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農(nóng)村發(fā)展意見建議范文第1篇

（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老保障機(jī)制。積極推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保城鄉(xiāng)老年居民老有所養(yǎng)。搞好城鄉(xiāng)居民最低生活保障與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度銜接，形成城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老保障長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能，適時(shí)提高農(nóng)村居民最低生活保障和“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距。

（二）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)老年居民醫(yī)療保障機(jī)制。積極推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高城鄉(xiāng)老年居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，確保城鄉(xiāng)老年居民享有基本醫(yī)療保障。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，緩解城鄉(xiāng)生活困難老年人的醫(yī)療困難。提高各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)惠民醫(yī)療水平，為城鄉(xiāng)老年居民提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

（三）進(jìn)一步完善企業(yè)退休老年人社會(huì)化管理制度。加強(qiáng)企業(yè)退休老年人社會(huì)化管理服務(wù)工作，街道、社區(qū)要把企業(yè)退休老年人納入社區(qū)服務(wù)范圍，幫助他們解決生活中的困難，落實(shí)相關(guān)政策，改進(jìn)工作方式，提高管理服務(wù)水平。

（四）進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼和保健制度。100歲以上老年人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于1800元。每年免費(fèi)為我市90歲以上老人提供上門體檢服務(wù)一次。發(fā)放生活補(bǔ)貼和體檢工作由各區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

二、充分認(rèn)識(shí)我市老齡工作面臨的形勢(shì)

*年，我市老年人口為101.1萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?0.8%，開始步入老年型城市。此后，我市老年人口增長(zhǎng)速度加快，截止20*年6月底，全市老年人口達(dá)181.7萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?6.2%，老年人口較*年增長(zhǎng)79.7%，人口老齡化日漸顯現(xiàn)。老齡工作事關(guān)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清我市老齡工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，把老齡工作放在更加重要的位置，更加重視老齡工作，更加有效地解決好老齡工作中的各類問(wèn)題，推動(dòng)我市老齡事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

（一）進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)老年福利設(shè)施。加快對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有老年福利設(shè)施的改造，完善設(shè)施功能，滿足服務(wù)需求，提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量興建老年福利設(shè)施，搞好建設(shè)規(guī)劃，完善優(yōu)惠政策，吸引民間資金投資老年福利設(shè)施建設(shè)和改造。整合城鄉(xiāng)基層老年福利設(shè)施資源，充分發(fā)揮“星光老年之家”在為老服務(wù)中的作用。

（二）進(jìn)一步改善農(nóng)村老年人居住條件。切實(shí)抓好農(nóng)村敬老院建設(shè)，加快農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)進(jìn)程，確保新建敬老院的入住率達(dá)到83%以上，有入住敬老院意愿的“五?！崩先藙?dòng)態(tài)入院率達(dá)到100%，做到“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。抓好農(nóng)村困難老年人危舊房改造工程，結(jié)合“三個(gè)集中”和災(zāi)后恢復(fù)重建，優(yōu)先安排落實(shí)困難老年人的住房建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善老年活動(dòng)設(shè)施。采取政府投資新建、國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑等方式，力爭(zhēng)在2010年底前解決好市老年活動(dòng)中心室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，為老年人開展活動(dòng)提供方便。建好區(qū)（市）縣老年活動(dòng)中心，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心開辟老年人活動(dòng)場(chǎng)地，滿足老年人活動(dòng)需要。把農(nóng)村基層老年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃，作為配套設(shè)施抓好落實(shí)。

（四）進(jìn)一步完善老年服務(wù)設(shè)施。建立和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，為居家養(yǎng)老提供信息服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站，完善社區(qū)老年人日托服務(wù)設(shè)施，為老年人的日間照料提供場(chǎng)所。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院，為老年人就醫(yī)、防疫保健、康復(fù)護(hù)理等提供方便。

四、進(jìn)一步完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系

（一）全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。采取健全工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍、完善服務(wù)體系、整合服務(wù)資源、規(guī)范服務(wù)管理等措施，力爭(zhēng)2010年底前，全市城市社區(qū)基本建立起多形式、廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)村90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有老年服務(wù)中心，50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有為老服務(wù)站點(diǎn)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。

（二）擴(kuò)大老年人精神文化服務(wù)。各區(qū)（市）縣政府要把老年文化體育和老年教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展。加大對(duì)老年教育的投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。抓好老年大學(xué)基層分校建設(shè)，通過(guò)開辦網(wǎng)絡(luò)老年大學(xué)、電視老年大學(xué)等方式，方便老年人就近學(xué)習(xí)。加強(qiáng)基層老年文體活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富老年文學(xué)藝術(shù)作品，不斷滿足老年人的精神文化需求。

（三）加強(qiáng)老年人權(quán)益保障服務(wù)。深入宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，依法保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。充分發(fā)揮基層司法工作機(jī)構(gòu)的作用，為老年人提供法律咨詢、訴訟等法律援助服務(wù)。加大基層涉老糾紛調(diào)解力度，依法處理和打擊侵害老年人合法權(quán)益的行為。廣泛開展“助老工程”，按規(guī)定減免涉老案件訴訟執(zhí)行費(fèi)用，落實(shí)各項(xiàng)為老服務(wù)優(yōu)惠政策。

（四）大力發(fā)展老年社會(huì)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，落實(shí)國(guó)家對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極培育發(fā)展專業(yè)化為老服務(wù)組織，開發(fā)推出適合老年人特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量開展老年福利服務(wù)，積極推進(jìn)老年“愛心護(hù)理工程”，滿足老年人的多樣化服務(wù)需求。

五、進(jìn)一步完善促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）建立老齡工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各區(qū)（市）縣要加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，解決好老齡工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)老齡工作委員會(huì)要發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)作用，督促做好涉老政策法規(guī)的貫徹實(shí)施。各級(jí)老齡工作委員會(huì)辦公室要發(fā)揮好職能作用，做好調(diào)查研究、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、宣傳表彰等日常工作。涉及老齡工作的有關(guān)部門要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，按照責(zé)任分工抓好各項(xiàng)老齡工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)各級(jí)老齡工作隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)（市）縣要根據(jù)實(shí)際情況配備老齡辦工作人員，采取內(nèi)部調(diào)配、聘用等方式，充實(shí)區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）老齡工作力量，確保老齡工作正常有序開展。要明確老齡工作人員職責(zé)，完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，落實(shí)好工作人員待遇。

農(nóng)村發(fā)展意見建議范文第2篇

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大、全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求，創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷完善農(nóng)村公路和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)保障水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)、安全發(fā)展，為加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局提供有效的支持。

（二）總體目標(biāo)。按照“政府主導(dǎo)，政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，全面落實(shí)“農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)”工程和“村村通客車”工程的各項(xiàng)措施、政策。建立與農(nóng)村公路發(fā)展相適應(yīng)、與安全保障措施相配套、與城市公交協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建立“路、站、運(yùn)、管、安”五位一體的發(fā)展機(jī)制，為農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)創(chuàng)造“開得通、留得住”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為廣大農(nóng)村群眾提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的出行條件。

（三）主要任務(wù)。采取積極、有效的措施，提高通往建制村等級(jí)公路的通達(dá)率，合理布局和建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)（含農(nóng)村客運(yùn)站、候車亭）。提高建制村通車率，提高農(nóng)村客運(yùn)供給能力、安全監(jiān)管能力和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步健全以市區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，站場(chǎng)為依托的城鄉(xiāng)與農(nóng)村的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展。

1.到2013年底，建設(shè)2個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站。天寶鎮(zhèn)、浦南鎮(zhèn)各擁有一個(gè)五級(jí)以上農(nóng)村客運(yùn)站，因地制宜建設(shè)一批候車亭，著力改善農(nóng)村人民群眾乘車的環(huán)境。

2.到2013年底，逐步實(shí)現(xiàn)行政村客車通行，適時(shí)開通自然村農(nóng)村客車。

3.到“十二五”末，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，基本形成覆蓋全區(qū)、結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、功能齊全、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、安全環(huán)保的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快提高農(nóng)村客運(yùn)道路通行能力

（一）從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、交通運(yùn)輸發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需求出發(fā)，公安、交通、安監(jiān)等部門要加大農(nóng)村公路交通安全防控對(duì)策研究力度，按照《省農(nóng)村公路客運(yùn)車輛安全通行條件》（試行）和經(jīng)濟(jì)、高效的原則，制定農(nóng)村公路安保工程落實(shí)措施并指導(dǎo)安保工程實(shí)施。開通農(nóng)村客運(yùn)線路的道路必須符合安全通行條件的要求；對(duì)未達(dá)到農(nóng)村客運(yùn)道路安全通行條件的，不得批準(zhǔn)新增開通農(nóng)村客運(yùn)。

（二）完善農(nóng)村公路安保工程。2012年要完成通農(nóng)村客運(yùn)建制村沿線公路安保工程，增設(shè)安全、警示、防護(hù)等設(shè)施，改善公路安全技術(shù)條件。

（三）建立農(nóng)村客運(yùn)開通前的論證機(jī)制。交通、交警等有關(guān)部門要參照農(nóng)村客運(yùn)道路安全通行條件，采取“限車型、限車速、限時(shí)段”等措施。區(qū)運(yùn)管所依據(jù)相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)開通條件的認(rèn)定。

三、加大投入，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)

（一）建立完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等制度。各有關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于加快公路建設(shè)發(fā)展的若干意見》的精神，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)作為公益通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)政府在編制鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃中，要統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)布局，確保農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)用地；規(guī)劃建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定客運(yùn)站點(diǎn)的選址；國(guó)土部門負(fù)責(zé)明確農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)規(guī)劃選址用地權(quán)屬；交通部門要根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃，做好與相關(guān)部門的銜接工作，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，因地制宜建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)。

（二）建立農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制，確定農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)維護(hù)管理補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。

（三）農(nóng)村客運(yùn)等級(jí)站建設(shè)按照國(guó)家五級(jí)站及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；投入使用時(shí)，在確保運(yùn)營(yíng)安全的前提下，將根據(jù)實(shí)際情況先以簡(jiǎn)易站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)行，以培育市場(chǎng)。

（四）鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)。積極引入社會(huì)資金投資建設(shè)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)站的土地，投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)站。推行農(nóng)村客運(yùn)站與基層運(yùn)管站、公路管理站、汽車維修站、物流貨運(yùn)站等多站合一的模式，進(jìn)一步整合資源。在不改變農(nóng)村客運(yùn)站功能和用途的前提下，通過(guò)適當(dāng)?shù)纳啼伣?jīng)營(yíng)、廣告等市場(chǎng)運(yùn)作方式，促進(jìn)以站養(yǎng)站，充分發(fā)揮站點(diǎn)效益。

四、創(chuàng)新機(jī)制，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

區(qū)發(fā)改、建設(shè)、交通、公安、國(guó)土、安監(jiān)等部門要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，積極探索城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制，形成城鄉(xiāng)公共客運(yùn)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。

（一）科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)。農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)兼顧長(zhǎng)期與眼前、整體與局部，綜合統(tǒng)籌城市公交、農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)線路和運(yùn)力投放等要素，堅(jiān)持“建管并重”，為城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提升市區(qū)到鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的組織化程度；優(yōu)化、調(diào)整市區(qū)到鎮(zhèn)和鎮(zhèn)到村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)范、有序、安全發(fā)展；扶持、鼓勵(lì)鎮(zhèn)到建制村的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)有效發(fā)展。

（二）整合現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造。以資產(chǎn)為紐帶，優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，推行農(nóng)村客運(yùn)的片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式、區(qū)域化運(yùn)行等方式，靈活調(diào)度、合理安排，促進(jìn)公司化、規(guī)?；?、集約化管理，提高經(jīng)營(yíng)效益。

（三）根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的需要，采取更加靈活的運(yùn)輸組織方式，進(jìn)一步提高建制村和自然村通客車率。在嚴(yán)格審查農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立和落實(shí)情況、農(nóng)村客車安全運(yùn)行技術(shù)條件、駕駛員從業(yè)資格條件的前提下，按照“限車型、限車速、限時(shí)段”的辦法，積極推進(jìn)“村村通客車”工程；鼓勵(lì)、支持農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)開行定線客車、循環(huán)客車、學(xué)生客車以及早晚、隔日、周末、墟日、趕集、預(yù)約客車等，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的運(yùn)輸服務(wù)。

（四）鼓勵(lì)城市公交“車頭向下”，即：將公交線網(wǎng)延伸至“農(nóng)村公路通客車條件”許可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村。在條件成熟的地區(qū)，推動(dòng)實(shí)行公交化運(yùn)行，不斷提高城市公交的服務(wù)功能和服務(wù)范圍。

（五）選用符合《省鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求》并列入國(guó)家客車生產(chǎn)目錄的農(nóng)村客車車型。選用的農(nóng)村客運(yùn)車輛必須符合客車安全運(yùn)行技術(shù)條件，不斷優(yōu)化和改善車型結(jié)構(gòu)，推廣選用小型客車等適用車型投放農(nóng)村客運(yùn)。

（六）積極探索和推動(dòng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展。依托農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)村客運(yùn)站為載體，大力培育面向農(nóng)村的物流市場(chǎng)，引導(dǎo)建立農(nóng)村生產(chǎn)資料、消費(fèi)品以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品的快速配送、儲(chǔ)存、包裝體系；充分發(fā)揮農(nóng)村客貨網(wǎng)點(diǎn)和郵政物流網(wǎng)點(diǎn)的雙重優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平，加快城鄉(xiāng)居民交流，帶動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)繁榮。

五、明確監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)安全保障水平

（一）建立健全農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)及各村委會(huì)要按照“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作的職責(zé)任務(wù)，以及道路運(yùn)輸安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，形成公安、交通、安監(jiān)等部門共同參與管理，鎮(zhèn)、村委會(huì)有專人監(jiān)管的農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)“區(qū)管、鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的政策。

1.各鎮(zhèn)要指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全管理工作，加大道路交通安全管理力度。

2.區(qū)公安部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路運(yùn)行秩序管理，嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

3.區(qū)交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查農(nóng)村公路交通安全設(shè)施建設(shè)，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，把好農(nóng)村道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督。

4.區(qū)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，按規(guī)定牽頭調(diào)查農(nóng)村道路交通安全生產(chǎn)事故。

5.交通、公安、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。要充分利用動(dòng)態(tài)信息服務(wù)平臺(tái)提供的監(jiān)控手段，依據(jù)法定職責(zé)，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。從事農(nóng)村客運(yùn)的客車應(yīng)安裝GPS車載終端，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（二）切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提高農(nóng)村客運(yùn)的公司化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的綜合實(shí)力。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定足額繳納承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定保險(xiǎn)，確保具備相應(yīng)的事故賠付能力，依法承擔(dān)相應(yīng)的事故賠償責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)各種交通安全事故的處置、賠付和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客車日常安全監(jiān)管。公安、交通等部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客車日常安全監(jiān)管。交通部門要嚴(yán)格客運(yùn)線路審批，對(duì)夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路，不得批準(zhǔn)客運(yùn)班線。公安部門在道路執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運(yùn)班線夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路的，要禁止通行，并及時(shí)通報(bào)交通部門，由交通部門督促客運(yùn)企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線的發(fā)車時(shí)間。實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)的，車輛日常維護(hù)、檢查按照國(guó)家有關(guān)公交客車安全管理規(guī)定執(zhí)行。

（四）嚴(yán)格選聘農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)藛T。農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)選聘從業(yè)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)符合公安部門規(guī)定的客運(yùn)車輛駕駛條件和交通部門規(guī)定的從業(yè)資格，并在近三年內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)負(fù)有同等以上責(zé)任的亡人事故，近三年內(nèi)無(wú)超員20%以上、超速50%以上、疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重交通違法行為記錄。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。對(duì)農(nóng)村開通客運(yùn)所在的鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)增加警力，以適應(yīng)道路路面安全監(jiān)管的需要，確保道路交通安全管理工作落實(shí)到位。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策扶持力度

（一）建立完善組織實(shí)施體系。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的主體責(zé)任，把加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展作為新時(shí)期農(nóng)村工作的重要任務(wù)，各相關(guān)部門要明確分工，落實(shí)工作責(zé)任，建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作和政策措施的落實(shí)。

農(nóng)村發(fā)展意見建議范文第3篇

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)，更是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。農(nóng)村公路要解決“高投入、高消耗、高污染與低產(chǎn)出、低效益、低科技”的矛盾，就必須樹立科學(xué)發(fā)展理念，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村公路工作中，體現(xiàn)以人為本、突出質(zhì)量效益，統(tǒng)籌建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村公路走上投入少、污染少、消耗低、可持續(xù)的發(fā)展之路。

一、堅(jiān)持以人為本，在規(guī)范設(shè)計(jì)建設(shè)中體現(xiàn)人性化

以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，解決群眾出行難是為群眾謀利益的一個(gè)方面。我們要在農(nóng)村公路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上重點(diǎn)體現(xiàn)出“以人為本”。在規(guī)劃上要聽群眾的意見，尊重群眾意愿，合理搞好規(guī)劃布局，盡可能的將通村公路修到村部、學(xué)校、村組院落、田間地頭，延伸到生態(tài)觀光園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地等人流、物流集中的地點(diǎn)，并盡可能與其它公路聯(lián)網(wǎng)。在設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)環(huán)保、安全、舒適、便民的原則，路線、坡度、彎道半徑、錯(cuò)車臺(tái)設(shè)置上體現(xiàn)人性化。合理布局候車站點(diǎn)，開通農(nóng)村公交或農(nóng)公班車，方便群眾出行，力爭(zhēng)使農(nóng)村公路建設(shè)能使絕大多數(shù)群眾得到實(shí)惠，讓群眾滿意。

二、樹立發(fā)展意識(shí)，合理確定農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一是要把立足當(dāng)前實(shí)際與適應(yīng)將來(lái)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“通鄉(xiāng)公路”建設(shè)。通鄉(xiāng)公路原則上不低于三級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度不低于6米，路面機(jī)構(gòu)以水泥混凝土為主，小橋涵與安保工程同步建設(shè)。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難而低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)投資和失去發(fā)展的可持續(xù)性。

二是要把立足國(guó)家政策支持與發(fā)揮地方積極性結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以行政村村部（學(xué)校）為標(biāo)志通水泥路，是“十一五”我省農(nóng)村公路的目標(biāo)。在推進(jìn)“村村通工程”建設(shè)中，要執(zhí)行技術(shù)等級(jí)不低于四級(jí)、路面寬度不低于3.5米，混凝土路面厚度不低于18厘米，強(qiáng)度不低于c30，并合理設(shè)置錯(cuò)車道；路基寬度不低于4.5米，并完善安保設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)條件許可的地方，可適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；任務(wù)提前完成的地區(qū)，可開展實(shí)施村村通延伸和聯(lián)網(wǎng)工程。

三是要把立足滿足農(nóng)民需要與經(jīng)濟(jì)可行結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)“渡改橋”與“客運(yùn)站、渡運(yùn)碼頭”建設(shè)?！岸筛臉颉惫こ滩荒軆H僅解決“行人”的問(wèn)題，要滿足能夠通行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和農(nóng)用運(yùn)輸車輛，達(dá)到適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需求，橋面凈寬以不低于4.5米為宜。

三、突出質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是指又好又快和可持續(xù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。這對(duì)農(nóng)村公路來(lái)說(shuō)更有意義。就發(fā)展質(zhì)量而言，農(nóng)村公路的質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，質(zhì)量不搞好就會(huì)勞民傷財(cái)，會(huì)損害群眾的利益。因此要繼續(xù)開展好農(nóng)村公路質(zhì)量年活動(dòng)，把質(zhì)量工作放在核心位置，動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾及社會(huì)力量參與質(zhì)量監(jiān)督，采取“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、專業(yè)化監(jiān)理和社會(huì)各界參與”等多種措施、利用多種手段搞好質(zhì)量控制，確保農(nóng)村公路是修一條成一條，見效一條，真正把通村公路修成群眾的滿意路、放心路、致富路。其次是發(fā)展的效益，就農(nóng)村公路而言，效益可以理解為數(shù)量、規(guī)模及作用的發(fā)揮。要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取，動(dòng)員各方力量擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)里程，構(gòu)建覆蓋面更廣的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村公路發(fā)展的效益。

四、統(tǒng)籌建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

在農(nóng)村公路發(fā)展中，要統(tǒng)籌農(nóng)村公路配套建設(shè)、統(tǒng)籌路、站、運(yùn)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)村公路的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌農(nóng)村公路配套工程建設(shè)，完善農(nóng)村公路附屬設(shè)施、安保工程和警示標(biāo)志，促進(jìn)農(nóng)村公路的全面發(fā)展。一是搞好附屬設(shè)施建設(shè)。要搞好錯(cuò)車臺(tái)、路肩、邊溝、護(hù)岸、綠化等設(shè)施建設(shè)。二是配套安保工程。農(nóng)村公路坡陡、彎急、交叉點(diǎn)多，要在危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩等設(shè)施，提高安全通行能力。三是完善警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)樁。要在公路沿線醒目位置設(shè)置標(biāo)牌和宣傳牌，在交叉道口和臨河、臨崖等危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)牌、標(biāo)樁等設(shè)施。通過(guò)配套設(shè)施建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)公路等級(jí)化、標(biāo)準(zhǔn)化和美化。

農(nóng)村發(fā)展意見建議范文第4篇

[關(guān)鍵詞] “三農(nóng)” 農(nóng)村金融 民間金融

一、三線運(yùn)行雙線監(jiān)管模式

1.模式的內(nèi)容：三線運(yùn)行就是指政府、銀行、資金提供者三者之間的相互合作。政府負(fù)責(zé)制定相關(guān)的法律政策，使民間金融具有一定的法律保障；商業(yè)銀行負(fù)責(zé)牽線搭橋，并提供特定的交易場(chǎng)所，進(jìn)一步發(fā)揮其信息優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)；個(gè)人或者企業(yè)提供資金。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，借貸雙方要實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)名登記制度，以便降低各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。雙線監(jiān)管是指政府和銀行聯(lián)合起來(lái)共同監(jiān)管借貸雙方的交易活動(dòng)以及資金的使用和歸還；同時(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管，避免其尋租行為的發(fā)生。這種模式可以簡(jiǎn)單的用下圖來(lái)表示：

2.模式運(yùn)行的原理：在這種模式下，我們要充分發(fā)揮銀行的中介作用，為借貸雙方牽線搭橋。借款人通過(guò)實(shí)名登記自己所能提供的以及愿意提供的資金數(shù)額，愿意投放的領(lǐng)域，能夠接受的利率區(qū)間，要求還款的期限等，銀行通過(guò)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為所有的借款人建立一個(gè)龐大的資源庫(kù)。而貸款人通過(guò)到銀行輸入關(guān)鍵字，例如輸入借款用途，借款數(shù)額，借款期限，愿意支付的利率水平等，如果與某位借款人的信息相匹配的話，交易便可以成功發(fā)生。當(dāng)然，借款人和貸款人的信息并不要求必然相符，如果沒有最優(yōu)選擇，可以進(jìn)行次優(yōu)選擇，或者通過(guò)排列組合的方式，把幾個(gè)數(shù)額較小的借款者合并到一起來(lái)滿足某個(gè)大額貸款者的要求，或者把某個(gè)大額貸款人提供的資金分割成小部分來(lái)提供給小額貸款需求者，即我們可以有一對(duì)一，一對(duì)多，多對(duì)一，多對(duì)多等多種方式。

這種模式可以沖破對(duì)地域的限制，因?yàn)榻栀J雙方可以在同一家銀行在不同地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)來(lái)辦理所需業(yè)務(wù)，同一銀行內(nèi)部是聯(lián)網(wǎng)的。當(dāng)交易發(fā)生時(shí)，借貸雙方便可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)簽訂借貸合同（目前國(guó)家已經(jīng)承認(rèn)電子合同的效力），并且在雙方所在的銀行再次進(jìn)行實(shí)名登記，以便為以后產(chǎn)生糾紛提供法律依據(jù)。

這些借貸活動(dòng)是作為銀行的中間業(yè)務(wù)，銀行收取一定的手續(xù)費(fèi)，并依據(jù)規(guī)定履行好自己的職責(zé)即可，不需要反映到銀行的資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中。當(dāng)然，為了提高資金的回收率以及使用效率， 銀行應(yīng)該在政府的法律法規(guī)指導(dǎo)下，監(jiān)督貸款的使用并協(xié)助貸款的回收，以便形成借貸活動(dòng)的良性循環(huán)。政府法律法規(guī)的約束在這里也是必不可少的，比如為了減少違規(guī)、違約現(xiàn)象的發(fā)生，政府應(yīng)該制定一些強(qiáng)制性的懲罰措施，以減少違約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。政府在對(duì)個(gè)人、銀行的違約行為進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，也應(yīng)該制定相應(yīng)的法律、法規(guī)賦予銀行一定的監(jiān)管職能，使銀行對(duì)個(gè)人借貸者的監(jiān)管具有一定的法律效力。在這里我們應(yīng)該注意，由于市場(chǎng)機(jī)制不是萬(wàn)能的，所以政府有必要進(jìn)行合理的干預(yù)和引導(dǎo)，但是政府的介入并不是民間金融的最終目標(biāo)，隨著民間金融市場(chǎng)的建立和完善，政府干預(yù)一定要注意干預(yù)度的問(wèn)題，防止其成為金融發(fā)展的“瓶頸”。

3.模式的優(yōu)點(diǎn)：這種“三線運(yùn)行雙線監(jiān)管”的模式對(duì)政府、銀行、資金的供求者都有好處，這里我們簡(jiǎn)單提一下。對(duì)政府而言，不用再為“地下金融”難治理而大傷腦筋；對(duì)銀行而言，既很好地服務(wù)了當(dāng)?shù)匕傩眨瑸椤叭r(nóng)”發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，又賺取了中介費(fèi)；對(duì)資金的供求者而言，也不用像以前那樣盲目，為找不到投資對(duì)象而四處奔波，或者提心吊膽地搞地下活動(dòng)，這很大程度上減少了雙方的搜尋成本。

二、內(nèi)源融資市場(chǎng)內(nèi)部化模式

這種模式要求有新的金融機(jī)構(gòu)的誕生，并且專門是為了“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。目前中國(guó)的廣大農(nóng)村存在巨額的民間資金，如何吸納這些資金，又如何充分釋放民間資金的巨大能量，這個(gè)問(wèn)題是值得我們高度關(guān)注的。我們知道，金融資本都具有流動(dòng)性和趨利性，由于農(nóng)村缺少投資渠道，所以那些富余的資本不得不跑出農(nóng)村到發(fā)達(dá)的地區(qū)去追逐利益。其實(shí)農(nóng)村的金融資本未必真想游離出去，只不過(guò)是由于農(nóng)村投資渠道的匱乏使這些資本不得不進(jìn)行次優(yōu)選擇。為了解決部分農(nóng)戶資金有余與農(nóng)村缺乏投資渠道的矛盾，我們可以嘗試建立“民間銀行”，為民間資本提供一個(gè)用武之地，合理引導(dǎo)民間資本的投資傾向，讓這些資本能夠真正地取之于民，用之于民。

民間金融何時(shí)能在中國(guó)的農(nóng)村金融市場(chǎng)登堂入室，這一直以來(lái)都是金融學(xué)家以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗麄円庾R(shí)到了社會(huì)發(fā)展尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)確實(shí)需要民間金融的大力支持，民間銀行的設(shè)立使民間金融更加具體化。

政府必須充分認(rèn)識(shí)到，在目前國(guó)有銀行逐漸退出農(nóng)村的大背景下，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)的民間金融體系，就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的充分釋放，如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直處于壓抑狀態(tài)下，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)便成了一個(gè)空想，而隨之而來(lái)的就是城鄉(xiāng)二元化的加劇，因此，政府有義務(wù)為農(nóng)村民間金融市場(chǎng)的發(fā)展提供一切可以提供的法律、政策、人才等各個(gè)方面各個(gè)層次的援助，呵護(hù)并扶植民間金融的健康成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]馮道星:農(nóng)村民間金融的現(xiàn)狀及治理[J].金融理論與實(shí)踐，2005(4):54～56

農(nóng)村發(fā)展意見建議范文第5篇

打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們要在正確認(rèn)識(shí)不良貸款產(chǎn)生原因與清收難度的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到清收不良貸款任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，涉及面廣，要精心組織，認(rèn)真安排，才能確保打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的順利實(shí)施，并取得實(shí)際成效。

一要做好宣傳動(dòng)員工作

要加強(qiáng)宣傳，提高信用社全體職工對(duì)打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，以高昂的斗志、充足的干勁，積極投入到打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中去，形成全員參與清收的良好氛圍。要向社會(huì)各界宣傳信用社開展打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的意義，使大家認(rèn)識(shí)到，借信用社的錢必須歸還，賴是賴不掉的，提高他們參與清收的積極性。對(duì)信用社全體職工要做到早動(dòng)員，全面部署打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)清收不良貸款工作的重要性和必要性，明確清收不良貸款的對(duì)象，全面部署不良貸款的清收工作，使每個(gè)職工都落實(shí)清收工作責(zé)任，承擔(dān)清收工作任務(wù)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真、努力、扎實(shí)地做好清收工作。

二要精細(xì)組織，確保取得打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，成立打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化清收措施，確保打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)工作如期開展，如期完成，取得勝利。

三要做好打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的梳理工作，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

要按照不良貸款形成的時(shí)間、成因、損失程度以及清收難易程度等劃分類別，采取不同的措施進(jìn)行清收。打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組要上下溝通，及時(shí)反饋信息，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、典型事例及其他相關(guān)情況進(jìn)行推廣和通報(bào)，對(duì)清收工作的開展、進(jìn)度及真實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助解決清收過(guò)程中遇到實(shí)際困難。

四要嚴(yán)格打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的考核工作

考核是打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力，要建立清收不良貸款臺(tái)賬，按月公布，認(rèn)真考核，對(duì)完成任務(wù)好、進(jìn)度快的職工給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作無(wú)進(jìn)度、措施不力、效果差的職工進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要通過(guò)考核，增強(qiáng)全體職工的清收工作積極性，確保打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)際勝利。

五要形成打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)的整體合力

要利用電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等輿論工具大力做好宣傳工作，增強(qiáng)借款戶的信用意識(shí)，塑造良好的信用氛圍。清收工作要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，引起政府部門重視，依靠黨政，采取行政、法律等手段協(xié)助強(qiáng)制清收。要牢固樹立以人為本思想，切實(shí)做到以借款戶為中心，做到曉之以理、動(dòng)之以情，做到既能清收不良貸款，又能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。要改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)與職工、借款戶的交流溝通，及時(shí)了解清收過(guò)程中的困難和進(jìn)程，了解借款戶的心理真實(shí)想法，達(dá)到上下互動(dòng)、全員一心的目的，從而將清收工作做到最優(yōu)化。

六要加大清收力度，全力盤活存量不良貸款

在打贏清收不良攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要研究工作措施，創(chuàng)新工作方式，尋找工作突破口。對(duì)違規(guī)發(fā)放的貸款，將清收任務(wù)分解到崗、到人，明確清收責(zé)任人，督促責(zé)任人員采取有效方式積極清收，確保清收工作取得實(shí)效。對(duì)誠(chéng)信缺失貸款，要逐戶上門，逐個(gè)見面，逐筆清收。對(duì)外出務(wù)工農(nóng)戶貸款，要充分發(fā)揮協(xié)貸員和信息員的作用，加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化貸款管理。要?jiǎng)?chuàng)造條件開通匯路，為外出務(wù)工農(nóng)戶償還貸款提供便利條件。對(duì)農(nóng)戶冒名貸款，要采取必要措施，全力保全資產(chǎn)，提高收回率。對(duì)遭受自然災(zāi)害貸款和家庭困難農(nóng)戶貸款，要準(zhǔn)確定性，區(qū)別對(duì)待。對(duì)有可能收回的，要采取多種手段盡量收回；對(duì)暫時(shí)無(wú)法收回的，要減輕加罰息懲戒力度，延續(xù)期限。

七要對(duì)“釘子戶”、“賴賬戶”依法清收