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城市數(shù)字化治理范文第1篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字化城市管理檔案; 管理; 以人為本; 數(shù)字化檔案建設

Abstract: digital urban management files inheritance city is a carrier of human civilization, is the whole process of construction projects original, truly record, completes the digital urban management files management work is key, and give full play to the potential of the people, so that it can better for the digital city archives management service. 

Keywords: digital urban management files; Management; People-oriented; Digital archive building 

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中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：

一、數(shù)字化城市管理檔案管理的意義

數(shù)字化城市管理檔案是指在城市規(guī)劃、建設及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄，是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設的一種潛在的生產(chǎn)力，在城市建設各項活動中起著非常重要的作用。 1.1數(shù)字化城市管理檔案是積累城市建設經(jīng)驗，進行城市建設技術(shù)儲備的手段，是城市建設活動的產(chǎn)物。城市建設活動的成果不外乎兩個方面：一是建筑物實體，一是數(shù)字化城市管理檔案。數(shù)字化城市管理檔案真實地記錄了建設生產(chǎn)活動的全過程，記載了人們的工程思想、技術(shù)、經(jīng)濟。因此它是儲備工程技術(shù)、工程經(jīng)驗的工具和手段。對一個城市、一個地區(qū)來說，如果它擁有質(zhì)量較高、數(shù)量較多的數(shù)字化城市管理檔案資料，就在一定程度上標志著它有比較雄厚的工程技術(shù)基礎(chǔ)。反之，它的城市建設就會遇到很多困難。

1.2數(shù)字化城市管理檔案是進行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃就是對城市或城市中各種要素，根據(jù)城市的現(xiàn)狀、條件和基礎(chǔ)、特色、各方面的動態(tài)變化因素進行全面的、綜合的、科學的、長遠的預測和設想。通過論證、編制規(guī)劃方案付諸實施。《中華人民共和國城市規(guī)劃法》明確規(guī)定，城市規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點統(tǒng)籌兼顧，綜合布置。在城市規(guī)劃中不僅形成了大量的數(shù)字化城市管理檔案，而且數(shù)字化城市管理檔案又是城市規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

1.3數(shù)字化城市管理檔案是城市建設和管理的重要依據(jù)?，F(xiàn)代化城市是一個綜合的、整體的概念，它包括的內(nèi)容很廣泛、很復雜。由于經(jīng)濟和社會的發(fā)展，現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)，幾年、十幾年后將建設成為初具規(guī)劃的城市，甚至成為舉世矚目的大都市。隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，各種矛盾也將呈現(xiàn)出來，為了解決諸多的矛盾，城市立體化程度越來越高，地下、地上空間利用率越來越高，除現(xiàn)有的各種管線外，地下建筑物、構(gòu)筑物等各種隱蔽工程越來越多，而對這些工程的維護、管理、改建、擴建，單靠所謂的活檔案——人的記憶是不行的。人會變化，要調(diào)動、要衰老，記憶力要衰退、要死亡，而數(shù)字化城市管理檔案則是城市建設科學資源儲備的寶庫，是各種隱蔽工程的眼睛。只有以數(shù)字化城市管理檔案為依據(jù)，才能進行科學的規(guī)劃、建設和管理，才能克服盲目性，避免浪費和損失。

二、 如何做好數(shù)字化城市管理檔案的管理

數(shù)字化城市管理檔案的重要性要求我們必須做好數(shù)字化城市管理檔案管理工作。做好管理工作首先要從管理本身的四個基本特征出發(fā)：即管理的載體是組織，管理的主體是管理者，管理的任務是設計和維持一種環(huán)境，管理的核心是處理好人際關(guān)系，而人是管理的第一要素。

“以人為本”，充分發(fā)揮人的主觀能動性，做好數(shù)字化城市管理檔案的管理工作。一是加強對數(shù)字化城市管理檔案法律、法規(guī)、標準的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。信息社會對信息傳播也是迅捷的，我們要充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳渠道及時將數(shù)字化城市管理檔案的有關(guān)信息傳播出去，特別是建立網(wǎng)絡信息共享平臺——數(shù)字化城市管理檔案專業(yè)網(wǎng)站，明確相關(guān)的法律、法規(guī)以及各自的職責，讓大家都來了解它、關(guān)注它、重視它，熟悉并能很好地掌握它，并通過人機互通，實現(xiàn)網(wǎng)絡交流，及時溝通信息，完善數(shù)字化城市管理檔案的管理工作。二是以人為本，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊伍?，F(xiàn)代化的城市建設離不開現(xiàn)代化的人才，高水平的數(shù)字化城市管理檔案管理也離不開具有綜合素質(zhì)的管理人員。這就要求對內(nèi)，數(shù)字化城市管理檔案管理人員要定期參加專業(yè)理論學習，懂技術(shù)、會管理、業(yè)務精，并取得相應的管理資質(zhì)、持證上崗；對外，定期舉辦數(shù)字化城市管理檔案管理的集中業(yè)務培訓，及時做好各種文件、標準的講解、培訓工作。實踐證明，集中業(yè)務培訓是做好數(shù)字化城市管理檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強、覆蓋面廣，能大大提高建設單位和施工技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)和對數(shù)字化城市管理檔案的管理能力，對數(shù)字化城市管理檔案的標準化、規(guī)范化起到了積極的促進作用。三是深入現(xiàn)場，做好對重點工程項目檔案的服務工作。重點工程建設項目是城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要基礎(chǔ)設施，也是發(fā)揮城市多功能作用的關(guān)鍵，它關(guān)系到國計民生，又體現(xiàn)著城市的現(xiàn)代化水平。在主動做好對重點工程業(yè)務指導、現(xiàn)場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，還要對登記在冊的重點工程項目進行清查、摸底，分析研究，積極探索，創(chuàng)出新路子。四是注重對數(shù)字化城市管理檔案信息的反饋。城市建設日新月異，對數(shù)字化城市管理檔案的管理也必須與城市建設相配套，要想做好這方面的銜接，就要深入工作實際，了解工程狀況，及時掌握最新動態(tài)，即新的項目采用了哪些新技術(shù)、新方式，減少了哪些工作環(huán)節(jié)，同時又改進了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了哪些與之配套的新的表格資料，及時將相關(guān)的信息從基層反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補充到相應的規(guī)范中，進一步做好對數(shù)字化城市管理檔案的管理。

三、做好數(shù)字化檔案建設。

檔案界對電子政務建設的積極回應也已進入了項目規(guī)劃階段。列入檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的三大重大項目之一的“國家數(shù)字檔案建設與服務工程”建設的總體目標是：“以3127個國家綜合檔案館為建設對象，以分布式檔案數(shù)據(jù)庫建設為核心，重點建設涵蓋全部館藏檔案的全國性、超大型、分布式、規(guī)范化、可共享的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體檔案數(shù)據(jù)庫；建立適應國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要的檔案信息資源共享體系；建立適應各級黨委政府電子政務建設需要的電子文件歸檔管理和電子檔案接收管理系統(tǒng)。”“數(shù)字化檔案信息開放利用原則”的及時提出和確立能夠為檔案部門融入電子政務信息建設和服務提供指導性意見。

未來利用需求的趨勢分析和積極應對。 “檔案工作一直把用戶的需求放在第一位，但主要是到閱覽室進行利用的用戶?！薄霸诰€用戶可能永遠也不會造訪檔案館”，“親自到檔案館的用戶只是用戶的一種，而且在我們的用戶中所占比例將越來越小?！庇鼜厮固卮髮W的檔案同仁對于檔案用戶類型和需求趨勢變化的論述也正好揭示了我國檔案信息利用者的未來需求走向：越來越多的檔案利用者可能是檔案網(wǎng)站的在線用戶，越來越多的檔案信息服務將通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的形式從實體檔案館搬到了數(shù)字檔案館。

綜上所述，做好數(shù)字化城市管理檔案的管理工作關(guān)鍵在于人，充分發(fā)揮人的潛力，使之能更好地為數(shù)字化城市管理檔案事業(yè)服務。通過對數(shù)字化城市管理檔案的管理、編研、開發(fā)和利用，必將轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，推動城市建設發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。

參考文獻：1.趙培慎;要想有地位必須有作為[J];檔案管理;1994年02期

城市數(shù)字化治理范文第2篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字化工廠；集成；全面質(zhì)量管理；葉片

當前，數(shù)字化工廠的應用范圍越來越廣，其對技術(shù)的要求越來越高，數(shù)字化工的生產(chǎn)模式和傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式相比有著十分明顯的不同，其在實際的生產(chǎn)中也可以有效的提高生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，而數(shù)字化工廠模式下也需要對質(zhì)量管理系統(tǒng)進行設計，保證其運行的質(zhì)量和水平，只有不斷的完善質(zhì)量管理系統(tǒng)，才能更好的保證生產(chǎn)的安全性和可靠性。

1 質(zhì)量管理中存在的問題

以葉片加工生產(chǎn)為例，因為葉片在使用的過程中對壽命的要求非常的嚴格，葉片自身的形狀復雜性也比較明顯，而且其還有非常多的曲面，加工的過程中，整個環(huán)節(jié)也十分的繁瑣，葉片生產(chǎn)的規(guī)模并不是十分大，所以在生產(chǎn)的過程中質(zhì)量管理工作一直都停留在最初期的階段。

首先是原材料倉庫和理化檢測中心等多個部門在葉片生產(chǎn)的過程中對數(shù)據(jù)不能很好的集成，同時在這一過程中對數(shù)據(jù)也不能進行及時的共享，這樣一來也就使得葉片質(zhì)量信息查詢的過程中會出現(xiàn)很大的障礙，從而使得整個過程也出現(xiàn)了一定的難題。

其次是很多質(zhì)量檢驗流程的傳遞還是使用表單的方式進行處理，這樣的方式使得信息傳遞的速度非常慢。同時在工作的效率上也無法得到全面的保證，生產(chǎn)中的質(zhì)量信息特別是和產(chǎn)品相關(guān)的故障信息在收集和處理的過程中無法得到全面的監(jiān)控和實時的了解。

再次是質(zhì)量信息自身存在著非常明顯的不規(guī)范現(xiàn)象，正是因為這種不規(guī)范才使得系統(tǒng)分析工作無法正常的進行，質(zhì)量信息的可靠性也無法保證，這樣也就使得這一過程中會出現(xiàn)非常明顯的質(zhì)量隱患。針對這樣的狀況，很多企業(yè)在運行的過程中也研究出了比較適合企業(yè)自身發(fā)展需要的質(zhì)量信息系統(tǒng)，這樣也就在企業(yè)的發(fā)展中逐步的完成了傳統(tǒng)質(zhì)量管理向數(shù)字化質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變，這也成為了現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展過程中一個非常重要的趨勢。

2 數(shù)字化工廠技術(shù)

2.1 數(shù)字化工廠的定義

數(shù)字化工廠通常就是將產(chǎn)品的制造生產(chǎn)和為相關(guān)的部門合格企業(yè)提供服務為最主要的內(nèi)容，由核心企業(yè)和相關(guān)的部門組成的組織，這個組織在運行的過程中可以使得所有的信息都能實現(xiàn)動態(tài)化展示。在其運行和發(fā)展的過程中經(jīng)常會使用計算機網(wǎng)絡信息技術(shù)，通過這樣的方式對數(shù)字化信息和數(shù)字化信息流進行有效的管理與監(jiān)督，使得這些信息流在實際的工作中可以很好的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同工作。

2.2 數(shù)字化工廠的集成方法

數(shù)字化工廠成員信息系統(tǒng)之間的信息交互和集成工作中，一般有兩種方式，一種是點對點的交互與集成方式，一種是基礎(chǔ)應用平臺前提下的交互與集成方法。在應用的過程中，前者應用的廣度更高，而后者當前已經(jīng)成為了研究人員研究的一個非常重要的關(guān)注點。因為事先將信息交互和系統(tǒng)集成的方法必須要在系統(tǒng)的內(nèi)部形成，同時在交互點的內(nèi)部發(fā)揮作用，使用一些專業(yè)的技術(shù)完成對接口的開發(fā)工作，這就是我們通常所說的點對點信息交互系統(tǒng)集成形式。

但是在數(shù)字化工廠環(huán)境當中，點對點的方法在應用的過程中是不能發(fā)揮其作用的，這主要是因為數(shù)字化工廠的條件下，存在著非常多的應用程序，這些應用程序當中每一個應用程序都必須要和其他的程序形成良好的配合，在這樣的情況下也就可以更好的對接口進行設計，因為每一個接口都不具備雙向信號，所以應用程序之間的接口必須要一一對應，因為數(shù)據(jù)接口在數(shù)量上是十分龐大的，在這一過程中需要大量的人力、物力和財力的投入，所以其實現(xiàn)起來有非常大的難度，就算成功的建立了這種環(huán)境，想要在這之中發(fā)現(xiàn)信息也是非常困難的，此外在接口運行的過程中并不能有效的提供一些可以被充分理解的目錄，所以用戶就無法得到自己所需要的信息資源，更有甚者根本就不知道所需信息的存在，所以在這樣的情況下，就無法保證信息控制的質(zhì)量和水平，這種接口環(huán)境在實際的工作中并沒有提供一個非常切實可行的方法，如果信息需要改變或者是調(diào)整的時候，就會出現(xiàn)不知所措的情況，這也是我們在工作中需要注意的一個非常關(guān)鍵的問題。

3 葉片的質(zhì)量管理系統(tǒng)開發(fā)

3.1 第一階段：原材料的檢驗

對原材料進行驗收，包括原材料的化學成分，機械性能，高倍、低倍金相檢驗和相關(guān)探傷檢驗。涉及鋼材庫、化學組、物理組和探傷組。此時，把鋼廠子爐號作為關(guān)鍵字。通過鋼廠子爐號，可以檢索到此批原材料的物理、化學性能及內(nèi)部組織是否合格。

3.2 第二階段：鍛件的檢查

這一階段最為復雜，也是葉片加工的關(guān)鍵階段。需進行鍛造和熱處理。在葉片鍛造后進行熱處理，此時工廠熱處理子爐號已經(jīng)產(chǎn)生。熱處理結(jié)束后葉片號碼也隨之而定。根據(jù)葉片號碼進行葉片的機械性能、金相檢驗、化學成分的檢測。若合格則可以進行下面的工序，進行相關(guān)探傷檢測。否則應返修。

3.3 第三階段：葉片成品

自此，葉片號碼成為關(guān)鍵字。葉片經(jīng)拋光和機加工后進行探傷，若合格則進行重量頻率測試和重量力矩測試。至此葉片的加工流程結(jié)束。

4 質(zhì)量管理系統(tǒng)的主要功能模塊

4.1 用戶管理

系統(tǒng)管理員為每個用戶分配權(quán)限和類別，不同用戶類別的人員其功能菜單也有所不同。

4.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理是質(zhì)量信息管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)部分，是進行技術(shù)標準管理，理化數(shù)據(jù)管理等其它模塊操作的基礎(chǔ)。本模塊中除了基礎(chǔ)的新增、修改、刪除等操作之外，還支持高級查詢、打印以及導出EXCEl。

4.3 技術(shù)要求及標準管理

包括原材料的技術(shù)要求，產(chǎn)品的技術(shù)要求。

4.4 熱處理/硬度信息管理

主要熱處理技術(shù)要求管理和熱處理數(shù)據(jù)管理。

4.5 成品探傷管理

用于鍛件、葉片成晶的探傷數(shù)據(jù)管理，及重力頻率數(shù)據(jù)管理等。

4.6 原材料信息管理

原材料信息管理包括化學成分檢驗、金相檢驗、機械性能檢驗、超聲波探傷、磁粉探傷等，用于對原材料檢查相天數(shù)據(jù)的管理。

4.7 鍛件信息管理

經(jīng)過熱處理、鍛造后，材料的熱處理硬度檢測、化學成分檢驗、金相檢驗、機械性能檢驗、超聲波探傷、磁粉探傷等相關(guān)質(zhì)量信息的管理。

4.8 葉片成品信息管理

最后對葉片成品超聲波探傷、磁粉探傷、滲透探傷、射線探傷、鶯量頻率測試、重量力矩測試的檢測數(shù)據(jù)。

結(jié)束語

數(shù)字化工廠技術(shù)在葉片加工生產(chǎn)中的應用使得數(shù)據(jù)共享的水平有了非常顯著的提升，同時在這一過程中還要重視質(zhì)量管理功能，從而也就可以更好的實現(xiàn)信息的共享，用正確的工藝，在正確的時間完成生產(chǎn)流程，為生產(chǎn)的順利進行奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻

城市數(shù)字化治理范文第3篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字城管；國內(nèi)外現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）17-0073-02

一、“數(shù)字城管”國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國目前推行的數(shù)字化城市管理模式具有獨創(chuàng)性，微軟總裁比爾·蓋茨在觀摩北京數(shù)字化城市管理模式實施情況后就贊嘆這是“世界級的案例”。

1.“數(shù)字城管”的概念探析

目前，隨著科技的發(fā)展，社會各界人士對“數(shù)字城管”極為重視，尤其國家在進行城市發(fā)展規(guī)劃時，更是重視“數(shù)字城管”給城市發(fā)展帶來的利弊。對“數(shù)字城管”而言，較為普遍性的觀點認為，“數(shù)字城管”全稱為數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市管理中的應用。它是一個關(guān)于城市建設的系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于萬米單元格劃分和城市部件、事件管理理法，建立起城市的管理數(shù)據(jù)庫，以對城市管理對象實現(xiàn)數(shù)字化和標準化的管理。這不僅有助于城市管理體制創(chuàng)新和管理流程重塑，通過“數(shù)字城管”系統(tǒng)的運行，也有助于政府更好地動觀城市動態(tài)，把握城市發(fā)展動向，從而進一步解決城市管理中信息滯后、管理被動、職能不清等問題，進一步提升了城市管理水平，提升了城市管理的品質(zhì)[1]。

2.我國“數(shù)字城管”模式的初步探究

我國學者有關(guān)“數(shù)字城管”模式的專門研究始于2004年底，相關(guān)的刊物和書目不斷增加。其中學術(shù)著作中，2006年7月，數(shù)字化城管模式的提出者和設計者陳平編著的《網(wǎng)絡化城市管理新模式》一書正式出版，是我國第一本系統(tǒng)介紹數(shù)字化城市管理模式的專著。2006年6月，由建筑部主編的《城市數(shù)字化工程》正式出版，該書分為上中下三冊，系統(tǒng)介紹了城市數(shù)字化工程的若干問題，其中，專門研究論述了單元網(wǎng)格化城市管理問題，目前這項理論研究正在被國家付諸于實際，國家在各大省市建立試點，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，進行“數(shù)字城管”模式的初步探究，目前以北京單元網(wǎng)格化城市管理最為引人注目。

3.有關(guān)“數(shù)字城管”的研究成果

近年來國內(nèi)一些學者從理論研究了數(shù)字化環(huán)境下的城市管理問題，主要由如下幾種觀點。

一種觀點認為，在現(xiàn)代社會這個數(shù)字化的時代，在電子政務這個日趨普遍的環(huán)境下，政府管理應具有新的特點，那就是管理要具有集成化、敏捷化、規(guī)范化、科學化和人本化的特點。就以上幾個特點，政府管理進行重塑的路徑大體有如下幾種：第一是有群體參與的政府管理模式，即促使政府結(jié)構(gòu)更加扁平化，積極鼓勵公務員和公眾的參與。第二是彈性式政府管理模式，即隨現(xiàn)代環(huán)境的變化而采取應事件的對策進行彈性不固定的方式進行回應。第三是精干效益式政府管理模式，即政府注重引進先進技術(shù)，通過技術(shù)手段來實現(xiàn)政府辦公效率的提高，辦事質(zhì)量的提升。第四是利益均衡式政府管理模式，即政府在進行決策時，需要站在全局的角度上考慮各方面的利益，爭取實現(xiàn)利益的均衡。

另一種觀點與前者相似，但從不同角度進行了闡述。認為在城市管理數(shù)字化過程中，政府的管理模式和管理觀點都要有所創(chuàng)新，具體有幾種表現(xiàn)：第一是組織的決策需要創(chuàng)新，也就是由以前的滿意決策向最優(yōu)決策轉(zhuǎn)變；第二是組織在管理方式上進行創(chuàng)新，也就是對組織信息進行開放式管理；第三是組織的結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新，也就是由原來的層級制向扁平化方向發(fā)展；第四是激勵機制上的創(chuàng)新，也就是由經(jīng)濟人向社會人和信息人的轉(zhuǎn)化。

另外，還有些學者從城市管理組織模式出發(fā)，認為在城市數(shù)字化時代下，城市管理模式的核心應該是構(gòu)建“網(wǎng)絡狀態(tài)水平管理模式”，意思是建立一個以信息做基礎(chǔ)的縱橫網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，促使信息暢通傳遞，以便提高城市管理的效率。在這個網(wǎng)絡狀態(tài)水平管理模式中，可以設置技術(shù)管理、服務管理、參與管理、效率管理等板塊。

二、“數(shù)字城管”國外研究現(xiàn)狀

自20世紀90年代以來，信息技術(shù)作為代表的高新技術(shù)飛速發(fā)展，促進著世界經(jīng)濟、政治和文化等各個領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變革。為了迎接新的挑戰(zhàn)，占據(jù)主導地位，美國率先提出實施國家信息基礎(chǔ)設施和全球信息化基礎(chǔ)設施計劃；與此同時，歐洲也開始實施信息社會的戰(zhàn)略；亞洲國家新加坡也制定了建設東南亞“智慧島”的知識經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為此，數(shù)字城市的概念不斷涌現(xiàn)，并越來越受到各界關(guān)注。在數(shù)字城市中最明顯的特征就是將城市的規(guī)劃、建設、管理與服務進行一體化、數(shù)字化發(fā)展，而數(shù)字城管正是其中一個重要部分。

國外學者關(guān)于數(shù)字城管這個領(lǐng)域的研究主要集中于兩個方面，一方面是數(shù)字化環(huán)境下的城市行政管理行為，也就是“數(shù)字治理”問題。另一方面是研究數(shù)字技術(shù)工具對城市管理的輔助作用。

“數(shù)字治理”問題在20世紀末期初見，在本世紀越發(fā)明顯，到現(xiàn)在為止仍是一個比較新的課題。有學者對數(shù)字治理進行了定義，認為數(shù)字治理在廣義上是指在電子技術(shù)的支持下，整個社會的運行和組織形式，這里包括對經(jīng)濟和社會資源的綜合治理；在狹義上是指政府與非政府組織的經(jīng)濟、社會互動，以及政府內(nèi)部在運行中運用電子技術(shù)易化政府行政及簡化辦事程序，并提高民主化程度。有研究報告曾指出，數(shù)字治理是新技術(shù)革命推動的結(jié)果和全球發(fā)展的需要，其必將成為一個簡易的、道德的、負責任的、回應性的、透明的治理模式。也有學者認為，在信息化城市發(fā)展的模式中，政府的自不斷減少，而公眾的參與權(quán)正在不斷提升。還有些國外學者通過對歐洲一些城市的調(diào)查，研究了數(shù)字治理方式給政府與公眾帶來的好處，認為信息技術(shù)是對傳統(tǒng)行政的有益補充；美國和韓國的大學學者們通過安全性、實用性、內(nèi)容豐富性、服務種類、公眾回應與參與程度等幾個因素進行考察，對全世界幾十個主要城市的數(shù)字治理和數(shù)字民主發(fā)展水平進行了評價，同時也揭示了發(fā)展中國家與發(fā)達國家在數(shù)字治理方面存在的差距[2]。

關(guān)于數(shù)字技術(shù)工具對城市管理的輔助的研究是伴隨著信息科學的發(fā)展，一般情況下是以具體的城市公共事務作為分析對象的。例如：國外學者Repetti Alexandre以塞內(nèi)加爾某城市為例，研究了基于GIS的公共參與式管理系統(tǒng)在城市管理中的應用及效果，他認為如果將來現(xiàn)代信息技術(shù)手段能與公眾參與的行政理念很好地進行結(jié)合，將會更好地實現(xiàn)“善治”（Good Governance）。另外，著名學者Button Kenneth研究認為，應當充分利用城市管理信息系統(tǒng)和自動反饋系統(tǒng)中有關(guān)城市經(jīng)濟和環(huán)境的檢測指標，為城市管理進行更好地服務。由此可見，國外有關(guān)數(shù)字城管的研究比較深入，且經(jīng)驗頗深，值得我國學習與借鑒[3]。

三、我國“數(shù)字城管”建設的未來發(fā)展趨勢

自20世紀90年代，我國城市發(fā)展呈現(xiàn)出明顯快速城市化的特點，而我國長期“重建設、輕管理”造成條塊分割，相關(guān)法制不健全；計劃性強，難以應對激增的社會需求。城市高速建設、密集建設進程中沒有配套的城市管理跟進，使發(fā)達國家100多年城市化進程中分階段逐步出現(xiàn)的各種污染和混亂的城市管理問題，在我國經(jīng)濟快速增長的近三十年里集中顯現(xiàn)出來,導致城市化進程中城市環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。

現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的城市管理，現(xiàn)代化的城市管理則需要現(xiàn)代化的理念和方法。北京市東城區(qū)率先探索實踐的數(shù)字化城市管理模式（下稱“數(shù)字城管”）正是總結(jié)經(jīng)驗和運用現(xiàn)念的集中體現(xiàn)。其立足于中國城市發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析城市管理體制，利用信息技術(shù)，整合資源，監(jiān)管分離，建立起閉環(huán)的工作流程和科學的績效評價體系，實現(xiàn)了城市管理體制和手段上的創(chuàng)新。一經(jīng)推廣，在全國各試點城市取得了明顯成效。

目前我國“數(shù)字城管”建設中存在著管理成本和難度高、管理資源分散度大、重平臺建設，輕管理制度、重硬件形象，輕實際效用、重新建擴建，輕資源整合等問題，只有解決掉這些棘手的問題，才能更好地發(fā)揮“數(shù)字城管”的效用[4]。俗話說：三分靠技術(shù)，七分靠管理。所以在“數(shù)字城管”建設的未來發(fā)展中，首要目標就是要抓住如下幾點。

1.更快地發(fā)現(xiàn)問題

對一般管理問題應實時化處理，復雜問題咨詢專家，應急問題啟動預案?！皵?shù)字城管”最基礎(chǔ)的功能就是要對城市的細小問題能進行網(wǎng)格式發(fā)現(xiàn)，并在短時間內(nèi)解決掉這個問題，例如：井蓋丟失，作為“城管數(shù)字”的實際執(zhí)行者需要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即給予合理的處理。數(shù)字化管理與預案編制相協(xié)調(diào)是高效處理的前提條件，這樣就能做到心中有數(shù)。

2.更有效地解決問題

對于收到的信息或者采集到的信息，要果斷判定其歸屬部門，由于國情，各部門將接到不計其數(shù)的信息，如果相關(guān)部門處理不處理一個樣，處理快慢一個樣，處理好壞一個樣，那么數(shù)字城管系統(tǒng)很快就會崩潰。為此，就必須進行分門別類的安排，對來信進行分類，對問題進行分部門處理，并且與新聞媒介聯(lián)系，就處理結(jié)果請群眾來監(jiān)督并給予評價，從而有助于改進服務，促使“數(shù)字城管”系統(tǒng)不斷優(yōu)化。

3.更好地監(jiān)督考核

“數(shù)字城管”系統(tǒng)必須有一個自身的獎懲機制，這樣在信息處理后，系統(tǒng)自動會給予一個評價。對于處理及時與否以及處理好壞進行記錄，最后進行獎懲處理。并將獎懲機制與人事勞資制度相結(jié)合，這樣就會激勵在職人員更好地服務于群眾，不敢怠慢。通過這個機制，對試點城市傳導一種壓力，同時也是一種動力，只有這樣，才能促進我國“數(shù)字城管”系統(tǒng)不斷向新技術(shù)，新管理方法探究，才能持續(xù)提升管理水平，才能更好地為人民服務。

參考文獻：

[1]鄒陽.常州市數(shù)字化城市管理[D].上海交通大學,2010.

[2]任志儒.數(shù)字化城市管理模式研究[D].北京工業(yè)大學,2007.

城市數(shù)字化治理范文第4篇

三是以長效管理為主線，強化城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。長效管理機制進一步完善，開展“市容三創(chuàng)”活動；啟動了“城市管理優(yōu)秀城區(qū)”創(chuàng)建工作；繼續(xù)推行城管目標責任制，對市容管理的暗查形式、時間、重點和內(nèi)容進行了創(chuàng)新。市容環(huán)衛(wèi)管理更加精細化，開展了以“關(guān)注城市細節(jié)?重慶城市人性化細節(jié)亮點”為主題的宣傳活動；對主城區(qū)12條主干道房屋立面和152條背街小巷進行了整治；查處“十亂”現(xiàn)象17.7萬件，清除亂張貼、亂涂寫29萬處；整治暴露垃圾867處728噸。垃圾處理場運行規(guī)范，主城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%，三峽庫區(qū)生活垃圾無害化處理率達90%?；S池的清掏圓滿完成，全年對3500座無主化糞池進行了清掏整治。占綠遮綠廣告得到規(guī)范清理，正式出臺《重慶市主城區(qū)戶外廣告設置總體規(guī)劃》，拆除主城違規(guī)廣告946塊共計4.1萬平方米。城市照明上檔升級，新安裝路燈1.8萬盞；改造路燈近6000盞；新建改造燈飾150項，建設了“朝天”大型音樂動感燈飾。

四是著眼于城市管理手段創(chuàng)新，加快數(shù)字化城市管理建設步伐。制定了《重慶市數(shù)字化城市管理建設總體方案》，并經(jīng)市政府辦公廳印發(fā)各區(qū)縣；編寫了《重慶市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合普查技術(shù)規(guī)程》、《重慶市數(shù)字化城市管理工作規(guī)定》等一系列標準、規(guī)程和制度；建立起我市數(shù)字化城市管理市、區(qū)一體化聯(lián)動管理的總體架構(gòu)。主城試點六區(qū)的建設總體方案已報市數(shù)字辦審定，綜合普查工作全面完成；萬州區(qū)作為建設部第三批數(shù)字化城市管理建設試點城市，建設方案已通過建設部審定，正在積極開展普查和區(qū)級平臺建設工作；黔江區(qū)、墊江縣、酉陽縣已上報建設方案，各項工作正在籌備之中。高新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過了建設部驗收。同時，主城11個區(qū)按照總體方案的要求，將下水道和化糞池危險源監(jiān)測系統(tǒng)作為專業(yè)管理子系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設內(nèi)容。目前南岸、高新、江北3個區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)完成，北碚區(qū)、經(jīng)開區(qū)、巴南區(qū)、沙坪壩4個區(qū)正在建設之中，其它各區(qū)已進入合同簽訂階段。

五是持續(xù)推進“藍天行動”，控制道路揚塵。加大道路清掃保潔力度。改進清掃保潔方式，加大灑水降塵力度，提高機掃車輛效益，提倡濕式作業(yè)法，全年城市道路機掃率達到63%（一級道路達100%），道路沖洗率達55%。全面清理整治“渣場”和“渣車”，將主城34座建筑渣場進行分類管理，并做好新消納場的規(guī)范設置工作。對主城區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)?40余臺“渣車”強化了《準運許可證》的辦理，全年處罰違章車輛2902臺次。積極落實市政府第188號令相關(guān)規(guī)定，對以平基土石方、拆遷工地、道路施工等為重點的673個施工工地進行了專項整治，共查處工地313個，查處冒裝撒漏等各類違章3467件，督促工地制定《塵污染防治方案》并報城市管理部門備案826個。進一步強化揚塵污染的執(zhí)法工作，全年督查督辦違章案件361件。

六是積極配合“碧水行動”，進一步加強水務工作。努力提高城市供水質(zhì)量，繼續(xù)推動主城區(qū)企業(yè)自備水廠的分離關(guān)閉工作；加強二次供水管理；加強水質(zhì)監(jiān)測工作，城市供水綜合合格率達到98.58%。積極整治市政排污口，排查主城區(qū)飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口19處，并進行了整治。加強污水處理廠的運行監(jiān)管，全市城市污水集中處理率達到68%。積極推動主城污水處理廠污泥處理處置工作，編制完成了《重慶市城市污水泥處理處置專項規(guī)劃》和《重慶市都市區(qū)污泥處理處置布點控制性規(guī)劃》；努力探索污泥多種處理處置技術(shù)。加大三峽庫區(qū)水域清漂工作力度，我市長江干流、次級河流全年共計打撈、轉(zhuǎn)運水域漂浮物11萬噸。

城市數(shù)字化治理范文第5篇

《城市安全規(guī)劃與應急信息系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究》主要由中國安全生產(chǎn)科學研究院完成。該項目的總體思路和技術(shù)路線是，在大量城市安全規(guī)劃、應急預案制作、應急救援、危險源管理需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行城市安全規(guī)劃、應急預案和應急救援輔助決策支持數(shù)據(jù)庫設計并建立數(shù)據(jù)庫；應用計算機等領(lǐng)域的先進技術(shù)，研發(fā)城市安全規(guī)劃、重大危險源管理和應急救援的可視化技術(shù)方法，構(gòu)建基于標準應急預案組成要素的應急預案數(shù)字化模板以及基于GIS的城市安全規(guī)劃與應急救援輔助決策支持系統(tǒng)。

主要成果

《城市安全規(guī)劃與應急信息系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究》取得了6個方面的主要成果：城市安全規(guī)劃數(shù)據(jù)庫；城市重大危險源兩級地圖網(wǎng)絡可視化管理技術(shù)；城市安全規(guī)劃可視化技術(shù)；城市公共安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)；城市安全規(guī)劃地理信息分類編碼以及標準應急預案數(shù)字化模板技術(shù)。

城市公共安全規(guī)劃數(shù)據(jù)庫

城市安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)是建立在海量的城市數(shù)據(jù)之上的，數(shù)據(jù)的合理組織和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的合理設計是確保城市安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)開發(fā)成功的關(guān)鍵。城市安全規(guī)劃數(shù)據(jù)庫是由一組數(shù)據(jù)庫組成的，用于組織和存儲城市安全規(guī)劃、城市安全管理和決策所涉及的相關(guān)信息，是由基礎(chǔ)信息、安全信息和地理信息三者構(gòu)成的綜合數(shù)據(jù)庫，城市安全規(guī)劃數(shù)據(jù)庫能夠為城市安全規(guī)劃、城市安全管理和事故應急救援輔助決策提供數(shù)據(jù)信息支持。

城市重大危險源兩級地圖網(wǎng)絡可視化管理技術(shù)

重大危險源管理網(wǎng)絡化通過“網(wǎng)絡操作系統(tǒng)And網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)And網(wǎng)絡技術(shù)”的模式實現(xiàn)。

重大危險源數(shù)據(jù)庫的安全性主要依賴于Microsoft SQL Server系統(tǒng)的安全性控制。采用SQL Server提供的定義、檢查和控制重大危險源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整性的機制，并把用戶定義的數(shù)據(jù)庫完整性約束條件作為模式的一部分存入數(shù)據(jù)庫中。支持多用戶并發(fā)使用數(shù)據(jù)庫，并提供了可靠和便利的并發(fā)控制機制。利用SQL Server的數(shù)據(jù)庫恢復功能來保護重大危險源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)。

城市安全規(guī)劃可視化技術(shù)

以人可以接受的視覺信號形式表達出來的信息都為可視化信息，包括圖形、符號、文字以及顏色組合方式表達出來的信息。城市安全規(guī)劃可視化是城市安全規(guī)劃信息的圖形化、符號化、顏色化，以及如何提高城市安全規(guī)劃信息可視化程度技術(shù)，城市安全規(guī)劃信息可視化是借助地理信息系統(tǒng)技術(shù)實現(xiàn)的。

城市安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)

城市安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)屬于決策支持系統(tǒng)范疇，它是以管理科學、運籌學、控制論和行為科學為基礎(chǔ)，以計算機技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段，針對半結(jié)構(gòu)化的決策問題，支持決策活動的具有智能作用的人機系統(tǒng)。將GIS系統(tǒng)與基于模型的數(shù)據(jù)分析方法結(jié)合，構(gòu)成了空間決策支持系統(tǒng)，它能更有效解決半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化決策問題。空間決策支持系統(tǒng)由人機交互系統(tǒng)、空間數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)、模型方法庫及其管理系統(tǒng)、知識庫及其管理系統(tǒng)構(gòu)成。

城市安全規(guī)劃地理信息分類編號碼

城市地理信息是城市中一切與地理空間分布有關(guān)的各種要素的圖形信息、屬性信息以及相互空間關(guān)系信息的總稱。所謂要素是指存在于城市地理空間范圍內(nèi)的真實世界的具有共同特性和關(guān)系的一組現(xiàn)象或一個確定的實體及其目標的表示。城市安全規(guī)劃地理信息是城市地理信息的一個子集。

標準應急預案數(shù)字化模板技術(shù)

標準應急預案數(shù)字化模板技術(shù)解決了目前各類應急預案結(jié)構(gòu)多樣、內(nèi)容冗雜的問題，該技術(shù)是以標準應急預案結(jié)構(gòu)為母板，為各級應急預案編制部門或單位提供可定制和數(shù)字化輸出的統(tǒng)一接口，使不同部門或單位的應急預案以統(tǒng)一、標準的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進行數(shù)字化輸出。

創(chuàng)新點

安全規(guī)劃與重大事故應急救援對象控件

該成果將城市安全規(guī)劃和應急救援輔助決策支持對象分類，開發(fā)成通用程序開發(fā)控件，綁定在開發(fā)工具上，使其與微軟控件一樣成為開發(fā)工具一部分，填補了無城市安全規(guī)劃、應急救援專用控件的空白。

重大事故評價模型庫及其應用系統(tǒng)

針對城市中導致事故發(fā)生的不同對象的分類，建立事故后果模型庫，開發(fā)計算機管理系統(tǒng)，其中“安全評價資質(zhì)申報體系的接口系統(tǒng)及方法”已獲國家發(fā)明專利。該創(chuàng)新不僅在于重大事故評價模型庫解決了風險評價不規(guī)范問題，且作為標準通用計算機評價組件，支持二次開發(fā)和應用。

重大事故應急調(diào)度仿真的加色Petri網(wǎng)方法

建立有色非自主Petri網(wǎng)決策模型，結(jié)合GIS分析功能，實現(xiàn)事故過程動態(tài)離散事件決策，可綜合各類信息，支持應急響應與救援調(diào)度決策。

城市安全規(guī)劃信息編碼體系

該體系與其他信息編碼體系相適應，成為城市安全規(guī)劃信息標準化的關(guān)鍵技術(shù)。

模塊化城市安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)平臺

按需求進行模塊程序開發(fā)，再模塊集成，用試點城市數(shù)據(jù)測試，開發(fā)出城市安全規(guī)劃及應急地理信息系統(tǒng)通用平臺。該平臺具有使用方便、可視化安全規(guī)劃和危險源網(wǎng)絡化管理的特點。

數(shù)字化應急預案模板

根據(jù)不同部門或單位在編制應用預案的不同需求，以標準應急預案內(nèi)容為母板并提供進一步擴展接口，為實現(xiàn)基于統(tǒng)一、標準預案內(nèi)容的應急預案數(shù)字化輸出提供方便、快捷的手段。

應用情況