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關(guān)鍵詞: 工程建設(shè)監(jiān)理; 控制措施;水利水電工程
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A
1 監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的作用
百年大計、質(zhì)量第一的方針, 監(jiān)理受業(yè)主的委托對工程實施階段進行全過程和全面的質(zhì)量控制, 重點是施工階段的質(zhì)量控制, 通過采取預(yù)控、程控和終控等一系列的質(zhì)量控制措施和手段, 確保工程質(zhì)量符合工程施工承包合同的要求, 從而實現(xiàn)工程質(zhì)量控制的總目標。
1. 1 做好預(yù)控工作, 避免可能產(chǎn)生質(zhì)量隱患的因素預(yù)控即事前控制, 是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。監(jiān)理通過對承包商資質(zhì)的審查、設(shè)計文件及施工圖紙的審批、施工前各項準備工作和施工條件的檢查督促以及質(zhì)量保證措施的制定等進行控制, 從而使可能產(chǎn)生質(zhì)量隱患的各種因素消滅在萌芽之中。具體來講, 預(yù)控階段主要包括以下工作內(nèi)容:
(1) 參加業(yè)主組織的工程招投標工作, 對投標單位的資質(zhì)進行審查, 防止不合格的承包商進入工程施工, 如綦江虹橋垮塌案, 即是由于資質(zhì)不合格的承包商進行大橋的建設(shè), 從而留下了質(zhì)量隱患;
(2) 對承包商提交的施工方案、 施工組織設(shè)計以及質(zhì)量保證體系進行審查, 確保工程施工的有序進行;
(3)承包商選擇的分包商的資質(zhì)和分包范圍進行審查,杜絕不合格分包商進入工程施工, 同時防止施工承包商將主要工程項目進行分包或變相轉(zhuǎn)包, 從一些已查處曝光的房建、橋梁、道路和堤防工程的建設(shè)中,可以看出往往存在著無序的分包和多次轉(zhuǎn)包, 最終導(dǎo)致工程質(zhì)量難以得到保證, 從而留下質(zhì)量隱患;
1. 2做好程控工作, 使質(zhì)量控制得到落實和執(zhí)行程控是指施工過程中的質(zhì)量控制, 是工程質(zhì)量控制工作的最重要工作階段, 監(jiān)理通過對施工環(huán)境條件的督促管理、施工方法和施工工藝的檢查、各工序檢查簽證、隱蔽工程及重要工序的跟蹤和旁站監(jiān)理等進行控制, 從而確保工程質(zhì)量符合施工承包合同的要求。具體來講,程控階段主要包括以下工作內(nèi)容:
(1) 檢查監(jiān)督承包商嚴格按設(shè)計圖紙進行放樣, 按國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程規(guī)范進行施工, 對影響工程施工質(zhì)量的所有因素進行控制和管理;
(2) 檢查督促承包商嚴格按照已經(jīng)監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計提出的施工方法和施工工藝及計劃的資源投入進行施工, 嚴格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進行下道工序的施工;
(3) 對工程施工的全過程進行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督, 對隱蔽工程、 關(guān)鍵部位和重要工序采取旁站監(jiān)理, 對可能影響工程施工質(zhì)量的問題及時指令承包商采取補救措施;
(4) 認真做好監(jiān)理日志, 隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題, 對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄像, 檢查核實承包商的施工原始記錄, 對有懷疑的部位進行復(fù)查檢驗;
1. 3做好終控工作, 對工程質(zhì)量進行客觀評價終控是完工后的總體質(zhì)量控制階段, 主要包括以下工作內(nèi)容:
(1) 審查承包商提交的竣工報告及其附件, 全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、 質(zhì)檢報表、 抽檢成果和檢查簽證等資料, 對有疑點的部位或漏檢部位進行復(fù)檢或補檢;
(2) 審查承包商提交的施工質(zhì)量自檢成果, 看其手續(xù)是否齊全、 標準是否統(tǒng)一、 數(shù)據(jù)是否有誤以及質(zhì)量評定結(jié)果是否符合規(guī)定;
2 監(jiān)理在工程進度控制中的作用
如何在保證工程質(zhì)量要求的前提下, 確保工程建設(shè)按施工承包合同規(guī)定的工期按時完成, 從而達到預(yù)期的建設(shè)目的并發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益, 工程施工過程中的進度控制將起著重要的作用。影響工程建設(shè)進度的因素較多, 如工程質(zhì)量、資金狀況、施工組織及準備、材料及設(shè)備、施工安全及環(huán)境、施工干擾及其它因素等, 在工程建設(shè)期間, 監(jiān)理通過編制各類控制性進度計劃和對承包商報送的各類實施性施工進度計劃進行審批、檢查、協(xié)調(diào)與調(diào)整等工作, 在工程建設(shè)進度控制中發(fā)揮著積極的作用。
2. 1 控制性進度計劃編制與實施性進度計劃審批工程建設(shè)過程中的進度計劃分為控制性進度計劃和實施性施工進度計劃兩種, 控制性進度計劃由監(jiān)理依據(jù)工程建設(shè)的總目標計劃以及施工承包合同規(guī)定的工期進行編制,同時報業(yè)主審批。實施性施工進度計劃由承包商依據(jù)施工承包合同的規(guī)定和自身的施工組織、施工準備等情況進行編制, 包括施工合同項目總進度計劃、年度進度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃以及單項工程施工進度計劃等。監(jiān)理根據(jù)控制性進度計劃, 對承包商編制的各類實施性施工進度計劃進行認真審查, 當(dāng)發(fā)現(xiàn)實施性施工進度計劃與控制性進度計劃有較大差異時, 監(jiān)理應(yīng)與承包商充分協(xié)商研究以達到一致意見, 當(dāng)不能取得一致意見時, 監(jiān)理根據(jù)施工承包合同的規(guī)定有權(quán)指令承包商對其所報送的進度計劃文件按監(jiān)理單位的審查意見進行修改后執(zhí)行。
2. 2 實施性進度計劃在實施中的檢查、 監(jiān)督與協(xié)調(diào)監(jiān)理對審查批準的實施性施工進度計劃在實施中進行逐日跟蹤檢查、監(jiān)督與協(xié)調(diào), 是監(jiān)理在工程建設(shè)進度控制中最基礎(chǔ)、最重要的日常性工作。監(jiān)理應(yīng)做好現(xiàn)場施工進度方面的記錄與統(tǒng)計工作, 作為審核施工承包單位報送的月( 周、日) 報表的依據(jù), 并據(jù)此編制監(jiān)理月(周) 報。實施性施工進度計劃檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容有:
( 1) 各施工項目完成的工程量及工程形象;
( 2) 材料設(shè)備的供應(yīng)與使用, 施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、完好率及利用情況;
( 3) 施工人員的數(shù)量與工種;
( 4) 施工現(xiàn)場組織與現(xiàn)場調(diào)度;
( 5) 停工、窩工的現(xiàn)象及造成的原因;
3 監(jiān)理在工程造價控制中的作用
四制的現(xiàn)代化建設(shè)管理模式, 明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)對工程建設(shè)的籌資、融資和還貸負責(zé), 因此, 工程造價被放在與工程質(zhì)量和工程進度相同的位置上加以重視, 為改變過去大型水利水電工程建設(shè)投資無底洞的局面, 監(jiān)理在大型水利水電工程建設(shè)造價控制中主要通過審核月度付款申請、控制和減少工程變更及索賠等方面的工作來發(fā)揮作用。
3. 1審核付款申請, 防止超前和不合格工程量的支付對承包商月度付款申請的審核, 是監(jiān)理進行工程造價控制的最基礎(chǔ)、最重要的工作, 審核內(nèi)容主要包括:(1) 審核承包商申請支付的工程量與實際完成的工程量及合同報價單所列項目是否相一致, 并同時審核所完成的工程量是否滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求, 防止超前支付、重復(fù)支付和質(zhì)量不合格的工程量的支付;(2) 審核承包商申請支付的調(diào)差指數(shù)及進行調(diào)差的費用基數(shù), 防止價差不合理支付;(3) 審核承包商申請支付的工程預(yù)付款及材料預(yù)付款是否滿足合同規(guī)定的預(yù)付比例;(4) 審核承包商申請支付的計日工、變更和索賠的費用是否經(jīng)過審核并簽證;(5) 審核工程預(yù)付款及材料預(yù)付款的扣回是否滿足合同規(guī)定的扣回比例, 審核工程保留金是否滿足合同規(guī)定的扣款基數(shù)、比例和進度。
[關(guān)鍵詞] 建筑工程 進度管理 進度控制
1.施工進度管理概述
施工進度管理是指在項目建設(shè)過程中按經(jīng)審批的工程進度計劃,采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實際進度狀況,與計劃進度對照比較找出兩者之間的偏差,并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,以及組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督監(jiān)理單位承包商及相關(guān)單位,及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。使工程進度在計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù),直至按設(shè)定的工期目標(項目竣工)即按合同約定的工期如期完成,或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。
2.施工進度管理的主要內(nèi)容
2.1 項目施工管理部施工進度計劃的管理
首先確定施工順序按照工程項目開車順序以往的施工經(jīng)驗和工程實際情況。確定合理的施工順序,作為編制施工進度計劃的依據(jù)。
其次,編制施工進度計劃施工進度計劃包括項目總體施工進度計劃、裝置施工進度計劃、裝置專業(yè)詳細施工進度計劃。作為現(xiàn)場開展施工生產(chǎn)活動和編制滾動計劃的依據(jù)。
再次,繪制施工網(wǎng)絡(luò)計劃圖,作為現(xiàn)場編制施工滾動計劃和利用計劃的彈性來調(diào)整與彌補施工進度方面出現(xiàn)的偏差與漏洞。
最后,編制年度、季度施工進度計劃作為編制設(shè)備、材料進場的順序和供應(yīng)計劃的依據(jù)。還有繪制人力負荷圖掌握與考核勞力動態(tài):繪制施工檢測基準曲線用于施工進度控制與評估的依據(jù);繪制施工工時贏得值統(tǒng)計表,作為考核施工進度與評估的依據(jù);編寫施工進度報告。
2.2 向有關(guān)方面報告現(xiàn)場實際施工進度情況
根據(jù)現(xiàn)場項目管理部提交的“施工進度周報”和“施工進度月報”,及時進行綜合分析,對存在影響工程施工進度的事件,提出支持和指導(dǎo)意見。定期向項目經(jīng)理和有關(guān)部門報告施工進度執(zhí)行情況,使大家了解現(xiàn)場施工進度的實際情況,對存在的問題和建議及時作出決定,對現(xiàn)場施工進度進行監(jiān)督、指導(dǎo)和支持。
3.施工進度控制的影響因素
3.1 人為因素的影響
建筑工程的施工與完成的時間、完成的好壞,其中最重要的就是人為因素。因為人是整個活動的主體,一切的施工安排、組織調(diào)配、合作協(xié)調(diào)等都是靠人來完成,而這些,都是影響建筑施工進度的直接因素。影響建筑工程進度的不只是施工單位,事實上,只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位(如政府主管部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、物資供應(yīng)單位、資金貸款單位、以及運輸、通訊、消防、供電部門等),其工作進度的拖后必將對施工進度產(chǎn)生影響。因此,除了施工單位要組建得力的項目部,深入做好人員配置,選出組織能力強、經(jīng)驗足、具有計劃、控制和協(xié)調(diào)意識,預(yù)見力和敏感性好的的人員做項目經(jīng)理,同時應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,利用監(jiān)理的工作性質(zhì)和特點,協(xié)調(diào)各工程建設(shè)單位之間的工作進度關(guān)系。
3.2 工程材料物資供應(yīng)的影響
一個龐大的建設(shè)項目,需要配置大量的工程材料、構(gòu)配件、施工機具和工程設(shè)備等。首先是勞動力資源的配置。人力資源配置不足或不均衡,必然影響建設(shè)項目的施工進度。其次是材料供應(yīng)的影響。如果工程材料的供應(yīng)不能滿足工程建設(shè)需要,導(dǎo)致周轉(zhuǎn)材料不足,使可以同時展開的工序被分段實施;當(dāng)?shù)夭牧腺Y源缺乏或運輸條件較差,導(dǎo)致主材采購供應(yīng)困難;材料供應(yīng)商不能如期供貨等,都可能導(dǎo)致建設(shè)工期的延誤,影響施工進度。最后還有施工機具的影響。施工機具配置過多,就會導(dǎo)致資源浪費,堵塞施工現(xiàn)場,影響工作面的展開機具配置過少,就會造成施工效率低下,人員和材料閑置,從而影響施工進度。
3.3 資金的影響
工程施工的順利進行必須要有足夠的資金作保障。建設(shè)單位資金不足或資金沒有及時到位,將會影響施工單位購置工程材料、構(gòu)件等的時間,影響施工單位流動資金的周轉(zhuǎn),進而拖延施工進度。
3.4 施工條件的影響
建筑工程的施工,對環(huán)境的依賴性很大。惡劣的氣候環(huán)境,水文、地質(zhì)等條件,例如臺風(fēng)、暴雨、疾病、電網(wǎng)不正常停電、不明障礙物等外在環(huán)境,都會影響施工進度。
3.5 施工技術(shù)的影響
施工單位的施工方法不當(dāng)技術(shù)力量單薄,計劃不周密,管理能力差,解決問題不及時;項目招標設(shè)計粗略,施工中設(shè)計變更多,變化大;初次進入新的施工技術(shù)領(lǐng)域,對其規(guī)范、標準、工藝、方法等不甚熟悉,難以統(tǒng)籌全局等。以上技術(shù)因素,均會導(dǎo)致工程進度的延期。
由于上述多種因素的影響,使得建筑工程進度控制變得非常復(fù)雜和重要。事實上,除了少數(shù)因素,如自然災(zāi)害等無法控制,大部分損失是可以。
4.施工進度控制的措施
4.1 保證施工進度計劃順利執(zhí)行的條件。施工進度計劃是多種因素交錯,且涉及面很廣的指導(dǎo)性文件,要真正編好并不容易,而切實貫徹難度更大,從上述諸況中可以看出,要進一步發(fā)揮施工進度計劃的作用,尚須從以下幾方面人手:
4.1.1 運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來編制施工進度計劃以提高計劃質(zhì)量。
4.1.2 必須充分落實編制施工進度計劃的條件,避免過多的假設(shè)而失去指導(dǎo)施工的作用。
4.1.3 企業(yè)年、季、月計劃及各管理部門的有關(guān)計劃必須從制度上使之與施工進度計劃緊密配合,互相銜接,彼此呼應(yīng),融為一體。
4.1.4 施工企業(yè)對編制與貫徹施工組織設(shè)計應(yīng)有一定的“法”,并賦予施工進度計劃以一定的權(quán)威,凡擅自行事,不予貫徹者,應(yīng)予處理。
4.1.5 對大型工程及施工期長的項目要實行分期、分段編制進度計劃的方法,對不同階段,不同時期,提出相應(yīng)的進度計劃。以保持指導(dǎo)施工的前鋒作用。
4.1.6 要使施工進度計劃上通下達,加強匯報交底工作,避免進度要求與生產(chǎn)指揮管理及現(xiàn)場施工之間互相脫節(jié),各搞一套,既重復(fù)勞動,又影響進度計劃的貫徹。
4.2 合理調(diào)整施工進度計劃的措施。工程施工進度在實際過程中,不可避免地會遇到許多因素的干擾,所以出現(xiàn)不能按原定施工進度計劃進行的情況,隨時都會產(chǎn)生,如拖期拖量或工期大超前的問題。出現(xiàn)這種偏差,就要認真分析原因,采用相應(yīng)的措施予以彌補,使之能按原進度計劃正常運行。采取的主要措施有:
4.2.1 組織措施:改善勞動組織,增加資源投入,改變施工作業(yè)次數(shù)等。
4.2.2 技術(shù)措施:改善施工方法,采用先進高效的施工手段等。
4.2.3 經(jīng)濟措施:采用節(jié)點考核與控制,規(guī)定經(jīng)濟獎、懲管理辦法。
4.2.4 合同措施:利用合同條款促進分包單位改善進度作業(yè)管理等。
1.施工進度管理計劃的內(nèi)容。
項目概況:包括工藝生產(chǎn)流程、工藝設(shè)備特點、建筑結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)條件;施工任務(wù)和施工方式:業(yè)主自行組織或委托的施工范圍、工程公司承包;管理的施工范圍和施工方式:工程公司直接組織施工,委托分包單位進行施工,施工任務(wù)或施工區(qū)域的劃分,施工分包合同的類型,施工分包招標、投標的原則、條件和程序施工管理;計劃和進度管理:施工進度計劃、施工勞力計劃、施工機具計劃、施工物資計劃、施工計劃報告等。
2.施工質(zhì)量管理:建筑、安裝的標準、規(guī)范、驗收規(guī)定、施工質(zhì)量保證期等。
3.施工程序和順序。
根據(jù)施工條件、施工周期、試車進度要求及施工勞力平衡等安排施工順序。一般工業(yè)建設(shè)工程項目的施工順序為:
(1)生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施、加工車間等;
(2)輔助工程;
(3)公用工程;
(4)生產(chǎn)裝置;
(5)生活福利工程。
4.施工技術(shù)。
主要施工技術(shù)方案:地基處理方案、構(gòu)施工方案、大型設(shè)備吊裝方案、自動化儀表施工方案。主要施工技術(shù)措施:預(yù)制件工廠化措施,施工機械化措施,冬、雨季施工措施,消防與安全保衛(wèi)措施。
5.施工進度計劃和里程碑。
包括施工招標、投標、場地準備、大型臨時設(shè)施、施工隊伍進點、工程開工、機械竣工等里程碑的初步安排意見。
關(guān)鍵詞:施工階段; 進度管理; 水利工程
中圖分類號:TV641 文獻標識碼:A
進度與質(zhì)量、安全、投資并稱為工程建設(shè)過程的“四大控制”,施工階段是整個項目工程實際成形的階段,這一階段最重要的管理工作就是進度管理。施工階段進度管理是指在工程項目施工過程中,按照既定的進度計劃對工程施工的整個階段進行監(jiān)控和監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)實際情況與計劃有出入,需及時對這一情況進行分析和研究,并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀WC施工計劃的階段性目標和工程總目標能夠按時完成。
進度管理與質(zhì)量管理、經(jīng)濟管理之間的關(guān)系是對立統(tǒng)一的。這是因為,提高進度就需要加大投資,但提前完成有利于投資收益的提高;提高進度可能降低質(zhì)量,質(zhì)量管理嚴格可能會阻礙進度,為了避免返工則需要嚴格質(zhì)量管理。施工階段進度管理的意義就在于解決進度、質(zhì)量、投資3者之間的矛盾,取一個最值,使總體收益最大化。
1 施工階段進度管理的內(nèi)容
施工階段進度管理的主要內(nèi)容就是可能影響水利工程施工進度的幾個因素,主要包括參與單位、資金環(huán)節(jié)、硬件設(shè)施、施工條件、施工技術(shù)等幾個方面。這幾個方面在實際施工階段或多或少地會對施工進度產(chǎn)生影響,只要對這幾個方面實現(xiàn)了較好的控制,就有機會加快施工進度,提高工程收益。
1.1 參與施工的單位
在施工過程中,不只是施工單位會對施工進度產(chǎn)生直接影響,只要是與工程項目有關(guān)的單位,其工作的質(zhì)量和進度都會對施工進度產(chǎn)生影響。因此,需要明確各個單位對施工進度影響的程度及工作時間,在進度管理中規(guī)劃出足夠的可調(diào)配時間。
1.2 資金環(huán)節(jié)
資金環(huán)節(jié)是水利工程施工能否順利完成的重要保障。施工能夠順利展開需要足夠的施工設(shè)備和原材料,這需要有充足的資金作為保證。換言之,健康的資金鏈有利于加快工程進度。
1.3 施工條件
水利工程對于施工條件有著較高的標準。溫度、濕度、氣候、天氣等自然因素都是可能影響施工進度的因素。尤其是突發(fā)性自然災(zāi)害和較差的天氣會大大降低施工進度。
1.4 施工技術(shù)
施工技術(shù)不只是狹義的施工方法,還包括施工單位的技術(shù)、管理、人才、效率等各個方面。施工人員的專業(yè)素養(yǎng)、施工方法的先進程度、管理人員的組織能力、解決突發(fā)問題的效率等,都會對施工進度產(chǎn)生一定的影響。
2 施工階段進度管理的流程
施工單位應(yīng)在合同規(guī)定限制的時間內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)管部門遞交施工進度總計劃。監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)管部門在接收施工進度計劃書后應(yīng)進行審核,提出意見或建議,必要時可召集相關(guān)部門或人員聽取詳細匯報,并進行相關(guān)的調(diào)查研究和分析。當(dāng)監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)進度計劃中存在問題時可以提出審核意見,交由施工單位進行整改后,重新審批修改后的計劃書。根據(jù)通過審核的整體施工計劃,施工單位應(yīng)制定階段性進度計劃,如果遇到特殊性、關(guān)鍵性時期,需要細致到月或周。監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)管部門需及時對施工單位上報的階段性計劃進行審核,若存在需要修改之處則需重新遞交、審核。施工單位根據(jù)通過審批的階段性進度計劃和總進度計劃實行施工,并按照月份上交進度報告,根據(jù)報告,監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)督部門對施工進度進行監(jiān)督和檢查,并按時向委托人匯報。一旦發(fā)生進度滯后的情況,應(yīng)及時研究分析,提出有效對策。如果耽誤的進度將影響后續(xù)的施工或是可能對總工期造成延誤,施工單位理應(yīng)及時調(diào)整計劃并上報監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)督部門進行審核,審核通過后按照新的計劃實行。
3 施工階段進度管理的具體措施
3.1 明確管理職責(zé)
在施工階段,需要各部門積極配合、共同協(xié)作,這決定了各部門在進度管理中需要扮演不同的角色、擔(dān)任不同的作用和職責(zé)。為了避免各部門之間存在管理混亂、工作重疊或推諉扯皮的現(xiàn)象,進度管理應(yīng)明確職責(zé)、劃分權(quán)利范圍。
3.2 建立保障制度
為了保障施工進度按照按時完成,在水利工程的施工階段,需要建立完善的計劃保障制度。通過對階段性施工內(nèi)容和總體進度進行編制,對施工人員的操作和管理進行明確要求,能夠有效的保障施工進度和施工質(zhì)量。
3.3 提高管理水平
水利工程進度管理歸根結(jié)底要受到管理水平的影響。通過教育,加強施工人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),能夠保證工程規(guī)范化的進行。進而促進項目工程在有效的周期內(nèi)完成,并提升整體管理水平,為企業(yè)的長期發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
3.4 完善調(diào)度工作
調(diào)度工作是施工階段進度管理中必不可少的一個重要方法。所謂調(diào)度工作,就是掌握施工計劃、協(xié)調(diào)部門職責(zé)、排除管理矛盾、克服薄弱環(huán)節(jié)、保證施工質(zhì)量和進度。調(diào)度工作必須具備靈活而又不失嚴謹?shù)奶匦?,嚴格遵守?guī)章制度的同時,能夠及時收集信息、預(yù)測突發(fā)問題、靈活對策措施,進而保證施工效率和進度。
4 結(jié)語
科學(xué)的水利工程施工階段進度管理,可以有效的提升水利工程效益,施工過程中涉及到較多的施工主體,認為,合理的施工進度控制,應(yīng)該建立在一種平衡之上。這種平衡建立在進度、質(zhì)量、成本的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之上,只有把握了這3者之間的平衡關(guān)系,才能夠真正的有效控制質(zhì)量,把握進度,降低成本,提升效益。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]項目管理、進度管理度
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)41-0164-02
前言
施工建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程運行,保證工程按照合同要求順利完成,既要完成對業(yè)主在工程質(zhì)量、工期等各方面的承諾,又要完成公司制定的項目盈利指標。所以,在工程實施的全過程中,我們應(yīng)該認真總結(jié)與參建各方共同對項目進行行之有效的管理經(jīng)驗,探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保項目工程工序能夠合理可控。
建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。
在建設(shè)項目管理中,最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、進度與投資控制。對于施工質(zhì)量,歷來倍受重視,尤其是現(xiàn)在國家設(shè)立了注冊監(jiān)理工程師制度,重點抓施工質(zhì)量;對于投資控制,國家也設(shè)立了注冊造價工程師制度;但對于施工進度的管理似乎有些忽視。其實,建設(shè)項目的進度管理,是施工管理中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益,是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。在施工過程中,一般都把計劃進度和實際工程進度間的平衡作為控制進度和計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)計劃進度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進度與計劃進度間可能出現(xiàn)的差距,及時地督促施工承包方加快工程進度,以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中,承包方要制定出一套控制進度的措施和科學(xué)的計劃管理方法,并根據(jù)合同賦予的職權(quán)完成項目建設(shè)計劃,以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利完成,施工進度控制是一項全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作,承包商和業(yè)主或監(jiān)理人員必須密切配合并共同努力才能達到進度控制的目的。
第一章
1.1進度控制的涵義
進度控制是指在限定的工期內(nèi),以事先擬定的合理且經(jīng)濟的工程進度計劃為依據(jù),對整個建設(shè)過程進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和糾正的行為過程。工期是由從開始到竣工的一系列施工活動所需的時間構(gòu)成的。工期目標包括:總進度計劃實現(xiàn)的總工期目標;各分進度計劃(采購、設(shè)計、施工等)或子項進度計劃實現(xiàn)的工期目標;各階段進度計劃實現(xiàn)的里程碑目標。通過計劃進度目標與實際進度完成目標值的比較,找出偏差及其原因,采取措施調(diào)整糾正,從而實現(xiàn)對項目進度的控制。
1.2進度控制的目的、任務(wù)
1.2.1進度控制的目的
進度控制的目的,是按照承包合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)任務(wù);同時把項目費用控制在預(yù)算范圍內(nèi),為企業(yè)獲得合理的利潤。
1.2.2施工進度控制的任務(wù)
施工進度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工進度的要求控制施工進度,即施工方履行合同的義務(wù)。在進度計劃編制方面,施工方應(yīng)視項目的特點和施工進度控制的需要,編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實施性施工進度計劃,以及按不同計劃周期的施工計劃等,如:月進度計劃等。
1.3施工進度管理的地位與作用
1.3.1施工進度管理的地位
工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。比如一個建設(shè)項目,計劃工期是一年,而實際建設(shè)工期是一年半,首先是由于建設(shè)工期的拖長,施工管理費用大幅增加;第二,延期投產(chǎn)帶來的利息損失;第三,也是最大的損失,是投資機會的損失,延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。所以,一個原本效益良好的項目,建成后可能會使自己背上沉重的債務(wù)負擔(dān)。
1.3.2施工進度管理的作用
進度控制的目標與投資控制、質(zhì)量控制的目標是對立統(tǒng)一的,一般說來,進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴格就可能影響進度;但如果質(zhì)量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質(zhì)量與投資三個目標是一個系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質(zhì)量好。
1.4制定進度計劃及編制步驟
1.4.1制定進度計劃
施工進度計劃是具體指導(dǎo)施工的實施性計劃。它以正確的施工方法和施工順序為基礎(chǔ),以流水施工原理為理論依據(jù),對各工序的施工時間做出安排,使它在施工企業(yè)生產(chǎn)計劃的指導(dǎo)下,在規(guī)定的工期內(nèi),有條不紊地完成擬建工程的施工任務(wù)。
在工程投標時已經(jīng)按照招標文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃,中標后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期編制出詳細的施工進度計劃。
1.4.2編制施工進度計劃的步驟
1、確定分項工程數(shù)目、名稱以及施工的先后順序。
2、組成分部工程組合。即把各分項工程再分組,組成若干分項工程的組合體。如:一個普通磚混結(jié)構(gòu)民用建筑,就可劃分為如下幾個工程組合:
A、基礎(chǔ)工程:包括土方開挖、土方回填、模板、鋼筋、砼、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)、磚砌體、配筋砌體等分項工程。
B、主體工程:包括磚砌體、配筋砌體、模板、鋼筋、砼、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)等分項工程。
C、屋面工程:包括屋面隔氣層、找平層、保溫層、防水層、屋面細部構(gòu)造等分項工程。
D、裝飾裝修工程:包括抹灰、飾面、油漆、玻璃、門窗安裝、地面等分項工程。
E、給排水及采暖工程:包括給水、排水、采暖管道安裝、衛(wèi)生器具安裝等分項工程。
F、電氣工程:包括電線電纜管線敷設(shè)、電線電纜穿管、開關(guān)插座安裝、燈具安裝、等電位連接等分項工程。
3、確定各分部工程組合中主導(dǎo)分項工程的施工段,計算工程量、勞動量和作業(yè)時間。
4、組織流水作業(yè),協(xié)調(diào)各分項工程工種在施工中的搭接與配合。
5、對初步計劃方案進行檢查和調(diào)整。
6、計算技術(shù)經(jīng)濟指標。評價指標一般用勞動消耗的均衡性和總成本指標來衡量。
1.5組織進度計劃的實施
編制月(周)計劃,將施工進度計劃報業(yè)主審批后嚴格執(zhí)行,把進度布置下去,調(diào)配人力、施工物資和資金,確保到位,在施工開始前和過程中不斷地編制本月(周)的作業(yè)計劃。使施工計劃更具體、更切合實際從而確保計劃的可行、可靠。及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題,并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施,必要時修訂和更新進度計劃。
簽發(fā)施工任務(wù)書,編制好月(周)作業(yè)計劃以后,將每項具體任務(wù)通過簽發(fā)施工任務(wù)書的方式使其進一步落實。施工任務(wù)書向班組下達任務(wù)實行責(zé)任承包,全面管理原始記錄的綜合性文件。施工班組必須保證指令。
作好施工進度臺帳,填好施工進度統(tǒng)計表。再任務(wù)完成的過程中,各級施工進度計劃的執(zhí)行者都要跟蹤作好施工臺帳,記錄計劃中的每一項工作開始日期、工作進度、完成日期及相應(yīng)的資料,為施工進度檢查分析提供信息。
第二章
2.1項目進度管理需要做好的工作
要搞好項目的進度管理,重點解決以下問題:
1、建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標和企業(yè)文化。
2、建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3、設(shè)計單位的確定及設(shè)計合同的簽訂,以及設(shè)計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設(shè)計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。
4、施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
5、工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,是項目成功的保證。
2.2建立溝通渠道
1、各單位生產(chǎn)負責(zé)人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關(guān)成員,并做出相應(yīng)安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系。
2、各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負責(zé)人、計劃員之間,應(yīng)及時進行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流。
進度/工期是指建設(shè)項目或單位工程從正式開工到全部建成投產(chǎn)交付使用所經(jīng)歷的時間。合同工期除了上述規(guī)定的施工天數(shù)外,還應(yīng)計入以下情況的工期:工程內(nèi)容或工程量變化、自然條件的不利影響、業(yè)主違約及應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險等不屬于承包商責(zé)任事件的發(fā)生,經(jīng)過業(yè)主變更指令或批準承包商的工期索賠要求而允許合法展延的工期。在實際施工過程中常使用網(wǎng)絡(luò)計劃進行進度調(diào)整和控制。
施工進度控制是一種周期性的循環(huán),其主要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、執(zhí)行汁劃、檢查執(zhí)行的結(jié)果和計劃的偏差和影響因素、采取糾偏措施,以及調(diào)整進度計劃,然后進行下一個循環(huán)。
第三章
3.1施工進度管理中存在的問題
1、制約因素多,管理不到位。工程項目在實施過程中,影響進度的因素很多。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動力需求狀況等等。工程承包商對這些問題并沒有什么積極有效的措施,往往是一個因素影響了就會產(chǎn)生一種“共振效應(yīng)”帶動其他因素的影響。在事前沒有很好的進行分析,制定應(yīng)急計劃,等事情發(fā)生了才手忙腳亂不知所蹤。管理組織上不能夠保證進度目標的實施,人浮于事,重關(guān)系輕能力現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致執(zhí)行能力很差。項目成員只關(guān)汁自己是否得利,而不管項目目標是否順利實現(xiàn)。
2、沒有把握好進度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。工程進度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的,可以說在理論上大家都知道成本與進度之間的關(guān)系是加快進度就要增加成本。因為要采取趕工措施要花費一定的費用:進度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進度會影響到工程質(zhì)量的高低,由于人、機械的高強度作業(yè)改變了施工條件,可能就會影響到質(zhì)量,可是在實際的施工過程中,承包商們并沒有花費心思去思考怎么樣使這三者之間的關(guān)系達到一種均衡。要么重質(zhì)量要么抓成本,要么趕進度,總之是沒有把這三者綜合考慮。
3、對于計劃還算重視,但計劃與實際工作脫節(jié):這有多種原因,可能是進度計劃水平低,不能如實反映施工狀況以至失去指導(dǎo)作用;也可能認識上有誤區(qū),因為進度計劃中的施工順序與實際工作的施工順序有一定的差別,在具體的施工組織以及作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋上嫌麻煩,不愿意受約束。
3.2影響施工進度的因素
l、施工組織不當(dāng):如施工的任務(wù)、責(zé)任、目標不明確,勞力和施工機械調(diào)配不當(dāng),施工道路和場地布置不合理,各承包商和分包商之間施工干擾,以及因待遇問題影響工作積極性甚至罷工等,均會引起工期的延誤。
2、技術(shù)原因:承包商有時會低估施工技術(shù)的困難,沒有考慮到某些設(shè)計和施工之間的問題解決,對新技術(shù)、新材料、新工藝,如果沒有相當(dāng)?shù)陌盐沾_保工期進度和質(zhì)量,不宜冒然采用。有時對設(shè)計意圖和技術(shù)要求沒有全面理解,會導(dǎo)致盲目施工,造成返工。
3、不利的施工條件:施工中遇到合同中規(guī)定的不可抗力情況下,無法正常施工。
4、不能控制的外部因素的影響:施工進度計劃的順利實施并不只是靠施工單位(承包商),還涉及到業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、物資設(shè)備供應(yīng)商,以及與工程建設(shè)有關(guān)的運輸、通信、供電等部門的工作,任何一個方面的拖延和失誤都將對施工進度產(chǎn)生影響。
第四章
4.1施工進度的控制方法
1、組織措施:項目組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系。組織機構(gòu)設(shè)置的目的是為了進一步充分發(fā)揮項目管理功能,提高項目整體管理水平,以達到項目管理的最終目標。因此企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題,高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。項目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有專門的工作部們和符合進度控制崗位資格的專人負責(zé)進度控制工作。落實項目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務(wù);進行項目分解,確定各環(huán)節(jié)的進度控制目標,制定進度的組織和協(xié)調(diào)工作制度、定期開好協(xié)調(diào)會議,做好員工的思想工作。一個好的組織機構(gòu),可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化,形成組織力,使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),產(chǎn)生集體思想和集體意識,完成項目部管理任務(wù)。
2、管理措施:涉及管理的思想、方法、手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理等。管理觀念應(yīng)具備系統(tǒng)的、動態(tài)的、多方案比較及選優(yōu)的觀念,合理的進度計劃有利于資源的合理使用、工作的合理安排、提高建設(shè)質(zhì)量,有利于文明施工和合理地縮短建設(shè)周期。在進度控制中應(yīng)重視信息技術(shù),雖然它只是一種管理手段,但它的應(yīng)用有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。
3、經(jīng)濟措施:及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)。對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用。對工期提前給予獎勵。對工程延誤收取誤期損失賠償金。
資金和其它資源的需求計劃以反映工程實施的各時段所需要的資源。通過資源需求的分析,可發(fā)現(xiàn)所編制的進度計劃實現(xiàn)的可能性。及時向業(yè)主報告施工進度,申請進度付款,爭取按時取得支付的進度款,做好自身的財務(wù)管理,合理調(diào)度資金。
4、技術(shù)措施:審查承包商提交的進度計劃,使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。編制進度控制工作細則,指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進度控制。采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法,并結(jié)合計算機的應(yīng)用,對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。
首先應(yīng)熟悉工程設(shè)計圖紙和施工質(zhì)量驗收規(guī)范,做好施工組織設(shè)計,并通過施工過程中的變化,隨時調(diào)整進度計劃。對設(shè)計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業(yè)主和設(shè)計單位反映,要求澄清。施工方法的選擇既要先進又要可靠,選擇成熟的技術(shù)。當(dāng)完成階段性工程或隱蔽工程時應(yīng)及時通知業(yè)主或監(jiān)理,配合做好驗收工作,以免影響后續(xù)工作的施工進度。在施工過程中應(yīng)及時收集實際施工進度數(shù)據(jù),與計劃進度進行比較,找出偏差,分析原因,制訂相應(yīng)的措施,以保證工程的順利進行。
4.2解決進度拖延的途徑
1、建高效團隊,實施科學(xué)管理。有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊――包括項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和主要成員。在進度管理上以項目經(jīng)理為進度目標責(zé)任中心,對進度目標合理分解,使責(zé)任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現(xiàn)。
2、以進度計劃為主,制定其他計劃。進度計劃的制定是進度管理中的重點工作,計劃定得好不好自接關(guān)系到后續(xù)各項工作能否順利開展。很多承包商在開工前并不重視計劃,為了滿足合同工期,草率的編制了一份施工進度計劃。在滿足了業(yè)主的要求以后,計劃就擱在一旁了,更談不上用計劃來指導(dǎo)今后的工作。導(dǎo)致后面的工作雜亂無序,無法有效開展。因此在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細的、經(jīng)過論證可行的進度計劃。以施工進度計劃為主,制定其他的勞動力和材料供應(yīng)計劃、機械設(shè)備需求計劃、采購和租賃計劃、質(zhì)量控制計劃、安全環(huán)保計劃、資金供應(yīng)與支付計劃等。
3、制定一個切實可行的工程計劃,進行項目進度計劃的檢查與評價。這計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。建設(shè)方根據(jù)各方計劃,合理擬定現(xiàn)場工程項目總計劃,再反饋各方實施,并及時聽取各方意見,及時調(diào)整。
第五章
5.1實施進度控制的意義
建設(shè)工程項目初始進度計劃和項目實施過程不斷調(diào)整的計劃,以及與進度控制有關(guān)的信息應(yīng)盡可能對項目各參與方透明,以便各方為實現(xiàn)項目的進度目標協(xié)同工作,利用網(wǎng)絡(luò)的信息平臺,使業(yè)主方各工作部們和項目各參與方便捷地獲取進度信息。
第六章
6.1結(jié)束語
工程施工進度管理是一個復(fù)雜而又煩瑣的管理,如何管理好一個項目的進度一方面是承包商在施工各階段、各分部分項工程中要設(shè)立專門技術(shù)負責(zé)人進行進度控制基礎(chǔ)管理工作,另一方面,業(yè)主或監(jiān)理人員必須認真審核承包商編制的施工總進度計劃,單位工程施工進度計劃等。一句話,承包商和業(yè)主或監(jiān)理人員必須密切配合并共同努力才能達到進度控制的目的。審核后的進度計劃,往往需要把若干相互關(guān)系的處于同一層次或不同層次的施工進度計劃綜合成一個多階群體的施工總進度計劃,以利于進行總體控制,特別是工程規(guī)模較大時,若不將進度計劃進行綜合,就很難迅速準確地了解某一局部對另一局部的影響以及某一局部對總體的影響。
參考文獻
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