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水污染防治實(shí)施方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：城市河涌；水質(zhì)污染；污染整治

Abstract: in this paper the flow of the city by water pollution the cause analysis, combined with the flow form section, this paper discusses the flow of the pollution control difficulty, and in the light of the city the flow characteristics, simply introduced the flow of water pollution control engineering measures.

Keywords: city river flood; Water pollution; Pollution treatment

中圖分類號：X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市工業(yè)迅速興起，南方地區(qū)城市河涌水污染問題也日益嚴(yán)重。河涌水體的污染使得原有調(diào)蓄和景觀功能衰退甚至徹底喪失，使得水體生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，并嚴(yán)重威脅水域周邊居民的身心健康。因此，探討有效治理河涌水污染技術(shù)意義重大。本文將對城市河涌水污染的成因進(jìn)行分析，簡單介紹城市河涌斷面的形式，探討污染河涌整治的難點(diǎn)所在，同時(shí)探討河涌水污染整治的可行性方案。

1.城市河涌污染成因分析

1.1污染物質(zhì)的排放

城市人口的增長，導(dǎo)致用水量的劇增，隨之產(chǎn)生了大量的生活污水。生活污水主要是通過市政污水管道進(jìn)行收集和轉(zhuǎn)輸至城市污水處理廠進(jìn)行處理。完善的市政管網(wǎng)建設(shè)，且基本實(shí)現(xiàn)雨污水分流的地區(qū)可以有效的防止生活污水排入城市河道。但是在我國絕大多數(shù)城市，市政管網(wǎng)的建設(shè)并不完善，且大多數(shù)地區(qū)特別是老城區(qū)并不能實(shí)現(xiàn)雨污水分流，城市污水收集處理率根本達(dá)不到要求。這樣使得大量的生活污水通過合流制管網(wǎng)直接排入河道。從而引起河涌水質(zhì)惡化，造成河涌水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的嚴(yán)重后果。

同時(shí)，由于城市河道流經(jīng)區(qū)域復(fù)雜，有些民居及廠房更是沿河而建，個(gè)別沿河的居民和單位組織，缺少環(huán)境保護(hù)意識，隨意向河道傾倒生活垃圾；部分河段處于較偏僻地區(qū)，有些個(gè)人及單位偷倒建筑垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，這些問題長久以來都容易造成河道淤積，水質(zhì)惡化。同時(shí)，雨水對城市固體垃圾的沖刷，特別是初期降雨夾雜了大量的塵粒等雜質(zhì)導(dǎo)致大量污染物流入河道。

城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)的污水和廢水大量排放。一般來說，大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)都有自建的小型污水處理站，可對生產(chǎn)污廢水進(jìn)行初步處理并達(dá)到排入城市下水道的排放標(biāo)準(zhǔn)。但是由于生產(chǎn)污廢水的處理成本較高，若監(jiān)管不嚴(yán)格時(shí)，仍然會有部分工業(yè)企業(yè)將污水不經(jīng)過處理直接排入下水道或城市河道，從而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。由于工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污廢水量巨大，且水質(zhì)污染成分復(fù)雜，集中排放會對河道的生態(tài)環(huán)境造成不可挽救的嚴(yán)重破壞。

1.2河涌自凈能力降低及喪失

河涌的流量、流速等水動力條件以及河涌內(nèi)生物的適度生長決定了自凈能力的大小。由于河道的自然淤積，人為垃圾的傾倒導(dǎo)致水動力條件不斷惡化，河床底不斷變高，水深降低，水的流速減緩，再加上人為填塞，使得河床淤積問題嚴(yán)重。河涌內(nèi)的漂浮物諸如垃圾及富營養(yǎng)化引起的大量水生植物與河底淤泥連成一片，導(dǎo)致河道水流不暢，從而大大降低了河涌的自凈能力。

由于河涌水的污染，部分河道內(nèi)水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，河道水生生態(tài)系統(tǒng)遭到滅頂之災(zāi)，城市河道中原有的水生物，比如魚、蝦、水草等無法生存，導(dǎo)致河道生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致水體的自凈能力下降。

2.城市河涌斷面形式簡介

2.1蓋板式河涌

蓋板式河涌是直接在河涌上建造混凝土蓋板，把自然河道變成地下排水渠道，類似排水箱涵。在舊城區(qū)改造過程中，受污染的河涌由于治理難度大，治理周期長，且受污染的河涌水體發(fā)出的臭味影響了周邊居民的生活環(huán)境。在這樣的條件下，最簡單直接的方法就是給河涌蓋上蓋板。這種方式能夠快速的解決污染水體對周圍環(huán)境的影響，但并未解決河涌水體污染的本質(zhì)問題，且加大了后期河涌的水質(zhì)監(jiān)測難度，排入河涌中的管道也不易發(fā)現(xiàn)，增加了后期截污管道工程建設(shè)的難度。

2.2開敞式河涌

開敞式河涌水體外露，形成貼近自然的水體景觀，但其平面和斷面的設(shè)計(jì)依舊是非自然化的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)時(shí)多采用透水性差的砌石擋塊砌筑成矩形或梯形斷面，親水性較差。開敞式河涌要有良好的景觀效果，必須控制好河涌水質(zhì)，因此多建于雨污分流排水體制的區(qū)域，且市政管道建設(shè)和監(jiān)管較完善的區(qū)域。

圖1：常見開敞式河涌斷面

2.3休閑式河岸河涌

城市河道是城市稀有的水體景觀，親水、休閑型河涌，在滿足景觀要求的基礎(chǔ)上也極大的滿足了人民休閑娛樂的需求。親水、休閑型河涌設(shè)計(jì)應(yīng)具有人性化的設(shè)計(jì)理念。在保證實(shí)現(xiàn)排洪調(diào)蓄功能的前提下，同時(shí)也考慮親水和休閑性。河涌斷面多采用梯形混合型斷面。常見的斷面形式見圖2。

圖2：常見親水平臺河涌斷面

3.污染河涌整治的難點(diǎn)所在

3.1水質(zhì)污染后處理困難

城市河涌水體水質(zhì)一旦遭受污染后很難重新修復(fù)。因?yàn)槌鞘泻佑克w生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，河涌自凈能力小，河涌水體補(bǔ)水來源單一。這些都導(dǎo)致河涌水體水質(zhì)污染后自然修復(fù)困難。污染的水體會對附近的居民生活環(huán)境，河涌生態(tài)環(huán)境造成十分嚴(yán)重的后果。

3.2截污管道建設(shè)困難

截污管道建設(shè)是整治污染河涌工作中比較常見及有效的措施，在污染河涌的整治工作中，截污管道的建設(shè)比較困難。截污管道建設(shè)的周邊環(huán)境對截污管道建設(shè)影響很大，有些居民及廠房直接修建在河涌岸邊，截污管道敷設(shè)基本沒有位置；且修建截污管道有時(shí)會改變河涌的斷面形式，需和水務(wù)部門進(jìn)行溝通。在截污管道的建設(shè)過程中，管道鋪設(shè)也是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程實(shí)施過程中對交通的影響，工程工作面有限等，這些都是截污管道建設(shè)工作中需要注意的問題。

4.河涌水污染整治可行性方案介紹

城市河涌整治的目的是消除污染水體的黑臭現(xiàn)象，改善河涌的水質(zhì)，恢復(fù)水質(zhì)功能，改善河涌水體的景觀效果，建立新的生態(tài)平衡。下文主要介紹目前國內(nèi)常見的治理河涌污染的方案，并結(jié)合我院在佛山地區(qū)的工程實(shí)例簡單介紹比較可行的河涌污染整治方案。

4.1水生植物修復(fù)技術(shù)

自然河道擁有較強(qiáng)的自凈能力的一個(gè)重要因素就在于自然河道擁有較多的水生植物。常見的水生植物有蘆葦、菖蒲、香蒲等，大部分的水生高等植物都有發(fā)達(dá)的根系，能夠吸收利用水體中的營養(yǎng)物質(zhì)和有害物質(zhì)，根系中眾多的微生物也能有效去除水體中的有機(jī)物質(zhì)。水生植物修復(fù)技術(shù)是一種生態(tài)修復(fù)技術(shù)，治理成本較低。因?yàn)樗参锉旧砭哂杏^賞性，種植水生植物的同時(shí)也美化了水體景觀。但水生植物在污染物濃度很大的情況下不易成活，且水生植物具有季節(jié)生長的特性，因此該項(xiàng)技術(shù)也存在一定的局限性。

水污染防治實(shí)施方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：水污染物排放；點(diǎn)源污染；排污許可證制度

中圖分類號：C935 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）14-0132-02

水污染物排放許可證制度是世界范圍內(nèi)廣泛采用的控制水污染、保護(hù)環(huán)境的重要制度。20世紀(jì)80年代，我國首次引入水污染物排放許可證制度，并在很多地市開展了水污染物排放許可證試點(diǎn)工作。部分省市，如上海、江蘇，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還將其納入地方環(huán)境保護(hù)條例之中。但我國的水污染狀況依然嚴(yán)峻，水污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境自身承載能力。2010年全國七大水系監(jiān)測斷面中Ⅳ類及以下水質(zhì)占40.1%，水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。

一、法律依據(jù)

水污染物排放許可證制度是指具有法定環(huán)境管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)針對相對人提出的水污染物排放申請，依法進(jìn)行審查，允許其從事符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的水污染物排放活動并對此項(xiàng)活動進(jìn)行全程監(jiān)控的制度。該制度的核心是將排污者應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)國家環(huán)境保護(hù)的總量控制目標(biāo)和環(huán)境技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容有針對性、具體集中地規(guī)定在每個(gè)排污許可證上，要求排污者必須持證排污，否則即屬違法。我國在1987年推行水污染物排放許可證制度的試點(diǎn)工作，在此基礎(chǔ)上頒布了《水污染物排放許可證管理暫行辦法》，詳細(xì)規(guī)定水污染物排放的申報(bào)登記，確定本地區(qū)污染物排放總量控制指標(biāo)，許可證的審核、發(fā)放、監(jiān)督與管理制度。該《辦法》是早期我國水污染物排放許可證制度實(shí)施的主要法律，今已廢除。1995年，國務(wù)院在《淮河流域水污染防治暫行條例》中14條規(guī)定“在淮河流域排污總量控制計(jì)劃確定的重點(diǎn)排污控制區(qū)域內(nèi)的排污單位和重點(diǎn)排污控制區(qū)域外的重點(diǎn)排污單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取排污許可證”。2000年國務(wù)院了水污染物排污許可證制度的另一個(gè)主要法律依據(jù)——《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，從行政法規(guī)的層面對水污染物排放許可證制度作了新的規(guī)定。第10條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)總量控制實(shí)施方案，審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點(diǎn)污染物排放量，對不超過排放總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；對超過排放總量控制指標(biāo)的，限期治理。限期治理期間，發(fā)給臨時(shí)排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定?！庇捎谖匆?guī)定具體的實(shí)施機(jī)制，該條規(guī)定實(shí)際上成為一紙空文。2001年國家環(huán)保局的《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法》規(guī)定了特定水域必須實(shí)施重點(diǎn)污染物排污許可證制度。2008年修訂的《水污染防治法》，更是明確規(guī)定了國家實(shí)行排污許可證制度。該條文只是原則規(guī)范，具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。但至今，國務(wù)院都未出臺相應(yīng)規(guī)定，因此該條文的執(zhí)行力也大打折扣。

由上述水污染物排污許可制度的發(fā)展歷程可以得知我國水污染物排污許可的法律依據(jù)可以歸納為：第一層次法律：《水污染防治法》；第二層次行政法規(guī)：《淮河流域水污染防治暫行條例》《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》《太湖流域管理?xiàng)l例》；第三層次部門規(guī)章：《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法》；第四層次地方規(guī)章：《上海環(huán)境保護(hù)條例》《江蘇環(huán)境保護(hù)條例》。我們不難看出水污染物排放許可證制度的尷尬的法律地位，作為環(huán)境保護(hù)法的基本制度，它的產(chǎn)生必須有一定的法律依據(jù)。但是，縱觀我國《環(huán)境保護(hù)法》卻并未發(fā)現(xiàn)關(guān)于“排污許可”的只言片語，僅僅在第27條規(guī)定了排放污染物的企事業(yè)單位的申報(bào)登記制度，但排污許可證制度是比申報(bào)登記制度更為嚴(yán)格的對水環(huán)境進(jìn)行科學(xué)化、目標(biāo)化和定量化管理的一種制度。

二、適用范圍

我國水污染物排放許可證的規(guī)范對象包括“污染源”“水體”“污染物”三個(gè)要素。2008年修訂的《水污染防治法》對“污染源”“水體”作了明確的規(guī)定。第20條規(guī)定“直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證”。雖沒有明確“點(diǎn)源”的概念，但規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得水污染物排放許可的污染源包括：直接或間接向水體排放工業(yè)廢水的企事業(yè)單位，排放醫(yī)療污水的企事業(yè)單位，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位，其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位?！八w”則是指“中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體”。這些規(guī)定擴(kuò)大了水污染物排放許可證的適用范圍，為在全國全面推行統(tǒng)一的水污染物排污許可制度，確定了原則規(guī)范。但根據(jù)《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第六條、第十條規(guī)定，可知我國實(shí)踐中的水污染物排放許可證制度主要是以重點(diǎn)污染物總量控制制度為基礎(chǔ)，僅僅適用“實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體”。因此，可知我國實(shí)行的是重點(diǎn)污染物總量控制區(qū)域的水污染物排污許可證制度。這些重點(diǎn)區(qū)域包括三河（淮河、海河、遼河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、兩區(qū)（酸雨控制區(qū)、SO2控制區(qū)）、一市（北京市）、一海（渤海），也就是“33211”地區(qū)。而何為水污染物，“十一五”期間國家重點(diǎn)控制的水污染物主要是COD和工業(yè)固體廢棄物（如大腸菌、石油、汞、鎘、鉛、砷等）。但是，《水污染防治法》在29條至33條列舉了“禁止向水體排放油類、酸液、堿液、或者劇毒廢液；禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。”故此類工業(yè)固體廢棄物已經(jīng)被禁止向水體排放。

綜上所述，我國的水污染排污許可證制度僅僅適用于重點(diǎn)流域的重點(diǎn)水污染物總量控制區(qū)域內(nèi)的排污單位。這種僅限定于特定水域特定污染物總量控制框架下的排放許可制度，忽略了“水文活動”的系統(tǒng)性、循環(huán)性，是一種典型的“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的環(huán)境管理理念。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對水環(huán)境造成嚴(yán)重污染的不只是重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)污染物。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大該制度的適用范圍變得十分重要。

水污染防治實(shí)施方案范文第3篇

山東省水污染防治條例最新全文第一章　總則

第一條　為防治水污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，保證水資源的有效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。

海洋污染防治按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條　縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，逐年增加水污染防治的投入，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和工業(yè)布局，制定水污染防治規(guī)劃，采取措施，使地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府交通部門的航政機(jī)關(guān)，對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水利、衛(wèi)生、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門及主要河流、湖泊的水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉或控告。

因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

第二章　監(jiān)督管理

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的流域水污染綜合治理規(guī)劃的要求和本地的實(shí)際情況，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染綜合治理實(shí)施方案，并采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策措施，保證水污染綜合治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的地表水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同水利等有關(guān)部門劃分水環(huán)境功能區(qū)，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

下級人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)，必須符合上級人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)的要求。

第八條　省環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織對省界和跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的地表水體出境斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測;市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)跨縣的地表水體出境斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測;縣級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)的地表水體水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。

縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境狀況公報(bào)，每季度本行政區(qū)域內(nèi)的水污染源污染物排放達(dá)標(biāo)情況的公報(bào)。

第九條　向水體直接或者間接排放污染物的單位和個(gè)人(以下簡稱排污單位)，其污染物排放必須達(dá)到國家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　省轄淮河流域和海河流域應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　排污單位必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報(bào)登記表》;新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)提交《排污申報(bào)登記表》。

申報(bào)登記的排污事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)在改變前向原申報(bào)登記的機(jī)關(guān)變更申報(bào)登記。

環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對排污單位申報(bào)登記的排污事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。排污單位不得拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)排污事項(xiàng)。

第十二條　省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同省水利和有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門制定全省水污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十三條　設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的水污染物排放總量控制計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治的實(shí)際情況，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的排污總量控制實(shí)施方案。

水污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個(gè)排污單位重點(diǎn)污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)，需要削減的排污量以及削減的時(shí)限要求。

第十四條　排污單位必須按照環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或者臨時(shí)排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量、濃度和排污總量控制指標(biāo)排放水污染物。

第十五條　排污單位必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并負(fù)責(zé)治理。

排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定管理和使用，不得挪作他用。

第十六條　環(huán)境保護(hù)部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將污染物排放控制在該建設(shè)項(xiàng)目所在縣級行政區(qū)域的排污總量控制指標(biāo)內(nèi)，排污總量控制指標(biāo)已滿的縣級行政區(qū)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的，必須由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織削減已有污染源的排污總量，報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門審核后，方可按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序報(bào)批。

第十七條　建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)部門申請水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境保護(hù)部門自收到水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起三十日內(nèi)，完成驗(yàn)收。

第十八條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和水污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須通過公開招標(biāo)的方式確定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第三章　防治措施

第十九條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)，鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十條　禁止新建化學(xué)制漿造紙、釀造、印染、染料、電鍍、制革、選金、煉油、農(nóng)藥、煉硫、煉汞、以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的小型企業(yè);已建成的，由縣級以上人民政府責(zé)令其關(guān)閉。

嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建化學(xué)制漿造紙、釀造大中型企業(yè);確需建設(shè)的，必須報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門同意后，方可按規(guī)定的管理程序報(bào)批;未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)部門同意的，有關(guān)項(xiàng)目審批部門不得辦理手續(xù)。

第二十一條　超過國家或者省規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量控制指標(biāo)的，必須限期治理。企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由縣級以上人民政府按照管理權(quán)限決定。個(gè)體工商戶的限期治理，由所在地的縣級以上人民政府或其委托的環(huán)境保護(hù)部門決定。

第二十二條　被責(zé)令限期治理的單位，必須向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提交治理計(jì)劃，定期報(bào)告治理進(jìn)度，并按期完成治理任務(wù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第二十三條　排污單位必須保證水污染防治設(shè)施的正常使用，禁止偷排超標(biāo)準(zhǔn)廢水。

嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置水污染防治設(shè)施，確有必要拆除或者閑置的，必須報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

總量控制實(shí)施方案確定的削減污染物排放量的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝污染源自動監(jiān)控裝置。

第二十四條　省和設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省內(nèi)入海河流的監(jiān)督管理，控制本行政區(qū)出境斷面的排污總量，保證入海河流水質(zhì)符合排污總量控制的指標(biāo)。

第二十五條　采用氧化塘處理污水的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止污染地下水。

第二十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，限制含磷洗滌用品的生產(chǎn)和銷售，淘汰含磷洗滌用品。

第二十七條　使用農(nóng)藥、化肥應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)使用規(guī)定。

運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，必須加強(qiáng)管理，防止造成水污染。

第四章　生活飲用水源的保護(hù)

第二十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)保、水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門根據(jù)國家飲用水源保護(hù)的技術(shù)要求提出城市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

跨行政區(qū)域保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的，由省環(huán)境保護(hù)部門會同省水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)部門提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條　生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一、二級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水體取水口附近劃定一定范圍的水域和陸域作為一級保護(hù)區(qū)。在一級保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的水域和陸域作為二級保護(hù)區(qū)。

各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明顯的地理界限，設(shè)置永久性的標(biāo)志。

第三十條　生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條　生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等，推廣生物防治病蟲害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止對生活飲用水源的污染。

第三十二條　在生活飲用水地表水源一級、二級保護(hù)區(qū)和生活飲用水地下源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，除遵守國家水污染防治法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：

(一)禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場;

(二)禁止在地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

第三十三條　生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，根據(jù)飲用水地下水源所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，適用國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條　供水單位必須加強(qiáng)對生活飲用水地表水源和地下水源的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并采取措施，保證所供水質(zhì)符合國家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工加強(qiáng)對供水單位供水質(zhì)量的監(jiān)督，保障人體健康。

第五章　城市污水的集中處理

第三十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將污水綜合治理規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，有計(jì)劃地組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施、中水利用設(shè)施和與其相配套的城市排水管網(wǎng)。

第三十六條　新建和條件允許的已建城市污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置污水回收利用設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率。

第三十七條　企業(yè)事業(yè)單位排放的廢水，在排入城市污水集中處理設(shè)施之前應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行預(yù)處理。

對含有重金屬和不易生物降解有毒污染物的廢水，必須由排污單位單獨(dú)進(jìn)行處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第三十八條　城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排放污水水質(zhì)的檢測，保證排放的污水達(dá)到國家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條　城市污水集中處理單位按照國家規(guī)定收取污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得截留和挪作他用。

第六章　法律責(zé)任

第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并根據(jù)其具體情節(jié)給予警告或者處以罰款：

(一)拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，未按規(guī)定設(shè)置排污口或者重點(diǎn)排污單位未安裝污染源自動監(jiān)控裝置的，處以一萬元以下罰款;

(二)未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外，處以應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額百分之五十以下的罰款;

(三)未按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的，處以五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。

第四十一條　建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成或者未達(dá)到國家和省規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處以十萬元以下罰款。

第四十二條　新建嚴(yán)重污染水環(huán)境的小型企業(yè)或者未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)部門同意建設(shè)屬于嚴(yán)格控制的項(xiàng)目的，責(zé)令其停止建設(shè)或者關(guān)閉。建設(shè)項(xiàng)目的停止建設(shè)或者生產(chǎn)和使用，由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門決定;責(zé)令關(guān)閉，由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限決定。

第四十三條　經(jīng)限期治理逾期未完成限期治理任務(wù)的，由作出限期治理決定的縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)部門除責(zé)令限量排放污染物，按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，并可處以二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第四十四條　排污單位偷排超標(biāo)準(zhǔn)廢水的，由有管轄權(quán)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第四十五條　對造成水污染事故的單位由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款，但最高不得超過二十萬元;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過一百萬元;對造成水污染事故負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對造成重大水污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　在生活飲用水地表水源一級、二級保護(hù)區(qū)和生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款;對違反本規(guī)定造成水污染事故負(fù)有直接責(zé)任的人員，由其所在單位或者其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，截留或者挪用排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及污水處理費(fèi)的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

地方人民政府負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)，干預(yù)環(huán)境保護(hù)部門依法行政的，由其上級主管機(jī)關(guān)追究相應(yīng)的責(zé)任。

第七章　附則

第四十九條　本條例自20xx年12月1日起施行。

水污染的成因人類生產(chǎn)活動造成的水體污染中，工業(yè)引起的水體污染最嚴(yán)重。如工業(yè)廢水，它含污染物多，成分復(fù)雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。工業(yè)廢水，是工業(yè)污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業(yè)排出的污染物的大部分。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產(chǎn)過程不同，其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會污染水體。

農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩(wěn)定時(shí)降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。

水污染防治實(shí)施方案范文第4篇

為進(jìn)一步做好渭河流域水污染防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府提出的用三年時(shí)間使渭河水質(zhì)變清和《市渭河流域水污染防治三年行動方案（-2014年）》文件精神，結(jié)合市渭河流域污染防治-2014年目標(biāo)責(zé)任和我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、治理目標(biāo)

1、2014年底渭河流域水質(zhì)控制目標(biāo)

在生態(tài)基流保障的前提下，渭河干流段水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類（即主要污染物化學(xué)需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實(shí)現(xiàn)水質(zhì)基本變清。

2、2014年底在上游水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)的前提下，渭河干流斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類，胭脂河按照新區(qū)規(guī)劃確定的功能區(qū)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。

二、主要任務(wù)和措施

（一）嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入

嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和高污染企業(yè)落戶，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項(xiàng)目以及污染嚴(yán)重的化工企業(yè)。

（二）堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)

堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)；淘汰工藝落后、耗水高、難治理的企業(yè)；對無能力進(jìn)行污染治理、達(dá)標(biāo)無望的排污企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對已停產(chǎn)多年的造紙完善相關(guān)關(guān)閉文件，年年底完成關(guān)閉工作。

（三）抓好工業(yè)污染防治和管理

在不斷加強(qiáng)污染源監(jiān)管的同時(shí)，積極督促重點(diǎn)排污企業(yè)對現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造，對已完成污水升級改造工程的興包企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司廢水深度處理、提標(biāo)改造工程、柴油機(jī)重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實(shí)業(yè)公司屠宰污水處理及配套設(shè)施工程，年月30號完成驗(yàn)收；督促華特新材料股份有限公司年4月開工建設(shè)污水升級改造工程，力爭年月底完成進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行。對新建、擴(kuò)建涉水企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法實(shí)施限期治理，掛牌督辦。

市城市污水處理廠一期除磷脫氮提標(biāo)改工程已進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行，力爭年月30日通過竣工驗(yàn)收。二期工程正在與投資方洽談，力爭年4月開工建設(shè)。2014年6月建成投入調(diào)試運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加大配方施肥推廣力度推，廣測土配方施肥技術(shù)，減少不合理施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。示范推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，降低養(yǎng)殖過程中污染物排放和單位能耗。實(shí)施農(nóng)村沼氣工程、有機(jī)肥加工示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)解決畜禽糞便污染帶來的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化、資源化利用。

市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖，糞便和秸稈無害化加工工程建成營運(yùn)，年6月完成項(xiàng)目驗(yàn)收；市趙村桑園興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場糞便和秸稈無害化加工工程目前正在可研和環(huán)評階段，力爭2013年5月開工建設(shè)。

三、保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)摸清底子。為保證渭河三年變清行動的順利實(shí)施，市政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市環(huán)保、水利、住建等部門和單位為成員的渭河三年變清工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開渭河段三年治理行動工作會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神，并結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)《渭河段三年治理行動實(shí)施方案》。同時(shí)，組織骨干技術(shù)人員力量，深入企業(yè)和沿渭鎮(zhèn)辦，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，徹底摸清查實(shí)全市水質(zhì)排放達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀，掌握第一手資料，為渭河水質(zhì)治理提供詳實(shí)可靠依據(jù)，確保水污染治理工作扎實(shí)開展。

二是強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)控污染增量。嚴(yán)格落實(shí)排污總量控制、排污許可等“源頭防治”制度，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目落戶，切實(shí)做到增產(chǎn)不增污。按照“財(cái)政投入、市場運(yùn)作、社會融資”等資金運(yùn)作模式，積極督促企業(yè)大力實(shí)施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全力加快農(nóng)村面源污染治理進(jìn)程，大力推行農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置，積極實(shí)施畜禽廢棄物資源化利用，有效遏制農(nóng)村水質(zhì)污染。

水污染防治實(shí)施方案范文第5篇

年初以來，按照局工作部署，我處對自身目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、落實(shí)。負(fù)責(zé)起草了《流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（2007—2010）》，確定了“十一五”期間流域哈爾濱江段治理的目標(biāo)和任務(wù)；進(jìn)一步完善了我市《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業(yè)企業(yè)污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節(jié)能示范單位；組織兩次大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)安全隱患排查工作，對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況簡要匯報(bào)如下：

一、制定《流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案》

年初，為進(jìn)一步落實(shí)國家《流域水污染防治規(guī)劃（2007-2010）》要求，我處組織制訂了《流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（2007-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)?！笆晃濉逼陂g，我市將通過實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，強(qiáng)化水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí)，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫。結(jié)合更多范文請到國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將哈爾濱氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個(gè)項(xiàng)目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報(bào)我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。

（二）組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締，已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實(shí)資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。

（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。

（四）組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作

（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我們對哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。

（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報(bào)總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。

（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價(jià)試點(diǎn)工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價(jià)試點(diǎn)工作，各企業(yè)已啟動該試點(diǎn)工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。

（四）在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。