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農(nóng)村低碳發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益顯現(xiàn)，使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村的碳排放是溫室氣體主要來源之一，農(nóng)村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國有18多億畝土地在農(nóng)村，其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)，核心是農(nóng)村能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的根本性轉(zhuǎn)變。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村水源污染嚴(yán)重

我國有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)，有關(guān)資料顯示我國有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，甚至顆粒無收，迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重，如2004年7月，淮河發(fā)生重大水污染事件，污水所到之處，魚蝦絕跡。

1.2農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重

全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài)，約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時(shí)有發(fā)生，缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

1.3農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延

隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快，生活垃圾量也迅速增長，而且大量城市垃圾都流向了城郊和農(nóng)村，給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重污染。

2發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義

2.1有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的本質(zhì)一致，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。

2.2有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展

近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn)，再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果繼續(xù)加大投入，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，可以避免自然資源的過度消耗，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2.3有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率，從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。

3發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑

3.1全面強(qiáng)化綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，例如有機(jī)食品以及綠色食品的生產(chǎn)基地等，并且要積極按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律把產(chǎn)品推向市場。此外，還要加大力度建設(shè)安全食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)加工企業(yè)，創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品市場，積極發(fā)揮這些基地、企業(yè)的帶頭作用，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

3.2大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力提高低碳農(nóng)業(yè)整體水平

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育，要積極整合加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與科教興農(nóng)戰(zhàn)略。要大力引進(jìn)、選育、推廣品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量較高的品種，提高種養(yǎng)業(yè)的低碳水平；進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科研機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向低碳、高效方向發(fā)展，加大對企業(yè)、基地潛力的挖掘；積極開展并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及廣大農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)，從根本上提高低碳農(nóng)業(yè)水平；要加大低碳農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度，園區(qū)建設(shè)政策應(yīng)該更加傾向于低碳農(nóng)業(yè)，使之成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的榜樣；積極推廣和使用農(nóng)作物病蟲防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品無害處理技術(shù)，積極合理使用農(nóng)藥防治，宣傳和使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

3.3加大對低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范化程度。

為促進(jìn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，滿足老百姓對綠色、無公害、低碳農(nóng)產(chǎn)品的日益增長的需求，必須加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管力度；建立、健全農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能造成的污染；對即將上市的農(nóng)產(chǎn)品和市場上的農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢測。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，嚴(yán)格踐行對百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾，對不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行召回、銷毀、理賠。

3.4積極宣傳低碳農(nóng)業(yè)，全面提高老百姓的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識

充分利用媒體資源，開展低碳農(nóng)業(yè)宣傳，提高農(nóng)民群眾的低碳意識。低碳農(nóng)業(yè)對我國來說尚屬新生事物，民眾對此認(rèn)識不足。因此，要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運(yùn)用輿論宣傳工具，積極宣傳低碳農(nóng)業(yè)，讓廣大民眾充分認(rèn)識低碳農(nóng)業(yè)的重要性，認(rèn)識到低碳農(nóng)產(chǎn)品的安全性和優(yōu)越性，逐漸形成良好的發(fā)展態(tài)勢。

宣傳和改善農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的低碳環(huán)境，打造低碳農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，生產(chǎn)綠色、低碳、無公害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的低碳深加工企業(yè)，使得廣大農(nóng)民和加工企業(yè)積極參與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)。以低碳農(nóng)業(yè)理論為先導(dǎo)，將低碳農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民教育和科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)農(nóng)民采用低碳技術(shù)，實(shí)施低碳型種養(yǎng)模式，創(chuàng)造整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的和諧低碳系統(tǒng)。

3.5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航

加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，執(zhí)行農(nóng)用資源管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l例等有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對農(nóng)資市場、低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的安全。堅(jiān)決打擊各種損害農(nóng)產(chǎn)品安全、破壞資源環(huán)境，假冒無公害、綠色、低碳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動(dòng)，維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。同時(shí)根據(jù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的發(fā)展。

3.6加大對低碳農(nóng)業(yè)的投入，保證低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

低碳農(nóng)業(yè)關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全局，建設(shè)投資大、見效慢，因此在起步階段需要政府加大投資力度。國外政府為鼓勵(lì)農(nóng)民從生產(chǎn)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低碳農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)民給予相當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)貼。鑒于國外的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的需要，必須確保生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工過程、貯藏運(yùn)輸途過程中杜絕污染。這對于正常生產(chǎn)的農(nóng)民和加工企業(yè)來說，這一轉(zhuǎn)變不但人力投入將大大增加，而且物質(zhì)投入更需加大。因此，低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展初期需要相關(guān)農(nóng)業(yè)部門加大對低碳農(nóng)業(yè)的投入，設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入資金。在加大投資的同時(shí)，還必須制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)各界投資發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進(jìn)入低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)基地及農(nóng)戶形成共享利益。此外，還應(yīng)該采取財(cái)政稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠政策，扶持一批農(nóng)業(yè)低碳型龍頭企業(yè)，推進(jìn)和擴(kuò)大低碳農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，提高低碳農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4展望

當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展步入一個(gè)嶄新的階段，發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，為了我國農(nóng)村的持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展，我們必須采取有效措施，保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，必須發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，只有這樣才能增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村低碳發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；婁底市；低碳鄉(xiāng)村旅游 

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2016）02003801 

1 新農(nóng)村建設(shè)對低碳鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)作用 

新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是完成這一目標(biāo)的重要措施。鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要內(nèi)容，也逐漸得到重視，不僅讓鄉(xiāng)村旅游的可參加項(xiàng)目更加豐富多彩，也改變了村民對低碳鄉(xiāng)村旅游觀念的全新認(rèn)識，推動(dòng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，從而為低碳鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展奠定一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；新農(nóng)村建設(shè)為低碳鄉(xiāng)村旅游提供物質(zhì)基礎(chǔ)，近幾年來，國家對新農(nóng)村建設(shè)的投入越來越多，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)越來越趨于完善，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游的重要保障；另外，國家為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一大批科技人才及管理人才，這也為低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展所需人才提供了機(jī)遇。 

2 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 

2.1 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本概況 

婁底擁有各類景區(qū)景點(diǎn)70多處。近年來，婁底市旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，同時(shí)低碳鄉(xiāng)村旅游也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境，全市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），其中已開展休閑農(nóng)業(yè)和低碳鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近40個(gè)，形成了包括農(nóng)家樂、果菜采摘園、生態(tài)旅游和休閑度假等四大系列產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 

2.2 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)營模式 

婁底市鄉(xiāng)村旅游一開始也是由當(dāng)?shù)鼐用窦彝ソM織的，但隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，婁底市政府打造了幾個(gè)婁底市鄉(xiāng)村旅游品牌，如占地面積達(dá)到4萬多平米的故居、國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)梅山龍宮、國家AAAA級旅游景區(qū)紫鵲界梯田、國家級風(fēng)景名勝區(qū)湄江景區(qū)、大熊山國家森林公園等；逐步形成由政府主導(dǎo)，當(dāng)?shù)鼐用駷橹饕蔚牡吞监l(xiāng)村旅游經(jīng)營模式。 

2.3 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢條件 

區(qū)位優(yōu)勢條件。婁底市處于雪峰山東側(cè)向洞庭湖平原過渡的湘中丘陵崗地中，屬宜于度假旅游的亞熱帶季風(fēng)氣候，是湘中交通樞紐，國家森林城市。婁底地理位置優(yōu)越，交通便利，是未來湖南乃至全國重要的鐵路交通樞紐，擁有巨大的交通區(qū)位優(yōu)勢。 

資源優(yōu)勢條件。豐富的旅游資源是一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游的必要條件。婁底市旅游資源豐富，擁有各類景區(qū)景點(diǎn)70多處，其中紫鵲界秦人梯田被列入世界自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄，梅山龍宮、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位故居是目前湘中地區(qū)僅有的兩處AAAA景區(qū)。由于婁底地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富，使得游客在來婁底低碳鄉(xiāng)村旅游的過程中選擇性更強(qiáng)，每一個(gè)旅游景區(qū)都將給人帶來耳目一新的感覺。 

2.4 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的限制因素 

旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要條件。婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游地區(qū)大多位于郊區(qū)和農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施條件有限；比如游客服務(wù)中心、進(jìn)入道路、停車場地等公共設(shè)施比較簡陋，有些甚至沒有；客房、餐館等食宿條件較差，衛(wèi)生狀況更讓人難以滿意，配套設(shè)施不能適應(yīng)游客的需要。 

缺乏專業(yè)的管理。從目前婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模與情況來看，其在管理機(jī)制、管理人員的構(gòu)成以及工作人員的分配上，呈現(xiàn)出來與低碳鄉(xiāng)村旅游不相匹配的狀態(tài)；由于不是專業(yè)的旅游管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃不合理，這在極大程度上限制了低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。 

周邊景點(diǎn)競爭較大。婁底市地處湖南省中部地區(qū)，省內(nèi)遠(yuǎn)有廣受旅游者喜歡的鳳凰、張家界景區(qū)，近有位于邵陽的崀山景區(qū)，這些旅游景點(diǎn)的知名度大部分超過了婁底市一些旅游景點(diǎn)，不可避免的帶來了競爭。 

3 新農(nóng)村建設(shè)下婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略 

3.1 低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo) 

在婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在著對資源盲目無序開發(fā)和浪費(fèi)、對資源的保護(hù)不到位等一系列問題。在國家加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度的背景之下，婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游將得到來自政府政策、資金、技術(shù)等方面的巨大支持；根據(jù)婁底市政府制定的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，我們可以看到低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)該要遵循對資源科學(xué)、合理開發(fā)的要求，在此基礎(chǔ)之上發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的生活水平。 

3.2 加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)帶動(dòng)婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展 

（1）農(nóng)民方面。發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游需要農(nóng)民的積極參與，這就需要提升農(nóng)民的主體意識。在婁底市進(jìn)行低碳鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中，首先應(yīng)加大旅游宣傳力度，加深農(nóng)民主體地位的認(rèn)識；同時(shí)，需要加大農(nóng)村教育，加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)教育，提升婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的整體接待質(zhì)量。 

（2）農(nóng)業(yè)方面。婁底市農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展單一，生產(chǎn)方式較為落后，這也在一定程度上限制了婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。因此，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展高科技農(nóng)副產(chǎn)品十分迫切。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)基 

地是推進(jìn)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)改革促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要舉措。婁底市整體農(nóng)業(yè)改革覆蓋面積有限，在以后農(nóng)業(yè)發(fā)展方面仍需要加大改革力度，為婁底市發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游提供契機(jī)。 

（3）農(nóng)村方面。游客選擇低碳鄉(xiāng)村旅游，就是看中了農(nóng)村未受污染的生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)村生活。在國家加大“三農(nóng)”建設(shè)的政策背景下，婁底市要抓住這一政策契機(jī)，加大農(nóng)村建設(shè)方面的投入，合理規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為低碳鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

3.3 科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)提升婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展硬件?。?）改善交通環(huán)境。旅游業(yè)依賴交通的發(fā)展，交通又牽制著旅游業(yè)的發(fā)展，雖然通往湄江風(fēng)景區(qū)，紫鵲界梯田、大熊山國家森林公園，梅山龍宮，故居以及漣源至新化的公路相繼通車，相比于幾年前取得了比較大的改善，但與國內(nèi)優(yōu)秀的旅游城市相比還存在著一定的差距，比如說現(xiàn)在去大熊山只有一個(gè)較窄通道可進(jìn)去，車輛進(jìn)出極為不便；交通條件的改善將打通城市與農(nóng)村、景區(qū)之間的隔閡，加大鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。 

（2）改善婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)住宿環(huán)境。目前婁底市鄉(xiāng)村的旅游者住宿水平都不是很高，即使在逐年擴(kuò)大房屋建筑面積，但是從整體來看，旅店的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量也不能滿足游客的需要。改善農(nóng)村家庭式旅館的住宿條件，政府進(jìn)行招商引資，開辦中等星級酒店、主體快捷酒店；對相關(guān)酒店從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)、技能等方面的培訓(xùn)，滿足低碳鄉(xiāng)村旅游游客的需求。 

3.4 改善婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)餐飲環(huán)境 

婁底地區(qū)的飲食極具當(dāng)?shù)靥厣?，品種具有多樣性，但是在農(nóng)村地區(qū)，餐飲方面多以“農(nóng)家樂”家庭式的提供，衛(wèi)生方面難以保證、價(jià)格方面難以統(tǒng)一，一般都是以農(nóng)戶自己的標(biāo)準(zhǔn)為主；發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游必須要對旅游景點(diǎn)的餐飲機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃，政府衛(wèi)生，物價(jià)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村餐飲機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。此外，在保留農(nóng)村特色飲食文化的同時(shí)，要適當(dāng)發(fā)展適合大眾口味的餐飲服務(wù)，增加旅游者的選擇性。 

3.5 新農(nóng)村建設(shè)為婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供人才保障 

目前，婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人才還比較缺乏，整體素質(zhì)還有待于提升，旅游人才是旅游業(yè)發(fā)展的基石，發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；國家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一政策以來，針對農(nóng)村的政策扶持力度不斷加強(qiáng)，其中就包括人才培養(yǎng)以及人才支持，發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游可以借助這一政策性的優(yōu)勢，大量引進(jìn)相關(guān)旅游人才，培養(yǎng)地方優(yōu)秀旅游人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)、快速發(fā)展。 

總之，在國家推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展獲得了來自政府極大的政策支持；由于在省市共建低碳鄉(xiāng)村旅游富民工程中，只有思路上的一些探討，在具體措施和辦法上還沒有進(jìn)一步的深入研究，而且研究婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的資料比較缺乏，因此研究也具有一定的局限性，隨著對基于新農(nóng)村建設(shè)的婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究的不斷深入，一些深層次的問題將陸續(xù)凸顯，繼續(xù)關(guān)注和研究婁底市的低碳鄉(xiāng)村旅游問題，希望能對婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有所貢獻(xiàn)。 

參考文獻(xiàn) 

[1]張建雄.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游若干問題的思考[J].大理學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（4）：1116. 

農(nóng)村低碳發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村建設(shè) 低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)農(nóng)業(yè) 能源

黑龍江省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)層面，可見，在黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起著十分重要的作用。

1.黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)順應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求

在全國的“兩會(huì)”上，黑龍江省政協(xié)委員提交了很多與“低碳”有關(guān)的提案。全國政協(xié)常委、省政協(xié)主席王巨祿發(fā)表的《黑龍江省志在領(lǐng)跑低碳經(jīng)濟(jì)》的文章中指出，我省上下在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，認(rèn)證調(diào)整結(jié)構(gòu)，正在著手研究如何加大調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)，如何綜合利用土地，森林、濕地、草地等資源，增加碳匯儲(chǔ)備，如何大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步向低碳農(nóng)業(yè)過度，如何在生態(tài)城市建設(shè)中注重低碳交通、低碳建筑、清潔供熱等問題，為加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成共識，準(zhǔn)備舉辦低碳經(jīng)濟(jì)論壇，進(jìn)一步提高低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，擴(kuò)大國際交流和合作?？梢?，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選項(xiàng)之一。

1.2 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇

我國要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要從不同的產(chǎn)業(yè)和地域入手，要結(jié)合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將此項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到社會(huì)主義建設(shè)中的各個(gè)層面中去。同樣在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中應(yīng)該以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基本特征，以應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

在社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、居民的消費(fèi)行為等多種方面涉及到了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我省的新農(nóng)村建設(shè)中居民的住房、鄉(xiāng)村的公路建設(shè)、農(nóng)用電建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用等各個(gè)方面的發(fā)展都逐步得到了提升，我們適時(shí)采取相應(yīng)的措施在我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于利用農(nóng)村現(xiàn)在有的自然資源，有利于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到子孫后輩的切身利益，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇。

2.黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢分析

2.1 一村一品的環(huán)境優(yōu)勢

目前黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中積極尋找立村產(chǎn)業(yè)，在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有很多產(chǎn)業(yè)充分具備發(fā)展低碳積極的優(yōu)勢。例如綏化市明水縣科學(xué)定位農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜發(fā)展科學(xué)種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和外出務(wù)工業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村，持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，采取多項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持格林公司、天順糧食加工、峰雪面粉、永久白天鵝牧業(yè)等10多家“農(nóng)”字號企業(yè)，整體推進(jìn)和提升一村一品建設(shè)水平。黑河市立足資源優(yōu)勢，通過加快生產(chǎn)、市場開發(fā)和龍頭企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展以獺兔、狐貉貂、梅花鹿、野豬等為主要品種的特色養(yǎng)殖，打造了一條幫助農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.2 資源優(yōu)勢

黑龍江省有耕地面積近1.8億畝，主要分布在松嫩、三江兩大平原，土質(zhì)十分肥沃，在全國不多，在國際上也是十分優(yōu)越的。這有利于在黑龍江新農(nóng)村建設(shè)中充分結(jié)合土地優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。黑龍江省林地面積2007萬公頃，森林覆蓋率達(dá)43.6%，森林面積和蓄積量居全國之首。如此大面積的森林資源有利于我們充分利用風(fēng)能資源發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。黑龍江省水資源豐富，境內(nèi)江河湖泊眾多，有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河五大水系，現(xiàn)有湖 泊、水庫6000余個(gè)，水面達(dá)80多萬公頃。黑龍江省是中國水資源較豐富的省份之一，年降雨量70%集 中在農(nóng)作物生長期，雨熱同季，生物生長環(huán)境良好。

3.黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策思考

3.1 制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)是分步驟分階段，分層次地進(jìn)行的，因此應(yīng)該把低碳經(jīng)濟(jì)納入到新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃中去，制定低碳經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)及保障措施，需要重點(diǎn)研究低碳經(jīng)濟(jì)開發(fā)、推廣、對外合作、技術(shù)引進(jìn)等重大策略。另外在制定規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該結(jié)合部分農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，具體問題具體分析，避免一刀切，同時(shí)要充分考慮到每個(gè)地區(qū)環(huán)境、資源的優(yōu)勢和劣勢，根據(jù)要素的稟賦循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，避免影響新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的速度。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)民的低碳意識

在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中培養(yǎng)農(nóng)村居民的良好的消費(fèi)行為，引導(dǎo)農(nóng)村居民開啟“低碳”生活，在工作生活中減少高耗能的“便利消費(fèi)”嗜好。制定《低碳生活準(zhǔn)則》，加大對低碳生活的推廣，向農(nóng)民普及低碳生活知識，引導(dǎo)輿論營造良好的社會(huì)氛圍。督促農(nóng)民們養(yǎng)成合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度、隨手關(guān)燈、廢棄物分類堆放、節(jié)約用水、舊物交換等良好的生活習(xí)慣，在生活中盡量減少一次性用品的使用。

3.3 倡導(dǎo)物質(zhì)能源和再生能源在新農(nóng)村建設(shè)中的利用

在黑龍江墾區(qū)這樣的糧食主產(chǎn)區(qū)等物質(zhì)能源較豐富地區(qū)，建設(shè)以秸稈為燃料的發(fā)電廠和中小型鍋爐廠。在規(guī)劃化畜禽養(yǎng)殖場建立沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施。同時(shí)將農(nóng)村生活垃圾的分練出來，合理回收利用，也可以將垃圾處理與沼氣發(fā)電結(jié)合起來。同時(shí)在農(nóng)村廣袤的田地里大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電能源?？傊罅Τ珜?dǎo)物質(zhì)能源和再生能源在新農(nóng)村建設(shè)中的利用，合理利用太陽能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.4 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)園如果搞得好，會(huì)成為我省的低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，這無論是對于進(jìn)一步實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成具有獨(dú)特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極，還是促進(jìn)黑龍江省進(jìn)一步開放，拓展區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)往來，廣泛地開展國際合作，都有著重要的意義。

3.5 構(gòu)建綠色交通體系

城鄉(xiāng)公路由于路面比較寬闊，沒有城市交通的擁擠，道路狀況很好，加之農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件好起來了，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民用汽車代替原有的自行車作為代步工具，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該盡快完善農(nóng)村公交線路的建設(shè)，像哈爾濱這樣的省會(huì)城市實(shí)施地鐵工程的同時(shí)，最好能將地鐵工程延長至江北或近郊等農(nóng)村，在逐步發(fā)展起來的新農(nóng)村推廣現(xiàn)代化的同時(shí)能構(gòu)建節(jié)能減排的綠色交通體系。

農(nóng)村低碳發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地產(chǎn)權(quán)改革；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1前言

伴隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，農(nóng)村的土地制度變革也在不斷加快，而在這項(xiàng)特殊的改革進(jìn)程中，關(guān)于土地產(chǎn)權(quán)制度的改革則是很新，也是最為關(guān)鍵的“瓶頸”制約因素。如果做不好這項(xiàng)工作的話，不僅僅有可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的切身利益受到侵害，同時(shí)也會(huì)在某種程度上影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，關(guān)于“新形勢下我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的探討與分析顯得尤為重要。

2新形勢下我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

2.1當(dāng)前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度所面臨的困境分析

從當(dāng)前所了解的實(shí)際情況來看，我國農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)制度主要面臨著如下困境：

2.1.1　土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠具體、清晰。清晰、明確的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系可以說是土地產(chǎn)權(quán)制度的根本和關(guān)鍵所在，有了清晰的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，就意味著行為主體與土地的財(cái)產(chǎn)關(guān)系之間有了清晰的界定。這種界定不僅僅具有法律意義，同時(shí)在現(xiàn)實(shí)中也是可以實(shí)際操作的。目前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度中最為關(guān)鍵的就在于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，雖然在《土地管理法》中明確說明：農(nóng)村的土地是屬于集體的，但是并未就“集體”的概念進(jìn)行清晰的界定。這樣就導(dǎo)致集體不是一個(gè)具有法律意義的組織，僅僅是全部農(nóng)民的集合體，成為一個(gè)合成的名詞，這樣就很難有效發(fā)揮所有權(quán)的主體，進(jìn)而導(dǎo)致某種程度的混亂。如果不盡快解決我國土地制度中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題，土地產(chǎn)權(quán)的改革就無法順利推進(jìn)，更是無法真正適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的實(shí)際需求。

2.1.2　政府非法行為對農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)權(quán)益的侵害。在我國現(xiàn)行的法律體系中，并沒有就建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行明確地界定，具體來說，就是哪些項(xiàng)目用地是為了公共利益的需要，哪些建設(shè)項(xiàng)目用地并非基于公共利益的需求，這樣就很容易導(dǎo)致的一些非法行為，這也是現(xiàn)實(shí)中無論是國家的重點(diǎn)建設(shè)，還是個(gè)體的企業(yè)用地，從國家到企業(yè)，從單位到個(gè)人，只要是投資主體要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，只要是需要占用集體的土地，就會(huì)動(dòng)用國家征地權(quán)，這樣就勢必會(huì)對農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)權(quán)益造成不同程度的侵害。

2.1.3　土地流轉(zhuǎn)缺乏完善的法律保障體系。從我國現(xiàn)行的行政法律體系來看，基本沒有關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的中央立法，地方規(guī)章制度更是缺乏。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，農(nóng)民越來越深刻地認(rèn)識到土地的重要價(jià)值，在旺盛的市場需求下，受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，逐漸形成了自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地隱形市場，形式的多樣化，甚至是私下的土地轉(zhuǎn)讓行為，埋下了產(chǎn)權(quán)糾紛的隱患，同時(shí)也大大增加了土地管理的難度。

2.1.4　中介組織的不健全導(dǎo)致信息流通不暢。目前，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)尚且沒有完整統(tǒng)一的中介組織，這樣就很容易導(dǎo)致有的農(nóng)民有意向轉(zhuǎn)讓土地的一項(xiàng)，但是卻無法及時(shí)找到合適的受讓方，這樣不僅僅增加了土地流轉(zhuǎn)的困難，同時(shí)也導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)成本的增加。

2.2農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體分析

2.2.1　土地的配置方式與土地增值。從整體層面來看，無論是資本，還是勞動(dòng)力，亦或是土地或者是技術(shù)，都是可能Udine農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生重要影響的因素。土地是一種極為稀缺的資源，不僅僅對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，同時(shí)對工業(yè)生產(chǎn)而言，也是重要的載體，因此，明確土地的增值方式尤為重要。提及土地的增值方式，主要有兩種，一種就是通過對土地用途的改變，使其在產(chǎn)值更高行業(yè)更好地發(fā)揮積極效能；另外一種就是土地的用途并不發(fā)生任何改變，只是用資本投入和技術(shù)投入的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地?cái)?shù)量投入，根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)土地單位面積產(chǎn)值的提升，并最終實(shí)現(xiàn)土地的增值。但是，需要注意的是，第二種土地增值的方式，目前在實(shí)施的過程中有一定的困難。由于受到傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)局限性的影響，現(xiàn)行的在很大程度上限制了高效工業(yè)和農(nóng)業(yè)深加工的發(fā)展。換句話說，要想實(shí)行第二種土地增值方式，必須進(jìn)一步深化土地制度改革，首先就要盡快解決土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題，用先進(jìn)的現(xiàn)代化的公司經(jīng)營制度對農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理。綜上所述，我們可以看出，兩種土地增值方式相比，第二種增值方式在實(shí)際操作過程中面臨的困難更大，但是效果卻更加理想。

2.2.2　土地增值的收益分配。與土地的增值方式相比，土地增值的收益分配同樣有兩種不同的形式表現(xiàn)。第一種形式就是國家對農(nóng)村的集體土地實(shí)行征用，然后實(shí)現(xiàn)到國有建設(shè)用地的轉(zhuǎn)變，使其產(chǎn)生一定的增值收益，這也是目前最為普遍一種收益分配方式；另外一種分配方式就是農(nóng)民集體將土地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地或者是集體將土地的使用權(quán)出租或者轉(zhuǎn)讓。

3結(jié)語

綜上所述，我們不難看出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，土地在農(nóng)民生活中所占的地位呈現(xiàn)出顯著的下降趨勢。但是，我們依然要客觀地認(rèn)識到：土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的重要地位和積極意義，進(jìn)而加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度的改革，切實(shí)保障農(nóng)民的切實(shí)利益，充分發(fā)揮農(nóng)村土地在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

作者:趙得萍 單位:湟源縣和平鄉(xiāng)人民政府

參考文獻(xiàn):

[1]許迎春，何雄浪，恩佳.新形勢下的我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，（6）：40-43.

農(nóng)村低碳發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；對策；發(fā)展趨勢

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150951007

1 我國土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢

1.1 從時(shí)間維度看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模呈加快趨勢

根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國截止到2013年底，全國農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)和集中流轉(zhuǎn)的面積占全國耕地總面積的34%～40%，其流轉(zhuǎn)的規(guī)模相比2003年翻了幾番，流轉(zhuǎn)的速度不斷加快，區(qū)域內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)始終保持遞增的狀態(tài)。因此，從時(shí)間維度上看，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模在今后還將會(huì)繼續(xù)呈加快的趨勢。

1.2 從空間維度看，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模區(qū)域間差異減小

通過調(diào)查，在2010年我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的比重主要集中在上海54.5%，江蘇22.3%、重慶18.5%等幾個(gè)重要的省市中，然而，云南、寧夏等土地流轉(zhuǎn)的比重從2008年的5%以下上升到13%。在實(shí)際生活中，一般社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較為發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸條件越好的地區(qū)，其土地流轉(zhuǎn)的速度越快，流轉(zhuǎn)規(guī)模越大。因此，隨著我國東、西、中經(jīng)濟(jì)條件差異逐漸縮小，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的區(qū)域差異也將會(huì)逐漸縮小。

1.3 區(qū)域農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模呈現(xiàn)多樣化特征

1.3.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化特征

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：專業(yè)大戶經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)頭企業(yè)經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地；一些其它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地。由于我國工商企業(yè)逐漸參與到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場中，逐漸想成了國有集體企業(yè)、股份制企業(yè)和個(gè)體、私營企業(yè)等共同參與的市場主體共同角逐農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，產(chǎn)生了較為明顯的投資效益。

1.3.2 土地流轉(zhuǎn)的組織主體呈現(xiàn)多元化的特征

在今后的土地流轉(zhuǎn)中，組織主體將會(huì)呈現(xiàn)出多元化的特征。農(nóng)民自發(fā)組織，目前，大部分土地流轉(zhuǎn)主要依靠農(nóng)民自發(fā)組織的形式進(jìn)行，其主要是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶直接與承包人進(jìn)行協(xié)商。這種模式具有土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、流轉(zhuǎn)時(shí)間短的特點(diǎn)。同時(shí)，在土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中還存在著較大的差別，甚至有些土地流轉(zhuǎn)過程中還是無償?shù)?；政府組織[2]。政府組織就是各個(gè)基層政府在取得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民手中的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，這樣有利于減少土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生糾紛問題。

2 促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對策

2.1 構(gòu)建規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行

為了避免在土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)壟斷，以及官商資本排擠農(nóng)民的現(xiàn)象，便需要對土地流轉(zhuǎn)的主體身份、土地流轉(zhuǎn)過程中進(jìn)入方式和進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)空間做出明確的界定。同時(shí)，為了確保的糧食安全，政府還應(yīng)該對基本農(nóng)用田保護(hù)區(qū)的農(nóng)民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，以此調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)田保護(hù)的積極性。通過構(gòu)建規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度，能夠較好的解決農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)中的問題。在條件允許的情況下，應(yīng)該建立個(gè)人與社會(huì)相結(jié)合的農(nóng)民低收入的生活保障、失地農(nóng)民生活保險(xiǎn)和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障機(jī)制，讓人們能夠更好的享受現(xiàn)代城市化、工業(yè)化的成果，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收，從而最終加快的城市化建設(shè)。

2.2 創(chuàng)建土地流轉(zhuǎn)市場，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系

為了推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)更好的開展，便需要建立良好的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級和土地、農(nóng)業(yè)等各個(gè)部門的行政服務(wù)體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)事務(wù)，尤其是應(yīng)該做好農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)過程中的合同簽訂、流轉(zhuǎn)主體變更等各項(xiàng)登記工作，認(rèn)真監(jiān)督和管理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，以此規(guī)范農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為的規(guī)范性，有效避免農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中的問題。通過完善土地流轉(zhuǎn)配套服務(wù)體系，能夠在推動(dòng)土地正常流轉(zhuǎn)的同時(shí)，切實(shí)解決好農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。。

2.3 積極探索土地流轉(zhuǎn)新路子，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性

在土地流轉(zhuǎn)的過程中，應(yīng)該大力宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，讓土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)行為朝著自覺主動(dòng)的行為轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持在提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入到農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中，有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平，實(shí)現(xiàn)土地能夠在最高層面發(fā)展中的配置效率。同時(shí)，還應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)大型企業(yè)積極參與到農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)過程中，或者通過招商引資的形式參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營中。大力發(fā)展的第二、三產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件。

3 結(jié)論

在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，單一的耕作形式已經(jīng)無法適應(yīng)發(fā)展的需求，土地向多樣化及特色化的規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展是土地流轉(zhuǎn)的主要趨勢。其中土地流轉(zhuǎn)是充分利用土地資源、集約經(jīng)營土地的重要表現(xiàn)，對優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用，有利于大力提高農(nóng)民的就業(yè)和收入概率。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜珊.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014（3）：64-70.