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2016年3月23日,財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),決定將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點范圍,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅,并規(guī)定提供建筑服務(wù)的稅率為11%。全面“營改增”給建筑業(yè)帶來了廣泛影響,施工單位需要調(diào)整工程計價依據(jù),修改施工承接合同、材料購銷合同、建筑勞務(wù)分包合同、財務(wù)核算方法,并重視增值稅發(fā)票的日常管理。其中,建筑勞務(wù)分包是指總承包方企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。通俗來講,是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給施工企業(yè)后,由建設(shè)單位或施工企業(yè)負責購買材料,施工企業(yè)再將各項具體的施工作業(yè)分包給勞務(wù)單位,由勞務(wù)單位提供人力和常用的施工機具來承包部分工程的簡單施工作業(yè),但還是由施工企業(yè)組織施工管理[1]。隨著建筑企業(yè)管理層和作業(yè)層的兩層分立,勞務(wù)分包已然成為我國建筑施工的主要形式。筆者所在單位近期給幾家大型施工單位作“營改增”財稅咨詢,對交通建設(shè)項目的勞務(wù)分包情況進行調(diào)研,并分析大型施工單位成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)是否經(jīng)濟可行。
一、施工單位勞務(wù)用工的使用現(xiàn)狀及問題
(一)施工單位勞務(wù)分包制度的發(fā)展
勞務(wù)分包制度始于計劃經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。1984年,國務(wù)院《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1984〕123號),以建筑業(yè)作為的突破口,將施工企業(yè)率先推向市場。改革建筑安裝企業(yè)的用工制度,國營建筑安裝企業(yè),要逐步減少固定工的比例。今后,除必需的技術(shù)骨干外,原則上不再招收固定工,積極推行勞動合同制,增加合同工的比重[2]。同年,《國營建筑企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人和使用農(nóng)民建筑隊的暫行辦法》中指出:“企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的需要,經(jīng)當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門或人民政府批準,可以使用農(nóng)村建筑隊參加施工。使用的形式包括單純提供勞務(wù)、分部分項承包工程、包工包料包費用或聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營?!盵3]
2001年4月,建設(shè)部《建筑業(yè)施工資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號),對施工企業(yè)實行資質(zhì)管理,將施工企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,提出勞務(wù)分包企業(yè)的概念,通過勞務(wù)分包來滿足建筑用工的需求。
建立勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的初衷在于規(guī)范建筑勞務(wù)市場,保障農(nóng)民工權(quán)益,保證稅收征管。
2005年8月,建設(shè)部于《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》中提出,從2005年7月1日起,用三年的時間,在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)直接吸納,“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)基本被禁止[4]。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)施工單位的勞務(wù)用工現(xiàn)狀還未實現(xiàn)這一政策期望。
(二)施工單位目前的用工情況
施工單位承接工程后即配備相應(yīng)的管理人員組建項目部,采購主材、輔材,調(diào)度施工機械,另外找“包工頭”組織農(nóng)民工進行各?作業(yè)的具體施工?!鞍ゎ^”牽頭的農(nóng)民工隊伍以掛靠的勞務(wù)分包企業(yè)名義與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同,或者以作業(yè)班組的形式與施工單位簽訂建筑施工內(nèi)部承包協(xié)議。施工單位的項目部人員組成有三種方式,見圖1。
第一種是施工單位聘用的員工,具體分為施工企業(yè)派出的管理人員和在項目當?shù)卣衅傅妮o助人員。前者通常是國企的正式員工,與施工單位有長期的勞動合同,參與項目部的組建,職位上表現(xiàn)為項目經(jīng)理、技術(shù)人員、財務(wù)人員以及人事、機料、安保等部門的負責人。后者通常在施工當?shù)卣衅福鶕?jù)施工期限簽訂3~4年的短期勞動合同,職位上表現(xiàn)為文員、司機、炊事員、守夜人等。項目部對自己的員工能進行有效約束,并按照《勞動法》規(guī)定為這類人員繳納社會保險。但在整個項目人員中,此類員工的數(shù)量占比很小。
第二種是勞務(wù)分包企業(yè)的人員。勞務(wù)分包企業(yè)自2001年以獨立法人的名義對外承接總承包和專業(yè)分包企業(yè)的勞務(wù)分包服務(wù),對內(nèi)與員工形成勞動合同關(guān)系,為員工繳納社會保險,并組織員工的技能培訓。大型施工單位將施工作業(yè)分包給勞務(wù)分包企業(yè),不僅可以取得正規(guī)的成本票據(jù),還無需承擔施工人員工傷意外的賠償責任。本次調(diào)研的施工單位雖有部分勞務(wù)發(fā)票,但在人工費用中占比不足5%,可見勞務(wù)分包企業(yè)還不是主要的勞務(wù)用工模式。
第三種是由“包工頭”牽頭組成的施工隊,即通常所說的“農(nóng)民工建筑隊”。通常由“包工頭”出面,與施工單位簽訂“內(nèi)部”承包協(xié)議,或以掛靠的勞務(wù)企業(yè)名義分包施工作業(yè)。施工單位與這些農(nóng)民工一般不簽訂勞動合同,不辦理社會保險,甚至沒有直接聯(lián)系。包工頭憑“內(nèi)部”承包協(xié)議與施工單位結(jié)算工程款后,農(nóng)民工按照完成的工作量與“包工頭”結(jié)算工資。一般而言,農(nóng)民工與“包工頭”之間形成的是口頭協(xié)議,既沒有簽訂勞動合同,也不辦理社保關(guān)系?!鞍ゎ^”編制農(nóng)民工工資表,施工單位按照總承包合同約20%~30%的比例計入人工費,其余分包金額則由“包工頭”找來材料、機械租賃的代開發(fā)票入賬。 “包工頭”牽頭組成的施工隊是建筑行業(yè)現(xiàn)行的主要勞務(wù)用工模式。
(三)現(xiàn)行勞務(wù)用工模式在“營改增”后的困境
從施工單位目前的用工情況可以看到, “包工頭”現(xiàn)象大量存在,勞務(wù)分包企業(yè)沒能在建筑市場發(fā)揮政策的預(yù)期作用。
一是施工資質(zhì)難以取得。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建建〔2001〕82號)對勞務(wù)分包企業(yè)十三項作業(yè)資質(zhì)均做了嚴格要求,除申請單位的注冊資本、技術(shù)員數(shù)量、技術(shù)負責人資質(zhì)、近3年完成勞務(wù)分包合同金額、機具均要達到相應(yīng)條件外,還要求作業(yè)人員持證上崗率100%[5],造成民營隊伍對申辦施工資質(zhì)望而卻步,導致市場上勞務(wù)分包企業(yè)的數(shù)量稀缺。通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站可查到:施工總承包單位2012年43 031家,2013年46 113家;專業(yè)承包單位2012年33 249家,2013年33 415家;勞務(wù)分包企業(yè)2012年6 606家[6]。按總承包及專業(yè)承包平均年增長率5.39%預(yù)測,2016年我國勞務(wù)分包企業(yè)才8 149家。到2015年施工資質(zhì)的取得條件才有所降低,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)變作業(yè)人員持證上崗率100%為經(jīng)考核或培訓合格的技術(shù)工人不少于50人。
二是已有的勞務(wù)分包企業(yè)出于稅務(wù)風險考慮,不愿給掛靠的施工隊開具過多發(fā)票。勞務(wù)分包企業(yè)只是出借施工資質(zhì)給“包工頭”承攬業(yè)務(wù)并收取掛靠費,并不管理“包工頭”的施工隊伍及辦理社會保險,也就不愿過量開票以免稅務(wù)機關(guān)稽查。
建筑業(yè)“營改增”后,現(xiàn)行的勞務(wù)用工模式成為施工單位必須面對的現(xiàn)實困境。
一是農(nóng)民工安全等意外事件引起的法律賠償問題。包工頭與施工單位簽訂“內(nèi)部”承包協(xié)議或是以掛靠的勞務(wù)分包企業(yè)名義與施工單位簽訂勞務(wù)分包合同,均沒有給農(nóng)民工繳納社會保險。一旦發(fā)生意外事故,施工企業(yè)會被認定與農(nóng)民工存在勞動合同關(guān)系,承擔法律賠償責任。
二是施工單位編制農(nóng)民工工資表會帶來稅務(wù)風險。增值稅嚴格實行以票管稅,對專票的開具有著嚴格的管理。被掛靠的勞務(wù)分包企業(yè)不愿意虛開發(fā)票,施工單位編制農(nóng)民工工資表又無法取得人工成本的專用發(fā)票抵扣。無進項稅額抵扣將加大施工單位的增值稅稅負,且編制農(nóng)民工工資表形式還可能引發(fā)企業(yè)所得稅的稅務(wù)風險問題。
二、建筑勞務(wù)分包企業(yè)的損益分析與評價
大型施工單位有迫切的勞務(wù)需求, “營改增”后可以通過成立勞務(wù)分包企業(yè)來滿足需求并完善增值稅抵扣鏈條。勞務(wù)分包是建筑市場發(fā)展的趨勢,大型施工單位成立勞務(wù)分包企業(yè)相比外部選擇勞務(wù)分包企業(yè)、接受勞務(wù)派遣等是否更為經(jīng)濟,可以建立模型進行分析比較。
(一)勞務(wù)用工方式的損益模型建立
解決勞務(wù)用工需求,大型施工單位有以下幾種方式可供選擇:(1)成立勞務(wù)分包企業(yè),由于年勞務(wù)分包需求大于500萬元,會取得一般納稅人資格;(2)外部選擇勞務(wù)分包企業(yè),一般納稅人資格或小規(guī)模納稅人;(3)接受勞務(wù)派遣,供應(yīng)商按差額計稅或一般計稅。
勞務(wù)分包企業(yè)的凈利潤是分析的基礎(chǔ)式子,表示如下:
三、 結(jié)語
本人計劃在 年 月 日至 年 月 日期間到 省 市實習。在請假期間本人作出如下承諾,并保證嚴格履行。
一、本人的畢業(yè)論文(設(shè)計)已經(jīng)選好題目,題為:
指導老師為: 。由于外出實習,本人制定了詳細、可行的完成畢業(yè)論文(設(shè)計)的計劃。計劃附后,并有指導老師的簽字。指導老師同意我的計劃,也同意了我在外出實習的同時完成論文、設(shè)計。如果由于本人不及時與指導老師聯(lián)系而導致畢業(yè)或畢業(yè)論文(設(shè)計)受到影響或外出后畢業(yè)設(shè)計(論文)跟不上進度,其后果將由本人負責。本人實習單位名稱為:其負責人聯(lián)系方式為:
二、保證每周至少與指導老師聯(lián)系一次,本人的家庭電話為: ; 本人的手機號碼為: 。電話如有變動,保證及時告知班主任和指導老師。本人的e—mail是: qq號是:
三、本人保證家長已經(jīng)知道本人承諾的詳細內(nèi)容,本人外出找工作也已經(jīng)得到家長的同意。家長于 年 月 日給班主任打電話,表示同意的意見。家長的名字是 ,家長的聯(lián)系方式為: 。
四、本人保證外出期間不做違法亂紀的事情,外出期間自行負責自身的生命、財產(chǎn)安全問題。保證在 年 月 日前安全回到學校。
五、本人外出的目的是盡快就業(yè),所以本人承諾:在畢業(yè)答辯前一定簽訂就業(yè)協(xié)議書或者拿回單位的錄用證明。
特向領(lǐng)導請假,請批準。
本請假條一式三份,指導老師、班主任、學生本人各一份。
本人簽名:
年 月 日
指導老師意見 班主任意見 系領(lǐng)導意見 同學的畢業(yè)論文(計劃)完成計劃切實可行,并向老師提供了聯(lián)系方式。
同意外出實習。
簽名:
日期:
同學家長已經(jīng)與班主任聯(lián)系,家長同意學生外出。
同意外出實習。
簽名:
日期:
Huang Bin; Chen Huangqin
(咸寧學院,咸寧 437100)
(Xianning University,Xianning 437100,China)
摘要: 目的:探討實習鑒定手冊在口腔醫(yī)學技術(shù)專業(yè)實習教學中的應(yīng)用效果。方法:將36名學生隨機分成兩組,實驗組采用新的實習鑒定手冊,對照組采用舊的實習鑒定手冊,比較兩組學生技能考核成績并評價其效果。結(jié)果:實驗組學生的考核平均成績較對照組高(P
Abstract: Objective: To discuss the application effect of practical identification manual in practice teaching of specialty of stomatology technology. Methods: 36 students were randomly divided into two groups, experimental group uses new practical identification manual, and control group uses old one. To compare skills assessment results of students of two groups and evaluate its effectiveness. Results: Grade point average of experimental group is high than the control group (P
關(guān)鍵詞: 實習鑒定手冊 口腔醫(yī)學技術(shù)
Key words: practical identification manual;stomatology technology
中圖分類號:G47文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)32-0265-01
0引言
口腔醫(yī)學技術(shù)(簡稱口技)是一門實踐性很強的學科,口腔技術(shù)專業(yè)人才要求具備綜合醫(yī)療、器械、技工、審美等多方面的能力。實習教學是口腔醫(yī)學技術(shù)人才培養(yǎng)的特色與核心環(huán)節(jié),是將理論與實踐相結(jié)合的重要階段,是由在校學生向口腔技師過渡的轉(zhuǎn)型階段,臨床實習質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到學校向社會輸入專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)劣。然而,多年來,對于口腔醫(yī)學技術(shù)許多院校一直沿用與醫(yī)療和醫(yī)療相關(guān)專業(yè)通用的實習鑒定手冊,這種實習鑒定手冊的填寫具有很大的隨意性,不能具體反映口技學生的實習情況。本研究的目的就是在口腔醫(yī)學技術(shù)實習教學過程中,嘗試改革、制訂、應(yīng)用具有專業(yè)針對性的實習教學大綱和鑒定手冊,突出理論與實踐相結(jié)合、加強基本實踐技能培訓,培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的復(fù)合型口腔醫(yī)學技術(shù)人才。
1設(shè)計與應(yīng)用
原來使用的實習鑒定手冊只能填寫學生的自我鑒定、部門評語、小組鑒定及實習單位意見。具有針對性差、實用性不強等問題。針對這一情況,我院組織專門人員結(jié)合專業(yè)特點、實習實際情況對鑒定手冊進行了重新修訂。改進后的實習鑒定手冊由4大部分組成:第l部分是實習應(yīng)完成的操作項目名稱及數(shù)量,第2部分是基本操作考核評分標準,列出了義齒制作常用的基本操作項目:第3部分是各部門實習記錄,每部門記錄由3欄組成,分別是相應(yīng)部門操作項目名稱、數(shù)量、評分列表,學生自我鑒定及帶教老師鑒定;第4部分是小組鑒定及實習單位意見。此鑒定手冊將實習目的、要求、內(nèi)容、評分標準融合在一起,并在實習鑒定情況的評價指標中兼顧實踐操作和實習表現(xiàn)。在實時記錄學生實習過程的同時對學生實習方向、側(cè)重點具有一定的指導意義。
2研究對象與方法
2.1 研究對象咸寧學院口腔醫(yī)學技術(shù)專業(yè)2007級學生,共36人。所有學生均已經(jīng)過口腔醫(yī)學技術(shù)專業(yè)課的理論學習和實踐教學,即將分配到義齒加工廠開始為期一年的實習教學。
2.2 研究方法將研究對象隨機分成2組。其年齡、性別分布經(jīng)統(tǒng)計學分析差異無顯著性。一組使用改進之前舊的實習鑒定手冊,一組采用改進后新的實習鑒定手冊。實習結(jié)束后,對兩組學生進行實踐操作技能考核,并對兩組學生發(fā)放自制調(diào)查問卷,了解學生對鑒定手冊的滿意度。
3結(jié)果
鑒定手冊使用后兩組學生技能考核成績及滿意度評分成績詳見表1。統(tǒng)計結(jié)果用―x±s表示,對兩組成績進行比較顯示差異具有統(tǒng)計學意義(P
4討論
實習鑒定是由學生在上學期間參加實習的單位所開出的證明文件,需加蓋單位公章,可作為今后求職時用人單位的參考。實習鑒定書寫是對學生實習全過程進行客觀、真實、完整的記錄,它不僅反映實習單位帶教水平,而且也反映出實習生綜合素質(zhì)。我們學??谇会t(yī)學技術(shù)專業(yè)到目前為止還沒有統(tǒng)一、規(guī)范的實習鑒定手冊,目前暫行的實習鑒定手冊沒有很好地突出口腔醫(yī)學技術(shù)教學的特點,實踐技能、專業(yè)素質(zhì)等方面針對性不強。因此,為了切實搞好實習教學工作,及時了解和掌握實習教學環(huán)節(jié)實施情況,明確實習環(huán)節(jié)的教學要求,對實習教學環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和教學效果及管理質(zhì)量做出比較準確的評估,為用人單位提供詳細、真實、客觀的資料,制定實習鑒定手冊勢在必行。新的實習鑒定手冊,不僅對實習目標和內(nèi)容作出清晰明確的規(guī)定,使學生學習和老師帶教做到有據(jù)可查、有據(jù)可依;而且制定了統(tǒng)一的評價體系來作為評價實習效果的標準,使實習鑒定工作做到有章可循,有規(guī)可行。此外,實習鑒定手冊還采用形成性測評與終結(jié)性測評相結(jié)合的方式,實習過程對學生進行全方位觀察,由實習帶教老師對學生實習輪轉(zhuǎn)情況進行觀察、記錄,推行非考評價,即通過理論考試和基本技能考核,結(jié)合學生的學習態(tài)度、職業(yè)操守,進行測評。因此,能比較客觀地反映學生實習的情況,評價實習質(zhì)量。
本課題將新、舊實習鑒定手冊實施情況進行了對比,結(jié)果顯示改進后的實習鑒定手冊不僅能真實、詳細記錄學生的實習教學過程,還對實習要求有明確的規(guī)定,對學生、帶教老師的實習教學方向具有很強的指導意義,能有效提高實踐操作技能。其調(diào)查問卷的滿意度評分高達83分左右,與對照組相比具有統(tǒng)計學顯著性。即便如此,改進后的實習鑒定手冊制訂的內(nèi)容和實施仍然存在一些問題。為了收集反饋意見、進一步改進實習鑒定手冊,保證實習教學質(zhì)量,在學生完成實習任務(wù)后,學院及時召開各實習基地分管主任和帶教骨干教師會議,總結(jié)學生實習情況,對實習鑒定手冊試行稿在具體實習中遇到有些實習內(nèi)容尚未規(guī)范開展,有些具體目標要求高難達到等問題進行分析,提出相應(yīng)彌補措施。此外,學院職能科室向各實習基地全面了解情況,聽取帶教老師意見。在綜合意見與分析情況中,找出主要問題與不足。為實習鑒定手冊進一步的修訂提供依據(jù)。
參考文獻:
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通過到中學實習,深入學習如何當好一名任科老師以及如何做好班主任工作,把理論與實踐相結(jié)合,把所學的知識轉(zhuǎn)化為能力,不斷提高自身的綜合素質(zhì),為將來的教學工作打好基礎(chǔ)。熟悉教師工作,鍛煉與同學溝通的能力,適應(yīng)新角色的轉(zhuǎn)變,處理好新環(huán)境下的人際關(guān)系。
二.實習單位
陜西師范大學附屬中學
三.實習時間
2009年9月----2012年1月
四.實習目標
1.認真聽課,做好聽課筆記。對于適應(yīng)實習老師的身份,好好聽課,汲取原任課教師的上課經(jīng)驗和技巧是十分有必要的,做好聽課筆記把老師的上課流程記錄先來,在自己備課時做到心中有數(shù)不至于時亂了頭緒。
2.備好課,上好實習課。作為一名實習老師,最基本也是最重要的就是自己的講課水平了。教育實習就是一個鍛煉和提升自己這方面能力的絕佳機會。其中講課的水平至關(guān)重要,因此,在實習的時間里要認真上好每一節(jié)實習課,做到認真?zhèn)湔n、講課以及總結(jié)。不論是新課還是重復(fù)課都要認真對待,而且要虛心向原科任老師學習,聽取他人的意見。每次上完課之后也應(yīng)該主動咨詢老師以及隊友的意見,虛心接受他們的批評指正,以及時改正自己的不足之處。
3.做好班主任工作。實習期間,我們每個人都要充當班主任的角色,而這是一件不容易的工作,雖然在平時的課堂上也學習了不少關(guān)于班主任工作方面的理論,但是真正的班級情況是復(fù)雜多變的。因此,不能有教條主義,而是應(yīng)該實事求是,具體問題具體分析。平常應(yīng)該多到班里了解情況,多向原班主任學習管理心得,多總結(jié)經(jīng)驗教訓。
4.適應(yīng)實習生活。教育實習為期半年,而且是到一個自己完全陌生的地方,能否好好適應(yīng)實習團隊的生活直接影響著自己的實習質(zhì)量,因此,融入實習環(huán)境,適應(yīng)實習生活尤顯重要。一是要與帶隊老師相處融洽,與實習隊友互幫互助,團結(jié)友愛;二是要盡自己的能力為集體服務(wù),該提意見的時候提意見,該干活的時候就干活,不要拈輕怕重、挑三揀四。
五.實習內(nèi)容
1.認真聽課。通過聽原任課老師的課,大體了解教學的情況,進而使自己對這些課程有一個大概的了解。另外,聽隊中相同專業(yè)同學的課,學習他們處理教材的手法;聽隊中其他專業(yè)同學的課,和他們一起探討講課技巧。
2.備好每一節(jié)課。俗話說:磨刀不誤砍柴功。只要我們認真把每一節(jié)要上的課都提前準備好,搜集相關(guān)的資料,理好教學思路、寫好教案及教學設(shè)計、做好ppt,一定能給自己交上一份滿意的答卷。
3.教學技能方面。技能的高低在某種程度上應(yīng)該是左右著整個課堂的進程。只有我們在教學技能方面下工夫,課堂才會變得活躍生動,學生才不會昏昏欲睡,教學質(zhì)量自然會上去。
4.做好實習日記,記錄實習期間的主要活動,為自己的實習生活做好記錄,為自己留下一段美好的回憶。
5.盡力做好實習帶隊實習老師分派的任務(wù),完成實習目標。
六.實習方式
1、深入了解學生的具體情況,針對學生的實際情況確定教學目標、重難點、教學方法,編寫教案,制作課件,認真?zhèn)湔n,做好上實習課的準備,并且虛心介紹原科任老師的指導。
2、認真做好批改作業(yè)和輔導學生的工作,對于作業(yè)中存在的普遍問題要進行集體輔導,個別錯誤要個別指正,對于學生提出學習、生活、感情上的疑難問題要耐心解答,不能置之不理。
我校也采用了“2+1”的教學模式,在進行工學結(jié)合、校企合作的過程中,校外教學現(xiàn)狀讓人堪憂。
1 我校的“校企合作”校外教學現(xiàn)狀
1.1 從學生角度觀現(xiàn)狀
目前,我校的校企合作校外教學還處于發(fā)展階段,學生在校外實習的一年時間分為上、下兩個學期,第一學期為校外分散教學階段,第二學期為頂崗(畢業(yè))實習階段。
在第一階段,成績評定依據(jù)校外分散教學指導手冊(簡稱藍皮書),每個專業(yè)的內(nèi)容不同。采用面授、網(wǎng)上指導、網(wǎng)上輔導答疑、討論、自學等方式教學,教學地點是企業(yè)教學或者網(wǎng)上教學,要求學生完成以下四點任務(wù):
1)在企業(yè)從事一種或一種以上固定真實的崗位工作,完成一定教學課題任務(wù),學中做,做中學,提升自己的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)業(yè)能力和實踐能力。
2)在校外分散教學中尋求就業(yè)崗位并規(guī)劃今后的職業(yè)生涯。
3)校外分散教學中要貫徹做學結(jié)合、以做為主的方針。并逐步要求學生做到:在沒有企業(yè)指導老師幫帶的情況下,能獨立完成某項崗位工作。
4)要求學生完成本手冊提供的全部4個模塊的前三個(職業(yè)素質(zhì)課、職業(yè)能力課、職業(yè)實踐課),職業(yè)拓展課是選修模塊。
雖然給出了四點要求,但是在考核時僅僅考核了第四點。學生在實習過程中能力的提高很難直接體現(xiàn)在藍皮書中,導致學生本階段的實習成績與實際水平不符。
在第二階段,學生需要提交頂崗(畢業(yè))實習手冊(簡稱黃皮書)和論文作為本階段的主要成果。本階段的實習任務(wù)為以下四點:
1)在企業(yè)頂崗實習,融“教、學、做”為一體,從而進一步提升和強化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。
2)在頂崗(畢業(yè))實習中尋求就業(yè)崗位并規(guī)劃今后的職業(yè)生涯。
3)通過頂崗(畢業(yè))實習,搜集畢業(yè)論文的相關(guān)資料,按質(zhì)按量按時完成畢業(yè)設(shè)計(論文)寫作。
4)學生要完成本手冊提供的全部5個模塊的前四個(職業(yè)素質(zhì)課、職業(yè)能力課、職業(yè)實踐課、畢業(yè)論文),職業(yè)拓展課屬選修模塊。
同樣是四點要求考核只考慮到了兩點。對專科層次學生而言,沒有必要寫畢業(yè)論文,學生最后一年主要是去實習單位上班,或在外忙于找工作,也確實拿不出足夠的時間和精力來撰寫論文,無奈之下,一些學生只好抄襲、拼湊,匆匆交差了事。
另外,再實習后期,學生還需提交企業(yè)調(diào)查表和就業(yè)協(xié)議書,提交企業(yè)調(diào)查表的本意是方便學校與企業(yè)建立溝通橋梁,表現(xiàn)滿意的企業(yè)可以下一年加深合作,開設(shè)訂單班,委培班等,對表現(xiàn)并不滿意的企業(yè),可以根據(jù)企業(yè)所給出的意見進行有意識的調(diào)整,便于繼續(xù)合作拓寬學生的就業(yè)范圍。但是在實際操作的過程中,企業(yè)調(diào)查表并非企業(yè)負責人在填寫,而是學生自行填寫好內(nèi)容后給企業(yè)負責蓋章而已,很難達到其本來的目的。
以上資料學生需在規(guī)定的時間內(nèi)分兩次快遞回學校給校外實習指導老師,增加了成本的同時也增大了實習指導老師的工作強度。
1.2 從實習指導老師角度觀現(xiàn)狀
根據(jù)學校對教師個人工作安排的要求,每學期每位實習指導老師指導的學生數(shù)量在40人左右。在整個實習指導的過程中,老師需經(jīng)常與學生聯(lián)系開展各類校外教學活動及實習指導。指導老師要精確掌握學生的實習動態(tài),記錄學生的實習信息,每周向部門校外教學負責人上交一份電子版的實習單位異動表,即周報表。并同時在紙質(zhì)版的校外指導工作手冊上做好記錄。
但在實際操作的過程中,很多老師并未做到這點。學生剛走出校門,實習崗位變動較大,需要老師通過手機,微信或者QQ隨時跟蹤。實習中期,崗位變動不大,有些實習指導老師沒有與學生聯(lián)系直接更改周報名稱就將數(shù)據(jù)上報,造成這一階段實習數(shù)據(jù)的不準確及師生聯(lián)系不及時。一本150頁左右的校外教學工作記錄手冊,經(jīng)常出現(xiàn)的狀況是40個學生都是一模一樣的記錄,壓根沒起到隨時有情況隨時登記的作用。手冊厚重老師不可能隨身攜帶,而學生經(jīng)常在下班時間才有空聯(lián)系老師,造成記錄延遲也不奇怪。一則通知發(fā)給全部學生,則記錄時內(nèi)容要在老師的筆下記錄40多遍,加重了老師的工作負擔也降低了老師的工作興趣。
在就業(yè)跟蹤階段,根據(jù)往年的經(jīng)驗,每位學生的就業(yè)情況至少會被跟蹤四次。往往到最后,頻繁的就業(yè)核查電話會使企業(yè)厭煩,影響和諧的校企合作關(guān)系。
2 改進措施
當今社會,人手一手機,如果能開發(fā)出一套適合本校校外教學的手機APP,那以上問題就迎刃而解了。
下面就對本系統(tǒng)框架進行理論架構(gòu)并簡單介紹各部分功能,系統(tǒng)有管理員用戶、實習指導老師用戶、學生用戶、企業(yè)用戶四類用戶。模塊有個人信息模塊、實習信息登記模塊、實習報告模塊、就業(yè)信息登記模塊、合作企業(yè)模塊、實習基地建設(shè)模塊、交流溝通模塊、意見建議模塊。
1)在個人信息模塊,學生、實習指導老師都可以將自己的基本信息輸入,完成人員快速定位,即使中間更換了實習老師,也可以繼承上一位老師已保存的各類實習信息繼續(xù)完成工作。
2)在實習信息登記模塊,學生可以方便的更新自己的實習信息,更新的信息在其他用戶模式下匯總顯示以便查看,所有的數(shù)據(jù)自動更新匯總,不再需要老師每周一報,更不需要填寫繁瑣的校外實習指導手冊記錄,所有的操作都在系統(tǒng)中一目了然。保證了數(shù)據(jù)的正確性,及時性。
3)在實習報告模塊,學生可以用實習報告代替畢業(yè)論文,寫出自己的真實感受,揚長避短,作為下一屆學生的指引。
4)就業(yè)信息登記模塊用來統(tǒng)計學時的就業(yè)信息,方便老師統(tǒng)計核實就業(yè)情況,管理員用戶可定期將就業(yè)信息更新到省就業(yè)信息系統(tǒng)中。若單位信息有變化,學生只需進入就業(yè)系統(tǒng)更正自己的信息即可,不用反復(fù)的打電話給企業(yè)確認。
5)對于和學校已經(jīng)建立合作關(guān)系的企業(yè),可以應(yīng)用企業(yè)用戶登錄合作企業(yè)模塊,促進校企交流合作。學校通過企業(yè)反饋與需要,有針對性培養(yǎng)人才,結(jié)合市場導向,注重學生實踐技能,更能培養(yǎng)出社會需要的人才。
6)實習基地建設(shè)模塊利用系統(tǒng)現(xiàn)有的企業(yè)資源方便學部建立更多的實習基地。
7)通過交流溝通模塊,師生的教與學變得簡單了。學生不需要隨時關(guān)注著QQ或微信,不用再交片面的藍皮書和黃皮書了。
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