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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎防控工作重點,加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理,為廣大轄區(qū)居民建干凈、整潔、舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境,為疫情防控工作做好環(huán)境衛(wèi)生保障。
二、工作目標
通過集中整治,街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生基礎設施進一步完善,形成設置科學、方便群眾、符合環(huán)保、有利疫情防控的良好格局;轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌全面改善,群眾衛(wèi)生意識顯著增強,環(huán)境衛(wèi)生問題得到有效解決;切實創(chuàng)造良好的衛(wèi)生防病環(huán)境,為街道辦事處應對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環(huán)境助力。
三、時限要求
疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理,從即日起至2020年2月底為集中治理階段;3月1日后為常態(tài)治理、鞏固提升階段。
四、實施內容
(一)切實抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治
進一步強化街道背街小巷、公園廣場、公共廁所及村(社區(qū))公共區(qū)域等區(qū)域的清掃保潔與消殺工作,做好轄區(qū)生活垃圾收轉運工作。按照屬地管理與部門職能職責,加強國道、縣鄉(xiāng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生治理,全面清除道路路面、路肩、邊溝的白色暴露垃圾、落葉、雜草等,及時清理轉運沿途垃圾池內的生活垃圾;抓好轄區(qū)內水庫、河道、塘堰等水域環(huán)境水面漂浮物的打撈清除工作,徹底整治周邊環(huán)境的非正規(guī)垃圾堆放點。
(二)全面做好農(nóng)貿(mào)市場和重點場所、行業(yè)、部位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作
1.強化農(nóng)貿(mào)市場的清掃保潔、垃圾收集處理和消殺除害等工作,逐步減少轄區(qū)露天集市和馬路市場,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范設置垃圾處置設施。其中,轄區(qū)內的城北綜合市場的衛(wèi)生治理由市場管理方自行負責;其他集市攤點衛(wèi)生治理按照屬地管理負責清運保潔。
2.全面整治機關、單位及公共場所衛(wèi)生。機關、學校、企事業(yè)單位要做到辦公場所和生活區(qū)域無衛(wèi)生死角。醫(yī)院、商業(yè)門店、車站、居民小區(qū)及居民院落、各類敬老養(yǎng)老機構等都要統(tǒng)一行動,徹底整治室內外環(huán)境衛(wèi)生,洗刷垃圾收集盛放設施和果皮箱、清理廢棄物、清除衛(wèi)生死角,做好消殺除害工作。有物業(yè)居民小區(qū)的由所屬社區(qū)督促落實,無物業(yè)的居民小區(qū)和院落由所屬社區(qū)辦負責落實,敬老養(yǎng)老機構由所屬社區(qū)督促落實。
3.引導廣大轄區(qū)居民積極開展大掃除活動,及時清理家居環(huán)境,組織居民清理居民小區(qū)內外綠地、庭院、公用樓道、車棚等場所的存積垃圾,做好住戶室內的清潔衛(wèi)生與消殺除害工作;勸阻違規(guī)飼養(yǎng)家禽行為,保持生活環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
(三)集中開展病媒生物防治工作
進一步加強病媒生物防控工作,強化以環(huán)境治理、化學藥物消殺并重的病媒生物防控策略。按照屬地管理原則,加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達標工作;負責轄區(qū)內“除四害”工作,根據(jù)情況組織開展集中統(tǒng)一殺滅活動,清除病媒生物孳生地。各村(社區(qū))要組織宣傳“除四害”防治知識,制定防治措施。
(四)加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)防控管理
1.加強對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理全過程的監(jiān)管,嚴禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng)。
2.加強生活垃圾箱(桶)、收集點、轉運站以及公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施的消毒和保潔力度,嚴格按照規(guī)范要求對生活垃圾實施日產(chǎn)日清,垃圾運輸車輛必須密閉,并及時進行無害化處置。
3.加強一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理人員的防護保障,普及防護知識,發(fā)放必要的口罩、手套等防護用品,并做好相關人員身體狀況監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例果斷采取措施并及時向街道辦等縣級部門報告。
(五)嚴格抓好轄區(qū)有害垃圾處置工作
1.設置專用容器。各村(社區(qū))要立即安排部署,迅速行動,結合實際,在居民小區(qū)、公共場所、商業(yè)集中區(qū)等人口密集的重點區(qū)域,在原有垃圾收集站(點)增設專門垃圾收集容器,設置文字標識(標注“廢棄口罩回收垃圾桶”),內設塑料袋內襯,避免廢棄口罩與容器直接接觸。有物業(yè)公司管理的小區(qū)由物業(yè)公司負責設置,無物業(yè)公司管理的小區(qū)由社區(qū)負責設置,公共場所由各場所經(jīng)營者或運營管理單位自行設置。
2.加強宣傳引導。為了防控病毒感染的肺炎疫情,村(社區(qū))要充分利用各類媒體宣傳加強對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發(fā)動工作,教育引導廣大群眾在指定位置定點投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水),進行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內,以防不法分子回收販賣。其中,居家隔離者用過的口罩,棄置前應用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器;普通居民用過的口罩,應直接投放至專用口罩收集容器,投放后應及時洗手。
3.及時清運消殺。一是加強轄區(qū)有害垃圾清運消殺,必須及時清運、日產(chǎn)日清;二是加強廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點)、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作;三是加強有害垃圾運輸車消殺,垃圾運輸車必須密閉,在垃圾中轉處理后要對垃圾運輸車進行消殺。
4.強化規(guī)范處置。各村(社區(qū))的廢棄口罩等有害垃圾由各村(社區(qū))交由中心衛(wèi)生院代為處置,縣城區(qū)的廢棄口罩等有害垃圾交能投光大環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司指定的危險廢棄物處置場所進行專門處置。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。街道辦事處成立了應對病毒感染的肺炎疫情——環(huán)境治理工作組。由黨工委副書記、街道辦主任任組長,黨工委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任和人大工委專職副主任任副組長,辦事處直屬各單位(部門)負責人和各村(社區(qū))主任為成員。設環(huán)境治理工作組辦公室在建設環(huán)衛(wèi)中心,辦公室主任由兼任,為成員,主要負責具體工作落實和領導小組交辦的各項事務。各村(社區(qū))要將疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理工作列入重要議事日程,明確自身責任、明確目標任務、明確整治重點、明確工作薄弱環(huán)節(jié)、明確責任地段和范圍,確保整治效果長效保持。
農(nóng)為進一步改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提升全區(qū)人民幸福指數(shù),結合我區(qū)實際,特制定如下工作方案:
一、工作目標
通過與XXXX新能源有限責任公司(以下簡稱XX公司)簽訂農(nóng)村生活垃圾精準治理服務項目三方協(xié)議,實行市場化公司負責生活垃圾清掃、分類、收集、清運,加快推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸”的精準治理。各社區(qū)發(fā)動居民群眾全面參與環(huán)境整治和村莊清潔行動,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。努力爭創(chuàng)全市農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作示范或先進集體。
二、重點工作
(一)發(fā)動群眾
全員動員,全員參與。發(fā)動全區(qū)群眾參與綜合治理,推行垃圾分類,養(yǎng)成垃圾入桶良好習慣;互相監(jiān)督,共同遵守鄉(xiāng)村文明條約,督促市保潔公司切實履職盡責。在全區(qū)開展季度或年度文明清潔居民示范戶(8-10戶)、文明清潔示范生產(chǎn)隊(3-5個)、文明清潔農(nóng)村社區(qū)(1個)等評選活動,調動廣大群眾參與積極性。評選活動由社區(qū)先行申報,管理區(qū)農(nóng)業(yè)局組織管理區(qū)轄區(qū)內市“兩委員一代表”和部分黨員干部、居民群眾評選,評選結果在全區(qū)范圍內通報。
(二)加強宣傳
環(huán)境治理、建設清潔家園是每個居民的責任,需要每個人共同參與,養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。一是宣傳報道先進典型,曝光“亂丟亂倒”不文明行為,引導廣大群眾樹立文明衛(wèi)生觀念;二是在公共場所、社區(qū)交通要道懸掛宣傳橫幅,印發(fā)宣傳資料、小標語和開辦專欄;三是生產(chǎn)隊開動廣播宣講,宣傳引導、監(jiān)督居民和群眾將垃圾倒入垃圾桶,引導居民實施垃圾分類治理,引導農(nóng)戶和廣大社區(qū)居民逐步培養(yǎng)文明潔凈的生活方式,倡導良好的衛(wèi)生生活習慣,講究公共衛(wèi)生。四是各社區(qū)開辦農(nóng)村垃圾治理專題集中培訓班(每年3-4期),培訓人數(shù)不低于常住居民20%,要求黨員干部和居民代表參加。
(三)加強監(jiān)管
一是管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準治理工作領導小組辦公室依據(jù)《XX市農(nóng)村生活垃圾精準治理工作考核辦法》采取“每周巡查、半月暗檢、月度通報、季度考評”的要求,對各社區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作進項檢查督辦。
二是農(nóng)業(yè)局依據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準治理和環(huán)境衛(wèi)生月度考核表》(附件1)組織專班每月對XX公司XX管理區(qū)項目部(以下簡稱“項目部”)運行情況至少進行一次考評和滿意度評價;三是各社區(qū)根據(jù)《XX管理區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理和環(huán)境衛(wèi)生每周抽查評價表》(附件2)每周對XX公司項目部運行情況至少進行一次抽查和評價,對抽查情況進行記錄和保存。四是對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由管理區(qū)農(nóng)業(yè)局負責向XX公司提出書面意見及限期整改的要求。
(四)強化措施
一是提高認識。
農(nóng)村生活垃圾精準治理是一項民心工程,是提高老百姓生活質量的必經(jīng)之路,不僅管理區(qū)和社區(qū)的工作人員要提高認識,更要加強宣傳,讓社區(qū)的居民群眾提高認識。二是加強監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要加強監(jiān)管,多協(xié)調、多抽查、多評價。三是加快項目推進。要加快推進垃圾壓縮站項目建設,確保農(nóng)村生活垃圾精準治理工作有序推進。四是引導學習先進。適時組織社區(qū)干部群眾代表外出參觀市內外文明潔美典型,學習先進經(jīng)驗。五是建立長效機制。建立健全農(nóng)村垃圾生活垃圾精準治理工作方案,把農(nóng)村生活垃圾精準治理工作納入年度考核內容,嚴抓考核落實,形成層層考核的責任機制。
三、資金保障
以管理區(qū)與XX公司簽訂的“三方協(xié)議”為準籌措資金。
(一)市專項資金。
市農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理工作領導小組辦公室按每季度考評結果將市級保障資金每季度撥付管理區(qū)。
(二)農(nóng)戶征交。
按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則,按
市統(tǒng)一每戶60元/年由社區(qū)征收農(nóng)村生活垃圾處理費,農(nóng)村垃圾清運費由各社區(qū)征收,上報管理區(qū)財政局專戶儲存,用于支付XX公司服務費。
(三)社區(qū)籌資。
社區(qū)負責組織對農(nóng)戶因秸稈禁燒放置于渠堤路邊的秸稈或林木樹枝、轄區(qū)建筑垃圾等(市XX垃圾集中處理場拒收的垃圾,XX公司不承擔清理運輸)等進行妥善處置。
(四)地方配套。
由管理區(qū)按市政府辦通知精神配套地方資金(每人10元/年)與市場化公司據(jù)實決算。
(五)管理區(qū)財政支持。
管理區(qū)財政負責另行開支迎國
家、省文明城市創(chuàng)建及有關團隊過境與重大活動環(huán)境治理,購買環(huán)衛(wèi)設施拆除有關亂搭亂建等保潔經(jīng)費。
四、組織領導
成立以管理區(qū)黨委副書記、主任XX為組長,管理區(qū)黨委委員、副主任XX為副組長,管理區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局、組宣部、環(huán)保科、衛(wèi)生科、各社區(qū)為成員單位的農(nóng)村生活垃圾精準治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在管理區(qū)農(nóng)業(yè)局,XX同志兼任辦公室主任,XX同志兼任辦公室副主任,負責農(nóng)村生活垃圾精準治理日常工作。
各社區(qū)要結合本地實際,成立以社區(qū)主要負責人為組長、明確一名班子成員具體抓的領導小組和工作專班,各社區(qū)所屬生產(chǎn)隊干部為本隊農(nóng)村生活垃圾精準治理第一責任人。
五、責任分工
農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)村生活垃圾精準治理全面工作;負責對各社區(qū)生活垃圾治理工作進行指導、督導并開展常態(tài)化巡查和量化考評;負責協(xié)調組織對XX公司項目部開展垃圾清運工作進行監(jiān)督、考核和結賬。
組宣部:負責農(nóng)村生活垃圾精準治理的宣傳工作。
財政局:負責研究財政支持政策,配合相關部門積極整合資源,按時撥付資金并加強監(jiān)管。
環(huán)??疲贺撠熃Y合農(nóng)村環(huán)境連片整治項目推進農(nóng)村生活垃圾處理,協(xié)助做好環(huán)境監(jiān)測。配合抓好重點區(qū)域農(nóng)村生活垃圾治理與監(jiān)管,不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。
衛(wèi)生科:負責結合愛國衛(wèi)生運動等工作推進農(nóng)村生活垃圾處理。
各社區(qū):承擔轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾綜合治理的具體責任,負責按市和管理區(qū)規(guī)定征收居民戶年度農(nóng)村生活垃圾處理費,負責統(tǒng)籌生產(chǎn)隊垃圾精準治理工作指導督導、監(jiān)管考評,負責對XX公司項目部和轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾精準治理的監(jiān)管、協(xié)調、督促。
六、考核結賬
(一)社區(qū)考核。
建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核機制,由社區(qū)負責對轄區(qū)保潔員清掃保潔、垃圾清運情況進行巡查,做好巡查記錄,一周一匯總、一月一通報,檢查結果作為考核依據(jù)。社區(qū)每月每季度對轄區(qū)生產(chǎn)隊環(huán)衛(wèi)狀況組織進行綜合考評,考評結果書面報管理區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總。
(二)管理區(qū)考核。
一、活動時間
2015年8月1日至8月31日
二、活動范圍
XX鎮(zhèn)XX村
三、參加人員
局機關各股室、下屬各單位人員
四、活動內容
“三清理”,即以村民小組為單位,集中力量、集中時間,清理存量垃圾、清理衛(wèi)生死角、清理溝渠污泥?!叭巍?,即廢棄舊房整治,對無任何利用價值的破敗舊房、欄廁、殘垣斷壁等進行統(tǒng)一徹底拆除;民居庭院整治,對民居房前屋后的柴火、生產(chǎn)工具、生活用具等進行統(tǒng)一歸置,對能保留歷史原貌的農(nóng)房進行統(tǒng)一修繕;農(nóng)村“八亂”整治,切實整治亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂貼等現(xiàn)象,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
五、具體步驟
(一)調查摸底、宣傳發(fā)動階段:8月1日至8月10日
此階段主要對XX村的陳年存量垃圾情況、衛(wèi)生死角、溝渠污泥等進行全面調查,包括陳年垃圾堆放地點、數(shù)量(噸)等。積極引導、入戶宣傳,使廣大群眾認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,積極動員農(nóng)戶拆除自家破舊房屋,殘垣斷壁,引導農(nóng)戶統(tǒng)一歸置柴草、生產(chǎn)工具等。
(二)清理清運階段:8月11日至21日
此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運,由三送工作隊牽頭,主要領導帶隊,和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應及時清運并填埋。對于大規(guī)模、無任何利用價值的破房、殘垣斷壁組織力量進行統(tǒng)一拆除。
(三)總結提高階段:8月21日至31日
此階段主要是總結提高,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農(nóng)村生活垃圾治理,并總結相關經(jīng)驗方法,推廣實施,形成長效機制,達到鄉(xiāng)村整潔,鄉(xiāng)風文明。
六、成立組織及人員分工
結合我單位和XX村的實際情況,成立“三清理、三整治”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組,成員如下:
(一)“三清理、三整治”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組
(二)人員分工
其他人員分工詳見附件1
七、考評和督導機制
為鞏固提升“百路千村”“兩違”綜合治理成果,進一步提升人居環(huán)境水平,加快“生態(tài)旅游島富美新XX”建設,經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開展“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提檔升級行動,具體工作方案如下:
一、總體要求
(一)整治目標
按照世遺大會城鄉(xiāng)面貌品質新提升要求,在“百路千村”“兩違”綜合治理整治成果的基礎上提檔升級,在申報項目道路兩側可視范圍內開展“四零五到位”專項行動。到2020年年底實現(xiàn)國道、省道、縣道、鎮(zhèn)區(qū)公路整治全覆蓋,建立長效管控機制,實現(xiàn)階段性整治長效管控的目標,有效提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平。
(二)整治范圍
圍繞全鎮(zhèn)范圍內國道、省道、縣道與鎮(zhèn)途經(jīng)主干道沿線可視范圍內開展“四零五到位”整治。具體包括:國道(XX)、省道(XX)、科技大道、縣道(XX)四條道路以及高速公路沿線兩側可視范圍。其中我鎮(zhèn)縣道(XX)自前坑洞與港西交界至后林八尺門。
(三)整治原則
實施“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提檔升級涉及千家萬戶,是全面打造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、管理有序的城鎮(zhèn)形象的重要內容,要堅持以下原則:
1.統(tǒng)籌協(xié)調。整合執(zhí)法力量,采取“統(tǒng)一指揮、集中調度、聯(lián)合行動”的形式,形成有震懾性的“攻堅力量”,堅決查處到位。屬地政府要做好風險評估,做細做好群眾工作,提前化解矛盾糾紛,最大限度防止執(zhí)法現(xiàn)場出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
2.突出重點?!皟蛇`”綜合整治是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手,確定好攻堅重點,精準發(fā)力,切實打造一批示范路、示范村,以點帶面,擴大成效。
3.拆改結合。要以拆促改,以改帶拆,通過成片、成規(guī)模的改造提升,讓群眾得到實惠。對于拆除后的土地要及時按規(guī)劃還耕、復墾、綠化、收儲或進行項目建設,宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠。
二、整治內容
(一)“四零”,即申報項目道路兩側基本實現(xiàn)“兩違”清零
1.零鐵皮。即申報項目道路兩側可視范圍內無鐵皮搭蓋,騰出街巷空間,道路暢通。
2.零裸房。引導群眾對申報項目道路兩側可視范圍內裸房立面進行簡易裝修,改建坡屋頂或半坡屋頂。
3.零圍占圈地。各道路用地、集體用地的門前或供水、供氣、供電設施旁無違占水池、院落圍墻、停車棚、廢舊物料、簡易廠房等,用地權屬清晰。
4.零違規(guī)廣告。道路兩側可視范圍內無一店多招、廢棄店招以及私設標識路牌等,標識有序設置。
(二)“五到位”,即保潔到位、整治到位、裝點到位、增亮到位、補綠到位
1.保潔到位。結合“門前三包”責任制,嚴禁占道經(jīng)營、亂設攤點,主要干道和次要干道全天候保潔,交通護欄定期清洗。
2.整治到位。整治跨路零亂纜線、黑網(wǎng),拆除桿塔、廢舊電桿,鼓勵共桿共管;歸整空調外機、排煙管道、水箱等,確保整潔美觀。疏通房前屋后水溝,改善提升居住環(huán)境。
3.裝點到位。臨街建筑有礙市容市貌的,進行穿衣戴帽,切實加強戶外廣告管理,合理布局,突出特色,講求美觀。
4.增亮到位。實現(xiàn)道路照明亮燈,消滅縣城偏街小巷的照明死角,確保道路亮燈率達標;廣告燈箱按照一街一景統(tǒng)一色調,確保和諧美觀。
5.補綠到位。抓好公共綠化樹木綠化養(yǎng)護,及時修剪、澆水、施肥,清除樹池花壇內的垃圾、余土和雜草,行道樹缺株進行補栽,提高綠化率。
三、實施步驟
(一)排查摸底(2020年3月)
鎮(zhèn)、村全面細致開展調查摸底,形成問題清單,建立臺賬。鎮(zhèn)區(qū)范圍內微“兩違”建筑物“增生”問題及其它道路由鎮(zhèn)村建和各村負責調查摸底,錄入省信息系統(tǒng)。
(二)組織實施(2020年3月-11月)
根據(jù)問題清單,開展集中攻堅,按照整治實施方案全面推進。做到整治提升工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。鎮(zhèn)“兩違”治理辦負責牽頭開展整治及整治進展情況匯總,確保整治提升進度和質量“兩不誤”。
(三)驗收評估(2020年12月)
鎮(zhèn)“兩違”治理辦及時收集匯總整治提升的舉措、成效及存在問題,并于12月5日前形成書面驗收報告,報送縣“兩違”治理辦。
四、保障措施
(一)強化組織保障
鎮(zhèn)有關部門及各村要提高認識,增強責任感和緊迫感,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制,確保行動順利開展。
(二)強化機制保障
各村要建立完善保潔機制,對積存的垃圾做到及時清運、集中處理,積極推動農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理;鎮(zhèn)要完善農(nóng)村建房審批機制,嚴格按照“無規(guī)劃不建設,無審批不建設”的要求,堅持堵疏結合,滿足農(nóng)村村民建房需求;完善網(wǎng)格化管理機制,引導鼓勵群眾使用“兩違”手機APP舉報違法建設行為;強化常態(tài)巡查力度,切實增強村“兩違”整治的主體意識,對新增“兩違”采取即查即拆;發(fā)揮村規(guī)民約作用,營造村與村、戶與戶創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、自覺性。
(三)營造良好氛圍
采取多種有效形式,廣泛動員社會力量參與整治提升行動;充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍;加大對臟亂差現(xiàn)象和工作拖拉、責任不落實等行為的曝光力度,形成齊抓共管的工作格局。
為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求。今年我局認真貫徹落實昌委發(fā)[2009]9號文件和昌委辦[2009]127號關于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責(試行)》的通知精神,認真有序開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
(一)思想統(tǒng)一,認識到位
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發(fā)展觀的具體行動。整潔優(yōu)美的環(huán)境,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,對推動我縣改善和優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境相結合。
(二)加強領導,落實責任
為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實處,制定了縣招商局《關于切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實施意見》、《關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案》和《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領導為副組長,各股室人員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室,抽專人具體負責對口聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,并將任務按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
(三)認真抓好包段區(qū)域及掛聯(lián)村的環(huán)境綜治工作
為了切實做好我局包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷和掛聯(lián)村興隆村的環(huán)境綜合治理工作,我局主要領導及相關責任人先后多次深入聯(lián)系社區(qū)和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、凈化綠化美化亮化和居民行為規(guī)范等相關情況,及時掌握工作動態(tài),研究解決環(huán)境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯(lián)點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角,鏟除牛皮癬,勸導各類不文明行為等,收到了良好的效果。
(四)強化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理(本工作總結來源于kxren.com)領導小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人,今年以來,編發(fā)了關于縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的工作簡報5期、散發(fā)宣傳資料100余份,營造了良好的輿論氛圍。
(五)采取多種措施,認真抓好自身環(huán)境綜合治理工作
我局自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,一是廣泛動員發(fā)動職工和家屬從自身做起,改變陋習,開展文明勸導,搞好環(huán)境衛(wèi)生,制定了《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動工作方案》;二是大力抓好辦公樓和周邊環(huán)境的衛(wèi)生、綠化美化等。將環(huán)境綜合治理工作每天公布上墻實行責任到人,掛牌督辦;三是督導干部職工在平常生活中開展文明勸導、督促落實“門前三包”責任制、清理牛皮癬等。今年初,我們與包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責任書,使責任區(qū)域的環(huán)境綜合治理工作取得了明顯實效;四是在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區(qū)域環(huán)境條件的治理。
2009年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得階段性成效,但是離縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組的要求還有一定差距,有待在2012年創(chuàng)新舉措,提高認識,扎實開展整治行動,圓滿完成縣委、縣政府的目標任務。
二、2012年工作打算