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摘要:保溫材料用于建筑工程中導(dǎo)致火災(zāi)事故屢屢發(fā)生,與保溫材料的易燃性是分不開的。這個危險因素貫穿于工程建設(shè)的壽命周期的始終。指出了目前建筑市場的保溫材料的性能狀況以及危險威脅所在,提出了在建筑工程施工活動過程中的保溫材料防火管理對策。
關(guān)鍵詞:建筑施工;保溫材料;防火管理
中圖分類號:TU111.2+4文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)15028601
1保溫材料的種類及性能
保溫材料,按材質(zhì)可分為無機絕熱材料,有機絕熱材料和復(fù)合型絕熱材料三大類;按形態(tài)可分為纖維狀、微孔狀、氣泡狀、膏狀、復(fù)合型、板狀、塊狀等。
目前,在建筑領(lǐng)域內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用的高效建筑節(jié)能保溫材料主要有EPS(聚苯乙烯泡沫)、XPS(擠塑聚苯乙烯泡沫)和PU(聚氨酯泡沫)等三種,均屬有機保溫材料,最大的缺陷是防火安全性差,且易老化,承重性、使用年限均不如無機保溫材料。特別是EPS泡沫、XPS泡沫的耐火性極差,在80℃就產(chǎn)生熔融變形滴落。
2保溫材料項目防火管理需要落實的問題
2.1明確建筑施工引起火災(zāi)和爆炸的原因
(1)現(xiàn)場的設(shè)施不符合消防安全的要求,如倉庫防火性能低,庫內(nèi)照明不足,通風不良,易燃易爆材料混放;現(xiàn)場內(nèi)在高壓線下設(shè)置臨時設(shè)施和堆放易燃材料;缺少防火、防爆安全裝置和設(shè)施,如消防、疏散、急救設(shè)施不全,或設(shè)置不當?shù)?
(2)施工作業(yè)活動時防火措施不力:在易燃易爆材料堆放處實施動火作業(yè);在高處實施電焊、氣割作業(yè)時,對作業(yè)的周圍和下方缺少防護遮擋;
(3)雷擊、地震、大風、洪水等天災(zāi);雷暴區(qū)季節(jié)性施工避雷設(shè)施失效;
(4)應(yīng)急措施不得當:各種原因引起的初期火災(zāi)和爆炸事故,如果控制不及時,撲救不得力,便會發(fā)展擴大成為災(zāi)害。
2.2保溫材料的選擇
建筑節(jié)能總發(fā)展趨勢是保溫性、防火性更強的PU泡沫正在逐步取代保溫性、防火性差的EPS、XPS。
選用符合防火阻燃性能較強的建筑節(jié)能材料,嚴格控制易燃燒及發(fā)煙量大的節(jié)能材料,提倡選用氧指數(shù)高的保溫材料,如酚酸樹脂泡沫。
施工中使用的保溫技術(shù)體系,必須取得國家權(quán)威機構(gòu)大型耐候試驗合格證書和地方建設(shè)廳頒發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化項目指南推廣證書,保溫節(jié)能材料,必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格后方能使用。
2.3施工組織設(shè)計
(1)施工準備。
①施工技術(shù)準備。
組織工程技術(shù)和施工人員深入熟悉設(shè)計圖紙,全面掌握工程項目的設(shè)計要點和施工工藝標準,會同業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理進行設(shè)計交底和圖紙會審。諳熟施工過程中交叉并存的消防安全因素。
編制保溫材料專項施工方案,制定保證工程質(zhì)量技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的技術(shù)文件,組織工程技術(shù)人員向施工人員進行技術(shù)交底,熟悉施工工藝方案,特別注重明確施工過程的半成品和成品保護防火措施。編制專項消防安全方案,確保工程文明生產(chǎn)的達標和工程施工的安全。制定應(yīng)急預(yù)案。強調(diào)以實戰(zhàn)演練為基礎(chǔ)的應(yīng)急預(yù)案,以達到增強應(yīng)急意識、完善預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍、教育公眾、全面增強項目公司保障施工安全和處置突發(fā)事件能力的目的。
②施工組織準備。
落實以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)檢查制度、班前安全活動等各項安全生產(chǎn)制度。配備與工程項目管理相適應(yīng)的專職安全工程師凡進行保溫節(jié)能施工的隊伍,需取得省級部門頒發(fā)的資質(zhì)證方能施工。對保溫材料在施工現(xiàn)場存放期間接觸和管理保溫材料人員要進行易燃危險性及防火常識的培訓(xùn)教育,并填寫《施工現(xiàn)場使用保溫材料培訓(xùn)記錄》存檔備案。組織和培訓(xùn)相對穩(wěn)定的項目消防隊伍。
③施工現(xiàn)場準備。
施工現(xiàn)場合理的平面布置是達到安全防火要求的重要措施之一。工程技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計或施工方案時,應(yīng)有對保溫材料存放、管理(使用、安裝后)的專項消防安全技術(shù)措施及平面布置圖存放要求。必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境等因素。
在一、二級動火區(qū)域施工,施工單位必須認真遵守消防法律法規(guī),編制臨時用電專項施工方案和設(shè)置臨時用電系統(tǒng),以避免引起電氣火災(zāi)。焊接、切割中采取防火防爆措施。
④施工材料準備。
按施工進度計劃編制材料和施工機具計劃及進場時間表。盡量合理調(diào)度易燃保溫材料的進場時間,盡量縮短易燃保溫材料在工地的保管存儲時間;做好各種易燃易爆材料進場的隔離、保護工作及堆放場地的防護措施。施工現(xiàn)場要明確存放保管保溫材料的防火安全責任人,并掛牌明示。監(jiān)督檢查保溫材料管理部門對現(xiàn)場使用的保溫材料要隨用隨進,臨時存放周轉(zhuǎn)的要按平面布置和指定區(qū)域妥善保管存放,并落實嚴格的消防安全措施,填寫《工程進場存放保溫材料防火措施登記表》簽字后存檔備案。
(2)專項施工方案。
①材料的保管。
保溫材料存放處應(yīng)做重點防火部位管理。庫內(nèi)或臨時存放房間不準使用移動式照明燈具,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的高溫照明燈具。照明燈具距存放的保溫材料應(yīng)保持1米以上距離。庫內(nèi)拉線應(yīng)符合用電標準,線路不得和破損;庫內(nèi)嚴禁住人和使用電熱器具。
保溫材料臨時存放應(yīng)封閉管理或?qū)齑娣?庫房嚴禁用易燃材料進行支搭圍擋,露天存放的應(yīng)并遠離明火作業(yè),并應(yīng)用鐵板等不燃材料覆蓋圍擋嚴密,嚴禁在在施工程內(nèi)和靠近樓下部位存放;嚴禁用保溫材料做臨時圍擋、做防雨防潮和宿舍臨時保溫及床鋪鋪墊使用。
②材料的領(lǐng)用。
施工現(xiàn)場使用保溫材料要做到隨用隨進,存放保溫材料必須設(shè)專人負責管理,必須經(jīng)消防部門的專項培訓(xùn),掌握必要的防火知識和滅火技能。
③施工過程和成品保護。
保溫材料進入現(xiàn)場后,遠離可燃物及火源。存放現(xiàn)場嚴禁吸煙和動用明火,并有標識;施工現(xiàn)場要為保溫材料臨時存放提供有效和足夠的滅火設(shè)施和器材,并加強維護、保證完好;作業(yè)區(qū)域內(nèi),嚴禁明火作業(yè),如施工工藝允許,要及時做界面處理,以達到有效得阻燃效果。
施工中要認真檢查周圍是否有火災(zāi)隱患,要注意合理安排施工工序,避免與明火、電焊作業(yè)工種交叉作業(yè);保溫層夜間施工使用碘鎢燈照明時,應(yīng)采取防火安全措施;暫停施工時,對其暴露的泡沫塑料芯材部分應(yīng)采取有效的防火保護措施;每階段或部位作業(yè)完畢,要認真檢查,清理現(xiàn)場,對剩余材料應(yīng)及時退回庫房。下班前必須將零星保溫材料、碎屑等清除干凈;下班時必須切斷電源。
④建筑垃圾的處理。
施工后保溫材料的邊角料和粉塵垃圾應(yīng)該隨時清理,一般也要求用編織袋裝好,不能散放,保持現(xiàn)場清潔,避免因垃圾不處理發(fā)生安全傷害事故。垃圾要按指定地點堆放,嚴格限制堆放時間,及時清運出工地。
(3)建立專項消防預(yù)案,熟悉報警、接警各種程序,能及時處置和撲救初起火災(zāi)。
3結(jié)論
《中華人民共和國節(jié)約能源法》對新建建筑設(shè)置節(jié)能保溫措施均有嚴格的要求,正確選擇建筑節(jié)能保溫材料進行施工也是建筑節(jié)能的必要構(gòu)件。使建筑節(jié)能保溫同建筑施工防火相結(jié)合,做到安全文明施工,適時的嚴格管理和協(xié)調(diào)發(fā)展是建筑保溫施工防火的主要出路。
參考文獻
[1]喬旭.科學(xué)發(fā)展觀視角下我國消防管理社會化的研究[J].天津大學(xué),2005.
一、組織各單位認真學(xué)習和領(lǐng)會文件精神。
我局建管處堅持把“平安工地”作為平安創(chuàng)建的重點,通過強化宣傳教育、細化管理措施,使平安工地創(chuàng)建活動得到了廣泛開展。高度重視建筑工程施工安全生產(chǎn)管理,營造良好氛圍,通過現(xiàn)場督導(dǎo)和上安全課等方式使每名工人都能深刻認識到“安全生產(chǎn)”的重要性。多次認真組織開展平安工地達標推廣活動,逐步落實平安工地創(chuàng)建各項標準,以平安工地建設(shè)活動為抓手,全面夯實安全工作基礎(chǔ),為我市工程建設(shè)提供強有力的安全保障。
二、不斷完善項目安全生產(chǎn)管理體系。
為了切實杜絕各類安全事故的發(fā)生,我局建管處堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,制定了各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,以期高效的組織開展搶險、救災(zāi)工作,最大限度的避免和減少事故的發(fā)生和損失。及時排查分析事故隱患,有針對性的落實防范性措施,將安全工作由事后處理做到事前防范,收到良好的效果。我局通過開展“平安工地”活動,用“安全發(fā)展”科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)施工安全管理工作,強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合治理工作。我局建管處把“安全生產(chǎn)”當做重中之重,加大安全隱患排查力度,組織人每天在施工現(xiàn)場進行安全隱患檢查,并要求現(xiàn)場施工負責人每天對所轄地區(qū)進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實,尤其重視吊車安全檢查,全年共計檢測了60余臺塔吊車,下發(fā)隱患整改通知書50余份,停工通知單3份,有效保障了過路行人和市民人身安全,防范和遏制重大事故發(fā)生,全面落實項目各級安全施工,促進項目安全生產(chǎn)管理體系。
三、認真開展安全生產(chǎn)學(xué)習教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)水平。
如參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),消防安全培訓(xùn),組織觀看安全生產(chǎn)宣傳片等;督促和檢查各單位特殊工種持證上崗情況,要求各單位特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)崗位證后才允許上崗,否則不得上崗。做好施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底工作,書面告知施工存在的危險因素,提高作業(yè)人員的自我防范意識、安全操作技能,對突發(fā)事情有應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。我局建管處全年共組織工地安全大檢查十余次,有效將各種隱患扼殺在萌芽中。
四、各施工現(xiàn)場臨時設(shè)施嚴格按照有關(guān)要求進行搭設(shè)。
在易燃材料集中處設(shè)置消防器材,建筑業(yè)管理處安全科對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)安裝等高空作業(yè)以及危險性較大的分部分項工程等專項方案進行了嚴格審查,同時報主管領(lǐng)導(dǎo)審批,督促各單位在施工現(xiàn)場進行嚴格落實到位,消除一切安全隱患。
五、各施工單位對建筑工程施工機械建立了維護、保養(yǎng)、檢驗檢測等各項管理制度。
嚴格審查塔吊等大型超重設(shè)備安裝、拆卸專項方案,要求在使用前必須報主管部門驗收,取得了合格證后才能使用,同時對租賃的機械也完善各項手續(xù),定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)檢測,嚴格杜絕因機器失靈產(chǎn)生的安全事故,防患于未然。
六、對臨時用電進行專項整治和規(guī)范。
嚴格審查施工單位上報的臨時用電方案,減少和杜絕現(xiàn)場亂接亂拉等用電不規(guī)范現(xiàn)象,保障群眾利益,經(jīng)檢查總體情況基本符合要求。
七、加強農(nóng)民工的管理。
(1)深化系統(tǒng)運行管理,電網(wǎng)更加安全穩(wěn)定依據(jù)電網(wǎng)方式變化,滾動修編“一風險一預(yù)案”、“一元件一表單”。開展實時用電調(diào)度管理,梳理重要用電戶,完成了全區(qū)10kV雙電源用戶的調(diào)度協(xié)議的補簽工作;落實好重要繼保及自動化設(shè)備的運維工作;加強通信調(diào)度職能管理,提高通信網(wǎng)絡(luò)故障快速響應(yīng)水平。
(2)建立細則,完善表單,臺風季節(jié)開展關(guān)注性巡視建立《設(shè)備運維工作細則》,明確輸電線路、變電站、配電線路巡視關(guān)注點。
(3)因地制宜,實施防風加固技術(shù)措施輸電線路方面,通過增加塔頭尺寸、跳線加裝支持絕緣子等手段,提升線路抗災(zāi)能力。配網(wǎng)線路方面,通過縮小檔距和耐張段、改進桿塔基礎(chǔ)、優(yōu)化桿塔選型標準、擇優(yōu)選配線路金具等手段,提升線路抗災(zāi)能力。
(4)內(nèi)定機制、外聯(lián)政府,開展線路黑點整治內(nèi)定機制。出臺輸電線路屬地清障協(xié)同機制和機制落實方案,成立由地市供電局領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥,職能部門、輸電所、縣區(qū)供電局相關(guān)部門組成聯(lián)合清障小組。外聯(lián)政府。緊緊依靠地方政府,在地市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把握契機,與地市經(jīng)信局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局建立溝通機制,對漫天要價、阻撓砍伐、野蠻施工拒不接受整改的單位、人員,通過政府牽頭協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法等手段進行處理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
(5)防風防汛安全檢查及隱患排查將安全隱患排查結(jié)合設(shè)備日常巡維、預(yù)試定檢、風險評估、各類安全檢查、安全區(qū)代表檢查、任務(wù)觀察、安全督察、事故事件調(diào)查等日常工作常態(tài)化開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴格按照“五定原則”落實整改,對于近期無法完成整改或消除的威脅電網(wǎng)、設(shè)備安全運行的隱患,要求采取臨時有效控制措施預(yù)防事故事件的發(fā)生,并要求納入“黑點”檔案落實責任人跟蹤處理。
(6)完善應(yīng)急隊伍配置,提升應(yīng)急隊伍水平①平戰(zhàn)結(jié)合,建立應(yīng)急隊伍日常以及應(yīng)急管理標準;②定員定置,制定應(yīng)急隊伍的人員配置、裝備配備標準;③動態(tài)儲備,滾動更新應(yīng)急隊伍人員與裝備庫;④準軍事化,強化應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練。
(7)完善應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥管理,確保應(yīng)急處置效率。
(8)建立重要用戶及重點關(guān)注用戶的應(yīng)急管理標準。
2防風防汛應(yīng)急工作
2.1監(jiān)測與預(yù)警
根據(jù)熱帶氣旋預(yù)警級別劃分及信號定義、暴雨預(yù)警信號定義和洪水預(yù)警級別劃分,防風防汛預(yù)警級別分四級:即紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍色預(yù)警。安監(jiān)部門負責氣象預(yù)警信號和天氣動態(tài)預(yù)報信息的監(jiān)測,密切與國家防總、各分省公司安監(jiān)部進行溝通,及時通過文件、電視、電臺、網(wǎng)站、電話、傳真等渠道獲取最新氣象、水文信息,并通過電話、EMS/SCADA系統(tǒng)獲取即時電網(wǎng)運行信息。
(1)防風防汛預(yù)警信息監(jiān)測重點:①臺風動態(tài)。②降雨監(jiān)測。③流域來水。
(2)預(yù)警信息來源:①通過風險監(jiān)測和風險分析獲得的數(shù)據(jù)。②政府有關(guān)部門的防風防汛預(yù)警信息。③網(wǎng)、省公司發(fā)出的防風防汛預(yù)警信息。④下級應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急辦或生產(chǎn)現(xiàn)場上報的防風防汛預(yù)警信息。
(3)安監(jiān)部門在獲取預(yù)警支持信息后及時進行匯總分析,必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行會商,對防風防汛突發(fā)事件發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進行評估。2.2響應(yīng)啟動與響應(yīng)行動
2.2.1響應(yīng)啟動
按照突發(fā)臺風、強降雨、洪水自然災(zāi)害的嚴重程度和范圍,防風防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。各級防災(zāi)辦研判符合應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,組織會商確定響應(yīng)級別或提請應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)級別。
2.2.2響應(yīng)行動
(1)電網(wǎng)方式安排
在臺風登陸前1~2d內(nèi),完成防范臺風的電網(wǎng)事故處理預(yù)案的編寫、審核和工作;及時通知調(diào)度當值人員進行方式的變更,完成電網(wǎng)方式的調(diào)整。綜合評價電網(wǎng)運行方式,確保在臺風期間電網(wǎng)全接線運行,做好事故預(yù)案準備和事故搶修準備。
(2)設(shè)備關(guān)注點檢查
根據(jù)預(yù)警等級,有針對性開展線路巡視檢查工作,以及各巡維中心、500kV變電站要加強對重要變電設(shè)備的檢查維護,應(yīng)用相應(yīng)的作業(yè)表單開展。
(3)應(yīng)急值班工作標準
應(yīng)急響應(yīng)后,各級防災(zāi)辦成員單位及設(shè)備運行部門須根據(jù)響應(yīng)級別,及時安排人員應(yīng)急值班。
(4)應(yīng)急隊伍、裝備準備
①統(tǒng)籌資源,合理分配。在臺風登陸前重新梳理所有應(yīng)急隊伍、裝備資源,包括多經(jīng)公司、外來臨時施工隊伍及裝備等,由地市局應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況研判,統(tǒng)一部署。②內(nèi)搶外援,就近調(diào)遣。
(5)應(yīng)急物資準備
編制應(yīng)急物資保障工作預(yù)案;收集、儲備配變、閑置配變庫存信息,做好調(diào)配資料準備;做好人員、車輛防風防汛期間值班安排,保證在接到應(yīng)急調(diào)配任務(wù)后1h內(nèi)完成裝車;提前做好重點物資特別是配變需求匯總,檢查值班情況,保證24h熱線服務(wù)電話(7100)暢通。
(6)重要用戶保供電
全面梳理全區(qū)重要用戶的電源及自備應(yīng)急電源情況,及時了解重要客戶是否需要保供電,并上報應(yīng)急指揮中心。
(7)基建工程管理
制定基建工程特殊氣候工作指引,明確建設(shè)單位、業(yè)主項目部、監(jiān)理單位、施工單位臺風、暴雨天氣響應(yīng)流程,明確日常工作要求以及應(yīng)急期間信息報送要求、應(yīng)急響應(yīng)以及作業(yè)控制的要求等。編制了臺風、暴雨前以及復(fù)工前的《基建工程特殊天氣安全生產(chǎn)檢查表》,表單化執(zhí)行。
(8)后勤保障
辦公室主任負責后勤保障統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,主管后勤辦公室副主任協(xié)助辦公室主任安排具體工作事項,向后勤保障人員傳達地市局應(yīng)急指揮中心各項指令,督促檢查各項工作任務(wù)落實情況。車輛管理專責負責應(yīng)急保障車輛調(diào)動及安排應(yīng)急值班司機。后勤管理專責負責后勤保障物資籌措、發(fā)放、回收。
3應(yīng)急搶修
3.1防風防汛信息收集
(1)內(nèi)部信息流轉(zhuǎn):事發(fā)單位收集到突發(fā)事件信息后,由專業(yè)管理部門進行信息的初步研判,按照防風防汛突發(fā)事件的等級劃分,達到事件級別的,立即按照規(guī)定進行上報。達到啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)的信息,立即提請應(yīng)急辦往上級部門上報,同時匯報總指揮。
(2)外部信息:各級應(yīng)急辦收到信息上報后,進行信息的研判,如政府有相關(guān)信息的報送要求,則由應(yīng)急辦統(tǒng)一出口往政府報送信息。
3.2電網(wǎng)事故處理
臺風引起故障跳閘后,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)減弱,應(yīng)注意運行控制斷面留有足夠裕度,并注意加強電網(wǎng)的電壓調(diào)控。臺風造成重要聯(lián)絡(luò)線路跳閘后,若具備檢查條件,應(yīng)在10min內(nèi)對站內(nèi)一次設(shè)備和主保護動作情況進行必要的檢查,若未發(fā)現(xiàn)不能強送的情況,應(yīng)盡快強送;若戶外設(shè)備不具備檢查條件,在控制樓內(nèi)未發(fā)現(xiàn)一、二次設(shè)備明顯異常,也可直接強送一次;對主網(wǎng)線路強送一次不成功原則上不進行第二次強送,必要時請示生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)同意才能對線路再次強送。系統(tǒng)發(fā)生事故時,按照事故限電序位表,迅速切除部分負荷,以保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定。地調(diào)值班調(diào)度員應(yīng)根椐系統(tǒng)頻率及電壓的變化、繼電保護及自動裝置的動作情況和EMS顯示等分析判斷系統(tǒng)事故的性質(zhì)和原因。處理事故時應(yīng)鎮(zhèn)定、沉著,下達指令和匯報內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。
3.3搶修工作的組織與實施
3.3.1啟動現(xiàn)場指揮官機制
突發(fā)事件發(fā)生前后,負責牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)啟動現(xiàn)場指揮官機制?,F(xiàn)場指揮官全權(quán)負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置。處置力量及有關(guān)單位負責人、公眾應(yīng)當服從和配合現(xiàn)場指揮官指揮。負責牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu),應(yīng)當全力協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場指揮官現(xiàn)場應(yīng)急處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難,全力支持現(xiàn)場指揮官做好處置工作。
3.3.2決定現(xiàn)場處置方案,指揮、調(diào)度現(xiàn)場處置力量
根據(jù)受災(zāi)情況,按照“先摸查后搶修,先計劃后實施,先高壓后低壓,先主線后支線,先公變后專變,先集中后分散,先重要后一般”的“七先七后”原則,高效開展應(yīng)急搶修工作。應(yīng)急搶修工作的實施按照“兩冊”中管理手冊的業(yè)務(wù)指引開展。
3.3.3統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急救援物資
按照應(yīng)急搶修物資調(diào)撥配送工作指引,物資值班成員按值班表安排值班,備存應(yīng)急數(shù)據(jù)庫;將7100電話轉(zhuǎn)接至手機上,手機24h開機,保證應(yīng)急電話24h暢通;接受應(yīng)急調(diào)撥需求后,遵循“應(yīng)急物資儲備供電局庫存在建工程物資供應(yīng)商倉庫物資供應(yīng)商訂貨生產(chǎn)物資”的調(diào)配次序。
3.3.4協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置
現(xiàn)場指揮官按照職權(quán)范圍,協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與現(xiàn)場應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)增派處置力量及增加救援物資,決定依法實施應(yīng)急征用,提請負責牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責人、分管負責人協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難。
3.3.5執(zhí)行現(xiàn)場指揮官職責
嚴格執(zhí)行負責牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上黨委、政府處置決策,全力維護公眾及應(yīng)急救援人員生命安全。及時回報負責牽頭處置突發(fā)事件的縣級以上人民政府或者專項應(yīng)急指揮機構(gòu)依法對處置工作作出的決定和命令執(zhí)行情況、報告現(xiàn)場處置情況,通報下一步采取的措施。動態(tài)聽取專家意見,優(yōu)化現(xiàn)場處置方案。參與審定授權(quán)對外的信息,根據(jù)授權(quán)舉辦新聞會。
3.4搶修工作的安全督導(dǎo)
搶修復(fù)電施工作業(yè)現(xiàn)場,本身往往就存在施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、作業(yè)風險高等特點。而需赴異地搶修復(fù)電的施工作業(yè)現(xiàn)場,更是受到當?shù)孛耧L、民情、民俗影響,以及搶修人員因長途奔波跋涉、舟車勞頓、水土不服等影響而造成精神和身體疲勞,因人生地不熟、不熟悉當?shù)仉娋W(wǎng)架結(jié)、設(shè)備狀況等因素而造成赴異地搶修復(fù)電的施工作業(yè)現(xiàn)場風險尤為突出。確保人身安全是搶修復(fù)電工作必須始終堅持的最基本原則。為確保各搶修復(fù)電施工作業(yè)現(xiàn)場安全、順利完成,做好各搶修復(fù)電施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管控尤為重要。
4防風防汛的恢復(fù)重建工作與回顧
4.1災(zāi)后隱患排查
災(zāi)后的隱患排查工作是搶修復(fù)電工作的延續(xù)。經(jīng)受臺風襲擊后的設(shè)備在運行一段時間后可能將潛在的缺陷凸顯出來,通過設(shè)備特巡,全面排查設(shè)備隱患。
4.2技改立項
通過隱患排查,參照設(shè)備技術(shù)標準,將在臺風搶修期間,為快速復(fù)電更換的設(shè)備立項改造,到達符合標準的防災(zāi)、抗災(zāi)標準。
4.3總結(jié)回顧
一、 工程概況:
本工程總建筑面積: 73484.2O。其中:地下室3層約20228.7O,為車庫、設(shè)備用房及商業(yè);地上A棟15F ,B、C均為棟16F,約53255.5O,為商業(yè)及辦公用房建筑高度57.35m(主體女兒墻高度),建筑高程相對標高±0.000等于絕對標高500.800m,室內(nèi)外高差為0.150 m。
現(xiàn)場環(huán)境情況:
二、雨季施工監(jiān)理依據(jù)
1、建筑施工安全檢查標準(JGJ59——2011);
2、建設(shè)工程項目施工工地安全文明標準化誠信評價試行辦法(建設(shè)部);
3、四川省省級安全生產(chǎn)文明施工標準化工地評審辦法;
4、現(xiàn)行的法律法規(guī),特別是成都市有關(guān)防汛方面的文件;
5、批準的施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃。
三、雨季施工監(jiān)理質(zhì)量方面的工作要點:
1、 施工準備階段監(jiān)控
1.1、審查施工單位編制的雨季施工方案;
1.2、審查施工單位分包隊伍的資質(zhì)、管理人員及操作人員的上崗證;對雨季施工所采用的物資、嚴格檢查并作好確認工作,工程所需要的原材料、構(gòu)配件應(yīng)有出廠合格證和檢驗報告;現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定進行抽檢復(fù)試,復(fù)試報告合格的材料才能使用到工程上,未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的材料決不能用于工程;
1.3、檢查施工單位施工準備情況及進場的機具設(shè)備,技術(shù)性能是否滿足雨季施工要求,直接危及工程質(zhì)量、安全的機具設(shè)備不能投入生產(chǎn)運行。
2、施工階段監(jiān)控
2.1、原材料的儲存和堆放
2.1.1、各種易受潮、生銹的材料應(yīng)根據(jù)情況分別采取墊高、入庫、苫(shan)蓋等保護措施,并做好庫房防火、防雨工作;
2.1.2、根據(jù)雨施項目提前準備雨期所需材料、設(shè)備和其他用品,如水泵、抽水軟管、塑料布、苫布等;
2.2、土方開挖和回填
2.2.1、土方開挖要集中力量進行,土方開挖后墊層要迅速跟上;
2.2.2、土方開挖前,基坑上口做好擋水埂,沿基坑的頂、底周邊設(shè)置環(huán)狀排水溝,以防地表水、雨水流入基坑,并及時抽干集水井的余水;
2.2.3、土方開挖要嚴格按審核的施工方案進行,對局部需放坡挖土的地方應(yīng)按比例放坡,放坡有困難或局部坡度不夠的地方要妥善支護;
2.2.4、土方開挖視天氣情況分段施工,天氣好的情況下應(yīng)隨挖隨清理,準確及時的做好標高的測量工作,及時澆灌砼墊層;天氣不好的情況下應(yīng)在底部保留20-30cm的土層,待進行墊層或基礎(chǔ)施工時再進行挖除?;A(chǔ)砼墊層施工時可采取分段修整,分段驗槽,及時澆筑砼封閉基底的施工方法,以防雨水浸泡,擾動基底;
2.2.5、重要部位的回填土要避開雨季施工,一般回填土要嚴格控制其含水率,過濕的土料應(yīng)預(yù)曬晾干,當天回填的土要壓實。回填部位有積水的要及時排水,被浸泡的回填土要翻挖晾曬后重新夯填,當回填土達到飽和時則須重新?lián)Q土;
2.2.6、地基與基礎(chǔ)工程施工應(yīng)做好降水與排水工作:
降水與排水是配合基坑開挖的安全措施,施工前應(yīng)有降水與排水設(shè)計。當在基坑外降水時,應(yīng)有降水范圍的估算。
降水系統(tǒng)施工完成后,應(yīng)試運轉(zhuǎn),如發(fā)現(xiàn)井管失效,應(yīng)采用措施使其恢復(fù)正常,如無可能恢復(fù)則應(yīng)報廢,另行設(shè)置新的井管。
基坑內(nèi)明排水溝應(yīng)設(shè)置排水溝及集水井,排水溝縱坡宜控制在1‰-2‰。
2.3、砌筑工程
2.3.1、砌筑工程應(yīng)分段施工,工作面不宜過大,以便防護;
2.3.2、雨期施工不得使用飽和磚,以免砂漿流淌影響砌體質(zhì)量,雨后繼續(xù)施工時,應(yīng)復(fù)核砌體垂直度;
2.3.3、砌體要嚴格控制砂漿的稠度,砂漿稠度應(yīng)適當減小;
2.3.4、每日的砌筑高度不宜過高,以保證墻體的穩(wěn)定;
2.3.5、每班收工時,砌體的立縫應(yīng)填滿砂漿,頂面不宜鋪砂漿,應(yīng)平鋪一層干磚,或用紡織袋布蓋好,防止雨水沖刷砂漿而影響墻體質(zhì)量。
2.4、鋼筋工程
2.4.1、鋼筋分批進場,盡量減少鋼筋在現(xiàn)場的堆放時間,鋼筋堆放場地應(yīng)硬化并適當墊高,并做好覆蓋,以防鋼筋被銹蝕和污染;
2.4.2、直螺紋鋼筋接頭加工完后必須帶保護帽,現(xiàn)場對接時方可取下。銹蝕的鋼筋必須經(jīng)除銹處理后方可使用。
2.5、模板工程
2.5.1、模板堆放場地應(yīng)平整、堅實、排水通暢,模板拆下后應(yīng)放平堆放,以免變形;
2.5.2、模板使用前應(yīng)均勻涂刷脫模劑,混凝土澆筑前應(yīng)對模板或基層表面澆水降溫;模板拆下后應(yīng)立即維修整理,分規(guī)格碼放整齊,并采取必要的防雨措施。
2.6、砼工程
2.6.1、及時掌握天氣預(yù)報,混凝土施工應(yīng)盡量避免在雨天進行。大雨和暴雨天不得澆筑混凝土;
2.6.2、雨季施工階段攪拌站應(yīng)根據(jù)骨料含水率隨時調(diào)整配合比?;炷寥肽囟炔坏贸^攝氏32℃,攪拌站及現(xiàn)場必須采取有效措施控制混凝土入模溫度,例如預(yù)先冷卻攪拌用水、運輸及澆注過程中加強遮陽等;
2.6.3、澆筑混凝土遇到小雨時,應(yīng)采取必要的保護措施,如對地泵的進料口進行遮擋,澆筑砼時分區(qū)域進行,澆筑完一個區(qū)域應(yīng)隨抹隨進行防雨水材料覆蓋;雨大時,應(yīng)停止?jié)仓?,并按?guī)范要求在次要結(jié)構(gòu)部位留置施工縫;
2.6.4、混凝土澆筑完初凝后澆水養(yǎng)護,但應(yīng)依據(jù)雨季施工的特點及時進行調(diào)整,雨停后仍應(yīng)進行正常養(yǎng)護。
2.7、屋面工程
如屋面防水工程必須趕在雨季施工的項目,必須選擇無降雨天施工。保溫層應(yīng)采用干做法施工(找坡層、保溫層),找平層要連續(xù)施工,及時封閉。在能做防水層的時候,就及時安排搶做一層防水層,防止屋面工程被雨水浸泡,導(dǎo)致返工。在不能及時做防水層時,要用遮蓋物遮蓋。
2.8裝飾工程
2.8.1、外門窗口、入口要予以防護,避免雨水飄入室內(nèi),以免沖刷壞內(nèi)裝飾;
2.8.2、 木制品構(gòu)件,堆放在避免雨水且不宜受潮的室內(nèi)房間里。半成品木構(gòu)件進場后要及時刷底油一道,用墊木墊平堆放,防止受潮變形或損壞;
2.8.3、室外裝飾工程施工,每班每天的工作面不宜過大,下雨時成品部位要防護,雨后要及時檢查,看是否有損壞,如有損壞要及時修補;
2.8.4、涂料工程涂刷前基層含水量不超過10%,否則應(yīng)待地墻面干燥后再刷涂料。
四、雨季施工監(jiān)理安全方面的工作要點:
1、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目文明施工及揚塵整治責任書,督促總包單位與分包單位簽訂工程項目文明施工及揚塵整治責任書。
2、在工程施工前,要求施工單位根據(jù)在建工程現(xiàn)場周邊環(huán)境、地質(zhì)情況、工程特點,制定對施工組織設(shè)計及安全專項施工方案(特別是防汛施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案),設(shè)置排水溝、集水坑、硬化路面等排水、防水措施,同時對工地周邊原有的城市排水管網(wǎng)和溝渠進行排查,對存在防汛安全隱患的應(yīng)進行疏通或者加固,情況嚴重的應(yīng)向工地所在的政府職能部門報告,采取相應(yīng)措施保證水流暢通。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(如基坑工程、腳手架工程等),施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織專家對專項方案進行論證。
3、審查安全文明施工的施工保證體系等,落實安全生產(chǎn)責任制,要全面安排部署施工現(xiàn)場的汛期安全生產(chǎn)工作,建立專門的管理機構(gòu),配備專門管理人員加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
4、要求施工單位建立健全重大隱患排查治理工作制度,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行全面排查,重點排查深基坑、腳手架、起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施等,對排查出的重大隱患,由施工企業(yè)安全生產(chǎn)負責人實施重大隱患掛牌督辦,及時實施治理消除。
5、基坑(槽)施工時,要嚴格按照施工方案組織施工(特別是雨季施工方案),做好質(zhì)量控制工作,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,同時加強基坑的變形觀測和應(yīng)急預(yù)案準備工作,一旦發(fā)現(xiàn)變形超報警值及防汛安全隱患,應(yīng)采取,防止坍塌事故的發(fā)生。
6、重點檢查腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、排水情況、連墻件設(shè)置及整體穩(wěn)定情況等,確保腳手架基礎(chǔ)平整、堅固,排水通暢,架體穩(wěn)定。遇大雨、高溫、雷擊和大風等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè);大風、大雨等天氣后,組織人員檢查腳手架是否有搖晃、變形情況,遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩,上下馬道的坡度是否適當,腳手板上邦扎防滑條是否脫落等現(xiàn)象,及時進行處理;
7、加強對起重機械設(shè)備的檢查。塔吊、施工電梯等起重機械的基礎(chǔ)、附著應(yīng)確保穩(wěn)定;塔身垂直度應(yīng)符合要求;各種安全裝置應(yīng)齊全和靈敏可靠,提高設(shè)備抗風、防雨、防雷擊和防傾覆的性能;
8、抓好汛期臨時用電安全管理工作,做到定人、定崗、定責管理,嚴格執(zhí)行“三級配電,二級保護”、“一機一箱,一閘一漏”的標準要求,檢查線路、閘具是否破損,漏電保護器是否靈敏可靠,設(shè)備防雨設(shè)施是否齊全,施工現(xiàn)場是否存在亂扯亂拉現(xiàn)象。惡劣天氣時,所有施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應(yīng)及時切斷,防止觸電事故發(fā)生。
9、加強臨時設(shè)施的安全管理。要對施工現(xiàn)場的宿舍、辦公室、倉庫、圍墻等臨時設(shè)施進行一次全面的安全檢查,加強監(jiān)控,對存在安全隱患的,要立即采取措施,該加固的要進行加固,對不能保證人身安全的,要堅決予以拆除,防止坍塌事故的發(fā)生。
10、強化值班,做好應(yīng)急管理工作
要求施工健全和完善汛期應(yīng)急救援預(yù)案,做好應(yīng)急處置的動員和準備工作,配備足夠防汛物資和設(shè)備,將物資存放在有利于隨時調(diào)用的場所,并派專人負責設(shè)備的落實和檢修,確保在汛期能“看得見、拿得到、運得出、用得上”;同時要組織開展演練活動并留下記錄和影像,提高對險情、災(zāi)情的快速處置能力,做到防患于未然。要完善和落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時汛期值班制度,做好汛期值班工作,確保汛情信息和調(diào)度命令的暢通。根據(jù)成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于貫徹落實住建部施工安全“三項制度”的通知要求,“項目負責人帶班生產(chǎn)包括項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全活動,其每月在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于施工時間的80%,不得擅自脫崗”。同時,要密切關(guān)注當?shù)貧庀蟛块T的預(yù)報信息,及時掌握水情雨情預(yù)測預(yù)報。對出現(xiàn)的汛期險情和生產(chǎn)安全事故,要按規(guī)定及時上報,并迅速啟動汛期應(yīng)急救援預(yù)案,力求將災(zāi)情造成的損失降到最低。
11、做好深基坑工程的防汛工作
11.1、目前正進行地基與基礎(chǔ)施工、基礎(chǔ)未回填、設(shè)計考慮采用覆土抗浮卻還未實施的工程,應(yīng)切實采取有針對性技術(shù)措施早謀劃、早準備、早行動、早預(yù)防,對可能因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)工程生產(chǎn)安全事故的風險進行全面分析和評估,明確防范重點危險部位,制定有效應(yīng)急預(yù)案和措施,要有項目部建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負責人聯(lián)系方式,要對施工現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案、救援設(shè)備、救援物資、應(yīng)急救援隊伍落實情況進行專項檢查,使現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案真正落到實處。
11.2、建設(shè)單位按規(guī)定委托了第三方監(jiān)測單位對深基坑及周邊建筑沉降進行了監(jiān)測,監(jiān)理要對監(jiān)測頻率、監(jiān)測點設(shè)置位置是否合理,數(shù)量是否夠,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否超報警值,及時分析監(jiān)測的數(shù)據(jù),對超報警值要采取有效措施進行處置。
11.3、深基坑支護驗收合格后,要求深基坑支護施工單位必須辦理以及手續(xù)并附有基坑支護驗收移交使用說明(應(yīng)包括:①允許暴露時間,否則業(yè)主及施工單位應(yīng)采取有效加固措施防止失穩(wěn)坍塌;②嚴禁破壞護壁(護壁掏坑、打洞等);③嚴禁用錨桿(土釘)作為腳手架支撐點,嚴禁護壁樁作塔吊基礎(chǔ);④基坑周圍(含上、下部分)應(yīng)作好排水系統(tǒng),嚴禁地表水滲入護壁,靠護壁邊因基礎(chǔ)起挖裸露部分須及時封蔽(如及時砌磚胎模等),且須回填至護壁部分;⑤嚴禁在距護壁邊緣3m范圍內(nèi)新搭建臨時設(shè)施或堆放重物;⑥嚴禁距護壁3m范圍內(nèi)重車碾壓;⑦基坑四周堆放荷載不能大于設(shè)計值10Kpa;⑧地下室交界處護壁嚴禁堆放重物,且嚴禁重車碾壓;⑨保護好基坑四周變形觀測點;⑩其它要注意事項等。
12、下達《監(jiān)理通知單》:一旦發(fā)生隱患或存在有發(fā)生隱患除口頭督促整改外,必要時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》責令整改。整改后審簽《整改復(fù)查報審表》。
【關(guān)鍵詞】 施工HSE方案 注意事項
編制工程施工HSE方案,很重要的一條就是,根據(jù)項目的自身特點,在充分了解施工過程中的每一個步驟和工作環(huán)節(jié)后,通過細致的分析,把工作步驟細化到具體的責任人。強調(diào)職責明確、操作熟練、措施到位。使每一個人都能明白、理解自己的操作、時間和責任,在準備充分基礎(chǔ)上來,進而確保了整個工作過程中人員、生產(chǎn)的安全。下面,我們就方案工程概況、施工目標、工作內(nèi)容、工作準備、工作步驟、危害(隱患)分析、削減措施、應(yīng)急預(yù)案、工作監(jiān)督和工作后評價等幾個主要方面,闡明,編制HSE方案應(yīng)注意的問題。
(1)工程概況:簡要說明工程的概況即可。
(2)HSE方針、HSE目標和HSE承諾:要根據(jù)業(yè)主的HSE方針以及管理目標,針對特定的施工項目和施工內(nèi)容,提出鄭重承諾:本工程中應(yīng)做到什么,并應(yīng)取得什么樣的HSE工作業(yè)績。同時,對項目的HSE目標進行細化分解,便于所屬單位,能更好地執(zhí)行和操作。
(3)HSE組織機構(gòu)及各成員職責:要有施工單位明確、完整的組織機構(gòu)圖以及各相關(guān)人員的HSE職責及其直接的聯(lián)絡(luò)方式。
(4)工作步驟:施工過程中通常存在的主要施工內(nèi)容:動火作業(yè);用電作業(yè);物體吊裝,起重吊裝;高空作業(yè)(包括作業(yè)人員、物體);受限空間;壓力試驗;破土作業(yè),塌方,物體損壞;防腐作業(yè);交通事故等。進而將涉及到的每一種工作內(nèi)容,按工作步驟細致化分。
(5)危害(風險)識別:應(yīng)根據(jù)本項目的特點,依據(jù)施工內(nèi)容和工作步驟進行逐一的風險分析。同時也要求,有針對性地,根據(jù)詳細、透徹的施工步驟,特別是一些本項目重點的施工步驟,有選擇地進行分析、辨識,施工中存在的風險,以便在施工過程中預(yù)防可能出現(xiàn)的風險。
風險預(yù)防措施:根據(jù)危害識別所辨出的風險,將相關(guān)的風險匯總,公布在相關(guān)作業(yè)場所。同時,依據(jù)識別出的風險內(nèi)容,逐次采取有效的措施(應(yīng)急措施與隱患整改方案)來消除存在的風險、降低風險。
(6)保證措施和監(jiān)督措施:針對項目的特點及其施工內(nèi)容,從人、財、物及實施方案上,有針對性地制定必要的措施,確保施工組織方案中的HSE方案能得到有效執(zhí)行。1)特殊工種持證上崗制度:對電工、焊工、起重工、架子工、施工車輛司機,進行必要的、有針對性地門檻準入制度,對未接受過特殊工種培訓(xùn)的施工人員,視為無證上崗操作予以拒絕。2)HSE交底制度:針對工程項目有危險作業(yè)的工作內(nèi)容,應(yīng)對其直接作業(yè)人員進行單獨的安全交底,使其知道本次工作程序中存在哪些不安全因素,并了解如何避免不安全事件的發(fā)生。3)班前會HSE提醒制度:施工單位應(yīng)以班組為單位,在每天工作開工前,對直接操作人員進行施工前的最后HSE風險提醒,確保每一個操作人員都能清楚自己將要承擔的工作內(nèi)容,可能存在的或?qū)⒁媾R的風險,以及自己在實際施工中,應(yīng)采取的相應(yīng)措施。同時,相關(guān)人員簽字確認,留底備查。4)HSE檢查制度:對一些諸如:施工用電(包括臨時用電)、設(shè)備設(shè)施動火作業(yè)、搭理腳手架、設(shè)備檢查、危險品材料進出控制、高空作業(yè)施工、起重吊裝作業(yè)區(qū)、施工現(xiàn)場防火防盜、環(huán)境保護與監(jiān)測、施工人員的勞保、衛(wèi)生等,都應(yīng)該有詳細的檢查計劃和檢查內(nèi)容,以及相應(yīng)的確認程序,確保施工的有效管理與控制。5)HSE例會制度:每周,業(yè)主、監(jiān)理單位與施工單位一起,定期召開針對施工項目的進展情況,進行通報,對在施工過程中存在的問題或需要業(yè)主協(xié)調(diào)的問題進行匯報,同時,業(yè)主與監(jiān)理對施工中存在的問題給予明確、正確的指令,并確保能準確執(zhí)行。6)“三級”安全教育:班組、施工單位、項目部都要分級對施工人員進行三級安全教育。7)施工現(xiàn)場安全規(guī)定:按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)操作規(guī)程,對相關(guān)的工作步驟,制定出相應(yīng)的安全規(guī)定。8)文件控制:應(yīng)有本作業(yè)項目相關(guān)文件,以及受控文件、保管人清單,并建立控制文件程序或辦法。對HSE方案的批準、呈報及發(fā)放范圍,應(yīng)按HSE方案的格式登記。
(7)施工現(xiàn)場文明施工制度:按照施工現(xiàn)場文明施工的相關(guān)要求,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明確的警示標志(勞保穿戴、危險源警示、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程等)及施工區(qū)域隔離等,保證施工正常、有序進行。
(8)職業(yè)衛(wèi)生與健康:根據(jù)項目施工作業(yè)的特點,對相關(guān)員工進行上崗前、離崗后身體體檢,同時,明確每個操作崗位應(yīng)享受何種個人勞動保護。
(9)環(huán)境保護:施工期間,應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)保措施,對施工過程中產(chǎn)生的“三廢“給予恰當?shù)奶幹?,防止發(fā)生環(huán)境污染事件。同時,對施工區(qū)域的環(huán)境,要有保持的職責。
(10)應(yīng)急措施:施工單位應(yīng)根據(jù)風險危害識別找出的風險,制定相應(yīng)的切實有效的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要有明確的應(yīng)急小組成員及相關(guān)應(yīng)急方案和應(yīng)急物資準備。同時,施工單位還有義務(wù)對應(yīng)急預(yù)案進行定期演練。
(11)監(jiān)測和整改:1)監(jiān)測檢查:應(yīng)制定監(jiān)測檢查計劃,明確監(jiān)測檢查的人員和職責,以及檢查后應(yīng)記錄的表格。2)整改:基層企業(yè)應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項、整改人、整改時限、監(jiān)督檢查人等。3)事故報告:任何事故(無論大?。┒急仨毶蠄蠛驼{(diào)查,制定出事故的報告程序,明確事故報表格式,并制定事故分析的方式和要求。4)事故隱患的調(diào)查:制訂調(diào)查程序,針對事故大小,確定人員組成,找出事故發(fā)生的真正原因,制訂防范措施。如果原因是由于體系缺陷,有關(guān)文件沒有覆蓋,應(yīng)提出修改、完善意見。