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制度和人員管理
建立健全不同等級醫(yī)院相關(guān)的藥事管理規(guī)章制度,包括如藥品調(diào)劑管理、制劑管理、藥庫管理、藥物質(zhì)控管理、臨床藥物使用與管理,藥物評價與促進合理用藥管理、藥學信息管理等及回饋監(jiān)督制度,做到有章可循,有據(jù)可醫(yī)。以提高工作效率,保證藥品質(zhì)量,達到臨床用藥安全、有效、經(jīng)濟的目的。
人員管理:推行執(zhí)業(yè)藥師制度,建立相關(guān)的配套制度。不同等級醫(yī)院采用符合國家政策聘用制,明確執(zhí)業(yè)藥師的具體職責和不同服務項目的工作標準,建立跟蹤監(jiān)督檢查制度。
藥品管理
門診藥房:轉(zhuǎn)換門診藥房工作模式,可設立開放式柜臺,貨架式OTC用藥服務區(qū),如此可使藥師能直接面對患者,使患者對小病的治療能夠依靠藥師提供的臨床藥學知識來解決,也緩解了門診醫(yī)師的工作壓力,醫(yī)院門診藥房的開放,在價格上與商業(yè)零售藥店形成競爭,有利于抑制藥品價格的上漲,同時也增加了藥師與患者零距離的交流接觸,更進一步了解藥物的不良反應。
住院藥房:對于日常的如藥品領(lǐng)取、分裝、調(diào)配、擺藥、配制、核對、發(fā)出等工作項目,建議建立不同等級醫(yī)院的規(guī)范的統(tǒng)一配送制度,如“藥品調(diào)劑標準操作規(guī)程”等,這不但可使低等級醫(yī)院按照規(guī)范向高等級醫(yī)院努力提高,而且可以避免住院患者用藥時的浪費,有效地降低醫(yī)療成本。
醫(yī)院制劑:以服務病人為中心決定了醫(yī)院制劑將長期存在。而且是緊密配合臨床需要的,但不應該資源浪費,低水平重復建設,應該像衛(wèi)生部國家發(fā)改委配置頭部伽馬刀規(guī)劃那樣,2007~2010年,全國頭部伽馬刀配置總量控制在60臺以內(nèi)。 發(fā)展有特色的制劑,一個城市可以以行政區(qū)屬劃分,以大型公益性醫(yī)院為基礎,建立幾個符合國際標準的制劑配置中心。形成區(qū)域性聯(lián)合大制劑,以點帶面輻射周邊各營利性醫(yī)院及診所。同時完善相應配套的條例法規(guī)。
藥品集中召標采購
堅持主渠道采購,完善藥品采購管理制度及出入庫驗收制度,形成統(tǒng)一的配送物流,保障藥品質(zhì)量。
運用市場經(jīng)濟基本運行規(guī)律,引入競爭機制, 通過專家集體評議,建立規(guī)范的中標藥品確認制度,保障用藥的安全、合理、有效、經(jīng)濟。
一、醫(yī)保定點店沒有核心競爭力
目前我國的醫(yī)保定點藥店,其實是沒有核心競爭力的,依靠定點資格的取得就可以獲得足夠的客流量、營業(yè)額和銷售利潤。因此他們的服務技能、藥學服務水平等方面大都沒有明顯優(yōu)勢,也大都不正規(guī),不是真正靠賣國家規(guī)定的基本藥物目錄內(nèi)的產(chǎn)品。
未來隨著新醫(yī)改的深化,按照政府新醫(yī)改的推進安排,到2010年年底,基層醫(yī)療機構(gòu)基藥目錄產(chǎn)品使用比例是60%,2012年底則要達到100%,基藥目錄內(nèi)產(chǎn)品使用在基層醫(yī)療單位是零差率,價格上有明顯優(yōu)勢;加上醫(yī)保深入、患者呼聲日高以及各地基層社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)為了留住患者,基層醫(yī)療機構(gòu)的門診患者購藥可以報銷的比例正在逐步提高,廣州每人每月可以報銷300元,加上零差率后,定點藥店就沒有任何優(yōu)勢。
二、新醫(yī)改藥店的定點資格和政策限制
1、數(shù)量不可能無限多。
由于政府財政支付能力和城市職工和居民參保覆蓋率的限制,任何地方政策都不可能全面放開醫(yī)保定點藥店的審批,目前絕大多數(shù)城市醫(yī)保定點藥店數(shù)量都低于城市藥店數(shù)量的10%。比如廣州6000多家藥店,醫(yī)保定點資格僅400家左右。
2、準入標準越來越高。
目前的準入標準大概有:(一)藥品經(jīng)營企業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照的副本及復印件;通過GSP認證的證明材料; (三)藥師注冊證或資格證及其與零售藥店的勞動關(guān)系證明原件及復印件;(四)相應的醫(yī)療保險管理制度和藥品經(jīng)營品種清單;(五)零售藥店醫(yī)療保險管理人員、藥店職工及各類專業(yè)技術(shù)人員名單;(六)市勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。
遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)法規(guī),有健全和完善的藥品質(zhì)量保證制度,能確保供藥安全、有效和服務質(zhì)量;嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的藥品價格政策,經(jīng)物價部門監(jiān)督檢查合格;具備及時供應基本醫(yī)療保險用藥,24小時提供服務的能力,經(jīng)營品種不得少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥的90%。藥品抽驗連續(xù)2年合格率達100%,無違法違規(guī)行為,定點期內(nèi)不得發(fā)生假藥案件;能保證營業(yè)時間內(nèi)至少有1名藥師在崗,營業(yè)人員必須經(jīng)地{市)以上藥品經(jīng)營管理部門培訓合格,并取得有關(guān)部門發(fā)放的藥品經(jīng)營職業(yè)資格證和健康證;能嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度有關(guān)政策規(guī)定,有規(guī)范的內(nèi)部管理制度。
2009年《廣州市醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》 從3月1日起正式實施, 針對不同類型的藥店,其銷售營業(yè)額有不同的要求:經(jīng)營中藥的零售藥店日均2000元以上,經(jīng)營綜合藥品的零售藥店日均4000元以上,連鎖經(jīng)營企業(yè)在大型商場內(nèi)直營的零售藥店日均10000元以上。
2010年2月18日,新出臺的《河南省基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》有了距離限制:凡申請醫(yī)保定點的零售藥店,有500米距離的限制。上海的規(guī)定 “同一條街只能設一家醫(yī)保定點藥店”。杭州市勞動保障部門則早就規(guī)定,現(xiàn)有定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店1000米范圍內(nèi)不新增定點。
投資其他軟硬件:電腦一臺、刷卡機一臺、打印機一臺、專用軟件一套,大約需要9000多元;
每月向電信局繳納一定金額的醫(yī)保網(wǎng)絡運行費。各地繳納的標準不一。各地還對醫(yī)保定點店進行分級考核、公開招標等限制措施。
3、管理制度上的限制
藥店的主管部門是食品藥品監(jiān)督管理局,醫(yī)保中心作為社保局下屬的事業(yè)單位,并非行政部門,其同零售藥店之間應該是合同關(guān)系。 既然是合同關(guān)系,協(xié)議的內(nèi)容就應該由雙方協(xié)商制定。但現(xiàn)實卻是,藥店的聲音很小,即使是行業(yè)協(xié)會,其力量依然太弱。有些根本不敢告,搞一次就會長期得不到資格或被死死盯住進行監(jiān)管。也有地方告民政部門,但作用甚微。
4、非藥品的禁銷的限制
醫(yī)保定點藥店由于很少能拿到醫(yī)院外流的處方,筆者曾經(jīng)多次演講中說過,醫(yī)藥分開的標志不是醫(yī)院設不設藥房,而是處方能否外流,目前醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī),補償機制不到位的情況下,醫(yī)院就千方百計不讓處方外流,藥店于是想起對策,這就是各種套取醫(yī)保資金的行為:主要有:不按處方規(guī)定配(售)藥品或超劑量配(售)藥品,擅自更改外配處方;違反藥品價格政策;向參保人員出售假藥、劣藥;為參保人員套取個人賬戶現(xiàn)金;用參保人員的個人賬戶銷售主副食品、化妝品、日用品等;其他違反基本醫(yī)療保險政策規(guī)定的行為?!∮谑呛颖笔趧雍蜕鐣U喜块T近日發(fā)出通知,從2006年1月16日起,醫(yī)保定點藥店仍然擺放和銷售化妝品及生活用品,將取消醫(yī)保定點資格。接著各地同樣舉措迅速蔓延。估計有些地方時自己辦的藥店,非藥品才遲遲不要求撤柜,連鎖藥店對此則很是憤怒,我符合GSP標準和《藥品管理法》,營業(yè)執(zhí)照上有一些非藥品的經(jīng)營資格,你憑什么要我下柜???但社會勞動保證部門就是堅決這樣做,各地藥店為了保住定點資格還是乖乖就范。
以后這樣的限制一定會越來越嚴格,執(zhí)法力度也同樣是越來越強。
三、醫(yī)保定點店的未來趨勢
1、非基藥目錄內(nèi)產(chǎn)品的銷售慢慢擴大
醫(yī)保目錄產(chǎn)品大于基藥目錄內(nèi)產(chǎn)品數(shù)量。加強對于醫(yī)保目錄內(nèi)產(chǎn)品的銷售,淡化基藥目錄內(nèi)產(chǎn)品的銷售,這樣就可以區(qū)別于基層社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
2、提高服務水平和能力,以服務促進非報銷刷卡品種銷售
可以預見,由于社區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)是政府舉辦,政府買單,機制的問題,使得他們的服務意愿和服務態(tài)度,以及服務數(shù)量上都不會有積極性,能夠少干點他們不會選擇多干。這就是國有體制的通病,機上基層醫(yī)療機構(gòu)人才的匱乏,他們的服務水平肯定好不到能力去,這就給醫(yī)保定點店留下機會,醫(yī)保定點藥店,可以通過積極主動、熱情周到、系統(tǒng)推進的高水平的藥學征服患者,說法他們除了可以刷卡的產(chǎn)品外,自費多花錢購買一些高檔高端升級換代藥品產(chǎn)品。帶動整個非醫(yī)保品種的銷售。
一、財務電子信息失控現(xiàn)象及原因
財務電子信息化是指醫(yī)療機構(gòu)廣泛應用現(xiàn)代信息技術(shù),有效開發(fā)利用信息資源,建設和發(fā)展先進的財務信息化設施,不斷提高財務管理水平。目前,醫(yī)療機構(gòu)財務信息化內(nèi)容主要包括藥品、門急診掛號、門急診劃價收費、住院病人入出轉(zhuǎn)、住院收費、物資、設備、財務會計和經(jīng)濟核算管理等財務電子信息系統(tǒng)模塊。
(一)門急診收費失控
門診收費人員沒有將全部的門診收入上交,而是只交納了其中的一部分。這種現(xiàn)象為什么會發(fā)生呢?主要原因有:1.醫(yī)院所使用的收費系統(tǒng)軟件設計不完善。醫(yī)院的收費人員每日下班前要結(jié)賬交款,而交款的依據(jù)是收費日結(jié)表,此表要收費人員每日工作結(jié)束后,按規(guī)定的步驟——生成、結(jié)賬、打印來完成,不允許報表生成后到結(jié)賬前再有費用發(fā)生,如果有費用發(fā)生的話,這部分費用就無法反應到日結(jié)表中,而是在每日的明細表中才有反應,但明細表又不作為交款的依據(jù)。2.審核制度不完善。上述情況的發(fā)生,如果醫(yī)院出納人員在收取門診收費人員交款時,不只以日結(jié)表為依據(jù),而是將電腦里的明細表與日結(jié)表同時進行核對,就不會有門診收費人員的貪污行為發(fā)生了。
(二)住院退費失控
住院處工作人員隨意減、退住院病人費用,與住院病人勾結(jié)從中漁利。造成這種現(xiàn)象的原因:1.授權(quán)制度不完善。住院處一般工作人員不應有此權(quán)利。如果有,也應該通過層層授權(quán)來完成。比如財務負責人授權(quán)于住院處負責人,住院處負責人再授權(quán)于住院處工作人員,這樣犯錯誤的機率就很小。2.審計人員工作不到位。不能按每月抽查病人退費明細,與病例進行核對,查看退費的真實性。
(三)藥房藥品管理失控
住院病人使用藥品隨意更換,住院病人明細表中所列藥品,已不是病人住院時真正使用的藥品,這種現(xiàn)象主要發(fā)生在參加各種醫(yī)療保險的病人身上。通過藥品更換,將醫(yī)保病人不可報銷的藥品(一般是丙類藥品)更換成可報銷的藥品(一般是甲類藥品),套取國家醫(yī)保資金,使社會醫(yī)保基金入不敷出,給國家財政帶來巨大壓力。參與者一般是藥房財務人員、病區(qū)醫(yī)務人員、患者。造成這種現(xiàn)象的原因是:1.信息系統(tǒng)軟件設計不完善。2.不相容職務沒有相互分離,進藥、發(fā)藥、退藥、藥品盤虧盤盈由同一人完成,沒有互相牽制分工。
(四)財務報表數(shù)據(jù)失控
財務報表要真實的反映一個醫(yī)院整體經(jīng)濟運行情況,但經(jīng)過調(diào)整后的財務報表其真實性已不存在,上級主管部門、財政部門通過這樣的報表得到的數(shù)據(jù)已帶有很多的人為因素。其原因:1.財務軟件設計有缺陷,生成報表的模版可隨意改動。2.外部審計人員審計水平、審計方法有限,對此類錯誤行為無法發(fā)現(xiàn),就很難查處。
二、財務電子信息失控的預防措施
(一)門急診收費失控預防
針對門急診收費系統(tǒng)失控的現(xiàn)象,主要措施:1.完善收費系統(tǒng)軟件。購買軟件前要進行認真的調(diào)研、進行小范圍的試驗,從源頭上盡量做到完善。2.提供至少兩種不同的方式統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過HIS系統(tǒng)收費,不同于手工收費,直觀性較差。怎樣才能確保收費人員將全部收入已上交醫(yī)院了呢?并不是選擇了自認為比較完善的收費軟件就保了險,還不能忽視制度管理。有些問題是軟件開發(fā)人員和管理人員都還沒有發(fā)現(xiàn)的,而最先發(fā)現(xiàn)問題卻是從事此項工作的收費人員。因此采取從不同的數(shù)據(jù)來源取得數(shù)據(jù),生成可以互相印證的幾張報表,就可以很大程度上避免此類情況的發(fā)生。
(二)住院退費失控預防
主要方法應是不相容職務相互分離和授權(quán)批準控制。這是確保財務電子信息化內(nèi)部控制有效實施之一。應用專門的授權(quán)模塊,合理設置崗位,明確相關(guān)崗位的職責、權(quán)限,確保不相容職務相互分離,從而加強制約和監(jiān)督。
(三)藥房藥品管理失控預防
造成藥房藥品管理失控的原因是多方面的。對于病人通過換藥可以達到既使用了醫(yī)保目錄以外的藥品(通常是進口藥品、價格高昂的藥品、保健藥品),又不影響自己的報銷比例;對于病區(qū)通過換藥可以留住病人,病人多住一些時間病區(qū)就可以多獲得一些收入,以達到兩全其美的效果,但吃虧的是醫(yī)院和國家。對于這種情況的控制應采?。?.加強思想和道德品質(zhì)的教育,不要為了個人和小集體的利益而損害醫(yī)院的形象和國家的利益。2.完善授權(quán)管理制度,涉及退藥的請示必須由病區(qū)主任和藥房主任雙重審批。3.加大內(nèi)審力度,選派計算機水平較高的審計人員從事此項工作,一經(jīng)查實嚴肅處理。
(四)財務報表數(shù)據(jù)失控預防
關(guān)鍵詞:藥品管理;報廢;醫(yī)院
藥品是醫(yī)療業(yè)務工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段。藥品材料消耗占醫(yī)院各種物資消耗的比重仍然較大,藥品收入仍是醫(yī)院業(yè)務收入的主要來源。隨著人類對健康認識的發(fā)展變化,加強藥品科學管理,健全規(guī)范藥品管理制度和提高藥療服務質(zhì)量應是管理中的必然和當前藥學界的一個發(fā)展趨勢。
1更新藥品管理理念
加強藥品管理意識,規(guī)范工作操作程序是今后醫(yī)療工作的趨勢。提高零距離、滲透人是“藥學服務”中的內(nèi)容。由于市場經(jīng)濟大氣候的影響,藥劑科同樣受到?jīng)_擊和干擾,藥品市場混亂、購銷中的不正之風、各種巧立名目的宣傳費、促銷費、臨床觀察費、統(tǒng)方費等等,給醫(yī)院藥品管理工作增加了很大的阻力和難度,使醫(yī)院的藥房工作難以正常運轉(zhuǎn),正常進來的藥品積壓,不帶促銷費的藥品不用,面臨著不斷出現(xiàn)的問題,我們采取了相應的對策,避免了藥品的損失,保證了臨床藥品的供應和需求。
2分區(qū)管理,落實到責任人
一個綜合性醫(yī)院,尤其是“三甲”以上醫(yī)院,藥品品種繁多,銷售量大。管理好藥品有效期,減少藥品報廢,杜絕向病人發(fā)放已過期藥品,是每個藥學工作者的職責。但一個藥房完全靠一、兩個領(lǐng)藥人員來管理是比較困難的,也不太可能抽出專業(yè)人員來專門管理藥品的有效期。鑒于此,醫(yī)院藥房可以實行分片管理,即將藥品所有藥柜、調(diào)配臺等分成若干個小區(qū),每個小區(qū)由2個人負責,管理本小區(qū)內(nèi)藥品的有效期,每1個月至2個月內(nèi)對小區(qū)內(nèi)的藥品進行一次全面檢查,記錄好近期的藥品情況,藥房負責人再對各個小區(qū)記錄情況進行綜合整理。還需要專人具體落實各項電腦管理措施,如根據(jù)電腦效期報警檢查、核對藥品效期,近期藥品整理、清退等工作。根據(jù)各類效期藥品的管理特點,分別設置各類藥品協(xié)管員,協(xié)助各部門管理效期藥品,責任到人,確保藥品全面質(zhì)量管理。
3合理制訂藥品管理計劃
合理制訂藥品管理計劃,加強藥品的效期管理,規(guī)范藥品的儲存保管,杜絕藥品因過期或變質(zhì)報廢。長效期藥,一般購進后半年左右用完,有些藥不常用,但必備,如急救藥等。短效期藥,時間在1―2個月內(nèi)用完,有些藥也常用,但用量少。還有些臨床患者急需而效期很短的藥,如生物制品等,這類藥應根據(jù)病人需求,做到少進、勤進、勤銷。新藥特藥,必須有申請醫(yī)生填寫書面申請單(品名、規(guī)格、數(shù)量、科別、申請醫(yī)師、申請科主任、藥劑科主任意見),經(jīng)申請科主任簽字,交藥事管理委員會討論通過,藥劑科主任簽字并安排采購,做到用多少進多少,采購后的藥品,藥劑科通知申請醫(yī)師負責使用。避免了盲目購進和藥品、經(jīng)費雙積壓的現(xiàn)象,盤活了資金,減少了浪費。
4嚴格藥品出入庫手續(xù)
藥品入庫驗收是有效期管理的源頭,必須嚴格執(zhí)行。對于 6 個月內(nèi)到期的藥品拒絕入庫,特殊情況須請示報批;對于 6 ~ 8 個月內(nèi)到期的藥品實行專帳登記,做好以下工作:①把好入庫驗收關(guān)。凡購進的藥品必須入庫驗收,以購藥發(fā)票為依據(jù),認真核對,西藥看藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批號、效期,中藥看藥材的真?zhèn)?、?yōu)劣、是否發(fā)霉、生蟲、摻假、變質(zhì),核對檢查無誤,驗收人員簽字方可,辦理入庫手續(xù)。②及時入賬,做好登記,賬物相符。驗收后的驗收單,藥庫、藥品會計都及時入賬,進人微機,做到賬賬相符,賬物相符,使各種賬冊制式化、統(tǒng)一化。③建立嚴格的藥品發(fā)放制度,堅持無方不取藥,從醫(yī)院實際出發(fā),實行醫(yī)保、農(nóng)保、統(tǒng)籌、保健、自費、一類管理等制度,建立品一類專柜雙人雙鎖、帳冊登記管理。做到合理用藥,避免不必要的浪費和外流,對毒麻藥品、一類采取雙人保管,定時盤點,負責到底。
5規(guī)范配置人員的操作
藥品配置過程中,規(guī)范配置人員的操作,降低因操作不當引起的漏液、藥液變色或其他情況造成的藥品報廢。定期組織配置人員進行藥物理化性質(zhì)的學習,規(guī)范化操作培訓。對于性質(zhì)極不穩(wěn)定的藥品、細胞毒藥品、營養(yǎng)藥品、以及單價較高的藥品,按規(guī)定要求配制,新配制藥品及時使用,保證患者用藥的有效性、安全性,盡量避免了患者因病情變化停藥產(chǎn)生的費用及藥品的浪費。
6減少多環(huán)節(jié)的藥品破損
藥品的破損主要集中在拆包、上架、排藥的過程,在拆包過程中,要正確使用工具,根據(jù)不同藥品的包裝特點采取針對性的拆包方法,不得使用慣性將藥品倒出,嚴格分清包裝外殼和藥品,防止漏拆和丟藥; 在上架過程中,安瓿瓶裝藥品是重點保護對象,不得整筐倒入,防止藥品相互碰撞破損; 排列藥品過程中,拿藥動作要輕、要穩(wěn),防止藥品落地,加強排藥各環(huán)節(jié)工作人員的協(xié)作,加強責任心,最大限度降低藥品破損。對于玻璃瓶裝藥品,在領(lǐng)藥過程中應注意安全運輸,拆包后在貨架集中排列放置,成品物流傳輸或人工配送時,都應妥善采取相應保護措施。對于安瓿瓶裝藥品,首先是標準拆包、上架、排藥的操作,其次是排藥區(qū)合理的貨位設置。將瓶裝藥品放置在工作人員易拿取的位置,瓶裝的拆另藥品及貴重藥品,原包裝上架。對于用量較大的安瓿瓶裝藥品,用大號排藥筐存放,直接整筐上架放置,降低上架過程中的破損。
7完善滯銷期藥品淘汰制
門診、病區(qū)藥房月度盤存中發(fā)現(xiàn)的滯銷效期藥品必須登記在滯銷藥品表中上報藥劑科主任,并通知臨床使用。對連續(xù)3次上報的品種,由藥劑科主任通過藥事委員會對滯銷品種進行綜合考評,并與臨床科主任進行協(xié)商以確定停用藥品目錄。對醫(yī)院藥事管理委員會批準停用藥品要及時通知臨床各科室,門診、病區(qū)藥房將庫存藥品退回藥庫,匯總后退到相應的醫(yī)藥公司。新引進的效期藥品在半年內(nèi)為藥品試用期,在半年內(nèi)如臨床療效不佳、滯銷的藥品可由藥劑科根據(jù)臨床信息和反饋提出意見經(jīng)藥事委員會批準停用。
參考文獻
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一、應用會計電算化管理的作用
醫(yī)院財務管理系統(tǒng)既各自獨立完成各自的工作,又互相有著各種各樣的經(jīng)濟往來。醫(yī)院會計電算化是醫(yī)院發(fā)展的客觀要求,會計人員通過計算機可以把過去復雜煩瑣的財務分析,變得輕松、準確、及時,為醫(yī)院財務管理帶來了極大的便利,醫(yī)院會計電算化,是醫(yī)院管理現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要,是現(xiàn)代醫(yī)院的必然產(chǎn)物。(1)減輕醫(yī)院財務人員的勞動強度,提高財會工作效率。(2)財務工作技術(shù)含量增加,財會人員整體素質(zhì)、操作技能提高。(3)查詢方便快捷,信息準確性提高。(4)擴大了醫(yī)院財務信息量,增強了財務研究、管理能力。(5)為醫(yī)院領(lǐng)導層提供了科學、準確的財務指標。
二、醫(yī)院財務電算化系統(tǒng)的建設
醫(yī)院財務計算機系統(tǒng)的建設遵循“分步實施、后期集成”的原則,按著醫(yī)院工作的輕重的經(jīng)濟情況,分期建設。首先,職工工資微機化管理。使用微機對全院職工工資進行管理,實現(xiàn)工資調(diào)整、工資核算、工資條打印及其他一些基本功能。其次,財務內(nèi)部網(wǎng)絡的建設。根據(jù)衛(wèi)生部、財政部等主管部門的指示精神,醫(yī)院建設并投入使用財務管理網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)報賬、審核、財務、報表、固定資產(chǎn)核算、應收賬款管理等功能,以此取代傳統(tǒng)的財務手工工作,使醫(yī)院的財務管理提高到一個新的水平。再次,醫(yī)院經(jīng)濟核算子系統(tǒng)的建設,該系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),對醫(yī)院的醫(yī)療收入、日常支出、科室獎金分配等起到至關(guān)重要的作用,該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源于醫(yī)院信息總網(wǎng)、可準確、科學的反映科室的收入,按照醫(yī)院的獎金分配方案自動生成科室應得獎金額。最后,財務軟件系統(tǒng)集成,使醫(yī)院的信息系統(tǒng)更為完整,把財務相對獨立的三個系統(tǒng)合成,并入醫(yī)院信息總網(wǎng),將與醫(yī)院經(jīng)濟掛鉤的所有科室的經(jīng)濟管理統(tǒng)一,做到資源共享、統(tǒng)計準確、標準統(tǒng)一。
三、完善醫(yī)院會計電算化的措施
1.單位領(lǐng)導提高對會計電算化的認識。會計信息系統(tǒng)是一項需要長期不斷投入和支持的軟件工程,要選擇成熟的電算化軟件,要符合醫(yī)院運行規(guī)律的管理思想,需要醫(yī)院領(lǐng)導的直接參與、全體職工的配合和病人的理解,只有這樣,整個工程才能夠順利地進行下去。
2.提高會計人員素質(zhì)。采用多種形式培養(yǎng)多層次人才,電算化系統(tǒng)在運行前要對使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進行培訓,提高他們對系統(tǒng)的認識和理解,以減少系統(tǒng)運行后出錯的可能性,根據(jù)崗位分工情況、會計人員掌握計算機知識層面的情況,分層次、針對性地進行系統(tǒng)培訓,同時,制定一系列會計電算化規(guī)章制度,保證硬件、軟件的安全運行。
3.建立健全會計電算化管理制度。會計電算化對醫(yī)院會計核算、管理方法等產(chǎn)生了一系列的影響,必須建立健全相應的管理制度,確保會計電算化的正常運行。這個管理制度體系一般包括:內(nèi)部組織機構(gòu)的設置,如設置會計主管、微機操作、審核記賬、系統(tǒng)維護數(shù)據(jù)研究等崗位,形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約機制。
4.完善電算化管理系統(tǒng)醫(yī)院電算化管理系統(tǒng)一般由藥品管理系統(tǒng),收費管理系統(tǒng),病區(qū)管理系統(tǒng),采購管理系統(tǒng),財務管理系統(tǒng)等組成。各系統(tǒng)獨立完成各自的工作,又互相監(jiān)督牽制,構(gòu)成醫(yī)院完整的財務管理網(wǎng)絡化體系。(1)藥品管理系統(tǒng)。對藥品進行計算機管理,對購入藥品辦理入庫手續(xù),將購入藥品的品名、規(guī)格、劑量、進價、批發(fā)價、有效期、供貨單位等相關(guān)信息一并錄入計算機,計算機自動在批發(fā)價的基礎上按國家統(tǒng)一規(guī)定加成率進行加價處理。藥房領(lǐng)藥時,計算機打出出庫單,同時將其儲存在各藥房的數(shù)據(jù)庫中,并可實現(xiàn)自動劃價功能。另外,計算機還能對藥品購入、領(lǐng)發(fā)、售出、調(diào)價、庫存做出數(shù)量金額統(tǒng)計,按財務要求格式打印藥品的進銷存日報及月報。財務科可以根據(jù)藥品管理系統(tǒng)直接導出入庫、出庫數(shù)及庫存數(shù),對供應商直接掛賬,代替了手工掛賬,也減少了錯誤的發(fā)生。(2)收費管理系統(tǒng)。醫(yī)院的收費管理系統(tǒng)一般包括兩部分:門診收費系統(tǒng)和出入院管理系統(tǒng)。門診收費系統(tǒng)支持一卡通功能,病人只需持一張磁卡即可完成掛號、劃價、收費整個流程操作,支持正規(guī)發(fā)票打印、收費憑證打印功能,支持醫(yī)生開處方,處方打印功能。出入院管理系統(tǒng)也支持一卡通功能,病人辦理住院后,持卡在自動查詢機上可以查詢患者一日清單,用藥明細、檢查、治療費用一目了然,病人出院后,農(nóng)合、醫(yī)保報銷費用直接在程序中沖減。門診、住院收費人員在下班前,在各自程序中打印日報表,據(jù)以向財務科交款。(3)財務管理系統(tǒng)。它主要依據(jù)當前醫(yī)院的制度設立,包括貨幣資金管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理、應收管理、應付管理、項目管理、成本管理等,它與醫(yī)院的收費管理系統(tǒng)、藥品管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)相聯(lián)系,組成醫(yī)院管理網(wǎng)絡,每月由計算機自動匯總醫(yī)療收入、醫(yī)療成本,并進行成本分攤;材料物資的采購數(shù)據(jù)直接進行導入,并自動掛賬,并自動計提折舊。
四、醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制
會計電算化的應用使會計核算和會計管理的環(huán)境發(fā)生了變化,給醫(yī)院的內(nèi)部控制帶來了許多新問題,因此,建立一套適應醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制勢在必行,可以把醫(yī)院電算化內(nèi)部控制分為管理控制和日??刂啤?/p>
1.管理控制。它包括:(1)建立科學完善的內(nèi)部組織機構(gòu),如設置會計主管、微機操作、審核記賬、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)分析等崗位,形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約機制。(2)完善系統(tǒng)操作控制,如建立完善的計算機操作管理制度,明確職責、操作程序和注意事項,以保證系統(tǒng)的正常運行。(3)加強系統(tǒng)安全控制,如加強密碼機制、制定防病毒措施、認真做好數(shù)據(jù)備份等。(4)對會計電算化系統(tǒng)開展全程內(nèi)部審計。