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一、綜合
初步核算,*年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)886.84億元,比上年增長(zhǎng)16.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值22.67億元,增長(zhǎng)4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值501.40億元,增長(zhǎng)19.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值362.77億元,增長(zhǎng)13.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為56.5%,上升1.2個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.9%,下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.6%、65.4%和34.0%。人均GDP達(dá)61071元,按平均匯率折算約合7976美元,繼續(xù)居全省第3位。
全市財(cái)政一般預(yù)算收入75.82億元,比上年增長(zhǎng)25.8%。其中,增值稅17.86億元,增長(zhǎng)23.1%;營(yíng)業(yè)稅17.01億元,增長(zhǎng)33.4%;房產(chǎn)稅3.39億元,增長(zhǎng)8.7%;企業(yè)所得稅7.01億元,增長(zhǎng)22.6%。全年財(cái)政一般預(yù)算支出82.82億元,增長(zhǎng)17.5%。其中,教育支出16.46億元,增長(zhǎng)39.4%;科學(xué)技術(shù)支出2.08億元,增長(zhǎng)4.9%;文化體育和傳媒支出1.42億元,增長(zhǎng)66.1%;社會(huì)保障和就業(yè)支出8.14億元,增長(zhǎng)22.2%;醫(yī)療衛(wèi)生支出3.79億元,增長(zhǎng)49.7%;環(huán)境保護(hù)支出0.97億元,增長(zhǎng)50.2%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4.0%。在類消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格中,食品、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、居住、煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、衣著的價(jià)格分別上漲10.3%、5.2%、4.7%、1.3%、1.2%和0.6%;娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、交通和通訊的價(jià)格分別下降了1.1%和2.3%(見附表1)。生產(chǎn)領(lǐng)域中的工業(yè)品出廠價(jià)格上漲0.8%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題:CPI偏高,通貨膨脹壓力加大;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高;固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不合理,實(shí)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力;高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)迅速,節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二、農(nóng)業(yè)
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.24元,增長(zhǎng)2.7%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.19億元,增長(zhǎng)8.4%;牧業(yè)產(chǎn)值5.79億元,增長(zhǎng)3.3%;漁業(yè)產(chǎn)值23.16億元,增長(zhǎng)1.0%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.98億元,增長(zhǎng)2.3%。
全年農(nóng)作物播種面積21156公頃,比上年調(diào)減1519公頃。其中,糧食作物播種面積9905公頃,與上年持平;甘蔗種植面積2519公頃,比上年調(diào)減686公頃。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積27046公頃,比上年增加747公頃。
全年糧食總產(chǎn)量5.70萬(wàn)噸,減產(chǎn)1.0%。甘蔗產(chǎn)量25.01萬(wàn)噸,減產(chǎn)23.1%。蔬菜產(chǎn)量13.6萬(wàn)噸,減產(chǎn)7.4%。水果產(chǎn)量15.72萬(wàn)噸,增產(chǎn)51.5%。
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量18.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.63%。其中海洋捕撈1.17萬(wàn)噸,減少7.8%;海水養(yǎng)殖2.44萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%;淡水養(yǎng)殖14.52萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.4%。全年肉類總產(chǎn)量28841噸,增長(zhǎng)1.8%。其中豬肉產(chǎn)量22236噸,增長(zhǎng)4.0%;禽肉產(chǎn)量6357噸,增長(zhǎng)15.1%。生豬飼養(yǎng)量59.43萬(wàn)頭,增長(zhǎng)12.9%。其中生豬存欄26.47萬(wàn)頭,增長(zhǎng)19.3%,生豬出欄32.96萬(wàn)頭,增長(zhǎng)6.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)完成增加值471.93億元,比上年增長(zhǎng)20.1%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值466.18億元,增長(zhǎng)20.9%。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)23.3%,民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)25.2%,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)20.0%,股份制企業(yè)增長(zhǎng)24.6%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中,重工業(yè)為276.53億元,增長(zhǎng)24.3%,輕工業(yè)為189.64億元,增長(zhǎng)16.4%。輕重工業(yè)比例由上年的42.4:57.6調(diào)整為40.7:59.3。
六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)增加值384.41億元,比上年增長(zhǎng)22.4%。其中,電子信息、家電電氣、石油化工、電力能源、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造分別完成工業(yè)增加值138.87億元、117.22億元、39.18億元、47.88億元、14.98億元和26.29億元,分別增長(zhǎng)25.5%、22.4%、10.7%、28.0%、22.4%和15.7%。
全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2504.43億元,比上年增長(zhǎng)18.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值1.89億元,增長(zhǎng)13.7%;集體企業(yè)產(chǎn)值16.33億元,增長(zhǎng)2.6%;股份制企業(yè)產(chǎn)值646.64億元,增長(zhǎng)23.9%;港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)產(chǎn)值1772.56億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的72.5%,增長(zhǎng)17.3%。輕工業(yè)產(chǎn)值964.44億元,增長(zhǎng)14.7%;重工業(yè)產(chǎn)值1479.13億元,增長(zhǎng)21.4%,規(guī)模以上輕、重工業(yè)產(chǎn)值的比例由上年的41.2∶58.8調(diào)整為39.5∶60.5。
在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的102種產(chǎn)品中,產(chǎn)量比上年增加的有59種,其中增幅較大的主要有:電飯鍋、組合音響、移動(dòng)通信手持機(jī),增幅分別達(dá)到181.1%、105.7%和94.0%;產(chǎn)量比上年減少的有43種,其中減幅較大的主要有:傳真機(jī)、玻璃纖維紗、銅材和顯示器,分別比上年減少73.3%、72.7%、58.2%和39.9%(見附表2)。
*年1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為180.6,比上年提高25.2個(gè)點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資本貢獻(xiàn)率10.3%,資本保值增值率126.4%,資產(chǎn)負(fù)債率62%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率5.3%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率124396元/人年,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)2.5次,產(chǎn)品銷售率97.6%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額105.47億元,增長(zhǎng)70.8%。其中,盈利企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利118.79億元,增長(zhǎng)63.8%;虧損企業(yè)345家,同比增加10家,虧損額合計(jì)13.32億元,下降23.9%。
年末全市擁有資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)160個(gè),與上年持平。房屋建筑施工面積740.86萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)5.3%;房屋竣工面積229.21萬(wàn)平方米,下降20.7%。全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.46億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資額343.16億元,比上年增長(zhǎng)33.4%。其中,基本建設(shè)投資183.06億元,增長(zhǎng)10.0%;更新改造投資25.06億元,增長(zhǎng)9.5%;房地產(chǎn)開發(fā)投資130.27億元,增長(zhǎng)98.6%。商品房銷售面積321.97萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)71.2%;商品房銷售額205.71億元,增長(zhǎng)130.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資0.16億元,增長(zhǎng)2.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資155.35億元,增長(zhǎng)4.5%,其中制造業(yè)投資136.34億元,增長(zhǎng)15.1%;第三產(chǎn)業(yè)187.64億元,增長(zhǎng)73.2%。全年在建項(xiàng)目856個(gè),增長(zhǎng)23.9%。其中,新開工項(xiàng)目513個(gè),增長(zhǎng)20.4%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額301.47億元,比上年增長(zhǎng)18.0%。其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額254.42億元,增長(zhǎng)18.1%;住宿餐飲業(yè)零售額47.05億元,增長(zhǎng)16.7%。限額以上批發(fā)零售業(yè)中,石油及制品類零售額28.21億元,增長(zhǎng)24.7%;汽車類零售額29.03億元,增長(zhǎng)33.1%;食品飲料煙酒類零售額16.45億元,增長(zhǎng)13.9%;服裝鞋帽針紡織品類零售額4.30億元,增長(zhǎng)11.1%;家用電器和音像器材類零售額7.31億元,增長(zhǎng)30.3%;日用品類零售額1.68億元,增長(zhǎng)13.3%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
完成進(jìn)出口總額398.69億美元,增長(zhǎng)21.5%。其中,出口額184.73億美元,增長(zhǎng)24.5%;進(jìn)口額213.96億美元,增長(zhǎng)19.0%。貿(mào)易逆差為29.23億美元,比上年減少2.11億美元。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口30.94億美元,增長(zhǎng)23.1%;加工貿(mào)易出口146.07億美元,增長(zhǎng)24.7%。從商品種類看,機(jī)電產(chǎn)品出口151.46億美元,增長(zhǎng)26.9%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口81.03億美元,增長(zhǎng)33.9%。從企業(yè)性質(zhì)看,外商投資企業(yè)出口154.32億美元,增長(zhǎng)24.6%;內(nèi)資企業(yè)出口30.41億美元,增長(zhǎng)23.7%。內(nèi)資企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的出口分別增長(zhǎng)26.4%、38.1%和17.9%。
新批外商投資項(xiàng)目761宗,比上年下降2.7%;合同利用外商直接投資25.16億美元,增長(zhǎng)1.97%;實(shí)際利用外商直接投資10.29億美元,增長(zhǎng)24.8%。
截止年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目10341個(gè),合同外資額214.73億美元,實(shí)際利用外商直接投資91.92億美元。工商登記注冊(cè)的實(shí)有外資企業(yè)4395家。
七、交通、郵電和旅游
交通、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.58億元,比上年增長(zhǎng)1.6%。
全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量117.45億噸公里,比上年下降0.2%。其中,公路13.03億噸公里,增長(zhǎng)13.7%;水運(yùn)104.42億噸公里,下降1.5%。各種運(yùn)輸方式完成旅客周轉(zhuǎn)量61.68億人公里,增長(zhǎng)8.6%。其中,公路59.84億人公里,增長(zhǎng)13.0%;水運(yùn)1.84億人公里,增長(zhǎng)7.0%。港口貨物吞吐量3712.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.3%,其口集裝箱吞吐量63.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,增長(zhǎng)19.5%。
年末全市民用汽車保有量達(dá)14.28萬(wàn)輛,增長(zhǎng)17.6%。其中,私人汽車9.10萬(wàn)輛,增長(zhǎng)27%。民用轎車保有量7.49萬(wàn)輛,增長(zhǎng)26.7%。其中,私人轎車6.25萬(wàn)輛,增長(zhǎng)30.4%。
完成郵電業(yè)務(wù)收入31.15億元,比上年增長(zhǎng)9.8%。完成郵電業(yè)務(wù)總量77.58億元,增長(zhǎng)14.5%,其中,郵政業(yè)務(wù)總量2.34億元,增長(zhǎng)11.1%;電信業(yè)務(wù)總量75.24億元,增長(zhǎng)14.6%。全市固定電話用戶(含小靈通)新增7.43萬(wàn)戶,年末達(dá)到91.44萬(wàn)戶,增長(zhǎng)9.2%。移動(dòng)電話用戶(含儲(chǔ)值卡)新增7萬(wàn)戶,年末達(dá)到244萬(wàn)戶,增長(zhǎng)3.1%。
旅游住宿設(shè)施接待過(guò)夜游客758.13萬(wàn)人次,增長(zhǎng)3.9%。其中國(guó)際游客204.89萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)游客553.24萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)1.0%和5.0%。酒店平均開房率66.9%,比上年減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。全年各主要旅游景點(diǎn)共接待游客615.42萬(wàn)人次,與上年基本持平,營(yíng)業(yè)收入4.46億元,增長(zhǎng)3.5%。旅行社組團(tuán)國(guó)內(nèi)游86.04萬(wàn)人次,增長(zhǎng)15.2%;出境游22.28萬(wàn)人次,增長(zhǎng)46.5%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入144.88億元,增長(zhǎng)4.2%。其中,國(guó)際旅游外匯收入9.02億美元,增長(zhǎng)3.2%。
八、金融、證券和保險(xiǎn)
年末全市中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1388.04億元,比年初增長(zhǎng)20.8%。其中,企事業(yè)單位存款余額549.01億元,增長(zhǎng)28.1%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額591.86億元,增長(zhǎng)4.0%。年末中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額683.23億元,比年初增長(zhǎng)29.5%。其中,短期貸款余額202.02億元,增長(zhǎng)15.1%;中長(zhǎng)期貸款余額429.34億元,增長(zhǎng)40.1%。中資金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額172.76億元,增長(zhǎng)59.8%。
年末全市共有15家企業(yè)分別在上交所、深交所、港交所和美國(guó)納斯達(dá)克上市,市值合計(jì)1046億元。其中,在深、滬兩地上市的企業(yè)12家,比上年增加2家;市價(jià)總值達(dá)929億元,比上年增長(zhǎng)301.4%。年末共有證券營(yíng)業(yè)部14家。
全市共有各類保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)(含網(wǎng)點(diǎn))96個(gè),比上年增加5個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入26.86億元,同比增長(zhǎng)47.2%。其中,壽險(xiǎn)收入18.41億元,增長(zhǎng)57.9%;產(chǎn)險(xiǎn)收入8.45億元,增長(zhǎng)28.4%。保險(xiǎn)密度(人均保費(fèi))1850元,增長(zhǎng)53.4%,保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占GDP比重)3.03%,比上年提高了0.72個(gè)百分點(diǎn)。賠(給)付金額4.04億元,增長(zhǎng)18.8%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市普通高等學(xué)校招生2.79萬(wàn)人,在校生7.91萬(wàn)人,畢業(yè)生1.58萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)19.2%、20.0%和122.5%;各類中等職業(yè)學(xué)校招生0.77萬(wàn)人,在校生1.85萬(wàn)人,畢業(yè)生0.46萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)33.6%、19.6%和5.1%;普通中學(xué)(含初中和高中)招生3.05萬(wàn)人,在校生8.76萬(wàn)人,畢業(yè)生2.61萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)3.2%、4.1%和7.0%;小學(xué)招生2.06萬(wàn)人,下降2.2%,在校生13.28萬(wàn)人、畢業(yè)生2.16萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)0.3%和4.3%。全市學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)100%。初中畢業(yè)生升學(xué)率93.3%。14.6萬(wàn)名*戶籍中小學(xué)生享受12年免費(fèi)教育,免交學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)7715.7萬(wàn)元。
全年申請(qǐng)專利2217件,增長(zhǎng)4.7%。其中,發(fā)明專利458件,增長(zhǎng)14.2%。專利授權(quán)量1657件,增長(zhǎng)32.5%,其中發(fā)明專利授權(quán)量50件,減少20.6%。截止年底,全市經(jīng)廣東省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)225家,新增39家,經(jīng)認(rèn)定和年審?fù)ㄟ^(guò)的軟件企業(yè)194家,新增27家。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值950億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的38%。擁有國(guó)家級(jí)工程中心3家,省級(jí)17家,市級(jí)11家,各類工程中心總數(shù)位居全省前列。全市有13個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、38個(gè)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心。在高校和科研院所組建公共實(shí)驗(yàn)室10家,比上年增加4家。三灶鎮(zhèn)、井岸鎮(zhèn)被廣東省認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。截止*年底,全市擁有中國(guó)世界名牌產(chǎn)品1個(gè),中國(guó)名牌產(chǎn)品4個(gè),廣東省名牌產(chǎn)品27個(gè);擁有中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè),廣東省著名商標(biāo)40個(gè);擁有各類名牌(產(chǎn)品、商標(biāo))稱號(hào)的企業(yè)共有51家。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市共有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè),公共圖書館3個(gè),公共圖書館藏書量52萬(wàn)冊(cè)。有線電視用戶54.46萬(wàn)戶,有線數(shù)字電視用戶40萬(wàn)戶,年末廣播人口覆蓋率100%,電視綜合人口覆蓋率100%。全年發(fā)行各類報(bào)紙5579萬(wàn)份,刊物375萬(wàn)份,出版圖書品種217個(gè)。唐家灣鎮(zhèn)被列入"中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)"。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)628家,實(shí)有病床5727張,各類衛(wèi)生技術(shù)人員9903人。在衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)的醫(yī)師、助理醫(yī)師共3173人,注冊(cè)護(hù)士3504人。完善醫(yī)療救助體系,實(shí)行全民醫(yī)保制度。免費(fèi)婚、孕檢全面實(shí)施,并在全國(guó)率先將外來(lái)女工納入免費(fèi)孕檢范圍;試行"大病統(tǒng)籌救助、中病進(jìn)入保險(xiǎn)、小病治療免費(fèi)"的全民醫(yī)療保障制度,將外來(lái)務(wù)工人員納入醫(yī)療救助范圍,"小病治療免費(fèi)"已在農(nóng)村整體推進(jìn);實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)軌。
全市共有24名運(yùn)動(dòng)員參加了第六屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑、游泳、舉重、射擊、皮劃艇、賽艇等6個(gè)項(xiàng)目的比賽,共獲得7金2銀3銅的優(yōu)異成績(jī)。
十一、人民生活、社會(huì)保障與安全生產(chǎn)
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19290元,增長(zhǎng)9.2%,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)5%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出17422元,增長(zhǎng)20.8%。全年城鎮(zhèn)居民現(xiàn)有住房建筑面積人均30.7平方米。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為33.6%。農(nóng)漁民人均純收入7622元,增長(zhǎng)8.8%。年末城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有彩電166臺(tái),冰箱99.5臺(tái),空調(diào)器241.5臺(tái),組合音響56臺(tái),家用電腦88.5臺(tái),移動(dòng)電話225.5部,家用汽車22.5輛。
全市納入勞動(dòng)用工管理的用人單位31126個(gè),職工人數(shù)54.2萬(wàn)人,其中農(nóng)民工32.8萬(wàn)人。全年新增就業(yè)崗位29912個(gè),24907名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.76%。截止年底,全市五項(xiàng)險(xiǎn)種參保人數(shù)達(dá)289.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.9%,其中參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)66.8萬(wàn)、58.9萬(wàn)、72.9萬(wàn)、60.4萬(wàn)、30.5萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)均達(dá)12%以上。五項(xiàng)基金當(dāng)期征收32.9億元,支付16億元,歷年積累75.3億元。農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止年底,全市農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)9.4萬(wàn)人,參保率達(dá)66.6%。
全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1541宗,死亡158人,受傷1529人,直接經(jīng)濟(jì)損失1184.9萬(wàn)元。事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別比去年同期下降27.5%、8.1%、32.8%和37.3%。其中,道路交通事故死亡137人,占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的86.71%;工礦企業(yè)事故死亡17人,占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的10.76%;水上交通事故死亡4人,占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的2.53%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.178、道路交通萬(wàn)車死亡率7.28、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人死亡率1.85,均比上年有所降低。
十二、人口與環(huán)境保護(hù)
地委、行署決定召開這次全區(qū)老干部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)議,主要是為了讓大家全面了解全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,多提寶貴意見。首先,我謹(jǐn)代表地委、行署向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以親切的問(wèn)候,向你們對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
下面,我就今年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
今年年初,地委、行署根據(jù)我區(qū)發(fā)展形勢(shì)需要,本著能快則快、求好求快的原則,確定今年是我區(qū)的“速度效益年”,提出生產(chǎn)總值要力爭(zhēng)達(dá)到170億元,增長(zhǎng)14%左右,財(cái)政總收入確保19億元,力爭(zhēng)20億元,增幅達(dá)到26%以上,固定資產(chǎn)投資完成101億元,增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)民人均純收入凈增160元的目標(biāo)。圍繞以上工作主題和目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下共同努力,排難而進(jìn),上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)的快速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),總體形勢(shì)較好,基本實(shí)現(xiàn)了速度效益年的要求。主要體現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。初步測(cè)算,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值66.18億元,比上年同期增長(zhǎng)14.6%, 增幅高于上年同期增幅4.2個(gè)百分點(diǎn),是“十五”以來(lái)同期的最高增幅。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.00億元,增長(zhǎng)6.2%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.94億元,增長(zhǎng)31.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.24億元,增長(zhǎng)12.9%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為15.8%、48.5%、35.6%。
(二)夏收糧油獲得豐收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.94億元,比上年同期增長(zhǎng)6.8%,其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.36億元,增長(zhǎng)5.2%;林業(yè)產(chǎn)值0.96億元,增長(zhǎng)1.9%;牧業(yè)產(chǎn)值16.48億元,增長(zhǎng)8.7%;漁業(yè)產(chǎn)值0.44億元,增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.70億元,增長(zhǎng)7.8%。夏收糧食實(shí)產(chǎn)30.61萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)4.23%,油菜籽實(shí)產(chǎn)9.78萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.03%,蔬菜產(chǎn)量43.40萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.85%。
(三)工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.68億元,比上年同期增長(zhǎng)42.1%,增幅高于上年同期26.5個(gè)百分點(diǎn),其中:重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.46億元,增長(zhǎng)52.6%,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?;輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.22億元,增長(zhǎng)20.7%。地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.06億元,增長(zhǎng)38.3%,保持穩(wěn)定、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
(四)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.46億元,比上年同期增長(zhǎng)18.2%,限額以上固定資產(chǎn)完成投資22.52億元,比上年同期增長(zhǎng)17.2%。其中:基本建設(shè)完成投資14.63億元,增長(zhǎng)17.0%;更新改造完成投資1.71億元,下降41.6%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資5.66億元,增長(zhǎng)80.7%;其他完成投資0.53億元,下降18.7%。
(五)財(cái)政稅收快速增長(zhǎng)。全區(qū)財(cái)政總收入8.85億元,比上年同期增長(zhǎng)34.3%,其中地方財(cái)政收入4.29億元,增長(zhǎng)20.5%。財(cái)政支出15.53億元,比上年同期增長(zhǎng)23.8%。完成各項(xiàng)稅收6.93億元,比上年同期增長(zhǎng)41.5%,其中:國(guó)稅稅收4.59億元,增長(zhǎng)51.5%,地稅稅收2.34億元,增長(zhǎng)25.2%。
(六)金融機(jī)構(gòu)存貸款同步增長(zhǎng)。上半年未,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款154.49億元,比年初增長(zhǎng)13.5%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額99.14億元,比年初增長(zhǎng)13.3%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款121.49億元,比年初增長(zhǎng)11.3%,其中:工業(yè)貸款4.05億元,增長(zhǎng)17%,農(nóng)業(yè)貸款23.72億元,增長(zhǎng)5.1%,商業(yè)貸款10.1億元,增長(zhǎng)6.4%。保險(xiǎn)費(fèi)收入1.79億元,增長(zhǎng)12.3%,賠款支出0.72億元,增長(zhǎng)124.7%。
(七)旅游業(yè)快速發(fā)展。截止6月底,全區(qū)接待旅游人數(shù)121.47萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)48%,其中:國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)121.43萬(wàn)人次,增長(zhǎng)49%;海外旅游人數(shù)405人次,下降82.0%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.24億元,比上年同期增長(zhǎng)42%,其中:國(guó)內(nèi)旅游收入8.23億元,增長(zhǎng)43.0%,外匯收入16.2萬(wàn)美元。
(八)招商引資工作取得新成效。上半年,全區(qū)共計(jì)到位資金13.97億元,比上年同期增長(zhǎng)60.9%,占年度計(jì)劃的36.7%,占省下達(dá)計(jì)劃的72%。其中,新簽約開工項(xiàng)目68個(gè),合同資金33.49億元,到位資金3.1億元,增長(zhǎng)37.2%;往年續(xù)建項(xiàng)目148個(gè),到位資金10.8億元。在新建項(xiàng)目中:一產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目簽約資金5900萬(wàn)元,到位資金480萬(wàn)元;二產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè),簽約資金94976萬(wàn)元,到位資金16846萬(wàn)元;三產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè),簽約資金254161萬(wàn)元,到位資金13608萬(wàn)元。按投資規(guī)模分,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目11個(gè),XX—5000萬(wàn)元的項(xiàng)目16個(gè),XX萬(wàn)元以下的項(xiàng)目44個(gè)。
總體上看,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了快速、健康的態(tài)勢(shì),但也存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是從橫向看我區(qū)經(jīng)濟(jì)尚落后于其他地區(qū)。上半年我區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值66.18億元,增長(zhǎng)14.6%,增速排在全省九個(gè)市(地、州)的第6位,總量排在第7位;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值12.68億元,增長(zhǎng)42.1%,增速雖排在第1位,但總量排在第9位;實(shí)現(xiàn)限額以上固定資產(chǎn)投資22.53億元,增長(zhǎng)17.2%,增速排在第7位,總量排在第8位;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.33億元,增長(zhǎng)19.8%,增速排在第3位,總量排在第8位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.85億元,增長(zhǎng)34.3%,增速排在第3位,總量排在第8位;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.29億元,增長(zhǎng)20.5%,增速排在第7位,總量排在第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3782元,增長(zhǎng)8.0%,增速、絕對(duì)額均排在第9位。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入904元,增長(zhǎng)18.7%,增速排在第1位,絕對(duì)額排在第9位。二是固定資產(chǎn)投資進(jìn)度放慢。上半年,全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.46億元,比上年同期增長(zhǎng)18.2%,雖走出了年初投資下滑的低谷,但投資進(jìn)度不夠理想,僅完成全年任務(wù)的25%。三是市場(chǎng)物價(jià)漲幅偏高。從銅仁市城調(diào)隊(duì)物價(jià)調(diào)查資料顯示,我區(qū)(銅仁市)自年初以來(lái)市場(chǎng)物價(jià)一直在高位運(yùn)行。上半年累計(jì),居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)達(dá)104.7%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總指數(shù)達(dá)105.3%,分別比上年同期上漲4.7%、5.3%,直接影響了我區(qū)生產(chǎn)總值的實(shí)際增長(zhǎng)速度,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高也影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
二、下步工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞落實(shí)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持上半年工作的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓落實(shí),努力完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)努力擴(kuò)大投資,千方百計(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。努力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)助業(yè)主方努力加快思林電站、沙坨電站建設(shè)。加快公路建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,抓好江口至石阡、大興至迓駕二級(jí)公路建設(shè)征地拆遷工作,力爭(zhēng)分別在9月、11月啟動(dòng)建設(shè);進(jìn)一步做好杭瑞高速公路銅仁段、玉屏至銅仁高速公路的前期工作。突出抓好“三小”工程和“煙水配套”水利工程等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目,加快實(shí)施銅東灌區(qū)、烏中灌區(qū)、松桃道塘水庫(kù)等水利扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極向上爭(zhēng)取,為實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目前后更替,投資總量穩(wěn)定增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。
(二)努力做大做強(qiáng)工業(yè),加快推進(jìn)新型工業(yè)化。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)煤、電、運(yùn)等生產(chǎn)要素的調(diào)度,確保大龍發(fā)電廠穩(wěn)定生產(chǎn),支持冶金化工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。培育龍頭企業(yè),組建企業(yè)集團(tuán)。完善大龍鐵合金、松桃三和錳業(yè)、銅仁金豐錳業(yè)、中水西南硅業(yè)等集團(tuán)公司的組建,盡快組建地區(qū)錳行業(yè)協(xié)會(huì)。支持大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式集聚產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源節(jié)約,抓好三和、太豐、金瑞等三戶企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施,積極爭(zhēng)取第二批企業(yè)通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革,確保完成全年改制工作任務(wù)。積極推進(jìn)大興科技工業(yè)區(qū)的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解決工業(yè)區(qū)的定
位問(wèn)題、體制和機(jī)制問(wèn)題。加快工業(yè)區(qū)的詳規(guī)審定工作,盡快實(shí)施工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確完成時(shí)限,明確責(zé)任人,倒排工期,加快工程進(jìn)度。加強(qiáng)廉政建設(shè),高度重視工程質(zhì)量管理問(wèn)題,嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,努力把大興工業(yè)區(qū)建設(shè)成為全區(qū)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、廉政工程。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好抗旱保苗工作,加強(qiáng)秋收農(nóng)作物田間管理,提前做好秋種的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)以發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。完成2.5萬(wàn)頭良種豬“內(nèi)推外引”任務(wù),全面完成100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)和XX戶養(yǎng)殖大戶發(fā)展任務(wù),認(rèn)真抓好以重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)的動(dòng)物防疫工作。抓好烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是收購(gòu)工作。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取引進(jìn)一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),擴(kuò)大和推進(jìn)公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的一條龍生產(chǎn)模式,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。整合各類資金抓好新階段扶貧開發(fā)工作,確保年內(nèi)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,不斷加強(qiáng)招商引資工作。要深入開展對(duì)外招商活動(dòng)。月底,地委、行署擬召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。同時(shí),要積極組團(tuán)參加9月份在廈門舉辦的第十一屆國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、11月份省政府組織的黃果樹瀑布節(jié),10月份組團(tuán)到溫州開展一次較大規(guī)模的招商引資推介活動(dòng),適當(dāng)時(shí)候組團(tuán)赴臺(tái)灣開展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)種植方面的專題招商活動(dòng);動(dòng)員各縣及地直相關(guān)部門派出小分隊(duì)反復(fù)到廣東、福建、山東、重慶、成都、長(zhǎng)沙、武漢等地招商引資。推進(jìn)大興科技工業(yè)區(qū)招商工作,力爭(zhēng)年內(nèi)有2至5戶企業(yè)落戶。進(jìn)一步整治優(yōu)化投資軟環(huán)境,創(chuàng)造寬松的體制環(huán)境,創(chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)引進(jìn)到位資金38億元,比上年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。
(五)堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,建立規(guī)劃管理跟蹤服務(wù)、監(jiān)管落實(shí)機(jī)制和違規(guī)建設(shè)重罰機(jī)制,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。加快以江口、石阡污水處理工程、花果山廣場(chǎng)、濱江大道等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)廉租房制度和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。深入開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大城市環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)成果,重點(diǎn)整治銅仁、江口城市周圍山體開挖和亂采砂石行為,恢復(fù)植被。抓好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)集中帶建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)今年全區(qū)城鎮(zhèn)擴(kuò)容8平方公里,新增8萬(wàn)城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
(六)加快發(fā)展以梵凈山為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。抓緊啟動(dòng)十里錦江規(guī)劃編制工作 ,完成梵凈山景觀區(qū)旅游規(guī)劃修編。加快以梵凈山為龍頭的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加快梵凈山索道建設(shè),力爭(zhēng)2011年“五一”黃金周前建成試運(yùn)行;“十一”黃金周前完成江口—黑灣河旅游公路提級(jí)改造,年內(nèi)完成大興至江口旅游精品景觀公路建設(shè)工程;加快梵凈山鎮(zhèn)國(guó)寺、承恩寺等人文景觀和黑灣河旅游休閑度假區(qū)、賓館酒店等景區(qū)(點(diǎn))配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域合作,構(gòu)建張家界—鳳凰—梵凈山旅游精品線路。加大旅游與文化的結(jié)合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游,加快特色旅游商品開發(fā),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高旅游業(yè)的綜合效益。
一是立足組織優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建載體,在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上發(fā)揮了重大作用。幾年來(lái),__婦聯(lián)系統(tǒng)從自身實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同地方、不同領(lǐng)域、不同層次的發(fā)展需求,創(chuàng)造了一系列各具特色、行之有效的工作載體和服務(wù)方式。比如,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián)、__婦聯(lián)、__鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)工作,把干部產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、黨員服務(wù)區(qū)作為重要載體進(jìn)行培育,由村(社區(qū))主任牽頭借此向發(fā)展主體提供政策、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等要素服務(wù),使之成為了帶領(lǐng)民眾干、做給基層看的示范基地;__鄉(xiāng)、__橋鎮(zhèn)婦聯(lián)積極履行崗位職責(zé),緊緊依靠婦女兒童發(fā)展基金會(huì)聯(lián)系面廣、聯(lián)系的人才薈萃等優(yōu)勢(shì),把“春蕾計(jì)劃”打造成服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái),使__在多層次、大空間、廣領(lǐng)域獲得了關(guān)注與支持;縣婦聯(lián)圍繞柑橘、煙葉、種植等產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張和農(nóng)村婦女脫貧致富心愿,開展了“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“雙學(xué)雙比種養(yǎng)大戶”等一系列活動(dòng),不僅啟動(dòng)了一大批婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,還引領(lǐng)了廣大城鄉(xiāng)婦女從事經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增收,更為企業(yè)下移生產(chǎn)車間、興辦“鄉(xiāng)村工廠”、“炕頭車間”找到了方向與落點(diǎn);其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織也都立足自身優(yōu)勢(shì),在服務(wù)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上創(chuàng)造了特色鮮明的工作載體,這些載體在滿足廣大民眾求發(fā)展、盼致富的熱切期望上發(fā)揮出了不可替代的作用。
二是立足時(shí)代變化拓寬視野,在豐富婦女工作內(nèi)涵上進(jìn)行了有益探索。首先嘗試了利用現(xiàn)代媒體管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活。比如,依托“民情在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),把造婦女姐妹親情港灣,把婦聯(lián)組織所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)放在政務(wù)版塊上、置于群眾監(jiān)督之下,推行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,借助網(wǎng)絡(luò)視頻為群眾答疑解惑,暢通了群眾訴求及反饋渠道;其次是把觸角直接延伸到了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。近幾年,__各級(jí)婦聯(lián)把目光聚焦在了經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),把功夫下在了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)上,把各類生產(chǎn)要素送到了群眾最需要的地方,做到了協(xié)助基層研究發(fā)展思路、幫助民眾尋求致富門路,跳出了就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的思維慣式。
三是立足鍛煉提高隊(duì)伍素質(zhì),在推動(dòng)?jì)D女干部成才成長(zhǎng)上創(chuàng)造了條件。通過(guò)專題培訓(xùn)、辦班輔導(dǎo)、巡回宣講等形式,推進(jìn)了思想解放,拓寬了工作視野,婦女干部的思想知識(shí)底蘊(yùn)發(fā)生了與時(shí)俱進(jìn)的變化;通過(guò)聘請(qǐng)技術(shù)骨干、邀請(qǐng)專家講座指導(dǎo),刷新思維,啟迪心智,婦女干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)更加自覺(jué);通過(guò)走出去實(shí)地考察、借鑒經(jīng)驗(yàn),激發(fā)了婦女干部干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)的拼搏斗志;通過(guò)建立婦女干部聯(lián)企包項(xiàng)、扶村幫戶機(jī)制,提升了婦女干部謀劃工作、駕馭經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力。幾年來(lái),縣婦聯(lián)被市婦聯(lián)評(píng)為先進(jìn)單位;各級(jí)婦聯(lián)組織均得到不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),連續(xù)兩屆的縣婦聯(lián)主席被提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
從__的實(shí)踐探索來(lái)看,當(dāng)前,婦女工作中單兵作戰(zhàn)的方式方法、按部就班的工作節(jié)奏,已無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,傳統(tǒng)的婦女工作內(nèi)涵與外延面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),特別是近期省婦聯(lián)開展的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)以來(lái),對(duì)婦聯(lián)組織的工作提出了全新要求。在新的歷史條件下,婦女工作如何更直接地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如何更好地體現(xiàn)黨委、政策決策意圖、如何更優(yōu)質(zhì)高效地發(fā)揮作用,這是擺在每一個(gè)婦女工作者面前需要認(rèn)真思考的課題。結(jié)合這次調(diào)研,在認(rèn)真總結(jié)幾年工作成果的基礎(chǔ)上,對(duì)如何做好新時(shí)期婦女工作做了一點(diǎn)思考。
思考之一,婦女工作只有緊扣黨委、政府中心工作,切入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),才能有位有為。幾年來(lái),__各級(jí)婦聯(lián)組織始終圍繞加快富民強(qiáng)縣、建設(shè)和諧社會(huì)這一大局,牢牢抓住縣委“三突出、三加強(qiáng)”這個(gè)重心,主動(dòng)把部門業(yè)務(wù)放在中心工作中去思謀與把握,找到了切入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)接點(diǎn)和突破口。各級(jí)婦聯(lián)組織牢牢抓住民營(yíng)興業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,把近5萬(wàn)婦女群體發(fā)動(dòng)、組織起來(lái),投身到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收;借助產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)動(dòng)萬(wàn)余名婦女發(fā)展養(yǎng)殖,年增加收入5000萬(wàn)元以上,這些實(shí)踐探索無(wú)不在證明,婦聯(lián)組織只有圍繞中心、服務(wù)大局,到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上去找位置、演角色,婦女工作才能最大化地彰顯優(yōu)勢(shì)、地位與威信。從__的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,做好今后的婦女工作,需做到以下三點(diǎn):一是要把部門業(yè)務(wù)放在發(fā)展大局中去思考與定位。謀劃思路、部署任務(wù)要從黨委、政府中心工作出發(fā),跳出就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的局限,善于把部門資源、市場(chǎng)要素和婦女訴求有機(jī)融合,立足中心工作尋求定位、施展才智。二是設(shè)計(jì)活動(dòng)要把推動(dòng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作決策、抓工作、促落實(shí)都應(yīng)該體現(xiàn)出民生改善及婦女主體需求上,真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行到哪里,婦女活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里。三是要提高女干部隊(duì)伍駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。各級(jí)婦女工作者都要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí),關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究經(jīng)濟(jì)工作,探求經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷儲(chǔ)備做好經(jīng)濟(jì)工作的能量
我受縣人民政府的委托,向本次會(huì)議報(bào)告__縣20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案),請(qǐng)予審議。
20__年,全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣十六屆人大三次會(huì)議的部署,認(rèn)真貫徹黨的十精神,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越、強(qiáng)縣富民”總體戰(zhàn)略和建設(shè)“兩地一城”目標(biāo),以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體,以目標(biāo)考核為保障,大力實(shí)施“十大工程”,圓滿完成“十件實(shí)事”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20__年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是省委、省政府確定的綜改攻堅(jiān)年和項(xiàng)目見效年,縣委、縣政府確定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是: 全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì),中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、省、市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞建設(shè)“兩地一城”和全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),堅(jiān)持“一二四十”發(fā)展思路不動(dòng)搖,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)標(biāo)一流,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,著力在生態(tài)立縣、綜改興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、立城優(yōu)縣、平安穩(wěn)縣上出實(shí)招、求實(shí)效,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),社會(huì)和諧安定,民生持續(xù)改善,進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
圍繞上述總體要求,綜合考慮各種因素,初步確定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期性指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)__%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)__%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9.07%。
民生保障性指標(biāo):城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)__.2%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3.5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1500個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
生態(tài)環(huán)保約束性指標(biāo):萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵排放量和安全生產(chǎn)完成市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好如下六項(xiàng)工作:
(一)實(shí)施“百園立農(nóng)”工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要以增加農(nóng)民收入為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化為方向,重點(diǎn)抓好五點(diǎn):一要扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。新建__馬鈴薯綜合種植、糾偏古膳要道食品開發(fā)、__養(yǎng)殖等11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),努力培育一批種、養(yǎng)、加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志性龍頭企業(yè)。二要大力發(fā)展“一縣一業(yè)”馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)全省馬鈴薯脫毒種薯基地縣目標(biāo),扶持壯大__、蓬勃、__等一批集育種、擴(kuò)繁、推廣、加工的龍頭企業(yè)和種植大戶,努力打造馬道頭、__莊等6個(gè)鄉(xiāng)帶狀主產(chǎn)區(qū),使全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上。三要穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)新建__養(yǎng)殖園區(qū),擴(kuò)建白羊牧歌、__養(yǎng)殖園區(qū),完善__、__、__養(yǎng)殖園區(qū)和根源種羊繁育基地,全縣新增棚圈面積8.5萬(wàn)平方米,努力建設(shè)年出欄100萬(wàn)只肉羊基地縣。四要圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,繼續(xù)加大造林綠化力度,重點(diǎn)完成人工造林和固沙造林2萬(wàn)畝、人工造薪炭林2373畝、干果經(jīng)濟(jì)林1200畝,礦區(qū)綠化8000畝以及環(huán)城公園二期等林業(yè)重點(diǎn)工程,完成管家堡生態(tài)治理1萬(wàn)畝。五要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。完成1500戶農(nóng)村困難家庭危房改造任務(wù)。年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施__村、__村、__村、__村4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理村搬遷工作。打造116個(gè)“環(huán)衛(wèi)示范村”。
(二)實(shí)施“百企強(qiáng)縣”工程,推進(jìn)工業(yè)新型化。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,今年更要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一要全力加快現(xiàn)代化礦井建設(shè),年內(nèi)重點(diǎn)配合同煤集團(tuán)全力以赴抓好同發(fā)__窯、__兩座千萬(wàn)噸煤礦建設(shè),爭(zhēng)取全面投產(chǎn);__窯、__窯、__洼、__溝4座煤礦實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn),__洼、__溝、__、__、__、__6座煤礦實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。二要積極培育新型工業(yè)支柱。全力抓好總投資288億元的__低變質(zhì)煙煤清潔利用示范項(xiàng)目和總投資8.6億元的__鐵__山__窯煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取總投資40億元的__集團(tuán)2×35萬(wàn)千瓦中海油煤制氣配套電廠項(xiàng)目、總投資30億元的__馬道頭煤電一體化2×35萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目獲批,積極推進(jìn)__莊風(fēng)電一期5萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目。三要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。按照“一縣一園”的思路,切實(shí)發(fā)揮政府對(duì)園區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)作用,__煤化工園積極申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū),扎實(shí)穩(wěn)妥地開展園區(qū)土地房屋征收安置工作,研究解決項(xiàng)目建設(shè)用水、用電等問(wèn)題,啟動(dòng)園區(qū)道路、管線和場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善園區(qū)相關(guān)
規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)資源配置,吸引更多的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入園,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,打造現(xiàn)代煤化工基地。四要狠抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展中小微型企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的融資難、用地難、審批難、政策落實(shí)難等問(wèn)題。大力實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,完善馬道頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。積極搭建政銀企合作平臺(tái),有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。(三)實(shí)施“城鎮(zhèn)提質(zhì)”工程,加速縣域城鎮(zhèn)化。實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略是提高全縣城鎮(zhèn)水平的根本舉措。要充分發(fā)揮縣城和中心集鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上的聚集輻射作用,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。主要做好四個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)古城保護(hù)。按照《__縣歷史文化名城保護(hù)性規(guī)劃》和《摩天嶺長(zhǎng)城風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,加大對(duì)朱市街、錢家巷等保存較好的歷史街區(qū)、居民區(qū)、商鋪、作坊的保護(hù)力度,做好楞嚴(yán)寺佛樂(lè)等國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。二是強(qiáng)力推進(jìn)“大縣城”戰(zhàn)略。主動(dòng)融入__都市區(qū),編制智慧城市規(guī)劃和管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)抓好汽車站兩側(cè)土地開發(fā)、舊城改造、汽車物流園區(qū)、北環(huán)路改造等工程。三是全面加快中心集鎮(zhèn)發(fā)展。緊緊依托工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化礦區(qū)興起的有利契機(jī),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),因地制宜建設(shè)特色中心集鎮(zhèn),完成__鎮(zhèn)和馬道頭集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),積極支持__鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是推進(jìn)安居工程建設(shè)。年內(nèi)將繼續(xù)加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),新建廉租房2萬(wàn)平方米,啟動(dòng)實(shí)施公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目和城市棚戶區(qū)改造工程。
(四)強(qiáng)化財(cái)政稅收管理,確保經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定。稅務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,特別要根據(jù)煤礦企業(yè)兼并重組后的稅收新特點(diǎn),組織好煤炭主體稅源的征收工作。要加強(qiáng)稽查管理,嚴(yán)厲打擊偷逃稅費(fèi)的不法行為,堅(jiān)決堵塞各種漏洞,努力做到財(cái)稅收入應(yīng)收盡收。財(cái)政部門要強(qiáng)化支出管理,量入為出,合理安排支出,大力壓縮一般性支出,勤儉辦一切事業(yè)。金融系統(tǒng)要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)銀企合作和溝通,努力為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供資金支持。流通領(lǐng)域要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力豐富市場(chǎng)供應(yīng),使社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到20.52億元。工商、質(zhì)檢等部門要嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為,認(rèn)真實(shí)施食品、藥品放心工程,進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)化資金籌措力度,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。為切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境,今年全縣安排的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為:市政建設(shè)的重點(diǎn)是實(shí)施公共租賃住房和廉租房建設(shè)工程,開展十里河縣城段治理二期工程等;交通建設(shè)的重點(diǎn)是積極爭(zhēng)取實(shí)施南酸線改造、210省道縣城段改線、高速連接線與中海油廠區(qū)道路建設(shè)工程。電力建設(shè)的重點(diǎn)是改造30個(gè)低壓臺(tái)區(qū)和37.5公里低壓線路,完成110kv元坪變電站建設(shè),滿足重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)和西南部工礦密集區(qū)發(fā)展需要。同時(shí),要全力爭(zhēng)取引黃入左工程早日開工建設(shè),為重大項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水安全工程,解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村、4000多人的飲水安全問(wèn)題。為確保上述項(xiàng)目的順利實(shí)施,要著重抓好四點(diǎn):一是改善投資環(huán)境,力爭(zhēng)在引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)大的突破,合理引導(dǎo)民間資金的投入,最大限度地放寬社會(huì)投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域,充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,促進(jìn)投資主體多元化;二是緊緊抓住我省列為國(guó)家轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的重要?dú)v史機(jī)遇,精心組織和篩選一批檔次高、規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金;三是努力提高政府資金的使用效率,規(guī)范支出行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,集中有限資金辦一些大的事情;四是提高對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理機(jī)制,確保工程的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。
一、基本情況
全村145戶,人口499人,土地面積1530畝,現(xiàn)耕地面積980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來(lái)黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自公社撤離后,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部部長(zhǎng)聯(lián)系該村契機(jī),依托市縣兩級(jí)水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢(shì),圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來(lái),先后無(wú)償投資62.2萬(wàn)元,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬(wàn)方擴(kuò)容到2.8萬(wàn)方。維修擴(kuò)建了村里的自來(lái)水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長(zhǎng)4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對(duì)全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,開挖排堿溝4.5公里,整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬(wàn)元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
二、經(jīng)濟(jì)狀況:
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價(jià)格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動(dòng)力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營(yíng)者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶,電氣焊和機(jī)械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,20__年底該村人均年收入為1364元,收入來(lái)源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問(wèn)題:
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過(guò)對(duì)該村的農(nóng)田、水庫(kù)、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長(zhǎng),引水不暢,需機(jī)提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊(duì)的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過(guò)長(zhǎng),勢(shì)必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí),已經(jīng)開始?jí)A化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對(duì)策:
該村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
一、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
該村現(xiàn)有人口499人,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至20__年在我們的住村幫扶下,對(duì)該村1200畝土地進(jìn)行了整平,并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下__村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售,條件成熟時(shí),再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,如果利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵,每棵7元計(jì)算,需投資23.1萬(wàn)元,具體資金籌集渠道為:為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭(zhēng)取上級(jí)資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬(wàn)元,每棵5元,種植完成后,每棵補(bǔ)助2.5元,明年按成活率,每棵再補(bǔ)助2.5元,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項(xiàng)目的滾動(dòng) 發(fā)展。使冬棗成為該村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目,以增加人均收入為中心,依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬(wàn)元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財(cái),積極性很高,如果因勢(shì)利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購(gòu)進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
四、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬(wàn)元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢(shì),開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、努力改善村里的交通狀況
該村目前有兩個(gè)自然村,五隊(duì)在該村的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬(wàn)元,為該村五隊(duì)修建500米長(zhǎng)的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊(duì)的交通狀況。
六、加強(qiáng)基層組織建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流班子
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
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