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扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度,加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度,做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護(hù)工作總結(jié)文章,提供參考學(xué)習(xí),歡迎大家閱讀。
20xx年上半年,林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度,加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐?,F(xiàn)將半年來的重點(diǎn)工作總結(jié)和下步工作安排匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作
1、按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的造林任務(wù)
xx年我市營造林項(xiàng)目主要有低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目和油茶造林項(xiàng)目,低產(chǎn)低效林改造任務(wù)7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補(bǔ)植補(bǔ)造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會(huì),將xx年的造林任務(wù)進(jìn)行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴,及時(shí)組織當(dāng)?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進(jìn)行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務(wù)。
2、認(rèn)真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項(xiàng)目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項(xiàng)目東起海會(huì)鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X,西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家,綠化長度33.4公里。項(xiàng)目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會(huì)鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個(gè)標(biāo)段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點(diǎn)5處,分別是海會(huì)鎮(zhèn)東門節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點(diǎn)、觀音橋出入口節(jié)點(diǎn)、秀峰出入口節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目已于去年4月底前全面完工。xx年項(xiàng)目管護(hù)期在5月份到期,準(zhǔn)備移交至屬地管理。xx年年初,對(duì)項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行普查,對(duì)白鹿標(biāo)沿線和溫泉標(biāo)桃花源節(jié)點(diǎn)部分死樹缺株進(jìn)行了補(bǔ)植。
3、全面啟動(dòng)第七次森林資源二類調(diào)查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排,xx年上半年全面啟動(dòng)了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。二是制定了工作方案和操作細(xì)則,召開了工作啟動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。從市林業(yè)局機(jī)關(guān)股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。分成14個(gè)外業(yè)調(diào)查工作組、2個(gè)質(zhì)量督導(dǎo)檢查組。調(diào)查人員均通過培訓(xùn)取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署,開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一,林業(yè)局高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施。通過公開招投標(biāo),聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對(duì)我市林木種質(zhì)資源進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查,目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果,現(xiàn)正在開展補(bǔ)充調(diào)查,接受省局驗(yàn)收。
(二)抓好森林資源保護(hù)與管理工作
1、打造林長制升級(jí)版
按照上級(jí)林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排,20xx年是我市實(shí)施林長制升級(jí)版年,在過去半年時(shí)間來,市委市政府高度重視,統(tǒng)一安排部署,整體推進(jìn),取得了明顯效果,有效的推進(jìn)了林長制升級(jí)版的實(shí)施。
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化組織和宣傳培訓(xùn)。
一是召開了xx市第二次總林長會(huì)議。5月29日,市長嚴(yán)盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真分析總結(jié)了我市林長制實(shí)施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實(shí)施工作考評(píng),通過了林長制20xx年工作要點(diǎn)。
二是開展了xx市實(shí)施林長制升級(jí)版宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了我市林長制實(shí)施的影響。為確保林長制工作順利推進(jìn),形成xx市林長制的社會(huì)推進(jìn)效應(yīng),林長辦緊抓宣傳入口,利用標(biāo)語、橫幅、宣傳牌以及各種會(huì)議、培訓(xùn)班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點(diǎn)村,干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務(wù)必須完成的思想概念,市林長辦已經(jīng)召開多次利用會(huì)議和微信群等方式進(jìn)行安排、部署,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行評(píng)析,并且進(jìn)行培訓(xùn),講解林長制的政策、分析林長制升級(jí)版的要求、解析林長制升級(jí)版工作必須做的政策基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)實(shí)施林長制升級(jí)版工作的重要性和實(shí)際意義。
(2)進(jìn)一步健全一長兩員制度建設(shè):實(shí)施林長制的根本落腳點(diǎn)就是落實(shí)一長兩員。在實(shí)施林長制各項(xiàng)管理措施的同時(shí),市林長辦研究出臺(tái)了xx市林長制生態(tài)護(hù)林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點(diǎn)公益林)為重點(diǎn),設(shè)立督導(dǎo)員共計(jì)70余人,已經(jīng)落實(shí)村級(jí)護(hù)林員120余人,基本形成了資源管理、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點(diǎn),組織護(hù)林員進(jìn)入日常管理。以國營東牯山林場為進(jìn)入口,整合原有護(hù)林員隊(duì)伍和其他環(huán)境管理人員隊(duì)伍,共計(jì)安排生態(tài)護(hù)林員15人,護(hù)林員到崗到位進(jìn)入林長制護(hù)林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護(hù),做到了樹有所養(yǎng)、林有所護(hù)。
2、加強(qiáng)森林和濕地資源保護(hù)
(1)查處涉林案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪
持續(xù)對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護(hù)了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定,保護(hù)了森林資源。
(2)修復(fù)濕地生態(tài),加強(qiáng)濕地和候鳥保護(hù)
一是濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動(dòng)植物及越冬候鳥和濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合xx國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、市森林公安一道針對(duì)性地對(duì)全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了多次暗訪,未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動(dòng)物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學(xué)校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標(biāo)語,同時(shí)組成宣傳小分隊(duì)利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動(dòng)期間我市共清除天網(wǎng)千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物10余只,出動(dòng)警力、人員300人次,出動(dòng)車輛50余臺(tái)次。同時(shí)聘請專職護(hù)鳥員,對(duì)我市的湖岸線進(jìn)行全天候監(jiān)控,市電視臺(tái)對(duì)我們所開展的每項(xiàng)工作都進(jìn)行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報(bào)道。通過這些宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了我市廣大人民群眾愛護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份,對(duì)我市野生動(dòng)物馴養(yǎng)戶進(jìn)行一次全面的清查,對(duì)臺(tái)賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度,確保了我市野生動(dòng)物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財(cái)政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補(bǔ)償資金已全面完成,所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補(bǔ)償表已公示完畢,資金正在發(fā)放。補(bǔ)償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個(gè)行政村48個(gè)自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償社區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項(xiàng)目已完成;2018年池塘改造項(xiàng)目已完成清淤。
(3)加強(qiáng)病蟲害防治,保護(hù)森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)后,我市迅速行動(dòng),市政府常務(wù)會(huì)研究了除治方案,按照方案職責(zé)分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實(shí)各項(xiàng)防控任務(wù),特別是疫木清理和處置工作得到快速推進(jìn)。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進(jìn)行掛圖指揮作戰(zhàn),各地倒排時(shí)間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當(dāng)晴天干的形式,搶抓時(shí)間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗(yàn)收。另外,對(duì)秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進(jìn)行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排,4月在都昌購置3500個(gè)白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進(jìn)行防治,經(jīng)檢查驗(yàn)收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對(duì)三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進(jìn)行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對(duì)xx年的育苗地進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴(kuò)散和蔓延,森林公安、執(zhí)法大隊(duì)、林檢站先后多次組織行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)治理,共查獲非法加工,非法調(diào)運(yùn)7起,通過執(zhí)法,有力打擊了偷運(yùn)疫木的猖獗之勢。
(4)壓實(shí)防火責(zé)任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)控野外火源,森林火險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了xx自然保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責(zé)任體系進(jìn)一步健全。我市森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,市森林防火指揮長由市政府市長擔(dān)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市、鄉(xiāng)層層下達(dá)《年度森林防火責(zé)任書》,全面落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,林業(yè)局局長為具體責(zé)任人。實(shí)行了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責(zé)任區(qū),市直(駐市)責(zé)任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學(xué)校包學(xué)生等責(zé)任制,切實(shí)將山頭地塊落實(shí)到具體責(zé)任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個(gè)半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),大力營造森林防火氛圍。
三是加強(qiáng)野外火源管控。為加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)格落實(shí)七個(gè)不準(zhǔn),全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。同時(shí)對(duì)存在問題下達(dá)整改通知,限期整改。對(duì)一切存在火災(zāi)隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進(jìn)行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險(xiǎn)天氣時(shí),市、鄉(xiāng)、村干部堅(jiān)持下到基層或責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,嚴(yán)管野外火源。
四是落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。各級(jí)防火組織堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)每個(gè)熱點(diǎn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場核查,1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市防火辦。為加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市森林防火行政首長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》、《xx市森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對(duì)xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實(shí)做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》,確保群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對(duì)春節(jié)、全國兩會(huì)、清明節(jié)等重要時(shí)段制定專門應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計(jì)劃
(一)造林綠化及管護(hù)工作
存在問題:
一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大,現(xiàn)階段營造林國家補(bǔ)貼最高達(dá)到500元/畝,而實(shí)際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當(dāng)前林農(nóng)對(duì)造林的積極性不高。
二是科技隊(duì)伍薄弱,營林工作是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求高,責(zé)任心要求強(qiáng)的工作,而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下,現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家,很少受到專業(yè)培訓(xùn),營林隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n,無法滿足當(dāng)下工作的需要。
下半年工作計(jì)劃:
一是認(rèn)真抓好xx年造林項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作,確保綠化項(xiàng)目出成效。
二是認(rèn)真抓好我市2020年的造林項(xiàng)目的申報(bào)和計(jì)劃落實(shí)。
三是采取各項(xiàng)措施抓好歷年來工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步做好自查,為明年補(bǔ)植補(bǔ)造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí),目前的經(jīng)費(fèi)只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費(fèi)中自籌,爭取進(jìn)入財(cái)政預(yù)算,還有很多工作要做;
二是全面的護(hù)林制度開展,也還有很多工作要做,護(hù)林員到崗到位、護(hù)林員的巡查制度的確立、督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄等還要進(jìn)一步完善,
三是林長制實(shí)施成果的檢查還要進(jìn)行認(rèn)真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā),全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn),林長制實(shí)施的成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是森林資源保有量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計(jì)劃:
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設(shè),盡快出臺(tái)林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實(shí)際;不籌統(tǒng)于面上,看疏漏;不強(qiáng)調(diào)于統(tǒng)一,看特色,xx年我市還要繼續(xù)加強(qiáng)林長制的組織體系完善、盡快出臺(tái)林長制考核管理辦法、各項(xiàng)制度完善和工作實(shí)績考核完善,再加強(qiáng)、再努力,確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費(fèi)問題,尤其是護(hù)林人員經(jīng)費(fèi)問題,在整合各項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),爭取財(cái)政解決,解決后顧之憂。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)培訓(xùn)班、護(hù)林員培訓(xùn)班,不僅僅只是進(jìn)行班內(nèi)培訓(xùn),還要進(jìn)行班外培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)、操作過程培訓(xùn),努力規(guī)范和提升管護(hù)隊(duì)伍工作水平和成效。
(三)森林資源調(diào)查工作
存在問題:
森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè),時(shí)間跨度大、條件艱苦、任務(wù)艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多,外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財(cái)力作為工作保障。據(jù)測算,我市完成此項(xiàng)工作約需經(jīng)費(fèi)120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費(fèi)只有20萬元,資金缺口很大,嚴(yán)重制約了相關(guān)工作的順利開展。
下半年工作計(jì)劃:
一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。
二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制,采取邊調(diào)查邊審核的方法,審核審查數(shù)據(jù)庫,完成數(shù)據(jù)庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項(xiàng)工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點(diǎn),導(dǎo)致工作滯后較嚴(yán)重。
二是疫木管理不嚴(yán),各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責(zé)任書》流于形式,各地山場缺乏有效監(jiān)管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計(jì)劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對(duì)村民房前屋后疫木、枝椏進(jìn)行再檢查,堅(jiān)決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機(jī)制。組織除治隊(duì)對(duì)枯死松樹進(jìn)行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對(duì)處理、流動(dòng)的木材進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災(zāi)隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業(yè),林內(nèi)枯枝急劇增多,火災(zāi)隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多,人員活動(dòng)點(diǎn)多面廣而無規(guī)律,野外火源管控難度加大。
二是工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實(shí)效,沿湖個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預(yù)防為主,導(dǎo)致森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。
三是隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設(shè)還沒完全落實(shí)到位,人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)還需加大力度提高;全市巡山護(hù)林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計(jì)劃:
一是加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度,做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神和生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話要求,做到主體責(zé)任落實(shí)到位,各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì),按照“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的思想,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保督察問題銷號(hào)清零。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)是中央省市縣環(huán)保督查反饋及“回頭看”問題,并按照環(huán)保督察問題清單開展認(rèn)真自查,做到問題不查清不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過,全面深入開展舉一反三和建立長效機(jī)制,保障各項(xiàng)整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
三、主要問題和整改措施
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位
提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,將環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮調(diào)度鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,各形成齊抓共管的大環(huán)保工作格局,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙貴”制度,建立長效機(jī)制完善“半一反三”臺(tái)賬及相關(guān)材料,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,防止問題反彈,堅(jiān)決把反饋問題整改到位。
(二)全面推行“河長制”,加強(qiáng)日常監(jiān)管
按照河長制要求開展對(duì)責(zé)任河流檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)河道垃圾立即進(jìn)行徹底清理。同時(shí)開展多種形式的教育活動(dòng),發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)河長作用,定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,盡量減少沿河群眾向河道內(nèi)隨意傾倒垃圾。建立切實(shí)可行、覆蓋所有河流的常態(tài)化河道保潔機(jī)制,保障必要的保潔經(jīng)費(fèi),使河道保潔常態(tài)化落地生根。
(三)開展秸禁燒工作、防止焚燒秸稈問題反彈
1.完善管理制度,高度重視。與7個(gè)村簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,充分發(fā)揮基層組織管理作用,切實(shí)把秸桿禁燒責(zé)任落實(shí)到村內(nèi),確保禁燒工作村村有人管。
2.鎮(zhèn)屬于城中鎮(zhèn),全鎮(zhèn)屬于禁燒區(qū),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展禁止露天焚燒秸桿專項(xiàng)行動(dòng)。
3.秸稈露天焚燒高發(fā)期間加大巡察、督導(dǎo)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)一時(shí)間處理。
4.進(jìn)一步推進(jìn)桿合利用,完善桿收集、儲(chǔ)存、利用服務(wù)體系,拓寬剩余桿出口,從根本上解塊秸稈焚燒問題。
(四)加強(qiáng)林業(yè)監(jiān)管、參地還林工作全面整改到位
1.對(duì)2015年打擊非法侵占林地毀林種參專項(xiàng)整治行動(dòng)中,核查的違法違規(guī)種參林地,在2019年11月30日前全面完成違法違規(guī)參地還林整改工作。
2.我鎮(zhèn)針對(duì)毀林種參問題,對(duì)我鎮(zhèn)所管轄范圍進(jìn)行全面排查按照“誰破壞、誰恢復(fù)”原則組織,責(zé)令責(zé)任人行為人在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)違法種植作物、設(shè)施限期進(jìn)行拆除,拆除之后按照相關(guān)造林技術(shù)規(guī)程要求,限期恢復(fù)植被,安排林業(yè)工作站工作人員對(duì)植被恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。目前全部完成違法違規(guī)參地的還林工作。并長期堅(jiān)持,發(fā)現(xiàn)問題后立整立改,林業(yè)工作站定期逐個(gè)地塊進(jìn)行巡查,確保不遺漏,不反彈,確保違法違規(guī)參地還林工作全面整改到位。
四、下一步整政措施
(一)認(rèn)識(shí)再提高。堅(jiān)持黨委帶頭,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問題整改落實(shí)作為促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機(jī)遇,讓整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過程,成為促進(jìn)全局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防控重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神和總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,深刻汲取縣內(nèi)外森林大火教訓(xùn),對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)森林火災(zāi)進(jìn)行集中治理,嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)違法行為,堅(jiān)決遏制人為因素引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、治理內(nèi)容
(一)農(nóng)事用火。重點(diǎn)排查治理高火險(xiǎn)天氣林田、林土交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。排查治理源頭管控不到位,對(duì)違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。排查治理脫離群眾路線,對(duì)林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動(dòng)。排查治理對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟”問題,聽之任之、放任自流。
(二)祭祀用火。重點(diǎn)排查治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力,存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問題。排查治理墓區(qū)周邊以及林農(nóng)結(jié)合部可燃物清理不到位等森林火災(zāi)隱患。排查治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控、疏堵結(jié)合不到位。排查治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點(diǎn)排查治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等問題。排查治理落實(shí)法律法規(guī)不到位,未落實(shí)“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”特殊用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。排查治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。排查治理有關(guān)部門對(duì)違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。
(四)其他隱患問題。重點(diǎn)治理林區(qū)輸配電線路和通信設(shè)施線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題。排查治理野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題。排查治理“癡、呆、傻、聾、啞”五類特殊人員和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)問題。排查治理自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場、旅游景區(qū)等森林火災(zāi)隱患。排查治理林區(qū)居民點(diǎn)、加油站、天然氣管道等重要設(shè)施周邊的森林火災(zāi)隱患。排查治理縣界、鄉(xiāng)界、林界等交界地的森林火災(zāi)隱患。
三、治理措施
(一)強(qiáng)化防火宣傳教育。結(jié)合森林防火“平安春季行動(dòng)”,組織開展系列宣傳活動(dòng),營造森林防火濃厚氛圍。創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持群防群治,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,提升群眾用火法治觀念。各相關(guān)部門要配合做好管轄單位、轄區(qū)的森林防滅火安全宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)野外用火監(jiān)管。按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制要求,落實(shí)村(居)委會(huì)野外用火主管責(zé)任,林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林區(qū)公墓等重點(diǎn)單位主體責(zé)任,加大監(jiān)管力度,管住野外用火。發(fā)揮林長制“一長兩員”作用,加大巡查力度,看牢重點(diǎn)區(qū)域。各村(居)委會(huì)嚴(yán)格規(guī)范特殊用火審批,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、宣傳教育等工作。高火險(xiǎn)時(shí)段,禁止一切野外用火。
(三)嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。各村(居)委會(huì)要組織開展打擊違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格管控野外用火,對(duì)違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的,要及時(shí)報(bào)告,迅速查明原因,依法從嚴(yán)從快懲處肇事者。
(四)持續(xù)抓好問題整改。各村(居)委會(huì)深入田間地頭,開展自查自糾,建立問題臺(tái)賬。緊緊扭住問題隱患不放,明確整改責(zé)任和要求,銷號(hào)管理,限期整改。真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(五)科學(xué)高效處置火情。各村(居)委會(huì)要完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,備足撲火物資裝備,科學(xué)前置撲火力量,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌芽階段快速到位,堅(jiān)決“打早、打小、打了”。樹立安全撲火、科學(xué)施救理念,準(zhǔn)確把握火情態(tài)勢和氣象條件,規(guī)避不利地形,確保撲火安全。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)森林防滅火指揮部指揮長鎮(zhèn)長劉何庚任組長,鎮(zhèn)人大主席盧志強(qiáng)、鎮(zhèn)人武部長鄺文勝、副鎮(zhèn)長馮成利擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,徐晨兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)商和組織實(shí)施。各村(居)委會(huì)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開展行動(dòng),確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
一、基本情況
目前,××鎮(zhèn)有一個(gè)=,=人組成的民兵應(yīng)急排和一個(gè)==人組成的民兵連:民兵組織在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢,是一切工作的生命線,民兵工作也不例外。為此,鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求,周密計(jì)劃、精心組織、重抓落實(shí)。
二、黨管武裝原則落實(shí)情況
××鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持黨管武裝的原則,先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計(jì)劃,辦公經(jīng)費(fèi)、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項(xiàng),提交黨委研究,并堅(jiān)持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報(bào)和下季度工作安排,及時(shí)解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外,隨時(shí)查看專武干部值班,學(xué)習(xí)等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,對(duì)武裝情況做到胸中有數(shù)。
三、民兵政治教育落實(shí)情況
按照年初的政治教育計(jì)劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則,到目前,已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題等教育材料供民兵在業(yè)余時(shí)學(xué)習(xí)。通過教育,民兵們對(duì)黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識(shí),對(duì)民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確,提高了維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的自覺性,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。
在創(chuàng)建“民兵之家”方面,我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張,無收入來源,投入嚴(yán)重不足的狀況,在有關(guān)部門的支持下,先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材,并發(fā)動(dòng)職工捐助報(bào)刊建起了民兵職工之家。我們將按上級(jí)規(guī)定和要求提供辦公場所,投入必要的經(jīng)費(fèi)來加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。
四、對(duì)專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況
對(duì)鎮(zhèn)專武干部實(shí)行單位管理和自我管理兩種方式,平時(shí),專武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤,按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級(jí)命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時(shí),武裝部自行考勤,堅(jiān)持每班=人值班,隨時(shí)保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作需要和上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)的措施》,并堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)和完善。民兵實(shí)行雙重管理,大部分時(shí)間由其所在單位進(jìn)行管理,在武裝部集中學(xué)習(xí)教育,集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時(shí),由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前,民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會(huì)秩序現(xiàn)象。
五、民兵隊(duì)伍組織純潔工作情況
鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求,認(rèn)真開展民兵整組工作,凡進(jìn)必審。對(duì)專武干部和應(yīng)急分隊(duì)民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān),并實(shí)行政審責(zé)任制。一般程序?yàn)榛鶎又Р炕螯h小組推薦,鎮(zhèn)武裝部考察,鎮(zhèn)黨委討論決定,書記簽署意見,并報(bào)縣人武部備案。半年來,專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對(duì)工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊(duì)民兵定期分析其思想狀況,開展談心、談活動(dòng),對(duì)思想骨干進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)個(gè)別情況進(jìn)行排查,并及時(shí)向黨委和縣人武部報(bào)相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動(dòng),學(xué)理論,學(xué)軍事,學(xué)語言,文化等,使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
六、民兵隊(duì)伍發(fā)揮作用情況
應(yīng)急排民兵均來自各個(gè)單位,其中黨員占==%,團(tuán)員占==%,從部隊(duì)復(fù)員的占==%,絕大多數(shù)是單位的業(yè)務(wù)骨干,他們在支援西部大開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。今年以來,約有==名民兵同所在單位職工一起結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,增長致富才干,增加經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)實(shí)略統(tǒng)計(jì),民兵累計(jì)為貧困居民民、城鎮(zhèn)特困戶捐款====萬元,捐送面粉==袋,為致富提供了必要條件。還有相當(dāng)一部分民兵參加了青年志愿者活動(dòng),興修生態(tài)林基地干支渠,累計(jì)約=公理,對(duì)鎮(zhèn)部分地段的垃圾進(jìn)行了清除。鎮(zhèn)專武干部和么反恐應(yīng)急分隊(duì)民兵還配合公安部門夜間巡邏執(zhí)勤,為遏止刑事、治安案件的上升發(fā)揮了重要作用,維護(hù)了縣城的社會(huì)穩(wěn)定。
====年民兵政治教育工作總結(jié)
一、基本情況
目前,××鎮(zhèn)有一個(gè)==人組成的民兵應(yīng)急排和一個(gè)==人組成的民兵連:民兵組織在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢,是一切工作的生命線,民兵工作也不例外。為此,鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求,周密計(jì)劃、精心組織、重抓落實(shí)。
二、黨管武裝原則落實(shí)情況
××鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持黨管武裝的原則,先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計(jì)劃,辦公經(jīng)費(fèi)、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項(xiàng),提交黨委研究,并堅(jiān)持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報(bào)和下季度工作安排,及時(shí)解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外,隨時(shí)查看專武干部值班,學(xué)習(xí)等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,對(duì)武裝情況做到胸中有數(shù)。
三、民兵政治教育落實(shí)情況
按照年初的政治教育計(jì)劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則,到目前,已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題等教育材料供民兵在業(yè)余時(shí)學(xué)習(xí)。通過教育,民兵們對(duì)黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識(shí),對(duì)民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確,提高了維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的自覺性,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。
在創(chuàng)建“民兵之家”方面,我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張,無收入來源,投入嚴(yán)重不足的狀況,在有關(guān)部門的支持下,先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材,并發(fā)動(dòng)職工捐助報(bào)刊建起了民兵職工之家。我們將按上級(jí)規(guī)定和要求提供辦公場所,投入必要的經(jīng)費(fèi)來加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。
四、對(duì)專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況
對(duì)鎮(zhèn)專武干部實(shí)行單位管理和自我管理兩種方式,平時(shí),專武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤,按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級(jí)命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時(shí),武裝部自行考勤,堅(jiān)持每班=人值班,隨時(shí)保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作需要和上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)的措施》,并堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)和完善。民兵實(shí)行雙重管理,大部分時(shí)間由其所在單位進(jìn)行管理,在武裝部集中學(xué)習(xí)教育,集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時(shí),由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前,民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會(huì)秩序現(xiàn)象。
五、民兵隊(duì)伍組織純潔工作情況
鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求,認(rèn)真開展民兵整組工作,凡進(jìn)必審。對(duì)專武干部和應(yīng)急分隊(duì)民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān),并實(shí)行政審責(zé)任制。一般程序?yàn)榛鶎又Р炕螯h小組推薦,鎮(zhèn)武裝部考察,鎮(zhèn)黨委討論決定,書記簽署意見,并報(bào)縣人武部備案。半年來,專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對(duì)工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊(duì)民兵定期分析其思想狀況,開展談心、談活動(dòng),對(duì)思想骨干進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)個(gè)別情況進(jìn)行排查,并及時(shí)向黨委和縣人武部報(bào)相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動(dòng),學(xué)理論,學(xué)軍事,學(xué)語言,文化等,使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
【關(guān)鍵詞】愛心天使品管圈健康教育作用
【中圖分類號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)04-0805-01
健康教育是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目的、有評(píng)價(jià)的系統(tǒng)教育活動(dòng),是促進(jìn)健康的重要活動(dòng),其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由知識(shí)的豐富到態(tài)度行為轉(zhuǎn)變[1]。 隨著醫(yī)學(xué)模式的改變,防大于治的觀念已經(jīng)逐步加深,特別是在慢性糖尿病病人中更是尤為重要。被譽(yù)為天使的護(hù)士在健康教育的活動(dòng)擔(dān)當(dāng)著重要的角色。“品管圈”是以全員參與的形式,持續(xù)不斷推行管理及改善自己的工作場所,提升護(hù)理質(zhì)量的工作方法,從尊重人性出發(fā),通過輕松愉快的理性管理方式,使員工自動(dòng)的參與管理活動(dòng)[2]。 通過品管圈的活動(dòng),充分發(fā)揮每個(gè)人的創(chuàng)造性思維,以便提高護(hù)理質(zhì)量。我科自2010年3月成立愛心天使品管圈,在糖尿病健康教育工作中按照PD CA循環(huán)模式摸索探討,現(xiàn)將體會(huì)總結(jié)如下:
1 資料與方法
1.1 組織品管圈活動(dòng)小組
我院于2010年1月成立“糖尿病健康教育愛心天使品管圈”根據(jù)品管圈工作程序及要求選舉組長制定計(jì)劃,建立工作程序,組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),定期組織活動(dòng)確立工作目標(biāo)。制定相應(yīng)的對(duì)策,并組織實(shí)施。跟蹤檢查總結(jié),逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化管理模式。
1.2 小組活動(dòng)時(shí)間及內(nèi)容
活動(dòng)日期為2010-2012年,選擇住院患者810人,采取不同形式,每周組織2次集中活動(dòng)。根據(jù)病人住院期間參與健康教育情況及出院后參與俱樂部活動(dòng)情況將病人分為主動(dòng)、被動(dòng)參與健康教育活動(dòng)兩組。我們發(fā)現(xiàn)主動(dòng)參與健康教育和被動(dòng)參與健康教育的病人在自我防護(hù)知識(shí),自我管理能力,遵醫(yī)行為、并發(fā)癥的發(fā)生、發(fā)展上都有明顯差別。
我們采取的方式是:
1.2.1 布置固定的宣教場所,營造一種學(xué)習(xí)交流的氛圍。
1.2.2 定期發(fā)放文字資料。
1.2.3 對(duì)住院病人由責(zé)任護(hù)士集中或個(gè)別講解,因人施教。
1.2.4 參加糖尿病俱樂部集中授課,由糖尿病專業(yè)健康教育人員授課,并配以幻燈片,健康教育專業(yè)圖片,講解后與患者互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)病人的參與意識(shí),提高主動(dòng)接受知識(shí)的主觀能動(dòng)性。
1.2.5 為每名糖尿病患者發(fā)放愛心卡,卡的一面寫上病人的姓名、家屬姓名、聯(lián)系電話以及低血糖的簡單處理方法,另一面為醫(yī)院急救電話和科室聯(lián)系電話,這樣既為病人提供了方便和安全保障,同時(shí)也宣傳了醫(yī)院和科室。建立了醫(yī)患溝通的渠道。
1.2.6 建立特殊病人聯(lián)系登記本,對(duì)于一些自我管理能力差,醫(yī)從性差的病人,定期電話隨訪、跟蹤觀察了解病人情況。
1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.3.1 應(yīng)用以下指標(biāo)對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較,對(duì)糖尿病認(rèn)識(shí)、 掌握疾病的相關(guān)知識(shí)、自我防護(hù)和管理能力、并發(fā)癥的發(fā)生、發(fā)展, 遵醫(yī)行為、反復(fù)住院率、甚至造成致殘、致死。
3 體會(huì)
3.1 品管圈活動(dòng)提高了護(hù)士工作積極性,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力。在管理活動(dòng)中,要重視人的因素,一切管理活動(dòng)均應(yīng)以調(diào)動(dòng)人的積極性,做好人的工作為本[3]。讓大家自動(dòng)自發(fā)地參與活動(dòng),是自己享有自、參與權(quán)、管理權(quán),在工作中獲得滿足感和成就感。
3.2 品管圈活動(dòng)堅(jiān)持以病人為中心的管理理念,不斷完善工作流程,使工作更有序化、標(biāo)準(zhǔn)化,每位護(hù)理成員在工作中都能用科學(xué)的方法主動(dòng)尋找問題、解決問題,進(jìn)一步提高了工作效率。
3.3 品管圈活動(dòng)提高了健康教育質(zhì)量和患者的滿意度,拉近了醫(yī)患、護(hù)患之間的距離,從而也進(jìn)一步提升了患者的信任度和就醫(yī)率,提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
護(hù)理工作中如何將以病人參與為中心,喚起病人主動(dòng)接受教育的積極性,使病人和家屬主動(dòng)參與健康教育活動(dòng),增長防護(hù)知識(shí),以增強(qiáng)和鞏固健康教育的效果。特別是針對(duì)那些年輕、知識(shí)匱乏、工作生活不穩(wěn)定、特殊家庭等病人,采取相應(yīng)的個(gè)體化施教措施,變被動(dòng)為主動(dòng),提高患者的主動(dòng)參與率,使內(nèi)因通過外因而發(fā)揮作用,進(jìn)一步提升健康教育的普及率。這一嚴(yán)峻課題,仍需從事健康教育工作者足夠的重視,工作中積極摸索和探討。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉東科 1971例糖尿病患者健康教育效果分析 中國初級(jí)衛(wèi)生保健 2007.2(21).47-48
[2] 楊麗參與管理模式在護(hù)理管理中的應(yīng)用 護(hù)理管理雜志2004,4(4):44-45
[3] 林菊英、金喬主編,中華護(hù)理全書【m】、南昌:江西科學(xué)技術(shù)出版社,1993:1971-1972