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勞務(wù)派遣的優(yōu)劣范文第1篇

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；以人為本；創(chuàng)新管理

目前，勞務(wù)派遣員工已是供電企業(yè)人力資源的重要組成部分，他們大多數(shù)工作在生產(chǎn)一線或直接面向客戶的崗位，其業(yè)務(wù)技能、素質(zhì)的高低、敬業(yè)精神的強(qiáng)弱、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣與工作業(yè)績(jī)的好壞，影響企業(yè)安全生產(chǎn)和電力營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可能影響企業(yè)的形象。大部分供電企業(yè)存在由于身份差別造成勞務(wù)派遣員工晉升通道不暢，看不到個(gè)人的發(fā)展前途，薪酬待遇的差距等情況，這些現(xiàn)象使得勞務(wù)派遣工對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感，歸屬感，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部不和諧。如何解決這些問題，已是供電企業(yè)急需面對(duì)和盡快處理的重要工作。

一、勞務(wù)派遣員工隊(duì)伍現(xiàn)狀

以廣西電網(wǎng)玉林供電局為例，現(xiàn)有員工706人，其中勞務(wù)派遣員工228人，占全局總?cè)藬?shù)的32.3%，部分基層生產(chǎn)單位的勞務(wù)派遣員工比例更大，如變電管理所已達(dá)到了48.7%。在這支龐大的勞務(wù)派遣員工隊(duì)伍中，大部分分別為大、中專畢業(yè)生，主要是從事輸、變、配電運(yùn)行檢修維護(hù)，電力營(yíng)銷等工作，他們分別通過了高、中、初等級(jí)的技能鑒定，部分員工已取得初、中級(jí)技術(shù)資格，不少員工已擔(dān)任了班組長(zhǎng)，成為了生產(chǎn)營(yíng)銷骨干?？傮w來看，勞務(wù)派遣員工人數(shù)眾多，已占據(jù)該局的“大半壁江山”，成為一支重要力量，且具有知識(shí)化、年輕化等特點(diǎn)，但由于管理體制等原因，也存在不少問題，制約了整個(gè)勞務(wù)派遣員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，主要表現(xiàn)在：

（一）心理失衡，勞務(wù)派遣員工心理的天平發(fā)生了不同程度的傾斜和扭曲

勞務(wù)派遣員工總是拿自己的工資待遇與正式職工比，越比越泄氣，越比越不平，心理失衡了，工作懈怠了。其原因：一方面在于體制的局限、分配機(jī)制的不合理，存在同工不同酬、吃大鍋飯的現(xiàn)象，沒有體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平這一基本原則，抑制、挫傷了廣大勞務(wù)派遣職工的工作積極性，導(dǎo)致了正式、勞務(wù)派遣之間待遇工資剪刀差的現(xiàn)象。另一方面，勞務(wù)派遣職工未能合理恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整好自身心態(tài)。客觀地說，勞務(wù)派遣職工的薪酬大致符合社會(huì)總體水平。但由于電力行業(yè)的特殊性，正式職工的薪酬待遇稍高于社會(huì)總體收入水平，從而導(dǎo)致正式職工與勞務(wù)派遣職工之間的不對(duì)稱性，這種薪酬待遇的不對(duì)稱性極易誘發(fā)勞務(wù)派遣職工的心理失衡。

（二）感覺發(fā)展無望，對(duì)自身發(fā)展前途無信心

總認(rèn)為企業(yè)是正式職工的企業(yè)，企業(yè)發(fā)展好壞與己無關(guān)，沒有把自身真正作為企業(yè)的一份子，對(duì)企業(yè)的發(fā)展不甚關(guān)心，充當(dāng)旁觀者的角色，對(duì)自身在企業(yè)的前途無大的指望。主要原因：一方面，目前，部分供電企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，未能將職工的收入與效績(jī)有效結(jié)合，或只側(cè)重物質(zhì)激勵(lì)，輕視內(nèi)在精神激勵(lì)。另一方面，電力體制的局限阻礙了勞務(wù)派遣職工真正融入到企業(yè)中，缺乏和諧融洽的企業(yè)文化，甚至不同程度存在排斥或歧視勞務(wù)派遣職工的企業(yè)文化陰影，以致勞務(wù)派遣職工在心理上產(chǎn)生強(qiáng)烈反彈，對(duì)供電企業(yè)始終無依賴歸屬感，游離于供電企業(yè)的組織邊緣。

（三）得過且過，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取

這主要是由于企業(yè)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)沒有合理的激勵(lì)機(jī)制和工作目標(biāo)考核機(jī)制。

（四）患得患失，身在曹營(yíng)心在漢

一方面，派遣員工勞動(dòng)合同每年一簽的管理模式?jīng)Q定了他們憂慮心態(tài)；另一方面，新時(shí)期電力行業(yè)改革力度加大，步伐加快，客觀上無疑給勞務(wù)派遣職工造成一些心理壓力。

二、產(chǎn)生問題的主要根源

（一）思想認(rèn)識(shí)不全面，用人機(jī)制不科學(xué)

近年來，供電企業(yè)一線生產(chǎn)班組大量使用了勞務(wù)派遣員工，用工形式呈現(xiàn)多樣化。但在招錄和使用時(shí)，存在著兩種不良傾向：一是片面追求人才高結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致部分進(jìn)入企業(yè)人員的心理需求與企業(yè)提供的待遇水平相去甚遠(yuǎn)，影響了他們的積極性，不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定；二是用人機(jī)制不科學(xué)，對(duì)勞務(wù)派遣員工的職業(yè)生涯、勞動(dòng)報(bào)酬缺乏實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃調(diào)整，造成勞務(wù)派遣員工缺乏職業(yè)安全感和歸屬感。

（二）激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)向作用不明顯

目前，我局對(duì)勞務(wù)派遣員工的薪酬結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不太合理，未能真正體現(xiàn)按崗位確定薪酬。相同學(xué)歷的員工進(jìn)入企業(yè)后無論崗位如何、能力強(qiáng)弱，薪酬基本上相同，在管理上缺乏科學(xué)體系和方法，存在重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)、只懲不獎(jiǎng)現(xiàn)象。干多干少、干好干壞差別不大，一定程度上形成了新的平均主義和大鍋飯，造成稱職員工難以長(zhǎng)期穩(wěn)定，優(yōu)秀員工難以脫穎而出，問題員工不能及時(shí)退出的狀況，從而影響了員工內(nèi)在潛力的充分發(fā)揮。

三、創(chuàng)新勞務(wù)派遣員工管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

開展勞務(wù)派遣員工關(guān)系管理，應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理理念，實(shí)施人性化管理，消除非體制，視員工為企業(yè)最大財(cái)富，將人力資源與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。

（一）營(yíng)造良好和諧的員工工作環(huán)境

1、營(yíng)造和諧的人文環(huán)境?！坝卖~者先通水，欲致鳥者先樹木”。企業(yè)應(yīng)自上而下，培育情治為先，情理相融，相互尊重的氛圍。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，無論是正式員工還是勞務(wù)派遣員工，政治上、人格上一律平等的，都是企業(yè)大家庭的成員，沒有貴賤之分，企業(yè)與員工“一榮俱榮”、“一損俱損”，從而使員工與企業(yè)“同呼吸、共命運(yùn)”。

2、營(yíng)造完善的育人環(huán)境?！耙荒曛?jì)，莫如種谷；百年之計(jì)，莫如樹人”。企業(yè)應(yīng)完善用人、育人機(jī)制，建立全方位、立體化的培訓(xùn)體系，強(qiáng)化對(duì)員工的教育培訓(xùn)?？梢圆扇∫蛐枋┙毯蛯W(xué)以致用相結(jié)合的培訓(xùn)措施，讓員工更多的了解到行業(yè)改革的形勢(shì)、發(fā)展的方向、企業(yè)的理念，提高員工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

3、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)根據(jù)員工的個(gè)人特點(diǎn)、能力、興趣和專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)員工個(gè)人發(fā)展的指導(dǎo)與規(guī)劃，重視員工個(gè)人職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的完美結(jié)合，讓廣大員工合理選擇職業(yè)發(fā)展通道，科學(xué)做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，學(xué)會(huì)自我加壓、自我管理與自我提高，以員工的成長(zhǎng)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）構(gòu)建科學(xué)民主的員工管理體系

1、充分尊重員工意見。勞務(wù)派遣員工在實(shí)際工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)能認(rèn)真傾聽員工的意見和建議，讓員工享有更多的知情權(quán)和建議權(quán)，從而凝聚其心、激勵(lì)其人、發(fā)揮其力。

2、開拓員工發(fā)展空間。讓員工真正參與進(jìn)來，使員工個(gè)人發(fā)展方向與企業(yè)的總體目標(biāo)融為一體，讓更多的人想做事，讓想做事的人能做更多的事，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“要”到“我要干”的思想轉(zhuǎn)變。

3、加強(qiáng)員工制度管理。應(yīng)對(duì)各個(gè)部門、各個(gè)崗位制定詳細(xì)的規(guī)章制度和工作流程，使每個(gè)員工清楚自己應(yīng)該干什么，可以做什么，承擔(dān)什么責(zé)任。并要對(duì)照制度，認(rèn)真開展員工定量和定性績(jī)效考核，使員工“進(jìn)得來、留得住”，促進(jìn)工作質(zhì)量和工作效率的不斷提高。

（三）建立充滿活力的員工激勵(lì)機(jī)制

1、完善分配制度。應(yīng)該按照《勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，遵循“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的原則，按崗位定薪酬，身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)員工積極性。一是要合理確定勞務(wù)派遣員工的薪酬水平，制定科學(xué)的薪酬分配制度，按時(shí)為勞務(wù)派遣員工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，保障勞務(wù)派遣員工的薪酬和福利待遇，注重分配過程的公平。二是要規(guī)范收入分配秩序，堅(jiān)持“以崗定薪”的原則，科學(xué)劃分崗位等級(jí)、合理區(qū)分工資級(jí)別，并實(shí)行薪酬水平能高能低，薪酬待遇能增能減。

2、強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)。一方面可以在完善分配制度的基礎(chǔ)上，逐步建立更多層次的獎(jiǎng)勵(lì)措施，實(shí)行按崗位定薪酬，通過增加工資、獎(jiǎng)金、福利和贈(zèng)送生日、節(jié)日小禮品等方式，讓員工看得見、摸得著、拿得到。另一方面，建立科學(xué)績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)工作表現(xiàn)出色、工作業(yè)績(jī)突出、工作成果顯著的員工，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，做到貢獻(xiàn)和收入對(duì)等。例如我局為了更好的改善勞務(wù)派遣員工的居住條件，在專項(xiàng)資金緊缺的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法籌集資金建設(shè)青年公寓，并按時(shí)投入使用，就很好地激勵(lì)了廣大勞務(wù)派遣員工。

3、倡導(dǎo)精神激勵(lì)?？梢越⒏挥衅髽I(yè)特色的精神獎(jiǎng)勵(lì)制度，樹立先進(jìn)典型，給予表彰，做到以能力留人、感情留人，既留人，更留心。同時(shí)不斷激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)熱情，使他們安心工作、樂于工作、忠于工作，使全體員工都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)企業(yè)的成就感、得到承認(rèn)的榮譽(yù)感，從而更加努力工作。

4、加強(qiáng)溝通，促進(jìn)了解。俗話說，士為知己死，員工工作的主要?jiǎng)恿υ谟诘玫匠姓J(rèn)和尊重。為此，有必要推行上下級(jí)定期談心制度，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時(shí)主動(dòng)地找下屬的勞務(wù)派遣職工談話，客觀評(píng)價(jià)他們的工作情況，共同探討面臨的問題，認(rèn)真聽取他們的意見或建議，征詢他們對(duì)崗位輪換、晉職晉級(jí)等方面的意見。通過談話，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)了解，增強(qiáng)勞務(wù)派遣職工的責(zé)任感、成就感和自信心，從而使其充分發(fā)揮自身才干推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展。

5、盡量縮小勞務(wù)派遣員工與正式工的收入差距。目前我局的部分生產(chǎn)一線崗位已由勞務(wù)派遣工擔(dān)起了重要角色和中堅(jiān)力量，兩三年后將更加突出。他們兢兢業(yè)業(yè)的工作，付出了很多的時(shí)間和精力，但是，管理體制的原因，同樣的付出不能同樣的取得，付出和回報(bào)始終不能劃上相同的等號(hào)，極大的挫傷了勞務(wù)派遣工的工作積極性。試想，在同一環(huán)境下，同一學(xué)歷、同一水平、同一工作，甚至更繁重的工作，取得的收入與正式員工相比差距較大，在這種情況下，勞務(wù)派遣員工沒有一點(diǎn)怨言那是不可能的。因此，要想提高勞務(wù)派遣人員的積極性，要盡快建立同工同酬機(jī)制，縮小同類崗位勞務(wù)派遣工與正式工福利待遇之間的差距；要提供良好的工作平臺(tái)，讓勞務(wù)派遣工能夠發(fā)揮一技之長(zhǎng)，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的勞務(wù)派遣工要不吝筆墨、不惜代價(jià)地宣傳和表彰，使勞務(wù)派遣工能夠安下身來、沉下心來，與企業(yè)融合為一個(gè)有機(jī)的整體。

6、建立優(yōu)勝劣汰、長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。對(duì)于勞務(wù)派遣工，應(yīng)根據(jù)其崗位的特點(diǎn)設(shè)置一定的試用期，試用期合格者才能繼續(xù)勞務(wù)派遣，不合格者則予以淘汰出局。對(duì)于長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的實(shí)干型人才和有特別才干者，應(yīng)能夠獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)和破格提拔、晉職晉級(jí)甚至提供轉(zhuǎn)為正式員工的機(jī)會(huì)。

隨著國(guó)家加大國(guó)企的改革力度，特別是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的實(shí)施以后，勞務(wù)派遣工問題最終會(huì)成為歷史。這就要求對(duì)勞務(wù)派遣工的管理也要因時(shí)而變，逐步向統(tǒng)一的用工制度過渡，逐步建立起一套切合實(shí)際的勞務(wù)派遣員工管理的文化，達(dá)到企業(yè)和勞務(wù)派遣員工雙贏的目的。只有堅(jiān)持“以人為本”的員工關(guān)系管理理念，從觀念上逐步淡化勞務(wù)派遣員工的思想界限，從制度上逐步打破勞務(wù)派遣員工的身份界限，從文化上逐步融合勞務(wù)派遣員工的心理界限，創(chuàng)新管理機(jī)制，最大限度地挖掘勞務(wù)派遣員工的潛能，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共融、凝心聚力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、勞務(wù)派遣:促進(jìn)就業(yè)的好形式[J].中國(guó)就業(yè),2002(1).

2、甘華鳴,賈萌.人力資源管理操作規(guī)范[M].北京企業(yè)管理出版社,2004.

勞務(wù)派遣的優(yōu)劣范文第2篇

同樣的現(xiàn)象，也出現(xiàn)在中國(guó)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)專欄作家薛莉，最近也遇到了“不想升職”的80后。薛莉有位女企業(yè)家朋友，打算在北京開分公司，準(zhǔn)備提拔一個(gè)能干的下屬去做北京分公司的總經(jīng)理。哪知下屬卻拒絕了。生于70年代的企業(yè)家十分詫異：不到30歲就能當(dāng)上分公司總經(jīng)理，竟然有人不愿意!更讓她吐血的是，她好意提升一個(gè)能干的女下屬當(dāng)總監(jiān)時(shí)，又被拒絕了。女下屬委婉地說：“我希望有更多的時(shí)間來生活?！睋?jù)說當(dāng)了總監(jiān)后，就要時(shí)時(shí)被夜半電話鈴搔擾。

升職加薪似乎已經(jīng)不再是忽悠80后放棄一切為工作當(dāng)牛做馬的誘餌，也不再是他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值的唯一途徑。如果升職后，水漲船高的薪資并不能與新職位所要承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)相匹配，那么這種升職豈不是一次虧本買賣?

李菁自從被升為部門主管后，薪資每月上升了600元，但熬夜加班卻成常事，兩年的主管工作讓她疲憊不已，甚至越發(fā)迷茫。而當(dāng)年與她一樣是部門主管候選人的好友，后來自動(dòng)退出競(jìng)爭(zhēng)，不但將本職工作干得越發(fā)出色，而且健身美容，上課充電兩不誤，兩年后更得上司賞識(shí)。

勞務(wù)派遣的優(yōu)劣范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；稅收籌劃；稅收風(fēng)險(xiǎn)

一、引言

近些年來，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的思想得到了推廣，各個(gè)企業(yè)開始逐漸了解稅收籌劃理念并開展相關(guān)工作。對(duì)于企業(yè)來說，稅收籌劃能夠幫助企業(yè)減少稅收負(fù)擔(dān)，降低成本壓力，從而獲得高收益和更多發(fā)展機(jī)會(huì)。對(duì)于國(guó)家而言，企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃，雖然短期內(nèi)可能會(huì)減少部分稅收收入，但是國(guó)家的宏觀調(diào)控政策得以實(shí)施，市場(chǎng)稅收環(huán)境變得更加良好，有利于國(guó)家政策的推行。

二、納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)和可能產(chǎn)生的不利影響

建筑企業(yè)具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、收益高的特點(diǎn)，自然其稅收成本的負(fù)擔(dān)也大，因此建筑企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是為了降低稅負(fù)，獲得稅后利潤(rùn)的最大化。但是，稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)處理能力和學(xué)習(xí)涉稅法律法規(guī)有著較高的要求。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)還需特別關(guān)注稅收籌劃中可能涉及到的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，包括不依法納稅的風(fēng)險(xiǎn)、稅法變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)以及稅收籌劃成本較高的風(fēng)險(xiǎn)等。因此，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，要充分考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特征和稅收籌劃的各種方案，權(quán)衡利弊選擇最優(yōu)的方案。另外，納稅籌劃作為企業(yè)減輕稅負(fù)成本的手段，其本身也具有一定的局限性，若沒有根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況合理規(guī)劃稅收籌劃方案，可能會(huì)影響企業(yè)稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，造成不良影響，就是過于依賴稅收籌劃等輔助工作而忽視核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。稅收優(yōu)惠政策是國(guó)家為鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展而出臺(tái)的利好條件，但是企業(yè)真正立足于市場(chǎng)的核心重點(diǎn)還在于企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心在于施工質(zhì)量的優(yōu)劣，因此企業(yè)在充分利用稅收籌劃獲取收益的同時(shí)，更要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)提升。

三、我國(guó)建筑企業(yè)在稅收籌劃存在的主要問題

(一)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣不充分，抵扣比例低增值稅在建筑企業(yè)納稅額中占比大，增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣是稅收籌劃管理中需重點(diǎn)關(guān)注的部分，現(xiàn)階段我國(guó)眾多建筑企業(yè)在增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣上難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。首先，在采購(gòu)環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣上。建筑企業(yè)施工所需的原材料數(shù)量眾多，最常見的有水泥、砂石料、鋼材、板材等等，一般需要選擇合適的供應(yīng)商長(zhǎng)期合作，在供應(yīng)商的選擇上，很多建筑企業(yè)采購(gòu)部門由于缺乏科學(xué)稅收籌劃理念，沒有考慮稅收繳納的影響，沒有進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，只考慮原材料報(bào)價(jià)的高低進(jìn)行供應(yīng)商的選擇，往往會(huì)選擇一些小規(guī)模納稅人供應(yīng)商，但是這樣的選擇會(huì)給企業(yè)長(zhǎng)期的納稅籌劃形成不利影響。其次，在施工環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣上。據(jù)調(diào)查，我國(guó)建筑企業(yè)的人力勞務(wù)成本占據(jù)建筑成本的三成左右，但建筑企業(yè)卻難以取得人工成本增值稅專用發(fā)票，給企業(yè)納稅造成了巨大的負(fù)擔(dān)。在建筑企業(yè)施工過程中，往往會(huì)使用大量的臨時(shí)勞務(wù)者，涉及的人數(shù)眾多且領(lǐng)域較廣，導(dǎo)致建筑企業(yè)進(jìn)行工資發(fā)放和代扣代繳時(shí)進(jìn)行稅收籌劃有很大的困難。

(二)稅收政策理解不充分，企業(yè)資金時(shí)間價(jià)值被占用建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程周期長(zhǎng)，所需要投入的資金規(guī)模大，在不同階段企業(yè)的資金需求不同，因此在施工建設(shè)階段可能會(huì)產(chǎn)生一批閑置資金或資產(chǎn)，建筑企業(yè)需要充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的現(xiàn)實(shí)意義。首先，在固定資產(chǎn)的折舊環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)主要包括加工、組裝的各種機(jī)器設(shè)備，大部分建筑企業(yè)采用直線折舊法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，這種折舊方法較為簡(jiǎn)單，但是卻忽視了固定資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值，沒有考慮到不同時(shí)間固定資產(chǎn)使用的強(qiáng)度，稅收籌劃中對(duì)固定資產(chǎn)的折舊抵扣顯得更加困難。其次，建筑企業(yè)增值稅的納稅期限稅務(wù)機(jī)關(guān)一般核定為按月納稅，由于增值稅的繳納具有一定的滯后性，即企業(yè)的涉稅事項(xiàng)發(fā)生后再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納，企業(yè)只需將申報(bào)時(shí)間控制在納稅期限期滿后15天內(nèi)，因此合理安排增值稅的申報(bào)時(shí)間有利于企業(yè)價(jià)值最大化，但是有些建筑企業(yè)對(duì)這一時(shí)期的稅收籌劃卻沒有應(yīng)用好，使這部分稅金喪失了時(shí)間價(jià)值。

(三)缺乏科學(xué)納稅籌劃理念，稅務(wù)人員專業(yè)能力有待提高通過對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)稅收籌劃的調(diào)查分析來看，建筑企業(yè)管理者對(duì)稅收籌劃的重視程度還存在著一定的不足，很多建筑企業(yè)管理者對(duì)于稅務(wù)管理還保留著傳統(tǒng)的思想，認(rèn)為稅務(wù)管理只需要按照稅法規(guī)定依法納稅即可，沒有進(jìn)行科學(xué)納稅籌劃的意識(shí)和觀念，因此會(huì)導(dǎo)致建筑企業(yè)內(nèi)部對(duì)稅收籌劃的整體關(guān)注程度不高，企業(yè)內(nèi)部組織也沒有設(shè)置專業(yè)的稅收籌劃部門和崗位人員，處理稅務(wù)管理的工作一般由財(cái)務(wù)部門人員兼職，缺乏專業(yè)的稅收籌劃技能和素質(zhì)，無法滿足現(xiàn)階段國(guó)家稅收政策的要求，一定程度影響了稅收籌劃工作的開展。

四、建筑企業(yè)稅收籌劃方案設(shè)計(jì)

(一)增加增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣首先，是采購(gòu)環(huán)節(jié)的稅收籌劃。對(duì)于建筑企業(yè)來說，最重要的采購(gòu)物資一般為建筑材料，以往多數(shù)建筑企業(yè)會(huì)選擇小規(guī)模納稅人供應(yīng)商采購(gòu)建筑物資，主要是為了獲取較低的物資供應(yīng)價(jià)格，但是從稅收籌劃的角度來說，建筑企業(yè)應(yīng)該選擇一般納稅人供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，雖然這些供應(yīng)商可能會(huì)提供較高的原材料價(jià)格，但是考慮到一般納稅人具有13％較高的抵扣比率，而且進(jìn)項(xiàng)稅額可以節(jié)約附加稅費(fèi)，即可比采購(gòu)成本=含稅價(jià)/(1+稅率)*(1-稅率*附加稅率)。假設(shè)采購(gòu)一批相同的物資，只有在小規(guī)模納稅人供應(yīng)商提供的采購(gòu)價(jià)格低于一般納稅人供應(yīng)商報(bào)價(jià)的11.51％可比采購(gòu)成本時(shí)，采用小規(guī)模納稅人供應(yīng)商才是有利的。因此，建筑企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，要充分考慮到稅收籌劃的影響，做出對(duì)企業(yè)最有利的選擇。其次，是施工環(huán)節(jié)的稅收籌劃。從上文的問題分析中我們可以得知建筑企業(yè)勞務(wù)成本占據(jù)成本費(fèi)用較大比重，并需要在項(xiàng)目所在地聘用臨時(shí)勞務(wù)，導(dǎo)致了很多納稅問題?？紤]到稅收籌劃，建筑企業(yè)在施工期間需要聘請(qǐng)臨時(shí)勞務(wù)時(shí)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)械墓べY單支付方式，采取從勞務(wù)派遣公司購(gòu)入臨時(shí)勞動(dòng)力的方式，可以讓建筑企業(yè)在勞務(wù)雇傭上獲取一部分進(jìn)項(xiàng)抵扣金額，減少納稅負(fù)擔(dān)。

(二)充分利用企業(yè)資金時(shí)間價(jià)值首先，從工程款結(jié)算和申報(bào)納稅的方面進(jìn)行籌劃。建筑企業(yè)可以通過在法律允許的時(shí)間內(nèi)延緩收入確認(rèn)時(shí)間，或者是選擇提前實(shí)現(xiàn)稅前扣除，推遲納稅期限。采用這種稅收籌劃方案，可以使企業(yè)顯著增加某一階段的現(xiàn)金流，利用這一現(xiàn)金流企業(yè)可以獲取資金時(shí)間價(jià)值，增加企業(yè)利潤(rùn)，也可能為企業(yè)暫時(shí)解決現(xiàn)金周轉(zhuǎn)問題。其次，從固定資產(chǎn)折舊方面進(jìn)行籌劃。當(dāng)前大部分建筑企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)往往采用直線法進(jìn)行折舊，這種折舊方法與加速折舊法等方式產(chǎn)生的當(dāng)期折舊額有所不同，影響到資金的時(shí)間價(jià)值也有較大差異。在選擇固定資產(chǎn)折舊方法時(shí)，可以考慮加快資產(chǎn)折舊速度，這樣會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)在使用期間前期折舊顯著高于后期折舊，可以實(shí)現(xiàn)遞延部分稅款的繳納，也增加了企業(yè)的現(xiàn)期現(xiàn)金流量，增加了資金的時(shí)間價(jià)值。

(三)拓展企業(yè)稅收籌劃空間首先，建筑企業(yè)從簽訂合同方面著手。現(xiàn)階段建筑企業(yè)通常簽訂EPC合同，這一合同中包括了建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程，而根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定，其中的設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等過程均適用于不同的稅率，例如設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)適用6％稅率，而施工業(yè)務(wù)適用9％的稅率等，因此，統(tǒng)一的建筑合同會(huì)提升企業(yè)的整體稅率。建筑企業(yè)可以將EPC合同進(jìn)行拆分，分別按照不同稅率對(duì)合同進(jìn)行簽訂，可以大大降低企業(yè)集團(tuán)的整體稅率，節(jié)約稅負(fù)成本。其次，建筑企業(yè)要重視公益性捐款稅收籌劃。根據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定，企業(yè)的公益性捐贈(zèng)在企業(yè)年度利潤(rùn)總額的12％以內(nèi)允許稅前扣除，因此，為了擴(kuò)大企業(yè)的品牌知名度和承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，建筑企業(yè)可以通過將廣告費(fèi)用轉(zhuǎn)變?yōu)楣嫘跃杩?，增加企業(yè)的納稅可抵扣額度，達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)增加利潤(rùn)的效果。

勞務(wù)派遣的優(yōu)劣范文第4篇

關(guān)鍵詞：人力資源；外包業(yè)務(wù)；人力資源管理職能：核心競(jìng)爭(zhēng)力

現(xiàn)代美國(guó)著名的管理大師P?杜拉克曾指出：“在10-15年之內(nèi)，任何企業(yè)中僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去。任何不提供向高級(jí)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)也應(yīng)該采取外包形式”。在歐美國(guó)家，人力資源外包發(fā)展得相當(dāng)成熟，而我國(guó)在這方面還處于探索階段。但同時(shí)。我國(guó)許多本土企業(yè)以及有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)人力資源外包顯示出濃厚的興趣和關(guān)注度。

一、人力資源外包概述

1990年，GaahHamel和C，K Pm-haoad在《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》(The Core Competence ofthe Corporation)一文中，發(fā)明了外包一詞。外包的核心思想是：企業(yè)在內(nèi)部資源有限的情況下，為取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，僅保留其最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)，將其他業(yè)務(wù)委托給比自己更具成本優(yōu)勢(shì)和專有知識(shí)的企業(yè)。而人力資源外包就是指公司委托第三方人力資源管理外包服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理公司部分人力資源工作。一般來說，人力資源管理的大部分職能都可以外包。但事實(shí)上，并不是所有的人力資源管理職能都適合外包。因?yàn)榫筒煌钠髽I(yè)而言，人力資源管理的不同職能對(duì)企業(yè)的意義不同，外包的程序也不同。目前較常見的人力資源外包項(xiàng)目：一是人員招聘。企業(yè)需要的高級(jí)人才，可通過外包機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物色篩選，一定程度上降低了人力資源部的運(yùn)作成本，同時(shí)可以在短時(shí)間內(nèi)從更廣的渠道找到合適的人才；而企業(yè)所需要的大量低層員工，其招聘工作繁雜，也非常適合外包。近年來國(guó)內(nèi)不少人力資源機(jī)構(gòu)開展了獵頭服務(wù)、勞務(wù)派遣等，也是市場(chǎng)需求的一個(gè)反映。二是國(guó)家法定的福利，如各種保險(xiǎn)、住房公積金的發(fā)放等事務(wù)性工作。涉及員工管理的法定福利，甚至是員工證件的辦理也可以交由人力資源外包機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。三是培訓(xùn)外包。企業(yè)出于對(duì)員工培訓(xùn)專業(yè)化的考慮，將企業(yè)的內(nèi)訓(xùn)外包給培訓(xùn)公司，培訓(xùn)公司也適時(shí)為企業(yè)度身開發(fā)相關(guān)課程，對(duì)提升企業(yè)員工的素質(zhì)起到很好的作用?？傊?，企業(yè)把一些重復(fù)的、繁瑣的、事務(wù)性的工作、不涉及企業(yè)秘密的技能培訓(xùn)工作、高層次人才的招聘工作、社會(huì)福利管理等工作外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)，而對(duì)其他涉及公司機(jī)密的職能依然由企業(yè)內(nèi)部的人力資源部門管理。

二、人力資源外包的優(yōu)、劣勢(shì)分析

人力資源外包減輕了企業(yè)的包袱，使企業(yè)可以放手經(jīng)營(yíng)其核心業(yè)務(wù)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。這種外包服務(wù)方式已逐漸成為熱潮。但若規(guī)劃和分析的不充分、合同條款不全、外包雙方合作關(guān)系維護(hù)不力或外包服務(wù)商實(shí)力不足，都可能導(dǎo)致外包無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至給企業(yè)造成重大損失。

(一)人力資源外包優(yōu)勢(shì)分析

1、降低企業(yè)管理成本。企業(yè)的人力資源事務(wù)較多，將簡(jiǎn)單而瑣碎的工作外包出去，對(duì)企業(yè)來說。專業(yè)機(jī)構(gòu)往往能以較低的價(jià)格提供較佳的服務(wù)。從專業(yè)機(jī)構(gòu)獲取人力資源方面信息和高質(zhì)量的服務(wù)，遠(yuǎn)比企業(yè)自身擁有龐大繁雜的人事管理隊(duì)伍更能節(jié)約成本。

2、有助于培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著電子商務(wù)時(shí)代的到來，人力資源已從一般的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃職能。外包服務(wù)供應(yīng)商能夠幫助人力資源從業(yè)人士從日常行政管理職責(zé)中解脫出來，把精力集中在戰(zhàn)略人力資源職能的建設(shè)上。實(shí)踐中，許多企業(yè)正在與專業(yè)的外包管理機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，通過外包管理機(jī)構(gòu)為其提供全面的人力資源管理方案，確保突出經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)和提高績(jī)效。

3、迅速建立健全完善的管理體系。企業(yè)人力資源部門的時(shí)間、精力和能力都顯得不足。對(duì)于建立科學(xué)有效的管理體系這一系統(tǒng)工程，很難實(shí)現(xiàn)。只有通過人力資源外包，才能為企業(yè)快速建立健全完善的管理體系。同時(shí)管理體系建立的過程也是培訓(xùn)本企業(yè)員工的好機(jī)會(huì)，加速提高人力資源部員工的專業(yè)水平。

(二)人力資源外包劣勢(shì)分析

人力資源外包劣勢(shì)主要是企業(yè)信息泄漏風(fēng)險(xiǎn)。外包企業(yè)將人力資源交由外包商來運(yùn)行或開發(fā)，其商業(yè)秘密或所有權(quán)信息可能會(huì)泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于外包商的人員素質(zhì)、職業(yè)道德以及管理水平等原因，可能存在多種泄密的機(jī)會(huì)和途徑，導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得這些信息，從而以高于本企業(yè)的優(yōu)先條件爭(zhēng)奪到某些稀缺的人力資源，致使本企業(yè)處于被動(dòng)的狀態(tài)。信息泄漏風(fēng)險(xiǎn)可能是企業(yè)人力資源外包面臨的最大挑戰(zhàn)。另外，將人力資源職能外包出去，尤其是長(zhǎng)期外包，現(xiàn)有部分人力資源工作人員可能失去工作。如果所選擇的外包服務(wù)商質(zhì)量存在問題，可能對(duì)內(nèi)部員工的士氣造成不良影響。

三、對(duì)策和措施

人力資源外包在我國(guó)正處于探索階段，有調(diào)查顯示，目前的現(xiàn)狀是約75％的公司還沒有實(shí)施任何人力資源管理信息化解決方案。人力資源外包收益與風(fēng)險(xiǎn)同在，關(guān)鍵是企業(yè)要結(jié)合實(shí)際需要。選擇適宜的外包策略。

(一)完善人力資源外包的立法

人力資源外包市場(chǎng)各個(gè)方面的規(guī)章制度還不健全，存在很多的漏洞。為了使企業(yè)和外包服務(wù)商之間的合作達(dá)到雙贏，雙方應(yīng)采取一定的措施來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如優(yōu)化合同、建立監(jiān)控機(jī)制等，尤其在雙方合作的各個(gè)階段應(yīng)制定合理的激勵(lì)機(jī)制使合作更加有效。同時(shí)，國(guó)家的相關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)制定相關(guān)的法律政策。只有通過不斷完善外包市場(chǎng)，才能降低交易費(fèi)用，保證人力資源外包業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

(二)選擇合適的外包服務(wù)商

企業(yè)和服務(wù)商的關(guān)系是親密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，所以對(duì)外包服務(wù)商必須進(jìn)行調(diào)查和了解，對(duì)外包服務(wù)商的信譽(yù)、實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行測(cè)評(píng)，經(jīng)過系統(tǒng)、慎重的分析后再選擇合適的服務(wù)伙伴。企業(yè)還應(yīng)該制定盡可能詳細(xì)、周密的外包協(xié)議，以此來規(guī)范和約束對(duì)方的行為。還需建立企業(yè)內(nèi)部的人力資源信息系統(tǒng)。在外包合作中，通過系統(tǒng)載體把與企業(yè)有關(guān)的信息整理記錄下來，轉(zhuǎn)化成企業(yè)自己的知識(shí)，這樣就使企業(yè)的知識(shí)不會(huì)因外包商的變動(dòng)而流失。

(三)加強(qiáng)安全防范工作

首先，企業(yè)高層應(yīng)該經(jīng)常向員工強(qiáng)調(diào)信息數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及員工切身利益的重要性，強(qiáng)化員工的信息安全意識(shí)。涉及到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)密必須掌握在企業(yè)管理層的極少數(shù)人手中。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)泄密。再次，企業(yè)必須用具有法律效力的外包合同來約束服務(wù)商的行為，將安全責(zé)任寫進(jìn)外包合同，明確違約賠償事項(xiàng)。

(四)加強(qiáng)與內(nèi)部員工的溝通與協(xié)調(diào)

勞務(wù)派遣的優(yōu)劣范文第5篇

在此次課題研究期間，我們走訪了部分高校后勤，了解到高校餐飲管理普遍存在以下現(xiàn)象。

一、后勤餐飲成本管理的現(xiàn)狀

1.穩(wěn)定的校內(nèi)市場(chǎng)，弱化了對(duì)餐飲服務(wù)的成本管理

我國(guó)高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體與社會(huì)企業(yè)相比，具有許多優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件。成規(guī)模的、穩(wěn)定的市場(chǎng)，沒有競(jìng)爭(zhēng)壓力，使他們的經(jīng)營(yíng)服務(wù)“皇帝女兒”不愁嫁，成本的大小，質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)他們的服務(wù)收益沒有根本上的影響?！案哌M(jìn)高出”的現(xiàn)象依然存在。當(dāng)餐飲成本、價(jià)格受到市場(chǎng)沖擊和影響，政府和學(xué)校為了維護(hù)校園穩(wěn)定，不得不給予政策上支持和保障，因此缺乏成本管理意識(shí)。

2.不合理的餐飲成本構(gòu)成，增加了成本管理的負(fù)擔(dān)

高校餐飲服務(wù)的公益性，決定了高校餐飲成本構(gòu)成的嚴(yán)肅性。高校餐飲成本構(gòu)成不能分?jǐn)偸聵I(yè)經(jīng)費(fèi)支出的費(fèi)用，也不能為學(xué)校提供積累。但也有少數(shù)學(xué)校，沒有很好的遵循這一原則。因此，在餐飲成本管理中，不但要考慮直接成本的控制，還要承擔(dān)部分資產(chǎn)的折舊費(fèi)用，或要完成學(xué)校下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，有的學(xué)校已經(jīng)除房屋外，實(shí)行準(zhǔn)成本核算，增大了成本管理的難度，增加了后勤餐飲服務(wù)部門的負(fù)擔(dān)。

3.穩(wěn)定的校內(nèi)供應(yīng)價(jià)格與變化的市場(chǎng)價(jià)格之間的矛盾

價(jià)格是成本的表現(xiàn)形式，有多大的成本，就應(yīng)該定多高的價(jià)格。由于受高校師生員工消費(fèi)心理和消費(fèi)水平的影響，高校餐飲定價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，不能隨行就市，需保持一定的福利性。因此，隨著各類市場(chǎng)的開放和物價(jià)的變化，給體制正在轉(zhuǎn)換但仍受計(jì)劃體制制約的高校餐飲服務(wù)工作增加了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。蔬菜類原材料，因季節(jié)變化，價(jià)格差距大，特別是近年來，我國(guó)糧、油、肉、食品、燃料市場(chǎng)價(jià)格變化大，并且有呈持續(xù)上漲的趨勢(shì)，對(duì)高校餐飲成本帶來了較大的沖擊。而高校餐飲價(jià)格卻是師生員工、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、乃至教育行政部門和政府十分關(guān)注的問題。為了確保穩(wěn)定，學(xué)校對(duì)提高餐飲價(jià)格十分謹(jǐn)慎，不到萬不得已，不輕易讓餐飲服務(wù)調(diào)整餐飲的價(jià)格。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約，頻繁的市場(chǎng)變化與穩(wěn)定的校內(nèi)供應(yīng)價(jià)格形成的矛盾，使高校餐飲成本管理處于十分為難的境地。

4.同工不同酬，使得成本得不到有效控制

用工成本，已經(jīng)成為餐飲成本管理的重點(diǎn)，后勤的一個(gè)重要特點(diǎn)是存在嚴(yán)重的同工不同酬。而且高校后勤社會(huì)化改革也指出，在人事分配制度上實(shí)行的是“新人新辦法，老人老辦法”，處于管理崗位上的人員和承擔(dān)學(xué)校改革的分流人員，基本上是國(guó)家事業(yè)編制職工，每年還有兩個(gè)多月的寒暑假，其工資待遇是受到保護(hù)的。成本高低，經(jīng)營(yíng)效益好壞，對(duì)他們的利益沒有多大的影響，使得用工成本得不到控制。而在一線作業(yè)的人員大多為合同工，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，但收入低，與編內(nèi)員工收入差距大，這種狀況在一定程度上嚴(yán)重影響了員工的心態(tài)，而這種不平衡，極大程度上挫傷了員工的工作熱情和積極性，而且可能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在。

5.高校餐飲物資采購(gòu)的復(fù)雜性，給餐飲成本管理提出了更高的要求

高校餐飲物資采購(gòu)批量大、品種多、質(zhì)難辨，面臨復(fù)雜、分散的市場(chǎng)，價(jià)格不確定因素大，要采購(gòu)到物美價(jià)廉的物資，工作難度大。另外，高校餐飲企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，雖然知道采購(gòu)的重要性，但對(duì)采購(gòu)監(jiān)控缺乏具體、有效的方法。在管理上，領(lǐng)導(dǎo)親自談判，無論采購(gòu)金額大小，一律領(lǐng)導(dǎo)簽字的現(xiàn)象依然存在，不僅如此，采購(gòu)員往往按實(shí)體以前采購(gòu)過的食品原材料價(jià)格采購(gòu)，對(duì)價(jià)格的變化不關(guān)心；其次，采購(gòu)人員在商務(wù)采購(gòu)階段，往往以價(jià)格最低作為篩選供應(yīng)商的目標(biāo)。而忽視了原材料的質(zhì)量，容易出現(xiàn)以次充好、供貨不穩(wěn)定的現(xiàn)象，在食品原材料驗(yàn)收上，驗(yàn)收人員出于各種原因，也沒有很好的把握。因此，由于采購(gòu)和驗(yàn)收機(jī)制不健全，采購(gòu)部門缺乏計(jì)劃性和預(yù)算性，采購(gòu)人員對(duì)日常消耗的原輔料缺乏進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查和咨詢，加上社會(huì)風(fēng)氣不正，更有原材料采購(gòu)信息暗箱操作，難以杜絕等現(xiàn)象，也會(huì)影響到高校后勤餐飲成本管理。

二、餐飲實(shí)體財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)管理體系的不完善

許多高校的餐飲實(shí)體目前都沒有建立起相對(duì)獨(dú)立和完整的財(cái)務(wù)運(yùn)行體系，大多與后勤其他服務(wù)的財(cái)務(wù)混在一起。財(cái)務(wù)管理只限于被動(dòng)的應(yīng)付和機(jī)械算賬，財(cái)務(wù)管理體系的不完善，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)，長(zhǎng)期以來，高校餐飲實(shí)體的所謂成本核算是極不完整的，對(duì)成本的核算沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，學(xué)校之間也有很大的差別，如占用的大量財(cái)產(chǎn)和資源有的學(xué)校是無償?shù)模械膶W(xué)校是有償?shù)摹?/p>

2.與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)

表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)還基本停留在記賬、算賬、報(bào)賬等方面，從餐飲實(shí)體內(nèi)部管理需要考慮的少；由于財(cái)務(wù)工作還停留在以核算為主的原始功能上，重核算、輕管理，形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)工作的作用和地位有所削弱的反?，F(xiàn)象，財(cái)務(wù)工作的中心地位作用發(fā)揮不夠；由于財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)淡薄，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維影響，還停留在學(xué)校行政管理制度的陰影中，餐飲實(shí)體內(nèi)部的一些管理制度又與實(shí)際脫離，造成了財(cái)務(wù)工作面臨的壓力和矛盾增加，出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理難以深入的局面。

3.與學(xué)校財(cái)務(wù)管理關(guān)系沒有理順

有的高校后勤實(shí)體注冊(cè)成為有限責(zé)任公司，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也從學(xué)校剝離出來，實(shí)行獨(dú)立核算，這樣形成了兩大利益體，后勤實(shí)體主宰著后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)信息，學(xué)校了解的信息可能是被粉飾過。有的學(xué)校將后勤實(shí)體財(cái)務(wù)由一級(jí)財(cái)務(wù)變?yōu)槎?jí)財(cái)務(wù)，后勤財(cái)務(wù)人員全部由財(cái)務(wù)處委派，實(shí)行全員會(huì)計(jì)委派制，這又削弱了會(huì)計(jì)人員參與實(shí)體管理的積極性，對(duì)后勤實(shí)體發(fā)展將會(huì)造成負(fù)面影響。

4.固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

高校后勤很多資產(chǎn)均由學(xué)校出資購(gòu)買或?qū)W校劃撥給后勤，產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校，資產(chǎn)賬在學(xué)校財(cái)務(wù)，而實(shí)物往往與后勤實(shí)體購(gòu)買的資產(chǎn)混在一起，對(duì)使用者來說，很難區(qū)分，不能進(jìn)行有效的管理。對(duì)于這些無償占有使用的資產(chǎn)，不要說增值，連保值都很難，加上后勤與學(xué)校的賬目核對(duì)不及時(shí)，使很多資產(chǎn)有實(shí)無帳或者有帳無實(shí)，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。

從餐飲資產(chǎn)的使用來說，由于其使用的特殊性，有些資產(chǎn)雖然已達(dá)到固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，但無法當(dāng)固定資產(chǎn)使用；在處理相同資產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同的人，有不同的理解，很難統(tǒng)一。如廚房用具等物品，它們使用的頻率高、期限短，而維修費(fèi)用高。

基于以上現(xiàn)狀，如何建立高效的成本管理和效益體系成為高校后勤社會(huì)化改革的重中之重。

三、建立高校餐飲成本管理和效益評(píng)價(jià)機(jī)制

1.建立成本定額管理體系

由于每所高校的在校師生人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)餐飲的消費(fèi)需求也相對(duì)穩(wěn)定，因此可按食堂直接成本和間接成本概念性劃分，按市場(chǎng)價(jià)等參考因素制定合理的消耗定額，通過定額來控制成本各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到降低消耗的目的。同時(shí)做好預(yù)算執(zhí)行情況的效益評(píng)價(jià)工作，在每月每季度后，計(jì)算出實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差異，分析差異原因，查明責(zé)任歸屬。

2.建立信息化管理系統(tǒng)

建立有效的庫(kù)存管理系統(tǒng)，在物價(jià)平穩(wěn)時(shí)，適當(dāng)?shù)亩嗖少?gòu)原材料，用以應(yīng)對(duì)在物價(jià)上漲時(shí)因物資采購(gòu)引起的成本增加。但也要防止原材料存貨過多，導(dǎo)致?lián)p失浪費(fèi)，也不能因過少而影響食堂日常運(yùn)營(yíng)。建立采購(gòu)信息化平臺(tái)，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為降低采購(gòu)成本提供了有利條件。在采購(gòu)信息傳輸，物資賬目管理等方面均可采用信息化，不但可以加快信息傳輸，提高成本核算的準(zhǔn)確性，而且監(jiān)控嚴(yán)密，方便快捷。

3.建立高校物資采購(gòu)聯(lián)合體

對(duì)于高校后勤物資采購(gòu)數(shù)量多，金額大，可以建立一個(gè)由幾個(gè)或多個(gè)高校后勤共同設(shè)立的采購(gòu)聯(lián)合體，從事伙食物資集中采購(gòu)，形成地區(qū)性聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)的管理模式，這樣有利于增加伙食物資采購(gòu)的透明度，降低采購(gòu)成本，而且有利于相互監(jiān)督、相互制約，使食堂成本核算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和管理效益得到明顯的提高。高校后勤采用的跨校聯(lián)合采購(gòu)方式可正式引進(jìn)物流管理的理念，通過集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理，使得企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

4.建立嚴(yán)格的采購(gòu)詢價(jià)、定價(jià)制度

高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體要成立市場(chǎng)詢價(jià)、定價(jià)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)部門應(yīng)通過網(wǎng)上搜問，深入生產(chǎn)廠家，基地，走訪各市場(chǎng)等實(shí)行問價(jià)，及時(shí)摸準(zhǔn)各類物資在各個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格，掌握市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，制定階段性的有一定幅度的物資采購(gòu)價(jià)格目錄，作為指導(dǎo)采購(gòu)人員確定采購(gòu)價(jià)格的依據(jù)，采購(gòu)人員超出指導(dǎo)價(jià)格幅度采購(gòu)，要說明情況或報(bào)批。

5.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制和招投標(biāo)制度

高校后勤餐飲應(yīng)根據(jù)物資類別來征集專業(yè)供應(yīng)商，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度；對(duì)于大宗物資（米、面、油、肉、禽、蛋、燃料等）的采購(gòu)采用公開招投標(biāo)制度。招標(biāo)要對(duì)供應(yīng)商提供的物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨費(fèi)用和保障能力做全面的評(píng)價(jià)，以保證物資采購(gòu)取得較好的效益和防止違紀(jì)違規(guī)的行為發(fā)生。

6.建立全面目標(biāo)管理責(zé)任考核制

餐飲成本管理是全方位、全過程的管理過程，如何制訂全面系統(tǒng)的成本管理目標(biāo)，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到服務(wù)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，并實(shí)行嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲。形成人人講效益，處處有管理的氛圍，使餐飲成本管理工作落到實(shí)處。

四、完善高校后勤財(cái)務(wù)管理體制

1.完善財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體系

根據(jù)后勤實(shí)體自身運(yùn)行的需要，逐步建立和完善內(nèi)部的管理體制和內(nèi)部控制機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)的有序進(jìn)行，這既提高了管理工作的效率，增加了效益，也防止了出現(xiàn)錯(cuò)誤。同時(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，用不斷創(chuàng)新的戰(zhàn)略性思維模式充分發(fā)揮高校后勤財(cái)務(wù)部門的決策，控制和監(jiān)督職能，加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的教育和培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)的勝任能力，使得在整個(gè)范圍內(nèi)形成良好的支撐力量。

2.建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

預(yù)算管理要以成本控制為重點(diǎn)，將成本費(fèi)用層層分解到各部門，辦公費(fèi)，水電費(fèi)，維修費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，通過對(duì)過去幾年?duì)I業(yè)費(fèi)用情況分析，計(jì)算，核定每項(xiàng)費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)，將成本費(fèi)用消耗與各部門業(yè)績(jī)掛鉤，同時(shí)，要對(duì)預(yù)算后期的實(shí)施進(jìn)行追蹤，定期組織相關(guān)部門參與總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行的效果和存在的問題。

3.明晰后勤實(shí)體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

對(duì)后勤實(shí)體占有的資產(chǎn)，各高校要明晰學(xué)校與后勤的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。財(cái)務(wù)部門要對(duì)高校后勤社會(huì)化前的資產(chǎn)，后勤實(shí)際占有或者使用資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值或凈值進(jìn)行評(píng)估。實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)的規(guī)范分離，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，后勤實(shí)體才能達(dá)到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化，產(chǎn)權(quán)流動(dòng)市場(chǎng)化，后勤實(shí)體才能真正合理優(yōu)化配置有限資源，才能有效地進(jìn)行資產(chǎn)管理，確保后勤資產(chǎn)的保值和增值。

4.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)的財(cái)務(wù)監(jiān)督

財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)部門對(duì)食堂財(cái)、物、帳的全方位監(jiān)控，由于招工難等因素的影響，食堂保管員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，人員素質(zhì)參差不齊，且賬、物往來以手工操作為主，這就不可避免地存在成本核算操作性誤差和帳物管理不規(guī)范的現(xiàn)象，只有定期開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在問題，才能提高食堂成本核算規(guī)范化管理水平，其財(cái)務(wù)監(jiān)督具體做法是：①對(duì)食堂保管員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)和成本核算規(guī)范化操作培訓(xùn)；②不定期開展食堂帳物的檢查；③每月參與食堂清倉(cāng)盤點(diǎn)監(jiān)督；④加強(qiáng)食堂物資進(jìn)出領(lǐng)用準(zhǔn)確性檢查等。

五、加強(qiáng)人力資源成本管理控制

1.建立合理的用工管理體系

規(guī)范的用工管理，是降低用工成本和風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。后勤的用工管理應(yīng)增強(qiáng)規(guī)范性，科學(xué)性，減少隨意性和盲目性，建立與自身發(fā)展和時(shí)代要求相適應(yīng)的用工管理體系。建立一套完整的人員招聘，使用，培養(yǎng)，考核等管理辦法，多渠道多層面招聘發(fā)掘培養(yǎng)人才。

就目前現(xiàn)狀看，大部分高校后勤都采取人事、勞務(wù)派遣等多種外包方式。在這一模式下，高校后勤將自身的主要精力集中在組織建設(shè)及服務(wù)職能發(fā)揮上，可以通過對(duì)外包公司的規(guī)范合作與有效監(jiān)管，保證人力資源外包服務(wù)的科學(xué)有效性；外包公司則通過發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)在較短的時(shí)間內(nèi)幫助高校后勤優(yōu)化人力資源配置，規(guī)范管理制度和流程，提高管理效率和能力。因此，要選擇高效率的外包企業(yè)，成為后勤人力資源的另一大策略。

2.深化餐飲實(shí)體人事分配制度改革

高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體人員聘用、薪酬分配要嚴(yán)格按企業(yè)化模式運(yùn)作，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗，逐步實(shí)行同工同酬、對(duì)不能適應(yīng)餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)崗位工作的“老人”，該要調(diào)離餐飲服務(wù)崗位，應(yīng)給以調(diào)離和分離。要制訂特殊政策吸引餐飲經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。根據(jù)各食堂的實(shí)際情況，不定期對(duì)全體員工進(jìn)行食品衛(wèi)生，工作技能，菜肴等知識(shí)的培訓(xùn)，通過文化建設(shè)和崗位培訓(xùn)提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性。增強(qiáng)全員成本管理意識(shí)，全面提高餐飲服務(wù)實(shí)體成本管理水平。

六、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)高校餐飲服務(wù)

1.實(shí)行經(jīng)營(yíng)手段的多元化

長(zhǎng)期以來，后勤實(shí)體具有社會(huì)企業(yè)不可代替的熟悉社會(huì)主義高校后勤服務(wù)的特殊性，貫徹育人宗旨的優(yōu)勢(shì)。但經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)化程度低、服務(wù)品位不高，為了改造和提高，可以運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引進(jìn)一些資本實(shí)力雄厚的企業(yè)、銀行，形成多元化投資實(shí)體，合作經(jīng)營(yíng)，不斷開拓新的市場(chǎng)空間。通過融資貸款，進(jìn)行中長(zhǎng)期項(xiàng)目的開發(fā)，既可解決學(xué)校面臨的困難，又為實(shí)體長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大力開拓餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)、豐富餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)、優(yōu)化餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)，樹立高校餐飲服務(wù)新形象、打造高校餐飲服務(wù)特色文化，為高校廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的后勤餐飲服務(wù)。

2.實(shí)行經(jīng)營(yíng)實(shí)體的股份化

對(duì)餐飲服務(wù)部門進(jìn)行有限責(zé)任公司的改造，通過公司制改造，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。學(xué)校作為公司的出資人或股東，只負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和激勵(lì)。通過監(jiān)督和激勵(lì)相結(jié)合的辦法使經(jīng)理的目標(biāo)與實(shí)體目標(biāo)一致起來。在調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和改造股權(quán)多元化的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。先對(duì)原有單位進(jìn)行整合，然后對(duì)整合后的中心進(jìn)行有限責(zé)任公司的改造，根據(jù)《公司法》規(guī)范運(yùn)作的法人實(shí)體，必將取得了可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高高校餐飲服務(wù)的品牌。

3.實(shí)行分配制度的企業(yè)化

按照“以崗定薪，績(jī)效掛鉤，效益為主，兼顧公平”的原則，實(shí)行基礎(chǔ)工資，崗位工資和效益工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制。以實(shí)體效益為分配基礎(chǔ)，貫徹按勞分配，多勞多得的原則，實(shí)行餐飲服務(wù)的自主分配。在確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)把成本管理的定額指標(biāo)，預(yù)算管理財(cái)務(wù)指標(biāo)與績(jī)效考核指標(biāo)結(jié)合在一起，形成有效的成本費(fèi)用管理激勵(lì)，制定客觀量化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。

4.引進(jìn)餐飲服務(wù)的社會(huì)力量