理能力，并可以在LCS基礎(chǔ)上建設(shè)位置通等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在位置服務(wù)的基礎(chǔ)上建設(shè)面向車聯(lián)網(wǎng)的位置服務(wù)共享應(yīng)用平臺(tái)與GPS定位平臺(tái)，并提供擴(kuò)充地理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)開放接口。

2）交通服務(wù)平臺(tái)：通過與深圳市智能交通信息系統(tǒng)平臺(tái)合作建設(shè)的交通服務(wù)增值服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市路況、高速路況、公交出行、地鐵出行等多項(xiàng)功能，結(jié)合高速3G WCDMA與4G FDD-LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供便捷出行功能。

3）物聯(lián)網(wǎng)自服務(wù)分析平臺(tái)：物聯(lián)網(wǎng)自服務(wù)分析平臺(tái)提供“貼身的”增值服務(wù)給迫切需要部署物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，平臺(tái)由幾大功能塊組成，涵蓋了用戶管理、賬戶查詢充值、流量預(yù)警、充值和機(jī)卡分離控制、漫游控制、報(bào)告報(bào)表等功能，從而實(shí)現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。

4）微信服務(wù)平臺(tái)：面向車聯(lián)網(wǎng)客戶提供專屬的官方微信，實(shí)現(xiàn)用戶設(shè)備與卡號(hào)碼的綁定關(guān)系，為車聯(lián)網(wǎng)客戶端提供基礎(chǔ)服務(wù)功能，包括登錄、查詢、充值、轉(zhuǎn)套餐、報(bào)失等基本功能。

5）專用Portal平臺(tái)：通過提供專網(wǎng)Portal，面向客戶提供免費(fèi)享用Wi-Fi上網(wǎng)服務(wù)的同時(shí)，提供多種增值服務(wù)，包括業(yè)務(wù)查詢、支付等專網(wǎng)通道。通過廣告引入消費(fèi)環(huán)節(jié)，將普通Wi-Fi設(shè)備升級(jí)成為商用廣告Wi-Fi，實(shí)現(xiàn)多元營(yíng)銷。

6）音樂平臺(tái)：與三方音樂平臺(tái)合作提供客戶音樂定制下載業(yè)務(wù)。

7）語(yǔ)音對(duì)講：與三方語(yǔ)音對(duì)講平臺(tái)合作開發(fā)基于IP的對(duì)講平臺(tái)，通過車載電子設(shè)備實(shí)現(xiàn)車友間的對(duì)話和群聊功能。

8）語(yǔ)音識(shí)別：與三方語(yǔ)音識(shí)別平臺(tái)合作開發(fā)實(shí)現(xiàn)通過語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)對(duì)車輛下達(dá)操作指令。

9）支付平臺(tái)：通過三方充值平臺(tái)實(shí)現(xiàn)用戶充值功能，支持微支付、支付寶、銀行卡以及充值卡的用戶個(gè)人充值方式。

（2）智慧“管”道

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能“管”道主要從移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)制兩方面實(shí)現(xiàn)：

1）移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)：依托高速與成熟的WCDMA/LTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并利用APN技術(shù)提供的安全機(jī)制與接入手段，實(shí)現(xiàn)車載終端用戶的無(wú)線數(shù)據(jù)的傳輸功能。

公眾網(wǎng)：采用普通公網(wǎng)卡，實(shí)現(xiàn)與所有網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，具備高速、開通便捷的特點(diǎn)。

共享APN：行業(yè)客戶所有的APN卡采用共享的域名，其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通過公共互聯(lián)網(wǎng)（有固定IP地址）與公網(wǎng)GGSN設(shè)備相連，實(shí)現(xiàn)車載終端與行業(yè)客戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，具備低成本、開通方便快捷的特點(diǎn)。

專線APN：行業(yè)客戶所有的APN卡采用特定域名，其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通過專線（MSTP（Multi-Service Transfer Platform，基于SDH的多業(yè)務(wù)傳送平臺(tái)）、SDH（Synchronous Digital Hierarchy，同步數(shù)字體系））與公網(wǎng)GGSN（Gateway GSN，網(wǎng)關(guān)GSN）設(shè)備相連，實(shí)現(xiàn)車載終端與行業(yè)客戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，具備安全性高、高質(zhì)量保障特點(diǎn)。

2）安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：對(duì)于行業(yè)安全性需求較高的客戶，提供企業(yè)級(jí)的硬件防火墻、AAA認(rèn)證服務(wù)器及DDOS防護(hù)設(shè)備與系統(tǒng)等安全防護(hù)體系。

防火墻：提供包括過濾防火墻、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)防火墻、狀態(tài)檢測(cè)防火墻以及復(fù)合防火墻等多類產(chǎn)品，為行業(yè)客戶提供不同層次需求的防火墻設(shè)備。

AAA認(rèn)證服務(wù)器：AAA認(rèn)證提供給行業(yè)客戶APN接入的二次認(rèn)證管理平臺(tái)，完成認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)三項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶身份合法性的認(rèn)證授權(quán)，控制用戶的不同服務(wù)訪問權(quán)限。通過AAA認(rèn)證服務(wù)器平臺(tái)能夠滿足APN用戶的安全認(rèn)證需求，并能提供業(yè)務(wù)管理和系統(tǒng)管理等功能。通過與APN產(chǎn)品結(jié)合，為企業(yè)提供AAA認(rèn)證服務(wù)，既能為客戶提供更完善的無(wú)線通信安全解決方案，也能增強(qiáng)傳統(tǒng)APN產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

DDOS防護(hù)設(shè)備/系統(tǒng)：通過在骨干網(wǎng)絡(luò)為行業(yè)客戶部署DDOS檢測(cè)處理設(shè)備，通過把控正常數(shù)據(jù)流量的通行與攻擊流量的清理過濾，實(shí)時(shí)檢查用戶流量安全。通過部署DDOS防護(hù)設(shè)備/系統(tǒng)，為行業(yè)客戶提供安全性高的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

（3）多元終端

實(shí)現(xiàn)包括手機(jī)類終端、PC類終端、企業(yè)信息終端、SIM卡芯片嵌入的車載終端的多元云接入解決方案，打造“云服務(wù)+多元終端+車聯(lián)網(wǎng)沃”的一體化解決方案。

1）手機(jī)類終端：支持目前主流的IOS操作系統(tǒng)、安卓操作系統(tǒng)的智能手機(jī)接入。

2）個(gè)人PC類終端：支持目前Windows操作系統(tǒng)、蘋果Mac OS操作系統(tǒng)、Linux操作系統(tǒng)的電腦終端接入，同時(shí)支持IE、Google、Safari等主流瀏覽器的登錄。

3）車載類終端：支持安卓類操作系統(tǒng)的車載類終端接入。根據(jù)不同廠家設(shè)備將會(huì)對(duì)兼容性做進(jìn)一步擴(kuò)展。

4）行業(yè)應(yīng)用終端：提供特定廠家（中興、華為）芯片模組的網(wǎng)絡(luò)接入，并根據(jù)市場(chǎng)需求將會(huì)進(jìn)一步支持更多行業(yè)應(yīng)用終端。

5）車載Wi-Fi：實(shí)現(xiàn)車載類Wi-Fi的訪問，實(shí)現(xiàn)車內(nèi)移動(dòng)終端免費(fèi)上網(wǎng)功能。

隨著車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的規(guī)模放大，將會(huì)不斷擴(kuò)大終端的支持?jǐn)?shù)量與內(nèi)容。

2.3 方案關(guān)鍵技術(shù)描述

（1）實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)與用戶的一體化服務(wù)平臺(tái)

車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)綜合解決方案打造面向企業(yè)級(jí)（B2B）與面向用戶級(jí)（B2C）的免費(fèi)的增值服務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)個(gè)人渠道的充值系統(tǒng)平臺(tái)。通過一體化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不僅向企業(yè)提供強(qiáng)自服務(wù)平臺(tái)，并且向個(gè)人客戶提供貼身的個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)，從而強(qiáng)化企業(yè)之間合作的深度與用戶的使用黏度。

（2）實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)SIM”至“機(jī)器專用M2M卡”的轉(zhuǎn)變

針對(duì)汽車環(huán)境因素所具備的溫差變化大、潮濕、強(qiáng)振動(dòng)等各種因素，滿足車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特殊要求，量身打造專用芯片和汽車專用模組。

方案使用工業(yè)級(jí)的車載設(shè)備專用M2M異型芯片卡取代傳統(tǒng)消費(fèi)級(jí)的SIM卡，具備耐高溫、防塵、防潮的特點(diǎn)，并可集成于汽車專用通信模組，達(dá)到低成本、更長(zhǎng)的使用壽命以及高集成度產(chǎn)品的目的。

（3）基于大數(shù)據(jù)挖掘的分析方式

通過對(duì)每天50 TB左右的原始話單與位置定位數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析，參照3GPP通信協(xié)議規(guī)范挖掘原始數(shù)據(jù)中的CELLID、IMEI、IMSI、流量等所需字段信息，并按需求制定分析與統(tǒng)計(jì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)機(jī)與卡對(duì)應(yīng)匹配、位置定位與流量統(tǒng)計(jì)等相關(guān)應(yīng)用分析。

（4）多源定位技術(shù)

通過LBS與GPS兩位定位技術(shù)的結(jié)合，并支持AGPS定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精確度達(dá)到5 m的精準(zhǔn)定位。同時(shí)結(jié)合凱立德實(shí)時(shí)路況數(shù)據(jù)，為車載用戶提供多元定位服務(wù)。

3 項(xiàng)目意義

車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)綜合解決方案對(duì)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合發(fā)展、城市智慧交通發(fā)展，以及綠色低碳城市建設(shè)都有積極的意義：

（1）車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合發(fā)展。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成包括車廠、內(nèi)容提供商、設(shè)備提供商、網(wǎng)絡(luò)提供商、服務(wù)提供商等，涵蓋汽車、計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、通信等多個(gè)行業(yè)，這些應(yīng)用要求相關(guān)行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，這將會(huì)帶動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與應(yīng)用整合。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的過程中，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起到重要作用。

（2）城市智慧交通發(fā)展：通過車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目可以動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)地掌控道路利用情況、各種車輛的駕駛行駛狀況等，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)道路資源的合理分配與利用、監(jiān)管（營(yíng)運(yùn)、私家）車輛的駕駛行駛狀態(tài)，可以有效緩解道路交通擁堵、減少車輛尾氣污染、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除車輛安全隱患、優(yōu)化車輛行駛路線等，實(shí)現(xiàn)了交通、車輛的及時(shí)透明化管理。

（3）綠色低碳城市建設(shè)：通過車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目帶動(dòng)了智能交通技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)智能公交管理、智能停車場(chǎng)管理、車流量監(jiān)測(cè)與管理、智能信號(hào)管理等功能。這些能夠在現(xiàn)有的道路交通基礎(chǔ)上，對(duì)道路上的行駛車輛進(jìn)行合理疏導(dǎo)和調(diào)度，最大限度地發(fā)揮道路的通行能力，有效減少交通事故的發(fā)生，減少道路交通堵塞，降低燃料消耗，提高經(jīng)濟(jì)性，提高道路的利用率。

4 結(jié)束語(yǔ)

車聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)綜合解決方案旨在實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商對(duì)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)開拓進(jìn)程的一次強(qiáng)有力推進(jìn)。本項(xiàng)目融合車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展需求，采用“云+管+端”技術(shù)架構(gòu)，再結(jié)合運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源等幾大要素，符合現(xiàn)代城市交通未來(lái)發(fā)展的方向，實(shí)現(xiàn)了城市交通“低碳環(huán)保”和“科學(xué)管理”等系統(tǒng)目標(biāo)。希望通過該方案促進(jìn)城市智慧交通的建設(shè)，并且有效帶動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，為車聯(lián)網(wǎng)上下游企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

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防疫方案和應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

為及時(shí)、迅速、高效、有序地做好牲畜口蹄疫防控工作，確保我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本。最大限度地減少疫情造成的損失，并保障應(yīng)急人員的安全。

分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)其嚴(yán)重性、可控性、危害程度、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和指揮權(quán)限。

依法規(guī)范。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“預(yù)防為主、常備不懈”的思想，建立健全疫情預(yù)防、應(yīng)急處置等體系。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《六盤水市口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定。

1.4適用范圍

本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）牲畜口蹄疫疫情，適用本預(yù)案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1特區(qū)成立重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)口蹄疫等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置工作。

特區(qū)重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)由特區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由特區(qū)農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、*火車站、電信公司、人武部、武警中隊(duì)等單位及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家牲畜口蹄疫防治有關(guān)方針、政策；組織協(xié)調(diào)和部署全區(qū)牲畜口蹄疫防治工作；指揮撲滅Ⅰ、Ⅱ級(jí)疫情；監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅Ⅲ、Ⅳ級(jí)疫情。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室于特區(qū)農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由特區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，報(bào)告疫情；負(fù)責(zé)向指揮部提出調(diào)配疫情處理和損失補(bǔ)助的資金、物資的方案和建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案；提出啟動(dòng)、停止（解除）Ⅰ、Ⅱ級(jí)疫情控制應(yīng)急處置措施建議；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

特區(qū)應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供牲畜口蹄疫疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷，提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議。專家組初步結(jié)論和省、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)與診斷結(jié)果作為特區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)行疫情處理的依據(jù)。

2.2特區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)：

農(nóng)業(yè)局：做好疫情信息的收集、分析、報(bào)告;作好疫情的監(jiān)測(cè)、初步診斷；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，提出疫區(qū)封鎖、解除封鎖實(shí)施方案；對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感牲畜飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)牲畜的撲殺、牲畜及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理，對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒工作等；對(duì)疫區(qū)封鎖前已出售的可能染疫的牲畜及其產(chǎn)品追蹤處理；組織緊急免疫接種和流行病學(xué)調(diào)查。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措牲畜口蹄疫應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)防治經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備牲畜產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，積極配合動(dòng)物防疫部門做好屠宰場(chǎng)（廠）的防疫工作。

公安局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，并配合相關(guān)部門做好強(qiáng)制撲殺工作。

交通局、火車站、汽車站：負(fù)責(zé)協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時(shí)性動(dòng)物檢疫消毒站；協(xié)助動(dòng)物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)牲畜及其產(chǎn)品的檢查管理工作，優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運(yùn)。

民政局：協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無(wú)自救能力、生活困難，符合救助條件的災(zāi)民的臨時(shí)生活救助。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)口蹄疫在人群中發(fā)生情況。

工商局：負(fù)責(zé)監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)牲畜及其產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)牲畜及其產(chǎn)品行為堅(jiān)決打擊。

質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管工作。

食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)救濟(jì)藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

電信公司：組織協(xié)調(diào)疫區(qū)應(yīng)急通信保障。

人武部、武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好部隊(duì)牲畜防疫工作，配合駐地畜牧獸醫(yī)部門做好疫情處置工作。

其他部門和單位也要按照應(yīng)急指揮的要求做好防治工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)牲畜口蹄疫疫情的應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

3.1疫情認(rèn)定

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合口蹄疫典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。

對(duì)于疑似病例或癥狀不夠典型的病例，特區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)采集病料送市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，可認(rèn)定為確診病例。如市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室難以確診的，及時(shí)送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)實(shí)檢測(cè)，進(jìn)行確診。

3.2疫情級(jí)別

根據(jù)疫情發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，將口蹄疫疫情依次分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

3.2.1有下列情況之一的，為特別重大（Ⅰ級(jí)）疫情：

⑴在本區(qū)內(nèi)有6個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；

⑵在本區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)生疫情；

⑶一次疫情發(fā)病牲畜達(dá)200頭以上；

⑷一次疫情疫點(diǎn)達(dá)20個(gè)以上；

⑸特殊情況需要?jiǎng)澏樘貏e重大（Ⅰ級(jí)）疫情的。

3.2.2有下列情況之一的，為重大（Ⅱ級(jí)）疫情：

⑴在本區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情，且發(fā)生村達(dá)10個(gè)以上；

⑵在10日內(nèi)有5個(gè)以上疫點(diǎn)或者5個(gè)以上10個(gè)以下村連片發(fā)生疫情；

⑶一次疫情發(fā)病牲畜在100頭以上；

⑷特殊情況需要?jiǎng)澏棰蚣?jí)疫情的。

3.2.3有下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)疫情：

⑴在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情，且疫點(diǎn)在5個(gè)以上10個(gè)以下，發(fā)病牲畜在50頭以上；

⑵特殊情況需要?jiǎng)澏棰蠹?jí)疫情的。

3.2.4在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，且疫點(diǎn)在5個(gè)以下、發(fā)病牲畜在50頭以下的疫情為Ⅳ級(jí)疫情。

3.3分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生疫情時(shí)，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置。上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)在下級(jí)應(yīng)急預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)應(yīng)急預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）疫情時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案；發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）疫情時(shí)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)處置工作需要，上級(jí)應(yīng)急指揮部可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

3.4基本應(yīng)急程序

3.4.1發(fā)生疫情后，發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要立即向本級(jí)指揮部報(bào)告疫情情況，并提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部；應(yīng)急指揮部立即通知指揮部成員單位，迅速組織處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)配所需應(yīng)急物資；現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，如疫情無(wú)法得到控制，由本級(jí)應(yīng)急指揮部向上一級(jí)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。

3.4.2毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情可能危害本鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室要向本級(jí)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的建議。

3.5應(yīng)急措施

3.5.1分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的牲畜及其產(chǎn)品，可疑污染物（包括糞便、墊料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

3.5.2劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

將病畜所在飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在自然村（組）劃為疫點(diǎn)，放牧牲畜以畜群放牧地為疫點(diǎn)；病畜在運(yùn)輸過程中，以運(yùn)載畜的車、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn)；病畜在市場(chǎng)的，以所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)。

以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

將疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

3.5.3疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

撲殺所有病畜及規(guī)定撲殺的易感動(dòng)物，并按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

對(duì)病畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。

對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原。

3.5.4疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)牲畜的監(jiān)督檢查任務(wù)。

關(guān)閉牲畜交易市場(chǎng)，禁止易感染動(dòng)物進(jìn)出和易感染動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出。

對(duì)牲畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并消滅病源。

根據(jù)需要，由特區(qū)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3.5.5受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

對(duì)所有易感染動(dòng)物采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

對(duì)動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

3.5.6非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項(xiàng)工作，對(duì)全區(qū)所有存欄的種畜必須強(qiáng)制免疫，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。

3.5.7特別重大、重大疫情應(yīng)急處置

特別重大、重大疫情發(fā)生后，由特區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)本預(yù)案及成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的建議方案報(bào)特區(qū)應(yīng)急指揮部研究決定。本預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部即成立，由特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：執(zhí)行特區(qū)應(yīng)急指揮部處置疫情的決策和指令，迅速了解和掌握疫情相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，判定疫情發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向特區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，組織指揮畜牧獸醫(yī)、公安、交通、衛(wèi)生、工商等部門人員實(shí)施應(yīng)急救援，迅速控制疫情事態(tài)；做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報(bào)道組、善后處理組、專家技術(shù)組等工作組。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要工作任務(wù)：察看疫情現(xiàn)場(chǎng)；聽取事發(fā)地應(yīng)急指揮部情況報(bào)告；傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情處置的批示、指示；研究制定疫情處置工作方案，必要時(shí)應(yīng)首先咨詢專家組意見；按疫情處置工作方案命令，全面展開各項(xiàng)處置工作。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置中，要充分發(fā)揮專家組的決策咨詢作用。在聽取專家組意見的基礎(chǔ)上，對(duì)疫情進(jìn)行分析、評(píng)估，制定處置方案，確保處置工作科學(xué)、合理、有效。

3.5.8應(yīng)急結(jié)束

疫情應(yīng)急處置工作完成后，特區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由特區(qū)應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部向特區(qū)應(yīng)急指揮部提交疫情處置情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生概況、疫情造成損失情況、疫情處置情況、疫情原因分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。

四、保障措施

4.1人員保障

特區(qū)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急指揮部組建突發(fā)重大動(dòng)物疫病疫情處置應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，并確保其正常開展應(yīng)急處置工作。

4.2物資保障

特區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的疫情處理用的防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗與診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等應(yīng)急物資。

4.3資金保障

財(cái)政部門要按照《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》要求，負(fù)責(zé)籌措牲畜口蹄應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)。

4.4技術(shù)保障

特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組負(fù)責(zé)口蹄疫疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷和病料采集，提出初步的疫情處理技術(shù)方案和技術(shù)指導(dǎo)。

五、宣傳和培訓(xùn)

5.1公眾宣傳教育

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要在社會(huì)范圍內(nèi)廣泛宣傳口蹄疫的危害性和妥善處置的重要性，以及緊急防疫的有關(guān)常識(shí)；社區(qū)、村（居）委會(huì)和企事業(yè)單位要充分利用墻報(bào)、版報(bào)、文藝宣傳等多種形式，積極向公眾廣泛宣傳預(yù)防口蹄疫的基本知識(shí)，依靠廣大群眾，對(duì)口蹄疫實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

防疫方案和應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

1．編制目的。簡(jiǎn)要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如建立機(jī)制、加強(qiáng)管理、有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、減少災(zāi)害、保障安全等。

2．編制依據(jù)。主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及上級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

3．適用范圍。適用城區(qū)內(nèi)符合應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急處置，級(jí)別限定要明確，針對(duì)性要強(qiáng)。

4．工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合，職責(zé)明確、規(guī)范有序，預(yù)防為主、快速處置，依靠科技、協(xié)同應(yīng)對(duì)，平戰(zhàn)結(jié)合、公眾參與等原則。

（二）組織體系及職責(zé)

根據(jù)處置突發(fā)事件實(shí)際設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，詳細(xì)列明指揮機(jī)構(gòu)的組成單位和應(yīng)急管理辦公室，并要明確其職責(zé)。

（三）運(yùn)行機(jī)制

1．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（1）預(yù)防與監(jiān)控。確定預(yù)警信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告和的方法、程序，建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

（2）預(yù)測(cè)與預(yù)警。建立相關(guān)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，明確預(yù)警級(jí)別的確定原則、信息確認(rèn)與程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性

和緊急程度，分為特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、一般Ⅳ級(jí)的四級(jí)預(yù)警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

2．應(yīng)急處置

（1）信息報(bào)告。規(guī)范突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息的報(bào)告程序、時(shí)限、要報(bào)告的內(nèi)容等，并根據(jù)相關(guān)級(jí)別做出有效反應(yīng)。

（2）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別確定響應(yīng)主體，明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和條件，明確相應(yīng)級(jí)別指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求。

（3）指揮和協(xié)調(diào)。按單位職責(zé)為主原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以突發(fā)事件主管部門為主、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)。

（4）處置與救援。制訂詳細(xì)、科學(xué)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置技術(shù)方案、處置措施，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的工作要求；明確各部門的救援職責(zé)、救援保障等。

（5）應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除的機(jī)構(gòu)及程序。

（四）恢復(fù)重建

1．善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等。

2．調(diào)查與評(píng)估。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處置過程以及引起的后果、造成的損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

3．恢復(fù)重建。明確災(zāi)后進(jìn)行災(zāi)害分析評(píng)估、工作總結(jié)等。

（五）應(yīng)急保障

1．應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。要求列出各類應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍詳細(xì)名單表，明確防汛搶險(xiǎn)隊(duì)信息聯(lián)絡(luò)人員，加強(qiáng)應(yīng)急指揮與搶險(xiǎn)隊(duì)伍的信息聯(lián)系，形成嚴(yán)格的信息上報(bào)制度，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2．財(cái)力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施，制訂應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)的保障措施。

3．物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要，明確具體的物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)流程的技術(shù)方案儲(chǔ)備。

4．通信保障。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度，確保應(yīng)急期間信息通暢。

5．醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長(zhǎng)，衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)能力與分布，各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，被調(diào)用方案等。

6．交通運(yùn)輸保障。包括各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息，緊急情況下的交通工具征用方案，交通管制方案和線路規(guī)劃等。

7．人員防護(hù)。要有明確的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、

應(yīng)急避險(xiǎn)路線，應(yīng)急預(yù)案要有人員疏散方案及救援人員安全措施等。

（六）監(jiān)督管理

1．應(yīng)急預(yù)案演練。包括應(yīng)急處置演練的工作要求等。

2．宣傳和培訓(xùn)。包括相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳和培訓(xùn)的工作要求等。

3．責(zé)任與獎(jiǎng)懲。明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、方式及責(zé)任追究程序等。

（七）附則

1．名詞術(shù)語(yǔ)解釋。應(yīng)急預(yù)案中專用名詞、術(shù)語(yǔ)解釋。

2．應(yīng)急預(yù)案管理與更新。明確定期評(píng)審與更新制度、備案制度、評(píng)審與更新方式方法和主辦機(jī)構(gòu)等。

3．應(yīng)急預(yù)案解釋部門。應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門。

4．應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間，一般從印發(fā)之日起施行。

（八）附件。

二、編寫應(yīng)急預(yù)案基本要求

主管單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合預(yù)案及公文編寫基本要求，并符合以下規(guī)范要求：

（一）符合國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定，符合我市處置突發(fā)事件工作實(shí)際，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

（二）要與國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案的制訂要與已有的預(yù)案保持連貫，不能產(chǎn)生沖突。

（三）應(yīng)急預(yù)案要符合公文規(guī)范：

1．單位名稱應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

2．結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，如第一層為“1”，第二層為“1.1”，第三層為“1.1.1”，第四層為“（1）”。

3．預(yù)案中的數(shù)字除詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

防疫方案和應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、幫助企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)疫情形勢(shì)變化，幫助企業(yè)優(yōu)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化企業(yè)疫情防控意識(shí)，使防疫工作在工業(yè)企業(yè)形成常態(tài)化機(jī)制。

二、幫助建立職工信息檔案。

通過使用助力疫情防控行程查詢綜合平臺(tái)，核查職工行動(dòng)軌跡，幫助企業(yè)完善職工信息檔案；對(duì)返崗員工實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)職工防疫知識(shí)的普及和教育。

三、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)防疫物資。

根據(jù)企業(yè)防疫所需消殺用品、防護(hù)用品的需求，為企業(yè)協(xié)調(diào)防護(hù)物資，提供采購(gòu)渠道，幫助企業(yè)建立疫情防控防火墻。

四、幫助企業(yè)解決困難問題。

建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)日調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，對(duì)企業(yè)反映的困難和問題，一企一策，精準(zhǔn)幫扶，千方百計(jì)推動(dòng)解決。

五、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素。

協(xié)調(diào)人社、交通、金融等部門，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助企業(yè)解決用工不足、資金短缺、物流不暢、原料供給等問題，為企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)生產(chǎn)提供要素保障。

防疫方案和應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

隨著我縣畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,禽類養(yǎng)殖量大幅增加,一旦發(fā)生高致病性禽流感疫情,將直接影響我縣廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

二、政策依據(jù)

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感,確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣高致病性禽流感疫情應(yīng)急實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

三、實(shí)施意義

建立完善我縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理體系,是貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫法》的重要任務(wù)?！秾?shí)施方案》明確單位和個(gè)人對(duì)高致病性禽流感疫情的職責(zé)范圍,對(duì)疫情報(bào)告、疫情級(jí)別認(rèn)定、疫情處置、善后處理等方面給出了政策標(biāo)準(zhǔn)。

四、主要內(nèi)容

(一)疫情報(bào)告范圍及對(duì)象

1.在縣行政區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人。

2.報(bào)告對(duì)象:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所或縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心

(二)疫情響應(yīng)級(jí)別

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)高致病性禽流感發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出疫情預(yù)警。縣人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

(三)應(yīng)急處置

對(duì)發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場(chǎng)點(diǎn)(劃定同疫點(diǎn))實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)控,并對(duì)該場(chǎng)點(diǎn)及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行采樣檢測(cè)。疫情確診后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),開展追溯追蹤等緊急流行病學(xué)調(diào)查,向縣人民政府提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣人民政府依法作出決定。

(四)善后處理

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),按要求逐級(jí)上報(bào);縣人民政府對(duì)疫情處置過程中發(fā)揮重要作用的單位或個(gè)人應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)防疫主體責(zé)任落實(shí)不到位等單位及個(gè)人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,對(duì)強(qiáng)制撲殺的家禽及因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h政府成立高致病性禽流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、單位成立相應(yīng)組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是疫情防控的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),各責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)合作,密切配合,共同做好高致病性禽流感疫情防控工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、調(diào)查以及樣品采集、送檢、檢測(cè)、疫點(diǎn)疫區(qū)劃定、家禽撲殺等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)疫情防控資金籌集和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排以及資金使用審核監(jiān)督管理;林草部門負(fù)責(zé)對(duì)野生禽類的監(jiān)測(cè);公安局負(fù)責(zé)治安管理及交通管制工作。