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食品生產(chǎn)審查細則范文第1篇

罐頭食品生產(chǎn)許可證審查細則全文一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元

實施食品生產(chǎn)許可證管理的罐頭食品是指原料經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。罐頭食品應為商業(yè)無菌、常溫下能長期存放。罐頭食品的申證單元為3個：畜禽水產(chǎn)罐頭;果蔬罐頭;其他罐頭。

在生產(chǎn)許可證上應當注明獲證產(chǎn)品名稱即罐頭及申證單元名稱(畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭)。罐頭食品生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號為0901。

二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

(一)基本生產(chǎn)流程。

殺菌無菌包裝

原輔材料處理調(diào)配(或分選、或加熱及濃縮)裝罐密封殺菌及冷卻

(二)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

原材料的驗收及處理、封口工序、殺菌工序。

(三)容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。

1.原料變質(zhì)造成感官指標不符合要求。2.加工過程中帶入外來雜質(zhì)。3.物理性脹罐或氫脹。4.馬口鐵罐腐蝕造成內(nèi)容物變質(zhì)或硫化鐵污染。5.密封不良或殺菌不足造成內(nèi)容物腐敗變質(zhì)或平酸菌敗壞。6.錫超標。7.違規(guī)使用食品添加劑。

三、必備的生產(chǎn)資源

(一)生產(chǎn)場所。

罐頭食品生產(chǎn)企業(yè)除必備的生產(chǎn)環(huán)境外，其廠房與設(shè)施的設(shè)計應當根據(jù)不同罐頭的工藝流程進行合理布局，并便于衛(wèi)生管理、清潔清理、消毒。企業(yè)應當設(shè)有原輔材料庫房、成品庫、加工車間、包裝車間。原料有特殊貯藏要求的，企業(yè)應當具備冷庫、保(常)溫庫和解凍間。

(二)必備的生產(chǎn)設(shè)備。

1. 畜禽水產(chǎn)罐頭和其他罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗設(shè)施、鹽漬設(shè)施、油炸設(shè)備等);(2)配料及調(diào)味設(shè)備(如調(diào)味、過濾等設(shè)施);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機)或無菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場所。

2. 果蔬罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗、去皮、預煮機或漂洗桶、槽等);(2)分選設(shè)備(如去核、切塊、修整等工具);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機)或無菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場所。

四、產(chǎn)品相關(guān)標準

(一)禽水產(chǎn)罐頭。

GB/T 13213-1991《火腿豬肉罐頭》

GB/T 13515-1992《火腿罐頭》

GB 13100-20xx《肉類罐頭食品衛(wèi)生標準》

GB 14939-20xx《魚罐頭衛(wèi)生標準》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1352-1991《片裝火腿罐頭》

QB/T 1353-1991《火腿午餐肉罐頭》

QB/T 1355-1991《回鍋肉罐頭》

QB/T 1356-1991《豬肉蛋卷罐頭》

QB/T 1357-1991《香菇豬腳腿罐頭》

QB/T 1359-1991《五香肉丁罐頭》

QB/T 1361-1991《紅燒扣肉罐頭》～QB/T 1367-1991《辣味炸子雞罐頭》

QB/T 1371-1991《烤鵝罐頭》～QB/T 1373-1991《油炸禾花雀罐頭》

QB/T 1375-1991《熏魚罐頭》

QB/T 1376-1991《鳳尾魚罐頭》

QB/T 1404-1991《榨菜肉絲罐頭》

QB/T 1606-1992《紅燒排骨罐頭》

QB/T 1608-1992《紅燒元蹄罐頭》

QB/T 1609-1992《香炸鵝罐頭》

QB 2299-1997《午餐肉》

QB/T 2784-20xx《咸牛肉罐頭》

QB/T 2785-20xx《咸羊肉罐頭》

QB/T 2786-20xx《清蒸豬肉罐頭》

QB/T 2787-20xx《原汁豬肉罐頭》

QB/T 2788-20xx《清蒸牛肉罐頭》

QB/T 3601-1999《香菇肉醬罐頭》

QB/T 3602-1999《豬肉香腸罐頭》

QB/T 3605-1999《豆豉鯪魚罐頭》

QB/T 3606-1999《鮮炸鯪魚罐頭》

QB/T 3608-1999《茄汁鯖魚罐頭》

(二)果蔬罐頭。

GB/T 13207-1991《菠蘿罐頭》～GB/T 13212-1991《清水荸薺罐頭》

GB/T 13516-1992《糖水桃罐頭》

GB/T 13517-1992《青豌豆罐頭》

GB/T 13518-1992《蠶豆罐頭》

GB 11671-20xx《果、蔬罐頭衛(wèi)生標準》

GB 7098-20xx《食用菌罐頭衛(wèi)生標準》

GB/T 14151-1999《蘑菇罐頭》

GB/T 14215-1993《番茄醬罐頭》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1117-1991《什錦水果罐頭》

QB/T 1378-1991《四鮮烤夫罐頭》～QB/T 1392-1991《干裝蘋果罐頭》

QB/T 1394-1991《原汁整番茄罐頭》

QB/T 1396-1991《酸甜紅辣椒罐頭》

QB/T 1397-1991《猴頭菇罐頭》～QB/T 1403-1991《調(diào)味榨菜罐頭》

QB/T 1406-1991《小竹筍罐頭》～QB/T 1408-1991《清水冬筍罐頭》

QB/T 1605-1992《清水蓮藕罐頭》

QB/T 1611-1992《糖水杏罐頭》

QB/T 1612-1992《紅燜大頭菜罐頭》

QB/T 1688-1993《糖水染色櫻桃罐頭》

QB/T 2390-1998《桃醬罐頭》

QB/T 2391-1998《糖水枇杷罐頭》

QB/T 3609-1999《草莓醬罐頭》～QB/T 3621-1999《清水竹筍罐頭》

QB/T 1607-1992《鹽水紅豆罐頭》

(三)其他罐頭。

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1409-1991《花生米罐頭》

QB/T 1410-1991《琥珀核桃仁罐頭》

QB/T 1411-1991《咸核桃仁罐頭》

QB/T 2221-1996《八寶粥罐頭》

企業(yè)生產(chǎn)的罐頭產(chǎn)品未包含在相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準內(nèi)的，應按相關(guān)規(guī)定，制訂企業(yè)標準，企業(yè)標準應至少具備檢驗項目表中的項目,并按備案有效的企業(yè)標準考核。

五、原輔材料的有關(guān)要求

企業(yè)生產(chǎn)罐頭所用的原輔材料必須符合相應的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)罐頭所使用的畜禽肉等主要原料應經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗檢疫，并有合格證明。豬肉應選用政府定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。進口原料肉必須提供出入境檢驗檢疫部門的合格證明材料。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉。如使用的原輔材料為實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

六、必備的出廠檢驗設(shè)備

根據(jù)企業(yè)的出廠檢驗項目，要求具備相應的檢驗設(shè)備。

(一)分析天平(0.1mg)及臺稱;(二)圓篩(應符合相應要求);(三)干燥箱;(四)折光計(儀)(適用于含糖的罐頭，如糖水罐頭、八寶粥罐頭);(五)酸度計;(六)恒溫水浴鍋;(七)無菌室或超凈工作臺;(八)微生物培養(yǎng)箱;(九)生物顯微鏡;(十)滅菌鍋。

七、檢驗項目

罐頭食品的發(fā)證檢驗、監(jiān)督檢驗、出廠檢驗按照下列表格中所列出的相應檢驗項目進行，發(fā)證檢驗項目按該產(chǎn)品執(zhí)行的標準進行檢驗。企業(yè)的出廠檢驗項目中注有*標記的，企業(yè)應當每年檢驗2次。

八、抽樣方法

食品生產(chǎn)審查細則范文第2篇

一、指導思想

嚴格履行食品安全監(jiān)管職責，加強監(jiān)管能力建設(shè)，落實監(jiān)管工作責任，監(jiān)督企業(yè)落實食品安全主體責任，堅持“督促落實責任、積極幫扶指導、嚴懲責任缺失、鼓勵誠信經(jīng)營”的指導思想，依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，切實保障食品安全。

二、工作內(nèi)容

（一）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對象

本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進行補充更新。

對食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。

（二）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次

對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進行兩次，各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及監(jiān)管工作需要適當增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時間實施，結(jié)合年度報告的提交時間確定，即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個月內(nèi)完成一次對該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查。

（三）制定檢查計劃，組織開展常規(guī)監(jiān)督檢查

我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實施對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查工作，制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實施計劃，確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查的時間。實施計劃要報告當?shù)卣笫芯謧浒浮?/p>

三、工作職責和工作程序

年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報告審查工作一并進行。

（一）送達監(jiān)督檢查通知書：在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個工作日，向企業(yè)送達附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項目。（承辦單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

（二）督促企業(yè)提交書面自查報告：被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書后，應依照國家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門提交書面自查報告。自查報告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。

結(jié)合年度報告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料：1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報告自查申報表（一式三份）（附件3）；2、食品生產(chǎn)許可證復印件；3、營業(yè)執(zhí)照復印件；4、在用計量器具的檢定證書；5、安全檢驗項目委托檢驗報告單兩份。（承辦單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責任區(qū)）

（三）核查企業(yè)自查報告：對收到的企業(yè)自查報告進行核查，必要時要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料；對逾期未提供自查報告和年度報告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達責令改正通知書，限期要求提供，逾期仍不提供的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

（四）實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查：對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報告審查的生產(chǎn)條件實地抽查同時進行。

1、告知企業(yè)實施現(xiàn)場檢查：對企業(yè)的自查報告和補充材料進行核查后，局食品生產(chǎn)監(jiān)管股確定對企業(yè)實施現(xiàn)場檢查的期限，并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責任區(qū)、技術(shù)所實施現(xiàn)場檢查的時間期限，由各食品監(jiān)管責任區(qū)確定具體現(xiàn)場檢查的日期并告知企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù)：對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查實施細則》第三、四章執(zhí)行。

重點檢查是否有生產(chǎn)場所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為；生產(chǎn)條件、檢驗條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要，其中計量器具是否持有合格有效檢定證；檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗，自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的企業(yè)，是否按規(guī)定進行了實驗室測量比對；委托出廠檢驗的企業(yè)，是否委托具有法定檢驗資質(zhì)檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議等。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、技術(shù)所）

3、抽樣檢驗：根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照食品監(jiān)督抽查計劃和有關(guān)規(guī)定進行抽樣檢驗。加強食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標準、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、技術(shù)所）

4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果：監(jiān)督檢查人員應當按附件4《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》有關(guān)事項，如實記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，以及企業(yè)對前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應予以詳細描述，并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況記錄表》上。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

（四）常規(guī)檢查結(jié)果的后處理

1、常規(guī)檢查的處理：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場整改的問題，應當要求企業(yè)現(xiàn)場整改；不能現(xiàn)場整改的問題，要依法發(fā)出責令限期整改通知書，并跟蹤整改情況。

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān)。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

2、檢查記錄歸檔：現(xiàn)場檢查完成后5個工作日，所有監(jiān)督檢查記錄應按照“一企三檔”的規(guī)定，歸檔保存，保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄，應歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案；留存監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查記錄，應歸入監(jiān)管部門建立的食品安全信用檔案；有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息，應錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

3、每年應檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計劃完成情況，并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況分析報告，報所在地政府和市局。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）

四、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強協(xié)作配合，制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實施流程，明確各接口的交接事宜，并將任務分解細化，落實到人，責任到人，確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）完善監(jiān)管機制。要進一步落實和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責任制，把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍，嚴格落實監(jiān)督抽查、年度報告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強制召回等監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。

食品生產(chǎn)審查細則范文第3篇

關(guān)鍵詞：食品安全 企業(yè)標準 探討

一、引言

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（2009年）第二十五條規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準應當報省級衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用?！妒称焚|(zhì)量安全市場準入審查通則》（2005年）要求對企業(yè)標準進行合理性審查，審查的主要內(nèi)容有：企業(yè)標準（以下簡稱企標）是否經(jīng)過備案，是否符合強制性標準的要求，低于推薦性國家或行業(yè)標準要求的指標是否合理，若發(fā)現(xiàn)不符合應建議修改企標。筆者長期從事食品生產(chǎn)許可證申報材料的審核、發(fā)證檢驗及現(xiàn)場核查工作，發(fā)現(xiàn)不少企標存在不合理的情況，現(xiàn)就企標存在的問題進行總結(jié)和歸納，可為食品企業(yè)制定符合相關(guān)要求的企業(yè)標準提供幫助，或為食品技術(shù)人員參與企標評審提供參考。

二、存在問題

1.企標信息不透明，無法核實真實性

《食品安全企業(yè)標準備案辦法》第十四條要求省級衛(wèi)生行政部門應當在發(fā)給企業(yè)備案憑證之日起20個工作日內(nèi)向社會公布備案的企業(yè)標準，事實上目前在衛(wèi)生行政部門的官方網(wǎng)站上很難查到企標備案的文本。在食品生產(chǎn)許可證申證材料上報及發(fā)證檢驗都要求企業(yè)提供企標的復印件，未要求提供原件，而企標文本信息無官方查詢途徑，就無法核實其真實性，不能像國標或行標等可以通過標準信息查詢系統(tǒng)查到，企業(yè)所提供的企標復印件是否經(jīng)衛(wèi)生廳備案或備案后是否又作修改，修改后的企標是否重新備案無從知曉，這就給了部分企業(yè)以投機造假的機會。

2.與食品質(zhì)量安全市場準入要求不一致

（1）缺少細則中規(guī)定的部分檢驗項目

2002年國家質(zhì)檢總局實行食品質(zhì)量安全市場準入制度，陸續(xù)了28大類食品生產(chǎn)許可證審查細則，每一類食品生產(chǎn)許可審查細則中都規(guī)定了該類產(chǎn)品明確的檢驗項目。而有些企標在制定時未參照對應審查細則的要求，導致企標中缺乏細則規(guī)定的必須檢驗項目。

（2）申報的產(chǎn)品申證單位不合理

食品質(zhì)量安全市場準入要求企業(yè)申報的申證產(chǎn)品是按28大類分類別申報的，28大類產(chǎn)品每一類產(chǎn)品都有其特定的范圍，制定企標的產(chǎn)品應與所申報的產(chǎn)品申證單元一致。而企標中涉及的產(chǎn)品有的是多種產(chǎn)品放于一個標準中，如有的企業(yè)生產(chǎn)米線，米線中有兩種調(diào)味料包，一種為粉狀，一種為醬類。按照28大為分類要求，米線應屬于方便食品單元，而調(diào)味料包屬于調(diào)味料單元，不能放在一個單元中。再有某企業(yè)生產(chǎn)調(diào)味冰糖，備案的企標產(chǎn)品申報的是方便食品單元，而企標中的項目卻基本上全是冰糖標準中的項目，與方便食品許可證項目相差甚遠。分類的不清晰給許可證發(fā)證檢驗帶來了一定的困擾。

3.指標值制定和檢驗方法的引用缺乏科學性

企業(yè)制定標準時衛(wèi)生指標應符合相關(guān)強制性標準或相關(guān)法律法規(guī)的要求，質(zhì)量指標應具有科學性。事實上，有些企標指標值和限量值的確定并無科學性，企業(yè)通過參照別的企業(yè)的同類產(chǎn)品，未考慮自身產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等具體情況，導致指標值與實測值差距巨大。有的指標值過嚴無法達到，如某肉制品企標中亞硝酸鹽指標值為不得檢出。而肉制品自身就含有少量亞硝酸鹽，肉類在儲存過程中也會產(chǎn)生亞硝酸鹽，那么企業(yè)將無法生產(chǎn)出符合自身企標的產(chǎn)品來。再有就是企業(yè)過分降低產(chǎn)品品質(zhì)，如某企業(yè)制定調(diào)味醬汁企標，氨基酸態(tài)氮為大于等于0.01/100mL，與生產(chǎn)工藝相似的行業(yè)標準《配制醬油》SB 10336 -2000相比，《配制醬油》標準中規(guī)定氨基酸態(tài)氮要求大于等于0.40/100mL，低了40倍。再有，有些企標引用的檢測方法不合理、不適用。如某企業(yè)制定的蘋果汁標準，蘋果汁果汁含量測定方法引用《橙、柑、桔汁及其飲料中果汁含量的測定》，而蘋果汁與橙、柑、桔汁特征組分的有很大的差異，不適用此方法標準。

4.與強制性標準及相關(guān)規(guī)定相抵觸

近幾年頒布的強制性國家標準有《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》GB 2760-2011、《食品安全國家標準 食品中污染物限量》GB 2762-2012和《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》GB 28050-2012等食品安全國家標準。在這些新標準實施之前備案的企標未能及時按新頒布標準的要求到省衛(wèi)生廳重新備案，導致企標中有些項目與強制性國家標準要求不一致。再有，有的企標申報的產(chǎn)品中有違禁成分，如人參雞配方中有人參，代用茶配料中含有銀杏葉、 絞股藍等。這與衛(wèi)生部《衛(wèi)生部關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》相違背，此文規(guī)定，人參、銀杏葉、絞股藍是列入保健食品的物品名單不可用于普通食品。

5.未按企業(yè)標準組織生產(chǎn)

食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗時發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)未按所制定的企標組織生產(chǎn)，食品生產(chǎn)工藝、原料、配方與企標中的規(guī)定不一致。另外還發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品指標值與標準中制定的值相差較遠，如企業(yè)生產(chǎn)的鹽漬食用菌，企業(yè)標準中規(guī)定水分小于等于50%，而實際檢驗值為72%，發(fā)證檢驗產(chǎn)品不合格。

三、建議

1.加強人員培訓

食品企業(yè)標準是企業(yè)保障食品質(zhì)量安全的法定依據(jù)。為提高企標編寫質(zhì)量、規(guī)范標準制修訂工作程序和加快企業(yè)標準化工作，必須加強對企標制定相關(guān)人員的培訓。建議標準化部門能經(jīng)常舉辦食品安全企業(yè)標準制修定培訓班，培訓對象包括：企業(yè)質(zhì)量負責人和標準起草人、標準評審人員及標準備案人員等，培訓內(nèi)容應包括企標制定的目的、意義和標準制定的要求、方法、過程、備案、修訂及復審程序等內(nèi)容，并對參加培訓人員進行考核，經(jīng)考核合格后頒發(fā)培訓合格證書，標準起草人、評審人、備案人憑培訓合格證書從事企業(yè)標準的起草、評審或備案等工作。

2.采用多個部門標準評審專家組合評審

企標的制定涉及到多方面的專業(yè)知識，企標與國家法律法規(guī)和食品安全標準規(guī)定的符合性，標準格式的規(guī)范性，技術(shù)指標的先進性、合理性、完整性，試驗方法的科學性和檢驗規(guī)則的可操作性等方面。而標準評審專家多由企業(yè)自行組織，并未結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特性邀請到各方面的專家。適應食品生產(chǎn)許可要求，建議人員組成由有許可證發(fā)證檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)食品檢驗主管、熟悉食品生產(chǎn)許可審查細則和通則要求的市級以上監(jiān)控中心人員，熟悉標準編制的標準化部門人員，熟悉企業(yè)申報產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及配方的食品專業(yè)專家等組成參與制定標準，可以從標準制定的全方位進行把關(guān)。

3.強制性標準采取直接引用

有些企業(yè)在制定標準時將強制性標準及法律法規(guī)規(guī)定的具體項目列入企標中，如GB 2762-2005《食品中污染物限量》中涉及的重金屬等指標，企業(yè)在制定企標時將其具體項目列入衛(wèi)生指標中，而此標準現(xiàn)已被GB2762-2012《食品安全國家標準 食品中污染物限量》代替，意味著企標應根據(jù)GB2762-2012新標準要求作修改，而有些企業(yè)并未及時作出修改，導致發(fā)證檢驗無法通過。建議制定企標時可直接引用國家強制性標準而不必將具體項目展開，當強制性標準修訂時企標可直接引用最新版本，而不必重新備案。

4.標準備案之前由有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行全項目檢驗

企標送審備案之前應委托具有申報產(chǎn)品發(fā)證檢驗資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行全項目檢驗，檢驗合格憑合格檢驗報告方可備案。有發(fā)證資質(zhì)的檢驗機構(gòu)熟悉許可證細則和通則，各類產(chǎn)品標準及檢驗方法，能及時發(fā)現(xiàn)企標中項目的不合理或不符合，企業(yè)能在備案之前作出調(diào)整，避免企標已備案在發(fā)證檢驗時發(fā)現(xiàn)有指標不合格或不合理而導致無法及時取證。

5.建立全國性的標準信息查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

食品安全標準信息公開是有效實施食品安全標準的重要前提。《中華人民共和國食品安全法》第26 條規(guī)定：食品安全標準應當供公眾免費查閱。建議建立標準信息查詢系統(tǒng)，統(tǒng)一歸口于衛(wèi)生部管理，全國各省市衛(wèi)生廳將已備案的企標及時上報衛(wèi)生部，衛(wèi)生部設(shè)立專人負責企標的維護更新，及時公布在網(wǎng)站標準信息查詢系統(tǒng)中，方便查詢。

企業(yè)標準中存在的問題是多方面的，要解決這些問題需要企業(yè)、評審專家、備案人員等多方共同努力，才能制定出高水平的食品質(zhì)量安全企業(yè)標準。

食品生產(chǎn)審查細則范文第4篇

一、工作安排

（一）檢查范圍

本年度日常監(jiān)督檢查的范圍是我市食品生產(chǎn)企業(yè)即取得食品生產(chǎn)許可證的各類食品生產(chǎn)主體。

（二）監(jiān)督檢查頻次

根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級，確定監(jiān)督檢查頻次，A級一年1次，B級一年1-2次，C級一年2-3次，D級一年3-4次。

（三）監(jiān)督檢查事項

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項包括食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。

（四）工作程序

1、由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科實施日常監(jiān)督檢查，應當由2名以上（含2名）監(jiān)督檢查人員參加。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員在實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查前，應查閱企業(yè)食品安全信用檔案，明確檢點內(nèi)容。

3、監(jiān)督檢查人員應當當場出示有效執(zhí)法證，告知企業(yè)檢查目的，介紹檢查組成員、檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查流程及檢查紀律，確定企業(yè)的檢查陪同人員。可聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理等情況的介紹。

4、現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應根據(jù)檢查內(nèi)容，要求企業(yè)如實提供有關(guān)資料，并采取詢問相關(guān)人員、抽查記錄資料、現(xiàn)場檢查核對等方法予以核實。

對原輔材料進貨驗收、食品添加劑使用、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量安全問題的整改情況應重點檢查。

監(jiān)督檢查記錄必須全面、真實、客觀地反映現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況，并具有可追溯性。

5、現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應向企業(yè)通報檢查情況，并與企業(yè)溝通，核實發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員核實無誤后，由現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員和企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。被檢查單位拒絕在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表上簽字或者蓋章的，監(jiān)督檢查人員應當在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表上注明原因，并可以邀請有關(guān)人員作為見證人簽字、蓋章，或者采取錄音、錄像等方式進行記錄，作為監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。

6、對日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面提出限期整改要求，被檢查單位應當按期進行整改，并將整改情況報告市場監(jiān)督管理部門，監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結(jié)果。

日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合，有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在食品安全隱患，未及時采取有效措施消除的，可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主管負責人進行責任約談。責任約談情況和整改情況應當記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，應依法進行處理。

二、工作要求

（一）加強學習，提高能力

各檢查組成員要認真學習《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、各相關(guān)產(chǎn)品的審查細則、產(chǎn)品標準等內(nèi)容。

食品生產(chǎn)審查細則范文第5篇

全市所有瓶（桶）裝飲用水類；碳酸飲料（汽水）類；固體飲料類、其他飲料類產(chǎn)品及冷凍飲品獲證生產(chǎn)企業(yè)、無證生產(chǎn)加工點均為整治對象。

二、整治目標

全市飲料及冷凍飲品生產(chǎn)行業(yè)基本消滅無證生產(chǎn)，獲證企業(yè)全部建立質(zhì)量安全檔案，整體質(zhì)量安全水平得到明顯提高。整治期間，不出現(xiàn)大的質(zhì)量安全事件。

三、整治方式及內(nèi)容

開展專項整治時，可按照總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》，先督促企業(yè)自查，根據(jù)企業(yè)自查情況并結(jié)合《食品安全法》、《審查通則》、《飲料審查細則》等規(guī)定，對企業(yè)可進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對企業(yè)自查出的一般性問題且主動整改的，應當熱情幫助，督促落實；對屬于法律法規(guī)規(guī)定需要限時改正的，應當下達責令整改通知書，限時辦結(jié)；對企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，嚴厲查處，問題嚴重的，依法吊銷生產(chǎn)許可證；對無證生產(chǎn)行為，要堅決予以查處，并報當?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

四、工作分工

1、食品監(jiān)督科：負責制訂飲料、冷凍飲品等食品質(zhì)量安全專項整治活動通知，按照專項整治要求開展工作，同時，在不與省局安排的監(jiān)督抽查沖突的情況下，可結(jié)合我市實際，安排監(jiān)督抽查，檢驗結(jié)果和專項整治情況及時上報市質(zhì)監(jiān)局。

2、檢測中心：做好此次專項整治期間企業(yè)產(chǎn)品的檢驗工作，并將檢驗結(jié)果及時報食品監(jiān)督科。

3、法規(guī)科：負責此次專項整治活動期間執(zhí)法文書審理工作。

4、辦公室：要加強督查督辦力度，督促各項工作順利開展，并做好此次專項整治活動的宣傳報道。

五、工作要求

1、飲料、冷凍飲品專項整治是全市食品安全專項整治的重要組成部分，是確保全市食品安全的重要舉措。各部門要高度重視，要嚴格按照職責分工，全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制，責任到人，做到認識到位、檢查到位、處理到位，對因工作不力出現(xiàn)問題的，要追究部門負責人和相關(guān)人員的責任，務求此次活動取得實效。

2、整治工作中發(fā)現(xiàn)我市飲料、冷凍飲品等食品存在行業(yè)問題或區(qū)域性質(zhì)量安全問題的，要立即報告市政府和市局，要及時采取措施，要有書面記錄。