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水污染防治宣傳內(nèi)容范文第1篇

根據(jù)人大常委會(huì)年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排，人大常委會(huì)成立了執(zhí)法檢查組，在環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，于6月17日至18日對(duì)貫徹實(shí)施《水污染防治法》情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了環(huán)保局的工作匯報(bào)，重點(diǎn)對(duì)限責(zé)任公司、新址水源保護(hù)區(qū)、環(huán)美污水處理廠進(jìn)行了檢查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、座談、實(shí)地走訪等方式，詳細(xì)了解了各地《水污染防治法》的貫徹實(shí)施情況?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施《水污染防治法》的基本情況

《水污染防治法》自年6月1日修訂實(shí)施以來(lái)，環(huán)保局在委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視該法的貫徹實(shí)施，不斷加大水污染防治和水資源保護(hù)力度，取得了明顯成效。

（一）各地深入開(kāi)展《水污染防治法》宣傳活動(dòng)。

近年來(lái)，為了《水污染防治法》更好地得以貫徹實(shí)施，各地開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。環(huán)保局通過(guò)開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，使廣大農(nóng)牧民、中小學(xué)生了解了水資源狀況，認(rèn)識(shí)到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的責(zé)任感和緊迫感。每年環(huán)保局都以綜治宣傳月、“五五”普法、世界環(huán)境日等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳《水污染防治法》。年以來(lái)，環(huán)保局累計(jì)發(fā)放水污染防治法宣傳單15000多份，出動(dòng)100余人次。各積極配合環(huán)保局工作，采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等形式對(duì)《水污染防治法》進(jìn)行了廣泛宣傳。

（二）加強(qiáng)了對(duì)飲用水源的保護(hù)。

飲水安全問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幅員遼闊，大小流100多條，大小型水庫(kù)6座，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、工業(yè)化進(jìn)程的加快，飲水安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，水資源管理任務(wù)日益繁重。落戶新址以來(lái)，政府和有關(guān)部門高度重視飲水安全工程建設(shè)，年11月，鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目工程通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳和盟環(huán)保局驗(yàn)收，年源濕地自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，年歸流鎮(zhèn)協(xié)林在率先申請(qǐng)建立了水源地保護(hù)區(qū)，其他各也都在積極申請(qǐng)建立水源保護(hù)區(qū)。隨著這些工程和項(xiàng)目的推廣，將有效保護(hù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套制度建設(shè)成效顯著。

近年來(lái)，環(huán)保局加大了對(duì)流、水庫(kù)的污染治理力度，圍繞生活污水處理和工業(yè)廢水治理加大投入，建成并投入使用大批污水處理設(shè)施。目前，有限責(zé)任公司污水處理項(xiàng)目已交付使用；博天糖業(yè)有限公司污水處理工程正在施工階段，預(yù)計(jì)今年6月交付使用；年5月鎮(zhèn)污水管線鋪設(shè)工程竣工；草原興牧污水處理工程和環(huán)美污水處理廠工程，預(yù)計(jì)年底前交付使用。僅環(huán)美污水處理廠一項(xiàng)，每年將減少BOD的排放2000噸，COD及其它有機(jī)物的去除率均達(dá)75%以上。隨著這些污水處理項(xiàng)目的投入使用，將有效保護(hù)地表水和地下水，為水污染防治工作打下良好的基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，環(huán)保局建立了水源定期監(jiān)測(cè)制度和水污染環(huán)境狀況信息制度，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理，積極探索建立長(zhǎng)效管理體制與機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)洮兒索倫水文站斷面、歸流大石寨水文站斷面、歸流、鐵路橋斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)奶站、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)在排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，使水環(huán)境質(zhì)量數(shù)字與全盟和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)掌握境內(nèi)的水源狀況。

二、存在的主要問(wèn)題

“防治水污染、保護(hù)水環(huán)境”是全世界的共識(shí)，也是各級(jí)政府環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。盡管在水污染防治方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量生產(chǎn)生活污水的排污狀況不容樂(lè)觀，在貫徹實(shí)施《水污染防治法》工作中還面臨著許多困難和問(wèn)題，水污染防治工作任重道遠(yuǎn)。

（一）水資源保護(hù)和水污染防治意識(shí)不強(qiáng)。

雖然環(huán)保部門加大了對(duì)《水污染防治法》的宣傳力度，但仍有不少企業(yè)對(duì)水資源保護(hù)和防治水污染的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的錯(cuò)誤思想。許多群眾對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí)還比較淡漠，城鎮(zhèn)居民揮霍用水現(xiàn)象比較普遍，“跑、冒、漏、滲”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，廣大農(nóng)村節(jié)水灌溉不夠普及，水資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，加重了污水處理負(fù)擔(dān)。

（二）農(nóng)村水污染問(wèn)題日益突出。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，部分農(nóng)村居民隨意排放生活污水和禽畜糞便，任意傾倒生活垃圾、建筑垃圾，過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥，沒(méi)有妥善處理化肥農(nóng)藥包裝物，任其散落在田間地頭，其殘留物隨雨水排放到流中，這些生產(chǎn)、生活污水成為農(nóng)村水污染的主要源頭。以索倫鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)內(nèi)有洮兒、哈干、滿族三條流經(jīng)過(guò)，鎮(zhèn)區(qū)人口1萬(wàn)多人，近年來(lái)該鎮(zhèn)又新建許多居民住宅樓，人口逐漸集中，日均形成生活垃圾4噸左右，處理難度很大。由于該地區(qū)主要是流石狀的地質(zhì)構(gòu)造，其滲透性強(qiáng)，全鎮(zhèn)5個(gè)較大屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)污水，幾乎全部自然排滲到污水管道或地表徑流，給當(dāng)?shù)厮春土飨掠蔚貐^(qū)水源造成一定程度的污染。

（三）鄉(xiāng)企、私企廢水污染不容忽視。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，舍不得在污水處理方面投入資金，仍有一些企業(yè)未完成限期治理任務(wù)，還有個(gè)別企業(yè)不能達(dá)標(biāo)排放，偷排直排現(xiàn)象仍然存在，工業(yè)廢水污染現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。例如，俄體義新村小粉坊達(dá)40多戶，大多屬于家庭作坊式生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝落后，沒(méi)有廢水處理設(shè)施，嚴(yán)重超標(biāo)排放，給水污染監(jiān)督治理工作帶來(lái)很大難度。

（四）城市生產(chǎn)生活污水、垃圾污染問(wèn)題函待解決。

目前，前新址的污水處理廠還未交付使用，垃圾處理廠還處于審批立項(xiàng)過(guò)程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于環(huán)保需要，生產(chǎn)生活污水基本處于直排現(xiàn)狀，給新址地表水源帶來(lái)很大安全隱患。各所在地的污水、垃圾處理設(shè)施缺乏，嚴(yán)重威脅水源安全。

（五）環(huán)保監(jiān)測(cè)部門專業(yè)人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

環(huán)保局監(jiān)測(cè)站現(xiàn)有職工13人，在編6人，其中技術(shù)人員8人，高級(jí)工程師僅1人。缺乏掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的專業(yè)人才，作為國(guó)家三級(jí)監(jiān)測(cè)站，目前監(jiān)測(cè)用房面積不足，這些困難和問(wèn)題一定程度影響了環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。各沒(méi)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員，大多由政府副職分管此項(xiàng)工作，環(huán)保監(jiān)測(cè)工作力量薄弱。

三、幾點(diǎn)建議

如何進(jìn)一步貫徹好、實(shí)施好《水污染防治法》關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步保護(hù)水資源安全、防治水污染，應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn)：

（一）繼續(xù)搞好《水污染防治法》的宣傳工作。

保護(hù)水資源、防治水污染是一項(xiàng)緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。各要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性，制定具體宣傳方案，讓廣大農(nóng)牧民了解防治水污染的常識(shí)，教育引導(dǎo)排污企業(yè)樹(shù)立保護(hù)水資源、防治水污染的責(zé)任感和憂患意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注水污染防治工作的良好氛圍。

（二）積極探索農(nóng)村水污染源治理模式。

以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，把農(nóng)村水污染源治理納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極向上申請(qǐng)專項(xiàng)資金，加快農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度；結(jié)合農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)，積極探索適合當(dāng)?shù)氐慕ǔ啬Ｊ胶凸芾砟Ｊ?，提高沼氣池?duì)畜禽糞便的處理能力，減少農(nóng)村水污染源。

（三）加大對(duì)違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。

環(huán)保部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大執(zhí)法力度，沿岸的排污企業(yè)要集中治理整頓，從源頭上控制污染源，確保位于流下游新址水源保護(hù)區(qū)的水源安全。加強(qiáng)對(duì)限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處有偷排、直排行為的企業(yè)。嚴(yán)把各種項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批。

（四）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。

隨著環(huán)保工作任務(wù)的增加，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，政府要積極協(xié)調(diào)解決監(jiān)測(cè)站的實(shí)際困難。各要高度重視環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)環(huán)保建設(shè)資金投入，提高環(huán)保工作地位，為監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

水污染防治宣傳內(nèi)容范文第2篇

【關(guān)鍵詞】地下水；污染；控制與修復(fù)

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，會(huì)遇到很多問(wèn)題，其中環(huán)境污染問(wèn)題便日益嚴(yán)重[1]。特別是近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)的逐漸發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。為了使生態(tài)系統(tǒng)有效修復(fù)，便需要做好地下水污染的防治工作。然而，這并不是一項(xiàng)一蹴而就的工作，需要在明確問(wèn)題的情況下，采取有針對(duì)性的處理措施。鑒于此，本課題對(duì)“地下水污染場(chǎng)地污染的控制與修復(fù)”進(jìn)行分析與探究具有較為深遠(yuǎn)的重要意義。

1、地下水污染場(chǎng)地防治工作現(xiàn)狀分析

在國(guó)家政府及相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視的情況下，在地下水污染場(chǎng)地防治工作方面制定了許多措施，同時(shí)也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)。措施及相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施能夠有效促進(jìn)我國(guó)水污染防治工作的完善。比如，我國(guó)在《環(huán)境保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，頒布了《海洋環(huán)境保護(hù)法》及《水污染防治法》等[2]。又比如，對(duì)于地下水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)均作出了明文規(guī)定。與此同時(shí)，對(duì)于生活污染排放及工業(yè)廢水也做出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，對(duì)于工業(yè)廢水及城市污水，在排放方面有了更高的收費(fèi)準(zhǔn)則。上述措施的實(shí)施，都是為了我國(guó)地下水污染能夠得到有效防治，進(jìn)一步為我國(guó)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化奠定良機(jī)。

2、地下水污染場(chǎng)地防治工作存在的瓶頸分析

2.1防治職責(zé)不明確

防止職責(zé)不明確問(wèn)題表現(xiàn)在很多方面，比如基于跨省界的水區(qū)域，由于沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)制定作為保證，導(dǎo)致職責(zé)不明。與此同時(shí)，由于地下水污染涉及到多個(gè)行業(yè)及多個(gè)單位，從而導(dǎo)致各個(gè)部門出現(xiàn)交叉管理的現(xiàn)象，如此一來(lái)便大大減低了管理的有效性，在實(shí)際管理工作中各方推卸責(zé)任的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這些因素均對(duì)水污染場(chǎng)地防治工作的開(kāi)展極為不利。

2.2水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度

在水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度的情況下，便導(dǎo)致地下水喪失平衡，進(jìn)一步使流域環(huán)境所承載的壓力大大增加，如此一來(lái)，便會(huì)使水污染現(xiàn)象加劇，甚至呈現(xiàn)進(jìn)一步惡化的局面。顯然，這方面的問(wèn)題會(huì)大大增加地下水污染場(chǎng)地防治工作的難度。

2.3水資源破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江及黃河等重點(diǎn)湖泊檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)很多工業(yè)廢水排放及污水排放均存在嚴(yán)重違規(guī)情況。并且，有學(xué)者對(duì)多個(gè)城市的污水處理廠進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超過(guò)50%的污水處理廠在排污方面存在不達(dá)標(biāo)的情況[3]。如此一來(lái)，在水資源遭遇嚴(yán)重破壞的基礎(chǔ)上，地下水污染場(chǎng)地的防治工作便受到極大的阻礙。

2.4資金投入不充裕

對(duì)于地下水污染場(chǎng)地的防治工作來(lái)說(shuō)，涉及到諸多方面的內(nèi)容，同時(shí)這項(xiàng)工作實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，因此便需要充裕的資金作為保障?，F(xiàn)狀卻表現(xiàn)為資金投入不足。這樣，便無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)及科學(xué)有效的處理方法，從而使得地下水污染場(chǎng)地防治工作的開(kāi)展受到很大程度的阻礙。

3、地下水污染場(chǎng)地污染的控制與修復(fù)策略探究

3.1對(duì)防治職責(zé)加以明確

要想做好地下水污染場(chǎng)地污染的控制與修復(fù)工作，明確防治職責(zé)顯得極為重要。一方面需要做好全國(guó)各個(gè)城市地下水污染場(chǎng)地的調(diào)查及記錄工作，以此對(duì)我國(guó)地下水污染場(chǎng)地的實(shí)際情況進(jìn)行全面了解，進(jìn)一步針對(duì)問(wèn)題采取有效的措施，使污染局面得到有效控制。另一方面，需做好跨省界水區(qū)域的職責(zé)劃分工作，同時(shí)避免交叉管理現(xiàn)場(chǎng)。除此之外，還需要對(duì)地下水污染場(chǎng)地信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，以此使地下水的變化情況能夠得到及時(shí)貫徹，如此一來(lái)對(duì)地下水污染的控制便更具實(shí)時(shí)性及有效性。

3.2合理開(kāi)發(fā)水資源

為了水資源能夠得到合理開(kāi)發(fā)，需要構(gòu)建針對(duì)地下水污染的預(yù)警系統(tǒng)，比如當(dāng)水質(zhì)當(dāng)中各元素出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出的警報(bào)，是相關(guān)工作人員能夠第一時(shí)間做出改善策略，以此使水質(zhì)的惡化得到有效控制。

3.3加強(qiáng)水資源環(huán)境的保護(hù)工作

國(guó)家相關(guān)部門需要強(qiáng)化監(jiān)督力度，對(duì)于污染物沒(méi)有通過(guò)有效處理便直接排放的現(xiàn)象嚴(yán)格杜絕，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)污染物沒(méi)有進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理就完成排放的企業(yè)及單位采取有效的懲罰措施，以此提高這些企業(yè)或單位的環(huán)保意識(shí)。除此之外，還需要加強(qiáng)水資源環(huán)境的保護(hù)工作，并且責(zé)任所在，明確水資源開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施信息公開(kāi)化制定，以此增強(qiáng)相關(guān)信息的透明度，進(jìn)一步起到全面監(jiān)督的作用。

3.4投入充裕的可用資金

對(duì)于地下水污染場(chǎng)地污染的控制與修復(fù)，如果沒(méi)有充裕的資金投入作保障，那么此項(xiàng)工作的開(kāi)展將會(huì)面臨極大的阻礙。因此，便需要投入充裕的可用資金，結(jié)合有效的地下水污染的處理方法，比如污染土體開(kāi)挖、抽取處理及原位處理方法等[4]。并融入各種先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)，比如利用生物填料技術(shù)便能夠使工農(nóng)業(yè)無(wú)廢水排放及城市垃圾填滿等實(shí)現(xiàn)有效修復(fù)。除此之外，還可以利用新技術(shù)，并通過(guò)技術(shù)改造，使用地下水資源污染探查裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下水資源的連續(xù)監(jiān)測(cè)，對(duì)地下水污染問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，從而使地下水污染場(chǎng)地污染情況實(shí)現(xiàn)有效修復(fù)。

4、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本課題的探究，認(rèn)識(shí)到做好地下水污染場(chǎng)地污染的控制與修復(fù)是一件刻不容緩的工作。與此同時(shí)，地下水污染場(chǎng)地防治工作還存在一些較為明顯的問(wèn)題。因此，針對(duì)這些問(wèn)題采取有針對(duì)性的解決措施便顯得極為重要。然而，這是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進(jìn)行完善，比如明確防治職責(zé)、合理開(kāi)發(fā)水資源、加大資金投入及加強(qiáng)水資源環(huán)境的保護(hù)工作等。除此之外，筆者認(rèn)為還需要開(kāi)展保護(hù)地下水的宣傳工作，提高民眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)，做好各方面的監(jiān)督工作，以此使地下水污染場(chǎng)地污染得到有效控制及修復(fù)，進(jìn)一步為城市整體規(guī)范建設(shè)的完善起到推波助瀾的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]趙勇勝.地下水污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理與修復(fù)技術(shù)篩選[J].吉林大學(xué)學(xué)報(bào)（地球科學(xué)版），2012，05：1426-1433.

[2]趙勇勝.地下水污染控制與修復(fù)[J].中國(guó)建設(shè)信息（水工業(yè)市場(chǎng)），2011，03：17-19.

水污染防治宣傳內(nèi)容范文第3篇

一、治理目標(biāo)

1、2014年底渭河流域水質(zhì)控制目標(biāo)

在生態(tài)基流保障的前提下，渭河干流段水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類（即主要污染物化學(xué)需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實(shí)現(xiàn)水質(zhì)基本變清。

2、2014年底在上游水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)的前提下，渭河干流斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類，胭脂河按照新區(qū)規(guī)劃確定的功能區(qū)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。

二、主要任務(wù)和措施

（一）嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入、堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)

堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)；淘汰工藝落后、高能耗、高污染的企業(yè)；對(duì)沒(méi)有能力進(jìn)行污染治理、達(dá)標(biāo)無(wú)望的排污企業(yè)要實(shí)施關(guān)閉；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項(xiàng)目以及對(duì)水環(huán)境有較大污染的化工企業(yè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)狀況不佳、治污難度大的重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。按照新頒布的《黃河流域（段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/224

-2011）督促排污企業(yè)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，2012年6月前不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理。年內(nèi)完成省造紙廠關(guān)閉工作。

（二）抓好工業(yè)污染防治和管理

在不斷加強(qiáng)污染源監(jiān)管的同時(shí)，積極督促重點(diǎn)排污企業(yè)對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，督促華特新材料股份有限公司2012年4月開(kāi)工建設(shè)污水升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)2012年8月底完成進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行；對(duì)已完成污水升級(jí)改造工程的興包企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司廢水深度處理、提標(biāo)改造工程、柴油機(jī)重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實(shí)業(yè)公司屠宰污水處理及配套設(shè)施工程，2012年6月30號(hào)完成驗(yàn)收；對(duì)新建、擴(kuò)建涉水企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度。確保我市工業(yè)企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法實(shí)施限期治理，掛牌督辦。

（三）開(kāi)始建設(shè)污水處理廠二期工程、提高城鎮(zhèn)污水處理率

市城市污水處理廠一期工程，建設(shè)規(guī)模為日處理污水5萬(wàn)噸，中水4萬(wàn)噸。2009年8月24日正式投運(yùn)以來(lái)，運(yùn)營(yíng)良好。2011年對(duì)一期除磷、脫氮進(jìn)行提標(biāo)改造，已進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行，2012年6月30日前通過(guò)竣工驗(yàn)收。為了解決我市處理能力不足的問(wèn)題，力爭(zhēng)2012年4月開(kāi)工建設(shè)污水處理廠二期工程，2013年底主體工程完工，2013年底建成投運(yùn)。加大污水管網(wǎng)和中水處理能力建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)8.7公里的城市污水管網(wǎng)改造工程，污水處理廠中水項(xiàng)目投入運(yùn)行，提高污水收集率和中水利用率。

（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

加大配方施肥推廣力度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少不合理施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染；完善垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，按照村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式，解決鄉(xiāng)村垃圾污染問(wèn)題；推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)揮發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)的示范作用，降低養(yǎng)殖過(guò)程中污染物排放和單位能耗。實(shí)施農(nóng)村沼氣工程、有機(jī)肥加工示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)解決畜禽糞便污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無(wú)害化、資源化利用。加大市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖、糞便和秸稈無(wú)害化加工的營(yíng)運(yùn)管理，2012年6月完成項(xiàng)目驗(yàn)收；力爭(zhēng)2013年5月開(kāi)工建設(shè)市趙村桑園興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)糞便和秸稈無(wú)害化加工工程。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全渭河治理綜合決策機(jī)制

市政府設(shè)立渭河流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市環(huán)保局、考核辦、發(fā)改局、工發(fā)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、農(nóng)林局、水利局、國(guó)土局、商務(wù)辦、電力局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，楊文博同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。同時(shí)，市渭河流域水污染防治項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門協(xié)抓，共同推進(jìn)渭河流域水污染防治工作。

（二）嚴(yán)格責(zé)任考核，認(rèn)真實(shí)施渭河治理獎(jiǎng)懲機(jī)制

渭河流域水污染防治的責(zé)任主體，要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，按照市政府統(tǒng)一部署，制定水污染防治工作實(shí)施方案，將污染防治目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行層層分解，逐級(jí)落實(shí)，措施和項(xiàng)目負(fù)責(zé)到人。要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，從2012年起，全市要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)施定量和定性考核?？己私Y(jié)果向社會(huì)公布，并作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容和干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)渭河治理向縱深發(fā)展

市發(fā)改局要做好重大污染治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和國(guó)債資金的申報(bào)推進(jìn)工作;市工發(fā)局要做好重污染企業(yè)的淘汰關(guān)閉工作；市財(cái)政局要積極做好污染治理的資金保障；市監(jiān)察局要做好渭河流域水污染防治工作落實(shí)情況的督促檢查和責(zé)任追究；市考核辦要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)施定量考核；市環(huán)保局是渭河污染治理的職能部門，要抓好污染防治工作的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送和污染源監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作，并做好污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作；市住建局要做好城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)工作；市水利局在重點(diǎn)做好渭河生態(tài)基流保障、水土保持控制河流輸沙量和含沙量減少的同時(shí)，要嚴(yán)格控制入河口審批，按照三道控制線（水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污）的管理要求，健全渭河區(qū)界斷面的水文監(jiān)測(cè)管理體系，并配合環(huán)保部門做好污染源監(jiān)控機(jī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，共同做好渭河污染物總量考核及生態(tài)補(bǔ)償工作；市農(nóng)林局要抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制工作，負(fù)責(zé)流域內(nèi)植被恢復(fù)與保護(hù)；市工商局要及時(shí)吊銷淘汰關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締無(wú)照違法生產(chǎn)和違法排污企業(yè)。各部門要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，形成政府主導(dǎo)、環(huán)保統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的機(jī)制。

水污染防治宣傳內(nèi)容范文第4篇

摘要：《水污染防治行動(dòng)汁劃》（以下稱“水十條”）的是我國(guó)繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》之后又一重大環(huán)境保護(hù)舉措。工業(yè)是水污染防治的重要戰(zhàn)場(chǎng)，落實(shí)“水十條”，對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更新更高的要求?！八畻l”對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展提出了全面、具體的任務(wù)，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。要通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)組織實(shí)施、完善支持政策、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和加強(qiáng)宦傳教育等措施，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)水污染防治。

關(guān)鍵詞 ：工業(yè)；綠色發(fā)展：水污染防治；“水十條”

推進(jìn)水污染防治要求工業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。2014年，我國(guó)全部工業(yè)增加值達(dá)到22.8萬(wàn)億元，制造業(yè)總體規(guī)模占全球比重在20%以上。但也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的重要階段，面臨的水、礦產(chǎn)資源和環(huán)境約束日益突出。落實(shí)“水十條”，對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更新更高的要求。

工業(yè)是水污染防治的重要戰(zhàn)場(chǎng)

首先，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)擁有13億多人口，即使采用目前最先進(jìn)的技術(shù)，完成工業(yè)化所需的水、礦產(chǎn)資源和能源的規(guī)模也是史無(wú)前例的。2014年，我國(guó)能源消費(fèi)量超過(guò)42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中工業(yè)能源消費(fèi)量在70%以上；2014年，我國(guó)工業(yè)用水量超過(guò)1500億立方米，占全國(guó)用水總量的比例超過(guò)20%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量約為66立方米。

其次，盡管“十二五”前四年我國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降了28%，但總體上，我國(guó)能源、水、礦產(chǎn)資源利用效率不高，污染物排放總量大。我國(guó)單位國(guó)民生產(chǎn)總值能源消耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的3～4倍、世界平均水平的2倍，水泥、鋼鐵等高載能產(chǎn)品單位能耗相比國(guó)際先進(jìn)水平高出20%左右；由此帶來(lái)的環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)峻，2013年，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域化學(xué)需氧量、氨氮等水體污染物排放量分別為319.5萬(wàn)噸和24.6萬(wàn)噸，約占全國(guó)水污染物排放總量的14%和10%，在常規(guī)污染物問(wèn)題尚未解決的同時(shí)，非常規(guī)污染物如持久性有毒污染物(PTS)、重金屬污染物等帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和壓力越來(lái)越突出。

因此，工業(yè)是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是水污染防治的重要戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)自身的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展就是最大的環(huán)境保護(hù)。

工業(yè)為環(huán)境保護(hù)提供綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品

在全球資源環(huán)境壓力愈加突出的情況下，按照生產(chǎn)過(guò)程清潔化要求提供綠色環(huán)保的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品已成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)污染減排和民生改善，已成為共識(shí)。根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值將達(dá)到4.5萬(wàn)億元，僅環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值就將超過(guò)5000億元，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率將達(dá)到40%，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大潛力。

工業(yè)為全社會(huì)提供技術(shù)裝備和產(chǎn)品。通過(guò)提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化和資源利用高效化水平，提供綠色產(chǎn)品、改善資源利用效率、減少污染物排放。同時(shí)，工業(yè)和通信業(yè)也可以為建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)提供信息化平臺(tái)和技術(shù)支撐，能否生產(chǎn)綠色環(huán)保的產(chǎn)品，能否為建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等提供環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，將直接影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保水平。

水污染防治對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出更高要求

“水十條”的是我國(guó)繼“大氣十條”后又一重大環(huán)境保護(hù)舉措，意義重大。“水十條”提出，到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少：到2030年，力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)；到21世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。工業(yè)作為水污染防治的重要戰(zhàn)場(chǎng)，要實(shí)現(xiàn)“水十條”提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，要用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新修訂的《環(huán)保法》被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，將改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)落實(shí)到了地方各級(jí)人民政府，同時(shí)也建立了責(zé)任追究制度。隨著監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、許可證、環(huán)境訴訟、公眾監(jiān)督等一系列配套制度的嚴(yán)格落實(shí)，環(huán)境保護(hù)工作將走上常態(tài)化、法制化軌道，必然會(huì)給工業(yè)行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)較大壓力，嚴(yán)格、公平的環(huán)境執(zhí)法將為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供充足動(dòng)力。

認(rèn)真落實(shí)誓水十條”，全方位推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

“水十條”對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展提出了全面、具體的任務(wù)，主要包括：不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低水耗、低污染產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化空間布局，推動(dòng)重污染企業(yè)退出；深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造；推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，提供綠色環(huán)保的化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品；強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水，提升水資源利用效率：發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)，為水污染防治提供技術(shù)和裝備支撐等。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過(guò)控制存量、優(yōu)化增量的方式，不斷推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能的淘汰。這是推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排的重要途徑，近年來(lái)取得了較大成效。截至2014年底，我國(guó)已經(jīng)提前完成了“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，但由于節(jié)能減排水平的不斷提升，按照原有方式淘汰落后產(chǎn)能的空間逐步減小，要求必須不斷進(jìn)行創(chuàng)新，探索利用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)、動(dòng)態(tài)淘汰落后產(chǎn)能的新機(jī)制。二是嚴(yán)控高水耗、高污染行業(yè)發(fā)展。對(duì)投資項(xiàng)目開(kāi)展用水效率評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新上項(xiàng)目的水利用效率、環(huán)保指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)、同規(guī)模領(lǐng)先水平。三是大力發(fā)展低水耗、低污染行業(yè)。2015年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，要結(jié)合水污染防治戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)培育和發(fā)展低水耗、低污染的新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化空間布局

強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展和合理布局。一是不斷優(yōu)化空間布局。按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)水資源和環(huán)境承載力，對(duì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體設(shè)計(jì)或布局優(yōu)化，推進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。二是發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)是工業(yè)發(fā)展重要載體，其產(chǎn)值約占工業(yè)的一半。要推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色改造，壯大區(qū)內(nèi)綠色企業(yè)，發(fā)展園區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)，打造園區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，培育和發(fā)展一批有特色的綠色工業(yè)園區(qū)。三是推動(dòng)重污染企業(yè)退出。要嚴(yán)格按照“水十條”有關(guān)要求，推動(dòng)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。

深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)

圍繞“水十條”提出的造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍十大重點(diǎn)行業(yè)，全面落實(shí)清潔生產(chǎn)要求，按照生命周期理念，深化全過(guò)程清潔生產(chǎn)。一是加強(qiáng)園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等各層次、各類別清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。二是圍繞重點(diǎn)行業(yè)加大清潔生產(chǎn)技術(shù)改造力度，制定清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實(shí)施方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，全面提升清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。三是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)污染物科學(xué)治理，探索環(huán)境污染治理市場(chǎng)化模式，最大限度減少污染物排放，四是圍繞容易造成水環(huán)境污染的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和污染物，如汞、鉛和高毒農(nóng)藥等，實(shí)施削減計(jì)劃。

推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)

通過(guò)推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，提供綠色環(huán)保的無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料和產(chǎn)品，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)。一是圍繞造紙、氮肥、有色金屬、印染、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范，探索不同行業(yè)推行生態(tài)設(shè)計(jì)的路徑與措施，帶動(dòng)全行業(yè)綠色發(fā)展。二是圍繞水污染防治的重點(diǎn)產(chǎn)品，制定生態(tài)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，更好利用市場(chǎng)機(jī)制推廣綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。三是圍繞水污染防治的重點(diǎn)污染物，開(kāi)展有毒有害原料和產(chǎn)品的替代，制定國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄，推廣無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料和產(chǎn)品。

強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水

推進(jìn)工業(yè)節(jié)水是工業(yè)綠色發(fā)展的迫切需求，也是緩解水資源供需矛盾的必然要求。一是圍繞鋼鐵、造紙、印染、皮革、石化等10個(gè)高水耗、高污染行業(yè)，加快淘汰一批高耗水裝備和技術(shù)，并開(kāi)展節(jié)水設(shè)備改造工程，大力推廣節(jié)水產(chǎn)品以及裝備的應(yīng)用，推進(jìn)污水與生產(chǎn)廢水的循環(huán)利用，推廣干法除塵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)污水處理與回用技術(shù)、礦井廢水資源化回用等節(jié)水工程，提高產(chǎn)業(yè)水資源的利用效率。二是提高產(chǎn)業(yè)水資源的再生利用率，積極推進(jìn)工業(yè)廢水的循環(huán)利用，開(kāi)展廢水處理與回用成套設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)廢水處理及循環(huán)利用市場(chǎng)機(jī)制。三是要健全工業(yè)節(jié)水約束性指標(biāo)，不斷完善高用水行業(yè)、企事業(yè)單位的用水限額指標(biāo)、用水先進(jìn)指標(biāo)以及取水定額指標(biāo)等，強(qiáng)化重點(diǎn)用水企事業(yè)單位的監(jiān)管力度。四是完善節(jié)水型企事業(yè)單位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)示范項(xiàng)目建設(shè)，樹(shù)立一批節(jié)水用水典范，建設(shè)一批節(jié)水型的工業(yè)園區(qū)，夯實(shí)企事業(yè)單位節(jié)水管理基礎(chǔ)。

發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)

加快發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)水污染防治戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，做大做強(qiáng)水污染治理的龍頭企業(yè)，大力培育專業(yè)化中小企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立環(huán)保裝備質(zhì)量檢測(cè)體系。三是推進(jìn)水污染防治技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要通過(guò)健全創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)施示范推廣工程、強(qiáng)化供需對(duì)接，增強(qiáng)研發(fā)能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是推動(dòng)環(huán)保裝備開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證，建立環(huán)保裝備數(shù)據(jù)庫(kù)等信息服務(wù)平臺(tái)，完善公共服務(wù)體系，健全和優(yōu)化環(huán)保裝備發(fā)展環(huán)境，滿足政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的信息和服務(wù)需求。五是在充分利用財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新投資機(jī)制，建立多渠道投入支持機(jī)制，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。

多措并舉，切實(shí)保障工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

全面貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展為目標(biāo)，落實(shí)中國(guó)制造2025規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色制造。抓緊研究制定“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)“水十條”相關(guān)任務(wù)措施，按照全生命周期理念，構(gòu)建高效、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系。

加強(qiáng)組織實(shí)施

加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、分類管理和依法監(jiān)督，建立工業(yè)綠色發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制，建立健全工業(yè)綠色發(fā)展的綜合監(jiān)督執(zhí)法體系。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)該聯(lián)合當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技、環(huán)保、商務(wù)等部門建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工和職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，確保工業(yè)綠色發(fā)展和水污染防治任務(wù)的落實(shí)。

完善支持政策

研究符合中央財(cái)政預(yù)算體制的改革方向，支持工業(yè)綠色發(fā)展的政策思路。統(tǒng)籌用好各級(jí)技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、中小企業(yè)等財(cái)政資金，加大對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展和水污染防治的支持力度。鼓勵(lì)各級(jí)地方人民政府出臺(tái)扶持政策，對(duì)打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈、水資源高效利用、環(huán)境污染治理等項(xiàng)目依法給予稅收優(yōu)惠。探索建立差別電價(jià)、階梯式水價(jià)、排污權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理等市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制。建立和完善推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新

各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門創(chuàng)新工作機(jī)制，加大對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新體系建設(shè)的支持力度，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。指導(dǎo)各地、各園區(qū)和行業(yè)企業(yè)不斷提高管理和服務(wù)水平，推動(dòng)資源優(yōu)化配置和關(guān)鍵技術(shù)、信息的共享。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所等聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新組織，突破關(guān)鍵技術(shù)。

加強(qiáng)宣傳教育

水污染防治宣傳內(nèi)容范文第5篇

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都得到極大的發(fā)展，但隨之也出現(xiàn)了許多破壞農(nóng)村環(huán)境的環(huán)境污染事件。一方面原因是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律存在的缺失與不足，另一方面原因在于我國(guó)逐步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及在城市環(huán)境規(guī)劃的過(guò)程中，大批污染嚴(yán)重、落后的工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，垃圾和廢棄物也以農(nóng)村為堆放地，讓農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在水污染、土壤污染以及大氣污染三個(gè)方面上。首先表現(xiàn)在水污染環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，目前全國(guó)有超過(guò)80%的河流受到不同程度的污染，我國(guó)農(nóng)村有近億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo)，農(nóng)村居民的飲用水受到不同程度的有機(jī)污染。同時(shí)許多地方的地下水也受到了農(nóng)藥等物質(zhì)的污染，給人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。其次，農(nóng)村土壤污染問(wèn)題嚴(yán)重。在灌溉農(nóng)田的過(guò)程中，直接引用未經(jīng)處理的污水灌溉農(nóng)田，會(huì)使土壤受到重金屬等多種物質(zhì)的污染。而農(nóng)藥、化肥的過(guò)量施用同樣會(huì)使土壤收到嚴(yán)重污染：此外，農(nóng)村農(nóng)用薄膜的使用也給土地造成了嚴(yán)重的危害。主要表現(xiàn)在廢地膜不易分解，導(dǎo)致農(nóng)田土地污染，逐漸成為了影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。再次是農(nóng)村大氣污染問(wèn)題突出。我國(guó)每年產(chǎn)生的各院學(xué)報(bào)了利用對(duì)象，污水灌溉被大面積采用。其中含有大的有毒有害物質(zhì)對(duì)農(nóng)地造成污染，長(zhǎng)期以往必定會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治存在的主要法律問(wèn)題

造成當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的原因是復(fù)雜多樣的。但是，在諸多原因之中，農(nóng)村環(huán)境污染防治法制建設(shè)不完善，現(xiàn)有法律法規(guī)明顯滯后，操作性不強(qiáng)，新的法律規(guī)定缺位嚴(yán)重等，均不能很好地適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)。

一是立法觀念落后。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治立法觀念的落后主要表現(xiàn)在環(huán)境立法指導(dǎo)思想的陳舊。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法很大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，而我國(guó)從1992年開(kāi)始建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以前那些帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的法律規(guī)定己明顯地與當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系的立法觀念已不能充分反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，未能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要旨。因此，我國(guó)要盡快修改環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，使之符合現(xiàn)代和諧社會(huì)法治觀念要求。

二是法律體系不健全。雖然我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)數(shù)量眾多，但對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)卻少有涉及，只是散見(jiàn)于《水污染防治法》、《水土保持法》等法律的相關(guān)條款中，內(nèi)容分散且不協(xié)調(diào)，尚未形成一部專門的、獨(dú)立的、綜合性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。同時(shí)從我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)法律體系的約束主體和對(duì)象來(lái)看，該體系絕大部分內(nèi)容都是針對(duì)我國(guó)的大中城市、廣大企業(yè)及各經(jīng)濟(jì)體而進(jìn)行的立法，其中專門針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治問(wèn)題的相關(guān)法律法規(guī)幾乎沒(méi)有。

三是農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法存在缺陷。在實(shí)踐中我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)都存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。有的地方對(duì)環(huán)境違法行為熟視無(wú)睹，甚至幫助污染企業(yè)逃避環(huán)境監(jiān)管、對(duì)抗上級(jí)查處，可謂“上有政策、下有對(duì)策”。另外，行政權(quán)力過(guò)分干預(yù)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法也是執(zhí)法不力的重要原因之一。目前，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律條文缺乏配套的實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)，因此人治重于法治的現(xiàn)象比較突出，使許多實(shí)施環(huán)境違法行為的單位或個(gè)人難以受到應(yīng)有的法律懲罰。環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不到位仍是目前環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。

三、農(nóng)村環(huán)境污染防治的法律對(duì)策

一是加大環(huán)保法律宣傳教育力度。要借助普法宣傳的平臺(tái)，努力加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育力度。我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻，關(guān)鍵還是環(huán)境意識(shí)沒(méi)有深入到公眾的心中，只有加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)的宣傳教育、環(huán)保違法典型案例的宣傳教育，才能增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和法制觀念，樹(shù)立自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)而強(qiáng)化公眾參與的程度。

二是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法力度。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染違法犯罪事件屢屢發(fā)生，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法力度已成為刻不容緩的大事。要想真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染防治的法制化，就必須加大對(duì)污染環(huán)境行為的處罰力度，通過(guò)對(duì)污染環(huán)境行為者的嚴(yán)厲懲處，預(yù)防其再次施行污染環(huán)境行為，同時(shí)教育社會(huì)上的其他公眾引以為戒，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染防治法律的機(jī)能。此外，由于我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作具有綜合性、復(fù)雜性與長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，最好能夠建立起一個(gè)上下統(tǒng)一、分工明確、職責(zé)清晰的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體制與管理體制，切實(shí)克服“多頭管理”的重大缺陷，進(jìn)一步改善對(duì)農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的決策遲緩、執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位的情況。

三是完善我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。首先要盡快制訂專門針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，全面系統(tǒng)的規(guī)定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則、方針、基本制度等內(nèi)容；其次在單行法方面，我國(guó)《水污染防治法》僅在第四章第四節(jié)直接規(guī)定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治的內(nèi)容，我們需要進(jìn)一步補(bǔ)充和擴(kuò)展相關(guān)內(nèi)容，更加完善農(nóng)村水污染防治方面的立法體系；我國(guó)《大氣污染防治法》只有幾條內(nèi)容提到了農(nóng)村大氣污染的防治工作，建議借鑒《水污染防治法》，單獨(dú)列出一節(jié)或一章來(lái)專門強(qiáng)調(diào)對(duì)于農(nóng)村大氣污染的預(yù)防治理。

四是加強(qiáng)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng)的檢察監(jiān)督。近年來(lái)，我國(guó)行政機(jī)關(guān)在依法行政方面取得了明顯進(jìn)展，但也以罰代刑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此也滋生出一些行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，環(huán)保部門也不例外。去年，本市環(huán)保部門就有一名公職人員在負(fù)責(zé)本站環(huán)境檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)、對(duì)相關(guān)企業(yè)污染狀況檢測(cè)等過(guò)程中，因多次收受他人賄賂被我院立案查處。因此，對(duì)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法進(jìn)行檢察監(jiān)督勢(shì)在必行。筆者建議，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)專門設(shè)立行政執(zhí)法檢察監(jiān)督中心，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成監(jiān)督隊(duì)伍，并在環(huán)保部門設(shè)立派駐檢察員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)于環(huán)保部門怠于履行職務(wù)，可能損害國(guó)家、人民群眾利益的，檢察機(jī)關(guān)可以提出檢察建議，督促環(huán)保部門履行職務(wù)，促進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新；另一方面，對(duì)因環(huán)境污染受到損害的國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，向環(huán)保部門發(fā)出督促意見(jiàn)書(shū)，督促并支持環(huán)保部門依法向人民法院提訟，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。對(duì)于環(huán)保部門及其執(zhí)法人員具有貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑的，依法立案?jìng)刹?，從而?shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)管理的法制化和有序化。

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