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正如羅爾斯在《正義論》一書(shū)中所指出的――正義是社會(huì)制度的首要美德,公平與正義歷來(lái)是世界各國(guó)政治家和哲學(xué)家所推崇的價(jià)值目標(biāo)。作為現(xiàn)代社會(huì)最基本的制度體系之一,社會(huì)保障也理應(yīng)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、社會(huì)正義作為第一位的價(jià)值目標(biāo)。雖然現(xiàn)代意義上的社會(huì)保障制度誕生于西方資本主義國(guó)家,資產(chǎn)階級(jí)思想家也極力標(biāo)榜社會(huì)正義與社會(huì)公平,為資本主義制度尋求制度上的合法性和道德上的合理性,但是,資本主義制度卻是以形式上的平等掩蓋著實(shí)質(zhì)上的不平等,對(duì)此,進(jìn)行了無(wú)情地科學(xué)地批判。認(rèn)為:以實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義為理念的社會(huì)保障制度與社會(huì)主義有著本質(zhì)上地、天然地高度一致性,以為理論武器的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命史,正是逐漸消除非正義與不平等,繼而在人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,社會(huì)公平的歷史。社會(huì)主義相對(duì)于資本主義而言有著不可比擬的優(yōu)越性,就是由于社會(huì)主義摒棄了僅僅維護(hù)少數(shù)人利益的資本主義制度,它能夠體現(xiàn)大多數(shù)人的利益,從而實(shí)現(xiàn)真正的正義和公平。我國(guó)將作為核心價(jià)值體系,社會(huì)保障體系必然將實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義作為全社會(huì)的首要價(jià)值,并且獲得了道德上的正當(dāng)性和合理性。我們正處于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史時(shí)刻,更將實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,追求社會(huì)公正的理念提升到了新的歷史高度。社會(huì)正義已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)保障實(shí)踐所要實(shí)現(xiàn)的首要價(jià)值,而不斷完善社會(huì)保障制度的進(jìn)程也是對(duì)社會(huì)正義的有力維護(hù)和匡扶。
二、維護(hù)社會(huì)公平是社會(huì)保障的核心理念
社會(huì)公平是社會(huì)政治文明的發(fā)展趨勢(shì),也是人類社會(huì)不斷追求的政治理想。馬克思以唯物史觀為指導(dǎo),對(duì)資本主義社會(huì)形態(tài)進(jìn)行了科學(xué)地分析,并以此為依據(jù),將公平放在社會(huì)主義的發(fā)展形態(tài)中去探究,繼而科學(xué)地闡述了社會(huì)公平理論。馬克思社會(huì)公平理論認(rèn)為:第一是勞動(dòng)權(quán)利的公平,即每一位勞動(dòng)者都擁有參加勞動(dòng)的權(quán)利,而“公平”是以勞動(dòng)為依據(jù)的,只有符合這一尺度的社會(huì)制度才是公平的。社會(huì)主義國(guó)家以生產(chǎn)資料公有制為主體,勞動(dòng)是每一個(gè)勞動(dòng)者滿足需要的前提,而且勞動(dòng)者需要的滿足量要與付出的勞動(dòng)量成比例。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力水平并不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,產(chǎn)品還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到極大地豐富,人們要滿足各種各樣的需要必須付出相應(yīng)地勞動(dòng)。正如馬克思所言:“每一個(gè)生產(chǎn)者,在作了各項(xiàng)扣除以后,從社會(huì)領(lǐng)回的,正好是他給予社會(huì)的。他給予社會(huì)的,就是他個(gè)人的勞動(dòng)量?!瘪R克思認(rèn)為:與能夠自給自足地自然經(jīng)濟(jì)不同,在社會(huì)主義社會(huì)里,勞動(dòng)者再不能象小生產(chǎn)者那樣,將自己的勞動(dòng)所得全部占為己有。勞動(dòng)者所獲得的報(bào)酬,必須是作了必要社會(huì)扣除的所得,這才是社會(huì)公平。社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)保障制度,需要在勞動(dòng)權(quán)利公平的基礎(chǔ)上,激勵(lì)勞動(dòng)者積極勞動(dòng),通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)滿足個(gè)人的需要,包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)以及社會(huì)福利等的需要。其次,在堅(jiān)持公平分配的同時(shí),還要注意這種公平分配必須以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ),這是因?yàn)椤胺峙浞绞奖举|(zhì)上取決于可分配的產(chǎn)品有多少,而產(chǎn)品的多少當(dāng)然隨著生產(chǎn)和社會(huì)組織的進(jìn)步而改變,從而分配方式也應(yīng)當(dāng)改變”。如果忽視這個(gè)問(wèn)題,僅僅根據(jù)個(gè)人需要來(lái)提供社會(huì)保障,必然會(huì)挫傷勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,有礙于效率的提高,造成平均主義和“大鍋飯”的現(xiàn)象,這反而是一種極大地不公平。實(shí)際上,社會(huì)公平不僅僅是勞動(dòng)產(chǎn)品的分配,它也是全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益以及其他各種利益在社會(huì)成員之間的相對(duì)合理、相對(duì)公平的分配,它的實(shí)現(xiàn)意味著社會(huì)成員之間機(jī)會(huì)的均等、權(quán)利的平等以及司法的公正,是社會(huì)主義社會(huì)所追求的核心價(jià)值之一。對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)來(lái)說(shuō):社會(huì)保障制度就是運(yùn)用公共權(quán)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配,它通過(guò)轉(zhuǎn)移支付將財(cái)政收入由安全地區(qū)向受災(zāi)地區(qū),由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)調(diào)劑;同時(shí)將國(guó)民財(cái)富由年輕者、富裕者、健康者、在職者等強(qiáng)者向垂老者、貧困者、傷病者、下崗者等弱者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這種再分配所遵循的原則就是盡力彌補(bǔ)初次分配所帶來(lái)的不公平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
三、堅(jiān)持人道主義是社會(huì)保障的道義基礎(chǔ)
作為思想體系,人道主義是社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物,已經(jīng)形成了一系列基本原則,它包括:個(gè)人的尊嚴(yán)與價(jià)值、道德平等的價(jià)值、理性的價(jià)值等內(nèi)容。是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想,所以,堅(jiān)持社會(huì)主義人道主義是我國(guó)社會(huì)保障實(shí)踐的應(yīng)有之義。社會(huì)主義人道主義是馬克思在批判和繼承資產(chǎn)階級(jí)抽象人道主義的基礎(chǔ)上形成的,它十分重視社會(huì)中人的價(jià)值與地位,將實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為人類解放的目標(biāo)。馬克思在經(jīng)典論著中闡述了社會(huì)主義人道主義的基本特征。第一是要尊重人的尊嚴(yán)與價(jià)值。尊重人,就是要強(qiáng)調(diào)尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)。即不能把人僅僅當(dāng)作客體與工具,而是要把人當(dāng)作主體和目的,把作為手段價(jià)值的人和作為目的價(jià)值的人統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。個(gè)人要有手段價(jià)值,通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,使個(gè)人的存在對(duì)社會(huì)發(fā)展具有積極意義;同時(shí),個(gè)人也有目的價(jià)值,即社會(huì)要把個(gè)人當(dāng)作目的來(lái)服務(wù),使每名社會(huì)成員都能夠分享社會(huì)發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)個(gè)人作為目的而存在的價(jià)值。這是社會(huì)主義人道主義的核心理念,也是社會(huì)保障實(shí)踐所應(yīng)體現(xiàn)和堅(jiān)持的道義基礎(chǔ)。其次是要關(guān)心人,社會(huì)主義人道主義要求關(guān)心個(gè)人的物質(zhì)利益和精神生活,尤其是對(duì)于那些由于個(gè)體或非個(gè)體原因在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的社會(huì)成員,更應(yīng)該得到社會(huì)的關(guān)心和幫助。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中馬克思看到了按勞分配存在著事實(shí)上的不平等,他認(rèn)為:為彌補(bǔ)這種事實(shí)上的不平等和消除社會(huì)貧富差距,需要由政府來(lái)建立各種各樣的社會(huì)保障基金,以助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。馬克思指出“剩下的總產(chǎn)品中的另一部分是用來(lái)作為消費(fèi)資料,在進(jìn)行個(gè)人分配之前,還得從里面扣除:第一,同生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的一般管理費(fèi)用;第二,用來(lái)滿足共同需要的部分,如學(xué)校、保健設(shè)施等;第三,為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立的基金,總之,就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟(jì)貧事業(yè)的部分?!痹隈R克思看來(lái),社會(huì)保障不僅要“用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金”而且還要“為喪失勞動(dòng)能力的人”設(shè)立基金,通過(guò)這一論述,馬克思從社會(huì)分配的角度,高度概括了社會(huì)保障的性質(zhì)和基本內(nèi)容,進(jìn)而指明了社會(huì)保障的人道主義原則,由此,社會(huì)主義人道主義成為社會(huì)保障實(shí)踐的重要理論依據(jù)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,堅(jiān)持社會(huì)主義人道主義使我國(guó)社會(huì)保障獲得了道義的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:教學(xué)團(tuán)隊(duì);交換理論;建設(shè)思路
中圖分類號(hào):g642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a 文章編號(hào):1005-2909(2013)02-0147-04
教學(xué)團(tuán)隊(duì)是基于共同的愿景目標(biāo),旨在通過(guò)合作交流不斷深化教育教學(xué)改革,最終達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量目的而組織起來(lái)的業(yè)務(wù)能力互補(bǔ)的正式群體。加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為高職院校教育師資隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是提升教學(xué)質(zhì)量的重要舉措,在教育改革中已成為普遍共識(shí)。但毋庸諱言,在實(shí)踐中,教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)盲目組隊(duì),團(tuán)隊(duì)吸引力不足
部分教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建并非圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革的宗旨,而是為了參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)或校級(jí)評(píng)選,往往以高職稱、高學(xué)歷、論文科研數(shù)量為準(zhǔn)則組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),以致于出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員不明確自己的角色定位,找不到自己的位置,也不知道教學(xué)團(tuán)隊(duì)的目的和任務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員之間的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力、年齡職稱、學(xué)緣學(xué)歷結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性,團(tuán)隊(duì)吸引力不足。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的過(guò)程實(shí)際是一個(gè)人際交往的過(guò)程,吸引力是誘導(dǎo)人們主動(dòng)建立關(guān)系的力量,人往往會(huì)因?yàn)閷?duì)方(或組織)有某種吸引力存在而主動(dòng)接近。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的那種令人期待的愿景目標(biāo)、利益報(bào)酬和團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)技能與實(shí)踐經(jīng)歷等是教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建的積極因素。然而,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成往往并不是因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)本身具有吸引人的積極因素,而是為了組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)而強(qiáng)拉成員或任意拼湊,對(duì)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)并沒(méi)有科學(xué)合理地考慮,缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。無(wú)論是團(tuán)體還是個(gè)體成員,他們的吸引力是有限的。團(tuán)隊(duì)對(duì)個(gè)體的吸引不是出于團(tuán)隊(duì)自身的、令個(gè)體成員期待的愿景目標(biāo),而是被吸引,以致于個(gè)體成員在團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,并沒(méi)有充分的時(shí)間和機(jī)會(huì)展示自己或提升自己。
(二)愿景目標(biāo)模糊,團(tuán)隊(duì)共享價(jià)值觀不明確
在團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,整體規(guī)劃和認(rèn)識(shí)不夠,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)模糊。團(tuán)隊(duì)缺乏被成員所理解和共同接受的愿望、理想、遠(yuǎn)景和目標(biāo),缺乏能夠?qū)F(tuán)隊(duì)和成員,真正結(jié)合在一起的價(jià)值取向或目標(biāo),缺乏制約或激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員的行為準(zhǔn)則。
沒(méi)有價(jià)值取向和行動(dòng)準(zhǔn)則,成員意識(shí)不到存在的價(jià)值,他們處于投機(jī)和僥幸的不確定狀態(tài)中,這種缺乏愿景目標(biāo)的教學(xué)團(tuán)隊(duì),無(wú)法激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力,成員往往走一步看一步,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大,難以形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)。團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的目標(biāo)、人格與態(tài)度等個(gè)人特征同團(tuán)隊(duì)的文化、氛圍、目標(biāo)和制度等差別較大。團(tuán)隊(duì)無(wú)法滿足成員的需求和愿望,個(gè)人也極少為團(tuán)隊(duì)提供時(shí)間、努力、承諾、知識(shí)、技能和能力,個(gè)人與團(tuán)隊(duì)不能有效互補(bǔ),團(tuán)隊(duì)共享價(jià)值觀不明確。
(三)管理乏力,成員的付出與回報(bào)失衡
需求是交往的動(dòng)因。成員參與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是想獲得需求的滿足,即在滿足對(duì)方(或團(tuán)隊(duì))需求的同時(shí)最大程度地滿足自己的需求,這種滿足包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。如管理不當(dāng),成員不能獲得滿足感,則會(huì)使得成員的投入與產(chǎn)出不平衡。
在教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,由于建設(shè)管理辦法缺失或不完善,缺乏對(duì)團(tuán)隊(duì)的引導(dǎo)、激勵(lì)與考核,缺乏團(tuán)隊(duì)合作和溝通協(xié)作的有效機(jī)制,成員之間交往的氛圍不濃厚,成員之間互動(dòng)、溝通、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多;教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏必要的資金支持、有效的資源整合和知識(shí)共享保障機(jī)制,以及與之相配套的外部政策環(huán)境;與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系合作不夠,教師缺乏實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。這無(wú)形中影響了成員之間的交換,而交換的不公平性,使得成員更加難以獲得滿足感,成員的付出與回報(bào)失衡。
(四)權(quán)利地位分化,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)失衡
團(tuán)隊(duì)成員在交往的過(guò)程中,自身吸引力決定了他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)中所處的地位,吸引力較低的處于較低地位,他們只有通過(guò)服從的方式才能獲得滿足。交換中出現(xiàn)一方地位高于另一方,使得他在群體中獲得較高地位和吸引力,進(jìn)而出現(xiàn)地位分化。
由于團(tuán)隊(duì)成員之間溝通不深入、交流不暢。團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間,以及院院之間、院校之間、院
企之間缺乏合作,團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏持續(xù)發(fā)展的必要條件,難以實(shí)現(xiàn)成果共享、相互促進(jìn)、共同提高,吸引力較低的成員難以獲得改變?nèi)鮿?shì)地位的機(jī)會(huì)。當(dāng)團(tuán)隊(duì)中缺乏公平、互惠的價(jià)值交換準(zhǔn)則時(shí),地位較低的團(tuán)隊(duì)成員往往處于被剝奪狀態(tài),就會(huì)產(chǎn)生被剝奪的意識(shí)。這種意識(shí)越強(qiáng),就越有可能反抗或者離開(kāi)團(tuán)隊(duì),導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)失衡。
二、社會(huì)交換理論視角下的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
(一)社會(huì)交換理論的主要內(nèi)容
社會(huì)交換理論是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家喬治·霍曼斯創(chuàng)立,在20世紀(jì)60年代興起于美國(guó),進(jìn)而在全球廣泛傳播的一種社會(huì)心理學(xué)理論。主要代表人物有美國(guó)的布老、科爾曼及埃默森等。該理論認(rèn)為人類的一切行為都受某種或明或暗的、能夠帶來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的交換活動(dòng)支配。人類的一切社會(huì)活動(dòng)都可歸結(jié)為一種交換,而人們?cè)谏鐣?huì)交往中所結(jié)成的一定的社會(huì)關(guān)系也是一種交換關(guān)系。交換的動(dòng)力是“社會(huì)吸引”。有了“社會(huì)吸引”,同時(shí)每個(gè)人都遵守互惠規(guī)范、愿意為他們的所得提供回報(bào),于是他們通過(guò)共享價(jià)值與規(guī)范組成互動(dòng)群體,開(kāi)始社會(huì)交換過(guò)程。社會(huì)交換的行動(dòng)系統(tǒng)包括行動(dòng)者、行動(dòng)者所控制的資本。社會(huì)交換理論認(rèn)為:社會(huì)交換行為依賴于交換雙方彼此從對(duì)方所獲得的收益與付出的代價(jià)的比值。
公平分配是社會(huì)交換的基本原則。從社會(huì)交換理論看,人在社會(huì)交換中要對(duì)所獲得的收益與付出的代價(jià)的分配比例作出判斷,都希望報(bào)酬與付出的成本成正比。當(dāng)人們覺(jué)得自己的社會(huì)交換很公平時(shí),能得到最大滿足,交換關(guān)系也因此而持續(xù)進(jìn)行,社會(huì)交換大致經(jīng)歷一個(gè)“投入—回報(bào)—再投入”的過(guò)程。 社會(huì)交換的內(nèi)容可以是物質(zhì)的,如金錢(qián)、財(cái)物等,也可以是非物質(zhì)的,如感情、服務(wù)、尊重、歸屬、自我實(shí)現(xiàn)等。社會(huì)交換的形式有內(nèi)在性報(bào)酬的社會(huì)交換、外在性報(bào)酬的社會(huì)交換和混合型的社會(huì)交換三種形式。內(nèi)在性報(bào)酬的社會(huì)交換以活動(dòng)本身為目的。外在性報(bào)酬的社會(huì)活動(dòng)把交換當(dāng)做實(shí)現(xiàn)自己更遠(yuǎn)目標(biāo)的手段?;旌闲偷纳鐣?huì)交換中既有內(nèi)在性報(bào)酬,也有外在性報(bào)酬。
(二)高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的理論分析
教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是由一定數(shù)量、知識(shí)與業(yè)務(wù)能力互補(bǔ)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)搭配合理的專兼職教師組成,以教研室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地、實(shí)訓(xùn)基地等為建設(shè)單位,以課程或?qū)I(yè)為建設(shè)平臺(tái),相互通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、提高而形成的一種互動(dòng)過(guò)程。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一種社會(huì)交換。在團(tuán)隊(duì)組建及建設(shè)過(guò)程中,吸引是誘因,需求是動(dòng)力,交換是目的。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成功的關(guān)鍵在于團(tuán)隊(duì)成員在最大程度滿足自己需求的同時(shí)也滿足了對(duì)方成員或團(tuán)隊(duì)的需求。當(dāng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員基于團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)大誘因而加入團(tuán)隊(duì),遵守著團(tuán)隊(duì)共享價(jià)值與規(guī)范,并將自己的時(shí)間、知識(shí)或其他所控制的資本付出后,得到了回報(bào)時(shí),雙方的交換關(guān)系由此產(chǎn)生,團(tuán)隊(duì)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果提高、教學(xué)改革推進(jìn)的目的便得以實(shí)現(xiàn)。
按照社會(huì)交換理論的觀點(diǎn),人與人之間的互動(dòng)是一種互惠的關(guān)系。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員之間以及成員與組織之間的關(guān)系也是如此,他們的動(dòng)力源于他們期望從團(tuán)隊(duì)(成員)得到回報(bào)。當(dāng)他們的付出獲得了期待中的回報(bào)后,這種社會(huì)交換關(guān)系才得以繼續(xù),否則這種交換關(guān)系就會(huì)中止。通過(guò)交換,他們可能得到了外在回報(bào),如金錢(qián)、服務(wù)和商品等,也可能獲得了內(nèi)在回報(bào),如贊同、榮譽(yù)、自信、自尊、交往、尊重、認(rèn)同感、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等,于是他們又開(kāi)始新的“再投入—再回報(bào)”交換過(guò)程,由此推動(dòng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
三、促進(jìn)高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的思路
(一)擴(kuò)大和優(yōu)化交換物,增強(qiáng)成員交往的吸引力
教師有參與教學(xué)團(tuán)隊(duì)的意愿是受團(tuán)隊(duì)各方面吸引力的影響。團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員自身所具有的交換物(知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能),團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)成員培訓(xùn)所帶來(lái)的新知識(shí)、新觀點(diǎn)都是吸引成員的誘因所在。因此,做好教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),團(tuán)隊(duì)成員搭配、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)安排、團(tuán)隊(duì)成員培訓(xùn)相當(dāng)關(guān)鍵。
在團(tuán)隊(duì)成員的搭配上,要考慮成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐技能和成員層次。團(tuán)隊(duì)成員知識(shí)面廣、工作經(jīng)歷豐富且技能互補(bǔ)、成員層次結(jié)構(gòu)呈梯隊(duì)更具有吸引力,這樣才更利于激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員交換的積極性,從而使得團(tuán)隊(duì)在專業(yè)課程、教材建設(shè)、校企合作等方面取得成果。
成員之間的不同知識(shí)與經(jīng)歷,只有通過(guò)交流交換才會(huì)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,因此,營(yíng)造信息溝通與交換的民主氛圍,能夠滿足個(gè)人安全、社交、自尊、認(rèn)可等個(gè)人心理的需要。
只有調(diào)動(dòng)每位成員的參與,才能集思廣益,為團(tuán)隊(duì)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
同時(shí),為了讓每個(gè)成員具有持續(xù)的吸引力,在學(xué)校資金及政策支持下,可安排成員參加在職或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修,了解學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài),提升專業(yè)知識(shí)水準(zhǔn)。組織成員到行業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,掌握行業(yè)最新動(dòng)態(tài),了解行業(yè)領(lǐng)域的新技能、新知識(shí),通過(guò)實(shí)踐訓(xùn)練,獲取職業(yè)操作新技能。
(二)構(gòu)建共享價(jià)值體系,引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展方向
共享價(jià)值是團(tuán)隊(duì)成員共同的愿望、遠(yuǎn)景、理想和目標(biāo),是團(tuán)隊(duì)成員共同利益的體現(xiàn),可使成員對(duì)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生歸屬感。共享價(jià)值的力量源于團(tuán)隊(duì)成員對(duì)整體目標(biāo)共同的關(guān)切,它可激發(fā)成員的工作積極性,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員全心全意地為團(tuán)隊(duì)工作。具有共享價(jià)值的教學(xué)團(tuán)隊(duì),能夠積聚內(nèi)外部資源、發(fā)揮個(gè)體力量形成合力,為團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)而努力。
在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,要依據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)目標(biāo),在尊重團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人價(jià)值、人格、自尊心和個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)上,確立團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo),形成為團(tuán)隊(duì)成員所理解和認(rèn)同,并被自覺(jué)履行的價(jià)值觀體系。這種價(jià)值觀體系直接滲透于教學(xué)團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等每一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的自我監(jiān)督和自我調(diào)控。它不只關(guān)注團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)和成員的發(fā)展,而是要最終提高教育教學(xué)質(zhì)量。團(tuán)隊(duì)在同外界交換的過(guò)程中,能把團(tuán)隊(duì)自身的發(fā)展和團(tuán)隊(duì)之外的利益相關(guān)者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),從而樹(shù)立良好的公眾形象和美譽(yù)度。
(三)合理權(quán)衡付出與回報(bào),營(yíng)造積極的交換氛圍
沒(méi)有報(bào)酬、沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制,難以提升成員的積極性;激勵(lì)不當(dāng),則難以充分發(fā)揮成員的價(jià)值。因此,在運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)時(shí),只有合理權(quán)衡成員的付出與回報(bào),才能營(yíng)造積極的交換氛圍。
結(jié)合激勵(lì)的原則,針對(duì)實(shí)際情況對(duì)成員施行物質(zhì)激勵(lì)。做到物質(zhì)激勵(lì)公平公正,不因?yàn)椴还绊懗蓡T情緒。在物質(zhì)激勵(lì)過(guò)程中,要用變換的、發(fā)展的眼光確定激勵(lì)的程度和水平,以達(dá)到激勵(lì)的目的。
除了物質(zhì)激勵(lì)外,對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)而言,更多的是非物質(zhì)激勵(lì)。在實(shí)行非物質(zhì)激勵(lì)時(shí),可以采取目標(biāo)激勵(lì)法,結(jié)合團(tuán)隊(duì)的遠(yuǎn)、中和近期目標(biāo),為成員制定合適的工作目標(biāo),誘發(fā)成員的動(dòng)機(jī)和行為,調(diào)動(dòng)成員的積極性;也可從情感入手,為成員參與建設(shè)提供條件。尊重團(tuán)隊(duì)成員的地位和人格有助于成員之間的和諧與溝通;而對(duì)于想充實(shí)知識(shí)、提高工作適應(yīng)能力,以獲得進(jìn)一步發(fā)展和職業(yè)晉升的成員來(lái)說(shuō),培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展激勵(lì)則是一種更有效的方法。此外,采用榮譽(yù)激勵(lì),通過(guò)文件、會(huì)議、墻報(bào)等形式對(duì)成員的先進(jìn)事跡與成果進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)其工作給予肯定,營(yíng)造積極的輿論氛圍,使激勵(lì)對(duì)象產(chǎn)生一種光榮感,從而獲得精神上的滿足。同物質(zhì)激勵(lì)一樣,只有結(jié)合成員的個(gè)體需求及其為團(tuán)隊(duì)的付出進(jìn)行恰當(dāng)合理的回報(bào),才能激發(fā)團(tuán)隊(duì)其他成員的工作熱情,從而形成積極的交換氛圍。
(四)強(qiáng)化民主管理與監(jiān)督,關(guān)注團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)平衡
在團(tuán)隊(duì)交往中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一方無(wú)法向?qū)Ψ教峁?duì)等服務(wù),或是一方的付出無(wú)法得到相應(yīng)回報(bào)時(shí),就有可能出現(xiàn)權(quán)力分化或成員選擇放棄而離開(kāi)團(tuán)隊(duì),以致于出現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的變化,給教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,在教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,有必要關(guān)注團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的平衡,做到成員之間相互尊重和接納,不因年齡、相貌、地位和文化程度不同而區(qū)別對(duì)待。作為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,要采取多種方式讓每位成員相互了解,充分溝通,讓每個(gè)人參與決策,并做到平等待人,引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員樹(shù)立對(duì)團(tuán)隊(duì)的無(wú)限忠誠(chéng)和自豪。在進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí),努力做到客觀公平、不偏不倚,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員彼此寬容、彼此信任、相互依存、榮辱與共。 參考文獻(xiàn):
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teaching team construction in higher vocational colleges from the view of social exchange theory
meng weiyang
(college of information technology, jiaxing vocational technology college,jiaxing 314036, p. r. china)
70多年前,在大革命的烽火中,撰寫(xiě)了著名的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文,運(yùn)用階級(jí)分析的方法,深刻揭示了各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位、政治態(tài)度及其相互關(guān)系,為制定的戰(zhàn)略和策略提供了科學(xué)的理論依據(jù)。今天,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層。這些新的社會(huì)階層對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響越來(lái)越大。如何正確認(rèn)識(shí)這些新的社會(huì)階層,同樣具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)哪些新的社會(huì)階層
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了新的社會(huì)階層,歸納起來(lái)有以下6個(gè):
(1)民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員。所謂民營(yíng)科技企業(yè),泛指以科技人員為主體,按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng),主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)組織。它們的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員擁有數(shù)量不一的企業(yè)股權(quán),掌握企業(yè)的核心技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的專門(mén)知識(shí),在科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,是一支重要的力量。
(2)受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員。外資企業(yè)指依照中國(guó)法律,在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由境外投資的企業(yè)。在外資企業(yè)就職的中方管理技術(shù)人員通常年紀(jì)輕、學(xué)歷高,許多人還有過(guò)在國(guó)外留學(xué)、就業(yè)的經(jīng)歷。他們比較熟悉國(guó)外的管理制度和工作方式,一般在外企的一些部門(mén)擔(dān)任骨干。
(3)個(gè)體戶。個(gè)體戶即個(gè)體工商戶,是以家庭為單位,擁有一定資金,獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也是改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)內(nèi)最早出現(xiàn)的一個(gè)新的社會(huì)階層。截至2014年底,全國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶為2433萬(wàn)戶,注冊(cè)資金3435.79億元。
(4)私營(yíng)企業(yè)主。私營(yíng)企業(yè)指企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸私人所有、雇工人數(shù)較多的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。私營(yíng)企業(yè)主正日益成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)范圍與社會(huì)影響不斷擴(kuò)大的一個(gè)社會(huì)階層。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全國(guó)登記在冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已達(dá)202.85萬(wàn)戶,注冊(cè)資本總額為18212.24億元。其中,注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的有2.31萬(wàn)戶,億元以上的有383戶。
(5)中介組織的從業(yè)人員。中介組織泛指介于企業(yè)、個(gè)人之間,并為其服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)以及對(duì)其監(jiān)督的社會(huì)組織。它主要由三類組成:行業(yè)性中介組織,如行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、研究會(huì);公證性中介組織,如律師、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)事務(wù)所以及證券、仲裁等中介組織;服務(wù)性中介組織,如提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、房地產(chǎn)等服務(wù)的組織。這些組織的從業(yè)人員大多受過(guò)專門(mén)訓(xùn)練,專業(yè)化程度比較高。
(6)自由職業(yè)人員。主要是指那些不固定供職于任何經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位或政府部門(mén),憑借自己的知識(shí)、技能或?qū)iL(zhǎng)為社會(huì)提供某種服務(wù)并獲取報(bào)酬的人員。主要包括一些文化、藝術(shù)工作者等。
以上6個(gè)社會(huì)階層,盡管在財(cái)產(chǎn)狀況、文化層次、社會(huì)地位、社會(huì)職業(yè)上有所區(qū)別,但都具有一個(gè)共同的特征,即他們都不屬于過(guò)去人們常說(shuō)的“公家人”。然而,倘若追根溯源的話,這些階層中的許多人原先實(shí)際上也是“公家人”,諸如國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者和職工,黨政機(jī)關(guān)干部,高等院校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員,等等。
新的社會(huì)階層產(chǎn)生的原因
我國(guó)新的社會(huì)階層的出現(xiàn)與社會(huì)變革的大背景有關(guān)。具體分析起來(lái),主要有以下幾方面原因:
第一,基本經(jīng)濟(jì)制度的變化。我國(guó)從過(guò)去單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新給我國(guó)新的社會(huì)階層的產(chǎn)生提供了制度基礎(chǔ)。不少人陸續(xù)脫離原來(lái)的工作崗位,轉(zhuǎn)而從事非公有制經(jīng)濟(jì),或“下?!苯?jīng)商,自我創(chuàng)業(yè),或進(jìn)入民營(yíng)科技企業(yè)、外資企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織,或成為自由職業(yè)人員。
第二,經(jīng)濟(jì)體制的變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,社會(huì)的勞動(dòng)分工日益精細(xì),為新的社會(huì)階層的出現(xiàn)提供了從業(yè)條件。例如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn),離不開(kāi)以服務(wù)、溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)為主要職能的各種中介組織,提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、信息、咨詢、家政、勞務(wù)、房地產(chǎn)等服務(wù)的服務(wù)性中介組織便是其中的一種類型。中介組織從業(yè)人員這一新的社會(huì)階層遂應(yīng)運(yùn)而生。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)足發(fā)展,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占的比重下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)比重上升,促成就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化。例如,由于第一產(chǎn)業(yè)比重的下降,大批被分流出來(lái)的農(nóng)民紛紛轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)。其中一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,摸索出發(fā)家致富之路,成為私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶等。
綜上所述,新的社會(huì)階層的出現(xiàn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。
如何看待新的社會(huì)階層
對(duì)于這些新的社會(huì)階層,人們眾說(shuō)紛紜。有一些人對(duì)新的社會(huì)階層不理解,有偏見(jiàn),甚至把他們看成是“異己”、“另類”。在這些人看來(lái),新的社會(huì)階層,特別是私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體戶,往往同偷稅漏稅、制假販假、克扣員工工資、腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部、敗壞社會(huì)風(fēng)氣等丑惡現(xiàn)象聯(lián)系在一起。的確,由于素質(zhì)參差不齊,在一些新的社會(huì)階層人員當(dāng)中,確實(shí)不同程度地存在著上述現(xiàn)象。例如,2014年,全國(guó)工商行政管理部門(mén)共查處個(gè)體工商戶違法違章案件76.17萬(wàn)戶次,私營(yíng)企業(yè)違法違章案件13.19萬(wàn)戶次。對(duì)于違法者,當(dāng)然要依法進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度,積極引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法。需要指出的是,上述違法亂紀(jì)的人在新的社會(huì)階層中畢竟僅占少數(shù)。
應(yīng)當(dāng)看到,在黨的路線方針政策指引下,新的社會(huì)階層中的廣大人員,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。其中的一些優(yōu)秀分子也因此贏得社會(huì)的尊重。他們的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了國(guó)家稅收。新的社會(huì)階層運(yùn)用自己所擁有的生產(chǎn)要素,直接參與或服務(wù)于生產(chǎn)過(guò)程,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,同時(shí)也為國(guó)家增加了稅收。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值12316.99億元,營(yíng)業(yè)收入11484.24億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額6245億元,出口創(chuàng)匯折合人民幣913.47億元。
第二,擴(kuò)大了就業(yè)門(mén)路,緩解了就業(yè)壓力。新的社會(huì)階層或者自主擇業(yè),或者以自己創(chuàng)辦企業(yè)招工的方式,吸納了很大一部分待業(yè)人員和公有制部門(mén)的富余人員,從而擴(kuò)大了就業(yè)門(mén)路,緩解了就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,全國(guó)各類私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)2713.86萬(wàn)人,私營(yíng)企業(yè)當(dāng)年共安置國(guó)有企業(yè)下崗職工58.61萬(wàn)人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)勞動(dòng)者就業(yè)的一個(gè)重要渠道。
第三,為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。新的社會(huì)階層中的不少人,自己富了不忘國(guó)家,不忘社會(huì),積極參加“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會(huì)公益活動(dòng),以各種方式回報(bào)社會(huì)。
作為企業(yè)生存和發(fā)展基礎(chǔ)以及文化建設(shè)的關(guān)鍵,企業(yè)道德建設(shè)一直是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的方面。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)員工道德修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng),是道德建設(shè)的核心內(nèi)容,對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確核心價(jià)值觀,塑造良好品牌文化和形象,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康蓬勃發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。食品企業(yè)深系民生,應(yīng)加強(qiáng)“道德為先、質(zhì)量第一”的品牌建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和專業(yè)素質(zhì)為核心內(nèi)容的道德規(guī)范、職業(yè)技能、精神文明等方面的宣傳和教育活動(dòng),將倫理建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、職工的言行緊密聯(lián)系,從根本上為食品企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。自改革開(kāi)放以來(lái)不斷出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,要求企業(yè)從倫理道德的角度出發(fā),承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】
食品企業(yè);道德建設(shè);社會(huì)責(zé)任;健康發(fā)展
0 引言
近幾年來(lái),惡性食品安全事故頻發(fā)。這與食品企業(yè)價(jià)值體系混亂、道德缺失嚴(yán)重、誠(chéng)信責(zé)任意識(shí)低下有密切關(guān)系。作為食品質(zhì)量和安全的把關(guān)者和責(zé)任人,食品企業(yè)的健康運(yùn)行直接影響到人民的飲食安全。清醒認(rèn)識(shí)自身社會(huì)責(zé)任,減弱追名逐利的欲望是每個(gè)食品企業(yè)必須的素質(zhì)。解決當(dāng)前食品安全問(wèn)題不僅需要加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督、法律制裁和市場(chǎng)調(diào)控,更需要食品企業(yè)自己加強(qiáng)職業(yè)道德教育和文化建設(shè)。只有這樣才能從根本上減少食品安全事故發(fā)生,保障社會(huì)穩(wěn)定向前發(fā)展。
1 食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
1.1 社會(huì)責(zé)任的涵義
食品生產(chǎn)是一類特殊行業(yè),其產(chǎn)品質(zhì)量與人們的健康息息相關(guān)。筆者認(rèn)為企業(yè)在開(kāi)展食品產(chǎn)銷活動(dòng)的過(guò)程中,其社會(huì)責(zé)任也與其他一般企業(yè)有所區(qū)別。其基本原則是保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全。具體來(lái)說(shuō),可包括:(1)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。它是指企業(yè)通過(guò)食品生產(chǎn)銷售活動(dòng),不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)提供食物,而且能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(2)法律責(zé)任。它是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)而且必須遵守國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律規(guī)定,同時(shí)有義務(wù)執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(3)倫理責(zé)任。它是指企業(yè)必須保證所生產(chǎn)及銷售的產(chǎn)品,其質(zhì)量與品質(zhì)與企業(yè)所承諾的一致;消費(fèi)者食用后其健康及生命不會(huì)受到破壞;對(duì)已投入市場(chǎng)的問(wèn)題產(chǎn)品,有責(zé)任進(jìn)行合理處置。
1.2 加強(qiáng)食品企業(yè)倫理建設(shè)的意義
《食品安全法》是食品企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的約束底線,而社會(huì)責(zé)任感則是其基本道德要求。只有具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任并在實(shí)踐中不斷履行的企業(yè),才是對(duì)社會(huì)對(duì)國(guó)家有益的企業(yè),才是能夠被社會(huì)和消費(fèi)者真正長(zhǎng)期認(rèn)同的企業(yè)。食品安全的根本核心是質(zhì)量安全,質(zhì)量安全的首要保障是倫理建設(shè)。食品企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任,關(guān)鍵在于開(kāi)展倫理建設(shè)。具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),是始終堅(jiān)守“食品安全高于一切”的底線,重視自身的社會(huì)貢獻(xiàn),而不是將利潤(rùn)作為發(fā)展的唯一目標(biāo)。具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,是社會(huì)的普遍期望,也是行業(yè)的基本要求,更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的基本前提。
2 加強(qiáng)食品企業(yè)倫理建設(shè)的途徑
2.1 加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)
長(zhǎng)期以來(lái),由于食品企業(yè)自律意識(shí)和責(zé)任心的缺失,導(dǎo)致了食品安全事故頻發(fā)。作為與民生密切相關(guān)的行業(yè),食品企業(yè)的誠(chéng)信度對(duì)于食品行業(yè)的繁榮有特殊意義,更直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。道德是社會(huì)穩(wěn)固發(fā)展的第一道防線,建立誠(chéng)實(shí)信、責(zé)任、自律的企業(yè)文化和企業(yè)精神至關(guān)重要。只有樹(shù)立了正確的企業(yè)核心價(jià)值體系才能從根本上貫徹和落實(shí)“質(zhì)量第一,安全至上”的品牌追求,打造利民的品牌價(jià)值。所謂誠(chéng)信就是誠(chéng)實(shí)信用,不欺不詐,即要求食品企業(yè)在加工、包裝、銷售、售后等過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到信息真實(shí),不欺瞞消費(fèi)者;責(zé)任就是食品企業(yè)正確認(rèn)識(shí)自己在社會(huì)中扮演的角色、位置和擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝?。這要求食品企業(yè)形成完善的價(jià)值體系,認(rèn)識(shí)到食品質(zhì)量把關(guān)的嚴(yán)格與否對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)自身發(fā)展的影響,只有知曉責(zé)任才能在生產(chǎn)過(guò)程中做到嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍。
2.2 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制
增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,提升質(zhì)量管理水平是食品企業(yè)的生命線。各類職業(yè)道德問(wèn)題是食品企業(yè)長(zhǎng)期存在且必須解決的難題,這需要企業(yè)加強(qiáng)管理、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)來(lái)解決。一方面要加強(qiáng)對(duì)人員的管理。人作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是要首先解決的問(wèn)題,提高管理人員和其他相關(guān)工作人員的道德素質(zhì)是做好食品安全工作的關(guān)鍵所在。其道德觀、價(jià)值觀、行為直接決定著食品質(zhì)量。另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量控制。目前許多食品企業(yè)的原材料都采用外部采購(gòu),由于管轄范圍的局限,企業(yè)常常鞭長(zhǎng)莫及,難以完全控制原材料本身的質(zhì)量。因而在這其中就暗藏了不小的食品安全風(fēng)險(xiǎn),譬如“雙匯瘦肉精”事件就是如此。但筆者認(rèn)為,事實(shí)上絕大多數(shù)食品企業(yè)都是具備一定的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,通過(guò)加強(qiáng)原料采購(gòu)檢驗(yàn)、控制采購(gòu)來(lái)源、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商考察等措施,都能夠降低原材料風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)章制度,尤其是獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行能力,增強(qiáng)對(duì)所有工作人員在道德、行為方面的管理和約束,實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。食品質(zhì)量重于泰山,它既是國(guó)民健康之保障,也是國(guó)家素質(zhì)之體現(xiàn)。此外,認(rèn)真施行HACCP及GMP體系,加強(qiáng)員工激勵(lì)及食品安全文化建設(shè),將食品不安全因素降到最低。
2.3 加強(qiáng)從業(yè)者的職業(yè)道德教育
從業(yè)人員整體素質(zhì)低是食品行業(yè)普遍存在的問(wèn)題,加強(qiáng)食品行業(yè)人員的職業(yè)道德教育、提高其專業(yè)水平、提升其創(chuàng)新能力,對(duì)于提高其整體素質(zhì),推動(dòng)食品行業(yè)(健康)發(fā)展有重要意義。從企業(yè)本身上講,應(yīng)增加從業(yè)人員培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施,為員工提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),比如聘用資歷深、技能強(qiáng)的專家開(kāi)展集中培訓(xùn),鼓勵(lì)食品從業(yè)者保留崗位深造學(xué)習(xí),與其他兄弟企業(yè)開(kāi)展人才交流等,同時(shí)開(kāi)展與從業(yè)人員職業(yè)教育相關(guān)的活動(dòng)和競(jìng)賽,并設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,以激勵(lì)員工積極向上,培養(yǎng)其敢為人先,不斷進(jìn)取的精神,同時(shí)也有利于其提升專業(yè)素養(yǎng)。另一方面也成立專門(mén)的培養(yǎng)小組,提高培訓(xùn)、教育的效率。從食品從業(yè)人員自身來(lái)講,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,積極上進(jìn),勇攀高峰。比如主動(dòng)向?qū)I(yè)技術(shù)強(qiáng)、道德素質(zhì)好的同事學(xué)習(xí),積極參與企業(yè)組織的相關(guān)活動(dòng),培養(yǎng)食品從業(yè)人員的職業(yè)道德,這樣不但讓員工清楚的認(rèn)識(shí)到食品生產(chǎn)的基本要求,同時(shí)也能夠讓其養(yǎng)成加強(qiáng)食品安全和保證食品質(zhì)量的習(xí)慣。只有樹(shù)立良好的職業(yè)道德,才有利于最大化的確保食品生產(chǎn)的品質(zhì),才能夠確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性和誠(chéng)信。
2.4 構(gòu)建食品安全自律機(jī)制
食品安全不僅要靠政府管理、社會(huì)監(jiān)督,更重要的還是需要企業(yè)自身加強(qiáng)自律,這是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基本要求。食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品安全內(nèi)化為企業(yè)文化,再以企業(yè)文化反作用于食品安全工作。筆者認(rèn)為,作為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面構(gòu)建內(nèi)部自律機(jī)制:一是健全食品召回制度。食品企業(yè)是不合格食品的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)安全中發(fā)生的影響食品安全的一切問(wèn)題負(fù)全責(zé)。通過(guò)健全食品召回制度,有助于不合格食品的快速回收,從而最大限度地減少不合格食品給消費(fèi)者帶來(lái)的不良影響。二是引入第三方監(jiān)督。加強(qiáng)獨(dú)立的食品檢驗(yàn)認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)在于,一方面它可以提高企業(yè)食品安全的保障等級(jí)。通過(guò)引入非管理方(政府)和非生產(chǎn)方(企業(yè)自身)的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),能夠確保食品安全的監(jiān)督工作真正做到獨(dú)立和公正,而不受其他利益方的影響。另一方面,它也可作為企業(yè)獲得消費(fèi)者信任的有效手段。消費(fèi)者可以通過(guò)第三方所公開(kāi)的信息了解到食品企業(yè)獲得的保障等級(jí),作為消費(fèi)者對(duì)食品企業(yè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語(yǔ)
食品生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度的逐步完善,進(jìn)一步為食品安全提供了保障。當(dāng)前我國(guó)食品安全廣受詬病,食品企業(yè)作為國(guó)人健康的首要保障者,必須堅(jiān)守良好的道德觀,以身作則,躬身垂范。在食品企業(yè)加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展,重拾消費(fèi)者信任的重要節(jié)點(diǎn),企業(yè)必須積極把加強(qiáng)自身倫理建設(shè)作為一切工作的切入點(diǎn)。在實(shí)踐的過(guò)程中履行好自身的國(guó)民健康保障職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前中央八項(xiàng)規(guī)定及“反”活動(dòng)等,在企業(yè)中內(nèi)部積極營(yíng)造食品質(zhì)量第一、食品安全為重的發(fā)展環(huán)境,為食品企業(yè)自身的永續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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[文章編號(hào)]1009-2234(2007)06-0025-02
一
20世紀(jì)90年代以來(lái),風(fēng)靡西方國(guó)家社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的治理理論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在反思政府、市民社會(huì)與市場(chǎng)相互關(guān)系和尋求政府、市民社會(huì)和市場(chǎng)良性互動(dòng)的產(chǎn)物?,F(xiàn)已逐漸成為社會(huì)管理與治理的一個(gè)重要理念和價(jià)值追求。關(guān)于治理的涵義,目前學(xué)術(shù)界給出的定義多種多樣。但比較權(quán)威的說(shuō)法是國(guó)際組織――全球治理委員會(huì)在《我們的全球之家》研究報(bào)告中給出的界定:“治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。”〔1〕我國(guó)學(xué)者俞可平則認(rèn)為,治理是指官方的或民間的公共管理組織在一個(gè)既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序,滿足公眾的需要。治理的目的是在各種不同的制度關(guān)系中運(yùn)用權(quán)利去引導(dǎo)、控制和規(guī)范公民的各種活動(dòng),以最大限度地增進(jìn)公共利益?!?-1〕
盡管人們對(duì)治理涵義的理解不盡相同,但它們的基本理念是相同的,關(guān)于治理的共同特征,學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)基本一致。
第一,公共權(quán)力的多元性。政府組織、非政府組織以及其他社會(huì)組織,凡參與公共事務(wù)處理的主體都可能形成在各個(gè)不同層面上的社會(huì)權(quán)力中心。
第二,組織邊界的模糊性。無(wú)論政府組織與非政府組織之間,還是公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域之間,都形成了一種平等競(jìng)爭(zhēng)的、合作協(xié)商性的互動(dòng)關(guān)系,依靠彼此間的利益協(xié)調(diào)和相互博弈達(dá)到公共管理的目的,從而模糊了彼此間的權(quán)力界線和所承擔(dān)的責(zé)任。
第三,各類主體的相互依賴性。由于政府組織與其他社會(huì)組織之間,或者各類社會(huì)組織之間存在著相互的權(quán)力依賴關(guān)系,必須彼此交換資源、持續(xù)協(xié)調(diào)才能順利實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo),最終形成了相互依賴的參與性自主網(wǎng)絡(luò)。
治理理論實(shí)質(zhì)是在對(duì)政府功能的進(jìn)一步定位和完善、在比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公民社會(huì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)政府、社會(huì)與市場(chǎng)三者之間的協(xié)作,通過(guò)調(diào)動(dòng)各種力量和資源以謀求“善治”的社會(huì)體制。
當(dāng)前,我國(guó)為了尋求社會(huì)的和諧發(fā)展,政府職能的重新定位和完善、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步改革和完善、市民社會(huì)的培育以及實(shí)現(xiàn)三者之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)都已提上了日程。因此,根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,治理理論對(duì)探究政府、市場(chǎng)和公民社會(huì)的建設(shè)與完善,以及實(shí)現(xiàn)三者相互關(guān)系的良性互動(dòng),從而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的理論啟示和方法論意義。
二
不僅治理理論涉及政府、市場(chǎng)和社會(huì)這三個(gè)重要層次,構(gòu)建和諧社會(huì)也是如此。從上面的論述可以看出,治理理論首先是建立在完善的政府、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和成熟的公民社會(huì)的基礎(chǔ)之上的。因此,作為方法論工具,我們?cè)诮梃b這一理論時(shí),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,要做好以下方面的工作。
(一)完善我國(guó)政府的管理職能和管理方式
我國(guó)的政府體制脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,缺位、越位、錯(cuò)位現(xiàn)象依然存在。目前,完善我國(guó)的政府職能,應(yīng)從重新塑造國(guó)家與社會(huì)的高度上來(lái)認(rèn)識(shí),這樣才能使政府從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域脫身出來(lái),加強(qiáng)自身在社會(huì)管理領(lǐng)域的積極作用。
為此,在管理方式上,政府要改變傳統(tǒng)的管理方法,應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下幾種轉(zhuǎn)變:一是從管制到服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多,各主體的權(quán)利意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)事務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,政府必須改變過(guò)去所使用的管理手段,加強(qiáng)服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造和提供良好的環(huán)境。二是從規(guī)制到協(xié)調(diào)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步健全,必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的社會(huì)組織,但這些自治組織的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)仍然需要政府作為一個(gè)總的協(xié)調(diào)者,所以政府的行為應(yīng)實(shí)現(xiàn)從著重規(guī)制到著重協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。三是從法制到回應(yīng),社會(huì)治理以互動(dòng)性為基本特征,實(shí)際上是增加了公共事務(wù)的回應(yīng)性?;貞?yīng)性并不是否定法制,而是在法律的保障下更好地促進(jìn)公民和社會(huì)組織的參與。
(二)在逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,逐步培育和完善一個(gè)充滿生機(jī)和活力的市民社會(huì)
在經(jīng)歷了20多年的改革開(kāi)放與社會(huì)變遷之后,我國(guó)公民社會(huì)已初具規(guī)模。其重要的特征是民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;中產(chǎn)階級(jí)正在形成;中介組織逐步發(fā)育;社區(qū)自治不斷擴(kuò)大;公民的政治參與逐漸增加?!皩?shí)際情況是,轉(zhuǎn)型每天都在私營(yíng)部門(mén)的企業(yè)家中發(fā)生,在發(fā)明新事物、創(chuàng)造新方法而未遭官僚機(jī)構(gòu)阻止的公民中發(fā)生?!薄?〕
但是,應(yīng)該看到,我國(guó)的公民社會(huì)是在社會(huì)整體變遷和新舊體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的,在這一過(guò)程中,制度環(huán)境存在著巨大的空隙和黑洞,社會(huì)的調(diào)節(jié)系統(tǒng)諸如法律、道德、行政都顯得力不從心。因此,無(wú)論是其本身還是其所處的環(huán)境,都存在著不少問(wèn)題,比如,許多制度安排存在嚴(yán)重缺失;社會(huì)結(jié)構(gòu)兩極化較為嚴(yán)重,中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展得不夠快;民間資本的大量流失;社會(huì)的道德基礎(chǔ)脆弱,誠(chéng)信成為最稀缺的社會(huì)資源;公民意識(shí)總體上來(lái)說(shuō)還比較薄弱,等等?!?-2〕這些問(wèn)題如果不能得到解決,中國(guó)公民社會(huì)即使建立起來(lái),也只能是畸型的與病態(tài)的。而且,這樣的公民社會(huì)不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
因此,為了進(jìn)一步培育成熟的公民社會(huì),應(yīng)從以下就個(gè)方面著手,加強(qiáng)公民社會(huì)的建設(shè)。
(1)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公民社會(huì)產(chǎn)生和不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),能夠?yàn)楣竦莫?dú)立提供有力的保障。要逐步完善當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,完善相關(guān)的法律制度,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)體系等,通過(guò)這些措施,建立起比較完善的市場(chǎng)體系,從而為公民社會(huì)的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)不斷優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)體系。一個(gè)社會(huì)是否和諧,應(yīng)當(dāng)看它的整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)是否和諧。這些社會(huì)結(jié)構(gòu)主要包括就業(yè)結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)等,而在所有的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,階層結(jié)構(gòu)尤為根本。社會(huì)結(jié)構(gòu)的合理,根本在于階層結(jié)構(gòu)合理。
許多研究者都指出,富有彈性的“橄欖形”社會(huì)階層結(jié)構(gòu)最為合理和穩(wěn)固。但目前我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是特有的“洋蔥頭形”,這是一種不甚合理、甚至混沌的社會(huì)結(jié)構(gòu)類型,所反映的是社會(huì)階層生長(zhǎng)和發(fā)育與社會(huì)發(fā)展的非對(duì)稱狀況。這種階層結(jié)構(gòu)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)極為不利。因此,優(yōu)化社會(huì)階層結(jié)構(gòu),已成當(dāng)務(wù)之急。優(yōu)化社會(huì)階層結(jié)構(gòu),就應(yīng)該促進(jìn)階層的“扁平化”。為此,應(yīng)通過(guò)收入分配和社會(huì)保障制度來(lái)保證社會(huì)利益的合理。
和諧社會(huì)是利益分配公平的社會(huì)。一個(gè)社會(huì)的利益分配是否公平,最終體現(xiàn)在它的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是否合理上,因此,我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的著力點(diǎn)在于不斷優(yōu)化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)體系?!?〕
(3)健全有關(guān)公民權(quán)利義務(wù)的法律體系,使公民成為法律意義上平等的獨(dú)立主體。同時(shí),必須強(qiáng)化對(duì)公民權(quán)利的保障,使紙上的權(quán)利變成現(xiàn)實(shí)的權(quán)利。
(4)切實(shí)保障公民的結(jié)社自由,并大力發(fā)展獨(dú)立于政府及其它權(quán)力機(jī)關(guān)的社會(huì)中介組織,逐步形成與公共權(quán)力的對(duì)抗力量。
(5)培育理性的公民文化?!拔幕求w制之母”〔5〕任何制度都是文化的產(chǎn)物,或者可以說(shuō),是文化造就了制度。因此,我們不能只重視制度建設(shè)而忽視文化建設(shè)。培育公民文化,就要培育公民的民主法制意識(shí)、自由平等觀念、契約觀念、社會(huì)責(zé)任觀念、公共道德觀念等這些思想意識(shí)。培養(yǎng)公民文化,還要注意結(jié)合中國(guó)本身的傳統(tǒng)文化,吸收中華民族傳統(tǒng)文化中的精華,并使之與源自西方社會(huì)的公民文化相結(jié)合。
當(dāng)然,治理理論不僅強(qiáng)調(diào)了這三個(gè)方面本身的建設(shè)和完善,更強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面的良性互動(dòng),只有三個(gè)方面的協(xié)作互動(dòng),才能達(dá)到“善治”的結(jié)果。但是,在目前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景和前提條件下,這三個(gè)因素還存在著功能性的不協(xié)調(diào),這種不協(xié)調(diào)表現(xiàn)在:第一,政府功能的不到位和越位等情況還普遍存在;第二,經(jīng)濟(jì)上的交往原則被錯(cuò)誤地引進(jìn)公共權(quán)利領(lǐng)域和公共領(lǐng)域,這種現(xiàn)象也很普遍;第三,公民社會(huì)還沒(méi)有發(fā)揮自己應(yīng)有的功能,還不能有效地彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、政府失靈,減輕社會(huì)管理成本的作用。這些又是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的功能性障礙?!?〕只有逐步消除以上這些功能性障礙,形成政府、市場(chǎng)和公民社會(huì)的聯(lián)動(dòng)和整合機(jī)制,并且只有三者協(xié)調(diào)運(yùn)行,才有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
三
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