前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇職業(yè)危害防治范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、基本情況
區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)400余戶,其中煤礦、非煤礦山85戶,機(jī)械加工制造企業(yè)7戶,飼料加工企業(yè)36戶,冶金、水泥建材企業(yè)12戶,蓄電池生產(chǎn)企業(yè)1家,木制家具生產(chǎn)企業(yè)1戶,酒類(lèi)釀造、面粉、食品、麥芽加工等輕工企業(yè)200余戶,共有從業(yè)人員約3.5萬(wàn)人。根據(jù)省、市在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治以及“打非治違”工作的有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)我們細(xì)致摸排,全區(qū)涉及職業(yè)危害重點(diǎn)整治的企業(yè)共計(jì)70戶,涉及從業(yè)人員近370余人,主要集中在煤礦、部分非煤礦山、木制家俱制造、水泥建材、冶金等行業(yè),危害因素為高溫、粉塵、噪音、有毒有害氣體等方面。
二、主要工作
(一)精心安排部署,落實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)省、市安監(jiān)部門(mén)年初對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職業(yè)危害防治工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”工作的具體要求,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,我們對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害防治工作進(jìn)行了安排部署,制定了全區(qū)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”工作方案,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中;二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作也要進(jìn)行全面安排部署;三是依據(jù)省、市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任規(guī)定”的要求,就企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治暨“打非治違”工作進(jìn)一步明確了工作責(zé)任,在年初區(qū)政府與各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門(mén)、街道辦事處和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂的工作責(zé)任書(shū)中,也把職業(yè)危害防治工作列為一項(xiàng)年中、年終責(zé)任書(shū)考核的重要內(nèi)容。
(二)明確工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓主抓重。為全面掌握企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害底數(shù),落實(shí)企業(yè)對(duì)職業(yè)危害的有效預(yù)防、控制,保護(hù)職工的身心健康和生命安全,全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作有序開(kāi)展,在開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查日常工作中,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)了職業(yè)危害因素較多的企業(yè)進(jìn)行了全面摸排,確定冶金、建材、木制家具、金屬非金屬礦山等行業(yè)領(lǐng)域的20戶企業(yè)為職業(yè)衛(wèi)生健康工作作為專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”工作的重點(diǎn)。結(jié)合日常檢查,我們對(duì)其它一些行業(yè)企業(yè)也開(kāi)展了職業(yè)危害“打非治違”工作。
(三)堅(jiān)持因企制宜,工作成效明顯。在轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治暨“打非治違”工作中,我們堅(jiān)持既要服務(wù)企業(yè),又要督促企業(yè)嚴(yán)格按照上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的要求,不折不扣的做好企業(yè)職業(yè)危害防治工作,為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、清潔的工作環(huán)境。元月份以來(lái),轄區(qū)內(nèi)共有58戶企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上對(duì)職業(yè)危害進(jìn)行了申報(bào);2戶企業(yè)已進(jìn)行了職業(yè)危害“三同時(shí)”預(yù)評(píng)價(jià)工作;有62戶企業(yè)為員工建立了健康檔案,并按規(guī)定進(jìn)行了入廠、崗中、離崗體檢;有150余戶企業(yè)建立了勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳,對(duì)員工的勞保用品按規(guī)定進(jìn)行了發(fā)放。寧海商貿(mào)公司是一家木制家具制造企業(yè),2012年底被省安監(jiān)局列為職業(yè)衛(wèi)生《許可證》發(fā)放試點(diǎn)企業(yè),從去年以來(lái),我們把該企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作始終抓在手上不放松,督促企業(yè)投入巨資改善了生產(chǎn)環(huán)境,健全了規(guī)章制度,完善了各項(xiàng)工作措施,為其它企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生工作樹(shù)立了典型。今年下半年以來(lái),我們督促中大鋁型材、隴巖建材、西涼水泥等20戶企業(yè)由疾控中心對(duì)其作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),同時(shí)為了抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,我們確定市金安特鋼有限公司、華源肥業(yè)有限公司、光明電力制桿廠等10戶企業(yè)為用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作試點(diǎn)企業(yè),止目前已取得了較好的成效。
三、采取的方法措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高員工對(duì)職業(yè)危害防治工作的認(rèn)識(shí)。一是結(jié)合日常安全檢查,向企業(yè)從業(yè)人員宣傳了新頒布的《職業(yè)病防治法》和安監(jiān)總局“一辦法四規(guī)定”以及省、市、區(qū)開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”的有關(guān)要求;二是督促轄區(qū)內(nèi)50戶企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局3月、7月份舉辦的“全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨職業(yè)危害防治工作會(huì)議”,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,進(jìn)一步提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)危害防治工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí);三是結(jié)合“5.29”、“12.4”市、區(qū)舉辦的法制宣傳日活動(dòng),組織局機(jī)關(guān)工作人員在文化廣場(chǎng)開(kāi)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職業(yè)危害防治宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題30多個(gè),散發(fā)宣傳資料2000多份;四是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織員工開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作。根據(jù)我局年初安排,部分企業(yè)已制定了員工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育計(jì)劃,皇臺(tái)酒業(yè)、紅太陽(yáng)面業(yè)已對(duì)員工進(jìn)行了全員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。今年以來(lái),我們結(jié)合開(kāi)展的元旦、春節(jié)前的“兩節(jié)”、春季安全大檢查活動(dòng),抽調(diào)專(zhuān)人,集中力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害因素較大的冶煉、水泥制造、面粉生產(chǎn)、家具制造、印刷、礦山開(kāi)采、裝飾材料加工、磚瓦粘土等77戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中排查,重點(diǎn)從責(zé)任制落實(shí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育、健康監(jiān)護(hù)檔案的建立等13個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,針對(duì)部分企業(yè)在開(kāi)展職業(yè)危害防治工作中存在責(zé)任落實(shí)不力、操作規(guī)程和規(guī)章制度不健全、對(duì)員工職業(yè)危害宣傳教育不到位以及現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)危害因素,我們現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及處理決定書(shū)各120多份,截止12月中旬,對(duì)檢查出的問(wèn)題90%以上的企業(yè)進(jìn)行了整改,個(gè)別企業(yè)對(duì)檢查出的問(wèn)題正在積極整改之中。
(三)堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重。在開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治暨“打非治違”行政執(zhí)法活動(dòng)中,我們堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重,既要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的有關(guān)法律法規(guī),又幫助企業(yè)解決了在職業(yè)危害防治工作中一些不知道該怎么做的問(wèn)題。在職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)過(guò)程中,我們編印了申報(bào)步驟下發(fā)企業(yè),使企業(yè)按步驟進(jìn)行了職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)工作;針對(duì)部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害防治各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全的問(wèn)題,我們先后幫助寧海商貿(mào)、中大鋁型材、天康飼料、匯能生物工程公司等35家企業(yè)建立完善了職業(yè)危害防治的各項(xiàng)制度和規(guī)程;幫助企業(yè)制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,使企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作做到了責(zé)任到崗、到人;在開(kāi)展企業(yè)職業(yè)危害因素檢測(cè)過(guò)程中,就部分企業(yè)關(guān)心檢測(cè)費(fèi)用問(wèn)題,我們積極與疾控中心聯(lián)系,建議疾控中心本著服務(wù)企業(yè)發(fā)展的目的,盡量增加監(jiān)測(cè)點(diǎn),減少對(duì)檢測(cè)費(fèi)用的收取,疾控中心工作人員對(duì)此給予承諾;
(四)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治工作責(zé)任制。在開(kāi)展職業(yè)危害工作中,我們堅(jiān)持要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有專(zhuān)兼職工作人員,有明確的工作職責(zé)。一是在年初區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)立即與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),企業(yè)與車(chē)間、車(chē)間與班組都層層簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),把職業(yè)危害防治工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)做到了責(zé)任到人;二是加大了資金投入,我們督促轄區(qū)內(nèi)冶金、木制家具、水泥制品、水泥生產(chǎn)等職業(yè)危害因素較重的企業(yè)加大對(duì)本企業(yè)職業(yè)危害因素的整治力度,對(duì)一些一時(shí)難以整改的問(wèn)題要定計(jì)劃、定人員,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢,切實(shí)為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、清潔的工作環(huán)境;三是落實(shí)員工職業(yè)衛(wèi)生防治工作培訓(xùn)教育責(zé)任,絕大多數(shù)企業(yè)堅(jiān)持對(duì)員工開(kāi)展班前會(huì),在會(huì)上班組上明確要求作業(yè)員工正確佩戴工作服、工作帽、防護(hù)鏡等勞動(dòng)防護(hù)用品,要做到安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),在作業(yè)過(guò)程中班組長(zhǎng)隨時(shí)檢查督促;四是對(duì)職業(yè)危害因素重點(diǎn)部位懸掛了告知牌,由車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人經(jīng)常性的對(duì)員工進(jìn)行提示、提醒。
四、存在的問(wèn)題
在開(kāi)展企業(yè)職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”工作中,全區(qū)上下盡管做了一定工作,也取得了些成就,但認(rèn)真總結(jié),離上級(jí)要求還有一定差距,專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”工作也還存在一些不足和問(wèn)題,主要反映在:
一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄,未將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》和職業(yè)病防治知識(shí),忽視對(duì)作業(yè)工人的培訓(xùn)。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害治理工作不夠重視,車(chē)間未采取全面機(jī)械通風(fēng)和局部機(jī)械通風(fēng)措施,對(duì)從業(yè)人員不能及時(shí)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,車(chē)間未配備急性職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)急救援設(shè)備等。
二是部分企業(yè)未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度,無(wú)職業(yè)病防治工作計(jì)劃,職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)不到位,與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)未將職業(yè)病危害及其防護(hù)措施在合同中告知,對(duì)新從事有毒有害作業(yè)的從業(yè)人員未能組織上崗前健康檢查和培訓(xùn);對(duì)在崗期間及離崗前的職工不能定期組織職業(yè)性健康檢查。
三是一些企業(yè)職工缺乏職業(yè)危害防治相關(guān)知識(shí),自我防范意識(shí)不強(qiáng)。
通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)研究,提出加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防機(jī)制的研究對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】
職業(yè)??;建設(shè)項(xiàng)目;危害;對(duì)策
近年來(lái),隨著《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的貫徹實(shí)施,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步開(kāi)展,對(duì)切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康,從源頭控制職業(yè)病危害,防治職業(yè)病起到了積極的作用。然而作為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),職業(yè)病危害因素的識(shí)別過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。為了全面了解這些問(wèn)題,進(jìn)一步做好評(píng)價(jià)工作,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量,本文通過(guò)文獻(xiàn)查閱和相關(guān)資料的分析,對(duì)職業(yè)病危害因素存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
一、職業(yè)病危害現(xiàn)狀分析
目前,世界職業(yè)病危害形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)際勞工組織(ILO)統(tǒng)計(jì),全球每年超過(guò)2億人因職業(yè)意外或工作有關(guān)的疾病死亡。據(jù)保守估計(jì),有職業(yè)病1.6億例。其中職業(yè)病造成了170萬(wàn)人喪生,是工作場(chǎng)所的第一殺手,而這個(gè)數(shù)字在中國(guó)和巴西等發(fā)展中國(guó)家還在上升。僅針對(duì)我國(guó)進(jìn)行研究分析,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的職業(yè)病存在以下幾個(gè)提點(diǎn)。
(一) 傳統(tǒng)職業(yè)病危害嚴(yán)重。
(二) 職業(yè)病危害行業(yè)范圍廣,流動(dòng)性大,危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重。
(三)職業(yè)病群發(fā),相關(guān)患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問(wèn)題。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)工程分析不全面造成職業(yè)病危害因素識(shí)別遺漏
工程分析不深入,工程分析包括工程概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備布局等等因素,由于評(píng)價(jià)人員自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工程學(xué)知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)不足等諸多因素的影響,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解和分析不夠詳細(xì)和深入,導(dǎo)致工程分析不全面,未能找出所有產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工藝環(huán)節(jié)和接觸崗位,造成職業(yè)病危害因素的識(shí)別遺漏;評(píng)價(jià)人員對(duì)化工工藝和新化學(xué)物質(zhì)的了解不夠,對(duì)中間產(chǎn)品產(chǎn)生的危害了解少,尤其是某些工藝過(guò)程中有特殊要求,存在職業(yè)病危害因素而未能識(shí)別,造成因素識(shí)別不全?,F(xiàn)今的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)隊(duì)伍,評(píng)價(jià)人員主要由醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員組成,衛(wèi)生工程學(xué)專(zhuān)業(yè)的支持相對(duì)缺乏。在實(shí)際工作中,由于沒(méi)有衛(wèi)生工程學(xué)的基礎(chǔ),影響了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素全面、準(zhǔn)確的識(shí)別,甚至無(wú)法進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的全面評(píng)價(jià)。應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生工程評(píng)價(jià)人員的培養(yǎng),彌補(bǔ)評(píng)價(jià)工作的不足。
(二)職業(yè)病危害因素辨識(shí)問(wèn)題
職業(yè)病危害因素辨識(shí)主次不分,缺乏重點(diǎn)。全面識(shí)別職業(yè)病危害因素的目的是為了避免遺漏,而篩選主要職業(yè)病危害因素則是為了去粗取精,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要危害因素。實(shí)際工作中出現(xiàn)了由于職業(yè)病危害因素識(shí)別過(guò)多、過(guò)細(xì)等情況,以至于識(shí)別出來(lái)后很難評(píng)價(jià),即使評(píng)價(jià)了也無(wú)法下結(jié)論的尷尬局面,導(dǎo)致對(duì)職業(yè)病危害“識(shí)別多,評(píng)價(jià)少”。在危害因素全面識(shí)別的基礎(chǔ)上,缺少對(duì)識(shí)別出的危害因素種類(lèi)、危害程度以及可能產(chǎn)生的后果等進(jìn)行綜合分析的過(guò)程,未能體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)職業(yè)病危害因素,主次不分明。有的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)健康影響的分析完全照抄書(shū)本,而與所評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的接觸機(jī)會(huì)或作用方式所導(dǎo)致的健康損害有較大差異,缺少針對(duì)性。
(三)勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)性有害因素易忽略
職業(yè)性有害因素按其來(lái)源可分為三類(lèi):生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素、勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素、工作環(huán)境中的有害因素。在實(shí)際工作當(dāng)中,生產(chǎn)工藝過(guò)程中的職業(yè)性有害因素常常被當(dāng)做重點(diǎn)考慮和評(píng)價(jià),從而忽視了勞動(dòng)過(guò)程和工作環(huán)境中的有害因素。如不合理的勞動(dòng)組織制度和作息制度、長(zhǎng)時(shí)間處于不良、通風(fēng)不良、采光照明不足等,這些有害因素同樣可以導(dǎo)致職業(yè)性損害。由于在識(shí)別過(guò)程中的忽略,致使評(píng)價(jià)工作不完整。
(四)評(píng)價(jià)報(bào)告的針對(duì)性不強(qiáng)
評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議針對(duì)性不強(qiáng),可操作性差評(píng)價(jià)人員認(rèn)為建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)中需進(jìn)一步完善的有關(guān)內(nèi)容,必須在報(bào)告中提出相關(guān)建議。但在實(shí)踐中,有相當(dāng)多的建議過(guò)于原則性和抽象性,或是生搬硬套法規(guī)條文,缺乏具體方案,操作性不強(qiáng),可行性差,流于形式。這種形同虛設(shè)的建議對(duì)建設(shè)單位完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和修改初步設(shè)計(jì)起不到作用,失去了在源頭控制職業(yè)病的評(píng)價(jià)意義。
三、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治的對(duì)策研究
(一)加強(qiáng)評(píng)價(jià)人員自身素質(zhì),進(jìn)行工程全面分析
評(píng)價(jià)人員除專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)過(guò)硬外,尤其要補(bǔ)充對(duì)衛(wèi)生工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)的掌握。工程分析應(yīng)當(dāng)主要分析技術(shù)路線、簡(jiǎn)要的工藝流程、主要設(shè)備的技術(shù)參數(shù)及其自動(dòng)化密閉化程度、原輔材料、中間品及產(chǎn)品的性質(zhì)、建筑物設(shè)計(jì)的衛(wèi)生學(xué)、各項(xiàng)防護(hù)措施與設(shè)施、工人的操作方式,以及輔助用室、工時(shí)制度、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間等。
(二)職業(yè)病危害因素辨識(shí)應(yīng)將生產(chǎn)工藝過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素辨識(shí)出來(lái)。對(duì)各種有毒化學(xué)物質(zhì)的聯(lián)合作用應(yīng)進(jìn)行綜合考慮,同時(shí)考慮異常生產(chǎn)情況下職業(yè)病危害因素對(duì)作業(yè)工人的影響。在分析時(shí)應(yīng)重點(diǎn)分析接觸人數(shù)或接觸機(jī)會(huì)多、危害性大、職業(yè)病危害因素較多的崗位或工種。而接觸機(jī)會(huì)極小、或產(chǎn)生數(shù)量極少、危害程度輕的崗位或工種,只做一般性分析即可。
(三)預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論的對(duì)策
應(yīng)明確“嚴(yán)重職業(yè)病危害因素”和“職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目”概念上的不同;區(qū)分生產(chǎn)過(guò)程中有毒化學(xué)物質(zhì)“使用”和“產(chǎn)生”概念上的不同以及“量”的不同。應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素,工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度(強(qiáng)度)、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危(風(fēng))險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類(lèi)。為了彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目下結(jié)論時(shí),常采用評(píng)價(jià)組或?qū)<医M會(huì)議的方式,結(jié)合對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析,互相啟發(fā)、交換意見(jiàn)、集思廣益,使評(píng)價(jià)結(jié)論更加準(zhǔn)確。
綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作在不斷取得進(jìn)展的同時(shí),職業(yè)病危害因素識(shí)別作為其中一個(gè)重要的任務(wù),也暴露出了不同程度的問(wèn)題。有效地解決這些問(wèn)題,才能做好職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,才能真正做到從源頭抓起,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益和健康。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“*”重要思想為指導(dǎo),從講政治、促進(jìn)穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,以《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行整頓治理。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督管理責(zé)任和工作措施,消除職業(yè)危害隱患,有效遏制職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的身體健康,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的條件。
二、整治的范圍和重點(diǎn)
這次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為全縣所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)、加工企業(yè),重點(diǎn)為制鞋、箱包加工、玩具制造、印刷、家具制造等涉苯的企業(yè),礦山、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè),電鍍業(yè)、鈕扣業(yè)。
三、整治措施
(一)對(duì)沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的用人單位,要立即責(zé)令停業(yè)整改,并依法予以查處。經(jīng)整改后符合條件的,給予辦理工商登記;仍不符合條件的,一律予以取締。
(二)對(duì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,按照《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》予以查處;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至關(guān)閉。
(三)對(duì)違法使用有毒有害化學(xué)品的企業(yè),依法予以查處,并封存收繳有毒有害的原材料和產(chǎn)品。
(四)由于違反法律法規(guī)的規(guī)定,造成工傷事故傷害與職業(yè)病的,督促用人單位及時(shí)對(duì)患者進(jìn)行診治,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用待遇,并依法予以處罰。
(五)對(duì)違反規(guī)定招用勞動(dòng)者、不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,以及違反女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,責(zé)令改正,并依法予以行政處罰。對(duì)使用童工的用人單位或者個(gè)人,責(zé)令其立即將童工送回原居住地,并由其承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。對(duì)單位或個(gè)人使用童工,以及為未滿16周歲的少年、兒童外出打工出具假證明的,依法予以處罰。對(duì)克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,責(zé)令立即支付,并賠償勞動(dòng)者的損失。
(六)對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、工作步驟
全縣職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,自5月中旬開(kāi)始,至9月底結(jié)束。
(一)第一階段為全面檢查階段(5月中旬至5月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作全面普查,摸清轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)基本情況。
(二)第二階段為整改整治階段(6月上旬至8月底)??h政府組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén),成立聯(lián)合檢查組開(kāi)展檢查和集中整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面梳理,對(duì)照《職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制訂方案,抓好整改。同時(shí),要列出一批職業(yè)危害嚴(yán)重,勞動(dòng)條件惡劣,各種防護(hù)措施嚴(yán)重不到位的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)名單,進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求或者不具備職業(yè)衛(wèi)生基本條件的企業(yè),要責(zé)令其立即停業(yè)整頓。對(duì)拒不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)、頂風(fēng)違法違規(guī)的單位和責(zé)人要依法嚴(yán)肅查處,務(wù)求集中整治取得實(shí)效。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)生的職業(yè)中毒事故,要依法從快從重進(jìn)行查處。經(jīng)過(guò)整改整治,進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防護(hù)措施,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件,完善管理制度,建立職工職業(yè)健康檔案,消除各種隱患,確保安全生產(chǎn)。
(三)第三階段為驗(yàn)收處理階段(9月上旬至9月底)。為確保整改整治措施落實(shí)到位,縣政府組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)整改整治情況認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)一般整改單位達(dá)不到整改要求的,責(zé)令其重新整改。對(duì)重點(diǎn)整治單位整治后仍不具備職業(yè)衛(wèi)生基本條件的,責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓;停產(chǎn)整頓后達(dá)到有關(guān)要求并驗(yàn)收合格的,方可恢復(fù)生產(chǎn);仍達(dá)不到要求的,按照有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決予以關(guān)閉,吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),匯總上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。
五、有關(guān)工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的一系列指示精神,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法監(jiān)管的關(guān)系??h政府成立職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi))具體部署和組織實(shí)施本地區(qū)的職業(yè)病防治工作。
(二)明確責(zé)任、齊抓共管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),恪盡職守。全縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作要按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,縣政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和全面協(xié)調(diào)工作,由衛(wèi)生部門(mén)牽頭,會(huì)同經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、工商、公安、安全生產(chǎn)、工會(huì)等部門(mén)共同組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)基本情況調(diào)查摸底;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施及措施的監(jiān)督檢查;勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的監(jiān)督檢查;工商負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查;公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪案件的查處;工會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),形成綜合治理的強(qiáng)大合力。
(三)標(biāo)本兼治,綜合治理。整治工作要立足于治本,多管齊下,搞好標(biāo)本兼治和綜合治理。要將整治與建立健全安全管理制度,促進(jìn)依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)科技進(jìn)步,提高職業(yè)安全技術(shù)水平結(jié)合起來(lái);與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái);與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使職業(yè)病防治工作走上規(guī)范化、制度化的道路。
一、指導(dǎo)思想
從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)和重視職業(yè)病防治工作,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者健康的保護(hù),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
對(duì)各鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點(diǎn)行業(yè)徹底整治,使之符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度、工傷保險(xiǎn)制度和安全生產(chǎn)制度,規(guī)范用人單位的用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。
三、工作依據(jù)
《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律和相關(guān)法規(guī)。
四、檢查范圍
各鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。
五、檢查內(nèi)容
(一)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害基本情況;企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;職業(yè)衛(wèi)生制度的建立健全情況;存在職業(yè)病危害的企業(yè)申報(bào)危害項(xiàng)目情況;組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查情況;工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人、職業(yè)病病人以及違反《職業(yè)病防治法》的用人單位的處理情況等。
(二)簽訂勞動(dòng)合同情況;合同中告知職業(yè)病危害情況;企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)情況和處罰(處理)情況;職業(yè)病病人勞動(dòng)保障待遇落實(shí)情況(工傷認(rèn)定、傷殘?jiān)u定、勞動(dòng)能力鑒定工作開(kāi)展情況)。
(三)企業(yè)工會(huì)組織建立情況;工作開(kāi)展情況(在維護(hù)職業(yè)病病人權(quán)益方面和宣傳、教育職工防治職業(yè)病方面的情況)。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)防范各項(xiàng)制度的落實(shí),安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育情況。
(五)企業(yè)登記和合法經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)原料、產(chǎn)品的打假。
六、檢查方法和步驟
自查與檢查相結(jié)合,各鎮(zhèn)(街)以自查為主,市衛(wèi)生局、市工商局等九個(gè)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行地毯式檢查。
(一)監(jiān)督檢查步驟。監(jiān)督檢查分四階段進(jìn)行:
1.準(zhǔn)備階段(9月25日至10月10日)。制定具體檢查方案,確定檢查企業(yè)和具體檢查內(nèi)容,培訓(xùn)人員,統(tǒng)一檢查方法。
2.自查自糾階段(10月10日至11月10日)。各鎮(zhèn)(街)配合市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)全面開(kāi)展摸底造冊(cè)和監(jiān)督檢查,督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3.重點(diǎn)地區(qū)檢查階段(11月份)。市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)保障、*、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、工會(huì)等部門(mén)聯(lián)合組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組,分組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)涉及粉塵、有機(jī)溶劑、重金屬等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查(督查的地區(qū)和具體時(shí)間安排由市衛(wèi)生局另行通知)。
4.總結(jié)階段(12月份)。各檢查小組匯報(bào)檢查情況,由市衛(wèi)生局匯總后向市政府報(bào)告。
(二)檢查方式。
各檢查小組采取聽(tīng)取匯報(bào),查閱有關(guān)材料,召開(kāi)座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行檢查。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)保障、*、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和總工會(huì)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局(衛(wèi)監(jiān)股)。人員組成和主要職責(zé)如下:
(一)鶴山市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長(zhǎng):*
(二)鶴山市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:*
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);
2.制定工作實(shí)施方案,并組織實(shí)施;
3.組織對(duì)重大案件查處;
4.開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作信息的匯總上報(bào)工作。
(四)各有關(guān)部門(mén)職責(zé):
1.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。
2.勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的監(jiān)督檢查。
3.工會(huì)組織負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
4.安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
5.*部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
6.質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)原料的監(jiān)督檢查。
7.工商部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)的登記、注冊(cè)和生產(chǎn)材料的打假工作。
8.經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)向企業(yè)業(yè)主宣傳國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。
9.各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廠企開(kāi)展職業(yè)危害自查自糾工作。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督管理。市衛(wèi)生、安監(jiān)、*、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、勞動(dòng)保障和工會(huì)等部門(mén)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)檢查方案,積極開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
【關(guān)鍵詞】煤礦 職業(yè)危害 防治對(duì)策
煤礦不良現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在,一方面嚴(yán)重的威脅煤礦企業(yè)員工健康和安全,另一方面造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。高溫高濕和粉塵,以及噪聲和振動(dòng),還有毒物等為煤礦職業(yè)危害主要類(lèi)型,粉塵是其中造成最大危害類(lèi),塵肺病是由粉塵引發(fā)的,就目前來(lái)看,其屬于我國(guó)職業(yè)病發(fā)病最多的,并且我國(guó)塵肺病人數(shù)最多。以下兩方面為直接導(dǎo)致塵肺病發(fā)病率居高不下根源:(1)粉塵濃度普遍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),具有較差的作業(yè)環(huán)境;(2)具有較多人員接觸粉塵,并具有相對(duì)較大患病總?cè)藬?shù)。 由此可知,我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)防治煤礦職業(yè)危害工作給予高度重視應(yīng)成為必要之舉。
1煤礦職業(yè)危害分析
塵肺病在我國(guó)職業(yè)病中,屬于發(fā)病率最高的,并且在當(dāng)今世界上最多人數(shù)塵肺病國(guó)家就包括我國(guó),而各個(gè)廠礦企業(yè)為塵肺病產(chǎn)生主要場(chǎng)所。在我國(guó)煤礦企業(yè)每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),諸多職業(yè)病危害因素生產(chǎn)性毒物和有毒有害氣體等等幾乎都存在,是作業(yè)人員患有職業(yè)疾病職業(yè)中毒和噪聲聾等不同程度的直接導(dǎo)致因素,而比重最大的職業(yè)病就是塵肺病,煤工最主要的塵肺病就是塵肺和矽肺。有效分析相關(guān)數(shù)據(jù)表明,正在逐漸的縮短成為煤礦行業(yè)塵肺病發(fā)病工齡的主要趨勢(shì),20 歲為最小的發(fā)病年齡,41 歲左右為發(fā)病平均年齡。
2我國(guó)煤礦行業(yè)職業(yè)危害的問(wèn)題
2.1作業(yè)場(chǎng)地缺乏對(duì)有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)
眼前利益成為我國(guó)很多煤礦企業(yè)驅(qū)動(dòng)力,這些煤礦企業(yè)在檢測(cè)人員和測(cè)塵設(shè)備上不愿投入資金,就目前煤礦粉塵來(lái)看,其作業(yè)場(chǎng)地粉塵濃度處于嚴(yán)重超標(biāo)狀態(tài)。 企業(yè)在監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)地有害物質(zhì)態(tài)度上往往是消極的,主要由于煤礦企業(yè)擔(dān)心測(cè)塵不達(dá)標(biāo)必然得接受懲處, 同時(shí)煤礦企業(yè)為了目前利益在防塵措施上不愿投入更多的資金。 而且很多企業(yè)不具備健全的技術(shù)服務(wù)保障體制, 有害物質(zhì)檢測(cè)中心站雖然被建立起來(lái),但具有偏高的收費(fèi),加上過(guò)遠(yuǎn)的路途,在定期鑒定和檢測(cè)煤礦上,產(chǎn)生的影響力極大,在企業(yè)監(jiān)測(cè)有害物質(zhì)方面其真正的促進(jìn)作用最終無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。
2.2企業(yè)缺乏對(duì)職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)的重視
在大型的國(guó)有煤礦企業(yè)中,職防管理機(jī)構(gòu)和工作人員雖然被設(shè)置,而且所需的管理制度已經(jīng)建立,但職業(yè)危害防治技術(shù)人才依然處于短缺狀態(tài),監(jiān)測(cè)與檢定設(shè)備處于老化或不足狀況, 而且管理水平低下,職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作還處于極不到位狀況。此外,多數(shù)的地方煤礦企業(yè)專(zhuān)門(mén)對(duì)職業(yè)病進(jìn)行防止的相關(guān)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有設(shè)置,職業(yè)病危害防治工作無(wú)法正常開(kāi)展。
2.3職業(yè)病統(tǒng)計(jì)缺乏全面性和準(zhǔn)確性
就現(xiàn)階段很多煤礦企業(yè)來(lái)看,診斷職業(yè)病工作還處于沒(méi)有開(kāi)展?fàn)顟B(tài),相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就更談及不上;煤礦企業(yè)一旦中毒傷亡等事故出現(xiàn),通常也僅是停留在調(diào)查與處理事故層面上, 沒(méi)有以職業(yè)病病理報(bào)告對(duì)待;并把主要職業(yè)病作為職業(yè)病報(bào)表進(jìn)行報(bào)送,在法定職業(yè)病中,煤礦企業(yè)對(duì)待治療較為簡(jiǎn)單的往往以無(wú)礙健康視之,以不需要報(bào)告和診斷來(lái)對(duì)待。
3防治煤礦企業(yè)職業(yè)危害的有效措施
3.1建立健全職業(yè)危害防止體制
我國(guó)要想使職業(yè)病的產(chǎn)生從根本上得到防止,各個(gè)煤礦企業(yè)就應(yīng)把煤礦職業(yè)危害防治制度建立和健全起來(lái),具體體現(xiàn)在使用維修管理防毒與防塵等設(shè)施,衛(wèi)生安全檢查工作環(huán)境,重視分析和統(tǒng)計(jì)以及上報(bào)職業(yè)病和職業(yè)危害防治工作狀況等。
3.2強(qiáng)化防治監(jiān)察環(huán)節(jié)
相關(guān)煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)察工作中應(yīng)注重檢查作業(yè)場(chǎng)地衛(wèi)生管理措施和設(shè)施情況;培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生情況;評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)地危害因素狀況;貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況;有關(guān)違規(guī)違法行為等方面。一旦發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)粉塵與有毒物質(zhì)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)不到位,相應(yīng)治理措施匱乏的,需運(yùn)用行之有效的措施進(jìn)行治理,限期促進(jìn)其進(jìn)行整改,以停產(chǎn)整治或關(guān)閉懲罰嚴(yán)重者;并堅(jiān)決依法查處 對(duì)相關(guān)職業(yè)危害防治違背行為,嚴(yán)肅查處并追究職業(yè)危害事故責(zé)任人。 形成嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政氛圍。
3.3建立和完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系
對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系,煤礦企業(yè)應(yīng)給予高度重視,及時(shí)的建立并完善,把職業(yè)病防治院和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮與利用到最大化,為資源共享的實(shí)現(xiàn)而努力。企業(yè)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況為切入點(diǎn),積極的合理的整合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源,主要就把職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系逐步的完善和健全起來(lái),從而在技術(shù)支撐和咨詢上做好防治煤礦企業(yè)職業(yè)病工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,定期的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所,把諸多職業(yè)危害因素找出來(lái),做好科學(xué)合理的技術(shù)服務(wù), 從而為監(jiān)察與監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生,處理調(diào)查危害事故提供便利。
3.4加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)
煤礦企業(yè)應(yīng)充分的重視職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理和主要人員都應(yīng)成為培訓(xùn)者,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期培訓(xùn)在職人員,加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全教育,這是使在職人員綜合素質(zhì)從根本上被提高的有效途徑。職業(yè)衛(wèi)生基本常識(shí)和職業(yè)危害事故分析以及職業(yè)危害防治知識(shí)等等為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。 以正規(guī)嚴(yán)格的系統(tǒng)性培訓(xùn)為手段, 促進(jìn)職工職業(yè)危害防止技能的進(jìn)一步提升。
4結(jié)語(yǔ)
煤礦行業(yè)職業(yè)危害控制與預(yù)防工作在社會(huì)性工作中處于極為重要的地位,對(duì)于塵肺病防治而言,其重中之重體現(xiàn)在注重把行之有效的社會(huì)機(jī)制建立起來(lái),對(duì)煤礦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范, 促進(jìn)政府監(jiān)察和監(jiān)督功能進(jìn)一步強(qiáng)化。在防治職業(yè)危害方面,加大宣傳和教育工作力度,從而使廣大群眾和整個(gè)社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到其危害性,進(jìn)而充分的調(diào)動(dòng)起他們的積極性與主動(dòng)性,使整個(gè)社會(huì)防治意識(shí)得到加強(qiáng),這是使塵肺病發(fā)病率得到有效遏制的唯一有效途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]張俊虎,楊晨光,李昊.寸草塔二礦采掘工作面職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào),2014(08).
[2]李金泉.梧桐莊礦職業(yè)危害綜合防治技術(shù)分析[J].煤礦安全,2014(02).
職業(yè)道德 職業(yè)教育 職業(yè)教育期刊 職業(yè)能力論文 職業(yè)安全論文 職業(yè)素質(zhì) 職業(yè)倫理論文 職業(yè)衛(wèi)生論文 職業(yè)技能論文 職業(yè)倫理教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀